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辦公場所火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案(通用16篇)
在現(xiàn)實(shí)生活或工作學(xué)習(xí)中,有時(shí)會(huì)面對(duì)自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢?以下是小編幫大家整理的辦公場所火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀與收藏。
辦公場所火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 1
1總則
1.1目的:為認(rèn)真貫徹消防工作“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,提高公司辦公樓消防安全管理水平,消除各類消防安全隱患,有序、有效、妥善處置各類突發(fā)火災(zāi)事故,切實(shí)保護(hù)員工和國家財(cái)產(chǎn)安全,最大程度地減少火災(zāi)事故造成的損失,現(xiàn)制定公司辦公樓火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。
1.2依據(jù):本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》和安徽省《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》。
1.3適用范圍
1.3.1本預(yù)案適用于蚌埠中環(huán)水務(wù)有限公司辦公大樓火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。
1.3.2本預(yù)案適用于晶源大廈住宅區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急處置和居民安全疏散工作。
1.4工作原則
1.4.1統(tǒng)一指揮原則。公司辦公樓火災(zāi)事故,由火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部具體負(fù)責(zé)。
1.4.2分工協(xié)作原則;馂(zāi)處置的各職能部門要在火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,全力做好協(xié)調(diào)配合。
1.4.3火災(zāi)報(bào)警原則;馂(zāi)事故發(fā)生時(shí),發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人員應(yīng)立即報(bào)警。
1.4.4以人為本原則。在火災(zāi)處置中,要堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人員生命安全放在首位,同時(shí)力爭把火災(zāi)造成的損失降到最低程度。
1.5實(shí)施條件
1.5.1在公司火情發(fā)生時(shí),經(jīng)公司辦公樓火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn),立即啟動(dòng)本預(yù)案,果斷采取應(yīng)急處置措施。
1.5.2發(fā)生火災(zāi),且有不可控制的趨勢(shì)。
1.5.3發(fā)生火災(zāi),受燃燒特性的限制無法撲救且可能快速蔓延的。
2風(fēng)險(xiǎn)分析
2.1公司辦公大樓1—4層主要是城市供水生產(chǎn)、供水工程建設(shè)、經(jīng)營管理人員的辦公場所。發(fā)生火災(zāi)事故可能對(duì)企業(yè)的正常運(yùn)行與人、財(cái)、物的安全構(gòu)成威脅。
2.2晶源大廈5—18層為住宅區(qū),屬一類高層民用建筑。居住居民120戶,約330余人。發(fā)生火災(zāi)事故可能對(duì)居民人身和公共財(cái)產(chǎn)、居民財(cái)產(chǎn)的安全構(gòu)成威脅。
3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
火災(zāi)事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、日常管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急處置小組組成,對(duì)超出公司處置能力的火災(zāi)事故,及時(shí)提請(qǐng)上級(jí)機(jī)構(gòu)予以支援。
3.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
3.1.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成
公司成立辦公樓火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部,由公司董事長任總指揮、總經(jīng)理任副總指揮,成員包括有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人及基層單位負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)公司火災(zāi)事故預(yù)防、綜合調(diào)度、后勤保障、技術(shù)咨詢和現(xiàn)場督導(dǎo)等。本預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部立即承擔(dān)應(yīng)急處置火災(zāi)的各項(xiàng)指揮工作,各有關(guān)責(zé)任部門要及時(shí)快速響應(yīng),按照職責(zé)分工,積極配合應(yīng)急指揮部做好火災(zāi)撲救的各項(xiàng)工作。
3.1.2應(yīng)急指揮部主要職責(zé)
3.1.2.1掌握火場情況,做出正確判斷
1)起火部位,燃燒物品性質(zhì);
2)火災(zāi)態(tài)勢(shì)、蔓延方向、速度;
3)火場內(nèi)是否有電源和被困人員等情況;
4)現(xiàn)場補(bǔ)救力量和指導(dǎo)人員行動(dòng)情況,消防設(shè)施操作使用情況。
3.1.2.2下達(dá)指揮命令
1)滅火指揮組、安全疏散指揮組,迅速到達(dá)指定位置,實(shí)施滅火、疏散任務(wù)。
2)疏散火場被困人員。根據(jù)火勢(shì)發(fā)展和滅火疏散需要,隨時(shí)調(diào)集各種力量,參加滅火行動(dòng)。
3)調(diào)動(dòng)和調(diào)整內(nèi)部力量和物質(zhì)保障,保證火場滅火需要。
4)掌握火勢(shì)發(fā)展,根據(jù)火勢(shì)變化,調(diào)整力量部署。
5)向消防部門、上級(jí)機(jī)關(guān)及有關(guān)單位報(bào)告,通報(bào)火場情況或請(qǐng)求支援。
3.2日常管理機(jī)構(gòu)
應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,是火災(zāi)事故的'日常管理機(jī)構(gòu),辦公室設(shè)在行政部,主任由行政部部長擔(dān)任。辦公室主要職責(zé):組織協(xié)調(diào)各組工作;負(fù)責(zé)與上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)聯(lián)系,了解火災(zāi)事故動(dòng)態(tài),接收上級(jí)指令、向上級(jí)報(bào)告情況;處理日常事務(wù)。
3.3應(yīng)急處置小組
由四個(gè)應(yīng)急工作小組組成,分別是滅火指揮組、疏散指揮組、醫(yī)療救護(hù)組、通訊聯(lián)絡(luò)組。
3.3.1滅火指揮組
組長由公司行政部部長擔(dān)任,組成部門:行政部、稽查大隊(duì)、審計(jì)部和管線所員工。主要任務(wù):在火災(zāi)現(xiàn)場指揮義務(wù)消防隊(duì)人員滅火;根據(jù)火情,及時(shí)、果斷、正確提出具體滅火方案并組織實(shí)施;啟動(dòng)應(yīng)急疏散預(yù)案。及時(shí)排除消防設(shè)施、設(shè)備故障;組織突擊力量處理火場出現(xiàn)的妨礙滅火、搶險(xiǎn)、疏散等問題;消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場后,向其匯報(bào)情況并積極配合作戰(zhàn)。
3.3.2疏散指揮組
組長由公司人力資源部部長擔(dān)任,組成部門:人力資源部、工程部和財(cái)務(wù)部全體員工。主要任務(wù):根據(jù)總指揮命令,按照疏散預(yù)案,有序疏導(dǎo),組織被困人員盡快撤離火災(zāi)現(xiàn)場;組織疏散執(zhí)勤人員進(jìn)入指定位置,引導(dǎo)被困人員并指示疏散路線和方向;負(fù)責(zé)安全疏散的全體人員,要盡職盡責(zé),在疏散過程中對(duì)被困人員及時(shí)提示需要注意的問題,以便順利撤離現(xiàn)場;調(diào)動(dòng)機(jī)動(dòng)人員,及時(shí)解決疏散過程中出現(xiàn)的各種異常;組織人員對(duì)爆炸危險(xiǎn)物品、貴重物資和影響滅火戰(zhàn)斗的物資進(jìn)行疏散;疏散過程中,員工應(yīng)保持高度的冷靜,有條件的用濕手帕、手巾捂住口鼻,防止煙塵吸入;若火勢(shì)較大,無法疏散,可就地進(jìn)行自我防護(hù),等待并配合救援。
3.3.3醫(yī)療救護(hù)組
組長由公司生產(chǎn)技術(shù)部部長擔(dān)任,組成部門:生產(chǎn)技術(shù)部。
主要任務(wù):滿足急救醫(yī)療救護(hù)用具和急救藥品;對(duì)火場中的受傷人員實(shí)施緊急救護(hù),根據(jù)指揮部的命令或傷病程度隨時(shí)向120急救中心求救;需要入院進(jìn)行治療的危急傷病員要及時(shí)送往醫(yī)院。
3.3.4通訊聯(lián)絡(luò)組
組長由黨群工作部部長擔(dān)任,組成部門:黨群工作部、客服中心。主要任務(wù):按工作程序,向上級(jí)主管部門通報(bào)具體情況,向全公司發(fā)通知,聯(lián)絡(luò)相應(yīng)救援單位;及時(shí)派出人員迎接前來救援的單位及車輛。
4滅火程序
4.1火場指揮
4.1.1發(fā)生火災(zāi)時(shí),首先由在場的最高行政負(fù)責(zé)人指揮,隨著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場,由最高行政負(fù)責(zé)人自然接替。
4.1.2夜間發(fā)生火災(zāi)由治安保衛(wèi)、生產(chǎn)調(diào)度直接報(bào)警并向指揮部報(bào)告,直接負(fù)責(zé)指揮。
4.1.3火場指揮人員在指揮滅火行動(dòng)中,首先要以最快速度了解、正確判斷火場情況:如起火點(diǎn)、起火部位、燃燒路線、燃燒的物資及火勢(shì)蔓延情況:火場中有無被困人員、有無易燃易爆危險(xiǎn)物品、火場中和附近消防設(shè)備與器材情況、滅火人員情況等,然后根據(jù)火場情況和滅火方案迅速果斷的下達(dá)指令,指揮滅火行動(dòng),組織力量控制火勢(shì)蔓延,伺機(jī)消滅火點(diǎn)或組織人員疏散火場物資,切斷蔓延路線。
4.1.4公安消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場后,指揮人員要主動(dòng)準(zhǔn)確的向公安消防指揮員介紹火場情況,并根據(jù)要求協(xié)助他們進(jìn)行撲救。
4.2火災(zāi)報(bào)警
4.2.1發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí),在場的任何人員必須立即報(bào)警
4.2.2起火部位人員報(bào)警:發(fā)現(xiàn)起火時(shí),首先用呼喊的方法,向周圍人員報(bào)警,然后告之員工及其它人員不要驚慌,盡快離開現(xiàn)場,使用電話或跑步向應(yīng)急指揮部成員報(bào)告并報(bào)火警;鹁瘓(bào)警電話:119。
4.2.3報(bào)警時(shí),報(bào)警人員必須講清起火部位、火災(zāi)性質(zhì)、火勢(shì)、有無被困人員、報(bào)警電話號(hào)碼和報(bào)警人。
4.3撲救火災(zāi)
4.3.1在現(xiàn)場的人員發(fā)現(xiàn)起火后,立即報(bào)警,同時(shí)要在現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)的指揮帶領(lǐng)下,迅速投入撲救火災(zāi)行動(dòng)。
4.3.2使用最近的消火栓,取最近的滅火器材滅火,及時(shí)疏散樓內(nèi)人員。
4.3.3同時(shí)派出人員在火場周圍警戒,維護(hù)撲救秩序。
5安全疏散程序
5.1疏散指揮人員進(jìn)入指揮現(xiàn)場,用語言、手勢(shì)、聲音指揮人員疏散。
5.2引導(dǎo)人員到達(dá)指定位置,有序組織員工疏散。每個(gè)安全出口設(shè)1-2人,樓外出口設(shè)2人。疏散期間人員只準(zhǔn)外出不準(zhǔn)進(jìn)入。
5.3在疏散被困人員時(shí)要充分利用一切可以利用的疏散設(shè)施、設(shè)備和工具進(jìn)行疏散。
5.4要向員工宣傳自我保護(hù),如遇煙時(shí)彎腰前進(jìn),用濕手巾捂住口鼻進(jìn)行呼吸。
6應(yīng)急結(jié)束
6.1火災(zāi)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)、救援工作完成后,現(xiàn)場總指揮應(yīng)盡快了解各部門、各有關(guān)單位人員搶救、工程搶險(xiǎn)工作情況,根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際做好次生、衍生事故隱患的消除工作,布置好現(xiàn)場警戒,并將有關(guān)情況逐級(jí)向公司主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。
6.2應(yīng)急搶險(xiǎn)現(xiàn)場工作人員應(yīng)做好現(xiàn)場的保護(hù)、取證、事故調(diào)查等善后工作。經(jīng)公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,應(yīng)急結(jié)束。
6.3評(píng)估總結(jié):應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)作好應(yīng)急評(píng)價(jià)報(bào)告,主要內(nèi)容包括辦公樓火災(zāi)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)情況,員工、居民人身安全、公共財(cái)產(chǎn)和居民財(cái)產(chǎn)損失情況,損失報(bào)告以及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)等。
7培訓(xùn)與演練
7.1培訓(xùn):公司制定辦公樓火災(zāi)事故應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃、根據(jù)公司辦公樓、晶源大廈特點(diǎn)開展針對(duì)性的專項(xiàng)培訓(xùn),教育員工不斷提高安全意識(shí),提高防范火災(zāi)事故和規(guī)避火災(zāi)事故風(fēng)險(xiǎn)的能力。
7.2演練:每年舉行一次火災(zāi)事故應(yīng)急演練,使員工熟悉應(yīng)急工作過程,掌握應(yīng)急工作要領(lǐng),通過演練檢查各部門的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作方面存在的問題,正確評(píng)估企業(yè)應(yīng)急工作能力,及時(shí)整改存在的隱患。
8附則
8.1本應(yīng)急預(yù)案報(bào)蚌埠市政府應(yīng)急辦公室備案。
8.2本預(yù)案由行政部負(fù)責(zé)解釋,適時(shí)進(jìn)行修訂。
8.3本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
辦公場所火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 2
1總則
1.1編制目的
有效整合社會(huì)救援資源,充分發(fā)揮職能部門優(yōu)勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)火災(zāi)應(yīng)急救援準(zhǔn)備,全面提高火災(zāi)應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確保一旦發(fā)生火災(zāi)事故,能夠迅速聯(lián)動(dòng)社會(huì)救援力量,及時(shí)、高效、有序地控制火災(zāi)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國消防法》、《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》、《河南省火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《濮陽市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
濮陽市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的需調(diào)集相關(guān)聯(lián)動(dòng)力量處置的較大、重大、特別重大火災(zāi)事故。
1.4工作原則
1.4.1預(yù)防為主,防消結(jié)合。各級(jí)政府和消防部門開展經(jīng)常性消防宣傳教育,加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè),整改、清除各類消防隱患,從源頭上預(yù)防較大、重大、特別重大火災(zāi)事故發(fā)生。
1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門盡職盡責(zé),密切協(xié)作,充分發(fā)揮社會(huì)滅火救援資源優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)有序、快速高效地開展火災(zāi)撲救、人員救治和善后處理等工作。
1.4.3以人為本,科學(xué)處置。始終把搶救遇險(xiǎn)人員生命和保證滅火應(yīng)急救援人員人身安全放在首位,充分發(fā)揮專家的指導(dǎo)作用,采用先進(jìn)的滅火救援裝備和科學(xué)的技戰(zhàn)術(shù)措施,最大限度地保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
2組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
2.1.1當(dāng)發(fā)生較大、重大、特別重大火災(zāi)事故時(shí),市防火安全委員會(huì)立即成立市火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱市指揮部),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)較大、重大、特別重大火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。市指揮部指揮長由市政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副指揮長由市公安局副局長、市公安消防支隊(duì)支隊(duì)長擔(dān)任。指揮部成員由市財(cái)政、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生、環(huán)保、住建、公用事業(yè)、安監(jiān)、宣傳、氣象、供電、民政、保險(xiǎn)、武警、中石化各1位負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
2.1.2市指揮部主要職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)全市較大、重大、特別重大火災(zāi)事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
(2)制定總體決策和戰(zhàn)斗行動(dòng)方案,及時(shí)掌握現(xiàn)場情況變化,提出應(yīng)對(duì)措施,適時(shí)調(diào)整作戰(zhàn)方案和調(diào)配滅火應(yīng)急救援力量,組織協(xié)同作戰(zhàn)。
(3)統(tǒng)一調(diào)度全市火災(zāi)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援保障資源,必要時(shí)直接指揮火災(zāi)事故現(xiàn)場的滅火應(yīng)急救援工作。
。4)統(tǒng)一協(xié)調(diào)武警以及民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加火災(zāi)事故滅火應(yīng)急救援。
。5)及時(shí)向市政府和省公安消防總隊(duì)報(bào)告火災(zāi)事故及滅火救援情況,統(tǒng)一發(fā)布較大、重大、特別重大火災(zāi)事故信息,并負(fù)責(zé)善后工作。
2.1.3市指揮部成員單位職責(zé):
。1)市公安局:負(fù)責(zé)組織公安部門相關(guān)警種開展火災(zāi)事故處置實(shí)戰(zhàn)演習(xí),提高多警種聯(lián)合作戰(zhàn)能力;組織、指揮火災(zāi)發(fā)生地公安部門做好火災(zāi)現(xiàn)場警戒工作,維護(hù)現(xiàn)場秩序,并根據(jù)火災(zāi)事故處置需要,實(shí)施交通管制和現(xiàn)場管制。
。2)市公安消防支隊(duì):負(fù)責(zé)市指揮部日常工作;收集、分析全市火災(zāi)事故信息,及時(shí)提出預(yù)防火災(zāi)事故和滅火應(yīng)急救援建議;加強(qiáng)滅火應(yīng)急救援隊(duì)伍及裝備、設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練,并負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度;開展火災(zāi)事故原因調(diào)查。
。3)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各級(jí)財(cái)政部門保障火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)。
(4)市民政局:根據(jù)應(yīng)急救助需要,做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移、臨時(shí)安置和基本生活救助工作。
。5)市住建局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織工程車輛裝備供應(yīng),及時(shí)協(xié)助公安消防部隊(duì)開辟救人通道、清除倒塌建筑廢墟、破拆需要拆除的毗鄰建筑等。
。6)市公用事業(yè)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地提供火場臨近區(qū)域地下水、氣管網(wǎng)情況,確保火災(zāi)現(xiàn)場用水;對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場燃?xì)夤艿狸P(guān)閥斷源,防止次生事故發(fā)生。
。7)市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場傷員的救治和緊急處理、清毒處置。
。8)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)滅火應(yīng)急救援人員、物資運(yùn)送保障,組織調(diào)配緊急救援、人員撤離及物資疏散等所需的運(yùn)輸工具。
。9)市環(huán)保局:負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、評(píng)估火災(zāi)事故現(xiàn)場的環(huán)境情況,確定污染物成分、濃度和影響范圍,提供消除環(huán)境污染的處置措施;督促、指導(dǎo)事發(fā)地政府及有關(guān)部門對(duì)事故現(xiàn)場污染物進(jìn)行處置。
。10)市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)組織專家對(duì)涉及生產(chǎn)安全的火災(zāi)事故應(yīng)急處置提出建議,組織、參加對(duì)涉及生產(chǎn)安全的火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查處理。
。11)濮陽供電公司:根據(jù)火災(zāi)事故處置需要,負(fù)責(zé)局部切斷電源、提供臨時(shí)電源或發(fā)電應(yīng)急車輛,保證現(xiàn)場電力供應(yīng);快速修復(fù)損壞的配電設(shè)備,及時(shí)恢復(fù)正常供電。
。12)中石化濮陽分公司:根據(jù)火災(zāi)事故處置需要,負(fù)責(zé)做好燃料保障工作。
。13)市保險(xiǎn)協(xié)會(huì):協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展火災(zāi)事故現(xiàn)場勘查及遇難、受傷人員的保險(xiǎn)理賠工作。
(14)市氣象局:負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù)工作,做好分析預(yù)測(cè)工作,及時(shí)提供風(fēng)向、風(fēng)速、氣壓、溫度、降水等天氣實(shí)況和天氣預(yù)報(bào)。
(15)武警濮陽支隊(duì):根據(jù)滅火應(yīng)急救援需要,組織武警參加滅火應(yīng)急救援工作;配合公安部門維護(hù)火災(zāi)事故現(xiàn)場秩序。
2.2辦事機(jī)構(gòu)
市指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市公安消防支隊(duì),市公安消防支隊(duì)支隊(duì)長兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
辦公室主要職責(zé)是:
。1)落實(shí)市指揮部的決定和批示。
。2)建立全市火災(zāi)事故應(yīng)急信息綜合系統(tǒng),接收、匯總、分析有關(guān)火災(zāi)事故的各種重要信息,向市指揮部提出處置建議。
(3)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)各成員單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備,參與應(yīng)急處置工作。
(4)組織火災(zāi)事故調(diào)查,擬寫火災(zāi)事故總結(jié)評(píng)估報(bào)告。
(5)評(píng)估、修訂《濮陽市火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》。
。6)完成市指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
2.3指揮機(jī)構(gòu)
市指揮部根據(jù)需要,在火災(zāi)事故現(xiàn)場設(shè)立滅火應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部(以下簡稱現(xiàn)場指揮部),F(xiàn)場指揮部由現(xiàn)場公安消防部隊(duì)職務(wù)最高的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長,火災(zāi)事故發(fā)生地政府主要負(fù)責(zé)同志任副指揮長,下設(shè)工作小組。
。1)滅火應(yīng)急救援組:負(fù)責(zé)搜集和掌握現(xiàn)場情況,制定處置措施和方案,向現(xiàn)場指揮部提出滅火應(yīng)急救援決策意見,貫徹執(zhí)行現(xiàn)場指揮部的指示,組織指揮開展滅火應(yīng)急救援工作。
。2)醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
。3)專家技術(shù)祖:組織相關(guān)專家和技術(shù)人員,提供滅火應(yīng)急救援技術(shù)支持。
。4)現(xiàn)場警戒組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒,維護(hù)交通、治安秩序。
(5)宣傳報(bào)道組:協(xié)調(diào)新聞媒體準(zhǔn)確引導(dǎo)社會(huì)輿論,適時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)。
(6)后勤保障組:負(fù)責(zé)參戰(zhàn)部隊(duì)的戰(zhàn)斗裝備、滅火劑、燃料供應(yīng)和現(xiàn)場維修,以及生活保障工作。
。7)善后工作組:負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾安置和傷亡人員善后處理等工作。
2.4專家組
市防火安全委員會(huì)建立滅火、防火、化工、醫(yī)療、建筑、電氣、化學(xué)、石油等各類專業(yè)人才庫。聘請(qǐng)有關(guān)專家組成專家組,為制定滅火應(yīng)急救援方案和解決滅火應(yīng)急救援工作中的疑難問題提供決策咨詢和工作建議。
3預(yù)防監(jiān)測(cè)預(yù)警
3.1預(yù)防
各級(jí)政府將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,并督促有關(guān)部門實(shí)施。公共消防設(shè)施、消防裝備不足或不適應(yīng)實(shí)際需要的,應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或進(jìn)行技術(shù)改造,不斷提高社會(huì)火災(zāi)防控能力。
各級(jí)消防部門依法加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期檢查消防安全重點(diǎn)單位,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患通知有關(guān)單位或個(gè)人采取措施,及時(shí)消除隱患;按照有關(guān)規(guī)定和要求,配備精良的滅火應(yīng)急救援裝備、物資,指導(dǎo)重點(diǎn)單位制定滅火應(yīng)急救援預(yù)案,開展實(shí)戰(zhàn)演練;督促各應(yīng)急救援隊(duì)加強(qiáng)執(zhí)勤戰(zhàn)備工作,搞好專業(yè)訓(xùn)練,強(qiáng)化戰(zhàn)備意識(shí),隨時(shí)做好“滅大火、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的準(zhǔn)備。
3.2監(jiān)測(cè)
各級(jí)公安部門和公安消防部隊(duì)加強(qiáng)通信指揮系統(tǒng)建設(shè),充分利用語音、圖像綜合管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)市、縣兩級(jí)政府和公安部門音視頻互聯(lián)互通,及時(shí)監(jiān)測(cè)接收火災(zāi)事故信息,隨時(shí)調(diào)用城市治安防控或道路交通等社會(huì)圖像監(jiān)控資源。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或火災(zāi)時(shí),都應(yīng)及時(shí)通過各種途徑向公安消防部門報(bào)警。
3.3預(yù)警
按嚴(yán)重程度和影響范圍,分為特別重大火災(zāi)事故(I級(jí))、重大火災(zāi)事故(II級(jí))、較大火災(zāi)事故(III級(jí))和一般火災(zāi)事故(IV級(jí))預(yù)警。
公安消防機(jī)構(gòu)建立接警、戰(zhàn)備值班室,實(shí)現(xiàn)專人24小時(shí)值班。各級(jí)公安部門指揮中心或公安消防機(jī)構(gòu)接到火災(zāi)事故報(bào)警后,應(yīng)迅速了解起火時(shí)間、單位、地點(diǎn)和著火物質(zhì)、范圍,以及人員傷亡等情況,及時(shí)調(diào)集相關(guān)力量開展滅火應(yīng)急救援,并根據(jù)災(zāi)害事故級(jí)別和相關(guān)要求向本級(jí)政府和上一級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)告。同時(shí),向同級(jí)有關(guān)部門通報(bào)。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級(jí)響應(yīng)
4.1.1火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則。事發(fā)地政府按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作,市公安局、公安消防支隊(duì)及有關(guān)部門根據(jù)情況給予協(xié)調(diào)支援。
4.1.2應(yīng)對(duì)一般(IV級(jí))火災(zāi)事故,啟動(dòng)縣級(jí)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,市級(jí)預(yù)案視情啟動(dòng)。
4.1.3應(yīng)對(duì)較大(III級(jí))火災(zāi)事故,啟動(dòng)市級(jí)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,有關(guān)縣級(jí)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案必須啟動(dòng)。
4.1.4應(yīng)對(duì)重大(II級(jí))、特別重大(I級(jí))火災(zāi)事故,超出事發(fā)地政府應(yīng)急處置能力,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實(shí)施救援和處置的較火災(zāi)事故,啟動(dòng)本預(yù)案,并向省政府、消防總隊(duì)申請(qǐng)?jiān)鲈?/p>
