春節(jié)期間不停工應(yīng)急預(yù)案（精選5篇）
在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了降低事故后果，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編為大家收集的春節(jié)期間不停工應(yīng)急預(yù)案（精選5篇），希望對(duì)大家有所幫助。
春節(jié)期間不停工應(yīng)急預(yù)案（精選5篇）1
20xx年春節(jié)將近，為做好我鎮(zhèn)在春節(jié)期間各類事故的緊急救援處置工作，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全鎮(zhèn)人民度過(guò)一個(gè)“安全、文明、祥和、愉快”的新年，特制定本應(yīng)急處置預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)中央、省市和縣委、縣政府關(guān)于做好春節(jié)期間應(yīng)急管理工作的一系列指示精神，在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)增強(qiáng)春節(jié)期間應(yīng)急管理工作的壓力感和責(zé)任感，把做好春節(jié)期間各類事故的應(yīng)急救援處置工作，保障人民群眾生命作為當(dāng)前第一位的政治任務(wù)。在此期間必須保持高度的政治敏感性，集中精力開展隱患排查整治，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域的安全檢查工作。務(wù)必做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作保障到位，集中解決影響社會(huì)平安穩(wěn)定的突出矛盾和治安重點(diǎn)地區(qū)，確保全鎮(zhèn)春節(jié)期間各類事故能夠得到迅速妥善的解決，為春節(jié)期間的平穩(wěn)過(guò)渡營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了春節(jié)期間應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：各蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、干部和村書記、主任及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦辦公室及信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安保障和突發(fā)事件處置四個(gè)應(yīng)急小組。
三、分工及職責(zé)
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急辦公室
由鄧名卓同志任應(yīng)急辦公室主任，成員由熊建生、郭珺、熊燁文、李丹同志擔(dān)任。
主要職責(zé)：組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善修訂各類應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮平臺(tái)和應(yīng)急體系建設(shè)；組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急救援基地建設(shè)及物資儲(chǔ)備工作；組織協(xié)調(diào)重大突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急法規(guī)、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的培訓(xùn)教育工作；做好應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作。
（二）信訪維穩(wěn)應(yīng)急小組
組長(zhǎng)由黨委副書記陳勇春同志擔(dān)任，成員由楊尚平、胡紀(jì)乾、黃霞擔(dān)任。
主要職責(zé)：由鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦牽頭，各鎮(zhèn)辦配合，認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地化解不穩(wěn)定因素，積極預(yù)防大規(guī)模群眾上訪和群體性的事件的發(fā)生。
�。ㄈ┌踩a(chǎn)應(yīng)急小組
組長(zhǎng)由常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)謝春苗同志擔(dān)任，成員由袁勃興、諶童、陳茂勇、周玲同志擔(dān)任。
主要職責(zé)：
1、由常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)謝春苗同志負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)安監(jiān)辦牽頭，各相關(guān)部門單位配合，主要抓好全鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品、公共聚集場(chǎng)所以及轄區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查整治工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任措施，積極排除各種安全隱患，及時(shí)、有效處理各類安全事故。
2、由袁勃興同志負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭，各相關(guān)部門單位配合，主要負(fù)責(zé)做好春節(jié)期間疾病預(yù)防工作，加強(qiáng)食品衛(wèi)生檢查整治力度，堅(jiān)決防止傳染病流行，嚴(yán)防食物中毒，特別是集體食物中毒事件的發(fā)生。同時(shí)，還要有一定的應(yīng)急力量和物資、藥品準(zhǔn)備。
3、由諶童同志負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門單位配合，主要負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)工作，嚴(yán)防各類污染事件發(fā)生。
4、由陳茂勇同志負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)城建部門牽頭，城管大隊(duì)、農(nóng)機(jī)站等相關(guān)部門配合，主要負(fù)責(zé)做好春節(jié)期間道路交通安全檢查，嚴(yán)禁超載、超限、超速和無(wú)證、無(wú)照經(jīng)營(yíng)，確保人民群眾出行安全。
5、由周玲同志負(fù)責(zé)，由鎮(zhèn)民政辦牽頭，各相關(guān)部門配合，做好臨時(shí)救災(zāi)救濟(jì)工作。
�。ㄋ模┥鐣�(huì)治安保障應(yīng)急小組
組長(zhǎng)由黨委副書記陳勇春同志擔(dān)任。
主要職責(zé)：由鎮(zhèn)政法部門牽頭，鎮(zhèn)派出所及各相關(guān)部門配合，對(duì)全鎮(zhèn)社會(huì)治安隱患進(jìn)行全面摸排，嚴(yán)厲查處和打擊危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為，切實(shí)加強(qiáng)春節(jié)期間社會(huì)面上的防控，認(rèn)真做好防范重點(diǎn)單位和部門的巡邏工作。要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早控制、早制止的原則，主動(dòng)出擊，一旦發(fā)現(xiàn)恐怖破壞苗頭及時(shí)消除，并快速做好偵察工作，確保春節(jié)期間社會(huì)和諧穩(wěn)定。
�。ㄎ澹┩话l(fā)事件處置應(yīng)急小組
組長(zhǎng)由武裝部長(zhǎng)吳興發(fā)同志擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì)伍19名干部組成。
主要職責(zé)：主要負(fù)責(zé)解決和處置春節(jié)期間突發(fā)性事件。鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)做好突發(fā)事件應(yīng)急資金和物資保障工作。應(yīng)急救援隊(duì)伍從即日起就要進(jìn)入待命狀態(tài)，確保聯(lián)絡(luò)暢通，聽從應(yīng)急小組調(diào)度，及時(shí)處置突發(fā)性事件，做好各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
四、值班安排
值班時(shí)間：現(xiàn)在起至20xx年2月15日（元宵節(jié)）結(jié)束。各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)屬及駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作，落實(shí)好24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，制定春節(jié)值班安排表，嚴(yán)明工作紀(jì)律，確保責(zé)任到人，任務(wù)到崗，管理到位。帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要堅(jiān)守崗位，不得脫崗、離崗，確保做到24小時(shí)手機(jī)暢通，主要領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)24小時(shí)不得關(guān)機(jī)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，保證政令暢通、聯(lián)絡(luò)暢通。要加強(qiáng)突發(fā)事件信息報(bào)送，要把第一時(shí)間報(bào)送作為一條鐵的紀(jì)律來(lái)執(zhí)行，及時(shí)將情況報(bào)送縣委值班室（0791-83422233）和縣政府應(yīng)急辦（0791-83422244）。
