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冬季抗旱應(yīng)急預(yù)案模板最新
在日常生活或是工作學習中,保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,時常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當如何編制應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編整理的冬季抗旱應(yīng)急預(yù)案模板最新,歡迎閱讀與收藏。
冬季抗旱應(yīng)急預(yù)案模板最新1
指導思想
今年抗旱保苗工作的指導思想是:按照中央20xx年1號文件要求,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,確保社會穩(wěn)定,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收。
具體措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,提高認識
當前農(nóng)村工作的首要任務(wù)是抗旱保苗,它關(guān)系09年午季全鄉(xiāng)群眾的收成問題,是穩(wěn)定工作的基礎(chǔ),對此鄉(xiāng)黨委研究成立“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗領(lǐng)導小組”和“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗工作督察小組”,鄉(xiāng)黨委政府主要負責同志親自掛帥,分管同志具體抓,鄉(xiāng)紀委書記親自督察,要求全鄉(xiāng)黨員干部一定要積極完成抗旱保苗工作,不折不扣地按要求完成全鄉(xiāng)小麥灌溉任務(wù)。
。ǘ┤駝訂T,強化宣傳
采取一切措施,全民動員,利用各村公開欄、鄉(xiāng)組織宣傳車逐村宣傳,各主要道口、村口拉橫幅,開通各村廣播等措施,大力宣傳抗旱保苗的重大意義,使之全鄉(xiāng)家喻戶曉人人皆知,營造濃厚的宣傳氛圍,把全鄉(xiāng)人民全部動員到抗旱保苗工作中去。
(三)合理調(diào)度水源,科學抗旱
根據(jù)目前天氣狀況,結(jié)合我鄉(xiāng)各村各田塊旱情,采取先易后難,先近后遠等措施,確保正月十六前全鄉(xiāng)小麥全部澆灌一遍,澆灌的同時合理施肥。
。ㄋ模┘哟笸度,確?购当C珥樌七M
結(jié)合國家對購買抗旱機械補貼的實際,鄉(xiāng)對各村的二級抽水站給予每站1000元的補貼,同時,若上級下?lián)芸购涤汀㈦、化肥等物資,按實際抗旱面積分配。
(五)強化督察,明確責
為使我鄉(xiāng)抗旱保苗工作落實到實處,實行獎懲分明,鄉(xiāng)黨委政府研究制定了抗旱保苗責任制和責任追究制,同時成立“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗督查組”,“技術(shù)指導組”實行鄉(xiāng)干部包村,村干部包隊組戶制度,實行每天一督察,一排名,對工作行動快、效果好的實行以獎代補,對工作不利貽誤抗旱時機給抗旱造成損失的,將按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責任人責任。
要求
。ㄒ唬┻M一步提高認識,各村要認識當前干旱的嚴重形勢,不能靠天等雨,要主動出擊,打好抗旱保苗攻艱戰(zhàn)。
。ǘ┰僖淮纹鹂购蹈叱保_保在上級規(guī)定的時間內(nèi)完成抗旱保苗工作任務(wù),把群眾損失降低在最小的范圍內(nèi),確保人心安定,社會穩(wěn)定。
保障措施
。ㄒ唬└骷壵袑嵓訌妼购祽(yīng)急灌溉工程的領(lǐng)導,立足于抗大旱、抗長旱、防大災(zāi),對抗旱應(yīng)急灌溉工作進行動員、部署、落實,真正抓緊、抓實、抓細、抓好。要強化責任,將抗旱應(yīng)急灌溉工程任務(wù)納入年度考核指標體系,分解到市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,落實到田間地塊,工程進度、質(zhì)量、成效作為“紅旗渠精神杯”先進單位評選的重要依據(jù)。各級領(lǐng)導班子成員要逐級分包市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,為確?购倒喔裙こ探ㄔO(shè)提供有力的組織保證。啟動省直“百廳(局)包百縣(市、區(qū))”活動,做到一包到底、包出成效。對急難險重的工程任務(wù)要積極爭取駐豫部隊的支持和幫助。
。ǘ┛购祽(yīng)急工程要求在3月底前完成。項目建設(shè)實行政府負責制,縣級政府為責任主體,以縣級政府為平臺進行統(tǒng)籌運作。要落實目標管理責任制,各部門涉及農(nóng)田水利的在建工程實行“錢糧掛鉤”,對分解的灌溉面積負責。在建和擬建的項目按原部門、原性質(zhì)、原渠道的項目管理辦法進行建設(shè)管理,新建的工程項目由水利廳負責制定項目建設(shè)管理辦法并實施。項目完成經(jīng)驗收合格后要及時將項目建設(shè)總結(jié)報告和相關(guān)資料報省政府,并要將完成的項目名稱、地點、效益面積、建設(shè)內(nèi)容建檔上圖,標在縣、鄉(xiāng)地圖上,報省政府備案。省財政、發(fā)改、國土、農(nóng)開、水利等部門要有專人負責掌握本部門實施的應(yīng)急灌溉工程進度和建設(shè)信息,從2月20日起每5天將工程進度報省防汛抗旱指揮部辦公室匯總。
冬季抗旱應(yīng)急預(yù)案模板最新2
為防范學校遇洪澇災(zāi)害事件的發(fā)生,貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的方針,確保在發(fā)生遇洪澇災(zāi)害事件時,能夠妥善應(yīng)急處理緊急情況,保障學校師生生命安全,維護正常的教學秩序,保證學校各項工作順利開展,按照上級有關(guān)要求,結(jié)合我校實際情況,制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、本應(yīng)急預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于在學校遇遇洪澇災(zāi)害事件發(fā)生時。
三、應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組及職責分工
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組
組長:韋洪飛
副組長:沈吉方
組員:全體教師
搶險隊:全體教師
信息報送員:沈吉方
(二)職責
領(lǐng)導小組職責:負責學校的防汛工作;負責協(xié)調(diào)全面工作;負責災(zāi)后重新開學工作。