4.2應(yīng)急處置
4.2.1先期處置。
火災(zāi)事故發(fā)生后,事發(fā)地政府應(yīng)立即啟動(dòng)本級(jí)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,指揮公安、消防、安全監(jiān)管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門組織實(shí)施滅火應(yīng)急救援,盡可能控制火災(zāi)蔓延、擴(kuò)大,迅速搶救受傷和受困人員,嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生,并按規(guī)定迅速、準(zhǔn)確將火災(zāi)事故和先期處置情況逐級(jí)上報(bào)至市指揮部辦公室。對(duì)重大、特別重大火災(zāi)事故,市指揮部及時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案同時(shí),上報(bào)省指揮部。各成員單位在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按本預(yù)案明確的職責(zé)啟動(dòng)本系統(tǒng)的行動(dòng)方案,趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,開展滅火應(yīng)急救援工作。
4.2.2處置指揮。
(1)縣級(jí)滅火救援指揮部接到報(bào)警后,根據(jù)火災(zāi)事故級(jí)別將啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,設(shè)立現(xiàn)場指揮部。
。2)縣級(jí)滅火救援指揮部根據(jù)火災(zāi)事故級(jí)別指揮調(diào)集所屬力量參加滅火救援,按照指揮權(quán)限分別調(diào)集轄區(qū)內(nèi)的公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)進(jìn)行滅火救援。各成員單位啟動(dòng)相應(yīng)的行動(dòng)方案,積極參與滅火救援。上級(jí)指揮部到場前,增援力量接受轄區(qū)指揮部和現(xiàn)場指揮部的組織指揮。重要場所、重點(diǎn)時(shí)段發(fā)生的火災(zāi),縣級(jí)滅火救援指揮部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況及時(shí)向上一級(jí)報(bào)告,并提高一個(gè)等級(jí)調(diào)度。高層建筑、地下工程、人員密集場所、大跨度大空間建筑、化學(xué)危險(xiǎn)品等敏感場所火災(zāi)按相應(yīng)高一個(gè)等級(jí)調(diào)度。
(3)市指揮部根據(jù)滅火救援的需要,就近調(diào)度滅火救援增援力量。跨縣區(qū)增援力量在市指揮部的統(tǒng)一指揮下,接受任務(wù)分配和調(diào)派。
4.2.3處置程序
現(xiàn)場指揮部在市指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)滅火救援工作實(shí)際,確定作戰(zhàn)意圖,制定具體實(shí)施方案,展開滅火救援工作;境绦虬ǎ簞澏ň鋮^(qū)域,實(shí)施交通管制,積極疏散圍觀群眾;進(jìn)行火情偵查,確定燃燒物質(zhì)和有無被困人員;開辟救生通道,迅速控制危險(xiǎn)源,對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行不間斷監(jiān)測(cè),防止次生災(zāi)害發(fā)生,并按既定滅火救援方案展開滅火戰(zhàn)斗;確定水源位置,搞好火場供水;選擇好滅火陣地,減少水漬損失;轉(zhuǎn)移和保護(hù)物資;必要時(shí)采取火場破拆、排煙和斷電措施;檢查火場,消滅余火,清點(diǎn)人員和裝備,結(jié)束戰(zhàn)斗;保護(hù)現(xiàn)場,進(jìn)行火災(zāi)原因調(diào)查及損失核定。根據(jù)不同類型的火災(zāi),采取其他相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
4.3應(yīng)急升級(jí)
當(dāng)火災(zāi)事故難以控制,威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí),市指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)或提請(qǐng)省指揮部啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
4.4指揮與協(xié)調(diào)
4.4.1市指揮部統(tǒng)一指揮火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作,現(xiàn)場指揮部具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮工作并隨時(shí)向市指揮部及其辦公室報(bào)告情況,請(qǐng)示重大問題。各聯(lián)動(dòng)部門、成員單位服從現(xiàn)場指揮部的調(diào)度。各增援力量到達(dá)現(xiàn)場后,向現(xiàn)場指揮部報(bào)到,由現(xiàn)場指揮部下達(dá)作戰(zhàn)任務(wù)。
4.4.2市指揮部根據(jù)滅火應(yīng)急救援需要,及時(shí)調(diào)集滅火應(yīng)急救援技術(shù)專家到場,提供決策支持。
4.4.3通信部門充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),及時(shí)為火災(zāi)事故現(xiàn)場提供通信指揮服務(wù);各級(jí)指揮員按要求配備通訊指揮工具,始終保持與各參戰(zhàn)力量、上級(jí)部門或指揮中心的聯(lián)絡(luò)。
4.4.4市指揮部應(yīng)根據(jù)滅火應(yīng)急救援需要,統(tǒng)一調(diào)用滅火應(yīng)急救援所需裝備、物資;現(xiàn)場指揮部依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序,可以征用單位、個(gè)人的不動(dòng)產(chǎn)或動(dòng)產(chǎn),并按規(guī)定及時(shí)予以返還、補(bǔ)償。
4.5應(yīng)急結(jié)束
火災(zāi)事故處置完畢后,現(xiàn)場指揮部應(yīng)組織人員全面、細(xì)致地檢查火場,徹底消滅余火。對(duì)石油化工裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的溫度及其周圍可燃或有毒氣體、易燃可燃液體蒸汽的'濃度進(jìn)行檢測(cè),并進(jìn)行相應(yīng)處理,防止復(fù)燃。同時(shí)應(yīng)責(zé)成失火單位或相關(guān)單位、人員保護(hù)火場。必要時(shí),留下必須的滅火力量進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
4.6善后工作
4.6.1后期處置。
火災(zāi)事故發(fā)生后,市指揮部應(yīng)視受災(zāi)程度和涉及范圍,成立災(zāi)后處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作,并組織有關(guān)部門對(duì)災(zāi)后可能造成污染或損失的現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估、清除,保證災(zāi)區(qū)正常的生活環(huán)境。
當(dāng)?shù)卣畱?yīng)及時(shí)做好受災(zāi)群眾安置工作。對(duì)轉(zhuǎn)移的受災(zāi)群眾,由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)提供緊急避難場所妥善安置,并保障基本生活條件。
公安部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安警戒和治安管理,根據(jù)需要在現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū),維持秩序,打擊違法犯罪行為。
財(cái)政、民政、衛(wèi)生等部門依據(jù)職責(zé)做好善后處置工作。組織協(xié)調(diào)社會(huì)、個(gè)人開展互助互濟(jì)、捐款捐物活動(dòng),妥善安置受災(zāi)群眾生活。社會(huì)救助活動(dòng)由民政部門統(tǒng)一組織。
對(duì)參加撲救外單位火災(zāi)的專職、義務(wù)消防隊(duì)所損耗的燃料、滅火劑和器材裝備等,依照規(guī)定予以補(bǔ)償。
4.6.2調(diào)查評(píng)估。
火災(zāi)事故處置結(jié)束后,由市指揮部制定或由公安消防機(jī)構(gòu)牽頭組成事故調(diào)查組。對(duì)火災(zāi)事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,形成書面報(bào)告。
4.7信息發(fā)布
市指揮部按照突發(fā)事件新聞發(fā)布的要求和程序,做好火災(zāi)事故信息發(fā)布工作。
新聞媒體記者進(jìn)入火災(zāi)事故現(xiàn)場進(jìn)行拍攝采訪時(shí),應(yīng)經(jīng)市指揮部批準(zhǔn),服從現(xiàn)場指揮,嚴(yán)格遵守新聞宣傳紀(jì)律,佩戴必要地防護(hù)裝備,不得妨礙滅火救援行動(dòng)。
5應(yīng)急保障
5.1隊(duì)伍保障
各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)公安消防部隊(duì)尤其是消防特勤力量建設(shè),支持鼓勵(lì)企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會(huì)團(tuán)體、民間組織、村(居)委會(huì)、社區(qū)等建立專職或義務(wù)消防隊(duì),將鐵路、醫(yī)療救護(hù)、工程機(jī)械搶險(xiǎn)、石油化工、電力搶險(xiǎn)等專業(yè)救援隊(duì)伍納入應(yīng)急救援力量體系,配備救援裝備,開展專業(yè)訓(xùn)練,提高火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力。
5.2裝備物資保障
各級(jí)政府為消防部隊(duì)配備、更新必須的滅火、救人、破拆、堵漏、洗消等裝備器材,并與消防裝備、器材、滅火藥劑生產(chǎn)廠家建立聯(lián)保協(xié)議。專職和義務(wù)消防隊(duì)以及消防安全重點(diǎn)單位必須儲(chǔ)備一定的滅火應(yīng)急救援物資。市民政局指導(dǎo)、督促縣區(qū)民政部門妥善安置受災(zāi)群眾,建立臨時(shí)避難場所,并保障受災(zāi)群眾的基本生活需要。
5.3醫(yī)療衛(wèi)生保障
市衛(wèi)生局指導(dǎo)、督促各地醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制定應(yīng)急預(yù)案,按照要求組織義務(wù)人員和醫(yī)療設(shè)備趕赴火災(zāi)事故現(xiàn)場,按照現(xiàn)場救治、就近救治、轉(zhuǎn)送治療的原則實(shí)施醫(yī)療救治,及時(shí)報(bào)告救治傷員以及需要增援的急救醫(yī)藥、器材及資源等情況。
5.4交通運(yùn)輸保障
市交通運(yùn)輸局根據(jù)火災(zāi)事故現(xiàn)場需要,調(diào)集一切可以利用的交通運(yùn)輸工具,保證應(yīng)急救援人員、物資、裝備優(yōu)先運(yùn)輸。公安交通管理部門利用城市道路監(jiān)控系統(tǒng)及時(shí)通報(bào)道路通行情況,適時(shí)引導(dǎo)救援車輛通行,并對(duì)火災(zāi)事故現(xiàn)場實(shí)施交通管制,對(duì)災(zāi)區(qū)外圍的交通道路實(shí)施定向、定時(shí)封鎖,嚴(yán)格控制進(jìn)出事故現(xiàn)場人員,根據(jù)需要組織開辟應(yīng)急“綠色通道”,保證滅火應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行。
5.5經(jīng)費(fèi)保障
處置火災(zāi)事故資金從列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算的消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中列支,情況緊急時(shí)可由同級(jí)財(cái)政部門先行預(yù)撥,保障應(yīng)急需要。
5.6科技支撐
建立科學(xué)的應(yīng)急指揮決策支持系統(tǒng),強(qiáng)化地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、衛(wèi)星遙感系統(tǒng)等應(yīng)用,完善滅火應(yīng)急救援專家人才和基礎(chǔ)資料信息庫,健全聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加大火災(zāi)預(yù)防控制、先進(jìn)滅火應(yīng)急救援技術(shù)和裝備的研究應(yīng)用力度,為火災(zāi)事故處置提供技術(shù)保障。
6監(jiān)督管理
6.1宣傳教育
各級(jí)政府及宣傳、消防等部門和單位將防火、滅火方面的基本知識(shí)和技能納入公眾消防安全宣傳教育內(nèi)容,提高公眾消防安全意識(shí),增強(qiáng)火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力。教育部門將消防知識(shí)納入教學(xué)培訓(xùn)的內(nèi)容,并督促落實(shí)。有關(guān)單位把防火、滅火基本知識(shí)納入職工崗前和在崗培訓(xùn)內(nèi)容,開展普及性教育培訓(xùn)。
6.2預(yù)案演練與評(píng)估
市防火安全委員會(huì)每年至少分別組織2次應(yīng)急聯(lián)動(dòng)成員單位聯(lián)席會(huì)議和火災(zāi)事故應(yīng)急聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)演練。鼓勵(lì)委托第三方進(jìn)行演練評(píng)估,提出應(yīng)急預(yù)案修改完善意見,以及滅火應(yīng)急救援裝備、設(shè)施的維護(hù)、更新等方面的建議。
6.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
對(duì)在火災(zāi)事故處置中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在火災(zāi)事故應(yīng)急處置中有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,有關(guān)部門(單位)依法給予責(zé)任人行政處分;觸犯法律的,依法追究責(zé)任。
6.4預(yù)案管理
本預(yù)案由市指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理。預(yù)案實(shí)施后,市指揮部辦公室應(yīng)適時(shí)組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行評(píng)估,并視情做出相應(yīng)修改并報(bào)市政府審批。各縣(區(qū))政府應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定或修訂本地的火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。
7附則
7.1預(yù)案制定
本預(yù)案由市消防支隊(duì)制定。
7.2預(yù)案解釋
本預(yù)案經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施,由市消防支隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。
7.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
辦公場所火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 3
1 總則
1.1 編制目的
建立健全我縣火災(zāi)事故應(yīng)急處置機(jī)制,切實(shí)提高火災(zāi)撲救和事故處置能力,降低火災(zāi)事故造成的危害和影響,最大限度地避免人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《浙江省防范處置火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》《溫州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《溫州市火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》《永嘉縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)文件,編制本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于永嘉縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)事故的救援和處置。
1.4 工作原則
(1)預(yù)防為主,防消結(jié)合。各級(jí)政府和消防救援機(jī)構(gòu)要依法履行監(jiān)督管理職責(zé),開展防火宣傳教育,加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整改消除各類消防隱患,從源頭上預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
。2)以人為本,減少損失。在處置火災(zāi)事故時(shí),始終堅(jiān)持以人為本原則,把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,采用科學(xué)的滅火救援技戰(zhàn)術(shù)措施,努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,把火災(zāi)造成的損失降到最低。
。3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn)。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)各部門根據(jù)在滅火救援工作中應(yīng)履行的職責(zé),盡職盡責(zé)、密切協(xié)作,協(xié)調(diào)有序地開展火災(zāi)撲救、人員救治和善后處理工作。
2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,永嘉建立了縣消安委實(shí)體化辦公室,有效推動(dòng)了全縣各級(jí)各部門消防安全責(zé)任制落實(shí)落地,高質(zhì)量夯實(shí)了消防安全基礎(chǔ),全縣火災(zāi)形勢(shì)大幅好轉(zhuǎn)、穩(wěn)中向好,20xx年全縣火災(zāi)起數(shù)、亡人數(shù)和較20xx年分別下降21.9%、100%。同時(shí),全縣綜合性消防救援隊(duì)伍積極構(gòu)建完善專業(yè)化指揮調(diào)度體系,全面推動(dòng)專業(yè)隊(duì)伍轉(zhuǎn)型升級(jí),滅火救援專業(yè)化水平穩(wěn)步提升,成功處置了一系列急難險(xiǎn)重的災(zāi)害事故;全縣專職消防隊(duì)伍納入119指揮調(diào)度體系,一定程度上彌補(bǔ)了國家綜合性消防救援隊(duì)伍站點(diǎn)布局的“空白點(diǎn)”,較好的發(fā)揮了“救早滅小”作用。
雖然近年來全縣火災(zāi)形勢(shì)總體平穩(wěn),但事故總數(shù)仍處高位,主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):一是農(nóng)村、集鎮(zhèn)火災(zāi)多發(fā);二是民房火災(zāi)多發(fā),民房、居住出租房是火災(zāi)亡人突出領(lǐng)域;三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性隱患根子深,制鞋、服裝、電鍍等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)密集且生產(chǎn)加工火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高。同時(shí),全縣消防救援隊(duì)伍近三年的年均出警量1341次,“人少事多”的矛盾仍然突出;消防車輛裝備仍存在配備缺口,還不能完全滿足重特大災(zāi)害事故處置需求;鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)等多種形式隊(duì)伍存在人員流動(dòng)性大、業(yè)務(wù)訓(xùn)練不系統(tǒng)等問題,滅火救援能力相對(duì)較弱。此外,不斷增多的高層建筑、大型城市綜合體、地下建筑和化工企業(yè)也給我縣的滅火救援工作帶來新的挑戰(zhàn),需加快完善適應(yīng)永嘉實(shí)際的火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)急指揮體系,提高火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力。
3 應(yīng)急組織指揮體系
縣火災(zāi)事故應(yīng)急組織指揮體系由組織指揮機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)組成。
3.1 組織指揮機(jī)構(gòu)
發(fā)生較大、重大、特別重大火災(zāi)事故時(shí),成立縣火災(zāi)事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱縣指揮部),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。
3.1.1 縣指揮部組成
總指揮:縣政府分管副縣長。
副總指揮:縣府辦工作聯(lián)系副主任,縣應(yīng)急管理局、縣消防救援大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人、縣公安局分管負(fù)責(zé)人。
成員:縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)管局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣水務(wù)集團(tuán)、市生態(tài)環(huán)境局永嘉分局、縣氣象局、中國電信永嘉分公司、中國移動(dòng)永嘉分公司、中國聯(lián)通永嘉縣分公司、縣供電局、溫州銀保監(jiān)分局永嘉監(jiān)管組、縣消防救援大隊(duì)、武警永嘉中隊(duì)和縣其他各有關(guān)部門、單位,以及事發(fā)地政府主要負(fù)責(zé)人組成。
縣指揮部辦公室設(shè)在縣消防救援大隊(duì),負(fù)責(zé)日常值守、信息匯總和調(diào)度指揮等工作。
3.1.2 縣指揮部職責(zé)
。1)領(lǐng)導(dǎo)全縣滅火救援專業(yè)隊(duì)伍及裝備建設(shè)工作。
。2)啟動(dòng)本預(yù)案,統(tǒng)一指揮火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。
。3)對(duì)救援行動(dòng)作出決策,制定滅火救援行動(dòng)方案,及時(shí)掌握現(xiàn)場情況變化,提出相應(yīng)措施,適時(shí)調(diào)整作戰(zhàn)方案和調(diào)配滅火應(yīng)急救援力量,組織指揮協(xié)同作戰(zhàn)。
。4)指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參加救援行動(dòng),緊急調(diào)度應(yīng)急儲(chǔ)備物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。
。5)建立和調(diào)用滅火救援專家組。
。6)統(tǒng)一部署新聞報(bào)道、信息發(fā)布、接待采訪等事項(xiàng)。
。7)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故處置進(jìn)展情況,必要時(shí)提請(qǐng)市政府啟動(dòng)更高級(jí)別應(yīng)急預(yù)案。
3.1.3 成員單位職責(zé)
。1)縣委宣傳部:在縣指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織相關(guān)火災(zāi)事故的新聞發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作。
。2)縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)縣救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理工作。
。3)縣公安局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒和人員疏散,依法打擊事故發(fā)生過程中的違法犯罪活動(dòng),保障現(xiàn)場秩序穩(wěn)定;負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場及周邊道路的交通管理,確保救援工作道路暢通;確認(rèn)失聯(lián)人員和傷亡人員身份,參與火災(zāi)事故原因調(diào)查和責(zé)任追究工作。
(4)縣民政局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)火災(zāi)事故發(fā)生地將符合特困、低保(低邊)和臨時(shí)救助條件的困難群眾及時(shí)納入救助范圍。
。5)縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)保障應(yīng)由縣財(cái)政局承擔(dān)的滅火救援工作所需資金,并對(duì)應(yīng)急資金的安排、使用、管理進(jìn)行監(jiān)督。
。6)縣住建局:協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位提供有關(guān)建筑設(shè)計(jì)資料,協(xié)調(diào)建筑專家等專業(yè)人員到場協(xié)助處置。
。7)縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)國省道及縣鄉(xiāng)公路事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)搶通工作,及時(shí)開辟應(yīng)急通道,確保搶險(xiǎn)人員和車輛通行;牽頭協(xié)調(diào)重要物資、人員的運(yùn)輸保障工作;當(dāng)停泊在港內(nèi)的船舶發(fā)生火災(zāi)時(shí),為救援力量協(xié)調(diào)、提供船只及相關(guān)設(shè)備,協(xié)助開展水上滅火救援行動(dòng)。
。8)縣商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救援中重要生活必需品的調(diào)劑和應(yīng)急供應(yīng)。
。9)縣衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)運(yùn),及時(shí)掌握傷員救治情況;必要時(shí)組織醫(yī)療專家進(jìn)行會(huì)診和技術(shù)指導(dǎo)。
。10)縣應(yīng)急管理局:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍;協(xié)助調(diào)度應(yīng)急救援保障資源。
。11)縣市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)提出火災(zāi)事故現(xiàn)場鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的處置方案,提供技術(shù)支持并參與事故處置和調(diào)查。
(12)縣綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)受損市政設(shè)施應(yīng)急處置工作,做好城市燃?xì)鈶?yīng)急處置工作。
。13)縣水務(wù)集團(tuán):負(fù)責(zé)做好火災(zāi)發(fā)生時(shí)所轄供水區(qū)域內(nèi)的供水保障。
。14)市生態(tài)環(huán)境局永嘉分局:負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),測(cè)定現(xiàn)場環(huán)境危害的成分和程度,提出控制、消除環(huán)境污染的應(yīng)急處置建議;協(xié)助對(duì)火災(zāi)事故引起的突發(fā)環(huán)境事件處置進(jìn)行調(diào)查。
。15)縣氣象局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),為滅火救援行動(dòng)提供氣象服務(wù)和專家咨詢。
。16)中國電信永嘉分公司:根據(jù)火災(zāi)事故處置工作需要,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急電信通信保障,確保救援指令、信息傳遞暢通。
(17)中國移動(dòng)永嘉分公司:根據(jù)火災(zāi)事故處置工作需要,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急移動(dòng)通信保障,確保救援指令、信息傳遞暢通。
。18)中國聯(lián)通永嘉縣分公司:根據(jù)火災(zāi)事故處置工作需要,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急聯(lián)通通信保障,確保救援指令、信息傳遞暢通。
(19)縣供電局:采取斷電、架設(shè)臨時(shí)供電線路、設(shè)置應(yīng)急照明等措施,為救援工作順利進(jìn)行提供保障。
。20)溫州銀保監(jiān)分局永嘉監(jiān)管組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法及時(shí)做好理賠工作。
。21)縣消防救援大隊(duì):承擔(dān)縣指揮部辦公室的日常工作,負(fù)責(zé)火災(zāi)事故信息受理、研判、報(bào)告,視情況提請(qǐng)縣指揮部啟動(dòng)本預(yù)案;做好消防救援隊(duì)伍專業(yè)訓(xùn)練、日常培訓(xùn)演練;負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場救援力量的專業(yè)調(diào)度指揮;組織火災(zāi)事故原因調(diào)查。
。22)武警永嘉中隊(duì):當(dāng)發(fā)生大面積火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)火災(zāi)事故時(shí),根據(jù)縣指揮部要求,組織所屬部隊(duì)參與救援工作。
縣其他各有關(guān)部門和單位,根據(jù)火災(zāi)事故處置工作需要和縣指揮部要求,做好各自職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)工作。
3.2 現(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)
較大、重大或特別重大火災(zāi)事故發(fā)生后,縣指揮部根據(jù)火災(zāi)事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和滅火行動(dòng)的需要,設(shè)立現(xiàn)場指揮部。參與現(xiàn)場救援的相關(guān)單位,在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下開展救援行動(dòng)。
3.2.1 現(xiàn)場指揮部組成
現(xiàn)場指揮部指揮長由縣指揮部總指揮擔(dān)任或指派,下設(shè)現(xiàn)場作戰(zhàn)指揮部、物資供應(yīng)組、醫(yī)療救護(hù)組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、現(xiàn)場維護(hù)組、輿情信息組等6個(gè)專業(yè)機(jī)構(gòu)(可根據(jù)火災(zāi)處置需要合理增減),對(duì)火災(zāi)事故應(yīng)急救援行動(dòng)進(jìn)行分工和落實(shí)。
3.2.2 現(xiàn)場指揮部主要職責(zé)
。╨)制定和調(diào)整滅火救援行動(dòng)方案,組織實(shí)施救援行動(dòng)。
。2)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各參戰(zhàn)力量之間協(xié)同作戰(zhàn),檢查督促滅火救援任務(wù)的完成。
。3)及時(shí)向縣政府報(bào)告救援情況,掌握事故現(xiàn)場的變化情況,提出具體的增援需求和實(shí)施意見。
。4)組織善后處理工作,做好現(xiàn)場清理和保護(hù)。
(5)負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作全過程的調(diào)查評(píng)估工作。
3.2.3 現(xiàn)場指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)
(1)現(xiàn)場作戰(zhàn)指揮部。由縣消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé),下設(shè)滅火救援組、應(yīng)急通信組、戰(zhàn)勤保障組、信息保障組,以及相關(guān)的專業(yè)作戰(zhàn)小組,負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場滅火救援行動(dòng)方案,指揮調(diào)度專業(yè)救援力量和裝備開展救援行動(dòng)。
