春節(jié)保通應(yīng)急預案(精選9篇)
在我們的學習、工作或生活中,保不準會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴重的后果,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預案。那么問題來了,應(yīng)急預案應(yīng)該怎么寫?以下是小編收集整理的春節(jié)保通應(yīng)急預案(精選9篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
春節(jié)保通應(yīng)急預案1
一、總則
(一)編制目的。為確保我局春節(jié)期間的運輸組織和應(yīng)急保障工作,提高應(yīng)對各類春運突發(fā)事件的能力,全力保障廣大旅客安全、便捷、有序出行和人民生活生產(chǎn)重要物資及時高效運輸,特制定《縣交通運輸局20xx年春運工作應(yīng)急預案》(以下簡稱《應(yīng)急預案》)。
(二)編制依據(jù)。依據(jù)交通運輸廳印發(fā)的《20xx年交通運輸行業(yè)春運工作方案》(xx交辦發(fā)〔20xx〕xx號)、xx市春運工作領(lǐng)導小組印發(fā)的《xx市20xx年春運工作應(yīng)急預案》(xx春運組發(fā)〔20xx〕x號)等文件精神和縣人民政府關(guān)于春運工作的部署要求,結(jié)合全縣交通運輸行業(yè)春運工作實際。
(三)分類分級。根據(jù)發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,春運突發(fā)事件主要分為以下三類:
1.自然災(zāi)害。主要包括氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等。
2.事故災(zāi)難。主要包括客運車輛交通運輸事故及客運站場發(fā)生火災(zāi)等。
3.大規(guī)模旅客滯留事件。主要包括因惡劣天氣等各種事件造成道路客車嚴重誤班,客運站場出現(xiàn)大規(guī)模旅客滯留事件。
(四)適用范圍。適用于春運期間因惡劣天氣以及其他突發(fā)事件,對春運工作造成影響的應(yīng)對處置工作。
(五)工作原則。堅持“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責、協(xié)調(diào)聯(lián)動、快速反應(yīng)、依法實施”的原則,將應(yīng)急救援和交通疏導工作作為首要任務(wù),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和交通安全暢通。
二、組織機構(gòu)及職責
(一)組織機構(gòu)。
成立縣交通運輸局春運工作領(lǐng)導小組,負責交通運輸行業(yè)的春運組織和應(yīng)急工作?h交通運輸局春運工作領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣交通運輸局。
各單位、聯(lián)系單位(企業(yè))(以下簡稱“各單位”)要結(jié)合實際,修訂完善春運工作應(yīng)急預案,具體負責本單位的春運應(yīng)急工作。
(二)工作職責。
1.縣交通運輸局:督促各成員單位做好應(yīng)急預案的編制、組織和執(zhí)行;負責協(xié)調(diào)各成員單位定期、不定期開展春運工作安全檢查;協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好各種交通運輸方式的銜接工作;及時接報、收集、匯總有關(guān)信息,及時向春運領(lǐng)導小組領(lǐng)導報告春運突發(fā)事件信息,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。
2.建管中心:負責清查在建公路及建成未交養(yǎng)公路、橋梁、涵洞的安全通行狀況,確保安全暢通,在受自然災(zāi)害影響造成道路中斷時,迅速組織搶修隊伍,盡快恢復交通。
3.縣公路段:加強公路管理和養(yǎng)護,確保公路安全暢通,在受自然災(zāi)害影響造成公路中斷時,迅速組織搶修隊伍,盡快恢復交通。
4.縣運管所:督促相關(guān)企業(yè)完善應(yīng)急預案。組織人員對道路旅客運輸企業(yè)、汽車客運站、貨運企業(yè)春運安全檢查;負責安排道路客運應(yīng)急動力,抓好春運期間道路客車運力調(diào)度組織工作;及時掌握客運場站人員流量,加強城市公共交通管理,及時增加公共交通運力,做好客運場站的旅客輸運工作;做好信息報送工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。
三、應(yīng)急處置
(一)自然災(zāi)害應(yīng)急處置。自然災(zāi)害影響春運正常進行時,局春運辦協(xié)調(diào)氣象部門提供相關(guān)氣象資料,情況嚴重時通過移動、電信等短信平臺向廣大旅客發(fā)出短信,通知相關(guān)信息,勸阻旅客暫停前往客運站場。建管中心、公路段分別發(fā)出緊急通知,密切注意沿途路況,情況嚴重時,各客運企業(yè)要立即停止預售客票,避免旅客滯留。如遇大雪天氣,建管中心、公路段要迅速組織力量,清除主要道路積雪積冰。
(二)事故災(zāi)難處置。發(fā)生交通嚴重堵塞或交通事故時,要迅速聯(lián)系交警趕往現(xiàn)場進行處置,盡快排除交通堵塞,協(xié)助做好事故處理,恢復交通。運輸工具、客運站場等發(fā)生重大火災(zāi)事故時,現(xiàn)場工作人員要迅速疏散群眾,維持秩序,搶救傷員和財產(chǎn),并立即向局春運辦和公安、衛(wèi)計、消防部門報告。
(三)大規(guī)模旅客滯留事件應(yīng)急處置。因大雪等惡劣天氣導致旅客疏運停滯或緩慢,造成客運站場旅客長時間滯留的,局春運辦需立即協(xié)調(diào)各成員單位實施各項應(yīng)急措施。相關(guān)單位要迅速組織現(xiàn)場執(zhí)勤人員做好勸導和秩序維護工作,客運站要及時通過廣播等形式向滯留旅客講明滯留原因和調(diào)配運力或準備采取措施情況,安撫旅客情緒,勸說旅客改乘車輛或延遲出行,對客運站場滯留人員及時提供食品、開水、保暖設(shè)施,確保滯留人員不受凍、不挨餓。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)分級負責
應(yīng)急響應(yīng)分為二級。春運期間發(fā)生春運突發(fā)事件,由各成員單位按照各自的職責,根據(jù)以下規(guī)定分級負責處理。
、侔l(fā)生四級(一般)春運突發(fā)事件,由春運領(lǐng)導小組各成員單位啟動本級預案并負責處理,局春運辦做好指導、協(xié)調(diào)工作。
、诎l(fā)生三級(較大)春運突發(fā)事件,由各成員單位啟動本級預案并負責處理,局春運辦組織有關(guān)單位趕赴現(xiàn)場協(xié)助、指導,并按規(guī)定上報縣春運辦。
(二)應(yīng)急結(jié)束
春運突發(fā)事件得到有效控制,危害消除后,由局春運辦在相應(yīng)的范圍內(nèi)發(fā)布指令,結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。必要時,通過新聞媒體向社會發(fā)布結(jié)束應(yīng)急的信息。
五、總結(jié)
應(yīng)急處置結(jié)束后,各春運工作成員單位要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,將應(yīng)急工作的全過程記錄整理后,形成系統(tǒng)的書面報告報局春運領(lǐng)導小組備案,為今后妥善處置春運突發(fā)事件積累經(jīng)驗。
春節(jié)保通應(yīng)急預案2
為認真搞好20xx年春節(jié)運輸工作,確保春運期間“以人為本、安全第一、以客為主、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、堅決杜絕群死群傷重特大惡性事故的發(fā)生,把一般事故降低到最低水平,既要保證旅客走得了,又要讓旅客走得安全舒暢”的整體要求,本著以人為本,有備無患、精心組織、周密部署的原則,特制定如下春運工作應(yīng)急預案。
