預(yù)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時(shí)會(huì)有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,時(shí)常要預(yù)先開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。我們?cè)撛趺慈?xiě)應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編整理的預(yù)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
預(yù)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案1
根據(jù)學(xué)!蛾P(guān)于做好防御臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備工作的通知》的精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,為盡量減少臺(tái)風(fēng)造成的損失,確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)及師生的人身安全,特制定本工作預(yù)案:
一、臺(tái)風(fēng)前的預(yù)防措施(發(fā)布白色或藍(lán)色臺(tái)風(fēng)信號(hào)時(shí))
根據(jù)我校的實(shí)際情況,臺(tái)風(fēng)前的預(yù)防工作是簡(jiǎn)單易行、切實(shí)有效的措施,各部門(mén)必須認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行。
1、各部門(mén)下班離開(kāi)辦公室、教室前,必須全面關(guān)閉、加固辦公室、教室、各功能室及鄰近公共場(chǎng)所的'門(mén)窗;關(guān)閉電源、水源,如門(mén)窗已損壞無(wú)法加固應(yīng)匯總學(xué)校后勤盡快派人維修。
2、實(shí)驗(yàn)室、資料室的貴重儀器和重要資料應(yīng)移至安全角落放穩(wěn)墊高,防止被風(fēng)吹落摔壞或被雨水損壞。重要部門(mén)的門(mén)窗應(yīng)用舊報(bào)紙等軟材料填塞,防止暴風(fēng)雨水灌入。
3、學(xué)校安全辦必須組織人員對(duì)宿舍和公共場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查并關(guān)閉、加固門(mén)窗,保證下水道通暢。
4、學(xué)校安全辦應(yīng)在臺(tái)風(fēng)前將學(xué)校內(nèi)懸掛的各種宣傳品、裝飾物(如彩旗、橫幅等)進(jìn)行清理拆除,并妥善保管。
5、后勤應(yīng)采取有效措施,保護(hù)校園的樹(shù)木、花卉以減少臺(tái)風(fēng)造成的損失。
6、后勤應(yīng)加強(qiáng)供水、供電、通訊設(shè)施及線路薄弱環(huán)節(jié)的巡查和檢修,對(duì)易受臺(tái)風(fēng)破壞的供電、通訊設(shè)備采取保護(hù)措施。
7、安全辦組織有關(guān)人員檢查關(guān)閉加固各公共場(chǎng)所的門(mén)窗。
二、臺(tái)風(fēng)已正面襲擊我市應(yīng)采取的措施(發(fā)布黃色或紅色臺(tái)風(fēng)信號(hào)時(shí))
臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響或正面襲擊我市時(shí),防風(fēng)工作的關(guān)鍵是確保師生的人身安全,一切工作應(yīng)圍繞這一重點(diǎn):全校停課、禁止戶外活動(dòng),防止拋落物損傷行人,非防風(fēng)值班和搶險(xiǎn)人員一律在宿舍、教室、辦公室就地休息,并做好住房宿舍、教室、辦公室等地的防風(fēng)工作。
三、臺(tái)風(fēng)信號(hào)解除后
1、學(xué)校后勤處、德育處、教學(xué)處應(yīng)協(xié)助學(xué)校水電管理人員盡快對(duì)受臺(tái)風(fēng)損壞的供水、供電、通訊等公共設(shè)施進(jìn)行搶修,確保災(zāi)后盡快復(fù)課。
2、全面了解災(zāi)情,并上報(bào)!叭馈敝笓]部。
預(yù)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案2
由于學(xué)校地勢(shì)低洼,加之深河路排水系統(tǒng)差,每逢大暴雨天氣,校園積水嚴(yán)重(水深達(dá)30cm―50cm)。為了及時(shí)、妥善地處置暴雨天氣的校園積水事件,保障師生生命與財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)、工作和生活秩序,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
暴雨天氣,校園積水,影響正常的教育教學(xué)工作和生活秩序的情況下。
二、組織機(jī)構(gòu)
學(xué)校成立暴雨天氣校園積水事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長(zhǎng)統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成應(yīng)急工作任務(wù)。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
各班班主任當(dāng)天值日教師