。2)物資供應(yīng)組。由縣應(yīng)急管理局牽頭,縣交通運(yùn)輸局參與,負(fù)責(zé)救援所需物資和裝備的供應(yīng)和運(yùn)送。
。3)醫(yī)療救護(hù)組。由縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)組織各醫(yī)療機(jī)構(gòu)赴現(xiàn)場搶救傷員。
。4)環(huán)境監(jiān)測(cè)組。由市生態(tài)環(huán)境局永嘉分局牽頭,縣氣象局參與,負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估,為救援行動(dòng)提供參考。
。5)現(xiàn)場維護(hù)組。由縣公安局負(fù)責(zé),下設(shè)交通管制小組、現(xiàn)場警戒小組、人員疏散等小組,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安維護(hù),確保救援現(xiàn)場治安秩序穩(wěn)定。
(6)輿情信息組。由縣委宣傳部牽頭,其他相關(guān)部門參與,負(fù)責(zé)做好事故處置期間和事故處置結(jié)束后的新聞宣傳、輿情應(yīng)對(duì)等工作。
4 事故分級(jí)
根據(jù)火災(zāi)事故嚴(yán)重程度、涉及范圍等,劃分為特別重大火災(zāi)事故(Ⅰ級(jí))、重大火災(zāi)事故(Ⅱ級(jí))、較大火災(zāi)事故(Ⅲ級(jí))和一般火災(zāi)事故(Ⅳ級(jí))四級(jí)。
4.1 特別重大火災(zāi)事故(I級(jí))
符合下列情況之一的,為特別重大火災(zāi)事故:
(1)造成30人以上死亡,或危及30人以上生命安全,或造成100人以上重傷的;
。2)造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或受災(zāi)200戶以上的.;
(3)核電廠、大型發(fā)電廠、飛機(jī)航站、大型港口(碼頭)、軌道交通控制中心、軌道交通車輛段等重要建筑(設(shè)施、場所)發(fā)生火災(zāi),已經(jīng)或可能造成巨大損失和影響的;
(4)生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的大型企業(yè),儲(chǔ)備可燃或有毒物資的大型(專用)倉庫、基地發(fā)生火災(zāi),已經(jīng)或可能造成巨大損失和影響的。
4.2 重大火災(zāi)事故(II級(jí))
符合下列情況之一的,為重大火災(zāi)事故:
。1)造成10人以上、30人以下死亡,或危及10人以上、30人以下生命安全,或造成50人以上、100人以下重傷的;
。2)造成5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,或受災(zāi)150戶以上、200戶以下的;
。3)核電廠、大型發(fā)電廠、飛機(jī)航站、大型港口(碼頭)、軌道交通控制中心、軌道交通車輛段等重要建筑(設(shè)施、場所)等重要建筑(設(shè)施)發(fā)生火災(zāi),已經(jīng)或可能造成重大損失和影響的;
。4)市級(jí)黨政首腦機(jī)關(guān)、防災(zāi)指揮中心等重要建筑,市級(jí)廣播電視、電力、通信、郵政、金融中心等重要建筑(設(shè)施)發(fā)生火災(zāi),已經(jīng)或可能造成重大損失和影響的。
4.3 較大火災(zāi)事故(III級(jí))
符合下列情況之一的,為較大火災(zāi)事故:
。1)造成3人以上、10人以下死亡,或危及3人以上、10人以下生命安全,或造成10人以上、50人以下重傷的;
(2)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬以上、5000萬元以下的,或受災(zāi)100戶以上、150戶以下的;
(3)市級(jí)發(fā)電廠、交通樞紐等重要建筑(設(shè)施)發(fā)生火災(zāi),已經(jīng)或可能造成較大損失和影響的;
。4)生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的中型企業(yè),儲(chǔ)備可燃或有毒物資的中型(專用)倉庫、基地發(fā)生火災(zāi),已經(jīng)或可能造成較大損失和影響的;
(5)市級(jí)黨政首腦機(jī)關(guān)、防災(zāi)指揮中心等重要建筑,市級(jí)廣播電視、電力、通信、郵政、金融中心等重要建筑(設(shè)施)發(fā)生火災(zāi),已經(jīng)或可能造成較大損失和影響的。
4.4 一般火災(zāi)事故(IV級(jí))
。1)造成3人以下死亡,或危及3人以下生命安全,或造成3人以上、10人以下重傷的;
。2)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、1000萬元以下的,或受災(zāi)50戶以上、100戶以下的;
。3)縣級(jí)發(fā)電廠、交通樞紐等重要建筑(設(shè)施)發(fā)生火災(zāi),已經(jīng)或可能造成一定損失和影響的;
(4)縣級(jí)生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的企業(yè),以及儲(chǔ)備可燃或有毒物資的(專用)倉庫、基地發(fā)生火災(zāi),已經(jīng)或可能造成一定損失和影響的;
。5)縣級(jí)黨政首腦機(jī)關(guān)、防災(zāi)指揮中心等重要建筑,縣級(jí)廣播電視、電力、通信、郵政、金融中心等建筑(設(shè)施)發(fā)生火災(zāi),已經(jīng)或可能造成一定損失和影響的。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)值表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1 先期處置
火災(zāi)事故發(fā)生后,縣政府立即按照本級(jí)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,指揮消防救援、應(yīng)急管理、公安、衛(wèi)生健康等部門組織實(shí)施救援,控制火災(zāi)蔓延、擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
5.2 信息報(bào)告
事故發(fā)生地政府及有關(guān)部門在組織火災(zāi)事故處置的同時(shí),迅速、準(zhǔn)確地將火災(zāi)事故和先期處置情況上報(bào)縣指揮部辦公室。
5.3 分級(jí)響應(yīng)
火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地為主的原則。事發(fā)地政府按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作,根據(jù)不同的事故等級(jí),啟動(dòng)本預(yù)案并迅速響應(yīng)。
。1)一般火災(zāi)事故可視情啟動(dòng)縣級(jí)火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng),由事發(fā)地政府和有關(guān)單位負(fù)責(zé)救援和處置工作。
(2)縣指揮部辦公室經(jīng)核實(shí)確定為較大以上火災(zāi)事故時(shí),立即報(bào)告縣指揮部啟動(dòng)縣級(jí)火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng),縣指揮部各成員單位按照職責(zé)分工開展救援和處置工作。
5.4 現(xiàn)場處置
接到縣指揮部指令后,各有關(guān)部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成救援人員和裝備集結(jié),選擇便捷交通路線和運(yùn)輸工具,在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn);事故現(xiàn)場的所有救援力量應(yīng)服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮,協(xié)同開展救援行動(dòng);現(xiàn)場救援人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定著裝并佩戴明顯標(biāo)識(shí),加強(qiáng)個(gè)人安全防護(hù)。
5.5 善后處理
事故危險(xiǎn)消除后,由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)善后處理工作,縣各有關(guān)部門提供必要的支持。對(duì)火災(zāi)造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤,對(duì)造成生產(chǎn)生活困難的人員進(jìn)行妥善安置,對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償。及時(shí)采取心理咨詢、慰問等有效措施,努力消除受災(zāi)人員的心理創(chuàng)傷。
5.6 信息發(fā)布
信息發(fā)布及新聞報(bào)道應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、依法的原則,各級(jí)火災(zāi)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門,及時(shí)采用授權(quán)發(fā)布、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等方式發(fā)布信息、組織報(bào)道。較大以上火災(zāi)事故的`信息發(fā)布、新聞報(bào)道、接待采訪等事項(xiàng)由縣指揮部統(tǒng)一部署,縣委宣傳部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
5.7 火災(zāi)原因調(diào)查及案件查處
消防救援、公安、應(yīng)急管理、住建、市場監(jiān)管、監(jiān)察等部門應(yīng)在滅火救援期間和事后及時(shí)、全面調(diào)查取證,依法追究有關(guān)人員的事故責(zé)任。建立火災(zāi)事故調(diào)查機(jī)制,一般亡人火災(zāi)事故由縣政府派出事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,較大亡人火災(zāi)事故由市政府派出事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,重大亡人火災(zāi)事故由省政府派出事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
5.8 調(diào)查評(píng)估
縣指揮部辦公室根據(jù)需要會(huì)同事發(fā)地政府和相關(guān)職能部門,對(duì)火災(zāi)事故的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場處置能力等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并向縣政府提交專項(xiàng)報(bào)告。
6 應(yīng)急保障
6.1 信息保障
完善119接處警系統(tǒng)和消防無線通信系統(tǒng),并配備必要的應(yīng)急通信設(shè)施(設(shè)備)和專業(yè)技術(shù)力量;建立健全并認(rèn)真落實(shí)火災(zāi)事故處置過程中的信息收集、傳遞、處理、報(bào)送各環(huán)節(jié)的工作制度,確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信運(yùn)營企業(yè)要做好應(yīng)急救援過程中的通信保障工作。
6.2 物資保障
相關(guān)部門應(yīng)建立處置火災(zāi)事故應(yīng)急救援物資和應(yīng)急處置裝備的儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)等制度,明確任務(wù)分工、聯(lián)絡(luò)方式以及相關(guān)物資裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置,保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)動(dòng)至現(xiàn)場。如在數(shù)量上不足或質(zhì)量不符合要求的,應(yīng)及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。
6.3 資金保障
火災(zāi)預(yù)防、消防站及消防裝備建設(shè)維護(hù)、消防隊(duì)伍建設(shè)、城市消防設(shè)施維護(hù)和處置火災(zāi)事故所需經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政年度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。按照財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,為應(yīng)急處置工作提供必要的資金保障。
6.4 力量保障
消防救援、應(yīng)急管理、公安、衛(wèi)生、住建等部門應(yīng)選派在滅火救援、安全生產(chǎn)、石油化工、醫(yī)療救護(hù)、建構(gòu)筑物等領(lǐng)域有專業(yè)技術(shù)特長的人員組成縣滅火救援專家組,明確職責(zé)、聯(lián)絡(luò)方式以及運(yùn)行機(jī)制,為滅火救援工作提供技術(shù)支撐;有關(guān)部門應(yīng)建立健全與機(jī)械工程、交通運(yùn)輸?shù)壬鐣?huì)聯(lián)動(dòng)力量的聯(lián)勤機(jī)制,根據(jù)災(zāi)情處置需要調(diào)集相關(guān)力量參與救援或現(xiàn)場保障;屬地政府和企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展及生產(chǎn)經(jīng)營的需要,建立健全專職消防隊(duì)等多種形式的消防組織,提高火災(zāi)撲救能力;建立以消防救援隊(duì)伍為主體、專職消防隊(duì)為補(bǔ)充、志愿消防隊(duì)為基礎(chǔ)的滅火救援力量體系,按照突發(fā)事故的具體情況和現(xiàn)場指揮部的要求,參與火災(zāi)撲救和救援工作。
6.5 消防水源保障
縣自然資源和規(guī)劃局應(yīng)根據(jù)城市區(qū)域地理環(huán)境及使用功能,合理規(guī)劃城市(區(qū)域)消防用水;縣住建局應(yīng)依照規(guī)劃設(shè)計(jì),規(guī)范建設(shè)消火栓、消防水池、天然水源取水口(碼頭)等市政消防設(shè)施;縣消防救援、水務(wù)、綜合行政執(zhí)法等部門應(yīng)加強(qiáng)消火栓管理和維護(hù)工作,確;饒龉┧
7 宣傳、培訓(xùn)和演練
相關(guān)部門、單位應(yīng)采取多種方式,有計(jì)劃地組織火災(zāi)預(yù)防、自救、互救等常識(shí)的宣傳工作,提高廣大群眾的防火、滅火意識(shí)。
消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織、指導(dǎo)專業(yè)救援隊(duì)伍、義務(wù)(兼職)撲救力量的專業(yè)培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)和滅火作戰(zhàn)能力;同時(shí)積極組織志愿者及群眾的培訓(xùn),提高自救互救能力。
消防救援機(jī)構(gòu)要協(xié)調(diào)相關(guān)單位,每年組織滅火救援演練,并采取措施及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問題,不斷修訂完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急隊(duì)伍的快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。
8 附則
8.1 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
對(duì)在火災(zāi)事故應(yīng)急處置行動(dòng)中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
8.2 預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。原《永嘉縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)永嘉縣重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的通知》(永政辦發(fā)〔20xx〕62號(hào))同時(shí)廢止。
辦公場所火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 4
為了保障公司職工健康地工作、生活,促進(jìn)公司各項(xiàng)工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害,依照上級(jí)有關(guān)要求及相關(guān)法律法規(guī),從公司實(shí)際出發(fā),特制定本預(yù)案。
一、報(bào)告程序:
。1)部門領(lǐng)導(dǎo)
(2)公司領(lǐng)導(dǎo)
。3)公安消防部門
二、報(bào)警程序:
(1)迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救。
。2)根據(jù)火勢(shì)如需報(bào)警立即就近用電話或手機(jī)報(bào)告消防中心(電話119)。
。3)在向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí),派出專門人員到顯眼位置或主要路口等待引導(dǎo)消防車輛進(jìn)入現(xiàn)場。
三、組織實(shí)施:
。1)參加人員:在消防車到來之前,以辦公室成員為主,其余人員(孕婦及行動(dòng)不便者除外)均有義務(wù)參加撲救。
。2)消防車到來之后,辦公室人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
。3)使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等。
。4)辦公室人員要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。
(5)無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場,以便于工作,便于消防車輛駛?cè)牖虿僮鳌?/p>
四、撲救方法:
。1)撲救固體物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
。2)撲救液體物品火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對(duì)不能用水撲救。
五、注意事項(xiàng):
(1)如是電源引起,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即切斷電源。
。2)火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報(bào)警。
。3)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),在向119消防指揮中心報(bào)警時(shí),并立即報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。
。4)辦公室人員迅速疏散公司職工,撤離到安全區(qū)域。
(5)積極配合消防人員滅火。
(6)在進(jìn)行滅火的.同時(shí),應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢(shì)蔓延。
。7)留意消防梯和底層頂層的通暢。
。8)預(yù)備必要滅火工具,并定期檢查培訓(xùn)。
辦公場所火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 5
1總則
1.1編制目的
健全完善我區(qū)防范處置火災(zāi)事故機(jī)制,科學(xué)有效調(diào)度救援力量,正確采用各種戰(zhàn)術(shù)、技術(shù),快速實(shí)施滅火救援行動(dòng),及時(shí)消除災(zāi)情,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,切實(shí)保障全區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《臺(tái)州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于椒江區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實(shí)施救援和處置的較大以上火災(zāi)事故,一般火災(zāi)事故的救援和處置以事發(fā)地所在鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)單位為主。
1.4工作原則
。1)以人為本,科學(xué)救援,減少損失。在處置火災(zāi)事故時(shí),始終把保護(hù)人民群眾生命安全和保證滅火救援人員人身安全放在首位,采用先進(jìn)的滅火救援裝備和科學(xué)的戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)措施,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,把火災(zāi)損失降到最低程度。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn)。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門盡職盡責(zé),密切協(xié)作,協(xié)調(diào)有序地開展火災(zāi)撲救、人員救治和善后處理等工作。
(3)防消結(jié)合,以防為主。政府和消防救援部門要經(jīng)常性開展防火宣傳教育,加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整改、消除各類火災(zāi)隱患,從源頭上預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。
2組織指揮體系與職責(zé)
2.1組織指揮機(jī)構(gòu)
發(fā)生特別重大、重大、較大火災(zāi)事故,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實(shí)施救援和處置的,成立椒江區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱區(qū)指揮部),作為全區(qū)滅火救援指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)較大以上火災(zāi)事故救援行動(dòng)。
2.1.1區(qū)指揮部組成
總 指 揮:區(qū)政府分管副區(qū)長。
副總指揮:區(qū)政府辦公室分管副主任,區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人,區(qū)公安分局分管負(fù)責(zé)人。
成 員:區(qū)委宣傳部(區(qū)政府新聞辦、區(qū)委網(wǎng)信辦)、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)氣象局、區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)供電局、區(qū)電信分局、臺(tái)州移動(dòng)椒江分公司、臺(tái)州聯(lián)通椒江分公司。
區(qū)指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)消防救援大隊(duì),負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)日常工作。
2.1.2區(qū)指揮部職責(zé)
(1)貫徹落實(shí)市委市政府和區(qū)委區(qū)政府有關(guān)火災(zāi)事故救援的指示精神,組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)事故救援處置工作。
。2)負(fù)責(zé)修訂和啟動(dòng)本預(yù)案。
。3)組織指導(dǎo)全區(qū)較大以上火災(zāi)事故滅火救援綜合演練。
(4)統(tǒng)一指揮全區(qū)較大以上火災(zāi)事故的滅火救援行動(dòng)。
。5)對(duì)救援行動(dòng)作出決策,制定戰(zhàn)斗行動(dòng)方案,及時(shí)掌握現(xiàn)場情況變化,提出相應(yīng)措施,適時(shí)調(diào)整作戰(zhàn)方案和調(diào)配滅火應(yīng)急救援力量,組織協(xié)同作戰(zhàn)。
。6)指揮有關(guān)部門和單位參加救援,緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲(chǔ)備物資、裝備、器材、交通工具及破拆機(jī)械等相關(guān)設(shè)施設(shè)備。
。7)負(fù)責(zé)組建和調(diào)用區(qū)火災(zāi)事故處置專家組。
。8)負(fù)責(zé)指導(dǎo)信息發(fā)布、輿情應(yīng)對(duì)和善后處理等工作。
(9)報(bào)告事故和救援進(jìn)展情況,視情請(qǐng)示市政府,啟動(dòng)區(qū)級(jí)重大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。
2.1.3成員單位職責(zé)
。1)區(qū)委宣傳部(區(qū)政府新聞辦、區(qū)委網(wǎng)信辦):在區(qū)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作的新聞報(bào)道和媒體采訪;負(fù)責(zé)指導(dǎo)較大以上火災(zāi)事故的新聞發(fā)布工作;做好媒體管理和服務(wù),協(xié)調(diào)信息發(fā)布工作;負(fù)責(zé)開展火災(zāi)事故網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判和處置,跟蹤了解和掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)。
。2)區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場警戒和人員疏散,維護(hù)現(xiàn)場治安秩序,依法嚴(yán)厲打擊火災(zāi)事故中的違法犯罪活動(dòng);維護(hù)事故現(xiàn)場及周邊道路的交通秩序;負(fù)責(zé)較大以上火災(zāi)救援過程中失聯(lián)人員和傷亡人員身份確認(rèn)工作;組織刑偵、派出所等力量配合做好火災(zāi)事故調(diào)查。
。3)區(qū)民政局:負(fù)責(zé)做好事故發(fā)生后符合條件的基本生活困難人員的救助、死亡人員遺體處理工作。
。4)區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急救援所需經(jīng)費(fèi)保障及滅火演練經(jīng)費(fèi)保障。
(5)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局:負(fù)責(zé)事故發(fā)生地及周邊地區(qū)環(huán)境的監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)報(bào)告,對(duì)事故產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢棄物等有害物的處置提出建議,并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行處理。
(6)區(qū)住建局:負(fù)責(zé)提供事故建筑設(shè)計(jì)和相關(guān)設(shè)施資料,組織建筑結(jié)構(gòu)專家對(duì)起火建筑安全性開展評(píng)估,配合做好臨時(shí)加固等工作;根據(jù)救援需要,適時(shí)調(diào)集大型工程機(jī)械設(shè)備參與救援。
。7)區(qū)交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)征集社會(huì)運(yùn)輸車輛用于人員、物資應(yīng)急運(yùn)輸,提供危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的信息;及時(shí)開辟綠色通道,確保搶險(xiǎn)人員和車輛優(yōu)先通行;配合做好交通運(yùn)輸保障工作。
。8)區(qū)衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故中毒有關(guān)癥狀和性質(zhì)的鑒別;組織現(xiàn)場救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、統(tǒng)計(jì)。
。9)區(qū)應(yīng)急管理局:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍參與救援;負(fù)責(zé)火災(zāi)事故處置和有關(guān)物資的調(diào)撥工作。
(10)區(qū)市場監(jiān)管局:協(xié)助制定火災(zāi)事故現(xiàn)場特種設(shè)備的處置方案,提供技術(shù)支持,協(xié)助參與事后調(diào)查工作。
。11)區(qū)綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)污水、供水、燃?xì)獾仁姓没A(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)和緊急搶修工作;組織專家對(duì)事故影響區(qū)域內(nèi)的污水、供水、燃?xì)獾仁姓没A(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢查提出建議,并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行處理。
(12)區(qū)氣象局:負(fù)責(zé)為滅火救援提供氣象資料,并對(duì)特殊火災(zāi)可能造成的大氣化學(xué)污染擴(kuò)散、轉(zhuǎn)移作出數(shù)值模擬和評(píng)估,提出處置建議;對(duì)可能因雷電引發(fā)的火災(zāi)事故進(jìn)行鑒定。
。13)區(qū)消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)區(qū)指揮部日常工作;組織指揮所屬隊(duì)伍參與滅火救援,根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)及時(shí)提出預(yù)案啟動(dòng)建議;組織開展滅火救援專業(yè)培訓(xùn)、全區(qū)滅火救援演練;建立火災(zāi)事故救援專家組,負(fù)責(zé)組織火災(zāi)事故原因調(diào)查工作。
其他區(qū)級(jí)有關(guān)部門和單位根據(jù)火災(zāi)事故應(yīng)急救援行動(dòng)需要, 在區(qū)指揮部的組織協(xié)調(diào)下,做好相關(guān)工作。
。14)區(qū)供電局:根據(jù)火災(zāi)事故處置需要,負(fù)責(zé)局部切斷電源、提供臨時(shí)電源或發(fā)電應(yīng)急車輛,保障現(xiàn)場電力供應(yīng)和應(yīng)急照明;快速修復(fù)損壞的配電設(shè)備,及時(shí)恢復(fù)正常供電,為救援行動(dòng)順利進(jìn)行提供電力保障。
。15)區(qū)電信分局、臺(tái)州移動(dòng)椒江分公司、臺(tái)州聯(lián)通椒江分公司: 做好現(xiàn)場應(yīng)急通信保障工作,確保指揮暢通。
2.2現(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)
發(fā)生較大以上火災(zāi)事故后,區(qū)指揮部根據(jù)火災(zāi)事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和滅火救援行動(dòng)需要,派出滅火救援專家和應(yīng)急救援隊(duì)伍,設(shè)立現(xiàn)場指揮部,指揮長由區(qū)指揮部總指揮指派,負(fù)責(zé)組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動(dòng)。
發(fā)生一般火災(zāi)事故,視情由事發(fā)地所在鎮(zhèn)(街道)火災(zāi)事故應(yīng) 急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場指揮部,區(qū)指揮部視情派出工作組,協(xié)助指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援行動(dòng)。
現(xiàn)場指揮部應(yīng)當(dāng)設(shè)置于火災(zāi)事故現(xiàn)場附近。
2.2.1現(xiàn)場指揮部主要職責(zé)
。1)根據(jù)區(qū)指揮部決策,制定具體行動(dòng)方案,根據(jù)現(xiàn)場情況適時(shí)調(diào)整滅火救援方案和力量,并下達(dá)滅火救援指令。
。2)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門協(xié)同作戰(zhàn),組織各種物資裝備的供應(yīng),督促檢查滅火救援任務(wù)的完成。
。3)保持與區(qū)指揮部的通信聯(lián)絡(luò),及時(shí)報(bào)告人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和滅火救援行動(dòng)進(jìn)展等情況,組織實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急處置和善后處理工作。
(4)負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作全過程的調(diào)查評(píng)估工作。