一、客車在山區(qū)三級(含三級)以下公路達不到夜間安全行駛條件的處置
對全鎮(zhèn)山區(qū)三級公路以下、達不到夜間安全行駛條件的路段,各客運經(jīng)營者必須按照道路通行進行時段的要求,合理安排運行時間,禁止夜間運行或通行。特殊情況,各客運經(jīng)營者必須報告鎮(zhèn)春運辦,并配置通訊工具及相關(guān)設(shè)施。
二、冰雪天氣公路受阻的處置
1、如遇冰雪天氣,對山區(qū)的重要路段,各運輸企業(yè)和公安、交通部門要派人提前檢查路段,并安排安全人員值班,達不到安全通行條件的,不準冒險通行,各運輸單位要確?瓦\車輛裝備好防滑鏈,配齊三角木、滅火器等附屬設(shè)施。
2、如遇公路塌方交通中斷,交通運輸、公路部門要組織力量,全力搶修,盡快恢復通行,在修通之前,要采取各種措施,確保旅客順利通行。
3、各運輸單位要建立靈活的調(diào)度機制,科學安排,做到長短途排班合理,充分提高車輛運用效率,不使旅客滯留。
三、冰凍、大風、大霧天氣,水上客運安全的處置
1、交通部門要采取果斷措施,作出快速和妥善處理,確保水上春運安全。
2、各汽車輪渡要備足草袋、鹽巴等防凍防滑物資,遇大風、大霧不能渡運時,要維護好兩岸碼頭的秩序,以便車輛能及時安全上下渡。
四、客運高峰期或因惡劣氣候等原因造成旅客壓站的處置
1、客運高峰如遇運力不夠,由交通運輸部門統(tǒng)一調(diào)度車輛參與運輸或進行全縣運力綜合平衡或從外地調(diào)入。
2、旅客驟增時,各運輸企業(yè)與車站候車室要備足茶水和取暖設(shè)備,勤掃場地,確保旅客走得了、走得好、走得心情舒暢。
3、公安、交通運輸部門要加強駐站力量,增派人員,協(xié)助站場維護好管理秩序。
五、如遇交通運輸重特大治安案件的處置
春運期間如遇重特大治安案件,由公安部門統(tǒng)一指揮、調(diào)度,重拳出擊,作出快速反應(yīng),力爭在較短時間內(nèi)予以解決和處置。
六、加強春運期間的值班和信息反饋
春運期間,鎮(zhèn)春運辦和各有關(guān)職能部門要實行24小時值班,各單位要一日一報鎮(zhèn)春運辦,有事報事,無事報平安。
春節(jié)保通應(yīng)急預案3
為應(yīng)對春運期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件,確保我鎮(zhèn)春節(jié)旅客運輸安全、有序、和諧地進行,特制定本預案。
一、預案啟動
春運期間,因惡劣天氣和各種突發(fā)事件,如爆炸、火災(zāi)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等導致旅客大量滯留,或發(fā)生重特大交通事故時,啟動本預案。
二、應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)
鎮(zhèn)春運工作領(lǐng)導小組負責春運應(yīng)急疏運工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào),并在區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)春運工作領(lǐng)導小組及其辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作,對春運期間發(fā)生的較大緊急事件,由鎮(zhèn)春運工作領(lǐng)導小組負責統(tǒng)一指揮處置,負責春運應(yīng)急預案的啟動、決定事件處置決策和應(yīng)對措施,并指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)站、辦、所組織實施。督促、檢查有關(guān)站、辦、所執(zhí)行應(yīng)急預案的工作情況。各站、辦、所職責如下:
鎮(zhèn)安辦負責向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門匯報具體事故和救援情況。發(fā)生危險化學品事故時,緊急協(xié)調(diào)相關(guān)單位和人員進行處置并開展事故調(diào)查處理工作。
派出所負責維護客運站區(qū)域的治安秩序,組織警力確保旅客進出客運站通道暢順和旅客生命財產(chǎn)安全,特別是做好防爆、防火等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。嚴厲打擊車匪路霸和查處擾亂社會治安秩序行為。在接到實施應(yīng)急預案的指令時,及時增派警力迅速到達指定區(qū)域。負責各客運站及周邊道路的交通疏導,管制進出客運站各種車輛。加強交通秩序管理。制定事故現(xiàn)場應(yīng)急救援方案,并負責組織實施。
衛(wèi)生院負責在春運期間準備好醫(yī)療救護應(yīng)急力量,在接到實施應(yīng)急預案的指令時,及時派遣醫(yī)療救護隊進駐客運站及旅客緊急疏散點,搶救傷病人員;安排醫(yī)療單位做好傷員救護工作。做好突發(fā)疫情等有關(guān)公共衛(wèi)生事件的防控和救治工作,指導客運站的消毒和防疫工作。
鎮(zhèn)民政辦負責在出現(xiàn)因災(zāi)害天氣等原因而導致大量旅客滯留時,做好有關(guān)安置和應(yīng)急物資的保障工作。
鎮(zhèn)綜治辦負責在出現(xiàn)因災(zāi)害天氣等原因而導致大量旅客滯留時,做好外來務(wù)工人員及相關(guān)群眾的情緒疏導、協(xié)助有關(guān)的慰問送溫暖及必要的安置協(xié)調(diào)工作。
中巴車隊負責在發(fā)生重大事件第一時間上報鎮(zhèn)春運工作領(lǐng)導小組,隨時報告事件動態(tài),全力維護客運站秩序,引導救援工作有序開展。預留足夠的客車為備用運力。
鎮(zhèn)春運工作領(lǐng)導小組其他成員單位按各自職能及春運工作領(lǐng)導小組部署做好相關(guān)的春運應(yīng)急工作。
三、應(yīng)急措施
。ㄒ唬┮蚝畠龅葠毫犹鞖饣蚱渌?qū)е侣每痛罅繙舻膽?yīng)急措施
鎮(zhèn)春運工作領(lǐng)導小組根據(jù)實際負責落實應(yīng)急運力疏運,并在現(xiàn)有管理力量難以維持客運站治安、交通秩序的情況下,協(xié)調(diào)申請增派公安執(zhí)勤人員,維護客運站治安、交通秩序的穩(wěn)定。增派執(zhí)勤人數(shù)視具體情況決定。
由鎮(zhèn)經(jīng)委、民政辦發(fā)動轄區(qū)內(nèi)工廠積極動員準備返鄉(xiāng)過年的外來務(wù)工人員就地過年,并切實做好物質(zhì)生活和文化、娛樂活動安排;對確實需要返鄉(xiāng)過年的外來務(wù)工人員,要引導其正確出行,錯開旅客出行的高峰期;對已購票但因天氣原因留下過年的人員,要督促所在企業(yè)作出妥善安排,確保其住宿、飲食等生活條件,不得以任何理由拒絕員工返回工廠企業(yè)。組織提供防凍物資和食品,以滿足滯留客運站人員的生活需要。
。ǘ┌l(fā)生突發(fā)事件的應(yīng)急措施
客運站或客車發(fā)現(xiàn)疑似爆炸物品,在場管理人員、司機要迅速疏散群眾,控制現(xiàn)場,并立即向鎮(zhèn)春運工作領(lǐng)導小組和有關(guān)部門報告。鎮(zhèn)春運工作領(lǐng)導小組接報后立即上報區(qū)春運辦,并組織有關(guān)單位迅速安排應(yīng)急運力疏運現(xiàn)場群眾。
發(fā)生爆炸事件時,客運站或客車現(xiàn)場管理人員、司機等人員要迅速組織旅客疏散和實施臨時搶救,維持現(xiàn)場秩序,劃定警戒區(qū)域,同時立即向鎮(zhèn)春運工作領(lǐng)導小組和有關(guān)部門報告。鎮(zhèn)派出所、衛(wèi)生等部門要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場處置,實施救護等相關(guān)工作,將損失減到最低。
。ㄈ┌l(fā)生火災(zāi)事故的應(yīng)急措施
客運站發(fā)生火災(zāi)事故時,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散群眾,維持秩序,搶救傷員和財產(chǎn),并立即向消防部門和鎮(zhèn)春運工作領(lǐng)導小組報告。鎮(zhèn)派出所等部門要增派力量維持現(xiàn)場及周邊的治安秩序和交通秩序,衛(wèi)生部門實施緊急救護。