五、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬┓e極響應(yīng)
這是應(yīng)對(duì)春節(jié)期間突發(fā)事件的首要原則，是能否有效應(yīng)對(duì)的前提條件。積極響應(yīng)原則要求在接到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、要求按應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)級(jí)別響應(yīng)的第一時(shí)間快速作出反應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)指定指揮位置、應(yīng)急救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
�。ǘ┓止へ�(fù)責(zé)
根據(jù)不同的相應(yīng)等級(jí)和事發(fā)狀態(tài)需要，按照應(yīng)急預(yù)案中的分工，獨(dú)立負(fù)責(zé)地實(shí)施緊急應(yīng)對(duì)所有的情況有人應(yīng)對(duì)、所有的現(xiàn)場(chǎng)有人到達(dá)、所有的事態(tài)有人控制、所有的保障有人供給。做到事事有人做，人人有事做，忙而不亂、有條不紊，避免有事無(wú)人做、有人無(wú)事做，應(yīng)對(duì)擠堆和應(yīng)對(duì)盲區(qū)的現(xiàn)象出現(xiàn)。
�。ㄈ┎块T配合
突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)是非常態(tài)下進(jìn)行的，部門間的配合尤顯重要。在應(yīng)對(duì)的過(guò)程中，部門間原有的職能分工有可能被打破，原有的工作職責(zé)可能需要重新組合。許多時(shí)候，事件的現(xiàn)場(chǎng)只有需要應(yīng)對(duì)的事態(tài)一方和作為應(yīng)對(duì)事態(tài)隊(duì)伍的另一方。因而面對(duì)需要應(yīng)對(duì)的事態(tài)，參與應(yīng)對(duì)的所有部門應(yīng)該配合成為一個(gè)整體，避免因部門間的已職與彼職之爭(zhēng)或推卸，影響應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的大局。
�。ㄋ模┚C合協(xié)調(diào)
突發(fā)事件的突如其來(lái)和事態(tài)發(fā)展的瞬息萬(wàn)變，許多時(shí)候應(yīng)急預(yù)案無(wú)法預(yù)料、應(yīng)急預(yù)案中的方案無(wú)法滿足應(yīng)對(duì)，更多的需要臨場(chǎng)綜合協(xié)調(diào)。綜合協(xié)調(diào)需要協(xié)調(diào)者審時(shí)度勢(shì)，在分工負(fù)責(zé)和多部門配合的基礎(chǔ)上，充分利用可利用的應(yīng)對(duì)資源適時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)。綜合協(xié)調(diào)是多層次和多層面的，即需要應(yīng)急辦公室根據(jù)整個(gè)事態(tài)的變化進(jìn)行全面協(xié)調(diào)，也需要相關(guān)人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的情況進(jìn)行局部協(xié)調(diào)。這種協(xié)調(diào)是適應(yīng)應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜突發(fā)事件的需要不斷變化的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作秩序。
�。ㄎ澹┮婪ㄌ幹�
這是在應(yīng)對(duì)春節(jié)期間突發(fā)公共事件過(guò)程中處置所有問(wèn)題必須遵守的基本原則。要求所有參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的單位、部門依據(jù)各自的法定職責(zé)開展工作，要求所有參與應(yīng)對(duì)的'人員按照法定的程序履行職責(zé)。
六、應(yīng)急處置程序
（一）基本應(yīng)急
1、當(dāng)確定突發(fā)公共事件即將或者已經(jīng)發(fā)生時(shí)，事件發(fā)生的村居、鎮(zhèn)直有關(guān)單位和相關(guān)職能部門應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急辦報(bào)告警情，各應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要立即啟動(dòng)相應(yīng)的處置預(yù)案，主要負(fù)責(zé)同志要第一時(shí)間趕到事發(fā)地點(diǎn)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指揮應(yīng)急分隊(duì)先期開展救援行動(dòng)，組織群眾開展自救、互救。
2、參與突發(fā)公共事件處置的各相關(guān)部門立即調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和處置隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，有關(guān)組織或搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)服從調(diào)動(dòng)，在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照專項(xiàng)預(yù)案分工和事件處置規(guī)程要求，相互配合、密切協(xié)助，共同開展應(yīng)急處置和救援工作。
3、現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)充分發(fā)揮專家組作用，及時(shí)對(duì)事件性質(zhì)、發(fā)展趨勢(shì)、應(yīng)急措施進(jìn)行研究分析，提出應(yīng)急處置建議，為現(xiàn)場(chǎng)指揮提供科學(xué)，準(zhǔn)確的決策咨詢。
4、相關(guān)單位和職能部門應(yīng)及時(shí)主動(dòng)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部和參與事件處置的相關(guān)部門提供相關(guān)材料，為實(shí)施應(yīng)急處置和開展救援工作提供便利條件。
5、現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)控制、緊急處置、治安維護(hù)、人員疏散、保障安置等工作，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。并及時(shí)掌握事態(tài)進(jìn)展，隨時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急辦公室報(bào)告情況。
6、現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)隨時(shí)跟蹤、預(yù)測(cè)事態(tài)發(fā)展、發(fā)現(xiàn)是太擴(kuò)大，可能超出自身控制能力時(shí)，立即報(bào)告鎮(zhèn)應(yīng)急辦公室調(diào)配其他應(yīng)急資源，并及時(shí)向事件可能影響到的地鎮(zhèn)及相關(guān)部門通報(bào)有關(guān)情況。特別是緊急時(shí)可通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)出預(yù)警。
（二）擴(kuò)大應(yīng)急
1、預(yù)測(cè)將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生特大、重大突發(fā)公共事件時(shí)，由鎮(zhèn)應(yīng)急辦報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，啟動(dòng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮程序。
2、當(dāng)突發(fā)公共事件的態(tài)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大，預(yù)計(jì)僅靠鎮(zhèn)現(xiàn)有應(yīng)急資源和人力難以實(shí)施有效處置時(shí)，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)向上級(jí)發(fā)出請(qǐng)求支援信息。請(qǐng)求支援信息包括：事件發(fā)生的性質(zhì)、時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)展態(tài)勢(shì)，請(qǐng)求圓柱的人員、物資數(shù)量、到達(dá)的時(shí)間、地點(diǎn)、開進(jìn)路線，聯(lián)系方式，協(xié)同辦法等。