組長職責:組織、指揮、協(xié)調(diào)我校的防汛及搶險工作,負責安排落實防汛領(lǐng)導小組成員的防汛搶險工作。
副組長職責:協(xié)助組長做好學校的防汛及搶險工作;負責組長安排的其它防汛搶險工作,并就防汛及搶險工作對組長負責;在組長因事缺位時,代理組長行使職責。
其它人員職責:服從領(lǐng)導小組和領(lǐng)導的指揮,堅守防汛及搶險工作崗位,積極準備搶險物資、機具,踴躍參加搶險,認真完成防汛及搶險的各項任務(wù),并做好信息報送,對學生的疏散及家長的安撫工作。搶險隊員職責:服從命令,聽從指揮,英勇頑強,不怕犧牲。搶險人員在接到工作指令后,必須迅速、準確到達指定地點,并按指揮員的指令迅速展開搶險工作。
四、工作要求
1、高度重視防汛抗旱交通運輸保障工作。要本著對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責的精神,切實加強領(lǐng)導,健全機制,全面落實以主要領(lǐng)導負責制為中心的防汛抗旱工作責任制,狠抓各項防汛抗旱搶險準備工作的落實,做到思想高度重視,工作積極主動,措施扎實有效,指揮保障有力,確保全區(qū)防汛抗旱搶險運輸保障工作及時、暢通、有序。
2、構(gòu)建體系,加強領(lǐng)導。建立健全指揮體系,有序開展防汛搶險工作,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、科學高效的領(lǐng)導機制和工作機制。要按照“分級負責、分級準備”的原則制定切實可行的運輸應(yīng)急預(yù)案,明確防汛抗旱運輸保障工作責任,落實防汛抗旱各項工作措施。要實行24小時值班制度,遇有緊急情況,及時向上級防汛抗旱領(lǐng)導小組報告,確保一旦發(fā)生險情,第一時間得到信息,馬上啟動應(yīng)急預(yù)案。同時要開展對應(yīng)急預(yù)案的演練,確保在關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)米、?zhàn)得勝。
冬季抗旱應(yīng)急預(yù)案模板最新3
一、總則
(一)編制目的
為了做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,進一步明確防汛抗旱職責,保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《四川省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《開江縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī),特制定本預(yù)案。
。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括:臺風暴雨災(zāi)害、江河洪水、山洪災(zāi)害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡)、干旱災(zāi)害、恐怖活動、供水危機以及由洪水、風暴雨、地震引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。
二、組織指揮體系及職責
天師鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導小組及下設(shè)辦公室
開江縣天師鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱領(lǐng)導小組,負責領(lǐng)導組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,其辦事機構(gòu)設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心辦公室。
1、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織機構(gòu)
指揮長:xxx
副指揮長:xxx
成員:xxx
2、鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導小組職責
負責領(lǐng)導、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱政策性文件、規(guī)章制度,及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災(zāi)情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,統(tǒng)一調(diào)度全鎮(zhèn)水利、水電設(shè)施的水量,做好洪水管理工作,組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
3、鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導小組成員單位職責
鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導小組及辦公室,是鎮(zhèn)防汛抗旱指揮的常設(shè)機構(gòu)。主要職責:執(zhí)行市、縣防汛抗旱指令,確保防汛抗旱政令暢通;督促指導全鎮(zhèn)轄區(qū)各單位做好防汛抗旱準備和防汛抗旱物質(zhì)準備工作;負責汛期24小時防汛值班,準確、及時收集分析傳遞各類汛情,旱情及時調(diào)查、核實、上報汛情、旱情和抗災(zāi)救災(zāi)情景,為縣委、縣政府領(lǐng)導和上級防汛抗旱部門指揮防汛抗旱、搶險救災(zāi)供給決策依據(jù)。
三、預(yù)防和預(yù)警機制
1、堤防工程信息
當?shù)谭莱霈F(xiàn)險情或遭遇超標準洪水襲擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時,各村(社區(qū))應(yīng)迅速組織搶險,并在第一時光向可能受威脅的群眾預(yù)警,同時向鎮(zhèn)防汛防旱指揮部報告險情,以利加強指導或作出進一步的搶險決策。
2、水庫、山坪塘等工程信息
(1)當蘇家溝、高坪、孟家梁水庫、山坪塘水位超過汛限水位時,工程管理單位應(yīng)對大壩、溢洪道等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測,并按照批準的洪水調(diào)度方案調(diào)度,其工程運行狀況應(yīng)向上一級水行政主管部門和同級防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。水庫發(fā)生重大險情應(yīng)在險情發(fā)生后30分鐘內(nèi)上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。山坪塘發(fā)生重大險情應(yīng)在險情發(fā)生后1小時內(nèi)上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