。ㄋ模┌l(fā)生交通嚴重堵塞或重大交通事故的應(yīng)急措施
當發(fā)生交通嚴重堵塞或重大交通事故時,xx派出所執(zhí)勤人員要迅速趕往現(xiàn)場進行處置,同時向上級部門和鎮(zhèn)春運工作領(lǐng)導小組報告。發(fā)生重特大交通事故引起交通堵塞,xx派出所要啟動應(yīng)急預案盡快排除交通堵塞,做好事故處理,恢復交通,因交通事故衍生xx,xx派出所要立即上報鎮(zhèn)政府處置。
。ㄎ澹┌l(fā)生傳染病疫情的應(yīng)急措施
當發(fā)生傳染病疫情時,xx派出所等部門立即對疫病傳播區(qū)域進行警戒、隔離,對被傳染人群進行救護,做好防疫處理。如發(fā)現(xiàn)流行性疾病病人或疑似病人后,應(yīng)立即向鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鎮(zhèn)春運辦報告,并就近在當?shù)丶皶r隔離治療,切實防止因病人跨地區(qū)求醫(yī)或流動而導致疫情擴散,xx中巴車隊要加強對旅客攜帶、托運物品的檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)有違禁品的,要立即按照有關(guān)規(guī)定處理并做好登記和上報工作。
。┙⒋哼\動態(tài)日報制度
xx派出所每日及時向鎮(zhèn)政辦公室報送春運期間道路客運動態(tài)情況及可能屬于重大和特別重大xx的預警信息。
。ㄆ撸⿷(yīng)急運力準備
xx中巴車隊在春運期間應(yīng)安排一定數(shù)量的應(yīng)急運輸備用客車供緊急狀況時調(diào)配,春運工作領(lǐng)導小組在接到需疏運旅客、群眾的應(yīng)急報告后,立即通知應(yīng)急運力準備單位,按指令調(diào)配應(yīng)急運輸車輛,在規(guī)定時間內(nèi)開到指定地點候命,應(yīng)急運力準備單位及其他被臨時抽調(diào)車輛的單位必須無條件執(zhí)行。應(yīng)急運輸車輛在執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)時,按應(yīng)急運輸線路運行,且不得超載,應(yīng)急運輸車輛在春運期間不得隨便外出參加非應(yīng)急運輸。
春節(jié)保通應(yīng)急預案4
一、指導思想
按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務(wù)至上”的總體要求,積極應(yīng)對春運可能出現(xiàn)的大規(guī)模惡意停運、突發(fā)客流高峰嚴重滯客、車輛事故、路阻及自然災(zāi)害侵襲,以最快的速度,盡最大的努力,消除春運突發(fā)事件或車輛事故的影響,讓廣大旅客走得了,走得好,走得滿意,確保我市春運工作安全有序暢通。
二、組織領(lǐng)導
為及時處置春運突發(fā)事件,局成立春運突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組,由劉德英局長任組長,俞之偉副局長任副組長,局辦公室、工程科、行業(yè)科,市運管所、公路段、港航處,市交通投資公司、隧道管理中心及有關(guān)運輸企業(yè)主要負責人為成員。應(yīng)急處置領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局行業(yè)科,由董亞波兼任辦公室主任,具體負責春運突發(fā)情況組織、協(xié)調(diào)、處置等工作。
春運突發(fā)事件一旦發(fā)生,立即啟動本應(yīng)急預案,領(lǐng)導小組主要成員要在第一時間趕到現(xiàn)場,實施組織指揮、協(xié)調(diào)處置。
三、突發(fā)事件預測
我市轄區(qū)內(nèi)春運客流多為短途客運,根據(jù)往年春運工作情況和今年春運工作特點,可能會出現(xiàn)以下突發(fā)事件:一是客流高峰期部分客運和公交線路沿途旅客乘車難,出現(xiàn)滯留現(xiàn)象。二是出現(xiàn)大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣,造成道路無法通車或公路受阻情況。三是個別春運車輛發(fā)生故障或肇事,滯留旅客需應(yīng)急疏送。四是個別線路或出租車因各種原因,出現(xiàn)大規(guī)模惡意停運、停運現(xiàn)象。五是春節(jié)前后,正值各級“兩會”召開之際,客運場站、公交車輛是恐怖的分子襲擊的目標,有可能發(fā)生恐怖暴力事件。六是出現(xiàn)燃料短缺,影響營運車輛運行。七是春運正值人員流動高峰,可能發(fā)生疾病傳染等情況。
四、應(yīng)急車輛及物資準備
公路搶險應(yīng)急車輛及物資由市公路段負責落實(附件1);道路運輸應(yīng)急運力由市運管所協(xié)調(diào)有關(guān)運輸企業(yè)落實解決,其中,應(yīng)急客車20輛(附件2),應(yīng)急貨車10輛(附件3)。
五、應(yīng)急處置措施
1.客流高峰期部分客運和公交線路出現(xiàn)旅客滯留現(xiàn)象。一旦發(fā)生旅客滯留現(xiàn)象,市運管所立即協(xié)調(diào)有關(guān)客運和公交企業(yè),調(diào)度相應(yīng)客運車輛,疏運滯留旅客。滯留旅客數(shù)量較多時,立即啟用應(yīng)急機動運力,確保旅客運輸零滯留。山區(qū)道路根據(jù)需要增加公交班次,以作沿途旅客往返之用,并根據(jù)需求做好公交車輛接駁工作。
責任單位:市運管所、各有關(guān)運輸企業(yè)
2.出現(xiàn)大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣道路無法通行。如出現(xiàn)雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣,各單位嚴格按照《xx市交通運輸行業(yè)雨雪冰凍應(yīng)急保障預案》規(guī)定予以執(zhí)行。山區(qū)道路確實無法通車,為確保安全,應(yīng)及時封道,停開客運車輛。市公路段道路應(yīng)急搶修中心及時組織清理冰雪,疏通道路;市運管所通知相關(guān)運輸企業(yè)停開班車,并密切關(guān)注天氣變化,一旦條件允許,要立即恢復通車,力爭短時間內(nèi)疏運滯留旅客。如出現(xiàn)道路、橋梁、隧道積雪結(jié)冰、嚴重損壞等情況,由市公路段、隧道管理中心組織應(yīng)急搶修人員及時進行處置,保障道路安全暢通。受高速公路春節(jié)假期小車免費通行政策影響,如在高速公路進出口出現(xiàn)車輛擁阻情況,由市公路段協(xié)調(diào)交警部門疏通道路,確保道路安全暢通;如在風景區(qū)周邊出現(xiàn)游客、車輛受阻情況,由市運管所協(xié)助交警部門疏通道路,安排運力疏運游客。
春節(jié)保通應(yīng)急預案5
一、工作原則和預案啟動
春運突發(fā)事件應(yīng)急救援工作,按照“安全優(yōu)質(zhì)、平穩(wěn)有序、客貨兼顧”的總體要求,堅持“以人為本,統(tǒng)一指揮,保障救援,分級負責”的工作原則,快速反應(yīng),科學決策,提高應(yīng)急能力;積極應(yīng)對春運、雙節(jié)期間可能出現(xiàn)的突發(fā)客流高峰、運力不足導致旅客大量滯留或是遇有重特大交通事故、公共事件和雨雪冰凍等惡劣天氣、公路橋涵、路面塌方阻塞公路等緊急情況發(fā)生,應(yīng)立即啟動本預案。
二、組織機構(gòu)及主要職責
為及時處置春運、雙節(jié)期間突發(fā)事件,我局成立春運突發(fā)事件應(yīng)急處置保障及指揮領(lǐng)導組織;負責春運、雙節(jié)期間全縣范圍內(nèi)道路交通突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置保障工作。應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組成員如下:
略
