供水搶修應(yīng)急預(yù)案（通用15篇）

　　在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里，有時(shí)會(huì)遇到無(wú)法預(yù)料的突發(fā)事故，為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果，通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。那么問(wèn)題來(lái)了，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫(xiě)？下面是小編為大家收集的供水搶修應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　供水搶修應(yīng)急預(yù)案 1

　　1.范圍

　　為盡快有效控制供水管網(wǎng)突發(fā)大面積停水事故，最大可能保障居民、企事業(yè)單位正常用水，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，降低公司漏損，確保社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。

　　本制度適用于本公司管轄內(nèi)供水管網(wǎng)遭遇突發(fā)事故時(shí)的應(yīng)急搶修過(guò)程。

　　2.管理內(nèi)容

　　2.1職責(zé)

　　2.1.1供水管網(wǎng)搶修由各供水分公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶修作業(yè)，平時(shí)負(fù)責(zé)組織日常培訓(xùn)和搶修設(shè)備器材的維護(hù)保養(yǎng)。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情或接上級(jí)通報(bào)要求，搶修人員立即轉(zhuǎn)為戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)；

　　2.1.2公司相關(guān)人員立即組成應(yīng)急搶修指揮部，并成立后勤保障組及現(xiàn)場(chǎng)搶修組兩個(gè)小組。總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮。后勤保障組由公司安全辦、總經(jīng)辦、信息辦、供水營(yíng)業(yè)部、物資設(shè)備部等組成，現(xiàn)場(chǎng)搶修組由供水分公司組成。

　　2.2組織職責(zé)

　　2.2.1指揮部職責(zé)

　　2.2.1.1組織設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，派員擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮；

　　2.2.1.2組織各小組開(kāi)展救援行動(dòng)，排除現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情，控制事態(tài)發(fā)展；

　　2.2.1.3及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，并根據(jù)情況，請(qǐng)調(diào)增援力量；

　　2.2.1.4及時(shí)調(diào)集搶修所需人員、設(shè)備器材及物資，制定搶修方案；

　　2.2.1.5發(fā)生重特大事故，及時(shí)提出建議，報(bào)上級(jí)部門(mén)做好宣傳解釋工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　2.2.2后勤保障組職責(zé)

　　2.2.2.1及時(shí)協(xié)調(diào)公司內(nèi)各部門(mén)的力量，合理調(diào)配人員、車(chē)輛，確保應(yīng)急搶修所需；

　　2.2.2.2及時(shí)協(xié)調(diào)媒體報(bào)導(dǎo)工作，做好用戶(hù)來(lái)電咨詢(xún)和解釋工作；

　　2.2.2.3配合做好現(xiàn)場(chǎng)搶修人員的生活保障工作；

　　2.2.2.4如預(yù)計(jì)連續(xù)超24小時(shí)不能恢復(fù)正常供水，應(yīng)配合協(xié)調(diào)與相關(guān)外單位聯(lián)系，采取應(yīng)急供水措施，保證居民生活用水需要；

　　2.2.2.5做好搶修現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)事件資料收集，及時(shí)表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鼓舞士氣。

　　2.2.3現(xiàn)場(chǎng)搶修組職責(zé)

　　2.2.3.1在規(guī)定時(shí)限內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查勘，明確搶修工作重點(diǎn)，提出搶修方案；

　　2.2.3.2根據(jù)事故情況，及時(shí)匯報(bào)指揮部，并安排相關(guān)班組展開(kāi)疏散、求援、通告沿線用戶(hù)等工作；

　　2.2.3.3組織調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)搶修人員、設(shè)備器材與物資，按各自分工開(kāi)展搶修作業(yè)；

　　2.2.3.4搶修完畢后，按規(guī)定組織驗(yàn)收，并清理?yè)屝蕃F(xiàn)場(chǎng)。

　　3.事故危險(xiǎn)源分析

　　3.1當(dāng)供水管網(wǎng)遭受地震、洪災(zāi)、施工作業(yè)損壞及人為破壞，導(dǎo)致供水設(shè)施毀損時(shí)；

　　3.2城市供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生大面積爆管時(shí)；

　　3.3因其它原因，造成供水管網(wǎng)嚴(yán)重?fù)p壞時(shí)，如因橋梁損壞、煤氣管線的`爆炸及重大交通事故的沖撞等；

　　3.4上級(jí)有關(guān)部門(mén)應(yīng)急調(diào)遣。

　　4.應(yīng)急啟動(dòng)

　　當(dāng)接到供水管網(wǎng)突發(fā)性事件應(yīng)急搶修命令后，各小組在指揮部統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，按各自職責(zé)開(kāi)展工作。

　　4.1搶修現(xiàn)場(chǎng)指揮及搶修小組成員應(yīng)在時(shí)限內(nèi)趕赴事件現(xiàn)場(chǎng)，了解現(xiàn)場(chǎng)情況，制定初步搶修方案，并向指揮部匯報(bào)，必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)支援；

　　4.2根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況迅速聯(lián)系煤氣、電力、通訊等其他管線單位。安排閥門(mén)班組利用GIS管網(wǎng)信息系統(tǒng)了解現(xiàn)場(chǎng)所須關(guān)停閥門(mén)位置，實(shí)施關(guān)閥停水并書(shū)面通知沿線用戶(hù)；

　　4.3檢漏人員及時(shí)對(duì)漏點(diǎn)實(shí)施定位；

　　4.4搶修人員組根據(jù)搶修方案組織相關(guān)設(shè)備器材和工具進(jìn)行搶修；

　　4.5搶修完畢后由供水營(yíng)業(yè)部對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收；

　　4.6驗(yàn)收合格后，開(kāi)閥通水，并進(jìn)行管網(wǎng)沖洗；

　　4.7沖洗完畢后，由水質(zhì)檢測(cè)人員進(jìn)行取樣化驗(yàn)；

　　4.8通水后再次經(jīng)供水營(yíng)業(yè)部驗(yàn)證，搶修人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理修復(fù)；

　　4.9全部搶修作業(yè)完畢后，現(xiàn)場(chǎng)搶修組及時(shí)將搶修情況報(bào)告指揮部，撤出搶修現(xiàn)場(chǎng)；

　　4.10事故的調(diào)查處理按照《事故調(diào)查處理管理制度》執(zhí)行。

　　5.應(yīng)急資源

　　5.1 供水營(yíng)業(yè)部根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，組織員工開(kāi)展管道搶修知識(shí)培訓(xùn)。

　　5.2所有人員必須將手機(jī)24小時(shí)保持開(kāi)機(jī)狀態(tài)，隨時(shí)待命，以便應(yīng)付突發(fā)事件。

　　5.3 應(yīng)急電話：公安：110 消防：119 急救中心：120

　　5.4 加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)工作，及時(shí)消除事故隱患。

　　5.5每年組織不少于一次應(yīng)急演練。

　　供水搶修應(yīng)急預(yù)案 2

　　為在遭受自然災(zāi)害、外界破壞等造成供水管道爆裂時(shí)，以最快速度處置爆管突發(fā)事件，盡可能縮短恢復(fù)供水時(shí)間，兌現(xiàn)服務(wù)承諾，避免或減少財(cái)產(chǎn)損失。結(jié)合嘉祥水務(wù)供水實(shí)際，特制訂本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　當(dāng)出現(xiàn)水管爆裂時(shí)，在應(yīng)急搶修領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下，根據(jù)本預(yù)案的處置辦法迅速?gòu)慕M織上、物質(zhì)上、技術(shù)措施上實(shí)施供水搶修工作。

　　二、適用范圍

　　適用于供水管網(wǎng)爆管事故的應(yīng)急搶修處理，主要是DN100以上的供水管道。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　1.成立應(yīng)急搶修領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長(zhǎng)：xxx為搶修總負(fù)責(zé)人；

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　搶修小組成員：各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，管道工程部xxx、供水xxx、客服xxx，管道工程安裝施工及技術(shù)人員。

　　2.職責(zé)：應(yīng)急搶修領(lǐng)導(dǎo)小組為搶修指揮核心，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急搶修期間統(tǒng)籌安排搶修行動(dòng)，統(tǒng)一指揮事故現(xiàn)場(chǎng)的搶修，必要時(shí)與上級(jí)救援組織聯(lián)系請(qǐng)求救援，發(fā)生重特大事故時(shí)及時(shí)向集團(tuán)公司報(bào)告。搶修小組接到搶修指令后，立即準(zhǔn)備搶修設(shè)備、材料、人員、車(chē)輛快速出發(fā)，在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，關(guān)閉閥門(mén)，將停水區(qū)域控制到最小范圍，并迅速進(jìn)行事故處理，盡快修復(fù)受損設(shè)施，盡早恢復(fù)供水。

　　具體職責(zé)：

　　①負(fù)責(zé)爆管事故發(fā)生后的應(yīng)急搶修處理。

　　②負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)較大或嚴(yán)重事故的情況。

　�、圬�(fù)責(zé)大事故時(shí)聯(lián)系消防、醫(yī)院、公安、政府等有關(guān)部門(mén)，進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)工作。

　�、茇�(fù)責(zé)搶修現(xiàn)場(chǎng)人員、車(chē)輛的疏通及安全監(jiān)護(hù)。

　　⑤負(fù)責(zé)事故應(yīng)急搶修物質(zhì)的.供應(yīng)。

　　四、應(yīng)急處理程序

　　供水搶修實(shí)行24小時(shí)值班制度（含供水熱線轉(zhuǎn)接的其它爆管事故電話）。供水熱線為供水搶修應(yīng)急指揮調(diào)度和信息樞紐，負(fù)責(zé)調(diào)度供水搶修。接到突發(fā)爆管事故電話后立即向應(yīng)急搶修領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并將領(lǐng)導(dǎo)批示迅速轉(zhuǎn)達(dá)給有關(guān)部門(mén)和科室并督促落實(shí)情況。（供水熱線必須做好搶修電話首接負(fù)責(zé)制的落實(shí)，即：接聽(tīng)電話，周到熱情；問(wèn)明情況，記錄詳盡；本職范圍，立即行動(dòng)；復(fù)雜問(wèn)題，及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)；第一受理，不推責(zé)任）

　　1.熱線值班人員接到突發(fā)爆管事故電話要反應(yīng)迅速，問(wèn)明情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，匯報(bào)問(wèn)題抓住主題，簡(jiǎn)明扼要。

　　2.領(lǐng)導(dǎo)小組了解情況后要迅速組織搶修人員、安排車(chē)輛，必須在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)。

　　3.搶修人員在工作中要反應(yīng)迅速，技術(shù)過(guò)硬，作風(fēng)優(yōu)良，操作有序，周到細(xì)致，服從命令，工作到位，不得擅離職守。

　　4.搶修小組長(zhǎng)接到搶修任務(wù)后要立即召集好搶修人員，同時(shí)準(zhǔn)備好搶修車(chē)輛、應(yīng)急送水車(chē)輛、大型搶修機(jī)械等，在最短時(shí)間內(nèi)迅速有效地組織搶修所需的人力、物力資源。

　　5.搶修小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)要首先迅速對(duì)搶修區(qū)域?qū)嵤﹪鷵�，設(shè)置安全牌、隔離板。

　　6.根據(jù)爆管位置、口徑、流量等信息，迅速判斷是否需要停水搶修，初步估算爆管流量、搶修時(shí)間、修復(fù)通水時(shí)間，并將這些信息反饋給供水熱線，以備用戶(hù)電話咨詢(xún)，并能根據(jù)搶修進(jìn)度列出所需材料及配件口徑、規(guī)格、數(shù)量等，合理調(diào)配使用人力、物力。

　　7.所有參與人員都應(yīng)該把“安全生產(chǎn)、文明施工”意識(shí)放在首位。對(duì)搶修現(xiàn)場(chǎng)狀況要認(rèn)真觀察、了解，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除。搶修過(guò)程中應(yīng)盡量避免干擾周?chē)�居民的正常生活。如遇周�(chē)�群眾�?xún)問(wèn)了解用水情況，要積極主動(dòng)做好解釋工作，不得推諉敷衍。

　　8.搶修人員要合理安排、認(rèn)真掌握施工進(jìn)程，要在確保安全和質(zhì)量的前提下，在承諾的恢復(fù)供水時(shí)間內(nèi)修復(fù)。

　　9.在搶修的同時(shí)，搶修領(lǐng)導(dǎo)小組必須根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)反饋的信息，對(duì)因施工所涉及區(qū)域（如：生活小區(qū)、人員密集區(qū)、特殊用水戶(hù)等）的實(shí)際狀況和搶修所需停水的具體時(shí)間，及時(shí)安排應(yīng)急送水車(chē)有序組織人員前往送水。

　　10.施工完畢后應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，通水試驗(yàn)合格后立即回填土方，對(duì)屬于市政恢復(fù)路面的，應(yīng)將余土回填堆攏成型防止意外事故發(fā)生，并及時(shí)通知市政恢復(fù)。搶修人員撤離前請(qǐng)將搶修現(xiàn)場(chǎng)清理干凈，不留污水、雜物、渣土。

　　11.搶修工作完畢認(rèn)真填寫(xiě)爆管事故報(bào)告單。

　　注意事項(xiàng)：

　　1.搶修車(chē)輛和搶修設(shè)備：搶修車(chē)輛和設(shè)備完好是實(shí)施快速反應(yīng)、保證及時(shí)搶修的重要前提。因此，對(duì)車(chē)輛、設(shè)備日常維護(hù)和管理非常重要，要有具體人員負(fù)責(zé)好這項(xiàng)工作，杜絕由于管理工作不到位而延誤搶修工作的發(fā)生

　　2.搶修材料配備：搶修部門(mén)按搶修需要配備好必要的搶修材料、以及突發(fā)性爆管所需的應(yīng)急材料。材料管理人員要主動(dòng)保持與施工現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)系，以便隨時(shí)掌握搶修現(xiàn)場(chǎng)各種材料的需求情況，保證庫(kù)存規(guī)格品種齊全及時(shí)發(fā)放，確保搶修工作順利完成。

　　具體應(yīng)急預(yù)案（常見(jiàn)的有兩種）

　　1.消火栓損壞應(yīng)急處理預(yù)案

　　消防栓一般設(shè)在道路交叉口附近；路兩側(cè)或小區(qū)入口處，損壞、撞壞幾率高，如出現(xiàn)被撞壞：

　�、贀屝奕藛T在接到搶修命令后要帶齊工具和雨具。

　�、诘竭_(dá)現(xiàn)場(chǎng)后在跑水處的正反兩面設(shè)立標(biāo)示牌。

　　③確認(rèn)水柱未與任何供電設(shè)施有接觸后方可進(jìn)入有水區(qū)進(jìn)行止水搶修。

　　④如果水柱已沖到上空任何電力線或供電設(shè)施，應(yīng)緊急聯(lián)系供電部門(mén)，采取相應(yīng)措施，并派人對(duì)周邊現(xiàn)場(chǎng)予以保護(hù)，疏散周?chē)�人員，禁止進(jìn)到有水區(qū)，以防觸電。

　　2.供水管道意外爆管的應(yīng)急預(yù)案

　　供水管道一旦發(fā)生意外爆管，強(qiáng)大水流可能會(huì)危及周?chē)�的燃�(xì)�、供電、通訊電纜等設(shè)施的安全，遇此情況：

　�。�1）緊急止水拉起彩帶封閉危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)與外界隔絕。

　�。�2）盡快與上述相關(guān)單位取得聯(lián)系尋求協(xié)助。

　�。�3）履行告知義務(wù)。

　�。�4）重大險(xiǎn)情應(yīng)立即報(bào)告公司相關(guān)部門(mén)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

　�。�5）移交搶修小組進(jìn)行搶修。

　　五、培訓(xùn)

　　1.應(yīng)急搶修人員的培訓(xùn)：為不斷提高搶修人員快速反應(yīng)組織能力，確保安全，公司每年應(yīng)組織不少于一次的應(yīng)急搶修專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，主要針對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)源及識(shí)別方法、應(yīng)急措施、新材料、新設(shè)備的使用和搶修現(xiàn)場(chǎng)的組織協(xié)調(diào)能力。

　　2.職工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)，對(duì)公司員工加強(qiáng)培訓(xùn)，每個(gè)員工都應(yīng)掌握緊急情況下的崗位應(yīng)急處理。

　　本應(yīng)急搶修預(yù)案是應(yīng)急搶修工作的指導(dǎo)性文件，應(yīng)根據(jù)供水管網(wǎng)發(fā)展、生產(chǎn)技術(shù)改進(jìn)、人員變動(dòng)、演練結(jié)果評(píng)析，進(jìn)行定期修改、完善、更新，須經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施，并且每年組織不少于一次的實(shí)戰(zhàn)演練，以保證應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和有效性。

　　供水搶修應(yīng)急預(yù)案 3

　　一、組織指揮

　　學(xué)校供水應(yīng)急防范領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一負(fù)責(zé)學(xué)校供水應(yīng)急系統(tǒng)的組織、指揮、協(xié)調(diào)、管理。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由xx兼辦公室主任，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的信息收集、匯總和按程序報(bào)告，督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示、指示精神等工作。辦公室設(shè)在通慧樓三樓事務(wù)室(電話：xxx)。

　　二、響應(yīng)和處置

　　對(duì)發(fā)生的一般性影響危及學(xué)校正常供水的事件，領(lǐng)導(dǎo)小組盡快判明事件的性質(zhì)和危害程度，果斷處置，全力控制事態(tài)的發(fā)展，減少財(cái)產(chǎn)和社會(huì)損失。

　　1、供水水質(zhì)防范預(yù)案

　　(1)學(xué)校發(fā)生飲用水污染突發(fā)事件時(shí)應(yīng)及時(shí)做好登記，上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，并同時(shí)向市衛(wèi)生監(jiān)察支隊(duì)和教體局報(bào)告，報(bào)告的內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、涉及班級(jí)、發(fā)病人數(shù)、主要癥狀。

　　(2)學(xué)校發(fā)生飲用水突發(fā)污染事件時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，及時(shí)調(diào)動(dòng)人員共同處置：

　　①校長(zhǎng)統(tǒng)一安排、指揮調(diào)控;

　　②總務(wù)處事務(wù)室負(fù)責(zé)立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和關(guān)閉進(jìn)水總閘閥閥門(mén)，保存造成污染或疑似有毒的飲用水;

　�、劭倓�(wù)處服務(wù)部負(fù)責(zé)立即組織和提供全校師生員工可飲用的水，并準(zhǔn)備好器具盛裝飲用水，校醫(yī)負(fù)責(zé)對(duì)提供的飲用水進(jìn)行余氯比對(duì)和消毒;

　�、馨踩�處、校醫(yī)、班主任以及老師一起保護(hù)好患者的嘔吐物、排泄物，并及時(shí)送患者去醫(yī)院治療和進(jìn)行嘔吐物、排泄物的'檢測(cè);

　　(3)供水和相關(guān)人員在接受調(diào)查后方可離開(kāi)。

　　(4)學(xué)校派人做好家長(zhǎng)和全校師生員工的安撫工作。

　　(5)學(xué)校配合市衛(wèi)生疾病控制中心、市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)的調(diào)查工作，提供患者的信息，協(xié)助工作人員做好必要的采樣工作。

　　(6)嚴(yán)格按照二次供水的要求和專(zhuān)業(yè)人員的建議做好預(yù)防飲用水污染的措施：

　　①?lài)?yán)格執(zhí)行日常檢查制度;

　�、诩訌�(qiáng)日常衛(wèi)生工作;

　�、奂訌�(qiáng)消毒和余氯比對(duì)工作;

　　④加強(qiáng)全校范圍內(nèi)的健康教育工作;

　�、輹和＜�體性活動(dòng)。

　　(7)每日向市衛(wèi)生疾病控制中心、市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)報(bào)告師生員工病例的恢復(fù)情況，新發(fā)病情況，并做好記錄。

　　2、管網(wǎng)搶修應(yīng)急預(yù)案

　　供水搶修范圍：學(xué)校校園內(nèi)所有供水管網(wǎng)

　　(1)保證有足夠用于供水管網(wǎng)的機(jī)械、設(shè)備、配件、器材，并保證設(shè)備處于良好狀態(tài)。

　　(2)供水管網(wǎng)搶修時(shí)限：20mm、25mm供水管網(wǎng)白天1小時(shí)內(nèi)，夜晚2小時(shí)內(nèi);50mm白天2小時(shí)內(nèi)，夜晚3小時(shí)內(nèi);500mm白天6小時(shí)內(nèi)，夜晚10小時(shí)內(nèi)。

　　供水搶修應(yīng)急預(yù)案 4

　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》，著力提高物業(yè)公司處理應(yīng)急事故能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其造成的損害，保障“xxx”小區(qū)飲用水衛(wèi)生安全，為物業(yè)公司提供強(qiáng)有力的后勤保障，創(chuàng)建和構(gòu)筑平安和諧社會(huì)。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的價(jià)值觀，堅(jiān)持預(yù)防為主，堅(jiān)持日常巡查和定期大檢查相結(jié)合，從小事做起，處理事故做到迅速、科學(xué)。

　　二、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)調(diào)度、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理事故

　　2、做好應(yīng)急救援和善后處理的各項(xiàng)工作

　　3、負(fù)責(zé)上報(bào)有關(guān)事故調(diào)查情況

　　三、具體措施（及預(yù)防措施）

　　發(fā)現(xiàn)停水后，負(fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間弄清事情發(fā)生的原因以及修復(fù)時(shí)間的長(zhǎng)短，及時(shí)用通告和廣播通知各用水戶(hù)。若斷水時(shí)間超過(guò)2天以上，采取臨時(shí)送水等措施，要爭(zhēng)取消防部門(mén)援助，用消防車(chē)?yán)�水供�?yīng)用水。

　　發(fā)現(xiàn)水體投毒，導(dǎo)致三人以上出現(xiàn)嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡，應(yīng)立即采用應(yīng)急預(yù)案：首先停止供水，通報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)到場(chǎng)，并配合保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)了解中毒者開(kāi)展各項(xiàng)調(diào)查，分析原因，移交相關(guān)部門(mén)處理。在處理事故的'同時(shí)，做好應(yīng)急用水保障工作，若斷水兩天以上，要爭(zhēng)取消防部門(mén)援助，用消防車(chē)?yán)�水供�?yīng)。并對(duì)二次供水設(shè)備的水池、水塔、水箱、管網(wǎng)進(jìn)行反復(fù)沖洗，等取水送檢合格后，方能供水。

　　傳染病高發(fā)季度或傳染病暴發(fā)，應(yīng)督導(dǎo)二次供水部門(mén)人員聯(lián)系檢測(cè)部門(mén)對(duì)水池、水塔、水箱等進(jìn)行檢測(cè)，確保飲水衛(wèi)生安全。

　　如遇洪水、山洪暴發(fā)，污染了水池、水塔、水箱及管網(wǎng)等，必須立即停水，清理污泥，污沙，反復(fù)沖洗水池、水塔、水箱及管網(wǎng)。管網(wǎng)恢復(fù)后水樣送檢合格，方能供水。

　　四、應(yīng)急處理程序

　　1、接到報(bào)告后要立即停止運(yùn)行二次供水設(shè)施，核實(shí)情況后，經(jīng)應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)同意，第一時(shí)間上報(bào)上級(jí)部門(mén)。

　　2、立即撥打急救電話120，救護(hù)、治療病人。

　　3、負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，穩(wěn)定用戶(hù)情緒。

　　4、若需公安部門(mén)配合，立即撥打電話。

　　5、了解事故經(jīng)過(guò)，做好調(diào)查。

　　6、做好衛(wèi)生防疫工作，配合上級(jí)部門(mén)做好善后處理。

　　7、配合相關(guān)部門(mén)做好取證、取樣工作。

　　8、做好清洗、消毒和恢復(fù)供水工作。

　　供水搶修應(yīng)急預(yù)案 5

　　第一節(jié) 適用范圍

　　第一條 本預(yù)案適用于集團(tuán)公司范圍內(nèi)由于液氯泄漏、機(jī)電設(shè)備、水源水質(zhì)和供水管網(wǎng)出現(xiàn)嚴(yán)重故障或異常，導(dǎo)致發(fā)生下列情況之一：水廠停產(chǎn)或降壓供水、DN200mm（含）以上管道爆裂、水質(zhì)衛(wèi)生安全可能受到威脅、人員和財(cái)產(chǎn)可能受到較大損失以及其它公共供水安全事故。

　　第二節(jié) 工作原則

　　第二條 以人為本，安全第一。把保障人民群眾生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高全司的安全防范意識(shí)，建立健全全司參與應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的救援工作機(jī)制。

　　第三條 統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。在集團(tuán)公司安委會(huì)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，實(shí)行條塊結(jié)合、部門(mén)為主的應(yīng)急處置機(jī)制。各部門(mén)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

　　第四條 平戰(zhàn)結(jié)合、專(zhuān)兼結(jié)合。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，將平時(shí)管理與應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，將日常工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分發(fā)揮生產(chǎn)一線單位應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用。

　　第五條 依靠科技，提高水平。積極采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，提高預(yù)警預(yù)防水平；不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。

　　第三節(jié) 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　第六條 應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)

　　一、在集團(tuán)公司安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，成立安全供水應(yīng)急工作指揮部，總指揮由集團(tuán)公司總經(jīng)理?yè)?dān)任，副總指揮由分管安全的集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任�？傊笓]負(fù)總責(zé)，副總指揮具體抓。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室作為日常工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)供水應(yīng)急預(yù)案的具體實(shí)施工作，辦公室設(shè)在生產(chǎn)安全部，生產(chǎn)安全部負(fù)責(zé)人任辦公室主任。

　　二、指揮部下設(shè)五個(gè)小組：制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組、供水管網(wǎng)安全運(yùn)行應(yīng)急小組、用戶(hù)設(shè)施維修應(yīng)急小組、水質(zhì)監(jiān)控應(yīng)急小組、保障物資供應(yīng)小組，分別由制水分公司、慶寧分公司、搶修分公司、管線管理所、公用工程公司、水質(zhì)檢測(cè)中心、物資分公司及集團(tuán)公司機(jī)關(guān)各職能部室組成。

　　三、應(yīng)急指揮部主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全司安全供水應(yīng)急救援工作；

　�。ǘ�）協(xié)調(diào)與公共衛(wèi)生、社會(huì)安全突發(fā)事件應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)以及市有關(guān)單位之間的關(guān)系；