。2)當水庫、山坪塘出現(xiàn)險情時,工程管理單位應(yīng)在第一時光向下游預(yù)警,迅速處置險情,同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構(gòu)作出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情行政職責人、技術(shù)職責人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險等情景,以進一步采取相應(yīng)措施。
當水庫、山坪塘遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時,應(yīng)提前向工程潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時光。
3、洪澇旱災(zāi)信息
(1)洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時光、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。
(2)干旱災(zāi)情信息主要包括:干旱發(fā)生的時光、地點、程度、受害范圍、影響人口,以及對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)城鎮(zhèn)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響等損失。災(zāi)情發(fā)生后,各村(社區(qū))應(yīng)及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告洪澇、干旱災(zāi)情信息。對人員傷亡和財產(chǎn)損失較大的空情,應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后1小時內(nèi)將初步情景報告鎮(zhèn)指揮部,同時對核實災(zāi)情及時組織核實并上報,為抗災(zāi)救災(zāi)供給準確信息。
。3)各村委會(社區(qū))應(yīng)按《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定向鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部報告,鎮(zhèn)人民政府向縣防汛抗旱指揮部及相關(guān)部門上報災(zāi)情。
做好旱災(zāi)工作
鎮(zhèn)抗旱機構(gòu)隨時掌握旱災(zāi)變化情景,做好旱情監(jiān)測、預(yù)報工作,定期分析旱情情景。
做好抗旱水源調(diào)度管理工作
及時分析了解社會各方面的用水需求,根據(jù)情景適時調(diào)整工作部署。
掌握抗旱準備工作和行動情景
及時通報旱情信息和抗旱情景
根據(jù)旱情發(fā)展趨勢適時對抗旱工作進行動員部署
搞好舒家溝、高坪、孟家梁水庫防汛工作
1、建好防汛領(lǐng)導機構(gòu),成立領(lǐng)導防汛抗旱領(lǐng)導小組,由人大副主席顧新民任組長,副鎮(zhèn)長向軍任副組長。成員:漆明波、張元仕、王合禮、吳仁政、伍明路、肖應(yīng)高。同時下設(shè)搶險隊、物資器材儲備運輸隊、通訊聯(lián)絡(luò)辦公室、搶險隊伍由各村委會、基干民兵、村民小組長、共產(chǎn)黨員組成。
2、物資器材的儲備工作:尖峰寨村、紙廠溝村、龍家壩村,各備足編織袋3000條,撮箕500擔,鋤頭、鐵鏟1000把。
3、建立值班制度和安全轉(zhuǎn)移準備工作:水庫管理人員在汛期必須24小時晝夜值班,隨時觀測水庫大壩有無變化情景,危機時要在泄洪的同時及時報告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部,鎮(zhèn)指揮部要立即進入高度戰(zhàn)備狀態(tài),全力組織龍家壩、李家壩、社區(qū)、崔家壩沿天師河群眾向原天師初中地段安全轉(zhuǎn)移,朱家壩群眾向原村小集結(jié)。
四、山坪塘防汛預(yù)案工作
1、重點山坪塘抓好汛期安全調(diào)度工作,汛期限制蓄水,做到不垮壩,零死亡,確保大壩下游群眾生命財產(chǎn)安全。
2、做好大壩溢洪道水毀工程修復(fù),確保工程安全渡汛。
3、加強工程檢查,堅持通訊暢通,管理人員和村民小組長必須堅持24小時值班制度,一旦發(fā)生險情,及時上報鎮(zhèn)指揮部,鎮(zhèn)政府向有關(guān)部門報告,并組織搶險。
五、天師河、朱家壩河防汛搶險預(yù)案
各村要組織力量,認真檢查河流安全、防汛措施的落實情景,對堵塞排洪、行洪河道,嚴重影響防洪安全的障礙,要全面整治,并按照“誰設(shè)障,誰清除”的原則,堅持依法清障,對排洪防洪設(shè)施,易淹易沖區(qū)、道路橋梁、公共設(shè)施等存在隱患的,要會同有關(guān)部門,制定解決辦法和措施,一旦出現(xiàn)險情,立即上報,投入搶險,減輕損失,洪災(zāi)后及時組織人員進行疫病防治,發(fā)動群眾生產(chǎn)自救,迅速修復(fù)水毀工程,避免下次洪災(zāi)造成更大的損失。
冬季抗旱應(yīng)急預(yù)案模板最新4
為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進行,最大限度減少水、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災(zāi)害。
二、工作目標及基本原則
。ㄒ唬┕ぷ髂繕。
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
。ǘ┗驹瓌t。
1、立足預(yù)防,主動防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災(zāi)情,認真做好各項防范工作。
2、分級負責,加強督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,以各村委會為主進行處置,并實行行政首長負責制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導、督促各村的應(yīng)急處置工作。
3、科學調(diào)度,保障安全。認真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
三、組織指揮體系及職責
。ㄒ唬┓姥纯购抵笓]部。
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長任總指揮,分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(。⿲W、衛(wèi)生院、村委會等負責人為成員;指揮部下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊伍,負責日常工作。
。ǘ┲笓]部職責。
貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策,及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對全鎮(zhèn)水利設(shè)施實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
。ㄈ┏蓡T單位職責及責任人。
1、綜合辦:負責聯(lián)絡(luò)各成員單位,做好協(xié)調(diào),上報及信息工作。
2、安監(jiān)站:負責防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理。
3、綜治辦:負責出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)司法所:負責法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
5、電管所:負責本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。
6、科教文化中心:正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導向,協(xié)助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
7、水務(wù)站:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù);負責水情和旱情的監(jiān)測預(yù)報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè);保障農(nóng)村居民安全飲水。
8、鎮(zhèn)派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復(fù),確保道路暢通。
10、民政辦:組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作;核查災(zāi)情,發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況,及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息;管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導和開展救災(zāi)捐贈等工作。
11、財政所:組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費預(yù)算;根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請,會同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費,并監(jiān)督使用。
12、國土資源所:指導并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系的建設(shè)與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測、防治。
13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:指導農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負責災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導。指導防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負責災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導;組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
14、林業(yè)環(huán)保站:協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。
15、衛(wèi)生院:負責水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作;及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
16、中(。⿲W:負責學校防汛抗旱工作,防止洪澇災(zāi)害,搞好學生的安全教育培訓,發(fā)生險情組織學生安全撤離。
17、村委會:負責本轄區(qū)的防汛抗旱工作,對所涉及的范圍目標要制定詳實的`防汛抗旱預(yù)案,在汛期要加強巡查,及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照預(yù)案邊處理,邊及時上報,確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責任人,具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度,并將檢查情況每月26日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。
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為切實做好20xx年防汛抗旱工作,將我縣防汛抗旱保障工作落到實處,保障人民生命財產(chǎn)安全,最大限度地減輕自然災(zāi)害造成的損失,根據(jù)上級部門及縣局抗旱指揮部的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我縣交通系統(tǒng)實際情況和救災(zāi)能力,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導思想
貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的防汛抗旱交通運輸應(yīng)急保障指揮系統(tǒng),堅持災(zāi)情處置與預(yù)防工作相結(jié)合,落實預(yù)防突發(fā)情況的各項措施,建立快速反應(yīng)機制,做到分工明確、責任到人、優(yōu)勢互補、常備不懈,確保防汛抗旱搶險救災(zāi)物資運輸暢通,最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失,保障公眾安全,維護社會穩(wěn)定。
二、工作要求
1、高度重視防汛抗旱交通運輸保障工作。要本著對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責的精神,切實加強領(lǐng)導,健全機制,全面落實以主要領(lǐng)導負責制為中心的防汛抗旱工作責任制,狠抓各項防汛抗旱搶險準備工作的落實,做到思想高度重視,工作積極主動,措施扎實有效,指揮保障有力,確保全區(qū)防汛抗旱搶險運輸保障工作及時、暢通、有序。