3、當(dāng)突發(fā)公共事件涉及本鎮(zhèn)大部分地區(qū)，危害程度嚴(yán)重、超出鎮(zhèn)自身控制能力，需縣或其他城鎮(zhèn)提供相應(yīng)援助時(shí)，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)將事件情況上報(bào)縣相應(yīng)機(jī)構(gòu)，并申請(qǐng)縣宣布本鎮(zhèn)或部分地鎮(zhèn)進(jìn)入緊急狀態(tài)。
七、應(yīng)急保障
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1、公安、醫(yī)療救護(hù)、疾病控制、地震救援、防洪搶險(xiǎn)、森林消防、危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援以及水、電、油、氣等工程搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍和骨干力量。各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建機(jī)制，提高裝備水平和應(yīng)急能力。
2、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、公益團(tuán)體和志愿者等社會(huì)力量是應(yīng)急救援的重要力量，各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)力量立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)的應(yīng)急能力建設(shè)，使其掌握一定的救援知識(shí)和技能。
3、突發(fā)公共事件發(fā)生后，鎮(zhèn)政府按照預(yù)案分工調(diào)用應(yīng)急隊(duì)伍和社會(huì)力量進(jìn)行處置。必要時(shí)，及時(shí)向縣政府請(qǐng)求援助。
（二）財(cái)力保障
1、根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》有關(guān)條款，突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金，列入鎮(zhèn)政府年度財(cái)政預(yù)算，作為公共財(cái)政應(yīng)急準(zhǔn)備資金；處置突發(fā)公共事件中所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)。必要時(shí)，請(qǐng)求縣財(cái)政支持。
2、財(cái)政部門負(fù)責(zé)公共財(cái)政應(yīng)急準(zhǔn)備資金的管理，重大資金的運(yùn)用必須由鎮(zhèn)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批。財(cái)政部門要對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)管和審計(jì)。
�。ㄈ┪镔Y保障
1、建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度。根據(jù)實(shí)際情況制定儲(chǔ)備、調(diào)撥方案，明確儲(chǔ)備地點(diǎn)、儲(chǔ)存方式、儲(chǔ)存物資種類、儲(chǔ)藏?cái)?shù)量和調(diào)撥程序等，應(yīng)急儲(chǔ)備物資調(diào)用由鎮(zhèn)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
2、加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)備物資的管理。要積極創(chuàng)造條件，逐步建立起突發(fā)公共事件應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備中心。
3、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦會(huì)同有關(guān)部門，積極配合做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，結(jié)合實(shí)際制定基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)，確保災(zāi)民有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。
�。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生保障
1、鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)同有關(guān)單位負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的醫(yī)療保障工作，要加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系的應(yīng)急能力建設(shè)，進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生應(yīng)急處理機(jī)制、疾病預(yù)防控制系統(tǒng)、醫(yī)療救治，全面提高公共衛(wèi)生管理水平和應(yīng)急處置能力。
2、建立覆蓋全鎮(zhèn)的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，做好應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，疾病控制隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備等資源的調(diào)度。
3、根據(jù)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置需要，應(yīng)急醫(yī)療救治應(yīng)當(dāng)采取公眾自救、現(xiàn)場(chǎng)搶救、院前急救、專科救治相結(jié)合的方式進(jìn)行。
八、工作要求
�。ㄒ唬┧枷胝J(rèn)識(shí)要提高到位
各村、各單位特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站在講政治、講大局的.高度，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前應(yīng)急管理工作形勢(shì)的極端復(fù)雜性、敏感性，把做好春節(jié)期間應(yīng)急管理工作作為當(dāng)前第一位的政治任務(wù)，按照“嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)”的要求，全面動(dòng)員，緊急行動(dòng)，全力做好維穩(wěn)各項(xiàng)工作，確保絕對(duì)安全、萬(wàn)無(wú)一失。
�。ǘ┒綄�(dǎo)檢查要深入扎實(shí)
從過(guò)小年開始，鎮(zhèn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)全鎮(zhèn)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行不間斷的督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)督促整改。
�。ㄈ┮獔�(jiān)守崗位，暢通信息
各村、各單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班制度，確保指揮聯(lián)絡(luò)暢通。
各村、各單位要將實(shí)施方案、值班表及時(shí)報(bào)到鎮(zhèn)黨政辦。
春節(jié)期間不停工應(yīng)急預(yù)案（精選5篇）2
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�。
預(yù)防節(jié)假日和重大活動(dòng)期間擁擠、踩踏事故的發(fā)生，控制、減輕和消除嚴(yán)重社會(huì)危害，最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，防止事態(tài)惡化，迅速疏散人群，及時(shí)開展救援，合理安排善后工作，保障廣大人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)。
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》《河北省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等法律、法規(guī)和《河北省大型群眾性活動(dòng)安全管理辦法》《河北省節(jié)假日和重大活動(dòng)期間安全事故應(yīng)急預(yù)案》《邢臺(tái)市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
�。ㄈ┻m用范圍。
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有節(jié)假日和重大活動(dòng)期間安全事故的預(yù)防和處置。主要包括：
1.旅游風(fēng)景區(qū)發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故；