　�。ㄈ�）決定啟動(dòng)安慶供水集團(tuán)公司供水應(yīng)急預(yù)案。

　　第七條 各應(yīng)急小組的機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)

　　一、制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組

　　制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組的組成單位主要包括制水分公司和慶寧分公司，組長(zhǎng)為制水分公司經(jīng)理，副組長(zhǎng)為制水分公司副經(jīng)理、二個(gè)水廠廠長(zhǎng)及羅沖加壓站站長(zhǎng)，成員為各水廠副廠長(zhǎng)。

　�。ㄒ唬╊A(yù)防階段主要職責(zé)：

　　1、加強(qiáng)取水水源的防護(hù)，值班人員對(duì)取水水源防護(hù)區(qū)域進(jìn)行定期巡查，堅(jiān)決制止傾倒垃圾、排放污水廢水等影響水源水質(zhì)的行為，并及時(shí)向應(yīng)急指揮部辦公室匯報(bào)。

　　2、各制水廠和加壓站要加強(qiáng)廠（站）區(qū)內(nèi)的管理，保持整潔干凈的生產(chǎn)、工作環(huán)境，各生產(chǎn)人員要堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程。定期對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)檢查，保持良好的運(yùn)行狀態(tài)，對(duì)反應(yīng)池、濾池、清水庫(kù)等制水設(shè)施定期清洗，并加強(qiáng)巡檢，提高安全警惕性，做好防投毒工作，保證安全優(yōu)質(zhì)供水。

　　3、加氯安全是重點(diǎn)，各制水廠加氯間要密閉運(yùn)行。氯氣進(jìn)廠一定要嚴(yán)格檢查，并做好記錄。生產(chǎn)操作人員一定要嚴(yán)格按加氯安全操作規(guī)程進(jìn)行操作，如果在正常情況下，打不開(kāi)角閥的氯瓶，絕對(duì)禁止使用，防止出現(xiàn)意外。防毒面具要經(jīng)常檢查，保持完好；氯氣中和裝置等防護(hù)設(shè)備要經(jīng)常進(jìn)行測(cè)試，保持良好狀態(tài)，在應(yīng)急時(shí)能夠正常使用。

　　4、高壓電氣設(shè)備定期檢驗(yàn)，保證制水生產(chǎn)部門(mén)電力系統(tǒng)安全運(yùn)行。制水分公司、羅沖泵站要加強(qiáng)電源內(nèi)部線路的監(jiān)護(hù)和巡檢。如果一路電源出現(xiàn)故障，另一路電源在征得供電部門(mén)同意后，盡快投入使用，保證城市正常供水。

　　5、定期檢查、維護(hù)所有機(jī)泵設(shè)備，及時(shí)維修故障設(shè)備，確保機(jī)泵設(shè)備完好。

　　6、加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)工作。凈化車(chē)間、廠部化驗(yàn)室按規(guī)定對(duì)水質(zhì)進(jìn)行定時(shí)檢測(cè)，同時(shí)水質(zhì)檢測(cè)中心要履行職責(zé)，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)督，全力保證水質(zhì)安全，向社會(huì)供應(yīng)優(yōu)質(zhì)的自來(lái)水。

　　7、兩個(gè)加壓站采用兩路管道進(jìn)水，確保安全供水。

　�。ǘ�）應(yīng)急階段主要職責(zé)

　　1、當(dāng)發(fā)生泄氯事故時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)氯氣泄漏搶險(xiǎn)預(yù)案（詳見(jiàn)第十七條）。

　　2、當(dāng)供電系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)電氣設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案（詳見(jiàn)第十八條）。

　　3、當(dāng)發(fā)生水質(zhì)污染事故時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)水質(zhì)事故應(yīng)急預(yù)案（詳見(jiàn)第十九條）。

　　二、供水管網(wǎng)安全運(yùn)行應(yīng)急小組

　�。ㄒ唬┏菂^(qū)供水管網(wǎng)運(yùn)行應(yīng)急小組

　　組長(zhǎng)為搶修分公司經(jīng)理，副組長(zhǎng)為管線管理所所長(zhǎng)、搶修分公司副經(jīng)理，成員為搶修分公司搶修人員及管線管理所閥門(mén)管理維護(hù)人員。

　�。ǘ�）羅沖泵站沿線供水管網(wǎng)安全運(yùn)行應(yīng)急小組

　　組長(zhǎng)為慶寧分公司經(jīng)理，副組長(zhǎng)為慶寧分公司副經(jīng)理，成員為慶寧分公司搶修人員。

　　（三）預(yù)防階段主要職責(zé)：

　　1、對(duì)全市所有供水管網(wǎng)的閥門(mén)進(jìn)行建檔造冊(cè)，掌握閥門(mén)具體位置、型號(hào)，并定期巡檢、維護(hù)，保證其使用狀態(tài)良好，以備應(yīng)急之需。

　　2、管線管理所加強(qiáng)夜間檢漏工作，發(fā)現(xiàn)漏點(diǎn)，及時(shí)報(bào)搶修分公司維修，減少漏損。在市政進(jìn)行道路改造時(shí)，要做好施工路段供水管網(wǎng)的監(jiān)護(hù)工作，使供水管網(wǎng)不被外力破壞。

　　（四）應(yīng)急階段主要職責(zé)

　　當(dāng)發(fā)生爆管停水事故時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)《供水管道搶修應(yīng)急預(yù)案》。

　　三、用戶(hù)設(shè)施維修應(yīng)急小組

　　用戶(hù)設(shè)施維修應(yīng)急小組主要由搶修分公司、民用水分公司組成，組長(zhǎng)為搶修分公司經(jīng)理，副組長(zhǎng)為民用水分公司經(jīng)理、搶修分公司副經(jīng)理，成員為搶修分公司及民用水分公司有關(guān)班組班長(zhǎng)。

　�。ㄒ唬╊A(yù)防階段主要職責(zé)：

　　1、各種管道安裝和用戶(hù)接水，如需要停水，都要提前通知用戶(hù)，盡最大可能不影響居民生活和工業(yè)生產(chǎn)，保證管網(wǎng)正常運(yùn)行，確保安全持續(xù)供水。

　　2、做好一戶(hù)一表冬季防凍工作，通過(guò)新聞媒體向用戶(hù)宣傳管道防凍常識(shí)。有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照集團(tuán)公司《冬季保溫防凍預(yù)案》要求，提前部署，備足水表、水表玻璃及管材配件等物資，做好各項(xiàng)防凍準(zhǔn)備工作，防止在冬季出現(xiàn)水管、水表大面積凍裂、凍壞的現(xiàn)象，保證用戶(hù)正常用水。

　�。ǘ�）應(yīng)急階段主要職責(zé)：

　　當(dāng)在冬季出現(xiàn)較大范圍的水管、水表凍壞的情況，及時(shí)啟動(dòng)冬季防凍搶修預(yù)案（詳見(jiàn)第二十一條）。

　　四、水質(zhì)監(jiān)控應(yīng)急小組

　　水質(zhì)監(jiān)控應(yīng)急小組由水質(zhì)檢測(cè)中心牽頭，各制水廠及各加壓站配合，組長(zhǎng)為水質(zhì)檢測(cè)中心主任，副組長(zhǎng)為水廠生產(chǎn)副廠長(zhǎng)和加壓站站長(zhǎng)，成員為水質(zhì)檢測(cè)中心及廠部化驗(yàn)室工作人員。

　�。ㄒ唬╊A(yù)防階段主要職責(zé)：

　　1、集團(tuán)公司各制水廠的原水全部取自長(zhǎng)江，水質(zhì)良好，長(zhǎng)年屬于地表水Ш類(lèi)。取水口的水源保護(hù)做得較好，無(wú)重大污染源，平時(shí)應(yīng)密切關(guān)注因貨運(yùn)船舶翻沉可能造成的污染以及上游企業(yè)的污染事故。

　　2、集團(tuán)公司水質(zhì)檢測(cè)中心同時(shí)也是安徽省城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)安慶監(jiān)測(cè)站， 2000年即通過(guò)二級(jí)計(jì)量確認(rèn)。水質(zhì)檢測(cè)中心應(yīng)確保檢測(cè)儀器、檢測(cè)資質(zhì)、檢測(cè)能力滿足日常及應(yīng)急檢測(cè)要求。

　　3、水質(zhì)檢測(cè)中心要按照國(guó)家有關(guān)水質(zhì)規(guī)范，定期對(duì)原水、出廠水及管網(wǎng)水進(jìn)行常規(guī)檢測(cè)，每月進(jìn)行一次全分析，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)督和管理，確保水質(zhì)合格達(dá)標(biāo)。

　　4、水質(zhì)檢測(cè)中心要按規(guī)范對(duì)凈水劑進(jìn)行檢測(cè)，嚴(yán)把凈水劑質(zhì)量關(guān)，從源頭確保水質(zhì)安全衛(wèi)生。

　　5、 加強(qiáng)與市衛(wèi)生疾控中心和環(huán)保監(jiān)測(cè)部門(mén)以及沿江上下游城市水質(zhì)檢測(cè)部門(mén)的信息溝通，及時(shí)了解和掌握水質(zhì)動(dòng)態(tài)。

　�。ǘ�）應(yīng)急階段主要職責(zé)

　　當(dāng)發(fā)生水質(zhì)污染事故時(shí)，立即啟動(dòng)《水質(zhì)事故應(yīng)急預(yù)案》。

　　五、保障物資供應(yīng)小組

　　保障物資供應(yīng)小組由物資分公司組成，組長(zhǎng)為物資分公司經(jīng)理，副組長(zhǎng)為物資分公司副經(jīng)理，成員為物資分公司負(fù)責(zé)采購(gòu)人員。

　�。ㄒ唬╊A(yù)防階段主要職責(zé)：

　　1、備足配齊易損、易耗配件，機(jī)泵、電器零部件，水表以及管道閥門(mén)等物資材料，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)供應(yīng)。

　　2、嚴(yán)把凈水劑、液氯等制水材料的質(zhì)量關(guān)，向制水生產(chǎn)部門(mén)及時(shí)供應(yīng)高質(zhì)量的制水材料，從源頭上保證水質(zhì)安全。

　　3、對(duì)于平常較少使用的物資，如吸附用的活性炭、大型管件，要與生產(chǎn)廠家保持聯(lián)絡(luò)，在應(yīng)急需求時(shí)，能夠及時(shí)進(jìn)貨。

　�。ǘ�）應(yīng)急階段主要職責(zé)：

　　若發(fā)生供水事故，應(yīng)及時(shí)提供所需應(yīng)急物資。如果因情況特殊，有關(guān)部門(mén)需要非常備常用的物資，保障物資供應(yīng)小組應(yīng)盡快進(jìn)貨，以最快的速度提供所需物資，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。

　　第八條 日常工作機(jī)構(gòu)

　　集團(tuán)公司供水應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在集團(tuán)公司生產(chǎn)安全部，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的日常工作；集團(tuán)公司機(jī)關(guān)各職能部門(mén)按照各自職責(zé)，全力配合應(yīng)急指揮部工作。日常工作機(jī)構(gòu)主要職責(zé)如下：

　　一、編制集團(tuán)公司安全供水應(yīng)急救援預(yù)案，進(jìn)行綜合監(jiān)督檢查，在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)各部門(mén)安全供水應(yīng)急救援預(yù)案的編制和實(shí)施；

　　二、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司安全供水應(yīng)急救援體系的建設(shè)和督查等各項(xiàng)工作；

　　三、建立集團(tuán)公司安全供水應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、預(yù)案等檔案，統(tǒng)一規(guī)劃全司安全供水應(yīng)急救援通信和信息網(wǎng)絡(luò)；

　　四、組織指導(dǎo)全司安全供水應(yīng)急救援預(yù)案演練以及人員培訓(xùn)；

　　五、承擔(dān)集團(tuán)公司供水應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　第九條 集團(tuán)公司機(jī)關(guān)職能部門(mén)職責(zé)

　　一、集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公室：負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)配各類(lèi)搶險(xiǎn)物資、生活急需品；安排好各類(lèi)應(yīng)急車(chē)輛、醫(yī)療救助；協(xié)調(diào)對(duì)外（上）聯(lián)絡(luò)接待和應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　二、集團(tuán)公司黨委辦公室：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作的宣傳報(bào)道，包括聯(lián)系新聞媒體、信息發(fā)布；負(fù)責(zé)善后處理、資料收集與匯報(bào)、聯(lián)系外援等工作。

　　三、集團(tuán)公司保衛(wèi)監(jiān)察部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全警戒、人員疏散、傷員撤離、物資搬運(yùn)；協(xié)助組織周邊群眾的緊急轉(zhuǎn)移；負(fù)責(zé)保護(hù)事發(fā)單位重要目標(biāo)和要害部位的安全。

　　四、集團(tuán)公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)事發(fā)單位的損失和應(yīng)急所花費(fèi)用統(tǒng)計(jì)及匯總工作。

　　第十條 專(zhuān)家工作組

　　一、為了更好地組織開(kāi)展供水應(yīng)急救援工作，成立專(zhuān)家工作組，作為指揮部的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，專(zhuān)家工作組由集團(tuán)公司的給排水、電氣、機(jī)械設(shè)備、化驗(yàn)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。

　　二、專(zhuān)家工作組職責(zé)：

　　（一）對(duì)突發(fā)供水事故處置工作、措施提出建議；

　�。ǘ�）對(duì)處置供水事故進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；

　�。ㄈ�）參與制訂、修訂突發(fā)安全供水應(yīng)急預(yù)案；

　　（四）承擔(dān)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作等。

　　第四節(jié) 應(yīng)急流程

　　第十一條 接警

　　應(yīng)急工作接警中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)急中心”）設(shè)在集團(tuán)公司客服中心（電話：5570000）。值班人員詢(xún)問(wèn)并記錄接警詳細(xì)情況，問(wèn)清報(bào)警人姓名、住址和聯(lián)系方式等相關(guān)內(nèi)容。

　　第十二條 出警

　　接警值班人員應(yīng)迅速做出判斷，快速通知相關(guān)負(fù)責(zé)單位和人員，組織必要的人員，立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行情況核實(shí)，特別緊急情況下，可下達(dá)相應(yīng)的先期應(yīng)急處置指令，同時(shí)立即將接警內(nèi)容及現(xiàn)場(chǎng)勘察情況上報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部。

　　第五節(jié) 應(yīng)急響應(yīng)

　　第十三條 事故分級(jí)

　　根據(jù)事故嚴(yán)重程度和影響大小等因素，將應(yīng)急事故劃分為三個(gè)級(jí)別：

　　一級(jí)：水廠停產(chǎn)、DN600mm（含）以上管道爆裂、水質(zhì)嚴(yán)重污染、大量氯氣泄漏以及其它嚴(yán)重事故。

　　二級(jí)：水廠只能降壓供水（出廠壓力低于0.20MPa）、DN400mm（含）～DN600mm管道爆裂、水源惡化可能影響水質(zhì)衛(wèi)生安全、相當(dāng)數(shù)量氯氣泄漏及其它較重供水安全事故。

　　三級(jí)：水廠主要設(shè)備故障導(dǎo)致沒(méi)有備用機(jī)組、DN200（含）～400mm管道爆裂、介水傳染病流行期、少量氯氣泄漏以及其它影響連續(xù)、安全供水的一般性事故。

　　第十四條 響應(yīng)級(jí)別

　　一級(jí)響應(yīng)機(jī)制：對(duì)應(yīng)于一級(jí)應(yīng)急事故，啟動(dòng)集團(tuán)公司最高級(jí)別的應(yīng)急反應(yīng)，由應(yīng)急指揮部總指揮統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，根據(jù)發(fā)生事故類(lèi)型，應(yīng)急指揮部相應(yīng)成員單位，立即投入應(yīng)急搶險(xiǎn)，并向政府及市建委報(bào)告事故狀況，必要時(shí)請(qǐng)求政府組織相關(guān)單位支援。

　　二級(jí)響應(yīng)機(jī)制：對(duì)應(yīng)于二級(jí)應(yīng)急事故，由應(yīng)急指揮部副總指揮及指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)和恢復(fù)工作，并及時(shí)向市建委和總指揮報(bào)告。

　　三級(jí)響應(yīng)機(jī)制：對(duì)應(yīng)于三級(jí)應(yīng)急事故，由各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)和恢復(fù)工作，并及時(shí)向副總指揮及指揮部辦公室報(bào)告。

　　任何級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，如果出現(xiàn)險(xiǎn)情擴(kuò)大或失控，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)高一級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。若一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)后，仍不能控制事故態(tài)勢(shì)，則報(bào)告市建委，由上級(jí)部門(mén)啟動(dòng)更高級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。

　　第十五條 現(xiàn)場(chǎng)處理

　　供水事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，采取必要措施防止事故擴(kuò)大和蔓延，并根據(jù)指揮部的指令迅速采取必要措施，搶救人員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。有關(guān)部門(mén)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、詳細(xì)記錄和繪制簡(jiǎn)易事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。

　　第十六條 應(yīng)急結(jié)束

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)供水事故得到有效控制、危害已經(jīng)消除后，向集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部提出結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的報(bào)告，經(jīng)集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部確認(rèn)、批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)總結(jié)分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)救援工作的意見(jiàn)和建議，并形成報(bào)告，報(bào)送有關(guān)部門(mén)。

　　第六節(jié) 專(zhuān)項(xiàng)事故應(yīng)急預(yù)案 第十七條 氯氣泄漏搶險(xiǎn)預(yù)案

　　發(fā)生氯氣泄漏事故時(shí)，按以下程序進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)：

　　一、人員疏散

　　依據(jù)事故的危害程度和范圍，根據(jù)應(yīng)急指揮部的指令，有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工，組織人員疏散。

　　二、 區(qū)域警戒

　　應(yīng)急指揮部按泄漏地點(diǎn)上風(fēng)500米，下風(fēng)1000米的范圍確定危險(xiǎn)警戒區(qū)；事故現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)以液氯泄漏點(diǎn)為中心，半徑100米劃定；事故波及區(qū)域應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的氣候條件和具體的監(jiān)測(cè)結(jié)果劃定。事故現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和危險(xiǎn)警戒區(qū)由有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)警戒。警戒人員要佩有明顯的標(biāo)志。如果危及周邊的居民群眾，應(yīng)及時(shí)通知公安、消防、安全監(jiān)督、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療搶救單位等部門(mén)。并按所劃定的范圍進(jìn)行必要的封鎖。

　　三、應(yīng)急處置

　�。ㄒ唬� 一般泄漏的處置

　　1、如果出現(xiàn)液氯微量泄漏，由自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、崗位操作人員巡檢等及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并自動(dòng)或手動(dòng)啟動(dòng)吸收裝置，封閉加氯間的門(mén)窗。

　　2、值班人員在巡檢時(shí)，感覺(jué)有明顯氣味，必須兩人以上進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，戴上防毒面具和相關(guān)防護(hù)用品，用10%氨水檢查泄漏點(diǎn)，并做好標(biāo)記。

　　3、若值班人員能夠處理應(yīng)立即處理。無(wú)能力處理時(shí)，應(yīng)立即向廠部匯報(bào)，停用正在運(yùn)行的設(shè)備或氯瓶，同時(shí)啟用備用加氯設(shè)備。

　　4、分管廠長(zhǎng)立即安排專(zhuān)業(yè)維修人員進(jìn)行檢修，檢修時(shí)必須戴好防毒面具和相關(guān)防護(hù)用品。

　　5、分管廠長(zhǎng)必須檢查維修質(zhì)量，確認(rèn)不泄漏方可投入運(yùn)行（或作為備用）。同時(shí)做好檢修、驗(yàn)收記錄，并填寫(xiě)檔案。

　�。ǘ�）液氯大量泄漏的處置

　　1、值班人員發(fā)現(xiàn)加氯間有強(qiáng)烈的刺激性氣味，周?chē)�布滿了黃綠色煙霧時(shí)，應(yīng)立即向廠部報(bào)告，并自動(dòng)或手動(dòng)啟動(dòng)氯氣吸收裝置。搶險(xiǎn)人員必須佩戴氧氣呼吸器和相關(guān)防護(hù)用品，檢查具體的泄漏原因，并向應(yīng)急指揮部報(bào)告泄漏情況。同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)非搶修人員應(yīng)迅速撤離泄漏污染區(qū)上風(fēng)500米外。當(dāng)停電或電源損壞時(shí)，應(yīng)盡快架設(shè)或修復(fù)電源，向氯氣吸收裝置提供動(dòng)力；當(dāng)附近沒(méi)有電源或電源無(wú)法修復(fù)時(shí)，視具體情況按2、3條處置。

　　2、值班人員視泄漏情況，采取不同的處置方法。如果是氯瓶瓶體泄漏，應(yīng)帶防毒面具或呼吸器，將泄漏處轉(zhuǎn)至上方，使之處于氣態(tài)空間；易熔塞處泄漏，應(yīng)用竹簽、木塞做堵漏處理；瓶閥泄漏時(shí)，擰緊六角螺母；瓶體焊縫泄漏時(shí)，應(yīng)用內(nèi)襯橡膠墊的鐵箍箍緊；加氯機(jī)或加氯管道開(kāi)裂，應(yīng)關(guān)閉氯瓶針形閥。

　　3、根據(jù)事故狀態(tài)，應(yīng)急救援隊(duì)伍立即展開(kāi)救援工作。如果自身力量難以完成救援工作或救援時(shí)有可能會(huì)出現(xiàn)更大的人員傷害時(shí)，總指揮應(yīng)向市建委和市政府報(bào)告，請(qǐng)求公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門(mén)進(jìn)行救援。

　　4、當(dāng)外部救援人員到達(dá)后，制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組應(yīng)全力做好協(xié)調(diào)配合工作，詳細(xì)提供泄漏地點(diǎn)的基本情況，以便外部救援人員做出快速判斷，制訂、實(shí)施救助方案。消防救護(hù)人員佩戴好呼吸器，首先查明現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)中毒人員，以最快的速度將中毒人員脫離現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)由消防隊(duì)員身著防化服對(duì)現(xiàn)場(chǎng)泄漏的液氯鋼瓶進(jìn)行挖坑掩埋、投石灰、放水等緊急處理，嚴(yán)禁向泄漏的液氯鋼瓶直接噴水。應(yīng)向泄漏點(diǎn)周?chē)鷩婌F狀堿液（氫氧化鈉和氫氧化鉀溶液）或水，吸收已經(jīng)揮發(fā)到空氣中的氯氣，防止其大面積擴(kuò)散，導(dǎo)致隔離區(qū)外人員中毒。處在下風(fēng)向區(qū)域內(nèi)職工立即佩戴過(guò)濾式防毒面具或以濕毛巾、口罩等物品捂口鼻，到集結(jié)地點(diǎn)，按統(tǒng)一安排，協(xié)助搶險(xiǎn)搶修隊(duì)進(jìn)行工作，一定要注意對(duì)自身眼睛和面部的防護(hù)，以免造成新的傷害。

　　5、在120急救人員未到達(dá)前，救援人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員中毒情況，對(duì)嚴(yán)重的中毒者，要設(shè)法迅速將其移至空氣新鮮處；如果呼吸、心跳停止，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟擠壓術(shù)；霧化吸入5%碳酸氫鈉溶液；用流動(dòng)清水或生理鹽水（0.9%NaCl溶液）洗眼、鼻和口；對(duì)粘膜皮膚損傷者，應(yīng)及時(shí)大量清水沖洗患處等治療措施，贏得最佳的救護(hù)治療時(shí)間。待120急救人員到達(dá)后，積極協(xié)助配合救護(hù)人員做好搶救工作，重傷員及時(shí)送往醫(yī)院進(jìn)行搶救。

　　6、當(dāng)事故得到控制，制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組對(duì)設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)行詳細(xì)檢查，確認(rèn)事故隱患已消除，總指揮根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果，發(fā)布救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)生產(chǎn)。

　�。ㄈ�）外部協(xié)助單位

　　市環(huán)保局環(huán)境污染管理科：xx

　　市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特設(shè)科：xx

　　市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜合辦：xx

　　市長(zhǎng)熱線： xx

　　市公安局消防支隊(duì)： 119

　　第十八條 電氣設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案

　　當(dāng)供電系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，按以下程序進(jìn)行搶險(xiǎn)

　　一、泵房機(jī)電設(shè)備發(fā)生故障

　�。ㄒ唬┲蛋嗳藛T應(yīng)立即切斷故障機(jī)電設(shè)備的`供電線路，同時(shí)開(kāi)啟備用水泵供水，并向廠部報(bào)告。

　　（二）有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織維修人員對(duì)故障機(jī)電設(shè)備進(jìn)行維修。

　�。ㄈ�）如果供水泵房的備用機(jī)泵也出現(xiàn)故障，不能正常運(yùn)行，被迫停止供水生產(chǎn)時(shí)，廠、站負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急中心，請(qǐng)求進(jìn)行供水調(diào)度，并指揮水廠維修人員進(jìn)行快速搶修。

　　二、配電系統(tǒng)發(fā)生故障

　　（一）某一條機(jī)泵配電線路發(fā)生故障后，值班人員應(yīng)開(kāi)啟備用機(jī)泵進(jìn)行供水生產(chǎn)。

　�。ǘ�）廠、站主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織維修電工對(duì)發(fā)生故障的配電系統(tǒng)進(jìn)行維修。

　�。ㄈ�）當(dāng)配電系統(tǒng)全部發(fā)生故障，造成停電而停止供水時(shí)，廠、站負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急中心報(bào)告，調(diào)度中心根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行供水調(diào)度。

　�。ㄋ模┤绻�由于電氣設(shè)備故障造成水廠可能停產(chǎn)30分鐘以上時(shí)，集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部立即將情況上報(bào)市建委，同時(shí)制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組按職責(zé)分工進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。在停產(chǎn)期間要加強(qiáng)供水調(diào)度，盡量縮小停水范圍。

　　三、供電電源線路故障

　�。ㄒ唬┮宦饭╇娋�路突然故障

　　1、值班人員應(yīng)立即報(bào)告廠部和應(yīng)急中心，并與供電部門(mén)聯(lián)系，征得同意后，立即啟動(dòng)另一條電源線路，按操作規(guī)程恢復(fù)生產(chǎn)。

　　2、廠部立即組織搶修人員查找原因，并盡快修復(fù)。

　　3、如屬外部線路故障，廠部應(yīng)立即與供電公司調(diào)度及電檢部門(mén)聯(lián)系，查找故障點(diǎn)。

　　（二）兩路供電線路全部故障

　　1、值班人員立即上報(bào)應(yīng)急中心，向集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部報(bào)告后，迅速啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)機(jī)制，并向市建委和政府報(bào)告情況。