2.2.2現(xiàn)場滅火行動(dòng)分組
(1)中心調(diào)度組
組 長:區(qū)消防大隊(duì)大隊(duì)長
成 員:區(qū)消防大隊(duì)調(diào)度員
中心值班地址:椒江區(qū)消防大隊(duì)值班室(工人西路1002號(hào))
職責(zé):在接到發(fā)生重大火災(zāi)事故的報(bào)告時(shí),根據(jù)需要立即上報(bào)支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)政府,確定啟動(dòng)本預(yù)案,并按照具體情況和既定的出動(dòng)要求,對(duì)各行動(dòng)小組進(jìn)行統(tǒng)一指揮調(diào)度,將涉及的相關(guān)力量在最短的時(shí)間內(nèi)集結(jié)至事故現(xiàn)場,各成員單位及各組人員必須隨時(shí)受領(lǐng)指令,并按分工迅速投入滅火救援。
(2)救援行動(dòng)組:負(fù)責(zé)為現(xiàn)場指揮部提供戰(zhàn)術(shù)依據(jù),制定現(xiàn)場救援行動(dòng)方案,指揮調(diào)動(dòng)消防救援力量(包括多種形式消防救援隊(duì)伍)和裝備進(jìn)行增援。該組由消防救援部門負(fù)責(zé)。
。3)傷員搶救組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)趕赴現(xiàn)場搶救傷員。 該組由衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)。
。4)治安維護(hù)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安、交通維護(hù),確保救援現(xiàn)場治安和交通秩序穩(wěn)定。該組由公安部門負(fù)責(zé)。
。5)物資供應(yīng)組:負(fù)責(zé)救援所需物資、裝備的供應(yīng)和運(yùn)送。 該組由應(yīng)急管理部門牽頭,住建、交通運(yùn)輸、商務(wù)部門配合落實(shí)。
。6)環(huán)境監(jiān)測(cè)組:負(fù)責(zé)事故發(fā)生地及周邊地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)報(bào)告。該組由生態(tài)環(huán)境部門牽頭,氣象部門配合落實(shí)。
。7)專家咨詢組:負(fù)責(zé)指導(dǎo)戰(zhàn)術(shù)方案的制定,為指揮部決策提供科學(xué)依據(jù);對(duì)火災(zāi)性質(zhì)、發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行判斷和評(píng)估;決定消防救援力量行動(dòng)的安全保障等。該組由消防救援部門牽頭,應(yīng)急管理部門配合,其他相關(guān)部門參與。
。8)事故調(diào)查組:依據(jù)火災(zāi)事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定,查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,提出處理意見。該組由政府成立火災(zāi)事故調(diào)查組,由消防救援部門牽頭,其他相關(guān)部門配合做好事故調(diào)查工作。
。9)宣傳報(bào)道組:負(fù)責(zé)事故及處置情況的新聞發(fā)布材料起草, 協(xié)調(diào)新聞?dòng)浾叩腵采訪。該組由宣傳部門牽頭,其他相關(guān)部門參與。
3事故與響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)火災(zāi)事故嚴(yán)重程度、涉及范圍等,劃分為特別重大火災(zāi)事故(Ⅰ級(jí))、重大火災(zāi)事故(Ⅱ級(jí))、較大火災(zāi)事故(Ⅲ級(jí)) 和一般火災(zāi)事故(Ⅳ)四級(jí)。
3.1特別重大火災(zāi)事故(Ⅰ級(jí))
符合下列情況之一的,為特別重大火災(zāi)事故。
。1)造成 30人以上死亡,或危及 30人以上生命安全,或造成 100 人以上重傷的;
。2)造成 1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或受災(zāi) 200戶以上的;
(3)大型發(fā)電廠、大型港口(碼頭)等重要建筑(設(shè)施)發(fā)生火災(zāi),已經(jīng)或可能造成巨大損失和影響的;
(4)生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的大型企業(yè),儲(chǔ)備可燃或有毒物資的大型(專用)倉庫、基地發(fā)生火災(zāi),已經(jīng)或可能造成巨大損失和影響的。
3.2重大火災(zāi)事故(Ⅱ級(jí))
符合下列情況之一的,為重大火災(zāi)事故。
。1)造成 10人以上30人以下死亡,或危及 10 人以上30 人以下生命安全,或造成 50 人以上100 人以下重傷的;
。2)造成 5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,或受災(zāi) 150戶以上200戶以下的;
。3)大型發(fā)電廠、大型港口(碼頭)等重要建筑(設(shè)施)發(fā)生火災(zāi),已經(jīng)或可能造成重大損失和影響的。
3.3較大火災(zāi)事故(Ⅲ級(jí))
符合下列情況之一的,為較大火災(zāi)事故。
。1)造成 3人以上10人以下死亡,或危及 3人以上10 人以下生命安全,或造成 10人以上50人以下重傷的;
(2)造成直接經(jīng)濟(jì)損失 1000萬元以上5000萬元以下,或受災(zāi) 100戶以上150戶以下的;
。3)發(fā)電廠、交通樞紐等重要建筑(設(shè)施)發(fā)生火災(zāi),已經(jīng)或可能造成較大損失和影響的;
。4)生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的中型企業(yè),儲(chǔ)備可燃和有毒物資的中型(專用)倉庫、基地發(fā)生火災(zāi),已經(jīng)或可能造成較大損失和影響的;
。5)區(qū)級(jí)黨政首腦機(jī)關(guān)、防災(zāi)指揮中心等重要建筑,區(qū)級(jí)廣播電視、電力、通信、郵政、金融中心等重要建筑(設(shè)施)發(fā)生火災(zāi),已經(jīng)或可能造成較大損失和影響的。
3.4一般火災(zāi)事故(Ⅳ級(jí))
。1)造成 3人以下死亡,或危及 3人以下生命安全,或造成 3人以上10人以下重傷的;
。2)造成直接經(jīng)濟(jì)損失 100萬元以上1000萬元以下,或受災(zāi) 50 戶以上100 戶以下的;
。3)發(fā)電廠、交通樞紐等重要建筑(設(shè)施)發(fā)生火災(zāi), 已經(jīng)或可能造成一定損失和影響的;
(4)區(qū)級(jí)黨政首腦機(jī)關(guān)、防災(zāi)指揮中心等重要建筑,區(qū)級(jí)廣播電視、電力、通信、郵政、金融中心等建筑(設(shè)施)發(fā)生火災(zāi), 已經(jīng)或可能造成一定損失和影響的。
3.5響應(yīng)分級(jí)
火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則,響應(yīng)等級(jí)可根據(jù)火 災(zāi)事故發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行調(diào)整。
(1)一級(jí)、二級(jí)響應(yīng):發(fā)生特別重大、重大火災(zāi)事故,需要聯(lián)合市級(jí)相關(guān)部門和事發(fā)地縣(市、區(qū))政府共同實(shí)施救援和處置的,啟動(dòng)本預(yù)案,并在國務(wù)院和省政府的具體指導(dǎo)下迅速實(shí)施應(yīng)急處置。
。2)三級(jí)響應(yīng):發(fā)生較大火災(zāi)事故,需要聯(lián)合市級(jí)相關(guān)部門和事發(fā)地縣(市、區(qū))政府共同實(shí)施救援和處置的,啟動(dòng)本預(yù)案。
。3)四級(jí)響應(yīng):發(fā)生一般火災(zāi)事故,由事發(fā)地縣(市、區(qū)) 政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施救援和處置的,啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案。
4監(jiān)測(cè)預(yù)防
4.1火點(diǎn)監(jiān)測(cè)
各級(jí)消防救援隊(duì)伍必須建立嚴(yán)格的值班制度,指揮中心要保證 24小時(shí)不間斷值班,迅速、準(zhǔn)確受理火災(zāi)報(bào)警,并及時(shí)發(fā)出相應(yīng)指令。區(qū)級(jí)以上公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將 110接處警系統(tǒng)的火警信息通報(bào)本級(jí)消防救援部門。任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí),都應(yīng)立即報(bào)警,嚴(yán)禁謊報(bào)火警。任何單位、個(gè)人都應(yīng)無償為報(bào)警提供便利,不得阻攔報(bào)警。
4.2火災(zāi)預(yù)防
各級(jí)政府要將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,并負(fù)責(zé)組織有關(guān)主管部門實(shí)施。公共消防設(shè)施、消防裝備不足或不適應(yīng)實(shí)際需要的,要增建、改建、配置或進(jìn)行技術(shù)改造,不斷提高火災(zāi)防控能力。
各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行《中華人民共和國消防法》等規(guī)定,積極預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。
4.3隱患消除
消防救援部門應(yīng)按照“雙隨機(jī)、一公開”要求,依法加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)情況的監(jiān)督抽查,發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要及時(shí)通知有關(guān)單位或個(gè)人采取措施,限期消除隱患。
各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要自覺接受消防救援部門的監(jiān)督檢查,對(duì)消防救援部門提出的整改意見要認(rèn)真辦理,及時(shí)消除隱患。
負(fù)責(zé)公共消防設(shè)施維護(hù)管理的單位,應(yīng)當(dāng)保持消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施的完好有效。在修建道路以及停電、停水、截?cái)嗤ㄐ啪路時(shí)有可能影響滅火救援的,有關(guān)單位必須事先通知當(dāng)?shù)叵谰仍块T。
5應(yīng)急處置
5.1先期處置
火災(zāi)事故發(fā)生后,事發(fā)地所在鎮(zhèn)(街道)政府要立即按照本級(jí)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)消防救援、應(yīng)急管理、公安、衛(wèi)生健康、 生態(tài)環(huán)境等部門組織實(shí)施應(yīng)急救援,盡可能控制火災(zāi),嚴(yán)防其蔓延、擴(kuò)大,嚴(yán)防次生、衍生災(zāi)害的發(fā)生,并迅速搶救受傷和受困人員。
有關(guān)部門要按照規(guī)定,迅速、準(zhǔn)確將火災(zāi)事故和先期處置情 況逐級(jí)上報(bào)至區(qū)指揮部辦公室。
對(duì)于特別重大、重大、較大火災(zāi)事故,區(qū)指揮部辦公室接到 報(bào)告后,要及時(shí)做好啟動(dòng)本預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
5.2信息報(bào)送與處理
信息采取分級(jí)報(bào)送的原則,特別重大、重大、較大火災(zāi)事故信息要在 1 小時(shí)內(nèi)(力爭 30 分鐘內(nèi))上報(bào)區(qū)政府,其中特別重大、重大火災(zāi)事故信息由區(qū)政府按照規(guī)定時(shí)限上報(bào)市政府。
區(qū)指揮部、區(qū)級(jí)有關(guān)部門和事發(fā)地所在鎮(zhèn)(街道)政府要及時(shí) 派員趕赴現(xiàn)場,核查、了解情況并續(xù)報(bào)有關(guān)信息。
信息報(bào)送方式可采取電話口頭初報(bào),隨后采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、 傳真等載體及時(shí)報(bào)送書面報(bào)告和現(xiàn)場音視頻資料。
5.3醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)
衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護(hù),及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療救護(hù)專家、特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行增援。公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要積極協(xié)助運(yùn)送傷員,必要時(shí)可按相關(guān)規(guī)定征用過往車輛。
5.4應(yīng)急救援人員安全防護(hù)
參加現(xiàn)場應(yīng)急救援的人員,必須按規(guī)定著裝并佩戴明顯標(biāo)識(shí),加強(qiáng)個(gè)人安全防護(hù),F(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全防護(hù)工作,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急處置人員進(jìn)出事故現(xiàn)場的管理規(guī)定。
5.5群眾安全防護(hù)
現(xiàn)場指揮部根據(jù)事故具體情況,明確群眾安全防護(hù)的必要措施,決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散的范圍、方式、程序。事故發(fā)生地公安部門負(fù)責(zé)設(shè)置事故現(xiàn)場警戒,實(shí)施交通管制,疏散現(xiàn)場無關(guān)人員,防止事故擴(kuò)大、蔓延和造成其他人員傷害。
5.6跨區(qū)域增援
區(qū)指揮部根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,或根據(jù)事發(fā)地所在鎮(zhèn)(街道)政 府的請(qǐng)求,統(tǒng)一調(diào)集全區(qū)消防救援力量和裝備,或抽調(diào)有關(guān)部門人員趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)滅火救援工作。
各鎮(zhèn)(街道)的消防救援力量、裝備和各行動(dòng)組接到區(qū)指揮部指令后,要在半小時(shí)內(nèi)完成組隊(duì)集結(jié),選擇便捷交通路線和運(yùn)輸工具,在最短的時(shí)間內(nèi)安全到達(dá)救援現(xiàn)場。具體方案由區(qū)消防救援支隊(duì)負(fù)責(zé)制定。
5.7緊急避險(xiǎn)
在火災(zāi)事故應(yīng)急救援過程中,應(yīng)當(dāng)確保應(yīng)急救援人員生命安
全,發(fā)現(xiàn)可能直接危及應(yīng)急救援人員生命安全的緊急情況時(shí),現(xiàn)場指揮部應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)措施消除隱患,降低或化解風(fēng)險(xiǎn),必要時(shí)可以暫時(shí)撤離應(yīng)急救援人員。
5.8案件查處
消防救援部門和公安部門要在滅火救援期間和事后及時(shí)對(duì)案件進(jìn)行調(diào)查取證,依法查處。
5.9信息發(fā)布
信息發(fā)布及新聞報(bào)道要堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則,充分重視并發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,新聞宣傳部門要會(huì)同火災(zāi)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),及時(shí)采用授權(quán)發(fā)布、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等方式發(fā)布信息、組織報(bào)道。
5.10應(yīng)急結(jié)束
特別重大、重大、較大火災(zāi)已撲滅,次生災(zāi)害因素消除,現(xiàn)場處置行動(dòng)結(jié)束的,由現(xiàn)場指揮部提出建議,由區(qū)指揮部批準(zhǔn)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,并通知區(qū)級(jí)有關(guān)部門和事發(fā)地所在鎮(zhèn)(街道)政府。
5.11后期處置
事發(fā)地所在鎮(zhèn)(街道)政府對(duì)在火災(zāi)中造成的傷亡人員及時(shí)進(jìn) 行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤,對(duì)造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置,對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力物力按規(guī)定給予補(bǔ)償,盡快恢復(fù)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)秩序。
5.12事故調(diào)查
按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等規(guī)定,一次死亡 30人以上的火災(zāi)事故,省有關(guān)部門協(xié)助調(diào)查;一次死亡 10人以上、30人以下的火災(zāi)事故, 由省政府派出事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
事故調(diào)查組按照國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)查、處理,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故損失作出評(píng)估,現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估由政府指派專業(yè)部門落實(shí),對(duì)責(zé)任人員提出處理建議。對(duì)事故中暴露出來的有關(guān)問題,事發(fā)地政府、參與事故處置的區(qū)級(jí)有關(guān)部門要提出整改措施,盡快消除隱患,防止事故重復(fù)發(fā)生。
5.13獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
對(duì)在實(shí)施火災(zāi)事故應(yīng)急處置行動(dòng)中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
6應(yīng)急保障
6.1通信保障
區(qū)電信分局、臺(tái)州移動(dòng)椒江分公司、臺(tái)州聯(lián)通椒江分公司負(fù)責(zé)做 好應(yīng)急處置行動(dòng)過程中的通信保障工作。
6.2資金保障
火災(zāi)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援行動(dòng)所需資金由各級(jí)消防救援部門提出預(yù)算,經(jīng)財(cái)政部門審核后列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。處置較大火災(zāi)事故由財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān)。財(cái)政和審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)事故財(cái)政應(yīng)急資金的監(jiān)督管理,保證?顚S茫岣哔Y金使用效益。
6.3力量和裝備保障
各鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)本轄區(qū)火災(zāi)事故特點(diǎn),組建由應(yīng)急管理、消防救援、公安、交通運(yùn)輸、衛(wèi)健等部門人員和有關(guān)專家組成的專門應(yīng)急救援力量,明確力量分工、聯(lián)絡(luò)方式以及應(yīng)急設(shè)備類型、數(shù)量、性能和存放位置,保證應(yīng)急狀態(tài)下能迅速調(diào)用。
6.4技術(shù)保障
消防救援部門和科技部門要加強(qiáng)在消防技術(shù)和裝備研制開發(fā)中的合作,不斷改進(jìn)技術(shù)裝備,適應(yīng)火災(zāi)事故應(yīng)急處置和救援行動(dòng)的需要。
7宣傳、培訓(xùn)、會(huì)議與演練
7.1宣傳
應(yīng)急管理和消防救援部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防法律、法規(guī)的宣傳普及,并督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作;教育、人力社保部門和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入教育教學(xué)和培訓(xùn)內(nèi)容;新聞媒體、廣播電視等有關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)推廣消防安全知識(shí);工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作對(duì)象的特點(diǎn),針對(duì)性開展消防宣傳教育;村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣约肮、?yīng)急管理、消防救援等部門做好消防安全宣傳教育工作。
7.2培訓(xùn)
各鎮(zhèn)(街道)和消防救援部門要組織、指導(dǎo)火災(zāi)事故專業(yè)救援隊(duì)伍、專職(志愿)消防力量的培訓(xùn), 提高隊(duì)伍滅火救援能力。
7.3會(huì)議
各鎮(zhèn)(街道)和消防救援部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)相關(guān)單位,每年組織召開一次以上綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議,不斷完善滅火應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
7.4演練
各鎮(zhèn)(街道)和消防救援部門要協(xié)調(diào)相關(guān)部門,每年至少組織一次火災(zāi)事故應(yīng)急救援演練,及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問題,不斷充實(shí)和完善火災(zāi)事故處置救援預(yù)案。
8附則
8.1名詞術(shù)語解釋
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
8.2預(yù)案管理
區(qū)指揮部成員單位和各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案和當(dāng)?shù)貙?shí) 際或部門職責(zé),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)火災(zāi)事故相關(guān)法律法規(guī)修改,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或在實(shí)際應(yīng)對(duì)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)中出現(xiàn)新的問題、新的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂完善預(yù)案,并報(bào)區(qū)消防救援大隊(duì)備案。
8.3預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
辦公場所火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 6
1 總 則
1.1 編制目的和依據(jù)
為了加強(qiáng)和規(guī)范縣政府大院、市民大廳、文化旅游創(chuàng)意中心、中央商務(wù)寫字樓、統(tǒng)辦2號(hào)樓、雙創(chuàng)大廈等機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公樓消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》《張掖市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.2 分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
火災(zāi)事故按照嚴(yán)重程度,一般分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)。
Ⅰ級(jí)(特別重大)火災(zāi)事故:造成30人以上死亡(含失蹤);危及30人以上生命安全。
、蚣(jí)(重大)火災(zāi)事故:造成10人以上30人以下死亡(含失蹤);危及10人以上、30人以下生命安全。
、蠹(jí)(較大)火災(zāi)事故:造成3人以上、10人以下死亡;10人以上、50人以下重傷。
Ⅳ級(jí)(一般)火災(zāi)事故:造成3人以下死亡;1次重傷10人以下。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于縣政府大院、市民大廳、中央商務(wù)寫字樓、文化旅游創(chuàng)意中心、統(tǒng)辦2號(hào)樓和雙創(chuàng)大廈辦公樓等辦公場所消防安全事故應(yīng)急救援工作。
1.4 工作原則
按照預(yù)防為主、常備不懈的方針,本著統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、反應(yīng)迅速、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則,全面提高消防安全應(yīng)急處置能力。
2 組織指揮體系
2.1 應(yīng)急組織工作機(jī)構(gòu)
成立縣消防安全應(yīng)急指揮部,(以下簡稱“縣應(yīng)急指揮部”),由分管消防安全工作的副縣長任總指揮,縣公安局局長、縣政府辦公室主任任副總指揮?h委辦、政府辦、人大辦、政協(xié)辦、宣傳部、公安局、財(cái)政局、民政局、發(fā)改委、建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、工商質(zhì)監(jiān)局、文廣新局、安監(jiān)局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、氣象局、應(yīng)急辦、消防大隊(duì)、電信公司及本預(yù)案所涉及的集中辦公部門、單位的負(fù)責(zé)人為成員?h應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,辦公室主任由縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長兼任。
2.2 任務(wù)分工及職責(zé)
縣應(yīng)急指揮部主要負(fù)責(zé)指揮機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公大樓內(nèi)發(fā)生的消防安全事故應(yīng)急處置工作,具體負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案起草與實(shí)施工作,貫徹落實(shí)縣政府關(guān)于火災(zāi)事故應(yīng)急工作的決定事項(xiàng)。
縣應(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé)如下:
縣公安局:負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急救援期間道路交通管制、車輛人員疏散、警戒及維護(hù)治安秩序等工作;調(diào)動(dòng)相關(guān)警種和部門保障火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作順利開展。
縣民政局:負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急救援期間的救助和事故善后、撫恤工作;指導(dǎo)開展死傷人員親屬接待、安置和安撫工作;協(xié)助公安部門進(jìn)行遺物清點(diǎn)、保管和發(fā)放工作。
縣財(cái)政局:協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好火災(zāi)事故應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)保障工作。
縣發(fā)改委:負(fù)責(zé)火災(zāi)事故處置價(jià)值評(píng)估和事故損失核查工作,為災(zāi)害事故處置提供相關(guān)依據(jù)。
縣建設(shè)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位在應(yīng)急救援期間提供建(構(gòu))筑物的相關(guān)圖紙、數(shù)據(jù)等信息,為處置決策提供依據(jù),協(xié)調(diào)供水單位保障滅火救援期間消火栓自來水管增壓工作。
縣交通運(yùn)輸局:根據(jù)火災(zāi)事故應(yīng)急處置需要,協(xié)助公安部門對(duì)事故現(xiàn)場道路實(shí)施管制、疏導(dǎo)和保護(hù);開辟快捷通道,保證滅火所用各類車輛安全通行。
縣衛(wèi)計(jì)委:負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急救援期間的衛(wèi)生救援、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)和心理危機(jī)干預(yù)等工作;緊急調(diào)派醫(yī)務(wù)人員、搶救藥品和醫(yī)療設(shè)備;負(fù)責(zé)對(duì)消防部門所需急救人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。
縣委宣傳部、縣文廣新局:在火災(zāi)事故應(yīng)急救援期間,按照縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署,發(fā)布火災(zāi)處置相關(guān)信息和公告,為應(yīng)急救援提供輿論保障。
縣安監(jiān)局:火災(zāi)事故發(fā)生后,聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)火災(zāi)事故管理責(zé)任進(jìn)行調(diào)查和追究。
縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局:按消防部門要求和標(biāo)準(zhǔn),配置配齊消防器材,定期與縣消防部門做好消火栓等消防設(shè)備的檢查維修,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一旦發(fā)生火災(zāi)后,率先指揮安保人員關(guān)停電梯等設(shè)備,開啟所有應(yīng)急逃生通道,確保不發(fā)生次生災(zāi)害。
縣應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)做好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),及時(shí)準(zhǔn)確向上報(bào)送信息;負(fù)責(zé)建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位消防工作專家組。
縣氣象局:負(fù)責(zé)提供火災(zāi)事故應(yīng)急處置期間的天氣情況;指導(dǎo)應(yīng)急現(xiàn)場氣象觀測(cè)和天氣預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)等工作。
縣消防大隊(duì):配合應(yīng)急指揮部辦公室開展火災(zāi)撲救和火災(zāi)原因調(diào)查工作。
電信部門:負(fù)責(zé)火災(zāi)救援過程中通訊通暢工作,確保各項(xiàng)命令順利傳達(dá)。
其他成員單位職責(zé):強(qiáng)化內(nèi)部管理,加強(qiáng)內(nèi)部人員消防安全知識(shí)培訓(xùn);定期開展內(nèi)部消防安全檢查,確保消防器材正常運(yùn)行;確定專人或者兼職人員做好安全管理;火災(zāi)發(fā)生后,有序組織本部門、單位人員疏散撤離及重要資料的挽救等工作。
2.3 專家組
縣應(yīng)急指揮部辦公室、應(yīng)急辦定期組織專家組對(duì)政府大院、市民大廳、文化旅游創(chuàng)意中心、中央商務(wù)寫字樓、統(tǒng)辦2號(hào)樓和雙創(chuàng)大廈辦公樓消防工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查。發(fā)生火災(zāi)后,為應(yīng)急管理提供決策建議,必要時(shí)直接參與火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。