2.大型商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故；
3.機(jī)場(chǎng)、車站、公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故；
4.學(xué)校、幼兒園、兒童游樂場(chǎng)等場(chǎng)所發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故；
5.各種游園、燈會(huì)、花會(huì)等民間傳統(tǒng)活動(dòng)，演唱會(huì)、音樂會(huì)等文藝活動(dòng)，體育賽事，紀(jì)念慶典，展覽、展銷商貿(mào)活動(dòng)，人才招聘等大型群眾性活動(dòng)中發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。
（四）工作原則。
堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主；堅(jiān)持依法處置、權(quán)責(zé)明確；堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理；堅(jiān)持快速反應(yīng)、平戰(zhàn)結(jié)合；堅(jiān)持資源整合、信息共享。
二、組織體系
�。ㄒ唬┦袘�(yīng)急指揮部組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)。節(jié)假日和重大活動(dòng)期間安全事故發(fā)生后，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，啟動(dòng)預(yù)案，設(shè)立市應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室和信息研判、事故處置、輿情管控、政策法規(guī)等專門工作組。
1.市應(yīng)急指揮部。
指揮長(zhǎng)由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由市公安局常務(wù)副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由武警邢臺(tái)支隊(duì)、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市教育局、市民族宗教局、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市文化廣電和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市外辦、市體育局、市通信發(fā)展管理辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)組成，根據(jù)工作需要，可增加或減少有關(guān)部門和單位。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)節(jié)假日和重大活動(dòng)期間安全事故處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮；決定采取救援、疏散、交通管制等重大措施；負(fù)責(zé)審定新聞報(bào)道意見和宣傳報(bào)道口徑，對(duì)市內(nèi)新聞報(bào)道稿件審核把關(guān)；市應(yīng)急指揮部根據(jù)需要可直接參與現(xiàn)場(chǎng)指揮；視情召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)情況。
2.辦公室（設(shè)在市公安局）。
辦公室主任由市公安局常務(wù)副局長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由市公安局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任，辦公室成員由市應(yīng)急指揮部各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。
工作職責(zé)：辦公室為常設(shè)機(jī)構(gòu)，平戰(zhàn)結(jié)合開展工作。
戰(zhàn)時(shí)職責(zé)：負(fù)責(zé)市應(yīng)急指揮部的協(xié)調(diào)和保障工作，綜合整理情況信息，擬定決策建議，根據(jù)市政府要求發(fā)布預(yù)警信息，傳達(dá)指示和命令，協(xié)調(diào)各專門工作組和有關(guān)單位開展工作，檢查監(jiān)督各項(xiàng)工作的落實(shí)情況，根據(jù)市應(yīng)急指揮部的授權(quán)做好新聞發(fā)布的相關(guān)工作，處置結(jié)束后對(duì)處置情況開展總結(jié)評(píng)估。
日常職責(zé)：修訂、更新應(yīng)急預(yù)案；完善預(yù)警、處置工作機(jī)制；推進(jìn)建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期組織成員單位開展研判會(huì)商，評(píng)估形勢(shì)；及時(shí)通報(bào)相關(guān)情報(bào)信息；完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。
3.信息研判組。
牽頭單位為市公安局，成員單位包括市教育局、市民族宗教局、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市文化廣電和旅游局、市外辦、市體育局、市應(yīng)急管理局、市氣象局。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)收集節(jié)假日期間旅游熱點(diǎn)地區(qū)、大型購(gòu)物場(chǎng)所、公共復(fù)雜場(chǎng)所及大型活動(dòng)中人員聚集密度、環(huán)境復(fù)雜狀況等安全隱患信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，提出工作建議。
4.事故處置組。
牽頭單位為市公安局，成員單位包括武警邢臺(tái)支隊(duì)、市教育局、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市外辦、市通信發(fā)展管理辦公室、邢臺(tái)轄內(nèi)各火車站。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)研究、制定現(xiàn)場(chǎng)處置、緊急疏散、救援、救治及避免次生災(zāi)害事故方案，并組織實(shí)施。指定應(yīng)急救治醫(yī)院，確定應(yīng)急救護(hù)專家，開辟應(yīng)急救治綠色通道。妥善做好救濟(jì)撫恤、賠償補(bǔ)償?shù)壬坪蠊ぷ鳌?/p>
5.輿情管控組。
牽頭單位為市委宣傳部，成員單位包括市委網(wǎng)信辦、市公安局、市文化廣電和旅游局。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)提出宣傳報(bào)道意見，指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)有關(guān)新聞單位的宣傳報(bào)道工作；及時(shí)刪除、封堵網(wǎng)上有害信息；正確引導(dǎo)輿論，妥善應(yīng)對(duì)新聞媒體采訪；依法打擊造謠傳謠、煽動(dòng)是非、擾亂社會(huì)秩序等違法行為。
6.政策法規(guī)組。
牽頭單位為市司法局，成員單位包括市公安局等應(yīng)急成員單位。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)為處置工作提供相關(guān)法律和政策支持。
�。ǘ┈F(xiàn)場(chǎng)指揮部組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)。
事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)，公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人為副指揮長(zhǎng)，其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮。具體負(fù)責(zé)安全事故現(xiàn)場(chǎng)的處置工作，落實(shí)上級(jí)應(yīng)急指揮部下達(dá)的各項(xiàng)工作指令。
三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
�。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測(cè)與預(yù)警支持。
各相關(guān)部門要在重大節(jié)假日及重大活動(dòng)期間充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視等媒體及各類工作平臺(tái)，多渠道、多角度獲取及時(shí)可靠的情報(bào)信息，及時(shí)了解、掌握動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)情報(bào)信息資源共享。對(duì)所收集的情報(bào)要及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急指揮部辦公室，為判斷預(yù)警級(jí)別提供決策依據(jù)。