　　2、政府組織相關(guān)單位和部門(mén)，全力支持與配合搶險(xiǎn)應(yīng)急工作。

　　3、供電公司立即組織人員查找原因、實(shí)施搶險(xiǎn)。

　　4、必要時(shí)，供電公司就近架設(shè)臨時(shí)供電線路，并保證水廠用電負(fù)荷。

　�。ㄈ�）電氣事故引起火災(zāi)或爆炸

　　1、現(xiàn)場(chǎng)人員立即將事故簡(jiǎn)單情況以最快的速度和最快捷的方式上報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急中心，事故發(fā)生單位要立即組織人員疏散，將傷亡人員移至安全區(qū)域，進(jìn)行事故初期的救援處置。

　　2、集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部根據(jù)事故危害程度上報(bào)市建委和政府，同時(shí)撥打110、119、120等報(bào)警電話，請(qǐng)求支援和協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　3、政府根據(jù)事故危害程度，發(fā)布啟動(dòng)更高級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案指令，指派專(zhuān)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)救援、工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、治安保障隊(duì)伍，進(jìn)行事故搶險(xiǎn)救援。

　　四、現(xiàn)場(chǎng)處置注意事項(xiàng)

　　（一） 觸電的現(xiàn)場(chǎng)自救

　　1、迅速脫離電源

　�。�1）如果電源的閘刀開(kāi)關(guān)或插頭等電源控制設(shè)備就在附近，應(yīng)迅速斷開(kāi)。一般的燈開(kāi)關(guān)、拉線開(kāi)關(guān)只控制電源的一根線，它控制的不一定是相線，還應(yīng)將閘刀開(kāi)關(guān)拉開(kāi)。

　　（2）如果閘刀開(kāi)關(guān)或插頭等電源控制設(shè)備離觸電地點(diǎn)較遠(yuǎn)，則應(yīng)用干燥的木棒、竹竿、木條等物迅速將電線撥離觸電者。撥離時(shí)要特別注意安全，能撥的不要挑，以防電線甩到別人或滑到自己身上。

　�。�3）如果現(xiàn)場(chǎng)附近無(wú)任何適用的絕緣物，而觸電者的衣服是干燥的，則可用包有干燥的毛巾或衣服的一只手去拉觸電者的衣服，使其脫離電源。若救護(hù)人員未穿鞋或鞋已潮濕，則不能這樣去搶救。

　�。�4）如果事故發(fā)生在高壓設(shè)備上，為使觸電者脫離電源，應(yīng)立即通知有關(guān)部門(mén)停電，或采取正確的方法切斷電源。如果觸電者在高處，在使其脫離電源時(shí)，應(yīng)采取措施，防止發(fā)生摔傷、墜落等二次傷害。

　　2、對(duì)癥救治

　　當(dāng)觸電者脫離了電源以后，應(yīng)迅速根據(jù)具體情況就地進(jìn)行搶救。

　�。�1）如果觸電人的傷害并不嚴(yán)重，神志清醒，只是有些心慌、四肢發(fā)麻、全身乏力，或雖曾一度昏迷，但未失去知覺(jué)，可讓他就地安靜休息一段時(shí)間，不要走動(dòng)，并作仔細(xì)觀察。

　�。�2）如果觸電者傷害情況較嚴(yán)重，無(wú)知覺(jué)、無(wú)呼吸，但心臟有跳動(dòng)（頭部觸電者出現(xiàn)這種癥狀），應(yīng)采用口對(duì)口人工呼吸方法搶救。如有呼吸，但心臟停止跳動(dòng)，則應(yīng)采用人工胸外心臟擠壓法搶救。胸外心臟擠壓速度要均勻，每分鐘80次左右。

　　（3）如果觸電者的傷害情況很?chē)?yán)重，心跳和呼吸都已停止，則需要同時(shí)進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸和人工胸外心臟擠壓。如現(xiàn)場(chǎng)只有一人搶救時(shí)，可交替使用這兩種方法，先進(jìn)行口對(duì)口吹氣兩次，再做心臟擠壓15次，如此循環(huán)連續(xù)操作。用兩種方法搶救時(shí)，一般需要較長(zhǎng)的時(shí)間，必須耐心地進(jìn)行。

　　（4）觸電急救應(yīng)盡可能就地進(jìn)行，只有在條件不允許時(shí)，才能將觸電者抬到附近的醫(yī)院進(jìn)行搶救；在轉(zhuǎn)送途中，不要停止搶救工作。搶救過(guò)程中不要輕易注射強(qiáng)心針，因?yàn)椴痪邆湟欢ǖ尼t(yī)療條件及相當(dāng)?shù)尼t(yī)療水平，注射強(qiáng)心針可能使觸電者心室作纖維性顫動(dòng)，導(dǎo)致心臟跳動(dòng)停止而死亡。

　　3、電氣滅火

　　著火后電氣設(shè)備可能帶電，如不注意可能引起觸電事故，另外，有些電氣設(shè)備本身充有大量的油，可能發(fā)生噴油，造成火勢(shì)蔓延，因此，撲滅電氣火災(zāi)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

　�。�1）切斷部位應(yīng)選擇得當(dāng)，不得因切斷電源影響疏散和滅火工作。

　�。�2）在可能的條件下，先卸去線路負(fù)荷，再切斷電源。

　　（3）因火燒、煙熏、水澆，電氣絕緣性能大大降低，切斷電源應(yīng)配用絕緣的工具。

　�。�4）應(yīng)在電源側(cè)的電線支持點(diǎn)附近剪斷電線，防止電線斷落下來(lái)造成電擊或短路。

　　（5）帶電滅火應(yīng)采用干粉、二氧化碳、1211等滅火器。禁止使用泡沫滅火器帶電滅火。

　�。�6）人及所帶器材與帶電體之間保持足夠的安全距離；干粉、二氧化碳、1211等滅火器噴嘴至10千伏帶電體的距離不得小于0.4米。

　�。�7）如有帶電體導(dǎo)線斷落下來(lái)，應(yīng)在落地點(diǎn)周?chē)��?huà)警戒線，防止可能的跨步電壓電擊。

　　（8）充油設(shè)備外部著火時(shí)，可用干粉等滅火器滅火。如火勢(shì)較大，應(yīng)切斷電源，并可用水滅火。充油設(shè)備內(nèi)部著火時(shí)，除應(yīng)及時(shí)切斷電源外，可用噴霧水、泡沫等滅火。應(yīng)注意防止燃著的油順電線蔓延。

　　第十九條 水質(zhì)事故應(yīng)急預(yù)案

　　一、水質(zhì)事故分類(lèi)

　�。ㄒ唬┧�源污染事故：由于原水遭受外來(lái)污染，導(dǎo)致常規(guī)水處理工藝不能有效去除，而對(duì)人體健康產(chǎn)生有害影響的事故。

　　（二）人為投毒：在供水的某一環(huán)節(jié)由于人為投加有毒有害藥品或微生物，造成自來(lái)水不能飲用的事故。

　�。ㄈ�）供水設(shè)施污染：由于管道短暫停水，外來(lái)污染物通過(guò)破損處進(jìn)入供水系統(tǒng)而造成的水質(zhì)事故。

　　二、水質(zhì)異常的處置措施

　　（一）當(dāng)供水水源水質(zhì)或供水設(shè)施發(fā)生重大污染事件時(shí)，水質(zhì)檢測(cè)部應(yīng)立即查明污染物種類(lèi)和濃度，并保持24小時(shí)連續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)，每隔1小時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)一次檢測(cè)結(jié)果。專(zhuān)家工作組根據(jù)檢測(cè)結(jié)果，對(duì)水質(zhì)污染事故的妥善處置提供技術(shù)指導(dǎo)。

　　（二）集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部立即向市建委和政府報(bào)告，要求衛(wèi)生防疫和環(huán)保部門(mén)立即進(jìn)行檢測(cè)，并查詢(xún)相關(guān)城市的供水情況，及時(shí)反饋信息。

　�。ㄈ�）發(fā)生重大或緊急水質(zhì)事故時(shí)，政府啟動(dòng)更高級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，集團(tuán)公司全力支持與配合。

　�。ㄋ模┊�(dāng)發(fā)生不明原因的水質(zhì)突然惡化，及介水疾病爆發(fā)事件時(shí)，各水廠應(yīng)立即采取以下相應(yīng)措施：

　　1、加強(qiáng)對(duì)該水源水質(zhì)和出廠水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，增加檢測(cè)頻率和檢測(cè)項(xiàng)目，會(huì)同環(huán)保局、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)部門(mén)盡快查明原因。

　　2、提高水廠的液氯投加量，增強(qiáng)殺毒效果，如果原水渾濁度較高時(shí)，可投加凈水劑配合殺毒。

　　3、情況緊急下，可停止使用該水廠供水，并關(guān)閉進(jìn)出水閥門(mén)，徹底清洗工藝設(shè)施、管道內(nèi)的剩余水量。

　　4、清洗后的含污染物的水，經(jīng)由許可途徑和特殊處理后排出。

　　5、接到指令，可以恢復(fù)生產(chǎn)時(shí)，才能逐步恢復(fù)生產(chǎn)，同時(shí)密切觀察水質(zhì)情況。

　　第二十條 供水管道搶修應(yīng)急預(yù)案

　　詳見(jiàn)第九章《供水管道搶修應(yīng)急預(yù)案》。

　　第二十一條 冬季防凍搶修預(yù)案

　　一、搶修程序

　　冬季戶(hù)表防凍搶修工作由用戶(hù)設(shè)施維修應(yīng)急小組負(fù)責(zé)。若遇不可預(yù)測(cè)因素影響，在冬季出現(xiàn)較大面積的水管、水表凍壞的情況，有關(guān)部門(mén)要配足人員、設(shè)備、材料，搶修分公司、民用水分公司組成第一搶修隊(duì)，公用工程公司、天興特種建材公司組成第二搶修隊(duì)，管線管理所等其它部門(mén)組成第三搶修隊(duì)，由應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一調(diào)度，及時(shí)進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)供水，盡量減小損失。如遇氣溫過(guò)低，管道上凍嚴(yán)重，在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法解決的特殊情況，搶修部門(mén)要采取臨時(shí)供水措施，保證用戶(hù)用水。

　　二、防凍搶修預(yù)案的啟動(dòng)和解除

　　（一）預(yù)案啟動(dòng)：當(dāng)天氣預(yù)報(bào)連續(xù)三日最低氣溫低于-2℃或日最低氣溫低于-4℃時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案。

　　（二）預(yù)案解除：防凍預(yù)案啟動(dòng)后，連續(xù)三日內(nèi)最低氣溫高于0℃時(shí)，解除本預(yù)案。

　　（三）本預(yù)案的啟動(dòng)和解除由用戶(hù)設(shè)施維修應(yīng)急小組確定。

　　第七節(jié) 預(yù)案的修訂與演練

　　第二十二條 集團(tuán)公司根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織相關(guān)單位和部門(mén)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善，一般間隔周期不宜超過(guò)2年。

　　第二十三條 定期組織預(yù)案演習(xí)。應(yīng)急救援人員按職責(zé)和專(zhuān)業(yè)分工每年進(jìn)行1次的供水事故模擬演練。

　　第二十四條 對(duì)全體職工要進(jìn)行經(jīng)常性的事故救援常識(shí)教育，使大家具備自救、逃生和互助的能力，同時(shí)不斷提高各級(jí)指揮人員的指揮水平和應(yīng)急救援組織的整體能力。

　　第二十五條 應(yīng)急預(yù)案演習(xí)和演練的目的是提高應(yīng)急處置能力，主要包括以下幾種能力：

　　一、檢查信息報(bào)告系統(tǒng)是否暢通無(wú)阻；

　　二、演習(xí)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員是否能快捷實(shí)施搶險(xiǎn)；

　　三、有關(guān)的搶險(xiǎn)人員、器材能不能準(zhǔn)確到位；

　　四、搶險(xiǎn)人員的操作技能。

　　供水搶修應(yīng)急預(yù)案 6

　　為了保障全園師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，防范安全事故發(fā)生，切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害，依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，從我校實(shí)際出發(fā)，特制定我校飲用水應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)。

　　1、學(xué)校飲用水事故處理機(jī)構(gòu)。

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　二、應(yīng)急預(yù)案。

　　(一)飲用水中毒事件

　　1、處置事件的組織：幼兒園領(lǐng)導(dǎo)，教育局、保健醫(yī)生，衛(wèi)生防疫部門(mén)人員。

　　2、報(bào)告程序：

　　(1)幼兒園領(lǐng)導(dǎo)。

　　(2)教育局領(lǐng)導(dǎo)。

　　(3)根據(jù)事件需要，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)告報(bào)告地方防疫部門(mén)。

　　3、處置措施

　　(1)發(fā)現(xiàn)情況后立即向有關(guān)部門(mén)和幼兒園主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　(2)以最快速度將中毒人員送往就近醫(yī)院，無(wú)交通工具時(shí)撥打急救中心電話“120”或“110”請(qǐng)求救助。

　　(3)由保健醫(yī)生飲食服務(wù)管理人員封存現(xiàn)有飲用水食物，無(wú)關(guān)人員不允許到倉(cāng)庫(kù)存水處。通知供水單位到校接受調(diào)查。

　　(4)立即組織骨干教師組成陪護(hù)人員隊(duì)伍，由各幼兒園領(lǐng)導(dǎo)安排負(fù)責(zé)陪護(hù)，無(wú)關(guān)人員未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)到醫(yī)療單位探視，以免影響治療秩序。

　　(5)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，分別向上級(jí)主管部門(mén)和市、區(qū)防疫部門(mén)報(bào)告。

　　4、注意事項(xiàng)

　　(1)穩(wěn)定師生情緒，要求各類(lèi)人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂。

　　(2)如有個(gè)別家長(zhǎng)來(lái)校探視，由各幼兒園做好家長(zhǎng)的`思想工作和接待工作。

　　(3)事故發(fā)生后，要注意維護(hù)正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序，組織人員做好食物中毒人員的思想工作。

　　(4)如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過(guò)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，未經(jīng)同意，任何單位和個(gè)人不得接受采訪，以避免報(bào)道失實(shí)。

　　(二)飲用水供應(yīng)中斷

　　如幼兒園飲用水短期(臨時(shí))中斷供應(yīng)：

　　幼兒園可安排食堂人員及時(shí)在幼兒園的主要通道處設(shè)置溫開(kāi)水供應(yīng)點(diǎn)，保證幼兒飲水的正常供應(yīng)。

　　供水搶修應(yīng)急預(yù)案 7

　　為有效應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制重大供水安全事故，高效組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少重大供水安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，特編制本應(yīng)急預(yù)案。

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為提高本公司處置城區(qū)供水重大事故的能力，保證城區(qū)供水突發(fā)事件處置的科學(xué)性，最大程度地預(yù)防和減少事故造成的損失，確�？h城居民用水及生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，編制此預(yù)案。

　　1．2編制依據(jù)

　　①《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(國(guó)發(fā)[2005]11號(hào))；

　�、凇稄V西壯族自治區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(桂政發(fā)[2005]62號(hào))；

　　③《靈山縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

　�、堋鹅`山縣人民政府應(yīng)急管理工作規(guī)則》

　�、荨鹅`山縣自來(lái)水公司不間斷供水應(yīng)急工作預(yù)案》。

　　1.3現(xiàn)狀

　　靈山縣縣城城區(qū)面積約21km²，人口約22萬(wàn)人�，F(xiàn)有兩個(gè)水廠，合計(jì)供水規(guī)模8萬(wàn)m³/日，現(xiàn)有供水管道DN100以上約170千米，DN100以下約700千米，自來(lái)水用戶(hù)約4.3萬(wàn)戶(hù)，自來(lái)水覆蓋率約98％。近

　　年來(lái)，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下及主管部門(mén)具體指導(dǎo)下，經(jīng)本公司的努力，供水安全生產(chǎn)抓得較為扎實(shí)，未有發(fā)生重大供水事故，杜絕了二氧化氯消毒事故發(fā)生，機(jī)電設(shè)備事故、水源污染事故極少出現(xiàn)，管道爆裂事故雖偶有出現(xiàn)，但都較輕微。隨著靈山縣城區(qū)給水系統(tǒng)擴(kuò)建工程的逐步推進(jìn)、舊供水管網(wǎng)的更新改造，供水安全事故將會(huì)大大減少。

　　1.4分類(lèi)分級(jí)

　　供水安全事故主要發(fā)生在水廠及城區(qū)供水管網(wǎng)區(qū)域，以水源污染事故、二氧化氯消毒事故、機(jī)電設(shè)備事故、管道爆裂事故為主。水源污染根據(jù)污染物毒性高低有不同程度破壞性，水源污染于本單位沒(méi)有可控性，但只要科學(xué)處理，均具可防性；二氧化氯消毒事故因自來(lái)水余氯過(guò)量而發(fā)生，輕微過(guò)量對(duì)人體不會(huì)造成傷害，只有嚴(yán)重過(guò)量才會(huì)影響人體健康，該類(lèi)事故影響范圍廣，但具有可控性；機(jī)電設(shè)備事故多由操作不當(dāng)及漏電引起，對(duì)人體傷害大，由于科學(xué)技術(shù)的提高、設(shè)備的更新改造，此類(lèi)事故發(fā)生率極低，且只要規(guī)范操作，就能預(yù)防；造成管道爆裂事故的`原因有地質(zhì)變動(dòng)、車(chē)輛及人為破壞、管材老化、局部水壓偏高。此類(lèi)事故多發(fā)生在冬季氣溫忽冷忽熱的時(shí)候，發(fā)生事故輕微的僅影響到用水人、事、物，嚴(yán)重的會(huì)引起地質(zhì)變形、破壞道路，危及群眾和群眾財(cái)產(chǎn)的安全，處置此類(lèi)事故經(jīng)驗(yàn)較為豐富，可控可防。

　　1.5適用范圍

　　本預(yù)案適用于靈山縣城區(qū)供水范圍內(nèi)不可預(yù)見(jiàn)的、突發(fā)性的自然災(zāi)害或供水水源污染事件。

　　1.6工作原則

　　突發(fā)供水安全事故應(yīng)急處理原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理，職責(zé)明

　　確、規(guī)范有序，反應(yīng)及時(shí)、措施果斷，信息共享，加強(qiáng)合作。

　　2 、組織體系

　　2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　靈山縣自來(lái)水公司成立突發(fā)供水安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理的協(xié)調(diào)工作，由經(jīng)理任組長(zhǎng)，副經(jīng)理任副組長(zhǎng)，小組成員由各科室科長(zhǎng)組成。

　　2.2辦事機(jī)構(gòu)

　　靈山縣自來(lái)水公司辦公室是突發(fā)供水安全事故應(yīng)急處理的辦事機(jī)構(gòu)，分管副經(jīng)理任主任，成員由辦公室人員組成。辦公室履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)等職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。

　　2.3專(zhuān)業(yè)人才

　　靈山縣自來(lái)水公司由本公司在職給排水專(zhuān)業(yè)人員、機(jī)電專(zhuān)業(yè)人員、技術(shù)公關(guān)人員組成專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)，負(fù)責(zé)突發(fā)供水安全事故處理技術(shù)的研究及應(yīng)用。加強(qiáng)與廣西城鎮(zhèn)供水協(xié)會(huì)的聯(lián)系與協(xié)作，發(fā)揮協(xié)會(huì)對(duì)其成員的技術(shù)支持作用。

　　2.4應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)

　　2.4.1組織、指揮各方面力量，開(kāi)展突發(fā)供水安全事故的應(yīng)急處理工作；

　　2.4.2及時(shí)將所了解的情況向上級(jí)重特大事故應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)報(bào)告，并保持聯(lián)系；

　　2.4.3協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)的關(guān)系，負(fù)責(zé)供水事故的專(zhuān)業(yè)搶救；

　　2.4.4布置供水安全生產(chǎn)工作，督促各科室負(fù)責(zé)人做好日常防范準(zhǔn)備工作：

　　2.4.5負(fù)責(zé)組織調(diào)查，分析和處理重大安全事故問(wèn)題，貫徹獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

　　2.5應(yīng)急處理組織體系

　　2.5.1組織框架

　　2.5.2組織框架職責(zé)說(shuō)明及聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　　突發(fā)供水安全事故處理統(tǒng)一由靈山縣自來(lái)水公司突發(fā)供水安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員即時(shí)向靈山縣自來(lái)水公司突發(fā)供水安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室報(bào)告，由靈山縣自來(lái)水公司突發(fā)供水安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組即時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，并組織靈山縣自來(lái)水公司科、廠、中心供水安全事故應(yīng)急處理行動(dòng)小組進(jìn)行救援。

　　3、運(yùn)行機(jī)制

　　3.1預(yù)測(cè)、預(yù)警級(jí)別及應(yīng)急措施

　　3.1.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

　　靈山縣自來(lái)水公司各科室、隊(duì)、廠、中心負(fù)責(zé)收集科室管轄范圍內(nèi)有可能造成供水安全事故的信息，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則，及時(shí)向靈山縣自來(lái)水公司突發(fā)供水安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施，果斷處理。

　　3.1.2預(yù)警

　　靈山縣自來(lái)水公司在職員工均有義務(wù)和責(zé)任向本公司突發(fā)供水安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告其所掌握的供水安全事故隱患信息。事故突發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員負(fù)有報(bào)警責(zé)任，應(yīng)向本科室領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，本科室領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)情況后立即向公司應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室匯報(bào)。報(bào)警采用電話聯(lián)系方式，公司應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員及辦公室人員負(fù)有接警責(zé)任，不得拒接、謊報(bào)情況。

　　3.1.3預(yù)警級(jí)別及應(yīng)急措施

　　根據(jù)我公司的實(shí)際情況，供水重大事故根據(jù)性質(zhì)的不同分為三級(jí)，其中一級(jí)為最高。

　　3.1.3.1三級(jí)預(yù)警，指遇到重大自然災(zāi)害、水源污染等無(wú)法預(yù)控的情況，致使無(wú)法正常供水，致使全縣城用水戶(hù)停水24小時(shí)以上。三級(jí)預(yù)警信號(hào)為藍(lán)色。

　　3.1.3.2二級(jí)預(yù)警，指遇到重大自然災(zāi)害、水源污染等無(wú)法預(yù)控的情況，致使無(wú)法正常供水，致使全縣城用水戶(hù)停水48小時(shí)以上。二級(jí)預(yù)警信號(hào)為黃色。

　　3.1.3.3一級(jí)預(yù)警，指遇到重大自然災(zāi)害、水源污染等無(wú)法預(yù)控的情況，致使無(wú)法正常供水，致使全縣城用水戶(hù)停水72小時(shí)以上。三級(jí)預(yù)警信號(hào)為紅色。

　　預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、組織人員逐戶(hù)通知方式進(jìn)行。

　　3.2預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制

　　發(fā)生三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)預(yù)警事故時(shí)，由靈山縣自來(lái)水公司啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作。

　　發(fā)現(xiàn)異常情況的第一人，應(yīng)立即按照科室領(lǐng)導(dǎo)—分管領(lǐng)導(dǎo)—公司領(lǐng)導(dǎo)的方式逐層上報(bào)，公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)了解情況，根據(jù)災(zāi)情來(lái)組織應(yīng)急突發(fā)供水安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行搶救。把水質(zhì)情況向縣衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)和縣環(huán)保局報(bào)告的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)出廠水水質(zhì)的檢測(cè)，對(duì)源水的監(jiān)督應(yīng)沿著源水上游1000米采水檢測(cè)，若生物監(jiān)測(cè)出異常情況或化學(xué)檢測(cè)超過(guò)允許嘗濃度時(shí)，應(yīng)立即停止供水，并報(bào)縣應(yīng)急辦備案，通過(guò)各種媒體向社會(huì)發(fā)布停止用水的消息，直到水質(zhì)達(dá)標(biāo)后再恢復(fù)供水。

　　應(yīng)對(duì)水源污染事件，必要時(shí)可停止從河道取水，啟動(dòng)應(yīng)急水源。

　　3.3指揮協(xié)調(diào)

　　靈山縣自來(lái)水公司突發(fā)供水安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，公司各科室、廠、中心配合，公司專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)輔助決策，必要時(shí)聘請(qǐng)廣西城鎮(zhèn)供水協(xié)會(huì)專(zhuān)家參與決策，提供技術(shù)咨詢(xún)。

　　3.4應(yīng)急結(jié)束搶救工作結(jié)束后，靈山縣自來(lái)水公司突發(fā)供水安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組做好應(yīng)急狀態(tài)解除工作，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向發(fā)布機(jī)構(gòu)提供應(yīng)急結(jié)束信息，予以公布。

　　3.5后期處理

　　3.5.1善后處置

　　靈山縣自來(lái)水公司事后要做好人員及物資補(bǔ)償、救濟(jì)物資上報(bào)。

　　3.5.2調(diào)查與評(píng)估

　　應(yīng)急處理工作結(jié)束后，靈山縣自來(lái)水公司突發(fā)供水安全事故應(yīng)急處理小組及時(shí)進(jìn)行調(diào)研、分析、總結(jié)，并將結(jié)果向上級(jí)匯報(bào)。按照“三不放過(guò)”原則，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，查明原因，落實(shí)整改措施，分清責(zé)任，給予相應(yīng)處罰。

　　3.5.3信息發(fā)布

　　調(diào)查評(píng)估后，由靈山縣自來(lái)水公司突發(fā)供水安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)信息發(fā)布，信息發(fā)布遵循客觀真實(shí)、準(zhǔn)確明白、條理清晰、邏輯嚴(yán)密、陳述與分析相結(jié)合原則，內(nèi)容包括：

　　①事故單位、地址、性質(zhì)；

　�、谑鹿拾l(fā)生地址、時(shí)間；

　　③事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；

　　④事故處理的經(jīng)過(guò)及措施；

　�、菔鹿实钠鹨�、性質(zhì)、影響、評(píng)估損失、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；

　�、奘鹿蕡�(bào)告單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，單位蓋章，簽發(fā)日期。

　　4、應(yīng)急保障

　　4.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　4.1.1應(yīng)急處理要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)急人員及時(shí)到位，履行相應(yīng)職責(zé)。

　　4.1.2靈山縣自來(lái)水公司突發(fā)供水安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組組成及通訊錄：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　4.1.3靈山縣自來(lái)水公司突發(fā)供水安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員及通訊錄：