3 運(yùn)行機(jī)制
建立應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故信息報(bào)告、應(yīng)急處置等機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力和指揮水平;會(huì)同有關(guān)部門整合資源、提高效率,建立健全快速反應(yīng)系統(tǒng);加強(qiáng)城市應(yīng)急中心建設(shè),建立統(tǒng)一接報(bào)、分級(jí)分類處置的應(yīng)急平臺(tái)。
3.1 應(yīng)急處置
3.1.1 信息報(bào)告
Ⅲ級(jí)及以上火災(zāi)事故發(fā)生后,消防部門及事故發(fā)生單位立即向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告,最遲不得超過10分鐘。個(gè)別情況特殊確實(shí)難以在事故發(fā)生后10分鐘內(nèi)全面、準(zhǔn)確報(bào)告的,應(yīng)在事故發(fā)生后10分鐘內(nèi)先行預(yù)報(bào),并說明具體原因。信息報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
縣應(yīng)急指揮部辦公室和應(yīng)急辦及時(shí)匯總核實(shí)上報(bào)的信息,同時(shí)將指揮部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于火災(zāi)事故的批示、指示和要求,及時(shí)傳達(dá)到火災(zāi)發(fā)生地,并跟蹤反饋落實(shí)情況。
3.1.2 先期處置
火災(zāi)事故發(fā)生后,部門單位內(nèi)部要立即采取滅火措施,先期組織開展火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作,控制事態(tài)發(fā)展;縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要積極協(xié)同配合消防部門開展滅火救援工作,并及時(shí)向縣政府報(bào)告。
3.1.3 應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)火災(zāi)事故達(dá)到Ⅳ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),由縣政府負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào);當(dāng)火災(zāi)事故達(dá)到Ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),立即向市應(yīng)急指揮部報(bào)告,在市政府統(tǒng)一指揮下,縣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)具體指揮、搶救工作;當(dāng)火災(zāi)事故達(dá)到Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),逐級(jí)向省、市應(yīng)急指揮部報(bào)告,由市政府統(tǒng)一指揮,縣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)具體指揮、搶救工作。
3.1.4 擴(kuò)大應(yīng)急
當(dāng)發(fā)生Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)火災(zāi)事故,事發(fā)地滅火力量不足時(shí),由縣消防部門向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求增援,需調(diào)集其他社會(huì)力量時(shí),在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行調(diào)動(dòng)。
3.2 事后處置
3.2.1 善后處置
對(duì)火災(zāi)事故中傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,縣財(cái)政局、民政局、衛(wèi)計(jì)委按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償,并及時(shí)調(diào)撥救助資金和物資;縣建設(shè)局組織專家對(duì)火災(zāi)后的建(構(gòu))筑物進(jìn)行安全評(píng)估。
3.2.2 調(diào)查與評(píng)估
Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)火災(zāi)事故處置結(jié)束后,消防部門在上級(jí)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)火災(zāi)事故起因、性質(zhì)、責(zé)任等問題進(jìn)行調(diào)查,并向上級(jí)機(jī)關(guān)提交書面報(bào)告;各成員單位要積極協(xié)助配合調(diào)查工作。
3.2.3 信息發(fā)布
火災(zāi)事故信息由縣應(yīng)急指揮部確認(rèn)并同意后發(fā)布,未經(jīng)確認(rèn)的信息不得發(fā)布;參與火災(zāi)撲救和調(diào)查的人員,未經(jīng)縣應(yīng)急指揮部授權(quán),一律不得接受新聞媒體的采訪。
4 應(yīng)急保障
各有關(guān)部門、單位按照職責(zé)分工,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視及通信等保障工作,保證應(yīng)急救援工作需要和恢復(fù)重建工作順利進(jìn)行。
4.1 人力資源
公安消防部隊(duì)是火災(zāi)事故應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍和骨干力量。辦公樓各部門單位建立義務(wù)消防員隊(duì)伍等消防組織,發(fā)揮各單位在火災(zāi)事故應(yīng)急中的重要作用。
消防部門要加強(qiáng)對(duì)各類消防力量的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo),并開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,提高滅火救援水平。
4.2 物資保障
縣財(cái)政局和有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)火災(zāi)事故處置期間的`財(cái)力和物資保障;負(fù)責(zé)火災(zāi)應(yīng)急事故處置期間消防器材裝備和應(yīng)急物資的調(diào)撥及緊急配送;負(fù)責(zé)為火災(zāi)事故處置涉險(xiǎn)人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護(hù)裝備,采取必要防護(hù)措施,嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保人員安全。
4.3 醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場開展衛(wèi)生應(yīng)急工作,并負(fù)責(zé)對(duì)消防部門所需急救人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。
4.4 交通運(yùn)輸保障
縣交通運(yùn)輸局和縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等有關(guān)部門要保證緊急情況下應(yīng)急車輛的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全暢通,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。根據(jù)應(yīng)急處置需要,對(duì)現(xiàn)場及相關(guān)通道實(shí)行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援工作順利開展。
4.5 治安維護(hù)
縣公安局按照有關(guān)規(guī)定,參與應(yīng)急處置和治安維護(hù)工作。
4.6 通信、廣播電視保障
縣文廣新局、電信山丹分公司、移動(dòng)山丹分公司、聯(lián)通山丹分公司等有關(guān)單位負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急處置時(shí)的通信保障和廣播電視的正常播出,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通和各項(xiàng)命令順利傳達(dá)。
5 監(jiān)督管理
5.1 預(yù)案演練
縣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)制定應(yīng)急演練計(jì)劃,并定期組織開展演練。
5.2 宣傳和培訓(xùn)
縣委宣傳部和消防大隊(duì)在縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急管理宣傳及培訓(xùn)工作,組織有關(guān)部門編制統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱和教材,編印各類火災(zāi)事故通俗讀本。
5.3 責(zé)任與獎(jiǎng)懲
消防安全應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)消防安全事故應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)火災(zāi)事故重要情況或應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
6 附則
6.1 預(yù)案修訂
縣應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況變化,及時(shí)修訂完善本預(yù)案,并報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
6.2 預(yù)案解釋
本預(yù)案由縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)解釋。
6.3 預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
辦公場所火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 7
一、總則
1、編制目的:
為及時(shí)有效地開展安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作,規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
2、編制依據(jù):
根椐《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī),制定本預(yù)案。
3、預(yù)案的適用范圍:
本預(yù)案適用于、綜合樓、生活區(qū)以及賓館可能發(fā)生的火災(zāi)事故。
4、工作原則:
。1)以人為本,安全第一。
。2)預(yù)防為主,防消結(jié)合。
二、應(yīng)急救援組織
1、應(yīng)急救援的組成:
指揮:
成員:
三、組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、組織體系:
賓館火災(zāi)應(yīng)急救援組織由賓館火災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)指揮成員共同組成。
2、指揮職部責(zé):
提出修賓館火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案、召開例會(huì)、組織指揮演練,對(duì)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行決策,調(diào)動(dòng)各應(yīng)急救援力量和物資,及時(shí)掌握事故現(xiàn)場的態(tài)勢(shì)全面指揮應(yīng)急救援工作,聯(lián)系援助力量。
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,指揮部各成員及相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮。同時(shí)按各職責(zé)分工作出迅速反應(yīng)。
3、指揮成員職責(zé):
。1)xxx負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)、搶救的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作,并根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充、修訂和更新預(yù)案;對(duì)預(yù)案進(jìn)行備案;組織事故的調(diào)查工作。
。2)xx負(fù)責(zé)迅速控制危害源,營救受害人員,監(jiān)控有關(guān)責(zé)任人,保障救援時(shí)交通暢通、人員疏散,實(shí)施交通管制,組織安全警戒,維護(hù)現(xiàn)場及周圍的治安秩序。
。3)xxx負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù),組織救援物資、通迅聯(lián)絡(luò)、環(huán)境保護(hù)及善后工作。
(4)xxx負(fù)責(zé)救援物資及救援人員的運(yùn)輸保障。
(5)、其他成員及各自職責(zé)履行責(zé)任。
四、救援組織及其主要職責(zé)
為確保及時(shí)、有效、順利開展應(yīng)急救援工作,救援人員分救援排險(xiǎn),現(xiàn)場警戒、醫(yī)療搶救、綜合協(xié)調(diào)。其職責(zé)如下:
1、救援排險(xiǎn):
根據(jù)火災(zāi)事故發(fā)生的不同類型,特征分別采取不同的措施。
當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速向保衛(wèi)值班人員或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并及時(shí)撥打“119”報(bào)警電話說明火情和燃燒物及準(zhǔn)確地點(diǎn),并等候消防車,指引行車路線到火災(zāi)現(xiàn)場。
(1)當(dāng)發(fā)生電器火災(zāi)時(shí),配電室值班人員應(yīng)立即截?cái)嚯娫,義消隊(duì)員根據(jù)燃燒物的特性,分別使用二氧化碳、或干粉滅火器滅火,當(dāng)火勢(shì)較大時(shí),迅速調(diào)集其它部位大型手推式滅火器,從不同角度對(duì)著火點(diǎn),夾擊,將火災(zāi)撲滅。
。2)發(fā)生火災(zāi)時(shí),配電室值班人員迅速截?cái)嚯娫,由xx負(fù)責(zé),xx協(xié)助,組織義消防隊(duì)員和人員進(jìn)行撲救,使用干粉滅火器或高壓水槍射擊,高壓水槍可同時(shí)使用室內(nèi)消防栓和室外消防樁內(nèi)外夾擊,使用室外高壓水槍射擊前應(yīng)先將窗戶玻璃擊碎,從窗戶將水射入,對(duì)準(zhǔn)著火點(diǎn)射擊。未著火的辦公室切忌開啟窗戶和門避免火源竄致其它辦公室,水槍在射擊著火點(diǎn)時(shí)同時(shí)對(duì)著火點(diǎn)的上下樓層及左右實(shí)施降溫,降低燃點(diǎn)避免火勢(shì)蔓延,直到撲滅火源。
。3)生火災(zāi)時(shí),消防控制室值班人員按程序及時(shí)啟動(dòng)消防應(yīng)急系統(tǒng),由xx負(fù)責(zé),及各車間負(fù)責(zé)人配合組織義消隊(duì)和內(nèi)保分隊(duì)實(shí)施滅火,根據(jù)燃燒物的不同而采用不同的滅火措施。采用阻隔、移位法,明火則采用消防的'槍噴射,燃燒局部用滅火器,大面積則采用消防水槍噴射。在能夠控制的情況下采用滅火器,在滅火器不能控制的情況下,要充分利用自動(dòng)化程度高的消防系統(tǒng)科學(xué)有效地滅火。
2、現(xiàn)場警戒:
。1)負(fù)責(zé)劃定現(xiàn)場的警戒區(qū)并由內(nèi)保分隊(duì)組織警戒、維護(hù)現(xiàn)場治安和交通秩序。
。2)負(fù)責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員。
。3)營救火災(zāi)被困人員。
(4)負(fù)責(zé)救援車輛的暢通。
3、醫(yī)療救護(hù)組
4、綜合協(xié)調(diào):
。1)負(fù)責(zé)向各個(gè)組傳達(dá)指揮部負(fù)責(zé)人指令。
(2)負(fù)責(zé)聯(lián)系和督促各組工作。
(3)報(bào)告各組救援工作中的重大問題。
。4)負(fù)責(zé)向政府相關(guān)部門請(qǐng)救援助。
五、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
1、事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報(bào)告。
各人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防火部位的監(jiān)控,對(duì)可能引發(fā)火災(zāi)事故的信息應(yīng)及時(shí)向救援組織報(bào)告。
火災(zāi)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,賓館有關(guān)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即向政府有關(guān)部門報(bào)告。
2、預(yù)警行動(dòng):
應(yīng)急救援指揮部接到可能導(dǎo)致火災(zāi)事故的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,并通知相關(guān)部門及人員采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。
六、應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)出啟動(dòng)預(yù)案指令后,各人員應(yīng)迅速投入應(yīng)急救援工作,并履行其相應(yīng)職責(zé)。
七、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,由現(xiàn)場指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。
八、保險(xiǎn)
應(yīng)急救援結(jié)束后,財(cái)務(wù)部及時(shí)開展應(yīng)急救援人員和受災(zāi)人員以及財(cái)產(chǎn)損失的保險(xiǎn)理賠工作。
九、演習(xí)
賓館根據(jù)預(yù)案的編制每年一次定期組織演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)預(yù)案的操作性和實(shí)用性,存在問題,及時(shí)修訂預(yù)案。
十、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
十一、相關(guān)部門及人員通迅錄
(1)市政府值班室電話:
。2)市安辦電話(兼?zhèn)髡妫?/p>
。3)火警電話:119
辦公場所火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 8
一、目的和依據(jù)
為了在發(fā)生突發(fā)事件的時(shí)候能夠及時(shí)、有效的組織救援,把損失降到到最低,避免次生災(zāi)害的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和公司要求,結(jié)合餐廳實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于餐廳、操作間、食品庫房。
三、基本情況
1、聯(lián)玉游泳館餐廳分為餐廳、操作間、雅間。
2、滅火設(shè)施設(shè)備按要求配備到位。
3、工作人員定期進(jìn)行火災(zāi)撲救、疏散應(yīng)急演練。
4、火災(zāi)自救基本知識(shí),是上崗員工培訓(xùn)必備課程。
四、火災(zāi)的發(fā)現(xiàn)
火災(zāi)的發(fā)生一般會(huì)出現(xiàn):煙、味、光等現(xiàn)象,任何人在餐廳區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)火情后,都應(yīng)迅速做到以下事項(xiàng):
。1)迅速判明起火位置,起火性質(zhì)(用電系統(tǒng)及設(shè)備、油火、物品、煤氣泄漏)火勢(shì)情況,立即報(bào)告餐廳負(fù)責(zé)人。
。2)迅速利用附近的滅火器材滅火,阻止火勢(shì)蔓延;
。3)當(dāng)部分起火發(fā)展到整體著火后,根據(jù)現(xiàn)場最高指揮員的指令,撥消防火警專用電話119通知消防隊(duì)支援滅火;
(4)報(bào)告火情時(shí)應(yīng)報(bào)明火警具體位置,火勢(shì)情況和自己的身份,報(bào)告詞應(yīng)迅速、準(zhǔn)確、清楚。
五、消防滅火方法和注意事項(xiàng):
。1)先救人,后滅火的`原則。
(2)“火警就是命令”,餐廳員工無論在任何場所發(fā)現(xiàn)火情,都應(yīng)勇敢迅速地使用附近的消防器材或滅火物品撲滅火災(zāi),決不能臨陣脫逃;
。3)餐廳負(fù)責(zé)人既是滅火責(zé)任人,又是現(xiàn)場指揮員,應(yīng)迅速組織員工撲滅火災(zāi),將火災(zāi)控制在起火階段;
。4)消防滅火時(shí),首先應(yīng)關(guān)閉排風(fēng)機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、餐廳空調(diào)開關(guān),切斷火源,根據(jù)火勢(shì)情況切斷電源,關(guān)閉防火門,防止火勢(shì)蔓延;
。5)正確使用消防器材,迅速有效地?fù)錅缁馂?zāi),一般火災(zāi)采用滅火器噴射滅火,較大火災(zāi)應(yīng)用高壓水龍噴射滅火,但要切記,廚房油鍋著火或電器著火,嚴(yán)禁用水滅火,以免油鍋溢出散布火苗擴(kuò)大火災(zāi)面積或損壞電器;
。6)職工必須懂得“三懂三會(huì)”。三懂(懂得哪些是生產(chǎn)操作中的不安全火險(xiǎn)隱患、懂得火災(zāi)預(yù)防措施、懂得撲救初起之火的方法)。三會(huì)(會(huì)報(bào)警,會(huì)使用各種消防器材、會(huì)撲救初起之火)。
六、疏散方法和注意事項(xiàng)
(1)疏散時(shí)機(jī):現(xiàn)場火勢(shì)較大,無法控制,可能危及到人員安全,應(yīng)組織人員疏散。
。2)疏散方式:火勢(shì)較大無法控制,可能危及到全體人員的安全,應(yīng)組織全體人員疏散。
。3)疏散指令的發(fā)出:疏散指令的發(fā)出由公司經(jīng)理或現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)者根據(jù)火情發(fā)展情況決定發(fā)出,任何人不得隨意發(fā)出疏散指令或疏散警報(bào)信號(hào)。
(4)發(fā)布疏散指令的方法:由值班人員通知疏散小組的人員,疏散人員用口頭或廣播通知用餐客人撤離餐廳。
。5)餐廳的疏散:餐廳管理員負(fù)責(zé)人員疏散的總協(xié)調(diào);工作人員負(fù)責(zé)組織餐廳人員疏散;
。6)物資的疏散:保管員負(fù)責(zé)利用最近的疏散門把重要物資搬離火災(zāi)現(xiàn)場。
(7)要掌握好疏散時(shí)機(jī)和疏散方式,過早疏散易造成影響,過遲疏散可能造成損失;
(8)疏散必須統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一組織,有秩序地進(jìn)行,防止混亂,疏散指令的發(fā)出必須由公司經(jīng)理或現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)決定發(fā)出,任何人不得隨意發(fā)出疏散指令,餐廳服務(wù)人員接到疏散指令后,應(yīng)迅速組織不得遲疑,以免造成損失;
。9)疏散時(shí)必須嚴(yán)格按照疏散程序進(jìn)行,保持安靜,避免驚憂周圍不該疏散的人員,以免造成影響,并且要先保證就餐人員、后餐廳工作人員;
。10)疏散時(shí)必須嚴(yán)格按照疏散方案組織實(shí)施,防止遺漏,應(yīng)確保顧客生命財(cái)產(chǎn)安全;
。11)疏散后,應(yīng)關(guān)閉所有的門窗和防火門,關(guān)閉所有電源燈光、電器設(shè)備。
七、搶救結(jié)束后的處置
1、保護(hù)好現(xiàn)場以便調(diào)查火災(zāi)原因。
2、寫出事故書面報(bào)告,及時(shí)將事發(fā)經(jīng)過、原因分析報(bào)有關(guān)部門,并配合消防、公安核準(zhǔn)火災(zāi)原因,核實(shí)人員財(cái)產(chǎn)傷亡和損失情況。
3、對(duì)冷藏、冷凍食品經(jīng)防疫部門檢驗(yàn)后方可食用。
4、落實(shí)火災(zāi)責(zé)任,追究損失。
5、總結(jié)應(yīng)急搶救工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),同時(shí)提出改進(jìn)意見,完善預(yù)案。
6、完善設(shè)施、設(shè)備,強(qiáng)化工作人員防火意識(shí),根除火災(zāi)隱患。
辦公場所火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 9
一、目標(biāo)
杜絕車站火災(zāi)事故發(fā)生,確保全體員工生命和集體財(cái)產(chǎn)安全。
二、指標(biāo)
把車站火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài),控制率100%。
三、控制措施
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行《消防管理?xiàng)l例》,做好安全警示、警告標(biāo)志,制定消防工作制度,加強(qiáng)對(duì)易爆品的管理。
2、做好崗前安全消防培訓(xùn),做到勤宣傳、勤檢查、勤考核、勤監(jiān)督,早發(fā)現(xiàn)、早治理,提高全員安全生產(chǎn)意識(shí),樹立“質(zhì)量第一,安全第一”的主人翁思想。
3、所購原材料,燃料要嚴(yán)格把關(guān),符合標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)防以次充好。
4、汽油、柴油及其它易燃油品,禁止露天存放,倉庫設(shè)立應(yīng)符合消防要求,遠(yuǎn)離居住區(qū)和火源,倉庫溫度保持在30oC以下,配備隔熱通風(fēng)設(shè)備,電源開關(guān)必須安裝在室外,禁止一切火源,以防車站火災(zāi)爆炸。
5、庫管員必須懂車站火災(zāi)的危害性、預(yù)防措施和滅火對(duì)策,必須會(huì)使用各種滅火器材、會(huì)報(bào)警、會(huì)處理險(xiǎn)肇事件。加油員、庫管員由專人、專職負(fù)責(zé),做到心中有數(shù),嚴(yán)防跑、漏和蒸發(fā)。
6、各種化工漆品存放庫房,保管員必須保持庫房通風(fēng),溫度保持35oC以下,嚴(yán)禁與其它物質(zhì)混合儲(chǔ)存,保管員要嚴(yán)把入庫關(guān),入庫危險(xiǎn)品嚴(yán)防跑、冒、漏現(xiàn)象,確定無變質(zhì)、分解、助燃方可入庫。
7、在防火重地,禁火區(qū)域內(nèi)如油罐、油車、油箱和儲(chǔ)存易燃?xì)怏w、液體的容器以及連接在一起的輔助設(shè)備,各種受壓設(shè)備、危險(xiǎn)性較大的焊、割作業(yè)、脫桶導(dǎo)熱油作業(yè)范圍等場所需要?jiǎng)踊穑刹块T主管負(fù)責(zé)人報(bào)單,并擬制防火措施方案,報(bào)主管安全的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行作業(yè)。
8、所有項(xiàng)目區(qū)域的電力設(shè)施,安裝要符合規(guī)定,標(biāo)識(shí)標(biāo)志警示齊全明顯,嚴(yán)禁私拉亂接線路,線路嚴(yán)禁搭鐵、接地、短漏,防止人員觸電和引起車站火災(zāi)。
9、電焊工及從事危險(xiǎn)作業(yè)人員,必須有相關(guān)部門培訓(xùn),考核合格證,方可上崗,并嚴(yán)格操作規(guī)程,電、氣、焊操作時(shí)必須遠(yuǎn)離易燃物,并把周圍的易燃物品妥善處理干凈方可作業(yè)。
10、司機(jī)、機(jī)械操作人要遵守操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章作業(yè),對(duì)機(jī)械車輛要勤檢查、勤保養(yǎng),杜絕跑、漏油現(xiàn)象,嚴(yán)禁機(jī)車帶病作業(yè),司助人員要保持旺盛的精力,不打疲勞仗。
11、試驗(yàn)室化學(xué)品要有專人負(fù)責(zé),隔離存放,遠(yuǎn)離火源,嚴(yán)防碰撞,跑漏蒸發(fā),做好領(lǐng)用、回收處理等日常事宜,并詳細(xì)記錄,以備查閱,試驗(yàn)室嚴(yán)禁吸煙,明火。
12、對(duì)從事有毒有害、易燃、易爆等危險(xiǎn)作業(yè)的人員,由項(xiàng)目部勞資考核制定配備相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)用品,防護(hù)用品必須符合標(biāo)準(zhǔn)要求到專職門市購買。(工作服、安全帽、防護(hù)罩、焊接手套、膠鞋、護(hù)蓋、絕緣鞋、安全帶、腳扣、電筆、絕緣拉桿、防毒面罩、防護(hù)手套)。消除車站火災(zāi)隱患,防止事故和職業(yè)病發(fā)生,并對(duì)從事危險(xiǎn)作業(yè)人員每年進(jìn)行體格檢查,對(duì)不適合再從事本工種人員,及時(shí)調(diào)整工作崗位。
13、對(duì)容易發(fā)生車站火災(zāi)的場所,配備合格充足的消防器材。
14、各作業(yè)面主管部門做好各自的危險(xiǎn)源分布圖,使人人清楚,心中有數(shù),有備無患。
四、應(yīng)急措施
1、建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組
組長:
副組長:
成員:
專職安全員:
2、成立義務(wù)消防隊(duì)
消防隊(duì)長:
副隊(duì)長:
隊(duì)員:
3、配備充足合格的消防設(shè)施
(1)滅火器、消防砂、鐵鍬、鎬、鉤、消防桶
消防吹風(fēng)機(jī)
(2)消防水車:解放水車三輛
4、建立與當(dāng)?shù)厝嗣襻t(yī)院的“綠色通道”。
電話:
成立臨時(shí)急救小組:
并配備急救箱、氧氣袋、繃帶和相應(yīng)的救急藥品。
5、易發(fā)生車站火災(zāi)的部門及責(zé)任,做好值班及交接班認(rèn)證記錄,值班人員發(fā)現(xiàn)火情,應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)組,并報(bào)警(火警119、求救110,項(xiàng)目部值班電話:xxxxxxx)
6、保證消防器材及物資的合格率和完好使用率,發(fā)現(xiàn)短缺,及時(shí)補(bǔ)充。
7、勤監(jiān)督、勤檢查,早發(fā)現(xiàn)、早整改,提高防車站火災(zāi)意識(shí),掃除麻痹大意思想,把隱患消滅于零的狀態(tài)。
8、組織消防知識(shí)培訓(xùn)和預(yù)案演練,做到消防隊(duì)員及員工懂得車站火災(zāi)火情應(yīng)急措施并會(huì)使用各種消防器材,消防隊(duì)員發(fā)現(xiàn)火情能夠合理,有序疏散人員,并實(shí)施滅火。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、值班人員發(fā)現(xiàn)火情,應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)組,并報(bào)警(火警119、求救110、項(xiàng)目部值班電話)。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組接到報(bào)告后,立即通過高音喇叭緊急哨音,召集人員搶險(xiǎn)救災(zāi)。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組要迅速疏散人員,搶救傷員,設(shè)立隔離帶,警戒線控制車站火災(zāi)漫延,加強(qiáng)滅火,盡量降低車站火災(zāi)造成的`財(cái)產(chǎn)損失。
4、發(fā)現(xiàn)電源車站火災(zāi)應(yīng)立即切斷電源,再采取救火措施,嚴(yán)防觸電傷害。
5、如有人員傷害,應(yīng)迅速進(jìn)行搶救,本著“先重后輕、先急后緩”的原則,疏散搶救。
6、車站火災(zāi)撲滅后,應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真排查,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
7、對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,評(píng)估處理、整改,驗(yàn)收合格后,方可恢復(fù)作業(yè)。
六、資金投入
1、特殊工種人員勞動(dòng)保護(hù)用品,金額2000元;
2、消防器材物資,金額1500元;
3、急救培訓(xùn)、藥物配備,金額150元;
4、其它投入,金額1500元;
總計(jì)投入金額5150元人民幣。
七、職責(zé)與權(quán)限
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本單位“預(yù)案”的制定、修訂,檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援隊(duì),并組織實(shí)施。
3、安全生產(chǎn),管理實(shí)行一票否決制,項(xiàng)目經(jīng)理強(qiáng)白亮負(fù)責(zé)預(yù)案資金落實(shí)和預(yù)案的監(jiān)督實(shí)施。