市應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)獲取的各方面情報(bào)，進(jìn)行綜合分析和研究，確定預(yù)警級(jí)別，及時(shí)向市政府報(bào)告，并按照市應(yīng)急指揮部要求將預(yù)警信息通知有關(guān)縣（市、區(qū)）政府和市有關(guān)部門。
（二）預(yù)警級(jí)別劃分。
預(yù)警級(jí)別由低到高劃分為一般（Ⅳ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）、特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）四個(gè)級(jí)別，代表色分別為藍(lán)、黃、橙、紅。
�、艏�(jí)預(yù)警：活動(dòng)中人員數(shù)量超過(guò)核定安全容量1/10，有安全風(fēng)險(xiǎn)的，定為Ⅳ級(jí)預(yù)警。
�、蠹�(jí)預(yù)警：活動(dòng)中人員數(shù)量超過(guò)核定安全容量1/5，有較大安全風(fēng)險(xiǎn)的，定為Ⅲ級(jí)預(yù)警。
�、蚣�(jí)預(yù)警：活動(dòng)中人員數(shù)量超過(guò)核定安全容量1/3，場(chǎng)地存在拱橋、坡道、臺(tái)階、瓶頸路段、不通暢出口等危險(xiǎn)部位，環(huán)境復(fù)雜，有重大安全風(fēng)險(xiǎn)的，定為Ⅱ級(jí)預(yù)警。
�、窦�(jí)預(yù)警：活動(dòng)中人員數(shù)量超過(guò)核定安全容量1/2，場(chǎng)地的拱橋、坡道、臺(tái)階、瓶頸路段、不通暢出口等危險(xiǎn)部位較多，環(huán)境非常復(fù)雜，有特大安全風(fēng)險(xiǎn)的，定為Ⅰ級(jí)預(yù)警。
�。ㄈ╊A(yù)警響應(yīng)。
�、艏�(jí)預(yù)警響應(yīng)：各有關(guān)部門要廣泛收集情報(bào)信息，加強(qiáng)分析，及時(shí)上報(bào)；密切掌握事態(tài)發(fā)展動(dòng)向，深入開展宣傳教育，提高公眾安全防范意識(shí)。
�、蠹�(jí)預(yù)警響應(yīng)：現(xiàn)場(chǎng)指揮部做好應(yīng)急準(zhǔn)備；相關(guān)部門要密切關(guān)注動(dòng)向，加強(qiáng)值班備勤，做好應(yīng)急保障，開展公共宣傳，發(fā)布安全提示，視情調(diào)整行動(dòng)和保障方案。
Ⅱ級(jí)預(yù)警響應(yīng)：市應(yīng)急指揮部做好準(zhǔn)備，并將相關(guān)情況報(bào)省應(yīng)急指揮部；相關(guān)部門開展處置、救援、救治戰(zhàn)前動(dòng)員，完善行動(dòng)和保障方案，處置、救援、救治力量準(zhǔn)備到位，保持通信暢通；落實(shí)各項(xiàng)保障措施，密切關(guān)注動(dòng)態(tài)、做好人員疏散準(zhǔn)備，重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤啤?/p>
�、窦�(jí)預(yù)警響應(yīng)：將相關(guān)情況報(bào)省應(yīng)急指揮部，市應(yīng)急指揮部進(jìn)入指揮位置，暢通指揮渠道；各級(jí)處置、救援、救治力量迅速集結(jié)，趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按市應(yīng)急指揮部指令開展處置工作。
四、安全事故級(jí)別劃分
按照節(jié)假日和重大活動(dòng)期間安全事故傷亡程度由低到高劃分為四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)4個(gè)等級(jí)。
�。ㄒ唬┧募�(jí)為一般安全事故，死亡3人以下，在市應(yīng)急指揮部指導(dǎo)和支援下，事發(fā)地政府能有效處置并消除后果的。
�。ǘ┤�(jí)為較大安全事故，死亡3人以上10人以下，在省應(yīng)急指揮部指導(dǎo)和支援下，市政府能有效處置并消除后果的。
�。ㄈ┒�(jí)為重大安全事故，死亡10人以上30人以下，在國(guó)家安全事故主管部門的`指導(dǎo)和支援下，在省應(yīng)急指揮部直接指揮和支援下，處置并消除后果的。
�。ㄋ模┮患�(jí)為特別重大安全事故，死亡30人以上，在國(guó)家安全事故主管部門直接指揮和支援下，處置并消除后果的。
五、應(yīng)急反應(yīng)與處置
（一）安全事故應(yīng)急反應(yīng)。
1.四級(jí)安全事故反應(yīng)。發(fā)生一般性安全事故后，市應(yīng)急指揮部辦公室成員集結(jié)到達(dá)指定位置，在市應(yīng)急指揮部指導(dǎo)下，由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)具體指揮，各有關(guān)部門根據(jù)所擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù)分工，迅速啟動(dòng)本級(jí)相應(yīng)預(yù)案，采取相應(yīng)的處置措施。市有關(guān)部門要積極組織力量和物資，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作予以支援。
2.三級(jí)安全事故反應(yīng)。發(fā)生較大安全事故后，市應(yīng)急指揮部辦公室成員集結(jié)到達(dá)指定位置或事故現(xiàn)場(chǎng)，在省應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下，由市應(yīng)急指揮部或授權(quán)現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)具體指揮，市有關(guān)部門和事發(fā)地政府及其有關(guān)部門按照職責(zé)和分工，調(diào)動(dòng)多方面力量和資源，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，采取措施開展緊急處置和救援行動(dòng)。
3.二級(jí)、一級(jí)安全事故反應(yīng)。發(fā)生重大、特別重大安全事故后，市應(yīng)急指揮部所有人員集結(jié)到位。在國(guó)家、省有關(guān)部門和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)直接指揮和支援下，市應(yīng)急指揮部、市有關(guān)部門和事發(fā)地政府及其有關(guān)部門，全力以赴投入現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序。
�。ǘ┌踩鹿侍幹么胧�。
1.及時(shí)確定安全事故的原因和危害程度。安全事故發(fā)生后，事發(fā)地政府有關(guān)部門要迅速判斷安全事故的原因和嚴(yán)重程度，立即采取應(yīng)急措施，同時(shí)報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)。
2.制止混亂，及時(shí)疏散群眾。現(xiàn)場(chǎng)指揮部迅速發(fā)布通告，通報(bào)公眾緊急危險(xiǎn)情況，告知公眾保持冷靜，及時(shí)打開疏散通道，迅速、有序疏散現(xiàn)場(chǎng)人員。
3.依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況實(shí)行區(qū)域性交通管制。根據(jù)安全事故嚴(yán)重程度和人員擁擠程度，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部決定，由當(dāng)?shù)卣l(fā)布命令，實(shí)行區(qū)域交通管制，分流無(wú)關(guān)人員、車輛，防止人員過(guò)度擁擠，確保人員疏散和救援通道暢通。
4.及時(shí)救護(hù)、救援。迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援方案，組織力量對(duì)受傷人員進(jìn)行救護(hù)、救治。對(duì)處于危險(xiǎn)境地的人員組織力量全力解救。
5.維護(hù)社會(huì)秩序。設(shè)置警戒帶，劃定警戒區(qū)域，維護(hù)社會(huì)秩序，確保社會(huì)穩(wěn)定。
6.做好輿情管控工作。在市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照依法處置、輿論引導(dǎo)、社會(huì)面管控“三同步”機(jī)制，由輿情管控組提出新聞報(bào)道意見，協(xié)調(diào)解決新聞報(bào)道中遇到的問(wèn)題。及時(shí)刪除、封堵網(wǎng)上有害信息，依法打擊造謠傳謠、煽動(dòng)是非、擾亂社會(huì)秩序等違法行為，宣傳報(bào)道要及時(shí)主動(dòng)，準(zhǔn)確把握，本著有利于維護(hù)人民群眾切身利益，有利于事件妥善處理的原則，注重社會(huì)效果，正確引導(dǎo)輿論。
六、后期處置
（一）后期評(píng)估報(bào)告。安全事故應(yīng)急處置完畢后，市應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門和單位對(duì)處置情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)處置概況、指揮機(jī)制運(yùn)行情況、傷亡人員救治情況、采取措施的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處置過(guò)程中存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。評(píng)估報(bào)告上報(bào)市政府和省公安廳。