　　略

　　4.1.4靈山縣自來(lái)水公司專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)成員及通訊錄

　　略

　　4.2經(jīng)費(fèi)及物資保障

　　應(yīng)急救助經(jīng)費(fèi)在公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支，確保應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)足額、到位。根據(jù)事故類(lèi)別，明確相應(yīng)物資儲(chǔ)備，保證物資性能，隨調(diào)隨到。此項(xiàng)由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)。

　　4.3交通運(yùn)輸保障

　　靈山縣自來(lái)水公司現(xiàn)有廣州本田公務(wù)用車(chē)一輛、雙排座供水搶修汽車(chē)三輛、五菱宏光S兩輛、宏光小卡一輛、奧鈴貨車(chē)一輛。供水安全事故突發(fā)時(shí)，車(chē)輛及其駕駛員按照應(yīng)急處理方案要求作好啟用車(chē)輛準(zhǔn)備，服從指揮。運(yùn)輸車(chē)輛用于現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理所需的人員、物資、設(shè)備設(shè)施調(diào)配及其他搶救運(yùn)輸，由辦公室負(fù)責(zé)日常維護(hù)。

　　4.4基本生活保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障，社會(huì)治安保障、緊急避難場(chǎng)所保障、通信保障按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

　　5、監(jiān)督管理

　　5.1預(yù)案演練

　　靈山縣自來(lái)水公司突發(fā)供水安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織本預(yù)案演練，所有參與人員不得缺席，并熟悉各自職責(zé)任務(wù)。每年春秋兩季各在水廠演習(xí)一次，演練內(nèi)容包括水源突發(fā)污染應(yīng)急處理，管道爆裂應(yīng)急處理等。演練采取實(shí)戰(zhàn)形式，努力追求速度與技能統(tǒng)一，要求快速反應(yīng)，緊急行動(dòng)，措施果斷，有條不紊，達(dá)到最大限度避免事故擴(kuò)人和人員傷亡的目的。

　　5.2宣傳和培訓(xùn)

　　5.2.1在新聞媒體公布上本預(yù)案，利用微信公眾號(hào)、墻報(bào)、橫幅、電視聯(lián)辦專(zhuān)題等輿論陣地宣傳相關(guān)應(yīng)急法律法規(guī)，講解突發(fā)供水安全事故處理基本常識(shí)，指導(dǎo)居民合理科學(xué)使用供水設(shè)施。

　　5.2.2培訓(xùn)

　　應(yīng)急處理相關(guān)人員培訓(xùn)后方可上崗。靈山縣自來(lái)水公司每年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間安排員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī)、技能知識(shí)和應(yīng)急處理知識(shí)，有計(jì)劃組織應(yīng)急處理相關(guān)人員參加本行業(yè)和上級(jí)部門(mén)開(kāi)展的專(zhuān)題知識(shí)講座，選派應(yīng)急處理相關(guān)技術(shù)人員到院校、科研機(jī)構(gòu)深造，不斷提高本公司員工應(yīng)急處理技術(shù)水平。

　　5.3監(jiān)督檢查

　　靈山縣自來(lái)水公司突發(fā)供水安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本預(yù)案實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督檢查和對(duì)相關(guān)事故責(zé)任人的處罰，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，確保應(yīng)急措施到位。

　　6、附則

　　6.1本預(yù)案相關(guān)自來(lái)水生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

　　6.2本預(yù)案未盡事宜參照上級(jí)突發(fā)事故處理預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。

　　6.3本預(yù)案由靈山縣自來(lái)水公司負(fù)責(zé)制定和解釋。

　　6.4本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。

　　供水搶修應(yīng)急預(yù)案 8

　　1.總則

　　1.1 編制目的

　　提高城鎮(zhèn)供水突發(fā)事故應(yīng)對(duì)能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事故及其造成的損害，及時(shí)、有序、高效、妥善處理突發(fā)事故，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本預(yù)案所指城鎮(zhèn)為城關(guān)鎮(zhèn)及以上城鎮(zhèn)。

　　1.2 編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《城市供水條例》《貴州省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《貴州省突發(fā)事件信息報(bào)告管理辦法》《貴州省城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。

　　1. 3 編制原則

　　（1）以人為本，預(yù)防為主

　　把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作，堅(jiān)持常抓不懈，最大限度地遏制重、特大事件的發(fā)生。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)

　　在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)的應(yīng)急管理體制，按照省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市、縣人民政府、城鎮(zhèn)供水企業(yè)依法確定的應(yīng)急工作職責(zé)及工作程序，有效地處置突發(fā)事件。

　　（3）整合資源，協(xié)同應(yīng)對(duì)

　　充分發(fā)揮專(zhuān)家隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)人員和專(zhuān)業(yè)設(shè)備的作用，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的指揮能力、處置能力和科技水平，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，形成協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制；加強(qiáng)宣傳，提高公眾自救、互救和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

　　1.4 事件分級(jí)

　　供水突發(fā)事故由高到低劃分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般），Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別，具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)本預(yù)案“附錄 1”。

　　1.5 適用范圍

　　本預(yù)案適用于在我縣行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或發(fā)生的城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置工作。包括但不限于：

　　①城市水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)污染；

　�、谝蜃匀粸�(zāi)害導(dǎo)致水源枯竭，水源輸送中斷，供水設(shè)施受災(zāi)、受損；

　　③供水輸配水管網(wǎng)系統(tǒng)干管斷裂影響大面積區(qū)域供水；

　�、芄┧�設(shè)備發(fā)生火災(zāi)、爆炸和供水構(gòu)建筑物倒塌等事故；

　�、菘植阑顒�(dòng)導(dǎo)致供水設(shè)施損壞，供水供應(yīng)中斷。

　　2.組織指揮機(jī)構(gòu)

　　在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)應(yīng)對(duì)城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的需要，成立修文城市供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)內(nèi)較大突發(fā)事故的應(yīng)急救援處置工作，指揮部下設(shè)辦公室。

　　2.1 指揮部的組成

　　總指揮：縣政府分管副縣長(zhǎng)

　　副總指揮：縣政府辦公室分管副主任、縣水務(wù)局局長(zhǎng)、縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)。

　　指揮部下設(shè)辦公室在縣水務(wù)局，由縣水務(wù)局主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任，縣水務(wù)局分管副局長(zhǎng)、貴州省水投水務(wù)集團(tuán)修文分公司總經(jīng)理、貴陽(yáng)水務(wù)集團(tuán)修文水務(wù)有限公司總經(jīng)理、任辦公室副主任，負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)供水突發(fā)事故應(yīng)急管理日常工作。

　　成員單位：縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣工信局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣氣象局、貴州省水投水務(wù)集團(tuán)修文分公司、貴陽(yáng)水務(wù)集團(tuán)修文水務(wù)有限公司、修文普泉供水有限公司、縣城投集團(tuán)、縣消防救援大隊(duì)、縣供電局等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人及修文經(jīng)開(kāi)區(qū)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）有關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　2.2 指揮部職責(zé)

　�。�1）貫徹國(guó)家應(yīng)急工作的法規(guī)和方針，依據(jù)我縣應(yīng)急工作的原則和方案，擬定、完善城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　（2）貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的部署；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應(yīng)急處置；組織有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位對(duì)城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件發(fā)生地提供支援。

　�。�3）及時(shí)了解掌握城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的情況，根據(jù)情況需要，向縣政府報(bào)告突發(fā)事件情況，提出應(yīng)急措施建議。

　�。�4）組織城鎮(zhèn)供水應(yīng)急技術(shù)研究和城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練，指導(dǎo)應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作。

　�。�5）負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告。

　�。�6）其他有關(guān)城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的重要事項(xiàng)。

　　2.3 指揮部辦公室職責(zé)

　�。�1）負(fù)責(zé)指揮部辦公室日常工作，在應(yīng)急響應(yīng)期間負(fù)責(zé)與縣政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)、有關(guān)市（州、地）、縣（市、區(qū)）供水主管部門(mén)聯(lián)系，掌握、傳遞最新信息。

　�。�2）通知指揮部成員參加指揮部會(huì)議，收集、整理事件發(fā)展和應(yīng)對(duì)情況，為決策提供依據(jù)。

　　（3）根據(jù)指揮部的指令，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)參與應(yīng)急工作，

　　組織對(duì)事件發(fā)生地的人力、物力支援。

　�。�4）起草、審核城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的新聞報(bào)道稿件和應(yīng)對(duì)情況簡(jiǎn)報(bào)、快報(bào)，負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞發(fā)布工作

　�。�5）傳達(dá)指揮部指令，指導(dǎo)事件發(fā)生地的城鎮(zhèn)供水主管部門(mén)和城鎮(zhèn)供水企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)和恢復(fù)重建工作。

　　（6）完成指揮部安排的工作。

　　2.4成員單位職責(zé)

　　指揮部各成員單位按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本預(yù)案實(shí)施過(guò)程中的重大事項(xiàng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和保障工作。

　　（1）縣委宣傳部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)事故的新聞報(bào)道，會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。

　�。�2）縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)城市供水設(shè)施、管網(wǎng)工程的`項(xiàng)目立項(xiàng)，加強(qiáng)供水保障；供水突發(fā)事件發(fā)生后，做好市場(chǎng)桶裝水的價(jià)格監(jiān)管。

　�。�3）縣工信局：負(fù)責(zé)醫(yī)藥、食鹽的儲(chǔ)備管理等工作。

　�。�4）縣公安局：指導(dǎo)并參與事故前期搶救傷員、疏散群眾等應(yīng)急處置工作，做好事故現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、道路交通管制和重點(diǎn)目標(biāo)安全保衛(wèi)等工作，確保社會(huì)治安大局穩(wěn)定、道路通行暢通；配合開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)處置工作，及時(shí)研判事故引發(fā)的可能影響社會(huì)穩(wěn)定因素的情報(bào)線索，及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)接報(bào)的突發(fā)事故信息。

　　（5）縣民政局：協(xié)同做好事故影響人員疏散安置和相關(guān)善后處理工作。

　�。�6）縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)為供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作提供財(cái)政資金保障，并監(jiān)督應(yīng)急資金的使用。

　　（7）縣自然資源局：負(fù)責(zé)為應(yīng)急救援提供必要的技術(shù)支撐。

　�。�8）縣住建局：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)城市的物業(yè)管理企業(yè)做好供水設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、清洗和善后工作，保障自來(lái)水能夠正常入戶(hù)；必要時(shí)，督促物業(yè)管理企業(yè)協(xié)同做好供水中斷縣域緊急運(yùn)水供水工作。

　�。�9）縣交通運(yùn)輸局：配合有關(guān)部門(mén)，協(xié)調(diào)做好應(yīng)急救援人員和物資的運(yùn)輸和道路保暢工作。

　　（10）縣水務(wù)局：加強(qiáng)城市供水應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位制定、完善和實(shí)施城市供水事故防控技術(shù)方案；加強(qiáng)水情和水文資料分析，保障水庫(kù)供水；做好管轄水庫(kù)、水源的應(yīng)急管理工作，督促供水企業(yè)做好水質(zhì)監(jiān)控；負(fù)責(zé)事故發(fā)生時(shí)水源水供給保障和調(diào)度工作。

　　（11）縣衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理康復(fù)工作；做好入戶(hù)自來(lái)水和臨時(shí)生活用水的水源、水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。

　�。�12）縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)專(zhuān)家對(duì)本預(yù)案適用范圍內(nèi)的事故應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作提出意見(jiàn)或建議，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援工作，組織較大事故調(diào)查評(píng)估和處理等。

　�。�13）縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局：參與事故中特種設(shè)備的應(yīng)急處置、檢測(cè)檢驗(yàn)，預(yù)防次生事故發(fā)生。

　�。�14）縣綜合行政執(zhí)法局：配合支持應(yīng)急搶修時(shí)市政道路、園林綠化的開(kāi)挖與占用。

　�。�15）市生態(tài)環(huán)境修文分局：負(fù)責(zé)水源地的環(huán)境保護(hù)和水質(zhì)安全工作，做好預(yù)防、預(yù)警工作；組織指導(dǎo)事發(fā)地環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)，分析研判事故現(xiàn)場(chǎng)污染狀況及趨勢(shì)變化，提出因事故引發(fā)環(huán)境污染的應(yīng)急處置和污染區(qū)域防護(hù)措施，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實(shí)。

　�。�16）縣氣象局：負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警，及時(shí)提供災(zāi)害性天氣有關(guān)信息，提出防御對(duì)策與建議。

　�。�17）貴州省水投水務(wù)集團(tuán)修文分公司、貴陽(yáng)水務(wù)集團(tuán)修文水務(wù)有限公司、修文普泉供水有限公司、縣城投集團(tuán)：成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，作為突發(fā)事故第一響應(yīng)機(jī)構(gòu)，切實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作。負(fù)責(zé)自來(lái)水生產(chǎn)和供應(yīng)，加強(qiáng)出廠水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，保障水質(zhì)安全；根據(jù)供水管網(wǎng)布局，合理調(diào)配供水管網(wǎng)壓力；制定自來(lái)水供應(yīng)應(yīng)急具體方案并組織實(shí)施；落實(shí)自來(lái)水安全監(jiān)測(cè)和事故預(yù)防預(yù)警工作，及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息；組織自來(lái)水事故應(yīng)急技術(shù)研究等工作。

　�。�18）縣消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)事故中的搶險(xiǎn)救援和火災(zāi)撲救工作；必要時(shí)，協(xié)同做好供水中斷地區(qū)的運(yùn)水保障工作。

　�。�19）縣供電局：負(fù)責(zé)事發(fā)區(qū)域電力供應(yīng)和損壞的電力設(shè)施搶修，保障應(yīng)急用電。

　�。�20）修文經(jīng)開(kāi)區(qū)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）：落實(shí)屬地管理原則，配合做好轄區(qū)內(nèi)供水突發(fā)事件的調(diào)查處置；在自來(lái)水長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法正常供應(yīng)的情況下，及時(shí)查看、保護(hù)和利用轄區(qū)內(nèi)的其他水源，保障群眾生活用水需求，維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)秩序穩(wěn)定。

　�。�21）其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)分工做好相關(guān)應(yīng)急搶修及救援工作。

　　2.5應(yīng)急咨詢(xún)機(jī)構(gòu)

　　建立修文縣城市供水突發(fā)事故應(yīng)急管理專(zhuān)家組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)家組”），作為指揮部的決策咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。專(zhuān)家組由水務(wù)、住建、氣象、衛(wèi)健、民政、生態(tài)、工信、應(yīng)急、消防、公安、交通、電力等方面的專(zhuān)家（原則為各單位高級(jí)工程師或者業(yè)務(wù)熟悉人員）組成。其職責(zé)為：對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備中的重大問(wèn)題進(jìn)行分析會(huì)商，開(kāi)展專(zhuān)題研究；為應(yīng)急處置提供決策建議和技術(shù)支持；必要時(shí)參與事故調(diào)查。

　　3.監(jiān)測(cè)與預(yù)警

　　3.1 監(jiān)測(cè)

　　有關(guān)責(zé)任部門(mén)要做好自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作。各供水企業(yè)和供水管理單位按職責(zé)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作，對(duì)城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)運(yùn)行狀況進(jìn)行評(píng)估；負(fù)責(zé)加強(qiáng)各類(lèi)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患的調(diào)查、登記、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、日常管理，定期進(jìn)行檢查，責(zé)令有關(guān)責(zé)任單位采取安全防范措施，并向縣政府和縣水務(wù)局報(bào)告。

　　3.2 預(yù)警

　　按照突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)等因素，預(yù)警級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí) 4 個(gè)等級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)本預(yù)案“附錄 2”。

　　3.3預(yù)警發(fā)布

　　指揮部負(fù)責(zé)預(yù)警信息發(fā)布工作，依托現(xiàn)有預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)，通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)微博、微信、手機(jī)短信、智能終端、電子顯示屏等，在一定范圍內(nèi)及時(shí)滾動(dòng)發(fā)布預(yù)警信息，預(yù)警級(jí)別可根據(jù)需要作出調(diào)整。重要的預(yù)警信息發(fā)布后，及時(shí)報(bào)上級(jí)政府備案，同時(shí)通報(bào)有關(guān)單位。

　　3.4響應(yīng)預(yù)警

　　進(jìn)入預(yù)警期后，縣政府及相關(guān)部門(mén)和單位視情采取以下預(yù)防性措施：

　　1.準(zhǔn)備或直接啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案，降低突發(fā)事故發(fā)生的可能性。

　　2.加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水管道實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布最新動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)澄清謠言傳言，做好輿論引導(dǎo)工作。

　　3.及時(shí)組織對(duì)城鎮(zhèn)供水管道情況的分析評(píng)估，預(yù)測(cè)事故發(fā)生的可能性、影響范圍、強(qiáng)度和可能發(fā)生的事故級(jí)別。

　　4.調(diào)集、籌措應(yīng)急處置和救援所需物資和設(shè)備，組織有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)入待命狀態(tài)。

　　5.根據(jù)需要，對(duì)城鎮(zhèn)供水管道及附屬設(shè)施采取臨時(shí)性工程措施。

　　6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防性措施。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1 處置程序

　　（1）城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、供水企業(yè)等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。有關(guān)應(yīng)急組織接到報(bào)告后，立即組織派員前往現(xiàn)場(chǎng)初步確認(rèn)是否屬于突發(fā)事故，如屬于突發(fā)事故的，應(yīng)直接報(bào)縣水務(wù)局。

　　（2）縣水務(wù)局接到事故報(bào)告后，按照“迅速、準(zhǔn)確”的原則，立即核實(shí)并報(bào)告指揮部和上級(jí)部門(mén)。發(fā)生重特大事故或在特別緊急的情況下，企業(yè)及各級(jí)、各部門(mén)除根據(jù)管轄權(quán)限逐級(jí)上報(bào)外，可直接上報(bào)縣政府、指揮部辦公室和縣應(yīng)急局，各應(yīng)急組織之間必須保證24小時(shí)通信暢通。

　　4.2 情況報(bào)告的基本原則

　�。�1）迅速：最先接到事故信息的單位應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告。

　�。�2）準(zhǔn)確：報(bào)告的內(nèi)容要客觀真實(shí)，不得主觀臆斷。

　�。�3）直報(bào)：發(fā)生特、重大供水突發(fā)事故，要直報(bào)縣應(yīng)急局，同時(shí)報(bào)縣人民政府、上一級(jí)供水行業(yè)主管部門(mén)。

　　4.3報(bào)告內(nèi)容

　　報(bào)告應(yīng)盡可能包括以下內(nèi)容：

　�。�1）事故單位的詳細(xì)名稱(chēng)、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址。

　�。�2）事故單位的經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地處數(shù)。

　�。�3）發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別。

　�。�4）事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。

　�。�5）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。

　�。�6）事故原因的初步分析判斷。

　�。�7）事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事故控制情況。

　　（8）需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理有關(guān)事宜。

　�。�9）事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

　�。�10）其他需要報(bào)備的有關(guān)事項(xiàng)。

　　4.4預(yù)警解除

　　預(yù)警信息發(fā)布后，根據(jù)研判不可能發(fā)生突發(fā)事故或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的，預(yù)警信息發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)宣布解除預(yù)警，終止預(yù)警期。

　　5.先期處置

　　5.1接到突發(fā)事故報(bào)告后，縣政府立即成立指揮部，按照事故等級(jí)，立即上報(bào)上級(jí)政府和應(yīng)急指揮部。

　　（1）指揮部召開(kāi)會(huì)議，研究制定應(yīng)急處置方案，視情況成立各工作組，迅速開(kāi)展處置工作。

　　（2）指揮部總指揮（或副總指揮）及成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。

　�。�3）研究決定現(xiàn)場(chǎng)指揮部和有關(guān)部門(mén)提出的請(qǐng)求事項(xiàng)。

　　（4）協(xié)調(diào)全縣專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及物資裝備參與搶險(xiǎn)救援。

　　（5）統(tǒng)一組織信息發(fā)布，協(xié)調(diào)新聞媒體開(kāi)展突發(fā)事故報(bào)道，做好輿論引導(dǎo)工作。

　�。�6）組織開(kāi)展損害評(píng)估。

　　（7）根據(jù)需要，請(qǐng)求支援。

　　5.2突發(fā)事故發(fā)生后，縣水務(wù)局、縣應(yīng)急管理局、貴州省水投水務(wù)集團(tuán)修文分公司、貴陽(yáng)水務(wù)集團(tuán)修文水務(wù)有限公司、貴陽(yáng)修文瀑泉供水有限公司、縣城投集團(tuán)等單位和消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部�，F(xiàn)場(chǎng)指揮部在判定突發(fā)事故性質(zhì)、特點(diǎn)、危害程度和影響范圍的基礎(chǔ)上，立即報(bào)告縣指揮部，同時(shí)組織有關(guān)應(yīng)急力量實(shí)施及時(shí)處置，開(kāi)展自救互救，防止事態(tài)擴(kuò)大。相關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)分工和處置要求，快速、高效開(kāi)展聯(lián)動(dòng)處置。事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），居委會(huì)或村委會(huì)要服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部調(diào)度，第一時(shí)間實(shí)施人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)事故救援等工作。

　　5.3應(yīng)急處置

　　1.迅速采取有效措施，組織搶險(xiǎn)救援，防止事態(tài)擴(kuò)大。

　　2.嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　3.迅速派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和證據(jù)收集工作。

　　4.服從指揮部統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事故情況，組織、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援和調(diào)查處置等事宜，并及時(shí)報(bào)告事態(tài)狀況及趨勢(shì)。

　　5.因搶救人員、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)記，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

　　5.3.1指揮部辦公室接報(bào)后 10 分鐘內(nèi)報(bào)告局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)，并向縣政府、縣應(yīng)急局電話報(bào)告，并做好續(xù)報(bào)工作。1 小時(shí)內(nèi)，通知辦公室成員召開(kāi)會(huì)議，通報(bào)事故情況，宣布啟動(dòng)城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，通知指揮部辦公室工作人員到位并開(kāi)展應(yīng)急工作。1小時(shí)內(nèi)，啟動(dòng)與事件發(fā)生地政府部門(mén)通訊系統(tǒng)，接受和傳達(dá)指揮部指令，隨時(shí)了解并核實(shí)有關(guān)事故動(dòng)態(tài)和應(yīng)急情況；明確專(zhuān)家組組成人員并取得聯(lián)系；督促上報(bào)事件快報(bào)，根據(jù)事故嚴(yán)重程度和范圍，必要時(shí)向縣應(yīng)急局和縣政府匯報(bào)。３小時(shí)內(nèi)，指導(dǎo)小組召開(kāi)專(zhuān)家組工作會(huì)議，根據(jù)事故發(fā)展和應(yīng)對(duì)情況，研究提出初步的應(yīng)對(duì)城鎮(zhèn)供水重大突發(fā)事件的搶險(xiǎn)、搶修、應(yīng)急供應(yīng)等處置措施和建議方案。

　　（1）指導(dǎo)小組接報(bào)后， 24 小時(shí)內(nèi)，召開(kāi)指導(dǎo)小組全體成員和專(zhuān)家組成員會(huì)議，研究組織現(xiàn)場(chǎng)工作組赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助、指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。

　�。�2）成員單位或有關(guān)單位接到指導(dǎo)小組通知后，立即做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　處理自然災(zāi)害類(lèi)供水事故的措施

　�。�1）通過(guò)挖潛增強(qiáng)城市供水量，啟用備用水源和被封存的自備水源井，并對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，確保達(dá)到水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

　�。�2）對(duì)自然災(zāi)害事件中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水設(shè)施與機(jī)電設(shè)備等進(jìn)行緊急搶修，并啟用應(yīng)急備用水源（包括水廠清水池貯存水、局域管網(wǎng)水補(bǔ)壓井、自備井和社會(huì)庫(kù)存桶（瓶）裝水）和臨時(shí)供水設(shè)施。

　　（3）根據(jù)城鎮(zhèn)水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況，實(shí)施多水源（引江水、地表水、地下水）聯(lián)合應(yīng)急調(diào)度，合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍，采取分時(shí)段分片供水。

　�。�4）適時(shí)壓縮用水指標(biāo)，限制或停止城市建筑、洗車(chē)、綠化、娛樂(lè)、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。

　�。�5）調(diào)整城鎮(zhèn)供水優(yōu)先次序：首先滿足居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、食品加工、賓館和餐飲用水；其次是金融、服務(wù)用水；再次是重點(diǎn)工業(yè)用水等。

　�。�6）針對(duì)局部區(qū)域或重點(diǎn)用水單位，調(diào)配運(yùn)水車(chē)輛送水。

　�。�7）對(duì)當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運(yùn)桶裝水、礦泉水或純凈水，及時(shí)發(fā)放給居民飲用。

　�。�8）采取跨行政區(qū)域、跨流域上下游水量應(yīng)急調(diào)度，保證城鎮(zhèn)應(yīng)急供水。

　　5.3.2處理工程事故類(lèi)供水事故的措施

　�。�1）對(duì)工程事故中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水設(shè)施、機(jī)電設(shè)備和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行緊急搶修，并啟用應(yīng)急備用水源、臨時(shí)供水設(shè)施和備用系統(tǒng)，實(shí)施水量應(yīng)急調(diào)度。

　�。�2）調(diào)配和安裝小型集中式供水設(shè)施、移動(dòng)式凈水設(shè)備、水質(zhì)凈水裝置，以及家庭凈水器等應(yīng)急供水設(shè)施。

　�。�3）適時(shí)壓縮用水指標(biāo)，限制或停止城鎮(zhèn)建筑、洗車(chē)、綠化、娛樂(lè)、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。

　�。�4）針對(duì)局部區(qū)域或重點(diǎn)用水單位，調(diào)配運(yùn)水車(chē)輛送水。

　　（5）對(duì)當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運(yùn)桶裝水、礦泉水或純凈水，及時(shí)發(fā)放給居民飲用。

　　5.3.3處理公共衛(wèi)生事件類(lèi)供水事故的措施

　�。�1）關(guān)閉公共衛(wèi)生突發(fā)事件污染的城鎮(zhèn)水源或供水設(shè)施，停止供水并及時(shí)處置，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防次生、衍生事件發(fā)生。

　�。�2）啟動(dòng)城鎮(zhèn)備用水源，實(shí)施應(yīng)急供水；對(duì)受污染的城鎮(zhèn)水源或供水設(shè)施等實(shí)施加密監(jiān)測(cè)，及時(shí)向生態(tài)環(huán)境部門(mén)、衛(wèi)健部門(mén)、縣政府報(bào)告污染狀況和水質(zhì)水情數(shù)據(jù)，并向相關(guān)單位通報(bào)情況。