系統(tǒng)各單位要結(jié)合本單位工作實際和管理職能,分別成立相應(yīng)的春運及突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)、保障指揮機構(gòu),建立春運領(lǐng)導組織,完善春運工作方案及應(yīng)急預案,及時有效處理職責范圍內(nèi)的突發(fā)應(yīng)急事件。主要工作職責是:局春運辦負責《應(yīng)急預案》的啟動、指揮、協(xié)調(diào)工作;局屬各單位負責組織實施,并結(jié)合各自工作職能制定本單位的春運應(yīng)急實施方案;局春運工作應(yīng)急預案領(lǐng)導小組,全面領(lǐng)導交通運輸系統(tǒng)應(yīng)急預案體系的建立、健全、完善工作,指揮、協(xié)調(diào)重大或特別重大突發(fā)公共事件的應(yīng)對與處置工作。
1、局春運辦:負責春運《應(yīng)急預案》的啟動、指揮、協(xié)調(diào);督促、檢查系統(tǒng)各單位執(zhí)行《應(yīng)急預案》的工作情況;負責春運、雙節(jié)期間突發(fā)事件現(xiàn)場處置保障工作的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)及善后處理工作。
2、運管局:加強客運場站及客、貨運輸市場秩序管理;及時掌握客運站場客流動態(tài)并向局春運辦報告;負責準備、協(xié)調(diào)應(yīng)急運力;在實施《應(yīng)急預案》的情況下,要及時調(diào)配運力,疏導客運站場的滯留旅客;確定更改臨時客運線路;指揮現(xiàn)場交通,維護現(xiàn)場秩序。
3、農(nóng)村所:負責春運、雙節(jié)期間縣鄉(xiāng)公路、橋梁突發(fā)事件后的搶險及應(yīng)急救援物資和設(shè)備機械準備,清除現(xiàn)場路障,確保公路暢通;組織應(yīng)急搶險、搶修隊伍(人員名單報局春運工作應(yīng)急響應(yīng)、救援保障領(lǐng)導小組辦公室),參與具體應(yīng)急響應(yīng)、救援保障工作。
4、執(zhí)法所:負責縣境內(nèi)公路的路政巡查以及治理超限、超載運輸車輛和打擊非法營運的交通行政執(zhí)法工作。及時排查縣境內(nèi)路面、橋涵、邊坡、公路用地、公路設(shè)施出現(xiàn)的安全隱患;并及時以報告形式向局安監(jiān)股、公路局、農(nóng)村所反饋,以便及時排除險情、整改到位;如遇惡劣自然災(zāi)害天氣情況下,要積極協(xié)助相關(guān)部門搞好公路保通。
5、客運企業(yè)(光山客運公司、汽運總公司、萬佳公司、佳業(yè)公司)負責春運突發(fā)事件中客運應(yīng)急車輛的調(diào)集,組織好運力,疏散現(xiàn)場人員;在遇惡劣天氣(雨雪冰凍)情況時,做好關(guān)閉車站及旅客的疏導工作,并配合運管局、執(zhí)法所加強對站外營運客車的安全監(jiān)管。
6、海事處:加強春運期間我縣渡口渡船的安全監(jiān)管,嚴格執(zhí)行“三關(guān)一排查”制度;按照屬地管理的原則,督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府嚴格落實屬地船舶安全管理責任;嚴厲打擊非法渡口、渡船違法、非法經(jīng)營行為,做好內(nèi)河水上交通應(yīng)急救援準備和應(yīng)急船只保障工作。
三、應(yīng)急隊伍及運力保障
應(yīng)急響應(yīng)保障隊伍由局屬各單位人員組成,日常工作由各單位、部門履行職責自行管理,突發(fā)事件后應(yīng)急響應(yīng)、保障由局春運辦統(tǒng)一指揮調(diào)度;應(yīng)急運力由各運輸企業(yè)準備應(yīng)急車輛,隨時備用,建立應(yīng)急快速反應(yīng)保障機制。為保證應(yīng)急旅客分流和應(yīng)急物資運輸及時到位,按照應(yīng)急運力配備的要求,光山客運公司負責調(diào)配客車10輛;汽運總公司負責調(diào)配客車6輛作為應(yīng)急保障車隊,做好隨時保障出車的準備工作;農(nóng)村公路管理所準備裝載機2臺,應(yīng)急物資運輸雙排座貨車3輛,組織工程技術(shù)人員和養(yǎng)護工人30名,參加春運應(yīng)急響應(yīng)公路搶險突擊隊;按照“先搶通、后修復”的原則,盡快搶通或制定切實可行的繞行保障方案,及時有效保障客貨運輸車輛能夠通行;運管局、執(zhí)法所組織交通執(zhí)法人員40名,應(yīng)急保障工作執(zhí)法車5臺,參與突發(fā)事件后應(yīng)急運力的疏導、客運保障和秩序維護;海事處與相關(guān)單位部門聯(lián)系確定應(yīng)急保障船只,在春運、雙節(jié)期間做好應(yīng)急準備;出租車公司選調(diào)20臺車況性能良好的出租車,作為及時補充保障運力。
四、應(yīng)急措施
1、當因惡劣天氣影響或者其它突發(fā)事件而導致旅客大量滯留,主要客運站正常秩序出現(xiàn)混亂,現(xiàn)有管理力量難以維持客運站工作秩序情況下,采取以下應(yīng)急措施:
客運車站立即停止預售票,避免旅客的過度聚集;
局春運辦通過縣春運辦向縣政府申請增派公安、武警執(zhí)勤人員,維護客運站治安、交通秩序;
運管局負責調(diào)配道路應(yīng)急運力疏運旅客;調(diào)配客車數(shù)量根據(jù)客運站旅客滯留情況決定,運管局、執(zhí)法所負責維護客運秩序。
2、受自然災(zāi)害、雨雪冰凍天氣等造成縣鄉(xiāng)道路無法通車和公路橋梁突發(fā)狀況,出現(xiàn)長時間道路中斷情況下,局春運辦應(yīng)迅速向社會公告并向各運輸企業(yè)、個體運輸業(yè)戶、汽車客運站發(fā)出緊急通知,密切注意公路路況,情況嚴重時,汽車客運站要立即停止預售客票,避免旅客滯留;公路管理和養(yǎng)護部門迅速組織搶修保障應(yīng)急隊伍和工程機械對縣境內(nèi)中斷道路橋梁進行搶修,盡快恢復和保障交通暢通。
光山縣公路局負責轄區(qū)內(nèi)國省道公路暢通;
農(nóng)村公路管理所負責轄區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)公路暢通;
3、當客運站出現(xiàn)突發(fā)事件時,采取以下應(yīng)急工作措施:
發(fā)生爆炸突發(fā)事件時?瓦\站現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速組織旅客疏散和實施搶救,維持現(xiàn)場秩序,劃定警戒區(qū)域,同時立即向局春運辦和縣有關(guān)部門報告,并積極協(xié)助公安、武警、衛(wèi)生等部門做好現(xiàn)場處置,實施救護;各運輸企業(yè)、客運站要加強對旅客攜帶、托運的物品的安全檢查,嚴禁旅客攜帶易燃、易爆危險品乘車出行。
發(fā)生群體性騷亂事件。如道路運輸長時間受阻,滯留客運站旅客聚集鬧事,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要及時做好勸導和秩序維護工作,立即向局春運辦和縣有關(guān)部門報告;積極協(xié)助公安部門做好現(xiàn)場處置工作。
發(fā)生火災(zāi)突發(fā)事故。當發(fā)生火災(zāi)事故時,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要第一時間組織消防器材滅火,迅速疏散群眾,維持秩序,搶救傷員和減少財產(chǎn)物資損失,并立即向公安、消防部門和局春運辦報告。
發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件。當發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,要立即向縣衛(wèi)生部門和局春運辦報告;一旦發(fā)現(xiàn)來自疫區(qū)的禽類及其產(chǎn)品,要立即暫扣并報告縣衛(wèi)生防疫部門處理。
當出現(xiàn)不法分子進行打砸等違法犯罪活動時,F(xiàn)場執(zhí)勤人員要堅決有效制止,積極配合公安干警將不法分子控制并迅速帶離現(xiàn)場;各客運站場要充分利用視頻監(jiān)控設(shè)備對重點區(qū)域進行監(jiān)控、取證,為事后依法處理提供相關(guān)證據(jù)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