�。ǘ┥鐣�(huì)捐贈(zèng)。民政部門及相關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)、個(gè)人捐贈(zèng)資金和物資的管理，指導(dǎo)相關(guān)慈善組織做好捐贈(zèng)款物的接收、統(tǒng)計(jì)、儲(chǔ)存、分配、運(yùn)輸、使用、公示、反饋等工作。
�。ㄈ⿹嵝襞c補(bǔ)助。對(duì)在應(yīng)急處置工作中致病、傷殘、死亡人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤；對(duì)參加應(yīng)急處置一線的工作人員，依照或參照有關(guān)政策規(guī)定按程序確定合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并給予相應(yīng)補(bǔ)助。
�。ㄋ模┭a(bǔ)償。對(duì)緊急征用公民、法人和其他組織的交通工具、器材設(shè)備及其他物資，在處置行動(dòng)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)返還，并給予合理補(bǔ)償；不能返還或損壞的應(yīng)給予賠償。
（五）恢復(fù)秩序。事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后，事發(fā)地政府要及時(shí)組織協(xié)調(diào)恢復(fù)社會(huì)秩序，盡快修復(fù)被損壞的交通、通信、供水、供電、供氣等公共設(shè)施。
七、保障措施
�。ㄒ唬┩ㄐ疟Ｕ�。市通信發(fā)展管理辦公室負(fù)責(zé)安全事故應(yīng)急處置和緊急救援期間的通信保障工作。制定保障方案，提供技術(shù)、設(shè)備保障，建立應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)，確保緊急處置和救援行動(dòng)的通信需要。
（二）應(yīng)急支援保障。
1.人力資源保障。各級(jí)政府要構(gòu)建以當(dāng)?shù)毓病⑾�、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，有關(guān)部門及企事業(yè)單位的專業(yè)應(yīng)急、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，軍隊(duì)、武警部隊(duì)和民兵為基本力量，社區(qū)自救互救組織和志愿者隊(duì)伍為補(bǔ)充力量的應(yīng)急隊(duì)伍體系。建立應(yīng)急救援隊(duì)伍資料庫(kù)，并根據(jù)工作需要及時(shí)調(diào)整，定期開展培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置和救援能力。
2.現(xiàn)場(chǎng)支援保障。市應(yīng)急管理局和事發(fā)地政府要充分組織好處置和救援保障工作，保證所需機(jī)械設(shè)備、防護(hù)裝備、救援工具及時(shí)到位；保證食品、飲用水等生活用品的供應(yīng)。
3.醫(yī)療衛(wèi)生保障。市衛(wèi)生健康委要在全市范圍內(nèi)建立符合各地實(shí)際情況的功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的應(yīng)急醫(yī)療救治體系，做好藥品保障。
4.經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政部門結(jié)合應(yīng)急處置工作實(shí)際和各相關(guān)部門預(yù)算安排情況，統(tǒng)籌做好經(jīng)費(fèi)保障。
�。ㄈ┘夹g(shù)儲(chǔ)備保障。有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)和處置需要，加強(qiáng)本部門安全事故預(yù)防處置技術(shù)的開發(fā)和研究。公安、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等部門和武警部隊(duì)要加強(qiáng)緊急疏散、緊急救治、救援技術(shù)的開發(fā)和研究。其他有關(guān)成員單位要加強(qiáng)預(yù)防工作研究。
�。ㄋ模┪镔Y儲(chǔ)備保障。各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際需要，建立救援裝備儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備相應(yīng)的救援裝備，并負(fù)責(zé)維護(hù)、保養(yǎng)和更新，確保處于完好狀態(tài)。組織有關(guān)部門制定科學(xué)合理的物資儲(chǔ)備與保障計(jì)劃，做好裝備器材、救治藥品、交通通信工具等物資的儲(chǔ)備工作。
（五）宣傳教育。各級(jí)政府要加強(qiáng)節(jié)假日和重大活動(dòng)期間公眾避險(xiǎn)知識(shí)的宣傳，增強(qiáng)公眾防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，組織有關(guān)部門開展多種形式的宣傳活動(dòng)，宣傳自救互救常識(shí)，使公眾能夠在節(jié)假日和重大活動(dòng)期間有組織、有秩序地活動(dòng)。
�。┭萘�(xí)演練。安全事故處置日常工作機(jī)構(gòu)要適時(shí)組織開展安全事故救援綜合演習(xí)，檢驗(yàn)和提高處置行動(dòng)的協(xié)調(diào)配合和應(yīng)急處置能力。各成員單位要根據(jù)所擔(dān)負(fù)任務(wù)，適時(shí)組織開展有針對(duì)性的演習(xí)、演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)水平和處置能力。
八、附則
�。ㄒ唬╊A(yù)案管理與更新。
本預(yù)案由市公安局會(huì)同市有關(guān)部門制定，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。市公安局應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出修訂建議，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
各縣（市、區(qū)）政府應(yīng)對(duì)照本預(yù)案，結(jié)合本地實(shí)際，組織制定本級(jí)的節(jié)假日和重大活動(dòng)期間安全事故應(yīng)急預(yù)案。
�。ǘ┍绢A(yù)案所稱“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。
（三）本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
春節(jié)期間不停工應(yīng)急預(yù)案（精選5篇）3
春節(jié)將至，為了切實(shí)做好節(jié)日期間的施工現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，確保項(xiàng)目部渡過(guò)一個(gè)安定、祥和的節(jié)日，結(jié)合我們項(xiàng)目部的實(shí)際情況，特制定如下應(yīng)急預(yù)案：
災(zāi)害預(yù)防：
一、煙花爆竹安全管理：
1.施工現(xiàn)場(chǎng)及外圍顯著位置張貼煙花爆竹禁放標(biāo)識(shí)。
2.保持施工現(xiàn)場(chǎng)消防管道水流暢通，確保消防器材完好，儲(chǔ)備充足。
3.臨近施工現(xiàn)場(chǎng)的居民區(qū)在煙花爆竹燃放期間，項(xiàng)目部人員對(duì)周邊及現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的施工道路﹑材料堆放場(chǎng)地等進(jìn)行噴水濕潤(rùn)，盡可能的降低可燃性，并且對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的可燃物采用不燃材料進(jìn)行遮擋。指派專人在施工現(xiàn)場(chǎng)有可燃物的地段進(jìn)行不間斷巡邏，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情并及時(shí)制止。
二、春節(jié)期間防火安全保證措施：
1.在施工現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格遵守防火規(guī)定和現(xiàn)場(chǎng)的防火制度。在工作中要認(rèn)真執(zhí)行個(gè)人的防火責(zé)任制。
2.一旦發(fā)生火情要按消防組織的'分工進(jìn)行自救，不能自救時(shí)要及時(shí)打119電話報(bào)警。
3.值班室取暖用電暖氣時(shí)有專人負(fù)責(zé)看管。不準(zhǔn)用電爐子取暖。人走電源斷，春節(jié)期間為防止火災(zāi)事故，不準(zhǔn)在堆放易燃、易爆材料的地方用火、吸煙；不準(zhǔn)在庫(kù)房生火取暖做飯，不準(zhǔn)私自亂拉亂搭電線等。如不按上述規(guī)定執(zhí)行，造成火災(zāi)事故的，要分別按照“誰(shuí)違章誰(shuí)負(fù)責(zé)”及“三不放過(guò)”的原則給予責(zé)任處罰，賠償經(jīng)濟(jì)損失，追究事故責(zé)任。
4.在施工現(xiàn)場(chǎng)木料存放場(chǎng)及各號(hào)樓樓梯間入口處、辦公室、配電房、門衛(wèi)值班室等重點(diǎn)部位布置消防滅火器，以便迅速控制火勢(shì)。
三、春節(jié)期間施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全措施：