2、構(gòu)建體系,加強領(lǐng)導。建立健全指揮體系,有序開展防汛搶險工作,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、科學高效的領(lǐng)導機制和工作機制。要按照“分級負責、分級準備”的原則制定切實可行的運輸應(yīng)急預(yù)案,明確防汛抗旱運輸保障工作責任,落實防汛抗旱各項工作措施。要實行24小時值班制度,遇有緊急情況,及時向上級防汛抗旱領(lǐng)導小組報告,確保一旦發(fā)生險情,第一時間得到信息,馬上啟動應(yīng)急預(yù)案。同時要開展對應(yīng)急預(yù)案的演練,確保在關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)米、?zhàn)得勝。
3、嚴格實行責任追究制。一旦遇有防汛抗旱搶險緊急情況,立即啟動本應(yīng)急預(yù)案。凡執(zhí)行防汛抗旱搶險應(yīng)急應(yīng)急運輸任務(wù)的單位、企業(yè)和人員必須無條件執(zhí)行命令,對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守、推諉扯皮或執(zhí)行命令不堅決,貽誤時機,沒有完成任務(wù)的單位和企業(yè)的主要領(lǐng)導、直接責任人等要嚴格追究責任,依法進行處理和處罰。
三、行動方案
(一)防洪渡汛方案
1、指揮組:由鄉(xiāng)長王健同志任指揮長,譚建于、向承忠、毛磊同志為副指揮長。負責統(tǒng)一組織、指揮、調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防汛抗旱等工作。
2、搶險組:由向承忠同志任組長,成員為三建鄉(xiāng)防汛抗旱搶險組全體成員。負責撤離、疏散、斷電、救援受災(zāi)群眾等工作。
3、安保組:由張金海同志任組長,派出所其余干警為成員。負責警戒險區(qū)交通及安全,保障搶險救災(zāi)道路暢通,調(diào)用搶險救災(zāi)車輛及治安等工作。
4、救護組:由黃本國同志任組長,衛(wèi)生院及計生服務(wù)站全體職工為成員。負責險區(qū)傷員搶救、傷員護送、及疫病防治等工作。
5、技術(shù)服務(wù)組:由陳永翠任組長,向傳興、陳軍、毛政軍為成員。負責防汛抗旱的技術(shù)指導和險區(qū)界線的劃定及災(zāi)后重建指導工作。
6、災(zāi)情調(diào)查組:由陶松森同志任組長,凌成英、黃均慶為成員。負責組織民政、社會事務(wù)辦、農(nóng)服中心等部門調(diào)查收集受災(zāi)基本情景及統(tǒng)計資料上報及災(zāi)后理解捐贈和救災(zāi)物質(zhì)發(fā)放工作。
(二)抗旱方案
1、遇干旱天氣,各村及時上報旱情,堅持災(zāi)情報告制度。鄉(xiāng)上堅持24小時值班制度,保證信息暢通。
牽頭領(lǐng)導:譚肖梁其紅職責單位:各村委、黨政辦
2、特大旱情發(fā)生后,及時送水、送藥品等抗旱物資。
牽頭領(lǐng)導:向承忠職責單位:財政所、社會事務(wù)辦、水利工程管理所
3、旱情嚴重時,做好疫病防治工作,隨時了解疫情并采取檢疫應(yīng)急措施。
牽頭領(lǐng)導:高秀珍職責單位:衛(wèi)生院
4、遇到突發(fā)事件,引發(fā)糾紛,打架斗毆,及時到位制止、調(diào)解。
牽頭領(lǐng)導:毛磊職責單位:派出所、司法所
四、預(yù)防、預(yù)測和預(yù)警
1、預(yù)防為主
堅持預(yù)防為主,防汛抗旱應(yīng)急機構(gòu)在災(zāi)前組織水利工程管理所、農(nóng)服中心、國土等部門會商、早部署防汛抗旱搶險工作,做好汛前、汛中、汛后及蓄水保水的檢查和巡視等日常工作。
2、信息監(jiān)測與報告
雨情主要依靠縣防洪辦公室供給數(shù)據(jù)。水情、汛情、旱情等信息由值班人員隨時報告給鄉(xiāng)防汛辦公室,一般情景下的信息由辦公室處置。當災(zāi)情異常嚴重時報鄉(xiāng)人民政府處置,若鄉(xiāng)人民政府不能處置,報縣人民政府處置。
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為保證防汛抗旱應(yīng)急工作高效、有序進行,全面提高應(yīng)對氣象災(zāi)害的水平和應(yīng)急處置能力,最大限度地減少或者避免洪澇旱情災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,保障人民生命財產(chǎn)安全、公共安全和生態(tài)環(huán)境安全,結(jié)合桐木實際,制訂本預(yù)案。
一、指導方針和原則
堅持以人為本,預(yù)防為主的原則。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為防汛抗旱應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、部門分工負責、協(xié)調(diào)一致的原則。各有關(guān)部門按照職責,分工負責、互相配合,實行資源整合、信息共享,形成應(yīng)急合力,共同做好防汛抗旱應(yīng)急工作。
堅持科技先導的原則。依靠科技進步,全面提高防汛抗旱應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時預(yù)警、及時響應(yīng)、及時處置。
我鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和堅持“誰主管、誰負責”、“屬地管理”的原則。
二、組織機構(gòu)與職責
成立桐木鎮(zhèn)防汛抗旱總指揮部,其組成人員如下:
總 指 揮:嚴鵬程
第一副總指揮:李子米
副總指揮:郭德福 彭柏林 李孝亮 崔昆山 彭略
聶 俊 甘 劍 易傳瑤 黃 嬌 柳義成
宋樹榮 黎華生 黎友成 鄭席標 李龍圣
王其偉 施怡權(quán) 何宏寬
成 員:易生根 高維生 肖維科 崔江閩 陽耀松
彭偉林 陳小強 馮光山 黃賢福 陽珊明
鄭 偉 柳錫良 彭小波 鐘 林 陽增春
鐘文炳 各村村委會(社區(qū))主任
指揮部下設(shè)防汛抗旱辦公室,辦公室設(shè)在黨政綜合辦,由易生根任辦公室主任。
指揮部辦公室負責傳達防汛抗旱指揮部工作指令;具體協(xié)調(diào)處理在實施防汛抗旱應(yīng)急工作中的有關(guān)問題;組織有關(guān)部門研究會商災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢;對災(zāi)害損失及影響進行評估;制定洪澇及旱情災(zāi)害防御方案;適時對預(yù)案進行修訂和完善;完成鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。