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,xx兼任辦公室主任。
三、應(yīng)急措施
。ㄒ唬┮话闱闆r(暴雨天氣還能維持教育教學(xué)工作和生活秩序)
1、當(dāng)天值日教師堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)管理,維護(hù)學(xué)生活動(dòng)秩序,值日領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)巡視,及時(shí)處理偶發(fā)事件。
2、放學(xué)時(shí)段,領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部到位,有效組織學(xué)生放學(xué),維護(hù)學(xué)生放學(xué)秩序,確保學(xué)生安全放學(xué)。
3、學(xué)生中餐由食堂送到各樓層分發(fā),學(xué)生打飯后到各自教室進(jìn)餐。各班班主任協(xié)助樓層值日教師組織學(xué)生打飯;協(xié)助食堂從業(yè)人員把飯菜送到各樓層。
(二)特殊情況(暴雨天氣不能維持教育學(xué)工作和生活秩序)
1、在第一時(shí)間內(nèi),向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào),請(qǐng)示學(xué)生放假。
2、得到放假批準(zhǔn)后,通知各班班主任電話聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng),將每個(gè)學(xué)生交到家長(zhǎng)手中接回。
3、所有領(lǐng)導(dǎo)小組成員到現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)放學(xué)秩序,有序組織學(xué)生放假,做好相關(guān)工作。樓層蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)到位:一樓xx;二樓xx;三樓xx。
4、雨晴后,組織人員清理校園衛(wèi)生,進(jìn)行校園殺菌消毒工作。
四、責(zé)任追究
在應(yīng)急過(guò)程中,出現(xiàn)下列情形之一的,對(duì)相關(guān)人員視其情節(jié)追究責(zé)任,造成安全事故的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
1、不服領(lǐng)導(dǎo)小組指揮,且遲遲不按要求執(zhí)行的。
2、未到現(xiàn)場(chǎng)履行職責(zé)的.。
3、工作中玩忽職守、失職、瀆職,出現(xiàn)失誤的。
預(yù)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案3
一、雨季施工應(yīng)急預(yù)案
1、組織建立雨季施工組織機(jī)構(gòu)
在雨季施工時(shí)間,項(xiàng)目部和項(xiàng)目各施工段分區(qū)組織成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)。注意氣象預(yù)報(bào),做好防范工作。如有險(xiǎn)情,立即組織搶險(xiǎn),盡量將損失減少到最小,并能在最短的時(shí)間里恢復(fù)生產(chǎn)。
防汛領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng),搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)由項(xiàng)目副經(jīng)理任隊(duì)長(zhǎng),成員包括項(xiàng)目部各部室人員。
2、雨季期間防汛制度
(1)加強(qiáng)和氣象站聯(lián)系,密切關(guān)注雨期天氣情況。
。2)雨季期間,工班設(shè)值班人員,24小時(shí)值班,發(fā)現(xiàn)意外情況立即向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員匯報(bào)。
。3)雨季施工期間,加強(qiáng)對(duì)各種防汛設(shè)施、設(shè)備的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即處理,將隱患消滅在發(fā)生前,確保施工安全。
。4)下雨時(shí),設(shè)專人對(duì)施工場(chǎng)地內(nèi)及周?chē)墓艿,排水系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)視,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題須立即上報(bào)處理。
3、雨期施工預(yù)控措施
(1)雨期施工主要應(yīng)做好防雨、防雷、防電、防汛等工作。
。2)雨期施工前要根據(jù)雨期施工項(xiàng)目編制雨期施工措施,所需材料要在雨期施工前準(zhǔn)備好。
。3)做好施工人員的雨期施工培訓(xùn)工作,組織相關(guān)人員進(jìn)行一次施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作的全面檢查,包括臨時(shí)設(shè)施、臨電、機(jī)械設(shè)備等項(xiàng)工作。
(4)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)及生產(chǎn)生活基地的排水設(shè)施,疏通各種排水渠道,清理雨水排水口,保證雨天排水通暢。