。1)應(yīng)急響應(yīng)。各運輸企業(yè)作為第一響應(yīng)責任單位,主要負責人為第一責任人,應(yīng)在突發(fā)事件接警5分鐘內(nèi)啟動本單位先期處置預案機制,并報相關(guān)單位部門參與處理;10分鐘內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護搶險等基礎(chǔ)處置工作;第一響應(yīng)責任單位應(yīng)收集現(xiàn)場動態(tài)信息,對初步判定屬于重大或特別重大級別的突發(fā)交通運輸旅客事故事件,應(yīng)在事發(fā)接警后15分鐘內(nèi)分別向局春運工作應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室報告,必要時同時向縣政府報告;局春運辦在接報后,初步判斷為重大或特別重大級別的突發(fā)交通運輸旅客事故事件,要在30分鐘內(nèi)快速做出綜合分析,啟動相應(yīng)應(yīng)急預案,按照分級響應(yīng)權(quán)限通知相關(guān)單位,并立即組織專項人員前往事發(fā)現(xiàn)場;重大和特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置系統(tǒng)啟動后,專項應(yīng)急機構(gòu)或突發(fā)事件主管單位應(yīng)根據(jù)專項應(yīng)急預案,積極開展應(yīng)急處置工作,參與處置工作的應(yīng)急響應(yīng)、保障救援組應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場并開展工作;應(yīng)急結(jié)束處置工作完畢后,局春運辦或突發(fā)事件現(xiàn)場主管單位應(yīng)及時研判,適時決定應(yīng)急工作結(jié)束。
。2)突發(fā)事件發(fā)生的現(xiàn)場管理人員、交通執(zhí)法人員第一時間內(nèi)維護現(xiàn)場秩序,錄取音像資料,為事后處置提供相關(guān)依據(jù)。
。3)應(yīng)急結(jié)束。突發(fā)事件得到有效控制,危害消除后,由縣春運辦在相應(yīng)的范圍內(nèi)發(fā)布指令,結(jié)束應(yīng)急狀態(tài);必要時,通過新聞媒體向社會發(fā)布結(jié)束應(yīng)急的公告。
。4)善后處置。應(yīng)急工作結(jié)束后,局春運辦與相關(guān)運輸企業(yè)協(xié)調(diào)負責做好善后工作。局春運工作應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室與運輸企業(yè)負責做好調(diào)查和總結(jié),事后在善后處置階段對交通運輸系統(tǒng)突發(fā)公共事件事發(fā)原因、處置經(jīng)過、損失、責任單位獎懲、救援需求等做出綜合調(diào)查評估,并及時將工作情況報告局春運工作應(yīng)急領(lǐng)導小組,由局春運工作應(yīng)急領(lǐng)導小組再向縣政府報告。
參與應(yīng)急響應(yīng)、救援保障工作的單位和運輸企業(yè)應(yīng)對應(yīng)急處置工作進行總結(jié),并書面報告局春運工作應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室。根據(jù)調(diào)查評估報告,對在處置突發(fā)事件中有突出貢獻的單位、企業(yè)和個人,給予表彰和獎勵;對在處置突發(fā)事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位、企業(yè)和個人,嚴肅問責追責;構(gòu)成犯罪的.,提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。
對本預案外出現(xiàn)的突發(fā)事件,各相關(guān)單位在現(xiàn)場、環(huán)境客觀條件不足以應(yīng)對處置時,要及時向局春運辦報告,由局春運辦及時報告縣春運辦協(xié)調(diào)進行緊急處置;相鄰縣、市發(fā)生突發(fā)事件,需要支援和應(yīng)急響應(yīng)時,按照上級統(tǒng)一安排部署,嚴格按照相關(guān)應(yīng)急方案執(zhí)行。
春節(jié)保通應(yīng)急預案6
為提高春運期間突發(fā)事件處理的綜合指揮能力、緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保全站職工、乘客生命與公共財產(chǎn)安全,使春運旅客運輸安全、有序、高效地進行,現(xiàn)根據(jù)春運期間的客流特點,制定《汽車客運站春運應(yīng)急預案》,以確保我站扎實、細致地做好突發(fā)事件的防范工作,迅速有效地處理各類高峰期的突發(fā)事件。
一、應(yīng)急求援
1.應(yīng)急救援機構(gòu)的設(shè)置
本站指揮中心設(shè)在總經(jīng)理辦公室,為適應(yīng)應(yīng)急救援的需要,特成立本站“應(yīng)急求援指揮領(lǐng)導小組”,領(lǐng)導小組由總經(jīng)理、部門負責人、以及相關(guān)業(yè)務(wù)骨干組成。
2.應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導小組
應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導小組由總指揮、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室、班車緊急調(diào)配組、然后疏散指揮組、電腦系統(tǒng)維護組、消防撲救組、數(shù)據(jù)信息上報組、醫(yī)療救護組、設(shè)施搶修組、后勤供應(yīng)組和小車組組成。
3、應(yīng)急救援指揮部小組職責
。1)應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導小組職責
及時處理各種站內(nèi)的突發(fā)事件,指揮部各組必須盡早準備相關(guān)應(yīng)急事宜,然后確立救援程序、救援責任,以保證事件發(fā)生時能及時處理、及時消除。
。2)、總指揮:負責組織指揮應(yīng)急救援全局性工作,對重大事情迅速、果斷地決策,并及時發(fā)布相關(guān)命令,保證全局性救援順利開展進行,若總指揮不在站內(nèi),由副組長負責統(tǒng)籌。
。3)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室:負責突發(fā)事件時受理各種緊急報告,并及時向總指揮匯報突發(fā)事件情況,全面向外聯(lián)絡(luò)救援力量、對內(nèi)負責協(xié)調(diào)應(yīng)急救援各小組的現(xiàn)場救援工作,然后保障救援工作各個環(huán)節(jié)緊湊、及時、有效。
(4)、班車緊急調(diào)配組:當大量旅客滯留或大量客運班車誤班不能及時輸送旅客時,負責聯(lián)系就近運輸企業(yè),請求緊急運力支援,盡快疏散旅客,解決旅客滯留問題。
。5)、疏散指揮組:事故發(fā)生時,迅速指揮稽查、場管人員疏散導場內(nèi)車輛,保障車輛向安全地方撤離。指揮在場各崗位人員疏導人流,指引逃生路線,保障旅客安全有序地撤離現(xiàn)場。
(6)、電腦系統(tǒng)維護組:負責電腦系統(tǒng)運行正常,確?土鞲叻咫娔X系統(tǒng)的穩(wěn)定,最大限度避免前臺電腦出現(xiàn)死機現(xiàn)象。
(7)、消防撲救組:協(xié)調(diào)指揮做好救災(zāi)搶險工作,指揮義務(wù)消防員,調(diào)配消防器材、救援物資,實施搶救,力爭在最短時間、最大限度地撲救災(zāi)情,減少損失。
。8)、數(shù)據(jù)信息上報組:負責向上級單位報告應(yīng)急現(xiàn)場的發(fā)班情況。
(9)、醫(yī)療救護組:負責現(xiàn)場簡易的醫(yī)療救護重傷員的轉(zhuǎn)院工作,然后以及對傳染性疾病的防護、檢測和藥品供應(yīng)。
(10)、設(shè)施搶修組:負責站場設(shè)備的搶修,保證站內(nèi)設(shè)施、電力、供水正常運作,避免各種原因?qū)е碌倪\轉(zhuǎn)停頓。