組織政府有關(guān)人員做好災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、警報的發(fā)布,并及時有效地提供氣象服務(wù)信息;為縣防汛抗旱領(lǐng)導小組啟動和終止防汛災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織氣象防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議,及時向成員單位通報情況;負責防汛抗旱災(zāi)害信息的收集、分析和評估工作。
指揮部下設(shè)搶險應(yīng)急處置隊伍:
1、搶險救災(zāi)組
組 長:郭德福
成 員: 高維生 甘高富 黎汝紅 肖 坤 肖維科
金國柱 陽珊明 黃 雄 黎 江 黎 圣
陳禮科 甘 宇 陳百戰(zhàn) 金 波 邱 仁
楊小萍 曾海根 黃海文 黎 萍 歐陽意
陳 強 歐陽凱 甘 勇 吳文濤 黃 峰
陽康樂 甘文武 李 萍 彭 海 杜建偉
李 青 李海龍 彭友水 肖 征 曾 煒
杜華柏 彭輝啟 黃 生 金 維 黎沅瑾
呂芳維 陽耀銘 湯 科 戴建軍 易 友
各村支兩委干部
職 責:負責各村的搶險救災(zāi)工作。
2、安全保衛(wèi)組
組 長: 崔昆山
副組長: 宋樹榮 黎 松
成 員: 馮光山 肖友輝 繆建軍 劉 建 曾國良
孫 敏 張文壽 戴利萍 張 磊 陽 鵬
派出所及交警隊成員
職 責:負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾等工作。
3、醫(yī)療救護及衛(wèi)生防疫組
組 長:黃 嬌
副組長:鐘 林 陽輝春 戴章蘭 成 員:黃 軍 劉玉源 劉桂秀 戴清明 中心衛(wèi)生院醫(yī)護人員及防保站工作人員
職 責:負責現(xiàn)場傷員搶救和治療工作,做好防疫防病工作,確保不發(fā)生疫病流行。
4、供水和環(huán)衛(wèi)清理組
組 長:聶 俊
副組長:鐘 智
成 員:城建辦全體成員 自來水公司 環(huán)衛(wèi)所全體成員
職 責:及時排除供水設(shè)施險情,保障集鎮(zhèn)應(yīng)急供水;做好
城鄉(xiāng)環(huán)境清理、整治工作。
5、救災(zāi)救濟組
組 長:黃 嬌
副組長:彭偉林
成 員:民政所全體同志
職 責:負責轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)群眾和災(zāi)情的巡查處置,切實及時解決受災(zāi)群眾食、衣、住等問題。
6、交通維護組
組 長:甘 劍
副組長:肖友輝
成 員:交通辦全體人員 養(yǎng)路隊全體職工 交警中隊全體同志
職 責:負責做好全鎮(zhèn)道路交通安全工作,搞好交通疏導和管制,及時封堵危險路段和橋梁,道路排障,疏通已經(jīng)堵塞路段。
7、水庫水渠疏導組
組 長:李子米
副組長:施怡權(quán) 高維生
成 員:農(nóng)辦全體人員
職 責:負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)。ㄒ唬┬、。ǘ┬退畮炫烹U工作及棗木水庫南北干渠的疏通工作。
8、企業(yè)排險組
組 長:崔昆山
副組長:崔江閩 陽耀松
成 員:各安全辦成員 各駐村工作組成員
職 責:負責全鎮(zhèn)各企業(yè)搶險和安全隱患排查工作,嚴防企業(yè)安全生事故發(fā)生。
9、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防范組
組 長:易傳瑤
副組長:陽耀松
成 員:工業(yè)項目辦全體人員
職 責:加強地質(zhì)災(zāi)害點的值守、監(jiān)測,防范泥石流和山體滑坡威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全,組織地址災(zāi)害排查。
10、宣傳報道和輿情監(jiān)測組
組 長:易生根
副組長:彭小波
成 員:黨政辦、黨建辦、宣傳文教辦全體人員
職 責:負責宣傳報道、輿論監(jiān)測、災(zāi)情匯總、信息上報、文件起草等工作。
11、應(yīng)急機動及后勤保障組
組 長:李孝亮 副組長:彭 略
成 員:易生根 李中鋒 黃賢福 金友良 黃樂發(fā)
高維生 甘高富 黃康萍 黃東敏 黃 斌
蘭先紅 陽寶林 劉根萍 陽輝增 曾 紅
陽友生 曾 明 彭輝根 楊小萍 曾慶雪
楊傳生 馮 輝 賴 文 李其祥 金培洪
陽康樂 黃 倩 楊 輝
職 責:負責現(xiàn)場搶險物資供應(yīng)及其它后勤保障工作,服從指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
12、值班預(yù)警組
組 長:值班班子成員
成 員:防汛抗旱辦、值班人員
職 責:發(fā)布暴雨和旱情預(yù)報后,保持24小時值班,監(jiān)測汛、旱情,并報告防汛抗旱總指揮部適時啟動應(yīng)急預(yù)案,通知各工作組人員。
三、預(yù)警和預(yù)防機制
1、防汛災(zāi)害預(yù)警信息來源
政府管理本行政區(qū)域內(nèi)的防汛抗旱災(zāi)害監(jiān)測、信息收集、預(yù)報預(yù)警和評估等工作,防汛抗旱指揮部具體承擔當?shù)胤姥礊?zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警任務(wù)。
防汛抗旱災(zāi)害發(fā)生后,知情單位或個人應(yīng)及時通過氣象災(zāi)害報警電話等多種途徑向本地氣象部門報告有關(guān)防汛抗旱災(zāi)害信息。
2、預(yù)警預(yù)防行動
政府根據(jù)發(fā)生地防汛抗旱災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、警報信息,對可能發(fā)生防汛旱情災(zāi)害的情況,立即進行監(jiān)測和預(yù)警等方面的工作部署,并在1小時內(nèi)上報市、縣防汛抗旱領(lǐng)導小組。
防汛抗旱指揮部辦公室對防汛旱情災(zāi)害信息進行分析評估,當達到我鎮(zhèn)暴雨災(zāi)害預(yù)警啟動級別的,將立即啟動相應(yīng)級別的預(yù)警,并在1小時內(nèi)向縣防汛抗旱領(lǐng)導小組報告。
有關(guān)部門及社會公眾應(yīng)按照暴雨預(yù)警信號及防御指南和應(yīng)急預(yù)案的要求,積極采取措施防御和避免防汛旱情災(zāi)害可能造成的損失。
防汛抗旱指揮部應(yīng)根據(jù)需要進行檢查、督促、指導,確保預(yù)案的順利實施。
3、預(yù)警支持系統(tǒng)
加強防汛抗旱災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè),保證防汛抗旱災(zāi)害應(yīng)急工作順利進行。
(1)建立和完善以防汛抗旱災(zāi)害性天氣監(jiān)測、氣象信息傳輸、氣象預(yù)報分析處理和防汛抗旱災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布為主體的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),提高防汛抗旱災(zāi)害預(yù)警能力。