　　（3）增加備用水源供水量，適時(shí)啟用封存的備用水源井或者新鑿水井，由衛(wèi)健部門(mén)對(duì)其水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)，確保達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

　�。�4）調(diào)配安裝小型集中式供水設(shè)施、移動(dòng)凈水設(shè)備、水質(zhì)凈化裝置，以及家庭凈水器等應(yīng)急供水設(shè)施。

　�。�5）根據(jù)城鎮(zhèn)水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況，合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍，采取分時(shí)段分片供水。

　　（6）適時(shí)壓縮用水指標(biāo)，限制或停止城鎮(zhèn)建筑、洗車(chē)、綠化、娛樂(lè)、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。

　�。�7）針對(duì)局部區(qū)域或重點(diǎn)用水單位，調(diào)配運(yùn)水車(chē)輛送水。

　�。�8）根據(jù)重點(diǎn)污染企業(yè)廢水排放和重點(diǎn)排水企業(yè)檔案，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管力度，限產(chǎn)或停產(chǎn)。

　�。�9）對(duì)當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運(yùn)桶裝水、礦泉水或純凈水，及時(shí)發(fā)放給居民飲用。

　　5.4應(yīng)急結(jié)束

　　特別重大、重大突發(fā)事故處置結(jié)束后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、評(píng)估、鑒定和專(zhuān)家論證，確定突發(fā)事故已經(jīng)得到控制的，由指揮部報(bào)市級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)通過(guò)后，決定終止應(yīng)急響應(yīng)；較大及一般突發(fā)事故的應(yīng)急響應(yīng)終止由縣政府負(fù)責(zé)。

　　5.5發(fā)布信息

　　城市供水突發(fā)事故的信息發(fā)布由指揮部協(xié)調(diào)發(fā)布，并根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，確保及時(shí)、準(zhǔn)確、公開(kāi)向社會(huì)公布。參與突發(fā)事故處置的有關(guān)部門(mén)和個(gè)人，不得通過(guò)非正常渠道外泄相關(guān)事故信息。重大情況發(fā)布報(bào)縣政府決定。

　　6.后期處置

　　6.1 善后處理

　　指揮部督促、協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法積極穩(wěn)妥地做好善后工作，對(duì)緊急調(diào)集、征用的物資按規(guī)定給予補(bǔ)償。妥善做好事故傷亡人員的善后工作，按規(guī)定給予賠償、撫恤或補(bǔ)助。做好后續(xù)的修復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)正常供水。

　　6.2調(diào)查、評(píng)估與總結(jié)

　　6.2.1調(diào)查評(píng)估

　　突發(fā)事故調(diào)查處理工作按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，特別重大突發(fā)事故由省政府或其授權(quán)的有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評(píng)估；重大突發(fā)事故由市政府或其授權(quán)的有關(guān)部門(mén)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評(píng)估；較大突發(fā)事故由縣政府或其授權(quán)的有關(guān)部門(mén)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評(píng)估；一般突發(fā)事故由縣政府或其授權(quán)的有關(guān)部門(mén)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評(píng)估。

　　市指揮部按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行事故調(diào)查，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，及時(shí)整改，并對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估。在事故調(diào)查過(guò)程中，要認(rèn)真分析事故原因，從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理等各方面提出改進(jìn)建議。

　　6.2.2總結(jié)

　　城市供水應(yīng)急終止后的1個(gè)月內(nèi)，縣水務(wù)局應(yīng)向縣政府提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告�？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：發(fā)生事故的供水系統(tǒng)基本情況，事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)估，采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性，事故結(jié)論，調(diào)查中尚未解決的問(wèn)題，主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，事故責(zé)任人及其處理意見(jiàn)，各種必要的附件等。

　　7.應(yīng)急保障

　　7.1 智慧通信保障

　　縣指揮部辦公地點(diǎn)設(shè)在水務(wù)局，配備通信設(shè)備，滿足指揮決策、應(yīng)急協(xié)調(diào)和對(duì)外聯(lián)絡(luò)的需要，主要包括：逐步建立和完善全縣城市供水突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)能力保障制度，以保證應(yīng)急響應(yīng)期間指揮部同縣政府、縣應(yīng)急響應(yīng)部門(mén)、有關(guān)單位和應(yīng)急專(zhuān)家工作組通信聯(lián)絡(luò)的需要。通信主管部門(mén)要做好應(yīng)急響應(yīng)期間的通信保障，確保應(yīng)急指揮等處置工作通信暢通。隨時(shí)接收縣政府的指示和事故發(fā)生地的事故信息，應(yīng)急成員單位有關(guān)人員應(yīng)24小時(shí)保持通信暢通。應(yīng)急響應(yīng)期間，電力部門(mén)應(yīng)保障城市中心調(diào)度室、各制水廠的電力供應(yīng)，確保制、供水生產(chǎn)及管網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度正常。

　　7.2 隊(duì)伍保障

　　建設(shè)好三支應(yīng)急救援基本力量。

　�。�1）工程設(shè)施搶險(xiǎn)力量：由貴州省水投水務(wù)集團(tuán)修文有限公司和修文消防救援大隊(duì)組成，擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施搶險(xiǎn)和安全保障工作。貴州省水投水務(wù)集團(tuán)修文有限公司要成立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備必要的搶險(xiǎn)設(shè)施設(shè)備，并定期組織演練。

　　（2）專(zhuān)家咨詢(xún)和技術(shù)力量：由從事科研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、應(yīng)急管理、安監(jiān)等工作的技術(shù)專(zhuān)家組成，負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施、運(yùn)行安全性鑒定，研究應(yīng)急方案，提出搶險(xiǎn)對(duì)策和意見(jiàn)等。

　　（3）應(yīng)急管理力量：由各成員單位有關(guān)工作人員組成，擔(dān)負(fù)接收縣政府和上級(jí)有關(guān)主管部門(mén)的應(yīng)急指令，組織各有關(guān)單位對(duì)城市供水企業(yè)安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置，并與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)和信息交換。

　　7.3 裝備保障

　　城市供水行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)緊急情況下供水設(shè)施搶險(xiǎn)設(shè)備、物資的儲(chǔ)備和調(diào)配。供水企業(yè)儲(chǔ)備的常規(guī)搶修機(jī)械、設(shè)備、物資應(yīng)滿足搶險(xiǎn)急需，每年更新，并報(bào)縣指揮部備案。

　　8.責(zé)任追究

　　縣指揮部依法依紀(jì)，對(duì)在城市供水突發(fā)事故應(yīng)急工作中有下列行為的，予以追究行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　�。�1）未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)供水突發(fā)事故重要情況的；

　�。�2）未按照職責(zé)規(guī)定，完成供水突發(fā)事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備的儲(chǔ)備、維護(hù)的；

　�。�3）在事故處置中玩忽職守、不服從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣脫逃、擅離職守的；

　�。�4）在對(duì)供水突發(fā)事件的調(diào)查中不配合，或采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的；

　�。�5）有其他失職、瀆職行為的。

　　9.附則

　　9.1 預(yù)案管理

　　本預(yù)案由水務(wù)局負(fù)責(zé)管理、更新與解釋?zhuān)�縣水務(wù)局定期召集各成員單位和專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審，并視評(píng)審情況對(duì)預(yù)案作出相應(yīng)修訂，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　9.2實(shí)施預(yù)案

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

　　供水搶修應(yīng)急預(yù)案 9

　　一、我鎮(zhèn)農(nóng)村供水工程概況

　　（一）農(nóng)村水資源利用情況

　　我鎮(zhèn)轄區(qū)共有行政村22個(gè)，人口5.4萬(wàn)人。除鎮(zhèn)區(qū)、四里村以及梅家村、陰泉村、石盤(pán)村部分村民小組已與鎮(zhèn)區(qū)自來(lái)水廠管網(wǎng)連接外，其余全部為村組集中供水工程。到20xx年中，我鎮(zhèn)村組集中供水工程共100處，分散供水工程散布在其余自然村，基本解決了全鎮(zhèn)所有農(nóng)村人口的飲水不安全問(wèn)題。大部分供水工程取用地下水外與山泉水，個(gè)別村組供水工程取用自山塘、溪流等地表水。

　�。ǘ�）農(nóng)村供水季節(jié)性缺水原因

　　我縣屬湘南山丘區(qū)，喀斯特地貌，降雨時(shí)空分布不均，呈現(xiàn)南北山區(qū)多、中部丘陵少的特點(diǎn)，特別是四里鎮(zhèn)轄區(qū)屬于少雨區(qū)，加上地表植被差、上型號(hào)水利工程少等原因，屬于我縣少有的干旱少雨區(qū)，遇干旱易造成水量不足。部分水源井為淺層井，采水深度均在50米以?xún)?nèi)，但由于得不到降雨的有效補(bǔ)給，也易造成水量不足。

　　特別是今年6月以來(lái)，我縣持續(xù)高溫少雨天氣，累計(jì)平均降雨量較歷年同期均值偏少四成，部分村組出現(xiàn)了人畜飲水困難。根據(jù)我縣及我鎮(zhèn)氣候規(guī)律以及氣象 部門(mén)預(yù)測(cè)，后段降雨仍有可能持續(xù)偏少，群眾生活用水困難問(wèn)題將可能進(jìn)一步加劇。

　　二、基本原則

　　（一）以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。

　�。ǘ�）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)防汛抗旱指標(biāo)部的統(tǒng)一指揮下，建立健全分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合的應(yīng)急管理體系。

　�。ㄈ�）統(tǒng)籌安排，分工合作。以鎮(zhèn)人民政府與行政村為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門(mén)抗旱工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。鎮(zhèn)政府各有關(guān)部門(mén)視情況給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并組織力量全力支援。

　�。ㄋ模┛焖俜磻�(yīng)，有效控制。季節(jié)性缺水發(fā)生以后，各級(jí)各部門(mén)應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求快速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，啟動(dòng)應(yīng)急處置程序。

　　三、應(yīng)急措施

　　1.相關(guān)村組出現(xiàn)季節(jié)性缺水情況后，立即報(bào)告村委會(huì)，由村委會(huì)逐級(jí)上報(bào)至鎮(zhèn)政府。

　　2.相關(guān)村組應(yīng)積極開(kāi)展生產(chǎn)自救，尋找應(yīng)急備用水源并投勞籌資自行建設(shè)。一旦出現(xiàn)季節(jié)性缺水，可啟動(dòng)備用井，與原管網(wǎng)連接供水。

　　3.村莊周邊無(wú)備用水源的，由鎮(zhèn)政府采取送水等方式應(yīng)急供水，確保供水量不低于《農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》中的相關(guān)指標(biāo)。

　　四、水質(zhì)保障措施

　　1.以地表水為飲用水水源的，取水點(diǎn)上游1000米至下游100米范圍內(nèi)的水域及沿岸為地表飲用水水源保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

　　（1）排放生活污水、工業(yè)廢水、施用難降解或劇毒的農(nóng)藥排放有毒氣體、放射性物質(zhì)、從事放牧等有可能污染源水域水質(zhì)的活動(dòng)；

　�。�2）采礦、采石、挖砂、堆放廢渣；

　�。�3）新建、擴(kuò)建、改建與村鎮(zhèn)供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；

　�。�4）禁止捕撈、�？看�只排筏；禁止人工養(yǎng)殖、放養(yǎng)家禽。

　　2.以地下水為飲用水水源的，取水點(diǎn)周?chē)�半�?0米內(nèi)為地下飲用水水源保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

　　（1）排放生活污水、工業(yè)廢水、施用難降解或劇毒的.農(nóng)藥

　�。�2）采礦、采石、挖砂，堆放垃圾、廢渣；

　�。�3）鋪設(shè)污水管渠、修建設(shè)置滲水廁所、滲水糞坑等污染源；

　�。�4）新建、擴(kuò)建、改建與保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。

　　五、應(yīng)急預(yù)案體系

　　鎮(zhèn)農(nóng)村供水季節(jié)性缺水應(yīng)急預(yù)案體系分為兩級(jí)：

　　1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案：鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水季節(jié)性缺水應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣水利局備案。

　　2.村級(jí)（供水單位）應(yīng)急預(yù)案：由村委會(huì)（供水單位）負(fù)責(zé)編制供水季節(jié)性缺水應(yīng)急預(yù)案，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。

　　六、職責(zé)分工

　　鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村供水季節(jié)性缺水情況的匯總、上報(bào)工作，爭(zhēng)取上級(jí)抗旱應(yīng)急資金，擬定全鎮(zhèn)季節(jié)性缺水應(yīng)急工程投資估算和實(shí)施計(jì)劃，指導(dǎo)季節(jié)性缺水應(yīng)急工程建設(shè)；鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)本級(jí)抗旱預(yù)算資金籌集并監(jiān)管資金使用；鎮(zhèn)衛(wèi)健部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急水源點(diǎn)的水質(zhì)檢測(cè)和日常監(jiān)測(cè)工作，督促相關(guān)村組落實(shí)水質(zhì)消毒凈化措施；塘市公安派出所負(fù)責(zé)應(yīng)急水源點(diǎn)人為污染事件的查處；鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急備用水源保護(hù)措施。

　　各村村委會(huì)對(duì)本轄區(qū)農(nóng)村飲水安全負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)季節(jié)性缺水情況的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，做好群眾解釋和輿情應(yīng)對(duì)處置工作；積極組織受旱群眾生產(chǎn)自救，建設(shè)應(yīng)急備用水源；對(duì)確無(wú)備用水源的村組，應(yīng)立即組織送水車(chē)送水。

　　七、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬┙M織保障

　　鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村供水季節(jié)性缺水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，明確人員及職責(zé)，根據(jù)季節(jié)性缺水情況，迅速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，從組織上保障季節(jié)性缺水得到及時(shí)、有效的處理。

　�。ǘ�）財(cái)力保障

　　鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)及時(shí)核撥應(yīng)急工作所需的經(jīng)費(fèi)，確�？购祽�(yīng)急工作的正常進(jìn)行，并監(jiān)督資金的使用。

　�。ㄈ�）技術(shù)隊(duì)伍保障

　　縣水利局各管片技術(shù)人員負(fù)責(zé)應(yīng)急水源建設(shè)的技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，鎮(zhèn)政府安排好車(chē)輛和人員負(fù)責(zé)應(yīng)急送水工作。

　�。ㄋ模┖笄诒Ｕ�

　　鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)制定后勤保障預(yù)案，負(fù)責(zé)做好飲用水的調(diào)撥及抗旱服務(wù)隊(duì)伍的后勤生活保障。

　　八、附則

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　供水搶修應(yīng)急預(yù)案 10

　　一、編制目的及適用范圍

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為指做好農(nóng)村飲水季節(jié)性缺水應(yīng)對(duì)工作，建立高效、快速的應(yīng)急處理反應(yīng)機(jī)制，最大限度地保障農(nóng)村群眾特別是農(nóng)村貧困群眾的飲水安全，鞏固農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)成果，根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

　�。ǘ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集中或分散式供水工程因季節(jié)性缺水造成的一定范圍或一段時(shí)間不能正常供水的處置。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸荆�預(yù)防為主。把保障人民群眾特別是貧困群眾的飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　�。ǘ�）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立農(nóng)村飲水季節(jié)性缺水供水指揮機(jī)構(gòu)，制訂相應(yīng)的供水預(yù)案，確定不同等級(jí)事件的應(yīng)對(duì)策略，落實(shí)供水保障責(zé)任。

　�。ㄈ�）統(tǒng)籌安排，分工合作。整合資源，統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)各部門(mén)、各站所工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作。

　�。ㄋ模┛焖俜磻�(yīng)，有效控制。季節(jié)性缺水事件發(fā)生以后，各有關(guān)部門(mén)和站所應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展，保障飲水安全。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　草林鎮(zhèn)農(nóng)村飲水季節(jié)性缺水供水指揮機(jī)構(gòu)為草林鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)季節(jié)性缺水的供水保障工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水務(wù)辦，由水務(wù)辦負(fù)責(zé)具體組織、協(xié)調(diào)季節(jié)性缺水的供水保障工作。

　　四、應(yīng)急事件

　　根據(jù)《農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》中農(nóng)村飲水安全的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和我鎮(zhèn)實(shí)際，我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水季節(jié)性缺水應(yīng)急事件主要有以下兩類(lèi)：

　　（一）因持續(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭，使得農(nóng)村人均可用水量低于35L/人日時(shí)。

　�。ǘ�）因持續(xù)干旱導(dǎo)致河床或地下水位降低，使得我鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)集中供水工程取水設(shè)施無(wú)法取水時(shí)。

　　五、預(yù)案的啟動(dòng)

　　當(dāng)區(qū)域季節(jié)性缺水影響50人以上的飲水安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)季節(jié)性缺水供水預(yù)案。當(dāng)區(qū)域季節(jié)性缺水影響人口在50人以下（不含50人）的飲水安全時(shí)，由各村委會(huì)視情況采取引導(dǎo)群眾到附近的水量充沛、水質(zhì)合格的其它水源或集中供水工程取水，并組織村兩委干部、駐村工作隊(duì)員等為體弱病殘、無(wú)法遠(yuǎn)距離取水的建檔立卡貧困群眾送水。

　　六、預(yù)防和預(yù)警

　�。ㄒ唬╊A(yù)防

　　集中供水由草林紅圩水務(wù)有限公司負(fù)責(zé)季節(jié)性缺水的日常監(jiān)測(cè)信息和信息上報(bào)；分散供水由各村村委會(huì)負(fù)責(zé)季節(jié)性缺水的日常監(jiān)測(cè)信息和信息上報(bào)。

　　信息的`報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

　　預(yù)防工作

　　增強(qiáng)群眾對(duì)已建農(nóng)村飲水安全工程的保護(hù)意識(shí)和節(jié)水意識(shí)，做好飲水安全工程設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)，建設(shè)和謀劃好應(yīng)急備用水源，按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則儲(chǔ)備必需的物資。

　　（二）預(yù)警

　　出現(xiàn)以下情況時(shí)應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

　　（一）因持續(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭，使得農(nóng)村人均可用水量低于60L/人日時(shí)，應(yīng)當(dāng)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信息。因持續(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭，使得農(nóng)村人均可用水量低于35L/人日時(shí)，應(yīng)當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警信息。

　�。ǘ�）因持續(xù)干旱導(dǎo)致河床或地下水位降低，使得圩鎮(zhèn)集中供水工程無(wú)法取水時(shí)，應(yīng)當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警信息。

　　七、應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)季節(jié)性缺水造成農(nóng)村50人以上不到1000人的飲水不安全時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)季節(jié)性缺水造成農(nóng)村1000人以上飲水不安全時(shí)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府上報(bào)縣農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

　　1．工作會(huì)商

　　鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導(dǎo)小組在接到季節(jié)性缺水情況報(bào)告后，迅速組織我鎮(zhèn)水務(wù)公司、水務(wù)辦、鄉(xiāng)村振興辦、相關(guān)村委會(huì)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商。

　　2．工作部署

　　鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導(dǎo)小組作出應(yīng)急工作部署，并在24小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣應(yīng)急指揮部。鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)備用水源調(diào)度等工作，并立即派出工作組，做好供水保障有關(guān)工作。

　　草林紅圩水務(wù)公司在遭遇集中供水工程季節(jié)性缺水影響供水時(shí)應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部報(bào)告，并啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　　事故處理完畢后，由鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)縣農(nóng)飲辦備案。

　　3．部門(mén)聯(lián)動(dòng)

　　鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度保障群眾飲水安全。

　　水務(wù)辦負(fù)責(zé)提出供水保障計(jì)劃，指導(dǎo)集中供水工程采取分時(shí)段或分區(qū)供水措施，負(fù)責(zé)提出建設(shè)或啟用應(yīng)急水源的技術(shù)方案。

　　各村委會(huì)和鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé)組織結(jié)對(duì)幫扶干部和駐村工作隊(duì)協(xié)助鄉(xiāng)村做好季節(jié)性缺水的建檔立卡貧困戶(hù)摸排工作，發(fā)動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶干部、駐村工作隊(duì)幫助體弱病疾的缺水貧困戶(hù)取水、蓄水。

　　財(cái)政崗要及時(shí)籌措下?lián)芗竟?jié)性缺水的應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)和建設(shè)資金，用于臨時(shí)水源工程建設(shè)、調(diào)水費(fèi)用及集中送水費(fèi)用。

　　4．宣傳動(dòng)員

　　各村委會(huì)和水務(wù)辦、鄉(xiāng)村振興辦應(yīng)積極動(dòng)員群眾積極參與到季節(jié)性缺水事件的供水保障，做好節(jié)約用水的宣傳工作。

　　八、應(yīng)急供水措施

　　季節(jié)性缺水的應(yīng)急供水保障應(yīng)區(qū)分集中供水和分散供水，統(tǒng)籌工程措施和非工程措施。

　　（一）集中供水季節(jié)性缺水的應(yīng)急供水

　　1、有備用水源的優(yōu)先啟動(dòng)備用水源。同時(shí)，加強(qiáng)群眾飲水安全宣傳，引導(dǎo)群眾做好節(jié)水、蓄水措施。

　　2、啟動(dòng)備用水源后仍不能滿足供水需求的，采取分時(shí)段或分區(qū)輪流供水措施。視情況采取優(yōu)先保障居民生活用水，關(guān)�；驕p少工商業(yè)用水。同時(shí)，要科學(xué)預(yù)判旱情發(fā)展，謀劃建設(shè)新的應(yīng)急備用水源。

　　3、當(dāng)分時(shí)段或分區(qū)供水仍不能滿足生活飲水需求時(shí)，也無(wú)新的應(yīng)急備用水源時(shí)，由水務(wù)公司向鎮(zhèn)政府報(bào)告后，由鎮(zhèn)政府聯(lián)系縣應(yīng)急管理局采取送水車(chē)送水。

　�。ǘ�）分散供水季節(jié)性缺水的應(yīng)急處置

　　1、當(dāng)分散供水點(diǎn)附近有水量充足、水質(zhì)合格的其它水源或集中供水工程時(shí)，應(yīng)先引導(dǎo)群眾到其它水源或集中供水點(diǎn)有序取水。對(duì)身體條件無(wú)法適應(yīng)遠(yuǎn)距離挑水的，各村委會(huì)和鄉(xiāng)村振興辦要組織幫扶干部、駐村工作隊(duì)、鎮(zhèn)村干部或志愿者幫助其取水、蓄水。

　　2、當(dāng)分散供水點(diǎn)附近無(wú)其它合適水源或集中供水工程時(shí)，應(yīng)當(dāng)由所在村委會(huì)報(bào)告鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一聯(lián)系縣應(yīng)急管理局采取送水車(chē)送水。

　　九、保障措施

　�。ㄒ唬┪镔Y保障

　　黨政辦要協(xié)調(diào)各村委會(huì)制定應(yīng)急送水及車(chē)輛調(diào)配方案，保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸暢通。發(fā)生季節(jié)性缺水事件時(shí)，由水務(wù)辦統(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配，確保物資及時(shí)供應(yīng)。

　�。ǘ�）應(yīng)急備用水源準(zhǔn)備

　　根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，建設(shè)圩鎮(zhèn)集中供水工程的應(yīng)急備用水源，謀劃準(zhǔn)備百?lài)嵡�人工程的�?yīng)急備用水源，優(yōu)先采用水源條件好的水庫(kù)、山塘作為應(yīng)急備用水源。

　　（三）應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　鄉(xiāng)村振興辦和各村委會(huì)要組織鄉(xiāng)村干部、結(jié)對(duì)幫扶干部、駐村工作隊(duì)、志愿者等作為應(yīng)急送水隊(duì)伍，為身體條件不便的體弱病殘貧困群眾送水。緊急情況下由領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)縣應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)應(yīng)急管理部門(mén)，為農(nóng)村居民集中送水。

　�。ㄋ模┲伟脖Ｕ�

　　派出所要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會(huì)秩序。

　　十、附則

　�。ㄒ唬╊A(yù)案的管理和更新

　　隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

　　（二）預(yù)警級(jí)別暫時(shí)規(guī)定

　�、蚣�(jí)（一般）：季節(jié)性缺水造成農(nóng)村50人至999人飲水不安全。

　　（三）預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　供水搶修應(yīng)急預(yù)案 11

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為做好我市供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)和應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的供水安全事故，最大限度地減少損失，保障人民群眾用水安全，維護(hù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《城市供水條例》、《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)，并結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的公共供水突發(fā)事故。構(gòu)成公共供水突發(fā)事故的主要因素有:

　　(1)因干旱和水源地地下水位下降，出現(xiàn)水源嚴(yán)重不足和取水困難；

　　(2)水源或供水水質(zhì)遭受生物、化學(xué)、放射性物質(zhì)等嚴(yán)重污染；

　　(3)主供配電系統(tǒng)因故癱瘓，消毒、輸配電、凈化構(gòu)筑物等設(shè)施設(shè)備發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌或液氯鋼瓶發(fā)生爆炸、發(fā)生嚴(yán)重泄漏事故；

　　(4)輸配水干管及配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生爆管、斷裂或突發(fā)災(zāi)難，影響大面積供水；

　　(5)地震、塌陷、洪澇等災(zāi)害導(dǎo)致供水生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重毀損；

　　(6)戰(zhàn)爭(zhēng)、投毒、破壞或恐怖活動(dòng)導(dǎo)致水廠停產(chǎn)等。

　　1.4供水事故分級(jí)

　　根據(jù)供水事故所造成的影響和緊急程度，將供水事故分為一級(jí)至三級(jí)三個(gè)級(jí)別，三級(jí)為最高級(jí)別預(yù)警。I級(jí)(一般)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(特別重大)，預(yù)警顏色分別為黃色、橙色和紅色。其中：

　　I級(jí)預(yù)警：

　　(1)水廠或加壓配水站的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、配水管道等發(fā)生故障，或氯氣鋼瓶出現(xiàn)中度泄漏，使制水或供水能力下降，造成局部片區(qū)無(wú)壓、無(wú)水，且6小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)。

　　(2)荊泉水源地下水位下降9米以下，羊莊水源地下水位下降15米以下，水源地離心泵時(shí)常出現(xiàn)抽空現(xiàn)象，城區(qū)缺水率達(dá)10%、局部服務(wù)壓力不足、日缺水量1萬(wàn)立方以上。