4、財(cái)務(wù)部長負(fù)責(zé)預(yù)案資金落實(shí)到位。
5、材料部長負(fù)責(zé)各類物資、燃料、化學(xué)品的購進(jìn),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
6、庫工、試驗(yàn)室主任負(fù)責(zé)各自所轄物資的保管、使用、檢查。
7、辦公室責(zé)項(xiàng)目部辦公區(qū)域臨建設(shè)施和用電線路的日常檢查、監(jiān)督、整改,協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好事故報(bào)警,情況通報(bào)及事故處置工作。
8、路基隊(duì)負(fù)責(zé)特殊工種人員的安全操作,保證消防車輛的完好使用率,協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)、搶修工作的現(xiàn)場指揮和對(duì)外聯(lián)系。
八、實(shí)施控制階段
從駐地臨建開始到工程結(jié)束轉(zhuǎn)移為止。
辦公場所火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 10
為確保廣大患者和醫(yī)護(hù)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,防范消防安全事故的發(fā)生,力保消防安全事故發(fā)生時(shí)損失小、危害低,能快速、高效、合理有序地處置消防事故,根據(jù)消防法律法規(guī),結(jié)合我院消防環(huán)境建設(shè)實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和目的
1.醫(yī)院防火工作堅(jiān)持“以防為主,防消結(jié)合”的原則。實(shí)行嚴(yán)格的科學(xué)管理,堅(jiān)決把不安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí),要抓住火災(zāi)的初起階段,全力撲救,力爭把火災(zāi)消滅在初起階段,防止其蔓延。
2.堅(jiān)持自防自救的原則,門診樓、住院部每名醫(yī)護(hù)人員都負(fù)有積極撲救火災(zāi)和協(xié)助有關(guān)部門做好人員疏散工作的責(zé)任,要開展自防自救,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
3.堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,滅火自救和人員疏散工作需按照預(yù)案各自負(fù)責(zé),各司其職,不得相互推諉,延誤時(shí)機(jī)。
二、消防安全應(yīng)急工作組織機(jī)構(gòu)
醫(yī)院成立防火委員會(huì),全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全院的消防安全工作。防火委員會(huì)辦公室設(shè)在醫(yī)院保衛(wèi)科,辦公室承擔(dān)防火委員會(huì)的日常工作,指導(dǎo)各科室和有關(guān)部門制定相應(yīng)的消防應(yīng)急預(yù)案和演練,按照防火委員會(huì)要求,傳達(dá)貫徹、研究部署、協(xié)調(diào)落實(shí)、檢查督促消防安全措施和應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況。醫(yī)院防火委員會(huì)人員組成:
主 任:
副主任:
成 員:
三、消防安全應(yīng)急工作組織機(jī)構(gòu)人員職責(zé)分工
防火委員會(huì)主任負(fù)責(zé)定期召集委員召開消防安全工作會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神,研究部署、檢查落實(shí)消防安全事宜。
副主任具體負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況,未雨綢繆,做好準(zhǔn)備,保證完成院領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。
各委員具體負(fù)責(zé)火情發(fā)生時(shí)各種情況的`應(yīng)急處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實(shí);做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。
發(fā)生火險(xiǎn)時(shí),院防火委員會(huì)可在消防控制室成立指揮小組,并組成通訊組、滅火組、搶救組、疏散組,分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織滅火、搶救傷員、疏散人員等工作。
1.通訊組:組長:孫月琴,成員:消防控制室人員;痣U(xiǎn)發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)立即用電話報(bào)告院防火委員會(huì)辦公室各成員,以快速得到指示,視火情撥打119,火警報(bào)出后要指派專人到路口接迎消防車和指引消防水源,用消防廣播告知全體醫(yī)護(hù)人員和患者、陪人及時(shí)疏散。
2.滅火組:組長:周長來,成員:保衛(wèi)科人員和著火樓層義務(wù)消防員。利用滅火器和消防栓等消防設(shè)施立即參加救火救災(zāi)工作,必要時(shí)切斷電源。
3.搶救組:組長:王龍會(huì),成員:內(nèi)科、外科醫(yī)護(hù)人員 。負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)受傷患者及救火人員傷痛的緊急處理和救護(hù)。
4.疏散組:潘玉印,成員:保衛(wèi)科和著火樓層工作人員。按照明確的疏散途徑,有序組織患者、陪人和醫(yī)護(hù)人員疏散與逃生。
四、滅火工作預(yù)案
。.發(fā)現(xiàn)火情,醫(yī)護(hù)值班人員應(yīng)立即以手報(bào)按鈕、電話、手機(jī)等形式將火情通報(bào)消防控制室,與此同時(shí)各樓層義務(wù)消防隊(duì)員使用干粉滅火器撲滅初期火災(zāi),并根據(jù)火勢(shì)發(fā)展情況立即打開就近消火栓,展開水龍帶進(jìn)行滅火。
2.如不能及時(shí)控制、撲滅火災(zāi),在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢(shì)蔓延。
3.消防控制室接到火情通報(bào)后,立即將情況通報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)及保衛(wèi)科,保衛(wèi)科接到報(bào)告后,馬上派人員趕到火災(zāi)現(xiàn)場,利用消防插孔電話或?qū)χv機(jī)向控制室通報(bào)火情,并根據(jù)實(shí)際情況撥打“119”火警電話報(bào)火警,同時(shí)協(xié)助著火層的醫(yī)護(hù)人員組織疏散。
4.消防控制室在接到不斷傳來的火情后,根據(jù)需要開啟強(qiáng)排煙系統(tǒng),打開送風(fēng)機(jī)進(jìn)行送風(fēng),放下天井周圍的防火卷簾避免天井的煙囪效應(yīng),所有電梯落底,同時(shí)電梯前室的防火卷簾落下。根據(jù)需要啟動(dòng)消防泵和噴淋泵。
5.消防控制室通過消防廣播,指揮各層人員按指定路線迅速疏散,搶救組在各疏散集結(jié)地對(duì)疏散過程中受傷的人員進(jìn)行救治。
6.保衛(wèi)科在接到消防控制室報(bào)告后,要立即通知院防火委員會(huì)各成員,防火委員會(huì)成員得到通知后;要及時(shí)趕到消防控制室,并按預(yù)定分工展開工作。
7.出現(xiàn)火情的科室在5分鐘左右時(shí)間內(nèi)如不能將火及時(shí)撲滅,火勢(shì)就有猛烈發(fā)展的可能,必須撥打“119”報(bào)火警(報(bào)火警時(shí)要向誚防隊(duì)說明著火地點(diǎn)、位置、方向、著火源、火勢(shì)情況,并將聯(lián)系電話留給119報(bào)警臺(tái)以便后續(xù)聯(lián)系),另一方面要立即按預(yù)定疏散路線組織緊急疏散。
8.在現(xiàn)場參與組織疏散的保衛(wèi)科人員及時(shí)將各層的疏散情況、火勢(shì)情況、火情的控制情況通報(bào)消防控制室,指揮小組根據(jù)反饋過來的各方面信息全面協(xié)調(diào)、組織疏散。
9.疏散過程中要打開疏散通道附近的消火栓,用水槍控制火勢(shì)蔓延,為疏散爭取時(shí)間和空間。
10.滅火時(shí)應(yīng)站在火源的上風(fēng)處滅火,并注意采取,防護(hù)措施,如使用濕毛巾、濕被子、濕衣物等。
11.滅火中發(fā)現(xiàn)受傷者,應(yīng)該現(xiàn)將其背到安全的地點(diǎn)進(jìn)行救護(hù)。發(fā)現(xiàn)易燃易爆的物品,要迅速搬到安全的地方,防止爆炸。
12.護(hù)衛(wèi)隊(duì)員要始終在火場維持秩序,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場, 防止有人“混水摸魚”或“趁火打劫”。
13.人員疏散完后,消防控制室關(guān)閉強(qiáng)排煙、送風(fēng)、升起防火卷簾,電梯恢復(fù)正常使用。
14.消防隊(duì)進(jìn)入現(xiàn)場后,其他滅火人員要一切服從消防隊(duì)統(tǒng)一指揮和安排,提供一切條件和方便,不得以任何理由干擾影響阻礙消防隊(duì)滅火。
15.火災(zāi)撲滅后要保護(hù)好火災(zāi)事故現(xiàn)場,以便消防部門查明失火原因。
16.盡快恢復(fù)秩序,保障患者和陪人的基本生活,并做好有關(guān)患者的轉(zhuǎn)院和安置工作。
五、疏散及逃生預(yù)案
1.發(fā)生火災(zāi)時(shí),防火委員會(huì)、消防中心和醫(yī)護(hù)人員要迅速打開樓上樓下安全出口門,保證安全通道暢通,并組織患者、陪人和醫(yī)護(hù)人員疏散。
2.疏散要在相關(guān)人員的指揮下迅速有序的進(jìn)行,不要在樓道內(nèi)停留、觀看,要盡快離開火場,保衛(wèi)科要派專人前去疏導(dǎo)和領(lǐng)路。
3.樓道內(nèi)充滿濃煙時(shí),應(yīng)用濕毛巾掩住鼻口,在濃煙中彎腰或爬行離開火場,應(yīng)防止有害氣體吸入體內(nèi)使人窒息。
4.當(dāng)樓道底層起火人員無法通過時(shí),應(yīng)向樓頂疏散;中層起火,由上下安全通道疏散;上層起火,由下層安全通道疏散。
5.樓道內(nèi)火勢(shì)猛烈,人員無法離開出門時(shí),應(yīng)緊閉房門,用濕水的毛巾、被單等堵住門縫,防止?jié)鉄熑胧,等候消防人員救援,切不可采取跳樓等錯(cuò)誤的方法逃走。
6.為了控制火勢(shì),當(dāng)最后一名人員撤離過火區(qū)域后應(yīng)關(guān)閉門窗,以減少空氣流量,防止火災(zāi)迅速蔓延。
7.受傷后無法離開病區(qū)時(shí),就大聲呼救,盡量向火災(zāi)上風(fēng)方向轉(zhuǎn)移,采用俯姿式呼吸,延長等侯救護(hù)的時(shí)間。
8.全體疏散人員要顧全大局,把國家、集體和他人的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,不可因搶救個(gè)人的財(cái)產(chǎn)影響疏散工作,造成國家、集體的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。
9.發(fā)現(xiàn)人員被困在火場內(nèi),要及時(shí)向消防救護(hù)人員提供情況,以便組織搶救。
10.疏散時(shí)要優(yōu)先安排受火勢(shì)威脅最嚴(yán)重最危險(xiǎn)的區(qū)域內(nèi)的人員,在疏散中要按照先病人和陪人,后醫(yī)護(hù)人員,最后為救助人員的順序。
11.樓層著火,當(dāng)人在二樓,樓梯被火封住,可采取有關(guān)辦法下樓,不要盲目跳樓;當(dāng)人在三樓(含三樓)以上時(shí),千萬不要跳樓,要冷靜處置,對(duì)行動(dòng)不便的病人可利用高空救生緩降器或等待消防救援。
六、對(duì)幾種情況的處置
1.發(fā)現(xiàn)縱火和破壞消防器械或乘火打劫的違法分子應(yīng)立即將其扭送公安部門處理。
2.對(duì)見利忘義、趁人之危、見死不救、非法取得財(cái)物的人要予以嚴(yán)肅的批評(píng)教育并追究其責(zé)任。
3.當(dāng)有爆炸危險(xiǎn)的可燃物或產(chǎn)生劇毒氣體的可燃物燃燒時(shí),應(yīng)立即組織救火人員和群眾撤離現(xiàn)場,防止造成人員傷亡。
4.在保證人員撤離的情況下,盡可能搶救貴重精密儀器設(shè)備和資料。
5.在滅火自救和人員疏散時(shí),出現(xiàn)其它特殊情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告。
辦公場所火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 11
為確保福清分公司有效處理突發(fā)事件,防范重特大安全事故,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急體系,確保公司安全經(jīng)營發(fā)展。根據(jù)《中國檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)福建有限公司消防、災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合福清分公司實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),建立安全應(yīng)急機(jī)制,確保能夠迅速開展消防、災(zāi)害應(yīng)急工作,最大限度降低損失,有效保障公司員工、財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)維護(hù)公司安全穩(wěn)定發(fā)展。
二、建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)
應(yīng)急機(jī)構(gòu)下設(shè)4個(gè)小組,其人員組成與任務(wù)為:
1、指揮小組
指揮:
副指揮:
任務(wù):組織員工對(duì)福清發(fā)生的消防、災(zāi)害及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)、救援,現(xiàn)場指揮及發(fā)布警戒、調(diào)度、救援等命令,及時(shí)向省公司匯報(bào)相關(guān)情況。
2、現(xiàn)場通訊組
組長:xxx,負(fù)責(zé)福清本部的報(bào)警,向“119”“110”和公司正、副指揮報(bào)告災(zāi)情的發(fā)生部位(即火點(diǎn))、情況(包括樓層高度)以及地點(diǎn)、周邊地理標(biāo)志;
組員及具體負(fù)責(zé)工作:
xxx:負(fù)責(zé)江陰港辦的報(bào)警,向“119”“110”和公司正、副指揮報(bào)告災(zāi)情的發(fā)生部位(即火點(diǎn))、情況(包括樓層高度)以及地點(diǎn)、周邊地理標(biāo)志。
3、疏散組
組長:xxx,負(fù)責(zé)調(diào)集必要的交通工具,疏散現(xiàn)場受威脅的人員和財(cái)產(chǎn)。
組員及具體負(fù)責(zé)工作:
xxx、xxx、xxx:負(fù)責(zé)福清本部的災(zāi)害自救、疏散和清理工作。
xxx、xxx:負(fù)責(zé)江陰港辦的災(zāi)害自救、疏散和清理工作。
4、救援組
組長:xxx:負(fù)責(zé)救援的指揮任務(wù)。
組員及具體負(fù)責(zé)工作:
xxx、xxx,負(fù)責(zé)對(duì)福清、江陰傷員進(jìn)行救援和護(hù)送任務(wù);
5、配合福清局做好消防災(zāi)害預(yù)防工作,同時(shí)根據(jù)公司人員變動(dòng)及時(shí)調(diào)整消防災(zāi)害應(yīng)急成員,組織員工進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí),教育員工學(xué)習(xí)滅火器使用常識(shí),掌握防火滅火器滅火要點(diǎn)和自救器材的.完好情況,及時(shí)更換過期和失效的滅火器,保證滅火器的正常有效;
三、災(zāi)害事故應(yīng)急措施
(一)發(fā)生火災(zāi)先以滅火器滅火并向指揮報(bào)告;火勢(shì)蔓延應(yīng)直接報(bào)“119火警或110”。
(二)接警:指揮人員接警后,應(yīng)立即通知各工作小組和義務(wù)消防員啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;
(三)處置:指揮應(yīng)指導(dǎo)調(diào)度各工作小組迅速集結(jié),按照職責(zé)分工,進(jìn)入相應(yīng)的位置開展災(zāi)害救援行動(dòng)。對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場人員有序的進(jìn)行疏散。撲救火災(zāi)時(shí)按照“先控制、后滅火;救人重于救火;先重點(diǎn)后一般”的滅火戰(zhàn)術(shù)原則。并派人及時(shí)切斷電源,接通消防水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離火災(zāi)危險(xiǎn)源和重要物資,充分利用單位的消防設(shè)施器材進(jìn)行滅火。傷員身上燃燒的衣物一時(shí)難以脫下時(shí),可讓傷員躺在底墑滾動(dòng),或用水灑撲滅火焰,并立即送醫(yī)院進(jìn)行救治;
(四)協(xié)助消防員滅火:在自救的基礎(chǔ)上,當(dāng)專業(yè)消防隊(duì)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場后,公司指揮人員應(yīng)簡要的向消防隊(duì)負(fù)責(zé)人說明火災(zāi)情況,并全力支持消防隊(duì)員滅火,要聽從消防隊(duì)的指揮,齊心協(xié)力,共同滅火;
(五)保護(hù)現(xiàn)場:當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)和撲救完畢后,指揮小組要派人保護(hù)好現(xiàn)場,維護(hù)好現(xiàn)場秩序,等待對(duì)事故原因及
責(zé)任人的調(diào)查,同時(shí)應(yīng)立即采取善后工作,及時(shí)清理,將災(zāi)害造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施,從而將事故對(duì)環(huán)境造成的污染降低到最低限度;
(六)火災(zāi)撲滅后,由安全管理部門協(xié)助公安消防部門,查明火災(zāi)原因,調(diào)查火災(zāi)損失;
四、災(zāi)害事故調(diào)查處置
發(fā)生災(zāi)害事故后,指揮小組應(yīng)調(diào)查和分析事故情況,形成報(bào)告,作出有關(guān)處理決定,重新落實(shí)防范措施,并報(bào)上級(jí)主管部門;
五、應(yīng)急物資
常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資;
六、注意事項(xiàng)
1、貴重的物品及重要的檔案資料等,一旦著火不可用水撲救;
2、那些比重輕于水的易燃液體著貨后不宜用水撲救,因?yàn)橹鸬囊兹俭w會(huì)漂在水面上,到處流淌,反而造成火勢(shì)蔓延;
3、高壓電器設(shè)備失火不能用水來撲救,一是水能導(dǎo)電容易造成電器設(shè)備短路燒毀,二是容易發(fā)生高壓電流沿水柱傳到消防器材上,使消防人員造成傷亡;
4、硫酸、硝酸、鹽酸遇火不能用水撲救,因?yàn)檫@三種強(qiáng)酸遇火后發(fā)生強(qiáng)烈的發(fā)熱反應(yīng),引起強(qiáng)酸四處飛濺,甚至發(fā)生爆炸。
辦公場所火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 12
為了保障公司職工健康地工作、生活,促進(jìn)公司各項(xiàng)工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害,依照上級(jí)有關(guān)要求及相關(guān)法律法規(guī),從公司實(shí)際出發(fā),特制定本預(yù)案。
一、報(bào)告程序:
。1)部門領(lǐng)導(dǎo)
。2)公司領(lǐng)導(dǎo)
。3)公安消防部門
二、報(bào)警程序:
。1)迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救。
(2)根據(jù)火勢(shì)如需報(bào)警立即就近用電話或手機(jī)報(bào)告消防中心(電話119)。
(3)在向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí),派出專門人員到顯眼位置或主要路口等待引導(dǎo)消防車輛進(jìn)入現(xiàn)場。
三、組織實(shí)施:
(1)參加人員:在消防車到來之前,以辦公室成員為主,其余人員(孕婦及行動(dòng)不便者除外)均有義務(wù)參加撲救。
。2)消防車到來之后,辦公室人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
(3)使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等。
。4)辦公室人員要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。
。5)無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場,以便于工作,便于消防車輛駛?cè)牖虿僮鳌?/p>
四、撲救方法:
。1)撲救固體物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
(2)撲救液體物品火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對(duì)不能用水撲救。
五、注意事項(xiàng):
(1)如是電源引起,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即切斷電源。
。2)火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報(bào)警。
。3)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),在向119消防指揮中心報(bào)警時(shí),并立即報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。
(4)辦公室人員迅速疏散公司職工,撤離到安全區(qū)域。
。5)積極配合消防人員滅火。
(6)在進(jìn)行滅火的.同時(shí),應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢(shì)蔓延。
。7)留意消防梯和底層頂層的通暢。
(8)預(yù)備必要滅火工具,并定期檢查培訓(xùn)。
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1 總則
1.1 編制目的
為有效應(yīng)對(duì)全市各類火災(zāi)事故,建立健全應(yīng)急預(yù)案體系和工作機(jī)制,提高處置能力和水平,最大程度減少火災(zāi)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《廣東省實(shí)施消防法辦法》《廣東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《火警和應(yīng)急救援分級(jí)規(guī)定》《國家綜合性消防救援隊(duì)伍內(nèi)務(wù)條令》等法律法規(guī)、制度規(guī)定和部門規(guī)范性文件。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域除軍事設(shè)施、礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣設(shè)施以外火災(zāi)事故的滅火救援和應(yīng)急處置工作。森林、草原火災(zāi)事故法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
1.4 工作原則
1.4.1黨政統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)同。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,消防救援機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體負(fù)責(zé)實(shí)施火災(zāi)事故救援工作,各行業(yè)部門按照“管行業(yè)、必須管安全”要求,加強(qiáng)源頭管控、分類指導(dǎo)、協(xié)同配合。
1.4.2屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)。火災(zāi)發(fā)生后,各級(jí)黨委政府應(yīng)分級(jí)組織滅火救援和事后應(yīng)對(duì)工作,調(diào)配、調(diào)度使用應(yīng)急資源,形成工作合力。
1.4.3以防為先、防消結(jié)合。樹立安全發(fā)展理念,努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向?yàn)?zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)時(shí)段的安全檢查,制定單位滅火應(yīng)急預(yù)案,抓實(shí)防消聯(lián)勤和訓(xùn)練演練,做好滅火救援相關(guān)準(zhǔn)備。
1.4.4專業(yè)指揮、統(tǒng)一指揮。接報(bào)火警后,消防
救援機(jī)構(gòu)迅速響應(yīng),第一時(shí)間調(diào)派消防力量到達(dá)現(xiàn)場,營救被困群眾,控制火災(zāi)蔓延,搶救財(cái)產(chǎn)損失,有效撲滅火災(zāi)。各級(jí)黨委政府和行業(yè)部門積極統(tǒng)籌跟進(jìn),各司其職,群策群力,確保滅火救援行動(dòng)有序開展。
1.4.5救人第一、科學(xué)處置。開展滅火救援行動(dòng),應(yīng)堅(jiān)持以人為本,以積極搶救人員生命為第一要?jiǎng)?wù),根據(jù)不同火災(zāi)事故類型,科學(xué)研判,果斷決策,控制災(zāi)情發(fā)展,確保滅火救援行動(dòng)高效。
1.5 預(yù)案體系
火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案體系由政府火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案,部門火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案,類型場所火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案,重點(diǎn)單位火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案,專項(xiàng)活動(dòng)火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案5大類組成。
1.5.1政府火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案是應(yīng)對(duì)各類突發(fā)火災(zāi)事故的總綱,是市、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道(園區(qū))應(yīng)對(duì)轄區(qū)突發(fā)火災(zāi)事故的總體制度安排。
1.5.2部門火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案是行業(yè)部門、社會(huì)團(tuán)體、村(居)委會(huì)等為應(yīng)對(duì)本部門(行業(yè)、領(lǐng)域)發(fā)生火災(zāi)事故,預(yù)先制定的工作方案。
1.5.3類型場所火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案是針對(duì)特定工作環(huán)境下,特定類別場所發(fā)生火災(zāi)事故,預(yù)先制定的應(yīng)對(duì)方案。
1.5.4重點(diǎn)單位火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案是揭陽市和我市消防安全重點(diǎn)單位按照事先想定某個(gè)或多個(gè)復(fù)雜程度高、危險(xiǎn)性大的部位發(fā)生火災(zāi)事故,從人員營救、疏散方向、處置措施、物資保障等環(huán)節(jié)制定的處置行動(dòng)方案。
1.5.5專項(xiàng)活動(dòng)火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案是為應(yīng)對(duì)某一特定活動(dòng),預(yù)先和活動(dòng)組織方及其他行業(yè)部門聯(lián)合制定的突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急方案。
2 滅火救援指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1 指揮部組成與分組
2.1.1指揮部組成
重特大火災(zāi)或有影響的火災(zāi)事故發(fā)生后,市政府根據(jù)市消防救援大隊(duì)意見和火災(zāi)撲救需要,成立市滅火救援指揮部,指揮部下設(shè)辦公室和工作組。
總指揮:市政府分管消防工作領(lǐng)導(dǎo)
副總指揮:市府辦聯(lián)系消防工作的負(fù)責(zé)人和市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)、火災(zāi)事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道(園區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)人
執(zhí)行總指揮:市消防救援大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人
成員:市委宣傳部、市委政法委、市新聞辦、市民宗局、市發(fā)改局、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市人社局、市自然資源局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅游體育局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局、市國有資產(chǎn)管理中心、市市場監(jiān)管局、市城管執(zhí)法局、市林業(yè)局、市消防救援大隊(duì)、市氣象局、市融媒體中心、市市場物業(yè)管理中心、市總工會(huì)、團(tuán)市委、揭陽市生態(tài)環(huán)境局普寧分局、普寧粵海水務(wù)有限公司、普寧供電局等單位負(fù)責(zé)人。
2.1.2常設(shè)機(jī)構(gòu)
市滅火救援指揮部辦公室為市滅火救援指揮部常設(shè)機(jī)構(gòu),設(shè)在市消防救援大隊(duì),由市消防救援大隊(duì)分管滅火救援工作負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任。
2.1.3工作分組
市滅火救援指揮部下設(shè)滅火指揮組、社會(huì)面控制組、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、新聞發(fā)布組、事后處置組和技術(shù)專家組,根據(jù)實(shí)際需要開展滅火救援、起火原因調(diào)查等各項(xiàng)工作。
2.2 滅火救援指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1市滅火救援指揮部
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全市火災(zāi)事故滅火救援工作。
2.2.2市滅火救援指揮部辦公室
承擔(dān)市滅火救援指揮部的日常工作,聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)各成員單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備、參與應(yīng)急處置工作,完成上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。
2.2.3工作組職責(zé)
2.2.3.1滅火指揮組由市消防救援大隊(duì)牽頭,負(fù)責(zé)制定具體滅火救援方案,組織指揮火災(zāi)撲救,營救被困人員,了解掌握火情信息,調(diào)集救援力量,負(fù)責(zé)綜合性消防救援隊(duì)伍之間的通信組網(wǎng),確保救援現(xiàn)場通信暢通。
2.2.3.2社會(huì)面控制組由火災(zāi)事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、園區(qū)牽頭,負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場周邊的安全警戒,交通管制,保障消防車和指揮、保障車輛優(yōu)先通行;組織力量疏散周圍群眾,維持現(xiàn)場秩序。
2.2.3.3后勤保障組由市應(yīng)急管理局和火災(zāi)事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、園區(qū)牽頭,協(xié)調(diào)社會(huì)應(yīng)急專業(yè)力量參與火災(zāi)撲救,緊急調(diào)運(yùn)除消防車、消防裝備以外的專業(yè)裝備、滅火藥劑和保障物資,落實(shí)滅火救援人員的生活保障。
2.2.3.4醫(yī)療救護(hù)組由市衛(wèi)生健康局牽頭,負(fù)責(zé)組織指揮醫(yī)療救護(hù)力量到達(dá)現(xiàn)場,協(xié)調(diào)屬地醫(yī)療機(jī)構(gòu),對(duì)受災(zāi)群眾和滅火救援行動(dòng)中受傷人員實(shí)施緊急醫(yī)療救援,必要時(shí)設(shè)立現(xiàn)場醫(yī)療急救站。