(2)建立防汛抗旱災(zāi)害信息綜合收集評估系統(tǒng),為政府決策提供科學依據(jù)。
。3)建立和完善防汛抗旱災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺,實現(xiàn)防汛災(zāi)害信息資源共享。
政府統(tǒng)一部署,相關(guān)部門按照職責分工,建立和完善本部門防汛抗旱災(zāi)害應(yīng)急處置系統(tǒng)。
4、預(yù)警級別及發(fā)布
本預(yù)案中預(yù)警啟動級別按照防汛抗旱災(zāi)害的影響范圍、重大性和緊急程度,分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。
一般(IV)級預(yù)警。當預(yù)報我鎮(zhèn)有1個行政村即將發(fā)生或可能發(fā)生較大暴雨災(zāi)害性天氣過程;已經(jīng)(或可能)造成10人以下受傷、或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下;或其它突發(fā)事件應(yīng)急指揮部發(fā)布IV級預(yù)警時,對較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成一定危害或威脅的較大暴雨災(zāi)害時,由事發(fā)地的村級防汛抗旱領(lǐng)導小組決定啟動Ⅳ級預(yù)警,并在1小時內(nèi)向當?shù)胤姥纯购抵笓]部辦公室及縣防汛抗旱領(lǐng)導小組辦公室報告預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)情況。
較大(Ⅲ級)預(yù)警。當預(yù)報我鎮(zhèn)有2個以上行政村發(fā)生或可能發(fā)生達到啟動Ⅳ級預(yù)警標準的暴雨災(zāi)害的;已經(jīng)(或可能)造成死亡1人以上3人以下,或者傷亡總數(shù)10人以上30人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上1000萬元以下;或其它突發(fā)事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅲ級預(yù)警時,可能造成較大危害和社會影響的防汛旱情災(zāi)害時,由防汛抗旱指揮部決定啟動Ⅲ級預(yù)警,并在1小時內(nèi)向縣防汛抗旱領(lǐng)導小組辦公室報告預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)情況。
重大Ⅱ級預(yù)警。當全鎮(zhèn)范圍內(nèi)預(yù)報有4個以上行政村發(fā)生或可能發(fā)生達到啟動Ⅱ級預(yù)警標準的防汛旱情災(zāi)害的;已經(jīng)(或可能)造成死亡1人以上5人以下,或者傷亡總數(shù)30人以上100人以下,或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上1億元以下;或其它突發(fā)事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅱ級預(yù)警時,可能發(fā)生特別防汛旱情災(zāi)害性天氣過程,并可能造成重大的危害和社會影響時,由防汛抗旱指揮部向縣政府應(yīng)急委員會匯報并啟動Ⅱ級預(yù)警。
特別重大I級預(yù)警。當全鎮(zhèn)范圍內(nèi)預(yù)報有10個以上行政村即將發(fā)生或可能發(fā)生達到啟動Ⅱ級預(yù)警標準防汛旱情災(zāi)害的;已經(jīng)(或可能)造成死亡10人以上,或者傷亡總數(shù)20人以上,或者直接經(jīng)濟損失1億元以上;或其它突發(fā)事件應(yīng)急指揮部發(fā)布I級預(yù)警時,可能特別重大危害的防汛旱情災(zāi)害性天氣過程時,由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室向上級匯報決定啟動I級預(yù)警。
5、應(yīng)急響應(yīng)
IV級響應(yīng)
當防汛抗旱指揮部發(fā)布IV級暴雨預(yù)警后,政府要啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序:
——各崗位應(yīng)急人員全部到位,實行24小時主要負責人帶班制度,全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況;
——政府要主動加強與縣氣象局的天氣會商,并根據(jù)省和市氣象臺發(fā)布的指導產(chǎn)品,做好防汛抗旱災(zāi)害的跟蹤服務(wù)工作;
——根據(jù)應(yīng)急工作需要各業(yè)務(wù)崗位按照職責做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預(yù)報、跟蹤服務(wù);
——政府要及時向本級防汛抗旱領(lǐng)導小組和縣政府報告防汛旱情災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報服務(wù)情況;
——政府要及時將本地防汛抗旱災(zāi)害信息向上下游政府通報。
Ⅲ級響應(yīng)
當防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅲ級暴雨預(yù)警后,發(fā)生或可能發(fā)生地政府要配合啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序:
——職能部門和業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位,實行24小時主要負責人帶班制度,全程跟蹤防汛災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況;
——要主動加強與縣政府及所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會商,并根據(jù)省氣象臺發(fā)布的指導產(chǎn)品,做好防汛抗旱災(zāi)害的跟蹤預(yù)報預(yù)警服務(wù)工作;
——要及時向縣防汛抗旱領(lǐng)導小組和縣政府報告防汛抗旱災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報服務(wù)情況;
——災(zāi)害發(fā)生后,政府要迅速調(diào)派應(yīng)急隊伍,進入抗災(zāi)現(xiàn)場,做好相關(guān)的防汛災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報和現(xiàn)場氣象服務(wù)等工作;
——要及時將本地防汛抗旱災(zāi)害信息向上下游政府通報;