。11)、后勤供應(yīng)組:負責站內(nèi)工作所需要的辦公用品采購,保證補給用品充足,然后保障一線工作不受影響。
。12)、小車組:負責緊急情況下,有關(guān)人員的接送或救援物資的運送,司機直接受總指揮調(diào)配。
二、突發(fā)事件應(yīng)急措施
1、旅客大量滯留應(yīng)急措施:
(1)、業(yè)務(wù)科將滯留人數(shù)、滯留人員搭乘的省份、滯留原因、已滯留時間、目前旅客情緒等情況調(diào)查清楚,及時報告應(yīng)急救援指揮部。
(2)、總指揮協(xié)同各應(yīng)急救援指揮組,根據(jù)實際情況的緊急度和本站運力情況,然后決定是否向外單位借調(diào)運力。
(3)、需外借運力的,由班車緊急調(diào)配組統(tǒng)籌,調(diào)度員協(xié)助,聯(lián)系本區(qū)或本市范圍內(nèi)可借用運力,就近解決增援車輛。
(4)、業(yè)務(wù)、調(diào)度員延長辦工時間,聯(lián)系運力,調(diào)度車輛,或組織服務(wù)員為需退票的旅客辦手續(xù)、安排旅客改乘同方向車輛,及時妥善解決人員滯留。
。5)、開通廣播,耐心解說旅客滯留原因和應(yīng)急調(diào)配運力疏導旅客的措施等等情況,然后穩(wěn)定旅客情緒。
。6)、調(diào)撥一筆款項,預備大批量退票時為有需要退票的旅客辦理退款手續(xù)。
(7)、開放站內(nèi)的臨時候車室、辦公場所、餐廳等室內(nèi)場地供旅客候車,避免滯留旅客夜晚露宿遇到寒風和天雨的襲擊。
。8)、將旅客安排到用于應(yīng)急的廣場、臨時候車室或員工宿舍暫避。然后購買大量干糧,以及與飯?zhí)没蚋浇牟宛^聯(lián)系,向場內(nèi)旅客派發(fā)食物、食水。總之一切從旅客需要入手,確保滯留旅客不受寒、不受雨、不受餓。
當本站運力不能在預定時間內(nèi)運走旅客,難以維持本站秩序情況下,采取以下措施:
。9)、由聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)小組向春運辦報告,將站內(nèi)旅客滯留情況如實反映,然后請求春運辦向有關(guān)部門申請增派運力,請求公安、交警維護客運總站治安及維持附近主要出入道路的交通秩序。
(10)、當以上援助力量進站后,客運站一切人員、設(shè)施均無條件接受調(diào)配。積極配合市運管處調(diào)配公路應(yīng)急運力疏運旅客,主動協(xié)助市公安、武警人員了解車站地形、維護客運秩序。
(11)、及時報告上級主管部門,由主管部門根據(jù)滯留時間的長短和滯留人員的多少,啟用后備的安置場所,減緩車站的壓力。
(12)、速請電信部門進場增加臨時的公用電話或通訊設(shè)備,方便滯留或誤點的旅客把平安的信息傳遞回家。
2、設(shè)備故障應(yīng)急措施
(1)、如果UPS不能正常供電,電腦系統(tǒng)維護組應(yīng)立即通知電工班配合,啟動后備發(fā)電機,恢復售票、檢票系統(tǒng)的正常供電。
(2)、服務(wù)器癱瘓的可能較小,但也必須做足應(yīng)對措施。首先準備好后備服務(wù)器;其次,若發(fā)生故障,應(yīng)將最新的備份的數(shù)據(jù)庫拷貝到次服務(wù)器上,更改相應(yīng)設(shè)置,逐步恢復售票、檢票等工作。有必要電腦公司協(xié)助的,由電腦系統(tǒng)維護組聯(lián)系。
(3)、若某一區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)不通,可即時啟用備用干線恢復該區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)連接;若某處的網(wǎng)絡(luò)不通,就近嫁接集線器,臨時拉線進行連接。
。4)、若一線的電腦損壞,可從非主要崗位暫時調(diào)換使用,避免這一線工作的脫節(jié),造成部分售票或檢票工作的阻塞。
3、火災(zāi)事故應(yīng)急措施
。1)、在災(zāi)情附近崗位的員工,確定災(zāi)情發(fā)生后,馬上利用通訊設(shè)備報告聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室,報告完畢后必須利用最近的滅火器材趕往災(zāi)情現(xiàn)場。
(2)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室立刻通知消防撲救組奔赴現(xiàn)場。
。3)、消防撲救組到達現(xiàn)場后,火速調(diào)查火災(zāi)的起因:是線路引起還是火源引起的。如果斷定是線路引起的,必須通知設(shè)施搶修組派出電工把電源切斷,保證搶險人員的安全。
。4)、義務(wù)消防隊隊長迅速判斷災(zāi)情輕重、受災(zāi)面積大小、受影響人員眾寡。過程必須實時向總指揮報告。
(5)、如果火勢較輕,沒有波及旅客安全,財物無大損失,待義務(wù)消防人員撲滅火源后,總指揮可考慮轍離現(xiàn)場的救援小組,隨后必須要總結(jié)此次經(jīng)驗教訓。
。6)、如果火勢猛烈難以控制,受災(zāi)面積較大,站內(nèi)人員受到波及,旅客出現(xiàn)恐慌情緒時,總指揮指示各應(yīng)急救援小組各就各位,全力投入到現(xiàn)場救助中,
。7)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)小組撥打火警119、120、市內(nèi)各大主要醫(yī)院及通知主管部門分管領(lǐng)導,請求救援,確認聯(lián)系后,應(yīng)急指揮部安排專人到路口接應(yīng)消防車、救護車。
。8)、消防撲救組繼續(xù)盡全力撲救,并安排人手封鎖災(zāi)場,阻止旅客誤闖造成人員傷亡。在消防人員到來之前,盡可能得用站內(nèi)消防設(shè)施控制火勢,阻止災(zāi)情的漫延。
(9)、人員疏散指揮組隨即在業(yè)務(wù)室拉響警報,并利用廣播提醒旅客遠離受災(zāi)點,不要互相推擠;要求場內(nèi)工作人員在保證自身安全的情況下協(xié)助清場,指揮旅客有序地向空曠的廣場逃離,避免人員傷亡。
。10)、車輛疏散指揮組調(diào)動當班場管員把守各條通道、各個出口,手執(zhí)紅旗,指揮車輛離場。
。11)、醫(yī)療救護組對受傷的人員及時救治,對重傷者重點照顧,按救護程序正確處理,等待轉(zhuǎn)送醫(yī)院的救治,當救護車未能在短時間內(nèi)趕到接收重傷員時,應(yīng)急支援指揮部可迅速安排緊急小車組,送重傷人員往附近大醫(yī)院就醫(yī)。
。12)、若站內(nèi)用于救護的藥品不足,由后勤組根據(jù)醫(yī)生囑咐到指定地點購買。小車組配合運送物資。
。13)、設(shè)施搶修組必須想方設(shè)法保證供水的正常,并及早通供水部門隨時做好應(yīng)急準備。
。14)、當消防車輛和人員到達現(xiàn)場滅火以及醫(yī)療部門實施現(xiàn)場救護后,總站所有應(yīng)急小組及人員均接受以上部門調(diào)配。
(15)、火災(zāi)撲救完畢后,消防滅火組負責現(xiàn)場保護工作。協(xié)助公安、消防機關(guān)和有關(guān)部門調(diào)查起火原因,及負責善后處理工作,做好災(zāi)情過程的記錄和存檔。
春節(jié)保通應(yīng)急預案7
為提高濱江區(qū)春運辦對春運突發(fā)事件的應(yīng)急能力,維護春運工作秩序,確保春運工作安全、暢通、有序進行,特制定本預案。
一、突發(fā)事件分類
本預案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成旅客滯留、引發(fā)群體騷亂、危害社會穩(wěn)定和公共安全的緊急事件。突發(fā)事件主要分為以下四類:
1、因雨雪冰凍天氣引發(fā)的;
2、因道路交通安全引發(fā)的;
3、因春運車輛故障引發(fā)的;
4、其它與春運有關(guān)的突發(fā)事件。
上述各類突發(fā)事件可能是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,應(yīng)當具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對。
二、工作原則
加強預防,快速反應(yīng),以人為本,損益合理,分級負責,聯(lián)動處置,資源整合,依法規(guī)范。