2.2.3.5新聞發(fā)布組由市委宣傳部、市新聞辦牽頭,根據(jù)市滅火救援指揮部統(tǒng)一安排,協(xié)調(diào)有關(guān)部門起草新聞發(fā)布稿,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向社會(huì)發(fā)布火災(zāi)事故信息,做好媒體記者管理、引導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)境內(nèi)外媒體報(bào)道情況和網(wǎng)上輿情的收集整理、分析研判,協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法依規(guī)進(jìn)行響應(yīng)。
2.2.3.6事后處置組由市消防救援大隊(duì)及火災(zāi)事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、園區(qū)分別負(fù)責(zé),市消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)組織開展火災(zāi)調(diào)查、統(tǒng)計(jì),火災(zāi)事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、園區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)助開展現(xiàn)場清理、傷亡人員及家屬善后等工作。
2.2.3.7技術(shù)專家組由市滅火救援專家組人員組成,在火災(zāi)事故現(xiàn)場為滅火救援行動(dòng)提供行業(yè)專業(yè)技術(shù)指導(dǎo),協(xié)助市滅火救援指揮部指揮決策,協(xié)調(diào)本領(lǐng)域技術(shù)處置專業(yè)力量參與火災(zāi)撲救工作。
2.2.4成員單位職責(zé)
各成員單位應(yīng)根據(jù)任務(wù)分工,各司其職,確;馂(zāi)事故處置工作順利完成,其他暫未列入成員單位的,如因火災(zāi)撲救工作需要,有關(guān)單位應(yīng)按照職責(zé)任務(wù),執(zhí)行市滅火救援指揮部命令。各成員單位主要職責(zé)如下:
。1)市委宣傳部、市新聞辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)處置新聞發(fā)布及宣傳報(bào)道工作,及時(shí)正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,做好媒體記者管理、引導(dǎo)。
。2)市工信局:對(duì)無線電頻率資源進(jìn)行統(tǒng)一配置和管理,負(fù)責(zé)保障火災(zāi)事故處置工作中應(yīng)急無線電通信業(yè)務(wù)頻率的正常使用。
。3)市公安局:負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場治安秩序維護(hù)和警戒工作,協(xié)助組織受火災(zāi)影響區(qū)域群眾緊急轉(zhuǎn)移,實(shí)施相應(yīng)交通組織措施,做好交通疏導(dǎo)、管制,確保道路交通安全暢通,根據(jù)火災(zāi)撲救和調(diào)查需要,控制相關(guān)責(zé)任人,協(xié)助做好火災(zāi)事故調(diào)查工作。
。4)市民政局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)火災(zāi)事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、園區(qū)做好火災(zāi)事故造成生活困難群眾的基本生活救助。
(5)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)火災(zāi)事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、園區(qū)做好火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)保障。
(6)揭陽市生態(tài)環(huán)境局普寧分局:負(fù)責(zé)組織環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)、發(fā)布相關(guān)環(huán)境信息,研判滅火廢水對(duì)環(huán)境可能造成的影響,提出相關(guān)處置意見。
(7)市住建局:負(fù)責(zé)組織對(duì)火災(zāi)撲救現(xiàn)場建(構(gòu))筑物受損情況進(jìn)行鑒定,組織第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提出救援意見,協(xié)調(diào)燃?xì)夤緸槿細(xì)忸惢馂?zāi)事故處置提供技術(shù)和裝備支持。
。8)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援車輛、器材裝備及救援物資的交通運(yùn)輸保障工作。
(9)市水利局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)單位為消防救援機(jī)構(gòu)設(shè)置消防取水碼頭提供支持,協(xié)調(diào)隸屬單位或個(gè)人使用的湖泊、水庫、池塘等天然水源,為火災(zāi)撲救提供用水便利。
。10)市衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的緊急醫(yī)學(xué)救援工作。
。11)市應(yīng)急管理局:協(xié)助火災(zāi)撲救工作,協(xié)調(diào)社會(huì)應(yīng)急專業(yè)力量參與火災(zāi)撲救,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好火災(zāi)撲救現(xiàn)場除消防車、消防裝備以外的應(yīng)急裝備、物資保障工作,協(xié)調(diào)社會(huì)聯(lián)動(dòng)單位參與火災(zāi)撲救,協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救各類支持,協(xié)調(diào)專家對(duì)石油化工場所、危險(xiǎn)化學(xué)品及安全生產(chǎn)類火災(zāi)事故提出處置意見,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)做好受災(zāi)群眾安置和生活救助工作。
(12)市融媒體中心:負(fù)責(zé)做好火災(zāi)撲救媒體播報(bào)。
(13)市氣象局:負(fù)責(zé)為滅火救援提供有關(guān)氣象信息。
。14)市消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救工作,協(xié)調(diào)、組織社會(huì)應(yīng)急專業(yè)力量和社會(huì)聯(lián)動(dòng)單位參與火災(zāi)撲救;組織協(xié)調(diào)火災(zāi)救援現(xiàn)場新聞宣傳報(bào)道工作,負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因,統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失,負(fù)責(zé)市滅火救援指揮部辦公室日常工作,牽頭組織開展滅火救援訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練。
。15)普寧供電局:負(fù)責(zé)及時(shí)修復(fù)受損毀的公用電力系統(tǒng)和設(shè)施,保障火災(zāi)事故現(xiàn)場斷電或臨時(shí)電力供應(yīng)。
3 應(yīng)急準(zhǔn)備
全市消防救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)確保消防救援人員、消防車輛和器材裝備時(shí)刻處于快速反應(yīng)的備戰(zhàn)狀態(tài)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、園區(qū)、行業(yè)部門、企事業(yè)單位應(yīng)指導(dǎo)做好本轄區(qū)、本部門、本系統(tǒng)火災(zāi)事故應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,常備滅火救援物資,開展滅火演練。鼓勵(lì)社區(qū)、家庭常備應(yīng)急救援物資和生活必須物品。
3.1 應(yīng)急值守
全市消防救援隊(duì)伍應(yīng)安排專人實(shí)行24小時(shí)值班值守,接報(bào)、處理各類火災(zāi)事故。
3.2 火警受理
全市消防救援隊(duì)伍通過119電話等多種形式受理群眾或單位對(duì)火災(zāi)事故的報(bào)警。
火災(zāi)事故跨區(qū)域增援,一般根據(jù)各專職消防隊(duì)伍上級(jí)機(jī)關(guān)指令或當(dāng)?shù)攸h委政府的申請(qǐng),經(jīng)相應(yīng)權(quán)限的部門批準(zhǔn),由消防救援機(jī)構(gòu)組織調(diào)派力量趕赴現(xiàn)場救援。
任何單位、個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi),應(yīng)及時(shí)通過各種途徑向消防救援隊(duì)伍報(bào)警;任何單位、個(gè)人都應(yīng)當(dāng)無償為報(bào)警提供便利,不得阻攔報(bào)警。嚴(yán)禁謊報(bào)火警。
3.3 信息報(bào)告
各專職消防隊(duì)伍接到報(bào)警后,依照火災(zāi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求,按程序向市消防救援大隊(duì)及火災(zāi)事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、園區(qū)報(bào)告。市消防救援大隊(duì)及火災(zāi)事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、園區(qū)應(yīng)及時(shí)匯總信息,按照相關(guān)要求報(bào)告市政府。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 火警等級(jí)
根據(jù)災(zāi)害事故的嚴(yán)重程度及影響性對(duì)火警進(jìn)行分級(jí),劃分為五個(gè)等級(jí):從低到高分為一至五級(jí),分別用綠、藍(lán)、黃、橙、紅五種顏色代表其危險(xiǎn)程度。
4.1.1一級(jí)火警(綠色)
(1)無人員傷亡或被困;
(2)燃燒面積小的普通建筑火警;
。3)帶電設(shè)備、線路或其它類火警。
4.1.2二級(jí)火警(藍(lán)色)
。1)已造成或可能造成3人以下死亡,或者10人以下重傷的火警;
(2)已造成或可能造成1000萬元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火警;
(3)發(fā)生在非消防安全重點(diǎn)單位,規(guī)模較小,不會(huì)造成大的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)影響的普通建筑火警;
。4)燃燒面積較小的高層建筑、地下建筑、人員密集場所、易燃易爆危險(xiǎn)品場所、重要場所、特殊場所的火警。
4.1.3三級(jí)火警(黃色)
(1)已造成或可能造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷的火警;
(2)已造成或可能造成1000萬元以上5000萬元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火警;
(3)發(fā)生在消防安全重點(diǎn)單位,規(guī)模較大,有可能造成較大的`經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)影響的火警;
。4)燃燒面積小的高層建筑、地下建筑、人員密集場所、易燃易爆危險(xiǎn)品場所、重要場所、特殊場所的火警;
。5)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)不能控制的火警。
4.1.4四級(jí)火警(橙色)
。1)已造成或可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷的火警;
。2)已造成或可能造成5000萬元以上1億元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火警;
。3)發(fā)生在消防安全重點(diǎn)單位,規(guī)模大,有可能造成重大經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)影響的火警;
。4)燃燒面積較大的高層建筑、地下建筑、人員密集場所、易燃易爆危險(xiǎn)品場所、重要場所、特殊場所的火警;
。5)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)不能控制的火警。
4.1.5五級(jí)火警(紅色)
(1)已造成或可能造成50人以上死亡,或者100人以上重傷的火警;
。2)已造成或可能造成1億元以上直接財(cái)產(chǎn)損失的火警;
(3)發(fā)生在消防安全重點(diǎn)單位,規(guī)模大,有可能造成特別重大經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)影響的火警;
。4)燃燒面積大的高層建筑、地下建筑、人員密集場所、易燃易爆危險(xiǎn)品場所、重要場所、特殊場所的火警;
。5)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)不能控制的火警。
4.2 響應(yīng)分級(jí)
應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí),IV級(jí)最低、I級(jí)最高,應(yīng)急響應(yīng)通常由低級(jí)別向高級(jí)別逐級(jí)啟動(dòng),也可視情越級(jí)啟動(dòng),必要時(shí)可直接啟動(dòng)高級(jí)別響應(yīng)。
4.2.1 IV級(jí)響應(yīng)
。1)接報(bào)二級(jí)火警后,市消防救援大隊(duì)全勤指揮部到場處置,并視情調(diào)動(dòng)周邊專職消防隊(duì)伍到場增援處置;
。2)市消防救援大隊(duì)立即報(bào)告市政府分管消防工作領(lǐng)導(dǎo),由市滅火救援指揮部統(tǒng)一組織,根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部,各有關(guān)職能部門和火災(zāi)事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、園區(qū)按現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮,開展滅火救援及應(yīng)急處置工作;
。3)市消防救援大隊(duì)指揮中心通過衛(wèi)星或4G通信系統(tǒng)隨時(shí)與滅火救援現(xiàn)場保持聯(lián)系,密切關(guān)注滅火救援動(dòng)態(tài)。
4.2.2 III級(jí)響應(yīng)
。1)接報(bào)三級(jí)火警后,市消防救援大隊(duì)全勤指揮部到場處置,調(diào)動(dòng)周邊專職消防隊(duì)伍到場增援處置;
。2)市滅火救援指揮部總指揮和副總指揮到現(xiàn)場組織指揮處置;必要時(shí),市主要領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場組織指揮協(xié)調(diào)。組織成立由市滅火救援指揮部相關(guān)成員單位和火災(zāi)事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、園區(qū)組成的現(xiàn)場指揮部,組織開展滅火救援及應(yīng)急處置工作;及時(shí)向揭陽市政府報(bào)告;
。3)市消防救援大隊(duì)指揮中心開通與所有災(zāi)害事故現(xiàn)場的音視頻傳輸系統(tǒng),并及時(shí)跟蹤增援隊(duì)伍集結(jié)行進(jìn)情況和滅火救援動(dòng)態(tài)。
4.2.3 II級(jí)響應(yīng)
(1)接報(bào)四級(jí)火警后,市消防救援大隊(duì)調(diào)動(dòng)全市專職消防隊(duì)伍到場增援處置,并視情向揭陽市消防救援支隊(duì)請(qǐng)求增援;
。2)市主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮處置,市滅火救援指揮部在市委、市政府統(tǒng)一組織指揮下開展滅火救援及應(yīng)急處置工作,按規(guī)定及時(shí)向揭陽市委、市政府報(bào)告并向社會(huì)通告;
。3)市消防救援大隊(duì)指揮中心開通與所有災(zāi)害事故現(xiàn)場的音視頻傳輸系統(tǒng),及時(shí)跟蹤增援隊(duì)伍集結(jié)行進(jìn)情況和滅火救援動(dòng)態(tài),并及時(shí)將現(xiàn)場音視頻傳輸至揭陽市消防救援支隊(duì)指揮中心。
4.2.4 I級(jí)響應(yīng)
。1)接報(bào)五級(jí)火警后,市消防救援大隊(duì)調(diào)動(dòng)全市專職消防隊(duì)伍到場增援處置,并及時(shí)向揭陽市消防救援支隊(duì)請(qǐng)求增援;
。2)市主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場統(tǒng)一組織指揮滅火救援行動(dòng),市滅火救援指揮部在市委、市政府統(tǒng)一組織指揮下調(diào)集社會(huì)各方面應(yīng)急力量參與火災(zāi)撲救,營救被困人員,挽救財(cái)產(chǎn)損失,組織召開專家會(huì)議,提出處置建議,密切掌握火災(zāi)發(fā)展趨勢(shì)和撲救進(jìn)展情況,按規(guī)定及時(shí)向揭陽市委、市政府報(bào)告并向社會(huì)通告。
(3)市消防救援大隊(duì)指揮中心開通與所有災(zāi)害事故現(xiàn)場的音視頻傳輸系統(tǒng),及時(shí)跟蹤增援隊(duì)伍集結(jié)行進(jìn)情況和滅火救援動(dòng)態(tài),并及時(shí)將現(xiàn)場音視頻傳輸至揭陽市消防救援支隊(duì)指揮中心。
4.3 響應(yīng)提升條件
遇有下列情況之一時(shí),響應(yīng)等級(jí)應(yīng)自動(dòng)升高一級(jí):
。1)重大節(jié)日、重要政治活動(dòng)時(shí)期或發(fā)生在政治敏感區(qū)域、重要地區(qū)的火警;
(2)風(fēng)力6級(jí)以上或者陣風(fēng)7級(jí)以上、冰凍嚴(yán)寒等惡劣氣候條件下發(fā)生的火警;
。3)當(dāng)日2時(shí)至次日凌晨6時(shí)發(fā)生的火警;
。4)報(bào)告同一地點(diǎn)火警的電話持續(xù)增多,成災(zāi)跡象明顯的火警;
(5)其他情況認(rèn)為需要升級(jí)的火警,市滅火救援指揮部及其辦公室可視情隨時(shí)啟動(dòng)響應(yīng),關(guān)注災(zāi)情發(fā)展,主動(dòng)干預(yù)。
4.4 響應(yīng)行動(dòng)
4.4.1先期處置
火災(zāi)發(fā)生后,事發(fā)單位、火災(zāi)發(fā)生地基層組織或個(gè)人在確保安全的前提下,應(yīng)立即組織先期處置,控制火勢(shì)蔓延,同時(shí)撥打119等報(bào)警電話。消防救援機(jī)構(gòu)接報(bào)后,立即調(diào)派力量前往處置并做好遠(yuǎn)程處置指導(dǎo),周圍單位、組織和群眾在安全前提下應(yīng)積極協(xié)助撲救火災(zāi)。
4.4.2應(yīng)急處置
市政府、市消防救援大隊(duì)接到火災(zāi)事故報(bào)告后,應(yīng)迅速根據(jù)火災(zāi)事故性質(zhì)和火警等級(jí)成立滅火救援指揮部,啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng),統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)撲救工作,各成員單位按照職責(zé)分工,積極參與滅火救援行動(dòng)。
當(dāng)火災(zāi)事故難以控制、蔓延擴(kuò)大或發(fā)生較嚴(yán)重的次生災(zāi)害,嚴(yán)重威脅國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí),市滅火救援指揮部應(yīng)立即提請(qǐng)揭陽市消防救援支隊(duì)啟動(dòng)相應(yīng)的響應(yīng)等級(jí)。
4.5 信息發(fā)布
市滅火救援指揮部按照突發(fā)事件新聞發(fā)布有關(guān)規(guī)定,通過新聞媒體向社會(huì)發(fā)布火災(zāi)撲救和應(yīng)急處置的有關(guān)信息,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
4.6 響應(yīng)結(jié)束
火災(zāi)事故處置結(jié)束后,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的滅火救援指揮部及其辦公室決定救援響應(yīng)結(jié)束并向社會(huì)公布。
5 事后處置
5.1 現(xiàn)場清理
火災(zāi)發(fā)生后,公安機(jī)關(guān)和消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場,做好警戒,為火災(zāi)事故調(diào)查創(chuàng)造條件。調(diào)查結(jié)束后,火災(zāi)事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、園區(qū)應(yīng)組織行業(yè)主管部門和事故單位、個(gè)人及時(shí)清理現(xiàn)場,做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作,恢復(fù)供水、供氣、供電等正常生活需求,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
5.2 事故調(diào)查與統(tǒng)計(jì)
火災(zāi)事故處置結(jié)束后,市政府組織開展火災(zāi)事故調(diào)查工作,由市消防救援大隊(duì)依據(jù)《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》《較大以上火災(zāi)信息通報(bào)和整改措施落實(shí)評(píng)估工作的方法》有關(guān)要求,負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因,統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失,并視情開展延伸調(diào)查,各有關(guān)單位、部門應(yīng)給予配合,相關(guān)情況應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行通報(bào)和公告。
5.3 事故評(píng)估
由市政府或市滅火救援指揮部組織進(jìn)行分析評(píng)估,總結(jié)火災(zāi)處置經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),對(duì)火災(zāi)事故調(diào)查整改意見落實(shí)情況和責(zé)任追究情況進(jìn)行評(píng)估,并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行通報(bào)和公告。
5.4 安置與補(bǔ)償
市政府組織火災(zāi)事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、園區(qū)根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善做好災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,對(duì)參加火災(zāi)撲救傷亡人員按規(guī)定及時(shí)開展撫恤和理賠工作。對(duì)于調(diào)集參加外單位火災(zāi)撲救的單位專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)、微型消防站所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等,經(jīng)市消防救援大隊(duì)核實(shí)后,可以向市政府申請(qǐng)補(bǔ)償。
6 應(yīng)急保障
6.1 隊(duì)伍保障
各地、各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)政府專職消防隊(duì)伍建設(shè),支持企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、民間組織、村(居)委會(huì)、社區(qū)等建立專(兼)職、志愿消防隊(duì)伍和微型消防站,鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)、部門、企事業(yè)單位根據(jù)本行業(yè)、部門、企事業(yè)單位特點(diǎn),按照法律法規(guī)組建本領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)處置隊(duì),積極擴(kuò)展救援隊(duì)伍力量,開展相關(guān)專業(yè)訓(xùn)練,為滅火救援隊(duì)伍提供有力保障。
6.2 物資保障
各地、各有關(guān)部門依照國家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備方案,依托消防救援隊(duì)伍戰(zhàn)勤保障體系,統(tǒng)籌建立滅火救援裝備物資儲(chǔ)備和調(diào)用體系。加快推進(jìn)各類消防救援裝備建設(shè),根據(jù)城市發(fā)展和滅火救援需要,加大高精尖滅火救援裝備、新型高效滅火藥劑、火場防護(hù)裝備、先進(jìn)訓(xùn)練設(shè)施等經(jīng)費(fèi)投入。
6.3 通信保障
由市消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)消防滅火救援力量的現(xiàn)場通信組網(wǎng),保證現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)暢通。市信息通信業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場部門間的通信聯(lián)絡(luò),調(diào)度應(yīng)急通信保障聯(lián)動(dòng)單位參與,確保公眾通信網(wǎng)絡(luò)暢通,其他參戰(zhàn)力量的內(nèi)部通信保障由各單位自行保障。
6.4 技術(shù)保障
加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、5G、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在滅火救援中的應(yīng)用,加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)指揮平臺(tái)建設(shè)和可視化調(diào)度指揮,加大斷網(wǎng)、斷路、斷電、空中、地下、水面等最不利環(huán)境下,應(yīng)急救援和通信裝備的研究配備,逐步建立完善各級(jí)滅火救援指揮。
6.5 其它保障
其它保障由各成員單位按照部門職責(zé)要求執(zhí)行。
7 監(jiān)督管理
7.1 應(yīng)急演練
各地、各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期召開聯(lián)席會(huì)議,組織開展實(shí)戰(zhàn)演練,加強(qiáng)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)和信息交流,提升協(xié)同配合能力。
7.2 宣傳和培訓(xùn)
各地、各有關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體、民間組織、企業(yè)事業(yè)單位等要加強(qiáng)組織群眾對(duì)初期火災(zāi)撲救、人員疏散逃生能力的培訓(xùn),提高全民安全防范意識(shí)。要積極通過電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)微博、微信等新聞媒體,廣泛宣傳火災(zāi)基本應(yīng)對(duì)知識(shí),傳播火災(zāi)撲救正面事跡。
全市消防救援隊(duì)伍要積極推進(jìn)包括火災(zāi)撲救基礎(chǔ)知識(shí)在內(nèi)的消防安全宣傳進(jìn)社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村活動(dòng),及時(shí)報(bào)道典型火災(zāi)撲救事例。
7.3 責(zé)任與獎(jiǎng)懲
對(duì)在火災(zāi)撲救工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要按照國家、省、揭陽市和我市的有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)玩忽職守、失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
8 附則
8.1 預(yù)案管理
市消防救援大隊(duì)根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)修訂和完善預(yù)案,實(shí)現(xiàn)預(yù)案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。
8.2 預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自公布之日起施行,由市消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。
辦公場所火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 14
一、火災(zāi)事故風(fēng)險(xiǎn)分析
(1)辦公樓火災(zāi)(普通火災(zāi)、電氣火災(zāi))
可能發(fā)生地點(diǎn):各個(gè)樓層,電梯機(jī)房,保安隊(duì)宿舍;
可能造成的后果:群死群傷、集團(tuán)公司重要經(jīng)營數(shù)據(jù)丟失、造成嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失(直接損失加無法估量的間接損失)及影響公司聲譽(yù)等。
。2)燃?xì)庑孤、爆炸事?/p>
可能發(fā)生地點(diǎn):餐廳、食堂;
可能造成后果:爆炸及其引發(fā)的火災(zāi)造成群死群傷、公司重要經(jīng)營數(shù)據(jù)丟失、造成嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失(直接損失加無法估量的間接損失)及影響公司聲譽(yù)等。
二、火災(zāi)事故分級(jí)
2.1一級(jí)事故
發(fā)生在總部辦公大樓的火災(zāi)(含電氣火災(zāi)、燃?xì)庑孤┡c燃?xì)獗ɑ馂?zāi))并且著火房間達(dá)到3間及3間以上,事故中死亡人數(shù)達(dá)1人及1人以上的火災(zāi)事故。
這類事故可能造成群死群傷,并可能造成直接或間接的嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失,嚴(yán)重?fù)p壞公司形象。
2.2二級(jí)事故
發(fā)生在集團(tuán)公司總部辦公大樓的著火房間2間以下的火災(zāi)事故及汽車著火事故、非燃?xì)獗ㄊ鹿实仍斐缮倭浚?~2人)員工嚴(yán)重受傷的事故,為二級(jí)事故。
2.3三級(jí)事故
發(fā)生在集團(tuán)公司總部辦公大樓內(nèi)的具有明顯燃燒特征,但沒有傷及員工和造成較大的財(cái)物損失,能夠被有效控制未形成火災(zāi)的燃燒意外事故。
三、火災(zāi)報(bào)警方式
公司內(nèi)部報(bào)警方式采用警鈴報(bào)警方式,輔助于口頭通知、手持揚(yáng)聲器報(bào)警通知;
對(duì)外報(bào)警采取選擇1:固話報(bào)警110,120,119。選擇2:移動(dòng)電話報(bào)警110,119,120。(注:發(fā)生燃?xì)庑孤⿻r(shí),不可在現(xiàn)場使用固定電話或移動(dòng)電話。)
四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和人員
參見集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案第3部分應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
五、火災(zāi)事故處理措施
這里指的火災(zāi)是指各種火源引起的公司總部辦公大樓可燃物燃燒,包括普通火災(zāi)、電氣火災(zāi)、汽車火災(zāi)。
5.1辦公樓普通火災(zāi)應(yīng)急處理措施
。ㄖ笩燁^、打火機(jī)等普通火源引起的)火災(zāi)應(yīng)急處理措施
。1)當(dāng)公司員工或值班人員發(fā)現(xiàn)普通類型火災(zāi)時(shí),如果火勢(shì)不大,可以控制,則應(yīng)就地取用滅火器,對(duì)準(zhǔn)火焰根部噴射,切忌貽誤滅火良機(jī)。
。2)發(fā)生火災(zāi)時(shí)應(yīng)切斷相應(yīng)電源,不要等漏電短路二合一保護(hù)開關(guān)自行動(dòng)作。電源開關(guān)在每層樓電箱里,總開關(guān)在配電房。切斷或開關(guān)配電房電源時(shí),應(yīng)由公司專業(yè)電工操作。