　　(3)水廠生產(chǎn)工藝發(fā)生故障或受相關(guān)因素影響，使城鄉(xiāng)供水(生活飲用水)水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目中的4項(xiàng)常規(guī)檢測(cè)指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)，造成較大社會(huì)影響。

　　II級(jí)預(yù)警：

　　(1)受突發(fā)性事件主要因素影響，使供水生產(chǎn)或供水能力大幅度下降，造成全市大部分用戶(hù)無(wú)壓、無(wú)水，且12小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)。

　　(2)荊泉水源地下水位下降12米以下，羊莊水源地下水位下降18米以下，城區(qū)需水量超過(guò)10萬(wàn)立方/日，水源地取水能力缺口達(dá)20%，城區(qū)日缺水量2萬(wàn)立方以上。

　　(3)供水水源或出廠水遭受?chē)?yán)重污染，造成城鄉(xiāng)供水(生活飲用水)水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目中的一般化學(xué)、細(xì)菌學(xué)等部分指標(biāo)超標(biāo)，影響到居民用水安全的。氯氣鋼瓶大量泄漏，嚴(yán)重危及工作人員和周邊居民安全。

　�、蠹�(jí)預(yù)警：

　　(1)受突發(fā)性事件主要因素影響，使城鄉(xiāng)供水的生產(chǎn)或供水能力嚴(yán)重下降，造成全市停水，且8小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)。

　　(2)荊泉水源地下水位下降14米以下，羊莊水源地下水位下降20米以下，水源地取水量缺口達(dá)50%以上，城區(qū)日缺水量5萬(wàn)立方以上，城區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重供水危機(jī)，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活用水受到嚴(yán)重影響。

　　(3)供水水源或出廠水遭受重大污染，造成城鄉(xiāng)供水(生活飲用水)水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目中的毒理學(xué)、細(xì)菌學(xué)或放射性等部分指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)，或氯氣鋼瓶爆炸或嚴(yán)重泄漏，造成工作人員傷亡，需緊急疏散周邊居民和人群的，必須立即停止供水。

　　2.組織體系

　　2.1應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1.1市政府成立供水突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮部”），負(fù)責(zé)公共供水突發(fā)事件應(yīng)急處置的啟動(dòng)、指揮、部署、組織實(shí)施和督查。指揮部組成：

　　總指揮：市政府分管副市長(zhǎng)

　　副總指揮：市水務(wù)局局長(zhǎng)

　　成員單位：市水務(wù)局、安監(jiān)局、發(fā)改局、住建局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、財(cái)政局、公安局、交通局、城市管理局、國(guó)土局、公安消防大隊(duì)、供電公司、城鄉(xiāng)供水中心、北辛街道辦事處、羊莊鎮(zhèn)及滕州電視臺(tái)、滕州日?qǐng)?bào)等。

　　指揮部辦公室設(shè)在市水務(wù)局，作為日常辦公機(jī)構(gòu)，辦公室主任由市水務(wù)局分管副局長(zhǎng)兼任，辦公室副主任由市城鄉(xiāng)供水中心主任兼任。

　　指揮部辦公室的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)分析和上報(bào)預(yù)警信息；承接突發(fā)事件報(bào)告；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部對(duì)突發(fā)事件的判斷和建議，向指揮部提出啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案的建議；通知指揮部成員單位立即趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)；協(xié)調(diào)各成員單位的處置工作；及時(shí)向市委、市政府報(bào)告突發(fā)事件和處置進(jìn)展情況；落實(shí)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于突發(fā)事件處置的指示和批示。

　　2.2應(yīng)急處置組織分工

　　指揮部根據(jù)公共供水突發(fā)事件的等級(jí)和實(shí)際情況，成立相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)組。專(zhuān)業(yè)組的組成根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和涉及的相關(guān)部門(mén)確定。

　　2.2.1現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部：由市水務(wù)局、衛(wèi)生局、公安局、安監(jiān)局、住建局、國(guó)土局、城鄉(xiāng)供水中心、北辛街道、羊莊鎮(zhèn)以及其他相關(guān)部門(mén)和單位分管負(fù)責(zé)同志組成。一般突發(fā)事件由市城鄉(xiāng)供水中心協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)指揮，重大突發(fā)事件由市水務(wù)局局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，特別重大突發(fā)事件由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，迅速組織制定突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置方案并指揮實(shí)施；組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)突發(fā)事件造成的影響進(jìn)行評(píng)估、制定應(yīng)急處置方案；協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)各有關(guān)專(zhuān)業(yè)組開(kāi)展工作，隨時(shí)向指揮部反饋突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的情況，執(zhí)行指揮部的決策和命令，根據(jù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的具體情況建議指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　2.2.2搶險(xiǎn)處置組：由市水務(wù)局負(fù)責(zé)，市環(huán)保局、衛(wèi)生局、公安消防大隊(duì)、供電公司、城鄉(xiāng)供水中心及其他相關(guān)部門(mén)和單位參加。主要職責(zé)：根據(jù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)情況和現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部的指示，制定應(yīng)急處置具體措施，按照方案迅速組織力量、設(shè)備和物資進(jìn)行應(yīng)急處置。

　　2.2.3專(zhuān)家咨詢(xún)組：由市水務(wù)局負(fù)責(zé)，市安監(jiān)局、衛(wèi)生局、公安局、環(huán)保局、城鄉(xiāng)供水中心等有關(guān)單位專(zhuān)家組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)處置工作提供技術(shù)咨詢(xún)，對(duì)突發(fā)事件造成的影響進(jìn)行評(píng)估，給予對(duì)口技術(shù)支持，提出處置方案的建議，對(duì)應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評(píng)估提出咨詢(xún)意見(jiàn)。

　　2.2.4應(yīng)急送水及供水監(jiān)察組：由市水務(wù)局牽頭，市發(fā)改局、公安局、交通局、城市管理局、商業(yè)行業(yè)管理辦公室、城鄉(xiāng)供水中心等部門(mén)配合。主要職責(zé)：市水務(wù)局負(fù)責(zé)制定應(yīng)急送水、集中供水方案、企業(yè)避峰用水方案等，開(kāi)展節(jié)水宣傳教育活動(dòng)，并對(duì)以上行為進(jìn)行檢查與監(jiān)督；市發(fā)改局負(fù)責(zé)落實(shí)企業(yè)避峰用水的措施；市公安局負(fù)責(zé)維持交通秩序和社會(huì)穩(wěn)定，避免搶水斗毆事件的發(fā)生；市交通局組織車(chē)輛配合運(yùn)送應(yīng)急生活用水；市商業(yè)行業(yè)管理辦公室負(fù)責(zé)調(diào)配桶裝水、礦泉水、純凈水等并送達(dá)指定地；市城鄉(xiāng)供水中心負(fù)責(zé)落實(shí)供水水源，安排應(yīng)急供水計(jì)劃等工作。一般突發(fā)事件的應(yīng)急生活供水由市城鄉(xiāng)供水中心負(fù)責(zé)。

　　2.2.5環(huán)境監(jiān)測(cè)組：由市環(huán)保局牽頭，市水務(wù)局、衛(wèi)生局參加，主要職責(zé)：負(fù)責(zé)污染物、污染源的監(jiān)測(cè)、防治工作，對(duì)環(huán)境污染事故進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查處理，防止污染進(jìn)一步擴(kuò)大。確定事故危害區(qū)域，并通報(bào)危害程度和范圍。

　　2.2.6事件調(diào)查組：應(yīng)急處置結(jié)束后，根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和實(shí)際情況，成立突發(fā)事件調(diào)查組，市水務(wù)局、安監(jiān)局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、公安局、監(jiān)察局及新聞單位參加。負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件的調(diào)查和處理工作，及時(shí)完成突發(fā)事件的調(diào)查報(bào)告，并提出追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任的建議。

　　3.預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　　3.1預(yù)防工作

　　市政府統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)突發(fā)供水事件的預(yù)防工作，市水務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保、城鄉(xiāng)供水中心等部門(mén)按照管理職能分別對(duì)供水質(zhì)量(水質(zhì)、水壓)和供水水源質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。

　�、偌訌�(qiáng)對(duì)供水水質(zhì)、原水水質(zhì)及其生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的檢驗(yàn)與檢測(cè)，掌握水質(zhì)動(dòng)態(tài)。

　　②開(kāi)展突發(fā)供水事件的應(yīng)急預(yù)案演練，做好相關(guān)宣傳工作，提高全民安全意識(shí)。

　�、劢�立供水應(yīng)急保障隊(duì)伍，儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資。

　　3.2預(yù)警與報(bào)警

　　市城鄉(xiāng)供水中心要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大突發(fā)供水事故的預(yù)測(cè)預(yù)警信息并及時(shí)上報(bào)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。預(yù)警和報(bào)警信息應(yīng)包括：供水事件預(yù)警的級(jí)別、類(lèi)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)、警示事項(xiàng)以及應(yīng)采取的相關(guān)措施等。

　　3.3預(yù)警信息發(fā)布

　　市政府收到預(yù)警信息后，安排相關(guān)部門(mén)證實(shí)突發(fā)供水事件即將發(fā)生或已發(fā)生，初判其級(jí)別與類(lèi)別后，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。采取以下措施：

　　(1)立即啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　(2)發(fā)布預(yù)警公告。

　　I級(jí)(黃色)的預(yù)警由市水務(wù)局根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行發(fā)布；

　�、蚣�(jí)(橙色)的預(yù)警報(bào)棗莊市人民政府后，由滕州市人民政府發(fā)布；

　　Ⅲ級(jí)(紅色)的預(yù)警報(bào)山東省人民政府后，由滕州市人民政府發(fā)布。

　　(3)根據(jù)突發(fā)供水事件的級(jí)別與類(lèi)別建立相應(yīng)的應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1情況報(bào)告

　　4.1.1報(bào)告程序

　　(1)供水事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人(目擊者、單位或個(gè)人)有責(zé)任和義務(wù)立即撥打應(yīng)急處理電話向供水24小時(shí)服務(wù)電話5534111報(bào)告。接到報(bào)告后，城鄉(xiāng)供水中心應(yīng)立即派員前往現(xiàn)場(chǎng)初步確認(rèn)。

　　(2)重大事故一經(jīng)確認(rèn)，城鄉(xiāng)供水中心應(yīng)將事故情況報(bào)告市水務(wù)局。若系水源、傳染性疾病引起的突發(fā)公共事件，應(yīng)同時(shí)報(bào)市環(huán)保、衛(wèi)生等部門(mén)。

　　(3)特別重大事故一經(jīng)確認(rèn)，市水務(wù)局應(yīng)立即向市政府報(bào)告。

　　4.2分級(jí)響應(yīng)機(jī)制

　　4.2.1Ⅰ級(jí)預(yù)警的響應(yīng)與處置

　　4.2.1.1突發(fā)供水事故造成局部片區(qū)無(wú)壓、無(wú)水的，市城鄉(xiāng)供水中心成立事故應(yīng)急處置指揮部，按預(yù)案組織處置，做好解釋工作，增派搶修人員進(jìn)行搶修，派供水車(chē)臨時(shí)供水。氯氣鋼瓶發(fā)生中度泄漏的.，應(yīng)立即啟動(dòng)氯氣泄露應(yīng)急預(yù)案，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員身著防化服實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)封堵。同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告市水務(wù)局。

　　4.2.1.2天氣干旱和水源地地下水位下降的，市城鄉(xiāng)供水中心成立應(yīng)急供水工作組，啟動(dòng)一級(jí)預(yù)警響應(yīng)，將荊泉水源地抽空的離心泵更換為深井泵取水，供水生產(chǎn)部門(mén)加大水源地水位、水質(zhì)觀測(cè)密度，加強(qiáng)值班值守，科學(xué)調(diào)度，合理調(diào)控供水機(jī)組，保證城區(qū)用水需求。

　　4.2.1.3供水水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目中個(gè)別指標(biāo)超標(biāo)的，值班人員發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)時(shí)，應(yīng)立即停止取供水，啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行調(diào)配供水。水質(zhì)檢測(cè)站立即組織技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行原因分析，確定具體解決辦法并組織實(shí)施。

　　4.2.2Ⅱ級(jí)預(yù)警的響應(yīng)與處置

　　4.2.2.1突發(fā)供水事故造成全市大部分無(wú)壓、無(wú)水的，市城鄉(xiāng)供水中心應(yīng)立即報(bào)告市水務(wù)局，張貼停水通知，通過(guò)新聞媒體發(fā)布停水通告，增派搶修人員進(jìn)行搶修，派供水車(chē)臨時(shí)供水。

　　4.2.2.2天氣干旱和水源地地下水位較大下降的，將荊泉、羊莊水源地原有深井泵更換為高揚(yáng)程深井泵取水，啟用羊莊水源廠東側(cè)2眼水源井，與羊莊水源廠輸水管道并網(wǎng)，一并將羊莊鎮(zhèn)西石樓水源地2眼水源井輸水管道與羊莊水源地輸水管道并網(wǎng)向城區(qū)輸水，緊急征用國(guó)泰化工水源井，升級(jí)羊莊水源廠至第三加壓水廠輸水管道，同時(shí)對(duì)高耗水工企業(yè)生產(chǎn)用水采取限量供水，限制城區(qū)園林綠化、洗浴、洗車(chē)等特種服務(wù)行業(yè)用水，保障居民生活和醫(yī)院、學(xué)校等公用事業(yè)用水。根據(jù)實(shí)際供水量，將用水指標(biāo)分解落實(shí)到戶(hù)，按戶(hù)核定用水指標(biāo)，實(shí)施階梯水價(jià)。早、中、晚時(shí)段保壓供水，其它時(shí)段低壓供水。

　　4.2.2.3供水水源或出廠水遭受?chē)?yán)重污染的，應(yīng)立即停止取供水，啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行調(diào)配供水。水質(zhì)檢測(cè)站立即組織技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行原因分析，確定具體解決辦法并組織實(shí)施。氯氣鋼瓶發(fā)生大量泄漏的，應(yīng)立即啟動(dòng)氯氣泄露應(yīng)急預(yù)案，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員身著防化服實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)封堵，并迅速劃出警戒范圍，派人警戒。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)中毒人員或搶修中出現(xiàn)的中毒者立即送醫(yī)院搶救。經(jīng)緊急處置無(wú)法控制大面積泄露時(shí)，應(yīng)迅速報(bào)119。

　　4.2.3Ⅲ級(jí)預(yù)警的響應(yīng)與處置

　　4.2.3.1突發(fā)供水事故造成全市停水的，市城鄉(xiāng)供水中心應(yīng)立即報(bào)告市水務(wù)局和市政府，迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修，通過(guò)新聞媒體發(fā)布停水公告，并落實(shí)備用水源，安排應(yīng)急供水計(jì)劃。市商業(yè)行業(yè)管理辦公室負(fù)責(zé)調(diào)配桶裝水、礦泉水、純凈水等并送達(dá)指定地；市公安局負(fù)責(zé)維持交通秩序和社會(huì)穩(wěn)定，避免搶水斗毆事件的發(fā)生；市交通局組織車(chē)輛配合運(yùn)送應(yīng)急生活用水。

　　4.2.3.2天氣干旱和水源地地下水位嚴(yán)重下降的，關(guān)停高耗水工企業(yè)生產(chǎn)用水和園林綠化、洗浴、洗車(chē)等特種服務(wù)行業(yè)用水，按早、中、晚三個(gè)時(shí)段實(shí)行定時(shí)供水。市環(huán)保、衛(wèi)生防疫部門(mén)加強(qiáng)水源地周邊污染源治理和水質(zhì)檢測(cè)，確保水源水質(zhì)安全。

　　4.2.3.3供水水源或出廠水遭受重大污染的，通過(guò)各種媒體通知單位、企業(yè)和居民做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備應(yīng)急，各單位、企業(yè)和家庭利用自備的水池、集水池及自備容器等設(shè)備儲(chǔ)水。全市擁有自備水源的單位，要開(kāi)足設(shè)備，保證供水，并由市疾病預(yù)防控制中心對(duì)其水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)，符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)方可飲用。對(duì)滕州市的桶裝水、礦泉水、純凈水統(tǒng)調(diào)配，并考慮從周邊等城市調(diào)運(yùn)桶裝水、礦泉水、純凈水等，無(wú)償發(fā)放給居民飲用。氯氣鋼瓶爆炸或嚴(yán)重泄漏的，立即組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員身著防化服對(duì)現(xiàn)場(chǎng)泄漏的液氯鋼瓶進(jìn)行投石灰、放水等緊急處理，并報(bào)市安監(jiān)局啟動(dòng)滕州市危險(xiǎn)化學(xué)品搶險(xiǎn)等相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)中毒人員或搶修中出現(xiàn)的中毒者立即送醫(yī)院搶救。經(jīng)緊急處置無(wú)法控制大面積泄露時(shí)，應(yīng)迅速報(bào)119和110。

　　5.監(jiān)督與管理

　　5.1應(yīng)急處理供水突發(fā)公共事件實(shí)行責(zé)任追究制。

　　5.2對(duì)在發(fā)生供水突發(fā)公共事件時(shí)遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)信息，造成重大損失的人員或在處理事件中失職、瀆職以及阻礙和危害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的人員，供水中心將按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

　　5.3對(duì)在發(fā)生供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作中做出突出成績(jī)的部門(mén)和個(gè)人，給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

　　供水搶修應(yīng)急預(yù)案 12

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　指導(dǎo)全市農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)制，正確應(yīng)對(duì)和高效處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件，保障人民群眾飲水安全，維護(hù)人民群眾的生命健康和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實(shí)施辦法》、《黑龍江省農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：

　　1.發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；

　　2.飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；

　　3.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)、暴雪等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；

　　4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭；

　　5.因人為破壞導(dǎo)致飲水安全突發(fā)事件；

　　6.其它原因?qū)е嘛嬎�困難的。

　�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

　　1.以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

　　2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)建立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制訂當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急預(yù)案，確定不同等級(jí)的安全事件及其對(duì)策，落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。

　　3.統(tǒng)籌安排，分工合作。以政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門(mén)應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。各有關(guān)部門(mén)給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持，并組織力量全力支援。

　　4.快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展。

　　二、供水突發(fā)事件分類(lèi)

　　供水突發(fā)事件主要分為6類(lèi)：

　　1.供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水；

　　2.因持續(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭，以致發(fā)生“水荒”的供水問(wèn)題；

　　3.由于其它原因，造成大范圍或全部停水；

　　4.飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水；

　　5.水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，不能正常使用；

　　6.傳染病疫情及安全度汛。

　　三、等級(jí)劃分

　　根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控制和影響范圍等因素，農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。

　　（一）Ⅰ級(jí)飲水水安全事件

　�、窦�(jí)飲水安全事件包括：

　　1.因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因致使10人以上死亡，或50人以上中毒（重傷）。

　　2.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為10000人以上，2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

　　3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成影響范圍為10000人以上的突發(fā)性停水事件。

　　（二）Ⅱ級(jí)飲水安全事件

　�、蚣�(jí)飲水安全事件包括：

　　1.因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因致使3人以上10人以下死亡，或30人以上50人以下中毒。

　　2.因飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為5000人以上10000人以下，2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

　　3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成影響范圍為5000人以上10000人以下的突發(fā)性停水事件。

　�。ㄈ�）Ⅲ級(jí)飲水安全事件

　�、蠹�(jí)飲水安全事件包括：

　　1.因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因致使1人以上3人以下死亡或10人以上30人以下中毒。

　　2.因飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為3000人以上5000人以下，2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

　　3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成影響范圍為3000人以上5000人以下的突發(fā)性停水事件。

　�。ㄋ模�Ⅳ級(jí)飲水安全事件

　�、艏�(jí)飲水安全事件包括：

　　1.因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因致使10人以下中毒。

　　2.因飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為1000人以上3000人以下，2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

　　3.因自然災(zāi)害或水源地水質(zhì)污染造成影響范圍為1000人以上3000人以下的突發(fā)性停水事件。

　　四、應(yīng)急預(yù)案體系

　　(一)應(yīng)急預(yù)案體系劃分

　　農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案體系分為三級(jí)：

　　1.市級(jí)應(yīng)急預(yù)案：市水務(wù)局負(fù)責(zé)編制完成全市農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市政府批準(zhǔn)并備案。

　　2.鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案：鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市水務(wù)局批準(zhǔn)并備案。

　　3.村級(jí)應(yīng)急預(yù)案：村民委員會(huì)負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案，報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)并備案。

　　(二)應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　市政府設(shè)立市級(jí)安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。有關(guān)鎮(zhèn)、村供水單位應(yīng)設(shè)立供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)供水安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

　　1.市級(jí)農(nóng)村供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　市政府成立農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成員由宣傳部、市水務(wù)局、衛(wèi)健局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急局、發(fā)改局、財(cái)政局、公安局、阜寧鎮(zhèn)等有關(guān)部門(mén)組成。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及專(zhuān)家組，辦公室設(shè)在市水務(wù)局，水務(wù)局局長(zhǎng)黃麗霞兼任辦公室主任。

　　專(zhuān)家組由市水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)健局、應(yīng)急局等部門(mén)的專(zhuān)家組成。

　�。�1）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　�、儇瀼芈鋵�(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事件預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；

　�、诩皶r(shí)了解掌握農(nóng)村供水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事件的應(yīng)急工作，根據(jù)需要向上級(jí)報(bào)告事件情況和應(yīng)急措施；

　�、壑贫ㄊ屑�(jí)農(nóng)村供水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；

　　④在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)水務(wù)、衛(wèi)健、應(yīng)急、醫(yī)療救護(hù)、公安等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援工作；

　�、葚�(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級(jí)應(yīng)急工作。

　�。�2）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是：起草市級(jí)農(nóng)村供水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)農(nóng)村供水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開(kāi)展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)水務(wù)、衛(wèi)健、應(yīng)急、醫(yī)療救護(hù)、公安等部門(mén)組織救援工作；協(xié)助專(zhuān)家組的有關(guān)工作；負(fù)責(zé)對(duì)潛在隱患工程不定期安全檢查，及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行上級(jí)的各項(xiàng)決策和指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。

　�。�3）領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

　　發(fā)改局：負(fù)責(zé)全市農(nóng)村飲水應(yīng)急工程規(guī)劃和報(bào)批，項(xiàng)目審批、計(jì)劃下達(dá)以及項(xiàng)目建設(shè)與管理的監(jiān)督工作。

　　財(cái)政局：負(fù)責(zé)全市農(nóng)村供水安全應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)、恢復(fù)重建費(fèi)用的安排和調(diào)撥，負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理，解決應(yīng)急備用水源的建設(shè)資金。

　　宣傳部：負(fù)責(zé)全市農(nóng)村供水安全法規(guī)、政策的宣傳，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道突發(fā)事件處理工作。

　　水務(wù)局：負(fù)責(zé)全市農(nóng)村供水安全工程的建設(shè)、預(yù)案以及工作方案；提供全市農(nóng)村供水重大安全事件信息；負(fù)責(zé)全市恢復(fù)農(nóng)村供水安全工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制。

　　衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事件中的醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制、醫(yī)療救護(hù)工作及農(nóng)村供水工程的取水、制水、供水的衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生保障。

　　生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)水源地環(huán)境保護(hù)工作，做好全市對(duì)農(nóng)村供水水源周邊及上游工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，制止向河流、水庫(kù)等水域排放污水和固體廢物的行為；負(fù)責(zé)事件事發(fā)地及周邊地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)報(bào)告，應(yīng)急處理水污染事件。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)可能污染物的監(jiān)測(cè)、鑒定和執(zhí)法監(jiān)督管理工作，承擔(dān)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)源污染治理有關(guān)工作。

　　應(yīng)急局：負(fù)責(zé)綜合管理全市生產(chǎn)安全傷亡事故和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析工作；依法組織、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處的落實(shí)情況；組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。

　　公安局：負(fù)責(zé)全市農(nóng)村供水重大安全事件的安全保護(hù)工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和社會(huì)公共秩序，組織指揮案件偵破等工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)的道路交通管制和交通疏導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救援人員、車(chē)輛的通行，嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動(dòng)，確保供水工程設(shè)施安全。

　�。�4）專(zhuān)家組職責(zé)

　　負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的技術(shù)支持工作。其職責(zé)是：參加領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究；應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求研究分析事件信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢(xún)或建議；參與事件調(diào)查，對(duì)事件處理提出咨詢(xún)意見(jiàn)；受領(lǐng)導(dǎo)小組的指派，提供技術(shù)保障。

　　1.供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　供水單位要結(jié)合本單位實(shí)際建立供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)合理的供水安全應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和市水�?wù)局備案；配備有必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊(duì)伍，并定期組織演練。

　　2.單村供水工程應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　單村供水工程的應(yīng)急機(jī)構(gòu)由村委會(huì)和鎮(zhèn)相關(guān)人員組成。由村委會(huì)制定科學(xué)合理的供水安全應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府和水務(wù)局備案；配備有必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊(duì)伍。

　　五、預(yù)防及預(yù)警

　�。ㄒ唬╊A(yù)防

　　1.信息監(jiān)測(cè)和收集：

　�。�1）旱情信息

　�。�2）水污染信息

　　各級(jí)農(nóng)村供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)要建立健全供水安全突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握事件信息，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)有效的制定應(yīng)對(duì)措施。供水工程管理單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物，水廠構(gòu)筑物，輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí)，有責(zé)任及時(shí)撥打報(bào)警電話向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　�。�3）監(jiān)測(cè)單位及報(bào)告制度

　　市水務(wù)局負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)、檢查、預(yù)警工作，要設(shè)立并公開(kāi)飲水安全突發(fā)事件報(bào)警電話，多渠道獲取本地區(qū)相關(guān)飲水安全信息，對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向市政府及上級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告。

　　2.信息報(bào)告

　　農(nóng)村飲水安全組織機(jī)構(gòu)是農(nóng)村飲水安全日常監(jiān)測(cè)信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級(jí)報(bào)告的責(zé)任主體，任何單位和個(gè)人有權(quán)報(bào)告突發(fā)性事件。

　　3.預(yù)防工作

　　增強(qiáng)群眾對(duì)已建農(nóng)村飲水安全工程的保護(hù)意識(shí)和節(jié)水意識(shí)，做好飲水安全工程設(shè)施的檢查維修，按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則儲(chǔ)備必需的維修物料，加強(qiáng)飲水安全工程管理的組織建設(shè)。