三、組織體系
本區(qū)春運突發(fā)事件應(yīng)急處置工作由區(qū)春運工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導,區(qū)春運辦責本預案的組織實施,具體執(zhí)行春運應(yīng)急處置工作。(市春運辦另有安排的除外)
區(qū)春運工作領(lǐng)導小組由孫劍甫任組長,成員由宣傳部、建設(shè)部、社發(fā)局、城管局、安監(jiān)局、公安分局、工商分局、交警大隊、運管處等部門負責人組成。領(lǐng)導小組負責綜合協(xié)調(diào)春運突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,落實市春運辦應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)決定的事項。領(lǐng)導小組下設(shè)區(qū)春運辦,由鄭衛(wèi)國同志任辦公室主任,具體承擔值守應(yīng)急、信息匯總、辦理和督促落實局應(yīng)急領(lǐng)導小組決定的事項。
四、工作機制
區(qū)春運工作領(lǐng)導小組各成員單位應(yīng)針對各種可能發(fā)生的突發(fā)群體的事件,完善預測預警機制,開展風險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。發(fā)生突發(fā)事件時,按照“誰主管,誰負責”的原則,承擔相應(yīng)工作。
。ㄒ唬┫绕谔幹
突發(fā)事件發(fā)生單位(如參加春運車輛企業(yè))負有進行先期處置的第一責任,相關(guān)單位必須在第一時間進行即時應(yīng)急處置。局相關(guān)部門職能部門也應(yīng)采取必要的措施,對突發(fā)群體的事件進行先期處置,要及時調(diào)配力量,做好預警處理,并上報現(xiàn)場動態(tài)信息。
。ǘ┦录幹
1、滯留旅客處置
滯留旅客主要由運管部門及公安部門負責,區(qū)春運辦負責協(xié)調(diào)指揮。運管部門負責住、食、飲、照明,公安部負責人身財產(chǎn)安全。主要做好以下幾點:
第一,對滯留旅客做好住、食、飲、醫(yī)等各方面的服務(wù)工作,區(qū)春運領(lǐng)導小組辦公室各成員單位及區(qū)政府各相關(guān)部門要采取有力措施,切實保證滯留旅客不被凍著、不被餓著、不被渴著;同時要確保滯留旅客有病能及時治療,人身財產(chǎn)安全得到有效保障。一旦情況好轉(zhuǎn),千方百計增加運力,使滯留旅客能早日返鄉(xiāng)。同時,各單位要盡力安排不能返鄉(xiāng)旅客在當?shù)剡^一個舒心的春節(jié)。
第二,區(qū)運管部門負責調(diào)配應(yīng)急車輛。區(qū)有關(guān)運輸企業(yè)要加強與主城區(qū)客運站的信息溝通,適時、適量的發(fā)送需在杭州中轉(zhuǎn)的旅客來杭轉(zhuǎn)車。各運輸單位要根據(jù)實際天氣情況發(fā)車,各客運班車要服從當?shù)亟痪闹笓]和管理。如天氣情況惡劣,無法保證安全的,要堅決停班,待情況好轉(zhuǎn)再行發(fā)班。
第三,區(qū)春運辦負責就近確定若干旅客安置點,確保在緊急情況下廣大旅客能安全有序安置。
2、道路故障處置
區(qū)春運辦及城管、交警部門要加強各路段的巡查管理,對涉及安全的各項設(shè)備設(shè)施進行檢修。要特別加強重點路段、橋梁的除雪、防凍、清障工作,各公路業(yè)主單位要積極配合春運部門工作,盡最大努力,保持公路安全暢通。
3、車輛故障處置
區(qū)運管部門要與具有一定規(guī)模、信譽較好的道路客運企業(yè)簽訂的突發(fā)公共事件運力征用協(xié)議,做好應(yīng)急運力保障,并組建應(yīng)急隊伍,做好人員的培訓工作。突發(fā)事件發(fā)生時,應(yīng)急車輛隨時等候應(yīng)急;
4、客運秩序處置
旅客滯流時,非法營運會有極大生存空間,運管、交警、公安、城管、工商等部門要加強對運輸市場秩序的監(jiān)管力度,嚴厲打擊,從重處理含“四小車”在內(nèi)的無證無照、非法營運的車輛,嚴格禁止這些無安全保障的車輛帶客上路,給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來隱患。
五、責任與獎懲
區(qū)突春運工作領(lǐng)導小組及各成員單位要對參加春運突發(fā)事件應(yīng)急處置工作并做出突出貢獻的集體和個人,給予表彰和獎勵;對在旅客滯留事件的預防、報告、調(diào)查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人,依照有關(guān)法律、法規(guī),及時移送有關(guān)部門,給予行政處分,對情節(jié)嚴重的依法追究刑事責任。
六、預案管理
本預案由區(qū)春運辦負責解釋。
春節(jié)保通應(yīng)急預案8
一、組織機構(gòu)與責任落實
。ㄒ唬┙M織機構(gòu)
新津縣交通局組建由晏文萬局長為組長,分管副局長為副組長、相關(guān)業(yè)務(wù)科室(所)負責人為成員的應(yīng)急救援指揮小組。機構(gòu)設(shè)置如下:
組長:
副組長:
成員:
應(yīng)急救援指揮小組下設(shè)辦公室:
辦公室主任:
副主任:
成員:
(二)責任落實
行政執(zhí)法大隊、交管所、客運站和客運企業(yè)應(yīng)于20xx年1月22日前制定本單位應(yīng)急預案,分解責任,落實人員。并將各單位應(yīng)急預案作為子方案報新津縣交通局應(yīng)急救援指揮小組辦公室。
安監(jiān)科負責組織交通行業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作和事故調(diào)查處理。組織協(xié)調(diào)交通行業(yè)社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定工作。
交通設(shè)施及養(yǎng)護管理科負責全縣道路交通工程設(shè)施及農(nóng)村公路的檢查,養(yǎng)護管理工作。
規(guī)劃建設(shè)管理科負責全縣公路和水路在建工程建設(shè)管理,并監(jiān)督項目實施和施工安全的監(jiān)督工作。
交管所負責相關(guān)協(xié)調(diào)運力的牌證保證,施救網(wǎng)絡(luò)正常運作和調(diào)用緊急運力工作。
行政執(zhí)法大隊(路政管理大隊)負責依法維護全縣境內(nèi)道路運輸市場執(zhí)法檢查和源頭安全監(jiān)督管理及道路運輸違法違章行為的投訴、調(diào)查及行政罰處工作。負責全縣境內(nèi)公路相關(guān)業(yè)務(wù)(包括占用、挖掘、跨越、穿越公路及架設(shè)埋設(shè)管線、電纜;在公路上增設(shè)平面交叉道口、非公路標志、標牌設(shè)置、鐵輪車、履帶車上路行駛、車輛超限運輸、砍伐公路行道樹管理和處理工作)。
新津縣交通局應(yīng)急救援指揮小組辦公室根據(jù)各單位子方案制定完善新津縣公路運輸應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)體系。
二、對不同類型的突發(fā)情況處置預案
。ㄒ唬┯鏊、泥石流、突發(fā)交通事故等情況致使道路阻斷類型突發(fā)情況的處置:
1、各運輸企業(yè)(公司)、客運中心站及時將路阻路斷情況報應(yīng)急救援指揮辦公室。并于半小時內(nèi)制定改道運行方案報班線所屬交管所。
2、交管所于半小時內(nèi)審核改道運行方案,同意后報應(yīng)急指揮辦公室,辦公室于半小時內(nèi)審核無誤后報市交委交管處。
3、請求市交委交管處協(xié)調(diào)相關(guān)市(州)運管部門,下達改道指令。
4、交管所按照改道指令要求客運站發(fā)布公告,更改客車途經(jīng)點售票,組織運力疏運積壓客源。
5、局規(guī)劃建設(shè)管理科及路政管理大隊密切銜接各公路部門,在道路恢復暢通后告知應(yīng)急救援指揮辦公室,由應(yīng)急救援指揮辦公室完成班線調(diào)整回原線路運行事宜。
6、從接報之時起,交管所就應(yīng)聯(lián)系當?shù)毓膊块T,協(xié)調(diào)轄區(qū)派出所做好站內(nèi)秩序維護工作;客運站做好旅客安撫工作,必要時開辟新的候車區(qū)域并提供食宿。