——發(fā)生或可能發(fā)生防汛抗旱災(zāi)害的政府各崗位應(yīng)急人員全部到位,實行24小時主要負責人帶班制度;
——根據(jù)應(yīng)急工作需要,各業(yè)務(wù)崗位按照職責做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預(yù)報、跟蹤服務(wù);
、蚣夗憫(yīng)
含Ⅲ級響應(yīng)
——根據(jù)應(yīng)急工作需要,與縣政府進行密切聯(lián)系,隨時會商,做好滾動預(yù)報、跟蹤服務(wù);
I級響應(yīng)
含Ⅱ級響應(yīng)
——根據(jù)應(yīng)急工作需要,與上級派出的工作組進行密切聯(lián)系,隨時會商,做好滾動預(yù)報、跟蹤服務(wù);
——隨時執(zhí)行上級防汛抗旱領(lǐng)導小組和縣政府應(yīng)急管理辦公室發(fā)布的各種指令。
發(fā)生地或可能發(fā)生地的防汛抗旱指揮部辦公室要按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向社會發(fā)布防汛抗旱災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警信息。
。1)信息共享和處理
防汛抗旱災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、服務(wù)、災(zāi)情等信息實行分級上報,由各級氣象部門歸檔管理,實現(xiàn)共享。
防汛抗旱災(zāi)害信息的報送和處理,要快速、準確、翔實,重要信息在1小時內(nèi)報縣政府應(yīng)急管理辦公室,因客觀原因1時難以準確掌握的信息,要及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
。2)應(yīng)急通信方式
防汛抗旱指揮部及其成員單位要保證24小時通信暢通,并將值班電話和輔助通信方式及時向政府相關(guān)部門報告。
(3)暴雨災(zāi)害評估
由防汛抗旱指揮部辦公室負責統(tǒng)一組織發(fā)生地的防汛災(zāi)害評估。
鎮(zhèn)防汛災(zāi)害評估結(jié)果將及時上報縣政府應(yīng)急管理辦公室和縣政府。
防汛災(zāi)害評估結(jié)果可作為氣象災(zāi)害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。
6、應(yīng)急終止
防汛抗旱指揮部根據(jù)災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和災(zāi)情發(fā)展情況,經(jīng)政府批準后發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
7、后期處置
1、善后處置
防汛抗旱指揮部要組織相關(guān)部門及時調(diào)查、統(tǒng)計防汛抗旱災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度,評估、核實洪澇旱災(zāi)災(zāi)害事件所造成的損失情況,報政府辦公室等相關(guān)部門,并按規(guī)定向社會公布。
防汛抗旱指揮部辦公室應(yīng)組織專家對洪澇旱災(zāi)災(zāi)害成因進行分析總結(jié),并報縣防汛抗旱領(lǐng)導小組。
2、災(zāi)害保險
協(xié)調(diào)氣象部門為保險機構(gòu)辦理受災(zāi)人員和財產(chǎn)的保險理賠事項提供準確的災(zāi)情信息證明。
8.應(yīng)急保障
。1)指揮系統(tǒng)保障
防汛抗旱指揮部通過現(xiàn)場或相關(guān)聯(lián)系系統(tǒng)實現(xiàn)實時指揮和調(diào)度。
。2)資金保障
鎮(zhèn)人民政府根據(jù)全鎮(zhèn)洪澇旱災(zāi)災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專項資金,為全鎮(zhèn)洪澇旱災(zāi)災(zāi)害應(yīng)急處置工作提供資金保障。
(3)通信保障
以國家氣象通信網(wǎng)為主體,無線傳輸方式作為備份,及時接收各類氣象資料,確保預(yù)報、警報、天氣實況和災(zāi)情的傳輸。
應(yīng)急救援現(xiàn)場應(yīng)與防汛抗旱指揮部之間保持通信暢通,配備現(xiàn)場緊急通信系統(tǒng),為現(xiàn)場防汛抗旱災(zāi)害應(yīng)急救援工作提供保障。
9、宣傳、培訓和演練
防汛抗旱指揮部要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等媒體,向社會公眾宣傳暴雨預(yù)警信號及防御指南的相關(guān)知識。
防汛抗旱指揮部及其成員單位要有組織、有計劃地對本單位應(yīng)急工作人員進行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓,并定期組織應(yīng)急演練。
10、獎勵與責任追究
。1)獎勵
對在洪澇干旱災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
對在洪澇干旱災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻身的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,追認烈士。
對因參與災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤。
(2)責任追究
防汛抗旱指揮部及其成員單位的有關(guān)氣象工作人員由于玩忽職守,導致重大漏報、錯報氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依據(jù)《中華人民共和國氣象法》第四十條規(guī)定追究相應(yīng)的責任。
發(fā)生洪澇干旱災(zāi)害后,有關(guān)部門謊報災(zāi)情或者知情不報,或者拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責,或者拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責令其改正,給予行政處分;情節(jié)重大的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應(yīng)的法律責任。
11、預(yù)案管理
本預(yù)案將根據(jù)市、縣防汛災(zāi)害應(yīng)急工作實際需要適時進行修訂和完善,并報縣政府應(yīng)急管理辦公室備案。
本預(yù)案由鎮(zhèn)人民政府制定,并負責解釋。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
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