　　各供水工程管理單位應(yīng)科學(xué)編制供水計(jì)劃，注意水資源的節(jié)約和保護(hù)。各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部要建立健全重大飲水安全突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握事件信息，因地制宜地制定應(yīng)對(duì)措施，為解決好飲水安全突發(fā)事件提供科學(xué)依據(jù)。

　　（二）預(yù)警

　　1.預(yù)警

　　根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，劃分為四級(jí)：

　　Ⅰ級(jí)預(yù)警（特別嚴(yán)重），用紅色信號(hào)表示；

　�、蚣�(jí)預(yù)警（嚴(yán)重），用橙色信號(hào)表示；

　�、蠹�(jí)預(yù)警（較重），用黃色信號(hào)表示；

　　Ⅳ級(jí)預(yù)警（一般），用藍(lán)色信號(hào)表示。

　　2.預(yù)警發(fā)布

　　市農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)收到的突發(fā)事件信息進(jìn)行分析，并報(bào)告市農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)上報(bào)上級(jí)農(nóng)村供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)。Ⅰ級(jí)預(yù)警、Ⅱ級(jí)預(yù)警，由鎮(zhèn)人民政府報(bào)市農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一發(fā)布。Ⅲ級(jí)預(yù)警由鎮(zhèn)人民政府研判，經(jīng)市農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，以鎮(zhèn)人民政府名義向全鎮(zhèn)發(fā)布預(yù)警公告。Ⅳ級(jí)預(yù)警由鎮(zhèn)人民政府農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件指揮機(jī)構(gòu)研判，受災(zāi)地所在鎮(zhèn)人民政府發(fā)布預(yù)警公告。

　　預(yù)警公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起止時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

　　預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行，對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告。農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，在主流媒體上發(fā)布。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

　　出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件，供水工程管理單位應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?bào)告，并先期進(jìn)行處理；各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)在獲取信息后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和市政府報(bào)告。

　　對(duì)應(yīng)全市農(nóng)村飲水安全預(yù)防預(yù)警等級(jí)，應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　市農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市重大飲水安全事件的指揮調(diào)度。各鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。供水工程管理單位負(fù)責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，下一級(jí)應(yīng)急預(yù)案隨之自行啟動(dòng)。

　　（二）Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)生特別重大農(nóng)村供水安全事件(Ⅰ級(jí))時(shí)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　　1.市級(jí)供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商，作出應(yīng)急工作部署，在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)上級(jí)。并立即派出現(xiàn)場(chǎng)工作組，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)事發(fā)地政府做好搶險(xiǎn)救援事件調(diào)查和處置工作。

　　2.市級(jí)供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在上級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　　（三）Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)生重大農(nóng)村供水安全事件(Ⅱ級(jí))時(shí)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　　1.市級(jí)供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商，作出應(yīng)急工作部署，在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)上級(jí)。并立即派出工作組，有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)當(dāng)?shù)刈龊脫岆U(xiǎn)救援、事件調(diào)查和處置工作。

　　2.市級(jí)供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在上級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　　（四）Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)生較大農(nóng)村供水安全事件(Ⅲ級(jí))時(shí)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)（較重）應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　　市級(jí)供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)在接到應(yīng)急報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，做好搶險(xiǎn)救援和事件調(diào)查工作，并在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)上級(jí)。

　　事件處理完畢，由市級(jí)供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)上級(jí)備案。

　�。ㄎ澹�Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)生一般農(nóng)村供水安全事件(Ⅳ級(jí))時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)（一般）應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　　市級(jí)供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)在接到應(yīng)急報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，做好搶險(xiǎn)救援和事件調(diào)查工作，并在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)上級(jí)。

　　事件處理完畢，由市級(jí)供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)上級(jí)備案。

　�。�六）應(yīng)急處理

　　1.工作會(huì)商

　　市農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到報(bào)告后，由市農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召集，水務(wù)局、衛(wèi)健局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急局、民政局、發(fā)改局、財(cái)政局、公安局等部門(mén)參加。市農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專(zhuān)家到會(huì)指導(dǎo)，進(jìn)行工作會(huì)商，宣布進(jìn)入特大飲水安全事件緊急狀態(tài)后應(yīng)實(shí)施的臨時(shí)性措施和行政命令，調(diào)動(dòng)市有關(guān)職能部門(mén)啟用備用水源應(yīng)急送水；

　　2.工作部署

　　市農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布農(nóng)村飲水安全緊急通知，召開(kāi)農(nóng)村飲水安全緊急會(huì)議，動(dòng)員組織有關(guān)鎮(zhèn)、市直有關(guān)部門(mén)開(kāi)展農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作。當(dāng)?shù)卣�府要把農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作作為壓倒一切的中心工作，全力以赴，抓緊抓好。主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)深入一線，靠前指揮，安排好群眾生活，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部下派工作隊(duì)，督促指導(dǎo)有關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急工作，工作隊(duì)由有關(guān)單位和部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，實(shí)行分片包干，做到下去有任務(wù)，回來(lái)有匯報(bào)。對(duì)帶有普遍性的問(wèn)題，市農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召集有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)研究并提出解決辦法。

　　應(yīng)急事件發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在市級(jí)工作隊(duì)抵達(dá)事件發(fā)生地后配合作好應(yīng)急處置工作。

　　3.部門(mén)聯(lián)動(dòng)

　　當(dāng)發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件時(shí)，市農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。

　　當(dāng)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，當(dāng)?shù)卣�府可采取向受�?zāi)區(qū)派出送水車(chē)、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

　　市農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位、社會(huì)力量實(shí)行對(duì)口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保突發(fā)事件發(fā)生地飲用水供應(yīng)。

　　出現(xiàn)突發(fā)事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)與當(dāng)?shù)卣�府一起發(fā)動(dòng)群眾參與供水工程的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。

　　市公安局負(fù)責(zé)組織力量，維護(hù)供水用水秩序，保護(hù)主要供水水源，防止偷水、搶水、污染水等事件的發(fā)生。

　　市應(yīng)急局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

　　市水務(wù)局派出工作組，按照市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部的安排布置，提出恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程的計(jì)劃，參加農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施，并負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制。

　　市民政局牽頭深入受災(zāi)區(qū)，核實(shí)災(zāi)情，提出救災(zāi)方案，并向省、市申請(qǐng)救災(zāi)資金。

　　市財(cái)政局及時(shí)籌措下?lián)苻r(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)，用于臨時(shí)水源工程建設(shè)和調(diào)水費(fèi)用的補(bǔ)助。協(xié)同市水務(wù)局向市申請(qǐng)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急資金。

　　市衛(wèi)健局及事故發(fā)生地醫(yī)療部門(mén)要配合當(dāng)?shù)卣�府加�?qiáng)對(duì)水致疾病和傳染病的監(jiān)測(cè)、報(bào)告，落實(shí)各項(xiàng)防病防疫措施，并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，緊急救護(hù)中毒、受傷人員。

　　宣傳部除一般的農(nóng)村飲水安全宣傳外，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道事件處置工作。

　　市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部根據(jù)需要，向上級(jí)提出支援報(bào)告。

　　4.方案啟動(dòng)

　　市農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，啟動(dòng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案，動(dòng)用后備水源，具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源，維持村民基本生活用水，加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程的建設(shè)。

　　5.信息發(fā)布

　　突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，由市級(jí)主管部門(mén)在主流媒體上發(fā)布。新聞宣傳部門(mén)除適時(shí)報(bào)道飲水安全突發(fā)性事件處置情況及典型經(jīng)驗(yàn)、事跡外，要重點(diǎn)做好特別嚴(yán)重缺水緊急狀態(tài)的`工作實(shí)施、水資源統(tǒng)一管制、配給和節(jié)水限水措施的宣傳報(bào)道。

　　6.應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)全市農(nóng)村供水安全事件得到有效控制，群眾的基本生活用水得到保證時(shí)，根據(jù)預(yù)案等級(jí)，由相應(yīng)機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急結(jié)束。市級(jí)安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助事發(fā)地政府進(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)正常供水秩序。

　　7.季節(jié)性缺水應(yīng)急措施

　　對(duì)于鎮(zhèn)、村供水主管網(wǎng)突然性發(fā)生斷裂，造成局部不能正常供水，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修，停水時(shí)間不得超過(guò)3天。

　�。�1）因持續(xù)干旱引起的水源水量不足，長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法供水。

　�、賳⒂脗溆盟�源；

　�、谕ㄖ�村民做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備；

　　③關(guān)停部分取水設(shè)施，分時(shí)段取水，控制好調(diào)蓄設(shè)施工況，方便用戶(hù)儲(chǔ)水；

　�、芾�用啟閉管網(wǎng)中閥門(mén)等手段，實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水，確保學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)單位用水；

　�、堇�用送水車(chē)去就近水源充足的地方取水，確保群眾生活用水。

　�。�2）地下水位突然變化，造成水資源緊缺，不能正常供水，由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供水。

　�。�3）水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，造成不能供水的突發(fā)事件，由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)動(dòng)員全社會(huì)相關(guān)力量予以處置，并及時(shí)關(guān)閉受污染水源，根據(jù)需要組織人力物力尋找其它水源。

　�。�4）為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間的供水安全，衛(wèi)生健康局要加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，確保供水安全。在大汛期間，要加強(qiáng)對(duì)水源的保護(hù)，防止地表水進(jìn)水源，一旦水源遭受污染，應(yīng)立即關(guān)閉水源，并在水質(zhì)監(jiān)測(cè)合格后方可重新啟用。

　　七、保障措施

　�。ㄒ唬┵Y金保障

　　市財(cái)政設(shè)立農(nóng)村供水應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金，列入年度財(cái)政預(yù)算，各鎮(zhèn)財(cái)政根據(jù)實(shí)際拿出與市財(cái)政相應(yīng)的配套資金，列入本鎮(zhèn)年度財(cái)政預(yù)算。當(dāng)發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件時(shí)，按照突發(fā)事件等級(jí)劃分，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)本級(jí)政府，申請(qǐng)動(dòng)用農(nóng)村供水應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金。

　　（二）物資保障

　　相關(guān)部門(mén)制定應(yīng)急送水及車(chē)輛調(diào)配方案，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時(shí)，由當(dāng)?shù)卣�府統(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配，確保物資及時(shí)供應(yīng)。

　�。ㄈ�）應(yīng)急備用水源準(zhǔn)備

　　供水規(guī)模在1000人以上的集中供水工程，應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。各鎮(zhèn)根據(jù)本地實(shí)際情況，從距離最近的水源調(diào)水。

　�。ㄋ模�應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　緊急情況下由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門(mén)，承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時(shí)送水及供水設(shè)備維修等任務(wù)，保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸暢通。各鎮(zhèn)要盡快成立飲水安全應(yīng)急指揮部，明確人員及職責(zé)，根據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件等級(jí)，迅速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，從組織上保障農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。

　�。ㄎ澹┽t(yī)療保障

　　當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在當(dāng)?shù)卣�府協(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家，根據(jù)需要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場(chǎng)救治和防疫工作。

　�。�六）治安保障

　　當(dāng)?shù)毓�安部門(mén)要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會(huì)秩序。

　　八、后期處置

　�。ㄒ唬┱{(diào)查與評(píng)估

　　農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件終止后一周內(nèi)，供水工程管理單位和同級(jí)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部應(yīng)向市指揮部提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告�？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事件原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果，主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。

　　市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出差距，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。

　�。ǘ�）恢復(fù)重建

　　恢復(fù)重建工作由市水務(wù)局及事發(fā)地政府負(fù)責(zé)。需要市政府援助的，由市水務(wù)局及事發(fā)地政府提出請(qǐng)求，逐級(jí)上報(bào)。市政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見(jiàn)，按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　衛(wèi)生部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，直到水質(zhì)達(dá)到國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)的要求后，才能恢復(fù)供水。

　�。ㄈ�）獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　市政府、鎮(zhèn)政府、市水務(wù)局對(duì)參加農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。

　　九、附則

　�。ㄒ唬�機(jī)構(gòu)人員變更

　　因人事變動(dòng)或分工調(diào)整造成應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員變化的，由相應(yīng)人員自行遞補(bǔ)，不再另行發(fā)文。

　　（二）預(yù)案的管理和更新

　　隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

　�。ㄈ�）預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　供水搶修應(yīng)急預(yù)案 13

　　一、編制目的

　　為有效預(yù)防、及時(shí)控制和應(yīng)對(duì)處置我縣供水突發(fā)事件，全面提高我縣應(yīng)對(duì)供水突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)速度和搶險(xiǎn)救援能力，最大程度地減少供水突發(fā)事件可能造成的危害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

　　二、供水安全性

　　供水安全性包括兩方面的含義:一是指供水的水質(zhì)在使用中不應(yīng)當(dāng)給人體帶來(lái)短期的或長(zhǎng)期的健康危害，即供水在自然屬性上的安全性;二是指供水系統(tǒng)對(duì)遭受突發(fā)性事故威脅(包括自然災(zāi)害、恐怖襲擊、人為蓄意破壞等)具有良好的預(yù)防、保護(hù)、應(yīng)急和恢復(fù)功能，即供水在社會(huì)意義上的安全性。由于自然災(zāi)害、突發(fā)性水質(zhì)污染事故、內(nèi)源性水質(zhì)污染事故、水廠運(yùn)行事故引起的供水水質(zhì)危害可統(tǒng)稱(chēng)為事故型供水水質(zhì)危機(jī)，有恐怖襲擊或人為蓄意破壞引起的事故型水危機(jī)可統(tǒng)稱(chēng)為破壞性水質(zhì)危機(jī)。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于和政縣供水突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處置。

　　四、編制依據(jù)和原則

　　1.編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)污染防治法》、《中華人民共和國(guó)城市供水條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國(guó)城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《城市供水應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》。

　　2.編制原則:一是以人為本。切實(shí)履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少供水突發(fā)事件造成的危害;二是預(yù)防為主。高度重視供水安全工作，增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)供水行業(yè)重大事故的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;三是分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制;四是協(xié)調(diào)一致。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

　　五、供水突發(fā)事件及供水風(fēng)險(xiǎn)分析

　　供水突發(fā)事件分析:

　　1.主要供水水源發(fā)生突發(fā)污染事故。我縣供水水源為地表水，如果遭受生物、化學(xué)、毒理、放射性物質(zhì)或其他有毒有害物質(zhì)的嚴(yán)重污染，將會(huì)影響我縣正常供水;

　　2.管網(wǎng)事故。主要輸供水干管事故，其影響范圍為我縣是輸水管線長(zhǎng)、壓力大、接頭、管道老化或第三方施工引起;

　　3.氣候干旱、洪災(zāi)。持續(xù)干旱造成供水水源枯竭、洪災(zāi)引起取水建筑物受損、水質(zhì)濁度增加、設(shè)備損壞、水源污染等;

　　4.其他。地震、投毒破壞或恐怖活動(dòng)等。

　　供水風(fēng)險(xiǎn)分析:我縣地形復(fù)雜，供水管網(wǎng)長(zhǎng)，縱橫交錯(cuò)，一旦發(fā)生供水管道跑水，給搶修造成不便;區(qū)域供水管網(wǎng)及設(shè)施老化，極易發(fā)生突發(fā)爆管漏水事故。

　　六、供水突發(fā)事件分類(lèi)

　　根據(jù)供水突發(fā)事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理，我縣的供水突發(fā)事件可分為:

　　1.自然災(zāi)害引起的突發(fā)性事件。連年干旱，地表水水源水位持續(xù)下降，取水設(shè)施無(wú)法正常取水，導(dǎo)致供水設(shè)施不能滿足正常供水需求;地震、洪災(zāi)等災(zāi)害導(dǎo)致供水水源破壞，輸配水管網(wǎng)破裂，輸配電、凈水工程和機(jī)電設(shè)備損毀等。

　　2.工程事故引起的突發(fā)事件。取水堤壩、取水涵管等發(fā)生垮塌、斷裂直至水源枯竭，或因出現(xiàn)危險(xiǎn)情況需要緊急停用維修、或停止取水;主要輸供水干管和配水管網(wǎng)發(fā)生爆管，造成大范圍供水壓力降低、水量不足甚至停水，或其他工程事故導(dǎo)致供水中斷;供水消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、液氯嚴(yán)重泄漏等;供水調(diào)度、自動(dòng)控制、營(yíng)業(yè)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控或毀壞。

　　3.公共衛(wèi)生事件引起的突發(fā)性事件。水源或供水設(shè)施遭受有毒有機(jī)物、重金屬、有毒化工產(chǎn)品或致病原微生物污染，或藻類(lèi)大規(guī)模繁殖等影響正常供水;水源或供水設(shè)施遭受毒劑、病毒、油污或放射性物質(zhì)等污染，影響正常供水。

　　七、供水突發(fā)事件分級(jí)

　　根據(jù)供水突發(fā)事件的可控性、影響供水居民人口數(shù)量和供水范圍的嚴(yán)重程度可分I級(jí)(特別嚴(yán)重)、II級(jí)(嚴(yán)重)、III級(jí)(較重)、IV級(jí)(一般)，預(yù)警顏色分別為紅色、橙色、黃色、和藍(lán)色。

　　1.滿足下列條件之一且48小時(shí)以上不能恢復(fù)供水的，為I級(jí)供水突發(fā)事件:

　　(1)受影響的人口在8萬(wàn)人以上或占縣總?cè)丝诘?0%以上;

　　(2)受影響的供水范圍占縣總供水范圍的50%以上;

　　(3)省、州人民政府，省、州供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布涉及本轄區(qū)的I級(jí)預(yù)警供水突發(fā)事件。

　　2.滿足下列條件之一且48小時(shí)以上不能恢復(fù)供水的，為II級(jí)供水突發(fā)事件:

　　(1)受影響的人口在6萬(wàn)-8萬(wàn)人或占縣總?cè)丝诘?0%-40%;

　　(2)受影響的供水范圍占縣總供水范圍的40%-50%;

　　(3)省、州人民政府，省、州供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布涉及本轄區(qū)的II級(jí)預(yù)警供水突發(fā)事件。

　　3.滿足下列條件之一且48小時(shí)以上不能恢復(fù)供水的，為III級(jí)供水突發(fā)事件:

　　(1)受影響的人口在4萬(wàn)-6萬(wàn)人或占縣總?cè)丝诘?0%-30%;

　　(2)受影響的供水范圍占縣總供水范圍的30%-40%;

　　4.滿足下列條件之一且48小時(shí)以上不能恢復(fù)供水的，為IV級(jí)供水突發(fā)事件:

　　(1)受影響的人口在1萬(wàn)-2萬(wàn)人或占縣總?cè)丝诘?0%-20%;

　　(2)受影響的供水范圍占縣總供水范圍的20%-30%;

　　八、供水突發(fā)事件應(yīng)急措施

　　根據(jù)我縣供水突發(fā)事件的分類(lèi)，制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。

　　1.自然災(zāi)害類(lèi)供水事件應(yīng)急措施。通過(guò)增強(qiáng)供水量，啟用備用水源和被封存的自備井水源井，或新鑿水井，并對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，確保達(dá)到相應(yīng)供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)自然災(zāi)害中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水工程及配套設(shè)施與機(jī)電設(shè)備等進(jìn)行緊急搶修，并啟用應(yīng)急備用水源和臨時(shí)供水設(shè)施;根據(jù)縣內(nèi)水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況，實(shí)施多水源聯(lián)合應(yīng)急調(diào)度，合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍，采取分時(shí)段分片供水;適時(shí)壓縮用水指標(biāo)，限制或停止縣內(nèi)建筑、洗車(chē)、綠化、娛樂(lè)、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水直至停產(chǎn);調(diào)整縣內(nèi)供水優(yōu)先次序:首先滿足居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、食品加工、賓館和餐飲用水;其次是金融、服務(wù)用水，再次是重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)用水等;針對(duì)局部區(qū)域或重點(diǎn)用水單位，調(diào)配運(yùn)水車(chē)輛送水;對(duì)當(dāng)?shù)氐?桶裝水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運(yùn)桶裝水、礦泉水、純凈水，及時(shí)發(fā)放給居民飲用;采取跨行政區(qū)域、跨流域和流域上下游水量應(yīng)急調(diào)度，保證縣內(nèi)應(yīng)急供水。

　　2.工程事故類(lèi)供水突發(fā)事件應(yīng)急措施。對(duì)工程事故中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水工程及配套設(shè)施、機(jī)電設(shè)備和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行緊急搶修，并啟用應(yīng)急備用水源、臨時(shí)供水設(shè)施和備用系統(tǒng)，實(shí)施水量應(yīng)急調(diào)度;調(diào)配和安裝小型集中式供水設(shè)施，適時(shí)壓縮用水指標(biāo)，限制或停止縣內(nèi)建筑、洗車(chē)、綠化、娛樂(lè)、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水直至停產(chǎn);針對(duì)局部區(qū)域或重點(diǎn)用水單位，調(diào)配用水車(chē)輛送水;對(duì)當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運(yùn)桶裝水、礦泉水、純凈水，及時(shí)發(fā)放給居民飲用。

　　3.公共衛(wèi)生事件類(lèi)供水突發(fā)事件應(yīng)急措施。關(guān)閉公共衛(wèi)生突發(fā)事件污染的水源或供水設(shè)施，停止供水并及時(shí)處置，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防次生、衍生事件發(fā)生;啟動(dòng)縣內(nèi)備用水源，實(shí)施應(yīng)急供水，對(duì)受污染的縣內(nèi)水源或供水設(shè)施及污染水域?qū)嵤┘用鼙O(jiān)測(cè)。及時(shí)向生態(tài)環(huán)境部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)、縣級(jí)人民政府報(bào)告污染狀況和水質(zhì)水情數(shù)據(jù);增加自備井水源供水量，適時(shí)啟用封存的自備井水源井，由當(dāng)?shù)厮�環(huán)境檢測(cè)中心、疾病預(yù)防控制中心等資質(zhì)部門(mén)對(duì)其水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)，確保達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn);調(diào)配安裝小型集中式供水設(shè)施、移動(dòng)凈水設(shè)備、水質(zhì)凈化裝置，以及單戶(hù)凈水器等應(yīng)急供水設(shè)施;根據(jù)縣內(nèi)水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況，合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍，采取分時(shí)段分片供水;針對(duì)局部區(qū)域重點(diǎn)用水單位，調(diào)配運(yùn)水車(chē)輛送水;根據(jù)重點(diǎn)污染企業(yè)廢水排放和重點(diǎn)排水企業(yè)檔案，關(guān)閉水閘、水閥，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管力度，限產(chǎn)或停產(chǎn)。

　　九、應(yīng)急指揮體系

　　事故應(yīng)急救援是一項(xiàng)涉及面廣、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的工作，靠某一部門(mén)是很難完成的，必須把各方面的力量組織起來(lái)，形成統(tǒng)一的救援指揮部，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，應(yīng)急、消防、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，迅速有效地組織和實(shí)施應(yīng)急救援，盡可能地避免和減少損失。

　　1.供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部職責(zé)組成。成立和政縣供水事故應(yīng)急指揮部，主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)應(yīng)急供水的總體協(xié)調(diào)、總調(diào)度，指揮、部署、監(jiān)督和檢查各成員單位應(yīng)急實(shí)施工作;負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策，并與省、市供水事故應(yīng)急指揮部聯(lián)系，及時(shí)上報(bào)情況，必要時(shí)請(qǐng)求省、市供水事故應(yīng)急指揮部實(shí)施跨市、縣救援等緊急措施，組織災(zāi)后重建與恢復(fù)生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)發(fā)布事故的重要信息，負(fù)責(zé)印制應(yīng)急供水明白紙，發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放至轄區(qū)各用水戶(hù)。

　　指揮部組成人員如下:

　　總指揮:xxx縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)

　　副總指揮xxx縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)

　　xxx縣委常委、副縣長(zhǎng)

　　辦公室主任:xxx縣水務(wù)局局長(zhǎng)

　　辦公室副主任：xxx縣人飲管理總站站長(zhǎng)

　　成員單位:宣傳部、水務(wù)局、縣人飲管理總站、應(yīng)急管理局、衛(wèi)計(jì)局、住建局、城管局、總工會(huì)、公安局、工信和商務(wù)局、民政局、交通局、財(cái)政局、人社局、生態(tài)環(huán)境局、紀(jì)委監(jiān)委、氣象局、供電公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等。

　　2.指揮部成員單位職責(zé)

　　宣傳部:負(fù)責(zé)做好供水事故的宣傳報(bào)道、信息發(fā)布工作，確保輿論引導(dǎo)客觀、真實(shí);及時(shí)組織新聞單位，積極宣傳報(bào)道應(yīng)急供水措施、施工進(jìn)展等內(nèi)容，為應(yīng)急供水工作提供良好社會(huì)環(huán)境;適時(shí)關(guān)注新聞動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)與其他單位溝通，積極宣傳我縣采取的應(yīng)急措施，征得理解支持，營(yíng)造好的外部輿論環(huán)境;負(fù)責(zé)接待好其他新聞單位;視斷水具體情況及時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。

　　水務(wù)局:牽頭組建指揮部辦公室，主持辦公室日常和應(yīng)急響應(yīng)期間的工作;檢測(cè)、接受供水性突發(fā)事件報(bào)警、預(yù)警信息;負(fù)責(zé)對(duì)水污染事件進(jìn)行供水水源緊急調(diào)度;負(fù)責(zé)供水重大事故涉及的水利防洪工程的協(xié)調(diào)、調(diào)度和水情、汛情的預(yù)警、檢測(cè)，修復(fù)損壞的水利工程。協(xié)調(diào)各成員單位。

　　縣人飲管理總站：負(fù)責(zé)全縣供水工程的運(yùn)行管理工作，成立供水應(yīng)急搶修隊(duì)伍，保障全縣供水工作。加強(qiáng)供水調(diào)度，優(yōu)先保障居民、學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位基本生活用水，關(guān)停洗浴行業(yè)，限制工商企業(yè)等方面用水。

　　應(yīng)急管理局:協(xié)助縣政府提出突發(fā)事件對(duì)應(yīng)方案，協(xié)調(diào)全縣供水事故應(yīng)急救援行動(dòng);做好供水事故發(fā)展動(dòng)態(tài)后續(xù)報(bào)告;組織開(kāi)展供水事故調(diào)查工作;負(fù)責(zé)調(diào)集城管、消防、園林、水務(wù)等單位送水車(chē)輛，向全縣居民和重點(diǎn)單位臨時(shí)供水。