春節(jié)期間施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的用電：施工用電、生活用電除值班室照明電以外其余用電均斷電。確保春節(jié)期的用電安全。春節(jié)期間定期檢查電路是否有雨水打濕而導(dǎo)電的情況、配電箱是否進(jìn)水、現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備電機(jī)用采取防雨防風(fēng)措施。
四、春節(jié)期間的崗位巡檢工作：
春節(jié)期間施工現(xiàn)場(chǎng)值班工作，實(shí)行24小時(shí)值班制度，有規(guī)律的在施工現(xiàn)場(chǎng)巡查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)防火、防盜進(jìn)行重點(diǎn)巡查，遇到緊急情況要及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救和處置，并及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。落實(shí)好春節(jié)期間安全保證應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)等應(yīng)急資源，加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備情況的檢查，完善應(yīng)急救援機(jī)制，達(dá)到有效防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的發(fā)生。現(xiàn)已排出春節(jié)假期值班人員表，安排好專人值班，公布值班電話，嚴(yán)肅值班紀(jì)律，值班人員一定要堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，做好上情下達(dá)，下情上報(bào)工作，保證24小時(shí)值班信息暢通，明確負(fù)責(zé)人。并已將值班表張貼在施工現(xiàn)場(chǎng)，向甲方、監(jiān)理提交值班表，已完善信息溝通機(jī)制。
五﹑春節(jié)假期施工現(xiàn)場(chǎng)防盜：
外來(lái)閑雜人員、無(wú)關(guān)車輛嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，春節(jié)期間嚴(yán)禁外來(lái)閑雜人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。任何材料一律不得出現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)偷盜現(xiàn)場(chǎng)料具等物品者，值班門衛(wèi)扣留交值班總負(fù)責(zé)人處理，情節(jié)嚴(yán)重者送交公安部門處理。
春節(jié)期間不停工應(yīng)急預(yù)案（精選5篇）4
20xx年春運(yùn)從x月x日開始至x月xx日結(jié)束，為期xx天。為認(rèn)真做好20xx年我局春運(yùn)、春節(jié)期間公路安全保暢工作，結(jié)合南岳實(shí)際，特制定本局20xx年春節(jié)及春運(yùn)期間公路保暢工作應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以局長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng)，書記xxx為副組長(zhǎng)，xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xx、xx、xxx為成員的局春運(yùn)安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體工作安排由江天勝同志負(fù)責(zé)。值班電話：白天-xxxxx（辦公室），夜間及春節(jié)和節(jié)假日-xxxxx（機(jī)關(guān)傳達(dá)室）。實(shí)行24小時(shí)值班，值班安排詳見附表。
二、應(yīng)急工作職責(zé)
一辦公室：負(fù)責(zé)與區(qū)、市局和其他有關(guān)單位、部門保持聯(lián)系，負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳和新聞發(fā)布工作，并做好現(xiàn)場(chǎng)媒體活動(dòng)管理工作。
二工程股：負(fù)責(zé)組織啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急隊(duì)伍或協(xié)助專門的救災(zāi)隊(duì)伍開展應(yīng)急工作。根據(jù)上級(jí)的有關(guān)指令，督促、指導(dǎo)各養(yǎng)護(hù)隊(duì)啟動(dòng)相應(yīng)處置預(yù)案，組織工程技術(shù)人員、設(shè)計(jì)人員，提供技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)搶險(xiǎn)工程提出技術(shù)方案。
三路大隊(duì)：采取現(xiàn)場(chǎng)交通封閉、搶險(xiǎn)、搶修等處理措施；參加暢安事故調(diào)查和善后處理工作。
四安全機(jī)務(wù)股：承擔(dān)值守應(yīng)急、信息匯總、辦理和督促落實(shí)；負(fù)責(zé)應(yīng)急工作有關(guān)通知和會(huì)議、會(huì)務(wù)安排，協(xié)調(diào)各股室的應(yīng)急工作，及時(shí)收集、編報(bào)、反饋應(yīng)急工作情況和損失統(tǒng)計(jì)工作，
五計(jì)財(cái)股：負(fù)責(zé)為應(yīng)急日常工作和搶險(xiǎn)行動(dòng)提供資金保障，監(jiān)督資金的使用情況，統(tǒng)計(jì)上報(bào)損失和救災(zāi)資金的申請(qǐng)工作。
六公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)：成立公路橋梁重大事故應(yīng)急援助預(yù)備隊(duì)，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的緊急情況，開展現(xiàn)場(chǎng)救援。
三、應(yīng)急措施
建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制，二是加大公路巡查與監(jiān)管力度。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)主干線和主要景區(qū)公路的監(jiān)控，及時(shí)清除路障和處理各類路政案件，防止出現(xiàn)攤點(diǎn)占道、亂停亂放、堵塞交通等現(xiàn)象，對(duì)重點(diǎn)路段和橋梁實(shí)行24小時(shí)值班制度。三是開展辦公、生活區(qū)安全檢查。四是加強(qiáng)應(yīng)急管理。儲(chǔ)備充足的排險(xiǎn)清障抗災(zāi)物資和設(shè)備，做好路面的防凍清障工作準(zhǔn)備。
一、公路養(yǎng)護(hù)
1、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)。x月x日至x月xx日，各養(yǎng)護(hù)隊(duì)要組織人員對(duì)所管轄路段中的陡坡、急彎、險(xiǎn)要路段、橋涵、易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害路段及旅游道路進(jìn)行一次全面檢查和養(yǎng)護(hù)，及時(shí)排除隱患，清除障礙物，維護(hù)好交通安全設(shè)施，確保暢通無(wú)阻。x月xx日至xx日各養(yǎng)護(hù)隊(duì)組織養(yǎng)護(hù)人員對(duì)全局路面進(jìn)行全面清掃。x月xx日至x月xx日，重點(diǎn)加強(qiáng)xxx、xxxx、xxx、xxx、xxx線的`清掃。除夕前，各養(yǎng)護(hù)隊(duì)要保證每天不少于x人上路巡查和保潔工作。
2、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車輛和機(jī)械及物資。為保證搶險(xiǎn)需要，組織搶險(xiǎn)分隊(duì)伍x個(gè)共xx人；搶險(xiǎn)車輛x臺(tái)（養(yǎng)護(hù)車x臺(tái)、指揮車x臺(tái)、裝載機(jī)x臺(tái)）；搶險(xiǎn)工業(yè)鹽xx噸、河沙xxx噸、草袋xxxx個(gè)。養(yǎng)護(hù)車、裝載機(jī)要保持良好的狀態(tài)隨時(shí)投入運(yùn)輸及搶修工作，做到能在最短時(shí)間內(nèi)投入搶險(xiǎn)，做好應(yīng)急保障工作。
3、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)巡查。局春運(yùn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員分兩組上路巡查，分別由xx、xx帶隊(duì)，發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)路段、危橋危涵，要立即采取防范措施處理，對(duì)事故多發(fā)和危險(xiǎn)路段的警示標(biāo)牌缺損的要及時(shí)補(bǔ)好。
二、路政管理
路政大隊(duì)要加大路政巡查與監(jiān)管力度。在春運(yùn)期間、特別是雨雪冰凍期間，要加大對(duì)主干線和主要景區(qū)公路的監(jiān)控，及時(shí)清除路障和處理各類路政案件，防止出現(xiàn)攤點(diǎn)占道、亂停亂放、堵塞交通等現(xiàn)象，確保公路暢通安全。