。ǘ┯龃笥、大霧等道路雖未阻斷,但運行困難的突發(fā)情況的處置:
1、各運輸企業(yè)(公司)、客運站及時將緊急情況報應(yīng)急救援指揮辦公室。
2、應(yīng)急救援指揮辦公室立即銜接公安交警等部門,啟動警車開道、客車成建制放行的預案。
3、交管所從接報之時起,就應(yīng)聯(lián)系當?shù)刂伟膊块T,協(xié)助轄區(qū)派出所做好站內(nèi)秩序維護工作;客運站做好旅客安撫工作,必要時開辟新的候車區(qū)并提供食宿。
4、各運輸企業(yè)管理干部到車站和各主要公路路口,負責協(xié)助車輛出站秩序維護,以及在主要公路路口編隊工作。
5、局安監(jiān)科、交管所、行政執(zhí)法大隊人員到達車站和公路入口,協(xié)助做好站內(nèi)秩序維護、協(xié)助公安交警用警車引導客車從車站開往公路入口、以及在公路入口的編隊工作。
(三)因道路改造或其它突發(fā)事件導致市內(nèi)交通阻塞情況的處置:
1、各運輸企業(yè)和客運站及時將路阻路斷情況報應(yīng)急救援指揮辦公室。
2、應(yīng)急救援指揮辦公室立即銜接公安交警等部門,啟動疏堵預案。
3、交管所從接報之時起,應(yīng)立即聯(lián)系當?shù)刂伟膊块T,協(xié)助轄區(qū)派出所做好站內(nèi)秩序維護工作;客運站做好旅客安撫工作,必要時開辟新的候車區(qū)域并提供食宿;各運輸企業(yè)管理干部到場,協(xié)助秩序維護和旅客安撫工作。
(四)出現(xiàn)不可預知突發(fā)情況的處置:
1、新津縣交通局應(yīng)急救援指揮小組各成員單位,在獲知突發(fā)情況的第一時間,上報應(yīng)急救援指揮辦公室。
2、應(yīng)急救援指揮辦公室將情況及時上報縣政府和告之相關(guān)部門,并提供應(yīng)急解決辦法。
3、新津縣交通局應(yīng)急救援指揮小組各成員單位負責人到達現(xiàn)場,指揮處置工作,并與相關(guān)部門、單位銜接。
春節(jié)保通應(yīng)急預案9
為應(yīng)對春運期間可能出現(xiàn)的突發(fā)性情況,及時疏運和分流因各種情況滯留在本市的旅客以及完成省交通廳賦予我市對口支援其他城市的緊急疏運任務(wù),特制定本預案。
一、組織領(lǐng)導
成立xx市交通局20xx年春運應(yīng)急保障領(lǐng)導小組。
二、職責分工
領(lǐng)導小組:主要職責是統(tǒng)籌春運期間應(yīng)急運輸保障工作的組織指揮與協(xié)調(diào)工作,確保旅客應(yīng)急運輸工作安全,及時,有序,圓滿完成。
辦公室:主要職責是及時了解掌握春運運力的供求情況,擬定應(yīng)急運輸保障方案,受理應(yīng)急運力的申請,辦理應(yīng)急運力有關(guān)手續(xù),組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運輸保障方案實施過程中的有關(guān)事宜,完成領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。
值班電話:
投訴電話:
傳真:
運輸企業(yè):根據(jù)領(lǐng)導小組下達的應(yīng)急任務(wù),及時有效組織運力和人員及物資器材,負責旅客疏運分流具體的組織實施。
三、應(yīng)急運力的組織與任務(wù)分工
(一)支援對口城市疏運旅客的應(yīng)急運力分別由市信禾運輸集團有限公司,拱北汽車運輸責任有限公司,海洲汽車運輸實業(yè)有限公司,德益運輸有限公司共同負責。
(二)因違法違章卸載分流旅客的應(yīng)急運力按《關(guān)于加強道路旅客卸載轉(zhuǎn)運管理工作的通知》(珠交字〔20xx〕300號)文執(zhí)行。
(三)拱北口岸旅客應(yīng)急疏運任務(wù)由岐關(guān)車路有限公司xx分公司負責。
(四)因突發(fā)事件或其他情況,需要緊急疏運本市區(qū)域內(nèi)旅客的任務(wù),由市公共汽車公司和市信禾西部公汽公司負責(應(yīng)急運力分配及任務(wù)分工見附表)。
四、應(yīng)急準備
(一)運力,人員準備。擔負應(yīng)急任務(wù)的相關(guān)企業(yè),應(yīng)按要求落實好應(yīng)急運力。應(yīng)急車輛必須是車輛技術(shù)狀況達一級以上,且XX年以后登記上牌,具有跨省運輸能力,技術(shù)性能良好的營運車輛。不得把未按規(guī)定改造的以“2+2”或“2+1”形式布置的臥鋪車確定為應(yīng)急車輛。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的駕駛員,應(yīng)技術(shù)全面,思想穩(wěn)定,并具有跨省運輸和夜間駕駛經(jīng)驗。確定為應(yīng)急的車輛,應(yīng)安排在珠三角范圍內(nèi)進行短線運輸,保證一旦受領(lǐng)任務(wù),能按時到達指定地點。
(二)物資器材準備。運輸企業(yè),客運站要做好應(yīng)對春運惡劣天氣等突發(fā)情況所需應(yīng)急物資器材的準備。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材,御寒,保暖,抗饑,常用藥品等物資的籌措準備,以便應(yīng)急時使用。
(三)應(yīng)急知識培訓。對執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)駕駛員及客運站相關(guān)人員進行應(yīng)急知識,旅客疏導,救援技能的培訓或演練,提高各類人員處置應(yīng)急情況的能力。
(四)通訊聯(lián)絡(luò)及報告制度。春運運期間,各單位要加強值班,密切關(guān)注春運相關(guān)情況,如發(fā)現(xiàn)大面積旅客滯留車站或運輸途中受阻以及其他突發(fā)情況應(yīng)及時報告,并采取有效措施,安置疏導分流旅客。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時,應(yīng)保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通,及時報告有關(guān)情況。
(五)完善機制,制定方案。擔負應(yīng)急任務(wù)的運輸企業(yè),應(yīng)根據(jù)本方案并結(jié)合單位實際,制定春運應(yīng)急預案,完善應(yīng)急機制,明確任務(wù),落實責任。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)當啟動應(yīng)急預案時,各小組成員和賦有應(yīng)急任務(wù)的相關(guān)單位要反應(yīng)迅速,立即進入緊急狀態(tài),保持手機信號24小時暢通,隨時候令。
(二)執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時,要沉著應(yīng)對,領(lǐng)導要親自組織,靠前指揮,加強協(xié)調(diào)配合。執(zhí)行重要應(yīng)急任務(wù)時,應(yīng)指定相應(yīng)領(lǐng)導跟車隨行保障,以保證應(yīng)急任務(wù)圓滿完成。
(三)應(yīng)急臨時運輸證由市交通局綜合運輸科根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定核發(fā),與應(yīng)急派車通知書或省廳支援指令同時使用,不定單位和車號,省內(nèi)外通行。
(四)有關(guān)應(yīng)急車輛的調(diào)用程序及運費結(jié)算參照《關(guān)于進一步加強春運期間超載客車管理工作的通知》(粵春運辦[19xx]11號)文執(zhí)行。
(五)對執(zhí)行應(yīng)急保障任務(wù)的車輛,除發(fā)現(xiàn)有明顯安全隱患外,各轄區(qū)運政管理機構(gòu)應(yīng)給予通行上的方便。
承擔應(yīng)急運輸保障任務(wù)的單位,在20xx年1月6日前將春運應(yīng)急相關(guān)信息(附表1,2,3)報市交通局綜合運輸科。
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