　　衛(wèi)健局:迅速組織和指揮醫(yī)療救援隊(duì)伍開(kāi)展供水事故傷員搶救工作，及時(shí)向縣供水事故應(yīng)急指揮部報(bào)告情況;緊急調(diào)派醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)藥物資、醫(yī)療設(shè)備，協(xié)調(diào)使用急救場(chǎng)所;負(fù)責(zé)送水車(chē)輛清潔消毒和水質(zhì)監(jiān)督工作。

　　住建局:組織起草《和政縣縣城供水事故應(yīng)急預(yù)案》并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)組織縣城供水應(yīng)急工作，發(fā)布應(yīng)急供水期間的縣城供水信息，限制建筑工地用水，發(fā)現(xiàn)縣城供水設(shè)施問(wèn)題及時(shí)向指揮部報(bào)告。

　　城管局:啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，限制道路保潔、園林綠化等方面用水。

　　總工會(huì):指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好供水事故的傷亡職工人員家屬安撫工作。

　　公安局:負(fù)責(zé)控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏等事故;參與供水事故傷員搶救和人員疏散工作;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的交通秩序維護(hù)工作;協(xié)助停水后的緊急供水工作;負(fù)責(zé)做好應(yīng)急供水期間送水車(chē)輛的交通保障工作。

　　工信和商務(wù)局:保障供水事故應(yīng)急處置通信暢通;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急供應(yīng);負(fù)責(zé)督導(dǎo)落實(shí)限制工業(yè)企業(yè)用水工作;協(xié)調(diào)各電信運(yùn)營(yíng)商信息發(fā)送工作。

　　民政局:啟動(dòng)社會(huì)救援機(jī)制，為供水事故受害人員提供社會(huì)救助。

　　交通局:負(fù)責(zé)應(yīng)急警戒狀態(tài)下運(yùn)輸工具調(diào)集工作，確保滿足搶險(xiǎn)物資、人員、生活物資運(yùn)力需求。

　　財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌集落實(shí)供水事故搶險(xiǎn)費(fèi)用，并監(jiān)督使用。

　　人社局:依法做好供水事故因工傷傷亡人員的有關(guān)善后工作。

　　生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)供水事故引發(fā)的環(huán)境污染監(jiān)測(cè)，確定污染物種類(lèi)與污染范圍，通報(bào)危害程度和范圍，負(fù)責(zé)污染區(qū)域環(huán)境生態(tài)后續(xù)修復(fù)監(jiān)測(cè)工作。

　　應(yīng)急管理局:參與供水事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處置工作。

　　紀(jì)委監(jiān)委:負(fù)責(zé)事件應(yīng)急處理情況的督促檢查與責(zé)任追究。

　　氣象局:負(fù)責(zé)對(duì)天氣氣候、輿情的監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)，適時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣氣候的預(yù)警、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。

　　地震局:負(fù)責(zé)震情監(jiān)視、收集、匯總地震前兆與宏觀異常信息，根據(jù)震情會(huì)商結(jié)果發(fā)布地震預(yù)警信息。

　　市場(chǎng)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)依法嚴(yán)厲查處亂漲價(jià)行為，負(fù)責(zé)礦泉水、純凈水等生活必需品的市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，并協(xié)調(diào)做好調(diào)配工作;負(fù)責(zé)落實(shí)限制商業(yè)企業(yè)、洗浴行業(yè)限制用水工作。

　　電力公司:負(fù)責(zé)指導(dǎo)供水企業(yè)制定用電安全保障突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;電網(wǎng)發(fā)生故障影響供水安全時(shí)，指導(dǎo)供水企業(yè)實(shí)施用電安全的應(yīng)急處理。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn):要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化對(duì)應(yīng)急供水工作的組織領(lǐng)導(dǎo);負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)救援物資供應(yīng)、發(fā)放的地點(diǎn)并實(shí)施供應(yīng)與發(fā)放;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的群眾協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)及時(shí)通知群眾提前儲(chǔ)水、節(jié)約用水。

　　3.指揮部辦公室職責(zé)。指揮部辦公室設(shè)在縣水務(wù)局，作為日常辦公機(jī)構(gòu)。指揮部辦公室主要職責(zé):貫徹落實(shí)指揮部的各項(xiàng)部署，制定突發(fā)事件應(yīng)急處置工作程序和工作細(xì)則;組織實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;檢查督促政府有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)各供水企業(yè)的供水突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作情況，及時(shí)有效地控制事件;研究協(xié)調(diào)解決突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中的具體問(wèn)題和指導(dǎo)恢復(fù)重建工作;向縣政府和指揮部及成員單位報(bào)告、通報(bào)事件應(yīng)急處置工作情況;為新聞媒體提供事件有關(guān)信息，必要時(shí)接受媒體專(zhuān)訪;完成指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　4.專(zhuān)家工作組組成與職責(zé)。指揮部辦公室根據(jù)需要，設(shè)立專(zhuān)家工作組，作為指揮部的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。專(zhuān)家工作組由市政、住建、規(guī)劃、應(yīng)急、衛(wèi)健、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員及高等院校專(zhuān)業(yè)人員組成。其職責(zé)是:參加縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究;應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，按照市應(yīng)急指揮部的要求研究分析突發(fā)事件信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢(xún)或建議;參與事件調(diào)查，對(duì)事件處理提出咨詢(xún)意見(jiàn);對(duì)事件處理給予技術(shù)支持。

　　十、預(yù)案運(yùn)行機(jī)制編制思路

　　1.事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)

　　(1)立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。在應(yīng)急行動(dòng)中，快速、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低死亡率，減少事故損失的關(guān)鍵。由于重大事故發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、涉及范圍廣、危害大，應(yīng)及時(shí)指導(dǎo)和組織采取各項(xiàng)措施進(jìn)行自身防護(hù)。

　　(2)迅速控制危險(xiǎn)源，并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)，測(cè)定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)和危害程度。及時(shí)控制造成事故的危害源是應(yīng)急工作的重要任務(wù)，只有及時(shí)控制住危險(xiǎn)源，防止事故的繼續(xù)擴(kuò)展，才能及時(shí)有效地進(jìn)行救援。

　　(3)做好現(xiàn)場(chǎng)清潔，消除危害后果。針對(duì)事故對(duì)人體造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。應(yīng)及時(shí)組織人員予以清除，消除危害后果，防止對(duì)人的繼續(xù)危害和對(duì)環(huán)境的污染。

　　(4)查清事故原因，評(píng)估危害程度。事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)調(diào)查事故的原因和事故的性質(zhì)，評(píng)估出事故的危害范圍和危害程度，查明人員傷亡情況，做好事故地調(diào)查。

　　2.事故救援系統(tǒng)。由于自然災(zāi)害或人為原因，當(dāng)事故或?yàn)?zāi)害不可避免的時(shí)候，有效的應(yīng)急救援行動(dòng)是唯一可以抵制事故或?yàn)?zāi)害蔓延危害后果的有力措施，因此，如果事故或?yàn)?zāi)害發(fā)生前建立完善的應(yīng)急系統(tǒng)，制定周密救援計(jì)劃，而在事故發(fā)生時(shí)及時(shí)有效的應(yīng)急救援行動(dòng)，以及事故后的系統(tǒng)恢復(fù)和善后處理，可以拯救生命、保護(hù)財(cái)產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境。

　　事故救援系統(tǒng)應(yīng)包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:

　　(1)應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu);

　　(2)應(yīng)急救援預(yù)案;

　　(3)應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí);

　　(4)應(yīng)急救援行動(dòng);

　　(5)現(xiàn)場(chǎng)清除和凈化;

　　(6)事故活動(dòng)恢復(fù)和善后處理

　　十一、預(yù)案運(yùn)行機(jī)制

　　1.監(jiān)測(cè)

　　水環(huán)境檢測(cè)以縣生態(tài)環(huán)境局、水務(wù)局、人飲管理總站、衛(wèi)健局為主。縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)水體水質(zhì)監(jiān)測(cè)，沿河污染物的排放監(jiān)督檢查；縣水務(wù)局水質(zhì)檢測(cè)中心負(fù)責(zé)做好定期對(duì)各供水工程水質(zhì)檢測(cè)工作；人飲總站水廠的出廠水水質(zhì)狀況的跟蹤監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格控制出廠水指標(biāo)；縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)居民生活飲用水監(jiān)督檢查，嚴(yán)格控制飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

　　突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)需要，在第一時(shí)間對(duì)供水突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施不間斷的跟蹤采樣、分析，及時(shí)報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果，并對(duì)事態(tài)危害的發(fā)展趨勢(shì)和影響程度做出分析、預(yù)報(bào)，提出初步建議等。

　　在日常管理中，縣人飲管理總站在水源地上、下游及保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，設(shè)立監(jiān)測(cè)站點(diǎn)并建立定期不定期對(duì)水源開(kāi)展巡查，實(shí)時(shí)監(jiān)控其水質(zhì)、水量狀況。

　　2.預(yù)警

　　水源地來(lái)水預(yù)警:根據(jù)水文、氣象和自然地理?xiàng)l件，通過(guò)縣供水監(jiān)測(cè)系統(tǒng)提供的實(shí)時(shí)信息，對(duì)供水水源地來(lái)水量與水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)診斷和預(yù)測(cè)，并在水量與水質(zhì)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)異常時(shí)及時(shí)發(fā)出警報(bào)或預(yù)警。

　　供水預(yù)警:包括供水工程及運(yùn)行異常預(yù)警和水廠、輸配水管網(wǎng)水質(zhì)及水壓異常預(yù)警，實(shí)現(xiàn)對(duì)供水系統(tǒng)水量、水質(zhì)和水壓實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與運(yùn)行信息實(shí)時(shí)查詢(xún)功能，出現(xiàn)異常時(shí)，應(yīng)及時(shí)診斷并發(fā)出警報(bào)。

　　預(yù)警級(jí)別及信息發(fā)布:預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電子顯示屏、宣傳車(chē)等，采用公開(kāi)播送、派發(fā)傳單、逐戶(hù)通知等方式進(jìn)行，對(duì)老、弱、病、殘、孕等人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所、警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。

　　3.預(yù)案啟動(dòng)

　　一旦發(fā)生供水突發(fā)事件，按照分級(jí)相應(yīng)的原則啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。啟動(dòng)高級(jí)別的預(yù)案時(shí)，低級(jí)別預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)。

　　供水突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)立即采取措施，啟動(dòng)本級(jí)政府應(yīng)急預(yù)案全力進(jìn)行處置，及時(shí)控制事態(tài)，較少損失，同時(shí)組織力量對(duì)事件的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、影響范圍等進(jìn)行評(píng)估，并向指揮部報(bào)告。

　　縣級(jí)預(yù)案啟動(dòng)程序:

　　發(fā)生II級(jí)以上供水突發(fā)事件:縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)本縣的應(yīng)急救援工作，由縣供水應(yīng)急辦提出啟動(dòng)相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案建議，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，同時(shí)報(bào)告臨夏州人民政府。

　　發(fā)生III級(jí)供水突發(fā)事件:縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)本縣的應(yīng)急救援工作，由指揮部通過(guò)會(huì)商后按照有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案并組織各方面力量進(jìn)行處置。

　　發(fā)生IV級(jí)突發(fā)事件:由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)急救援工作�？蓞⒄誌、II、III級(jí)響應(yīng)程序、結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況制定響應(yīng)程序。在超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，應(yīng)急時(shí)向指揮部提出請(qǐng)求，縣供水應(yīng)急辦根據(jù)需要，組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)工作組赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)應(yīng)急處理工作。

　　超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

　　4.先期處置

　　水源和供水突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地的水源工程管理單位、供水企業(yè)作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，應(yīng)在事發(fā)后立即啟動(dòng)以本單位為主體的先期處置預(yù)案機(jī)制，并報(bào)告應(yīng)急指揮中心。供水突發(fā)事件所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)有處置供水突發(fā)事件的第一責(zé)任，在供水突發(fā)事件發(fā)生后，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，控制事態(tài)并向縣級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　I級(jí)、II級(jí)供水突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向指揮部報(bào)告突發(fā)事件信息。指揮部以縣人民政府名義向州人民政府報(bào)告，最遲不超過(guò)2小時(shí)，同時(shí)，指揮部辦公室通知各成員單位按照預(yù)案職責(zé)分工迅速進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，確保應(yīng)急物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍及時(shí)到位。指揮部應(yīng)根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)發(fā)展。

　　IV級(jí)供水突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)職責(zé)規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)發(fā)展。

　　5.應(yīng)急響應(yīng)

　　(1)響應(yīng)程序;

　　(2)突發(fā)事件報(bào)告;

　　(3)信息共享和處理;

　　(4)通信;

　　(5)指揮與協(xié)調(diào);

　　(6)緊急處置;

　　(7)應(yīng)急人員保護(hù);

　　(8)新聞報(bào)道。

　　6.應(yīng)急結(jié)束

　　應(yīng)急結(jié)束條件:

　　(1)突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)搜救工作已完成;

　　(2)幸存人員已撤離、疏散;

　　(3)傷亡人員已經(jīng)得到妥善救治和處理，重要財(cái)產(chǎn)已進(jìn)行必要保護(hù);

　　(4)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)、應(yīng)急人員和周邊群眾已采取有效防護(hù)和安置措施;

　　(5)事故所造成的各種危害已被消除，并無(wú)繼發(fā)可能;

　　(6)停水區(qū)域已經(jīng)恢復(fù)正常供水。

　　應(yīng)急結(jié)束程序:

　　經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)辦公室確認(rèn)符合應(yīng)急結(jié)束條件，按照"誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，四個(gè)等級(jí)的應(yīng)急結(jié)束工作分別由相應(yīng)部門(mén)宣布。

　　(1)I級(jí)、II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由指揮部提出，經(jīng)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)束條件確認(rèn)并報(bào)市人民政府，經(jīng)批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急結(jié)束;

　　(2)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由指揮部確認(rèn)符合應(yīng)急結(jié)束條件后報(bào)縣人民政府，經(jīng)批準(zhǔn)后下發(fā)應(yīng)急結(jié)束指令;

　　(3)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況經(jīng)確認(rèn)符合應(yīng)急結(jié)束條件后，報(bào)縣政府、縣應(yīng)急辦，經(jīng)批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　7.善后處置

　　應(yīng)急工作結(jié)束后，水務(wù)局等相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)部門(mén)做好善后處置工作。對(duì)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，應(yīng)制定措施進(jìn)行撫恤、補(bǔ)助、提供心理和司法援助;對(duì)于緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規(guī)定給予補(bǔ)償。

　　有關(guān)部門(mén)要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。

　　和政縣供水突發(fā)事件事后調(diào)查與評(píng)估工作的責(zé)任部門(mén)為縣水務(wù)局，供水突發(fā)事件調(diào)查分析、檢測(cè)與后果評(píng)估，由按國(guó)家相關(guān)程序成立的事件調(diào)查組承擔(dān)。供水系統(tǒng)應(yīng)急終止后的一個(gè)月內(nèi)，縣水務(wù)局應(yīng)向縣人民政府提供書(shū)面總結(jié)報(bào)告�？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:發(fā)生事故的供水系統(tǒng)基本情況，事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評(píng)價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性，事故結(jié)論，調(diào)查中尚未解決的問(wèn)題，主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，事故責(zé)任人及其處理意見(jiàn)，各種必要的附件等。

　　嚴(yán)重、特別嚴(yán)重供水突發(fā)事件應(yīng)按國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》開(kāi)展事故的調(diào)查分析、檢測(cè)與后果評(píng)估，總結(jié)和分析經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)與不足，提出安全建議。

　　供水搶修應(yīng)急預(yù)案 14

　　1、范圍

　　為盡快有效控制供水管網(wǎng)突發(fā)大面積停水事故，最大可能保障居民、企事業(yè)單位正常用水，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，降低公司漏損，確保社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。

　　本制度適用于本公司管轄內(nèi)供水管網(wǎng)遭遇突發(fā)事故時(shí)的應(yīng)急搶修過(guò)程。

　　2、管理內(nèi)容

　　2.1職責(zé)

　　2.1.1供水管網(wǎng)搶修由各供水分公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶修作業(yè)，平時(shí)負(fù)責(zé)組織日常培訓(xùn)和搶修設(shè)備器材的維護(hù)保養(yǎng)。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情或接上級(jí)通報(bào)要求，搶修人員立即轉(zhuǎn)為戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)；

　　2.1.2公司相關(guān)人員立即組成應(yīng)急搶修指揮部，并成立后勤保障組及現(xiàn)場(chǎng)搶修組兩個(gè)小組�？偨�(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮。后勤保障組由公司安全辦、總經(jīng)辦、信息辦、供水營(yíng)業(yè)部、物資設(shè)備部等組成，現(xiàn)場(chǎng)搶修組由供水分公司組成。

　　2.2組織職責(zé)

　　2.2.1指揮部職責(zé)

　　2.2.1.1組織設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，派員擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮；

　　2.2.1.2組織各小組開(kāi)展救援行動(dòng)，排除現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情，控制事態(tài)發(fā)展；

　　2.2.1.3及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，并根據(jù)情況，請(qǐng)調(diào)增援力量；

　　2.2.1.4及時(shí)調(diào)集搶修所需人員、設(shè)備器材及物資，制定搶修方案；

　　2.2.1.5發(fā)生重特大事故，及時(shí)提出建議，報(bào)上級(jí)部門(mén)做好宣傳解釋工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　2.2.2后勤保障組職責(zé)

　　2.2.2.1及時(shí)協(xié)調(diào)公司內(nèi)各部門(mén)的力量，合理調(diào)配人員、車(chē)輛，確保應(yīng)急搶修所需；

　　2.2.2.2及時(shí)協(xié)調(diào)媒體報(bào)導(dǎo)工作，做好用戶(hù)來(lái)電咨詢(xún)和解釋工作；

　　2.2.2.3配合做好現(xiàn)場(chǎng)搶修人員的生活保障工作；

　　2.2.2.4如預(yù)計(jì)連續(xù)超24小時(shí)不能恢復(fù)正常供水，應(yīng)配合協(xié)調(diào)與相關(guān)外單位聯(lián)系，采取應(yīng)急供水措施，保證居民生活用水需要；

　　2.2.2.5做好搶修現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)事件資料收集，及時(shí)表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鼓舞士氣。

　　2.2.3現(xiàn)場(chǎng)搶修組職責(zé)

　　2.2.3.1在規(guī)定時(shí)限內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查勘，明確搶修工作重點(diǎn)，提出搶修方案；

　　2.2.3.2根據(jù)事故情況，及時(shí)匯報(bào)指揮部，并安排相關(guān)班組展開(kāi)疏散、求援、通告沿線用戶(hù)等工作；

　　2.2.3.3組織調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)搶修人員、設(shè)備器材與物資，按各自分工開(kāi)展搶修作業(yè)；

　　2.2.3.4搶修完畢后，按規(guī)定組織驗(yàn)收，并清理?yè)屝蕃F(xiàn)場(chǎng)。

　　3、事故危險(xiǎn)源分析

　　3.1當(dāng)供水管網(wǎng)遭受地震、洪災(zāi)、施工作業(yè)損壞及人為破壞，導(dǎo)致供水設(shè)施毀損時(shí)；

　　3.2城市供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生大面積爆管時(shí)；

　　3.3因其它原因，造成供水管網(wǎng)嚴(yán)重?fù)p壞時(shí)，如因橋梁損壞、煤氣管線的爆炸及重大交通事故的沖撞等；

　　3.4上級(jí)有關(guān)部門(mén)應(yīng)急調(diào)遣。

　　4、應(yīng)急啟動(dòng)

　　當(dāng)接到供水管網(wǎng)突發(fā)性事件應(yīng)急搶修命令后，各小組在指揮部統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，按各自職責(zé)開(kāi)展工作。

　　4.1搶修現(xiàn)場(chǎng)指揮及搶修小組成員應(yīng)在時(shí)限內(nèi)趕赴事件現(xiàn)場(chǎng)，了解現(xiàn)場(chǎng)情況，制定初步搶修方案，并向指揮部匯報(bào)，必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)支援；

　　4.2根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況迅速聯(lián)系煤氣、電力、通訊等其他管線單位。安排閥門(mén)班組利用GIS管網(wǎng)信息系統(tǒng)了解現(xiàn)場(chǎng)所須關(guān)停閥門(mén)位置，實(shí)施關(guān)閥停水并書(shū)面通知沿線用戶(hù)；

　　4.3檢漏人員及時(shí)對(duì)漏點(diǎn)實(shí)施定位；

　　4.4搶修人員組根據(jù)搶修方案組織相關(guān)設(shè)備器材和工具進(jìn)行搶修；

　　4.5搶修完畢后由供水營(yíng)業(yè)部對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收；

　　4.6驗(yàn)收合格后，開(kāi)閥通水，并進(jìn)行管網(wǎng)沖洗；

　　4.7沖洗完畢后，由水質(zhì)檢測(cè)人員進(jìn)行取樣化驗(yàn)；

　　4.8通水后再次經(jīng)供水營(yíng)業(yè)部驗(yàn)證，搶修人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理修復(fù)；

　　4.9全部搶修作業(yè)完畢后，現(xiàn)場(chǎng)搶修組及時(shí)將搶修情況報(bào)告指揮部，撤出搶修現(xiàn)場(chǎng)；

　　4.10事故的.調(diào)查處理按照《事故調(diào)查處理管理制度》執(zhí)行。

　　5、應(yīng)急資源

　　5.1供水營(yíng)業(yè)部根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，組織員工開(kāi)展管道搶修知識(shí)培訓(xùn)。

　　5.2所有人員必須將手機(jī)24小時(shí)保持開(kāi)機(jī)狀態(tài)，隨時(shí)待命，以便應(yīng)付突發(fā)事件。

　　5.3應(yīng)急電話：公安：110消防：119急救中心：120

　　5.4加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)工作，及時(shí)消除事故隱患。

　　5.5每年組織不少于一次應(yīng)急演練。

　　供水搶修應(yīng)急預(yù)案 15

　　一、編制目的

　　為有效預(yù)防、及時(shí)控制和應(yīng)對(duì)處置供水突發(fā)事件，全面提高應(yīng)對(duì)供水突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)速度和搶險(xiǎn)救援能力，最大程度地減少供水突發(fā)事件可能造成的危害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　二、編制依據(jù)

　　供水搶修應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)主要包括但不限于以下法律法規(guī)：

　　《中華人民共和國(guó)水法》

　　《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

　　《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》

　　《中華人民共和國(guó)水污染防治法》

　　《城市供水條例》

　　《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

　　《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》

　　《城市供水應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于各級(jí)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的公共供水突發(fā)事故，包括但不限于以下情況：

　　因干旱和水源地地下水位下降，導(dǎo)致水源嚴(yán)重不足和取水困難。

　　水源或供水水質(zhì)遭受生物、化學(xué)、放射性物質(zhì)等嚴(yán)重污染。

　　主供配電系統(tǒng)因故癱瘓，消毒、輸配電、凈化構(gòu)筑物等設(shè)施設(shè)備發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌或液氯鋼瓶發(fā)生爆炸、嚴(yán)重泄漏事故。

　　輸配水干管及配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生爆管、斷裂或突發(fā)災(zāi)難，影響大面積供水。

　　地震、塌陷、洪澇等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重毀損。

　　戰(zhàn)爭(zhēng)、投毒、破壞或恐怖活動(dòng)導(dǎo)致水廠停產(chǎn)等。

　　四、供水事故分級(jí)

　　根據(jù)供水事故所造成的影響和緊急程度，將供水事故分為一級(jí)至三級(jí)（不同地區(qū)可能有不同的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，以下以三級(jí)為例進(jìn)行說(shuō)明）：

　�、蠹�(jí)（特別重大）：

　　受突發(fā)性事件主要因素影響，使城鄉(xiāng)供水的生產(chǎn)或供水能力嚴(yán)重下降，造成全市停水，且8小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)。

　　供水水源或出廠水遭受重大污染，嚴(yán)重影響居民用水安全。

　　Ⅱ級(jí)（重大）：

　　水源或供水水質(zhì)遭受?chē)?yán)重污染，造成較大范圍供水受影響。

　　供水設(shè)施設(shè)備發(fā)生嚴(yán)重故障，影響大面積供水。

　�、窦�(jí)（一般）：

　　水廠或加壓配水站的.生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、配水管道等發(fā)生故障，造成局部片區(qū)無(wú)壓、無(wú)水，且6小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)。

　　供水水質(zhì)部分指標(biāo)超標(biāo)，但尚未造成嚴(yán)重后果。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)與處置

　　應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)：

　　接到供水突發(fā)事件報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工。

　　現(xiàn)場(chǎng)處置：

　　迅速組織專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)事故類(lèi)型和程度制定具體的搶修方案。

　　實(shí)施緊急搶修，控制事態(tài)發(fā)展，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

　　應(yīng)急供水：

　　對(duì)于停水區(qū)域，立即啟動(dòng)應(yīng)急供水預(yù)案，調(diào)配應(yīng)急水源和送水車(chē)輛，確保居民基本生活用水需求。

　　信息發(fā)布與輿情應(yīng)對(duì)：

　　及時(shí)向公眾發(fā)布供水搶修進(jìn)展信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，做好輿情應(yīng)對(duì)工作。

　　后期評(píng)估與總結(jié)：

　　應(yīng)急處置結(jié)束后，組織相關(guān)部門(mén)對(duì)事件進(jìn)行全面評(píng)估和總結(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案和處置流程。

　　六、保障措施

　　加強(qiáng)日常監(jiān)管與維護(hù)：

　　定期對(duì)供水設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和檢查，確保設(shè)施設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。

　　建立健全預(yù)警機(jī)制：

　　加強(qiáng)對(duì)水源地、供水管網(wǎng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患。

　　加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)與培訓(xùn)：

　　組建專(zhuān)業(yè)的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練工作，提高應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。

　　完善物資儲(chǔ)備與調(diào)配機(jī)制：

　　建立完善的應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)調(diào)配所需物資。

【供水搶修應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章：

供水搶修應(yīng)急預(yù)案范文（精選8篇）07-07

供水搶修應(yīng)急預(yù)案范文（通用5篇）01-07

供水管網(wǎng)搶修應(yīng)急預(yù)案（通用6篇）01-04

供水管網(wǎng)搶修應(yīng)急預(yù)案范文（精選12篇）01-06

供暖搶修的應(yīng)急預(yù)案01-18

電力事故搶修應(yīng)急預(yù)案02-26

停電搶修應(yīng)急預(yù)案措施12-09

市政供水應(yīng)急預(yù)案09-04

安全供水應(yīng)急預(yù)案06-01