三、其他工作
1、加強(qiáng)車輛管理。搶險(xiǎn)指揮車、養(yǎng)護(hù)車及搶修機(jī)械一律不得在外過(guò)夜，一律停放在機(jī)關(guān)院內(nèi)待命，其他未安排值班的車輛一律封存入庫(kù)，鎖匙交局辦公室管理，未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，一律不得動(dòng)用。
2、加強(qiáng)冰凍氣候期間的安全工作。配足工業(yè)鹽、麻袋等防凍物資，具體由工務(wù)股、財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)采購(gòu)入庫(kù)待用。遇到大雪和冰凍天氣，影響暢通時(shí)，南岳養(yǎng)護(hù)隊(duì)職工應(yīng)隨時(shí)聽從指令上路撒鹽、鋪草袋，組織人員除冰保暢通，確保xxxx安全通行。
四、工作要求
一.嚴(yán)格落實(shí)值班制度，除夕、春運(yùn)期間實(shí)行全天候24小時(shí)值班，做好值班記錄，值班人員要保持24小時(shí)通信暢通，隨時(shí)聽從指揮和調(diào)度，做到人在崗、車在位，發(fā)現(xiàn)情況或遇突發(fā)事件及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，確保信息“準(zhǔn)、快、實(shí)”。每天下午x點(diǎn)xx前將本日值班情況分別向xxx報(bào)告。xxx負(fù)責(zé)向區(qū)春運(yùn)辦、市局春運(yùn)辦報(bào)告。
二.實(shí)行統(tǒng)一指揮高度。搶險(xiǎn)隊(duì)伍要做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，得到搶險(xiǎn)指令后，時(shí)限在1小時(shí)內(nèi)集合。搶險(xiǎn)中要做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合，共同協(xié)作。
三.養(yǎng)護(hù)工程隊(duì)?wèi)?yīng)做好除夕、春節(jié)期間的工作安排，春節(jié)值班人員按照安排表進(jìn)行值班。留隊(duì)人員要嚴(yán)守工作崗位，堅(jiān)持巡路，排除路障，確保公路暢通和國(guó)家、個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全。
四.實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)在搶險(xiǎn)工作中組織得力，表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因玩忽職守、工作不力等原因造成嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。
春節(jié)期間不停工應(yīng)急預(yù)案（精選5篇）5
為積極防范重、特大事故發(fā)生，確保本系統(tǒng)春節(jié)期間平安穩(wěn)定，讓全區(qū)人民度過(guò)歡樂、祥和的節(jié)日，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際情況，特制定春節(jié)期間安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
總指揮：xx
副指揮：xx
成員：當(dāng)日值班人員
可以指揮部下設(shè)一室三組，即商務(wù)和經(jīng)信科技局安全事故應(yīng)急救援辦公室（以下稱安全事故應(yīng)急辦）、現(xiàn)場(chǎng)處置組、監(jiān)督檢查組和綜合保障組。
二、預(yù)防、預(yù)警
1、事故預(yù)防
對(duì)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)、糧食倉(cāng)庫(kù)、市場(chǎng)、超市、加油站、家庭旅館（香期客棧）等管轄領(lǐng)域要進(jìn)行定期檢查，及時(shí)排查重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患。建立救援物資、救援隊(duì)伍等應(yīng)急資源信息檔案。建立健全應(yīng)急救援體系，組織應(yīng)急演練。
各相關(guān)企業(yè)、糧食倉(cāng)庫(kù)、市場(chǎng)、超市、加油站、家庭旅館（香期客棧）等要對(duì)本單位、本行業(yè)的重大危險(xiǎn)源登記建檔，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，制定應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)區(qū)商務(wù)和經(jīng)信科技局備案。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
2、信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
幫助各相關(guān)企業(yè)、糧食倉(cāng)庫(kù)、市場(chǎng)、超市、家庭旅館（香期客棧）等管轄的領(lǐng)域加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)，對(duì)可能發(fā)生事故的險(xiǎn)情或重要信息，要按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)，同時(shí)做好預(yù)警信息發(fā)布和應(yīng)急救援的前期準(zhǔn)備工作。
報(bào)告的主要內(nèi)容：
�。�1）事故發(fā)生單位概況；
�。�2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況等；
�。�3）事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；
�。�4）事故發(fā)生原因的初步判定，事故采取的措施及事故控制情況；
（5）救援所需的專業(yè)人員和搶險(xiǎn)設(shè)備、器材等；
�。�6）報(bào)告人、報(bào)告簽發(fā)人、聯(lián)系人等。
3、應(yīng)急報(bào)告
目前相關(guān)企業(yè)、市場(chǎng)、超市、加油站、家庭旅館（香期客棧）等單位或行業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告，對(duì)其事故國(guó)家有關(guān)部門有具體規(guī)定的.，從其規(guī)定。
4、事件報(bào)告及前期處置
接企事業(yè)單位安全生產(chǎn)事故報(bào)告后，本局按規(guī)定上報(bào)。對(duì)于較大（Ⅲ級(jí)）、一般安全事故，安全事故應(yīng)急辦要立即組織人員赴現(xiàn)場(chǎng)檢查，控制好現(xiàn)場(chǎng)，了解和初步評(píng)估事件狀態(tài)，同時(shí)向指揮部報(bào)告情況。
5、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案
指揮部依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估情況，匯總有關(guān)信息，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
6、下達(dá)處置指令
依據(jù)區(qū)商務(wù)和經(jīng)信科技局行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的決定，應(yīng)急辦公室組織協(xié)調(diào)各工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，各工作小組按照職責(zé)分工開展工作。
7、實(shí)施應(yīng)急處置
各工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后依據(jù)職責(zé)開展工作，同時(shí)要注意加強(qiáng)協(xié)調(diào)，配合有關(guān)部門開展應(yīng)急救援，遇有新情況要及時(shí)調(diào)整工作方案，并向安全事故應(yīng)急辦報(bào)告。
8、終止應(yīng)急處置
在各工作小組應(yīng)急處置結(jié)束后，向安全事故應(yīng)急辦報(bào)告，經(jīng)應(yīng)急辦確認(rèn)應(yīng)急處置完成，事件危害消除或基本消除后，報(bào)請(qǐng)指揮部下達(dá)事件應(yīng)急處置結(jié)束指令。
9、調(diào)查和恢復(fù)重建
在應(yīng)急處置結(jié)束后，指揮部應(yīng)組織對(duì)事件原因進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)查分析，制定和完善相應(yīng)的監(jiān)管和處理措施，預(yù)防類似事件的再次發(fā)生。
三、應(yīng)急措施
1、春節(jié)放假期間，春節(jié)值班人員及領(lǐng)導(dǎo)小組人員的手機(jī)要求24小時(shí)保持通暢。春節(jié)值班人員不得離開南岳。
2、遇有事故向春節(jié)值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
四、急救電話
匪警：110
火警：119
急救：120
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