。3)在非辦公時(shí)間如果通過監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)火災(zāi),但辦公室鎖緊無法進(jìn)入時(shí),打電話通知物業(yè)部門,由物業(yè)值班人員,取出對(duì)應(yīng)樓層辦公室鑰匙,取用著火辦公室附近的滅火器,對(duì)準(zhǔn)火源噴射滅火。
(4)按“噴淋系統(tǒng)操作說明”與“消防栓系統(tǒng)操作說明”進(jìn)行操作。
(5)假設(shè)發(fā)生的火災(zāi)個(gè)人難以控制(消防噴淋系統(tǒng)發(fā)生故障不能使用,沒有及時(shí)滅火),而火災(zāi)恰好發(fā)生在夜間或周末時(shí),發(fā)現(xiàn)者馬上撥打110、119電話報(bào)警,并同時(shí)通知值班室及應(yīng)急工作組。值班人員接到報(bào)警后,在第一時(shí)間關(guān)閉火災(zāi)所在樓層的電源開關(guān),立刻致電應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)名單。各應(yīng)急工作組接到報(bào)警后,召集組員并趕赴現(xiàn)場。各組人員到位后,由總指揮統(tǒng)一指揮滅火。
。6)消防滅火組到現(xiàn)場后,一部分組員就近取用合適滅火器滅火;另一部分組員接消防水帶、槍頭并對(duì)準(zhǔn)火源噴射。其它組在總指揮及指揮組指揮下各行其職。
。7)自救措施
當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí),一般地說,火勢(shì)達(dá)到一定程度時(shí)噴淋系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)啟動(dòng)滅火,萬一火勢(shì)太大而噴淋系統(tǒng)因各種原因仍未啟動(dòng),公司職工仍在辦公大樓辦公,那么公司員工首先應(yīng)采取以下自救措施,有條件的應(yīng)設(shè)法逃到1樓集合,逃生過程應(yīng)保持鎮(zhèn)定,不得擁擠踩踏。
火災(zāi)襲來時(shí)要鎮(zhèn)定地逃生,并順勢(shì)關(guān)閉辦公室電源,不能貪戀財(cái)物。
樓內(nèi)失火可向著火災(zāi)所在樓層以下疏散,當(dāng)無法向下逃散時(shí),鎮(zhèn)定地從逃生通道走向天面樓頂,逃生時(shí)不要乘坐電梯。
必須穿過煙霧逃生時(shí),應(yīng)盡量用浸濕的衣物披裹身體,捂住口鼻,身體貼近地面順墻逃向安全出口。
身上著火,可就地打滾,或用厚重衣物覆蓋壓滅火苗。
當(dāng)樓梯被烈火,濃煙封閉時(shí),可通過窗戶或陽臺(tái),逃向相鄰建筑物或?qū)ふ覜]著火的房間,或?qū)㈤T窗封閉,防止煙火入侵。
如果煙味很濃,房門已經(jīng)燙手,說明大火已經(jīng)封門,不能再開門逃生。此時(shí)應(yīng)將門縫塞嚴(yán),有水時(shí)可潑水降溫。如果窗戶邊煙霧不大,打開窗戶,大聲呼救。
在發(fā)生火災(zāi)時(shí),要利用一切可利用的條件逃生,室內(nèi)備有救生緩降器,救生滑道及繩索的,要充分利用這些器具逃離火場。
受到火勢(shì)威脅時(shí),要當(dāng)機(jī)立斷披上浸濕的衣物、被褥等,就近取用滅火器噴射開道從安全出口撤離。
穿過濃煙逃生時(shí),要盡量使身體貼近地面,并用濕毛巾捂住口鼻。
身上著火,千萬不要奔跑,可就地打滾或用厚重的衣物壓滅火苗。
如所有逃生線路被大火封鎖,要立即退回室內(nèi),靠近窗戶向外發(fā)送求救信號(hào),等待救援。
除非確定跳樓有消防救生氣墊等保證生還的機(jī)會(huì),否則不要盲目跳樓,可利用疏散樓梯、陽臺(tái)、落水管等逃生自救。
5.2電氣火災(zāi)的`應(yīng)急處理措施
電氣火災(zāi)發(fā)生后,電氣設(shè)備可能因絕緣損壞而碰殼短路,電氣線路可能因電線段落而接地短路,使正常時(shí)不帶電的金屬構(gòu)架、地面等部位帶電,因此,也可能導(dǎo)致觸電電壓或跨步電壓觸電的危險(xiǎn)。
。1)發(fā)現(xiàn)電氣火災(zāi)跡象時(shí),如聞到塑料燒焦有煙霧現(xiàn)象,
發(fā)現(xiàn)者迅速跑到樓棟電氣開關(guān)處斷開電氣火災(zāi)所在房間電源。如根據(jù)火情需要,必須關(guān)閉大樓總電源時(shí),必須由大樓專業(yè)電工操作,并得到現(xiàn)場總指揮的確認(rèn)和批準(zhǔn)。注意:火災(zāi)發(fā)生后,如果開關(guān)設(shè)備受潮和煙熏,其絕緣能力會(huì)降低,因此,拉閘時(shí)最好使用絕緣工具操作。
。2)配電房的高壓切斷應(yīng)先由公司專職電工操作。應(yīng)先操作斷路器而不應(yīng)該先操作隔離開關(guān)切斷電源,低壓應(yīng)先操作電磁啟動(dòng)器而不應(yīng)該先操作刀開關(guān)切斷電源,以免引起弧光短路。
。3)特別情況需要剪斷電線時(shí),不同相的電線應(yīng)在不同部位剪斷,以免造成短路。剪斷空中的電線時(shí),剪斷位置應(yīng)選擇在電源方向的支持物附件,以防止電線剪斷后斷落下來,造成接地短路和觸電事故。
。4)要根據(jù)用電情況,要配置相適應(yīng)的二氧化碳、干粉1211等滅電火的消防器材,當(dāng)電氣火災(zāi)一旦發(fā)生的時(shí)候,迅速使用附近的二氧化碳滅火器或干粉1211滅火器(滅火器一般放置在樓梯門口旁與走廊盡頭的滅火器箱內(nèi))對(duì)準(zhǔn)起火、起煙部位噴射。
(5)如果因特殊情況,必須帶電滅火時(shí)應(yīng)該注意,對(duì)初起的電氣火災(zāi)可用滅電火的滅火劑和滅火器滅火,為了保證滅火人員和車輛的安全,應(yīng)當(dāng)使人體與帶電體之間保持2m以上的距離如電壓為110kv時(shí),最小安全距離為1米,電壓為330kv時(shí),最小安全距離位2.4m。用水滅火時(shí),水槍噴嘴至帶電體的距離:電壓為10kv及其以下不宜小于3m,電壓為220kv及其以上不宜小于5m。用二氧化碳等有不導(dǎo)電滅火劑的滅火器滅火時(shí),機(jī)體、噴嘴至帶電體的最小距離:電壓為10kv者不應(yīng)小于0.4m,電壓為35kv者不應(yīng)小于0.6m。
。6)除非因特殊情況并得到消防部門的指導(dǎo),否則不宜用水帶水槍滅火。如果真的需要用水帶電滅火,最好用噴霧水槍滅火,不推薦使用直流水槍滅火。如果真的要用直流水槍滅火,為防止通過水柱的泄漏電流通過人體,可以將水槍噴嘴接地,采用點(diǎn)射形式,同時(shí)滅火人員穿戴絕緣手套、絕緣靴等防護(hù)裝備操作。
。7)充油電氣設(shè)備的油,閃點(diǎn)一般在130~140℃,有較大危險(xiǎn)性。如果只在該設(shè)備外部起火,可用二氧化碳、干粉滅火器帶電滅火。如火勢(shì)較大,應(yīng)切斷電壓,并可用水滅火。如油箱破壞,噴油燃燒,火勢(shì)很大時(shí),切斷電源,地面上的油火可用滅火器撲滅。要防止燃燒著的油流入電纜溝而順溝蔓延,電纜溝內(nèi)的油火可用泡沫覆蓋撲滅。發(fā)動(dòng)機(jī)和電動(dòng)機(jī)等旋轉(zhuǎn)電機(jī)起火時(shí),應(yīng)先停止其運(yùn)作,用噴霧水或二氧化碳滅火,不宜用干粉、沙子或泥土滅火,以免損傷電氣設(shè)備的絕緣。
。8)按國家標(biāo)準(zhǔn)《電氣火災(zāi)原因技術(shù)鑒定方法》配合有關(guān)部門進(jìn)行火災(zāi)鑒定。
5.3汽車著火處理措施
。1)車主關(guān)閉引擎。
。2)通知值班室,值班人員接報(bào)后,按程序通知應(yīng)急工作組;或值班人員從監(jiān)控系統(tǒng)上發(fā)現(xiàn)后,通知應(yīng)急工作組。
。3)應(yīng)急工作組集合,召集各應(yīng)急工作組成員(視情況需要)。
(4)消防滅火組取適當(dāng)?shù)臏缁鹌?手提儲(chǔ)壓式干粉、二氧化碳滅火器)滅火。
(5)消防滅火組用水槍對(duì)準(zhǔn)油箱部位噴射降溫,防止爆炸。
(6)治安警戒組封鎖現(xiàn)場。
。7)醫(yī)療救護(hù)組進(jìn)行傷員治療。
。8)疏散著火車輛附近的車輛。
5.4辦公樓燃?xì)庑孤┡c爆炸應(yīng)急處理措施
。1)應(yīng)采取的工藝措施:發(fā)現(xiàn)者或燃?xì)鈭?bào)修組關(guān)閉燃?xì)鈽菞濋y門,關(guān)閉燃?xì)忾y門。
(2)總指揮根據(jù)現(xiàn)場情況決定是否啟動(dòng)噴淋系統(tǒng)稀釋泄漏的燃?xì)鉂舛取?/p>
。3)警戒范圍內(nèi)控制一切火源,包括一切明火、點(diǎn)火用品,禁止使用移動(dòng)電話、固定電話、傳呼機(jī)等通信設(shè)備。
。4)治安警戒組根據(jù)現(xiàn)場決定是否要封鎖路面及交通,疏散人群。向警方明確封鎖范圍,除搶修人員、滅火人員,消防官兵等,所有無關(guān)人員均應(yīng)留在警戒范圍外。
。5)緊急疏散組馬上分人分層通知各層辦公人員疏散。
。6)燃?xì)鈭?bào)修組在保障自身安全的能力范圍內(nèi),配合燃?xì)夤緦I(yè)人員用燃?xì)鈾z測(cè)設(shè)備隨時(shí)檢測(cè)燃?xì)鉂舛,?dāng)濃度在爆炸極限范圍內(nèi)的區(qū)域發(fā)生變化時(shí),應(yīng)擴(kuò)大警戒范圍。濃度過高時(shí),進(jìn)去現(xiàn)場的人員應(yīng)佩戴呼吸設(shè)備。
。7)燃?xì)鈭?bào)修組及燃?xì)夤緦I(yè)人員派人在進(jìn)行必要的現(xiàn)場控制后,查找漏電,并與現(xiàn)場目擊者、舉報(bào)人或其它相關(guān)人員聯(lián)系,盡快確定泄漏部位。
。8)如現(xiàn)場濃度過高,除啟動(dòng)噴淋系統(tǒng)噴淋,可使用防爆風(fēng)機(jī)強(qiáng)制排風(fēng),降低濃度。
。9)經(jīng)儀器測(cè)量確認(rèn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的燃?xì)鉂舛仍诎踩秶鷥?nèi)時(shí),作業(yè)人員方可進(jìn)行搶修工作。
。10)一般采用木楔子臨時(shí)堵塞、防腐膠帶包扎、快速夾具等方式對(duì)管線上的穿孔進(jìn)行臨時(shí)封堵。
。11)法蘭墊片泄漏可先用防爆工具對(duì)法蘭的螺栓進(jìn)行上緊,如不能解決,可使用專用法蘭堵漏夾具進(jìn)行處理。
。12)必須動(dòng)焊接才能處理的情況,如法蘭開裂等,應(yīng)對(duì)管線內(nèi)氣體進(jìn)行放散后,由焊工進(jìn)行焊接。作業(yè)場所使用防爆風(fēng)機(jī)進(jìn)行強(qiáng)制抽風(fēng),保證燃?xì)鉂舛仍诒ㄏ孪抟韵隆?/p>
。13)泄漏部位處理完畢以后,搶修人員應(yīng)對(duì)周圍環(huán)境反復(fù)檢測(cè),確認(rèn)無燃?xì)夥e聚,確保不會(huì)發(fā)生二次事故。
(14)醫(yī)療救治組對(duì)受傷人員進(jìn)行急救,并輔助醫(yī)務(wù)救護(hù)人員工作。
。15)如果爆炸不幸發(fā)生,爆炸發(fā)生后,采取8.1的火災(zāi)應(yīng)急救援方案。
六、火災(zāi)現(xiàn)場的人員撤離辦法
。1)由消防滅火組用消防水槍猛噴射被困人員所在場所,消防隊(duì)員穿上防火服救出被困人員從逃生通道緊急逃離。
。2)用消防云梯從窗戶疏散。
。3)跳往逃生氣墊。
。4)用逃生繩索往低層樓房,再另尋其它方法。
。5)火災(zāi)發(fā)生后,緊急疏散小組馬上分人挨層開展疏散工作,如火勢(shì)太大不能進(jìn)去通知,則采用大聲喊叫或撥打手機(jī)等通知方式。
。6)另外,緊急疏散小組應(yīng)盡快指揮協(xié)助車主將汽車駛離著火建筑物,可停放到路邊或公園空地暫放。
。7)疏散方式以從逃生通道疏散到1樓為主,如無法逃往樓下,則上最頂層等待救援。
辦公場所火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 15
為加強(qiáng)我公司的消防安全工作,提高公司員工對(duì)突發(fā)火災(zāi)事故的快速反應(yīng)能力及處置能力,維護(hù)廣大顧客及我公司員工的人身、財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國消防法》,結(jié)合本公司實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
嚴(yán)格執(zhí)行消防工作“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,充分調(diào)動(dòng)每名員工的工作積極性,主動(dòng)參與消防工作。發(fā)生緊急情況時(shí),每名員工都能處事不驚,有條不紊的開展報(bào)警、滅火和疏散工作,各負(fù)其責(zé)、各盡其職,最大限度地控制火災(zāi)、疏散人員,全力保障人員及財(cái)產(chǎn)安全。
二、組織及主要職責(zé)
1、組織機(jī)構(gòu):公司成立消防應(yīng)急中心,下設(shè)滅火、通訊、疏散、救護(hù)四個(gè)職能小組。
主管消防安全責(zé)任人:
消防安全管理員:
通訊聯(lián)絡(luò)組:
疏散引導(dǎo)組:
安全救護(hù)組:
滅火行動(dòng)組:
2、主要職責(zé):
、傧缿(yīng)急指揮中心:平時(shí)指導(dǎo)公司滅火和應(yīng)急疏散的宣傳教育、培訓(xùn)演練;戰(zhàn)時(shí)指揮協(xié)調(diào)各職能小組開展工作,迅速果斷將火災(zāi)撲滅在初期階段;協(xié)助配合到達(dá)火場的公安消防隊(duì)開展各項(xiàng)滅火救援行動(dòng);協(xié)助配合公安消防機(jī)構(gòu)做好火災(zāi)事故調(diào)查工作;其他有關(guān)工作。
、跍缁鹦袆(dòng)組:根據(jù)火場情況,熟練應(yīng)用各類滅火器材和工作,正確實(shí)施滅火工作。
③通訊聯(lián)絡(luò)組:及時(shí)實(shí)施報(bào)警和接警處置程序細(xì)則,迅速報(bào)告“119”接警中心,準(zhǔn)確反映情況,并派人接車。進(jìn)行通訊聯(lián)絡(luò)并及時(shí)反饋信息,傳達(dá)上級(jí)命令,了解火場的信息,上傳下達(dá),保證通訊順暢有序。
、苁枭⒁龑(dǎo)組:負(fù)責(zé)組織火災(zāi)區(qū)域人員從疏散通道和安全口迅速撤離火場。
⑤安全防護(hù)救護(hù)組:對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù),并對(duì)火場中出現(xiàn)的各種需求及時(shí)解決。
三、滅火戰(zhàn)斗力量形成流程
(滅火救援基本處置程序)
1、滅火第一戰(zhàn)斗力量的形成
①任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即報(bào)警并呼喊附近員工參加滅火救援。
、诨馂(zāi)現(xiàn)場或附近區(qū)域的工作人員聽到呼叫后應(yīng)立即趕往失火地點(diǎn),自發(fā)組成滅火第一戰(zhàn)斗力量。哪里發(fā)生火災(zāi),就在哪里形成第一戰(zhàn)斗力量,開展初期火災(zāi)的'報(bào)警、撲救和人員疏散。具體任務(wù)要求是:第一發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的員工就近使用滅火器材滅火,并大聲呼叫周邊員工報(bào)警、增援;距起火點(diǎn)近的員工負(fù)責(zé)利用滅火器和室內(nèi)消火栓滅火;距電話或火災(zāi)報(bào)警點(diǎn)近的員工向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)警;距安全通道或出口近的員工立即引導(dǎo)顧客向安全地點(diǎn)疏散。
2、滅火第二戰(zhàn)斗力量的形成:
、傧腊踩(zé)任人接到報(bào)警后,應(yīng)立即按照《公司滅火和疏散應(yīng)急預(yù)案程序》處置。確認(rèn)火警后,開展滅火救援工作,并撥打“119”電話報(bào)警,同時(shí)報(bào)告公司值班領(lǐng)導(dǎo)。
②本公司員工和消防應(yīng)急指揮部的滅火、通訊、疏散、救護(hù)等各個(gè)職能小組成員在接到火警通知后,接應(yīng)第一戰(zhàn)斗力量進(jìn)行滅火、救援。第二戰(zhàn)斗力量應(yīng)聽從消防應(yīng)急中心的統(tǒng)一指揮,并按本預(yù)案規(guī)定程序和要求實(shí)施滅火、救援。第一戰(zhàn)斗力量應(yīng)協(xié)助第二戰(zhàn)斗力量工作。
四、報(bào)警和接警處置的基本要求
1、無論任何部門或人員(本公司)發(fā)現(xiàn)火災(zāi),應(yīng)立即向“119”公安消防隊(duì)報(bào)警。
2、報(bào)火警時(shí)要沉著冷靜,應(yīng)講清以下內(nèi)容(特別是向公安消防隊(duì)“119”報(bào)警時(shí)):
、偈Щ饒鏊臏(zhǔn)確地理位置。
、诒M可能地說明失火現(xiàn)場情況,如起火時(shí)間、燃燒特征、火勢(shì)大小、有無被困人員、有無重要物品、失火周圍有何重要建筑、行車路線、消防車和消防隊(duì)員如何方便進(jìn)入或接近火災(zāi)現(xiàn)場等。
、蹐(bào)警人姓名、住址、工作公司、聯(lián)系電話。
、苣托幕卮鸾泳藛T的詢問。
五、應(yīng)急疏散組織措施與基本要求
1、疏散引導(dǎo)組應(yīng)首先疏散被火熱圍困的顧客,然后再疏散火場周圍的物資。疏散出的物資要放在不影響消防通道和遠(yuǎn)離火場的安全地點(diǎn)。疏散引導(dǎo)組應(yīng)注意自己的安全,提前作好必要的防護(hù)。
2、引導(dǎo)人員疏散時(shí)要不斷用手勢(shì)和喊話的方式引導(dǎo)穩(wěn)定被困人員的情緒,維護(hù)秩序。例如:對(duì)周圍驚慌失措的人喊“請(qǐng)往那邊走,那里安全”,并正確指示疏散方向;或大聲呼喊“請(qǐng)跟我走”,采用正確方式帶領(lǐng)受困人員到達(dá)安全地帶。
3、引導(dǎo)人員疏散應(yīng)利用消防安全通道,或其他能夠到達(dá)安全地點(diǎn)的途徑,將人流按照快捷合理的疏散路線引導(dǎo)到場外。疏散引導(dǎo)組人員應(yīng)仔細(xì)檢查,以防疏漏人員。
4、消防隊(duì)到達(dá)火場后,應(yīng)聽從公安消防人員的指揮進(jìn)行疏散工作。
六、滅火的基本要求
1、負(fù)責(zé)滅火職能的工作人員(或滅火行動(dòng)組)應(yīng)迅速趕往失火地點(diǎn),就近利用消防水源和滅火器材迅速撲救火災(zāi),防止火勢(shì)蔓延。
2、發(fā)現(xiàn)有人員被火熱圍困,應(yīng)先救人、后滅火;發(fā)現(xiàn)有易燃易爆危險(xiǎn)品受到火勢(shì)威脅時(shí),應(yīng)迅速組織人員將易燃易爆危險(xiǎn)品轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)。
3、滅火人員應(yīng)聽從消防應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮;在公安消防隊(duì)到到火場后,應(yīng)積極配合其滅火。
七、通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)等基本要求
1、通訊聯(lián)絡(luò)組
、偻ㄓ嵚(lián)絡(luò)組接到火警后,立即通知公司消防應(yīng)指揮部及各行動(dòng)小組到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場;
②根據(jù)消防責(zé)任人的要求,將停電、供水、車輛調(diào)配、滅火措施等指令傳達(dá)到火災(zāi)現(xiàn)場的各行動(dòng)小組;
③及時(shí)反饋火場進(jìn)行情況,保障火災(zāi)現(xiàn)場與外界的信息暢通,擔(dān)負(fù)尋求相鄰公司支援的聯(lián)絡(luò)工作。
2、安全防護(hù)組
①安全防護(hù)組接到指令后,應(yīng)快速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場、進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù)、控制局面,同時(shí)控制車輛和無關(guān)人員進(jìn)入火場,并迅速組織有關(guān)人員清理火場周圍停放的車輛遠(yuǎn)離火場。
②火災(zāi)撲滅后,要全面檢查現(xiàn)場,消滅遺留火種,派人保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場,并協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的火災(zāi)事故調(diào)查工作。
八、演練程序及基本要求
滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練由公司消防安全責(zé)任人或管理人組織實(shí)施,全員參與。演練前做好充分的作。
當(dāng)公司消防安全責(zé)任人或管理人下達(dá)“假設(shè)公司廚房(以此為例,具體演練地點(diǎn)隨機(jī)確定)發(fā)現(xiàn)初期火災(zāi)”的緊急信息后,演練工作按照下列程序?qū)嵤?/p>
1、公司廚房的員工及附近部門的員工應(yīng)按照公司滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案確定的分工要求,迅速形成第一戰(zhàn)斗力量,開展滅火、救援行動(dòng)并做到三個(gè)同時(shí):
、贉缁穑壕嗥鸹瘘c(diǎn)近的員工立即取用身邊的滅火器迅速跑向假設(shè)起火部位,擺好滅火姿勢(shì),做好滅火準(zhǔn)備;距室內(nèi)消火栓近的員工迅速接好水帶、水槍,并鋪開水帶跑向起火部位,對(duì)準(zhǔn)假設(shè)起火點(diǎn),擺好姿勢(shì),做好滅火準(zhǔn)備。
、谑枭ⅲ壕喟踩隹诮膯T工立即跑向附近的疏散出口處,做出手勢(shì),呼叫、引導(dǎo)現(xiàn)場人員通過最近的疏散通道、安全出口疏散。
、蹐(bào)警:距電話或火災(zāi)報(bào)警點(diǎn)近的員工迅速通過電話向“119”消防大隊(duì)報(bào)警。
2、消防安全責(zé)任人確認(rèn)火災(zāi)(假設(shè))的報(bào)警信息后,迅速啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案確定的各項(xiàng)處置程序與要求,向“119”報(bào)警。
3、公司員工接警后,要迅速向失火地點(diǎn)集結(jié),并按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案確定的分工要求,形成滅火第二戰(zhàn)斗力量,開展滅火救援工作:
、贉缁鹦袆(dòng)組:立即跑向假設(shè)起火部位現(xiàn)場增援滅火。到達(dá)現(xiàn)場后,就近啟用室內(nèi)消火栓,接好水帶、水槍和鋪好水帶后,對(duì)準(zhǔn)假設(shè)的起火點(diǎn),擺好姿勢(shì),作好滅火準(zhǔn)備。
、谑枭⒁龑(dǎo)組:按照分工分別跑向安全出口和疏散通道處,做出手勢(shì),呼叫、引導(dǎo)室內(nèi)人員緊急疏散。
、弁ㄓ嵚(lián)絡(luò)組:了解火場信息,上傳下達(dá),保證通訊順暢有序。
、芷渌ぷ鹘M:按本預(yù)案要求開展工作。
4、通過現(xiàn)場演練,達(dá)到下列要求:當(dāng)公司消防安全責(zé)任人或管理人下達(dá)假設(shè)部位發(fā)生初期火災(zāi)的緊急指令后,滅火第一戰(zhàn)斗力量應(yīng)在30秒內(nèi)完成滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案確定的撲救初期火災(zāi)、報(bào)警、引導(dǎo)人員疏散的任務(wù);滅火第二戰(zhàn)斗力量接到消防安全責(zé)任人的指令后,應(yīng)在2分鐘內(nèi)圓滿完成滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案確定的撲救初期火災(zāi)、報(bào)警、引導(dǎo)人員疏散的任務(wù)。
5、演練組織者或指定人員留守火災(zāi)(假設(shè))現(xiàn)場,擔(dān)任演練裁判,對(duì)有關(guān)人員、職能小組的演練動(dòng)作、時(shí)間等情況進(jìn)行有效性裁定和記錄。演練結(jié)束后,進(jìn)行講評(píng),研究改進(jìn)措施。
辦公場所火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 16
為了加強(qiáng)消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,保障干部職工和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的工作、生活秩序,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,結(jié)合我局實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、非政府機(jī)構(gòu)
為確保我局消防安全應(yīng)急預(yù)案能夠順利、安全的實(shí)施,設(shè)立指揮部和滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、防護(hù)救護(hù)組、后勤保障組。
(一)指揮部
總指揮:
職責(zé):總體負(fù)責(zé)管理機(jī)關(guān)辦公樓安全應(yīng)急預(yù)案的實(shí)行和統(tǒng)一指揮。
現(xiàn)場指揮:
職責(zé):在總指揮領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場統(tǒng)一指揮救火、撤離等工作的具體實(shí)施,保證救火、撤離行動(dòng)能按照預(yù)案順利進(jìn)行。
指揮部成員為各股室負(fù)責(zé)人。
。ǘ┚然鹦袆(dòng)組
組長:
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)按照應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場指揮員的指令撲滅初起火災(zāi)和防止火勢(shì)蔓延,配合專業(yè)消防隊(duì)進(jìn)行火災(zāi)搶險(xiǎn)。
。ㄈ┩ㄓ嵚(lián)絡(luò)組
組長:
成員:辦公室全體工作人員
職責(zé):做到報(bào)警及時(shí),保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,保證各種指令能夠迅速、及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)。
。ㄋ模┏冯x鼓勵(lì)組
組長:
成員:人教股、財(cái)務(wù)股全體工作人員
職責(zé):主要負(fù)責(zé)疏散著火現(xiàn)場人員到安全地方,并引導(dǎo)消防車及消防人員進(jìn)入著火現(xiàn)場,負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒,維護(hù)現(xiàn)場秩序,看守?fù)尵瘸鰜淼奈镔Y,以保證滅火行動(dòng)順利進(jìn)行。
。ㄎ澹┓浪本冉M
組長:
成員:法制股、監(jiān)察室、個(gè)私協(xié)全體工作人員
職責(zé):負(fù)責(zé)救護(hù)受傷人員,并配合專職消防人員及醫(yī)護(hù)人員救護(hù)搶險(xiǎn)火場被困傷員。
(六)后勤保障組
組長:
成員:辦公室全體工作人員
職責(zé):負(fù)責(zé)保證滅火用水供應(yīng)和其他滅火物資設(shè)施供應(yīng),以及聯(lián)系滅火后的水、電、現(xiàn)場搶修、恢復(fù)等工作。
二、處理程序
。ㄒ唬┙泳瘓(bào)警應(yīng)急程序和措施
1、工作人員辨認(rèn)出火情后應(yīng)立即查清著火地點(diǎn)、邊線,并通告辦公室人員趕赴現(xiàn)場不予證實(shí),確認(rèn)后應(yīng)立即撥通“119”火警電話,知會(huì)著火地點(diǎn),著火的部位及物資、火勢(shì)大小,獲救人員情況。同時(shí)報(bào)告辦公室負(fù)責(zé)人,逐級(jí)報(bào)告直到總指揮。
2、發(fā)生火險(xiǎn)后,樓內(nèi)工作人員應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,清點(diǎn)本樓層人員安全撤離,切斷與火災(zāi)相關(guān)的電源、火源,搬遷易爆物品等。
3、報(bào)警同時(shí)必須通告通訊聯(lián)絡(luò)組,易于及時(shí)采取措施和協(xié)同各小組的行動(dòng)。
。ǘ┲笓]部應(yīng)急程序和措施
1、指揮部人員直奔通告后至現(xiàn)場統(tǒng)一指揮選定的地點(diǎn)子集。
2、調(diào)集滅火行動(dòng)組控制火點(diǎn)消滅火災(zāi),防止火勢(shì)蔓延。
3、下發(fā)勸導(dǎo)樓內(nèi)工作人員指令,根據(jù)現(xiàn)場火情,利用手機(jī)或電話通告撤離鼓勵(lì)組對(duì)現(xiàn)場積極開展工作。
4、下達(dá)各小組行動(dòng)指令。
。ㄈ┚然饝(yīng)急程序和措施
1、滅火區(qū)域的單位領(lǐng)導(dǎo)和義務(wù)消防員要立即用滅火器、消火栓撲救初期火災(zāi)。
2、救火行動(dòng)組成員收到報(bào)警后,應(yīng)立即趕往起火現(xiàn)場。
3、根據(jù)預(yù)案或指揮員的指令,迅速檢查是否切斷起火現(xiàn)場電源、火源,檢查是否存放有易燃、易爆物品,啟用攜帶的或利用就近配置的滅火器、消防栓等滅火器材進(jìn)行撲救(電器、微機(jī)起火應(yīng)用二氧化碳滅火器進(jìn)行撲救)。
4、如火勢(shì)很大,暫時(shí)驅(qū)散沒法,應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場情況及時(shí)使用加熱、隔絕等措施,避免火勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)散,等待消防隊(duì)趕往協(xié)調(diào)順利完成救火任務(wù)。
5、采取隔離措施時(shí),滅火區(qū)域相鄰單位有關(guān)人員應(yīng)按統(tǒng)一指揮將易燃物品及時(shí)搬到安全地點(diǎn)。
。ㄋ模┏冯x鼓勵(lì)程序和措施
1、疏散引導(dǎo)組接到報(bào)警后,立即趕赴著火現(xiàn)場組織疏散。
2、根據(jù)火情向須要撤離的人員收到通報(bào)。
3、根據(jù)預(yù)案或指揮員的指令,疏通緊急疏散通道,先疏散現(xiàn)場員工,再疏散危險(xiǎn)物品及其他物資。
4、派員負(fù)責(zé)管理鼓勵(lì)消防車及消防人員步入起火現(xiàn)場。
5、派員負(fù)責(zé)滅火現(xiàn)場警戒,維護(hù)現(xiàn)場秩序。
。ㄎ澹┩ㄓ嵚(lián)絡(luò)應(yīng)急程序和措施
1、通訊聯(lián)絡(luò)組要保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,及時(shí)準(zhǔn)確地將各種指令、情況及信息上傳下達(dá)。
2、通訊聯(lián)絡(luò)組成員隨時(shí)向指揮部轉(zhuǎn)告火場信息和表達(dá)指揮部命令。
。┓雷o(hù)救護(hù)應(yīng)急程序和措施
1、防水急救措美對(duì)大樓推行警戒,確保消防車前進(jìn)暢通無阻,避免毫無關(guān)系人員步入現(xiàn)場,保護(hù)不好現(xiàn)場秩序。
2、對(duì)受傷人員及時(shí)搶救。
3、對(duì)傷勢(shì)輕微的及時(shí)撥通“120”救護(hù)電話。
4、幫助撤出人員撤離大樓并進(jìn)行安置。
5、協(xié)調(diào)專職消防隊(duì)員及醫(yī)護(hù)人員救治火場內(nèi)獲救傷員及關(guān)鍵物資。
6、滅火結(jié)束后維護(hù)現(xiàn)場原始狀態(tài),配合調(diào)查人員做好事故現(xiàn)場調(diào)查工作。
。ㄆ撸┖笄诒U蠎(yīng)急程序和措施
1、后勤保障組應(yīng)迅速調(diào)集運(yùn)送滅火所需物資設(shè)備,為完成滅火、疏散救護(hù)任務(wù)提供必要的支持和保障;饏^(qū)煙霧大時(shí),應(yīng)向滅火搶險(xiǎn)人員提供濕毛巾。
2、確保消防設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)確定消防設(shè)施故障。
3、滅火結(jié)束后,后勤保障組在指揮部的安排下做好善后處置工作。
三、應(yīng)急對(duì)策和建議
1、大樓工作人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)火災(zāi),首先保持冷靜,認(rèn)清火勢(shì)走向,判斷最近安全出口位置,可以就近用滅火器進(jìn)行力所能及的.滅火以控制火勢(shì),保障逃生的順利通道。
2、如果走廊或者房間外出現(xiàn)火災(zāi),碰到不透明化門,首先必須小心鼠標(biāo)房門金屬部件,一旦咳嗽不要關(guān)上房門,行經(jīng)另外的安全出口,如果火勢(shì)很大難以滅火,可以回到房間,躲進(jìn)保溫較好的房間,第一關(guān)不好門窗并用水淋濕棉織品阻塞門和其他通風(fēng)處,及時(shí)和外部聯(lián)系求助。
3、如果房間通道內(nèi)有煙霧,請(qǐng)用濕布或毛巾捂住口鼻,匍匐前進(jìn),切忌慌不擇路或跳樓逃生。
4、在搶修救火中,樓內(nèi)工作人員都必須積極主動(dòng)充分發(fā)揮主動(dòng)促進(jìn)作用,搞好協(xié)調(diào)救火和撤離等工作。
5、所有參戰(zhàn)人員都要聽從指揮部的統(tǒng)一指揮,接到命令迅速到達(dá)指定地點(diǎn)。
6、各小組人員必須協(xié)同作戰(zhàn),共同完成應(yīng)急情況下的各項(xiàng)任務(wù)。
四、其他
1、預(yù)案貫徹落實(shí)。機(jī)關(guān)全體工作人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案,熟識(shí)各自的職責(zé)和任務(wù)。
2、預(yù)案啟動(dòng)。在火警發(fā)生時(shí),局辦公室等相關(guān)部門應(yīng)立即組織滅火,全力將火災(zāi)消滅在初始階段。如火災(zāi)難以控制,立即啟動(dòng)本預(yù)案。
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