。5)防暴雨措施:接到暴雨預(yù)報(bào)后,及時(shí)遮蓋施工物資材料、機(jī)械設(shè)備、電器設(shè)備等,以保證其不被雨水淋打、浸泡。暴雨出現(xiàn)時(shí),立即停止場(chǎng)內(nèi)所有混凝土施工、吊裝作業(yè)、焊接作業(yè)以及其他有危險(xiǎn)性的施工作業(yè);施工車(chē)輛暫停行駛;切斷高壓電源,關(guān)閉現(xiàn)場(chǎng)發(fā)電、用電設(shè)備。
(6)雨季防雷措施:場(chǎng)區(qū)內(nèi)電站、發(fā)電房等處于雷擊區(qū)的機(jī)械設(shè)備全部裝設(shè)防雷保護(hù)設(shè)施,防止雷電擊毀設(shè)備、擊傷人員。防雷保護(hù)設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定的要求,并定期檢查。雷電出現(xiàn)時(shí),立即停止場(chǎng)內(nèi)電器設(shè)備操作、焊接作業(yè)以及其他有危險(xiǎn)性的施工作業(yè)。
二、臺(tái)風(fēng)施工應(yīng)急預(yù)案
1、做好防備
臺(tái)風(fēng)季節(jié)隨時(shí)做好防臺(tái)風(fēng)襲擊的準(zhǔn)備。設(shè)專人關(guān)注天氣預(yù)報(bào),做好記錄,并與市氣象臺(tái)保持聯(lián)系,如遇天氣變化及時(shí)報(bào)告,以便及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急措施。
2、成立防臺(tái)風(fēng)小組
成立臺(tái)風(fēng)期間搶險(xiǎn)救災(zāi)小組,人員和分工原則上同防臺(tái)風(fēng)暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組,另配備20人左右的搶險(xiǎn)突擊隊(duì),全體成員密切注意現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài),遇有緊急情況,立刻投入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救,使損失降到最低。
3、合理安排臺(tái)風(fēng)期間施工
科學(xué)、合理安排臺(tái)風(fēng)期間施工,當(dāng)風(fēng)力大于6級(jí)時(shí),停止室外的'施工作業(yè),提前安排好各分部分項(xiàng)工程的雨期施工,做到有備無(wú)患。
4、臨時(shí)設(shè)施防臺(tái)風(fēng)措施
對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)辦公室、食堂、倉(cāng)庫(kù)等臨設(shè)工程應(yīng)進(jìn)行全面詳細(xì)檢查,如有拉結(jié)不牢、排水不暢、漏雨、沉陷、變形等情況,立即采取措施進(jìn)行加固處理,問(wèn)題嚴(yán)重的暫停使用。臺(tái)風(fēng)過(guò)后,組織人員隨時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,重點(diǎn)搶修。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)防臺(tái)風(fēng)措施
臺(tái)風(fēng)到來(lái)之前,對(duì)高聳獨(dú)立的機(jī)械、腳手架、及未裝好的鋼筋、模板等用纜繩、鋼筋、鐵線等進(jìn)行臨時(shí)加固,堆放在樓面、屋面的小型機(jī)具、零星材料堆放加固好,不能固定的東西全部搬到建筑物內(nèi)。
6、吊裝機(jī)械防臺(tái)風(fēng)措施
吊裝機(jī)械在臺(tái)風(fēng)來(lái)前停止作業(yè),塔吊收起吊鉤,并將回轉(zhuǎn)剎車(chē)松開(kāi),使其處于自由回轉(zhuǎn)狀態(tài);高空作業(yè)人員及時(shí)撤到安全地帶。
7、臺(tái)風(fēng)過(guò)后及時(shí)處理措施
臺(tái)風(fēng)過(guò)后立即組織人員分專業(yè)、分部位對(duì)模板、鋼筋尤其腳手架、電源線路進(jìn)行仔細(xì)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人同意并報(bào)甲方、監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)工程師批準(zhǔn)后復(fù)工。
預(yù)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案4
沿海地帶是臺(tái)風(fēng)的多發(fā)地區(qū),我施工單位為確保施工人員的生命安全、保證企業(yè)的財(cái)產(chǎn)不受損失,所以對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作出以下防臺(tái)措施: 一、及早部署:
1、在接到臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)時(shí)立即部署防臺(tái)措施;
2、及時(shí)對(duì)全體職工傳達(dá)上級(jí)防臺(tái)通知,使職工了解臺(tái)風(fēng)的動(dòng)向和來(lái)臨時(shí)間。 二、組織檢查:
1、由項(xiàng)目部防臺(tái)小組組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,確保萬(wàn)無(wú)一失;
2、各班組認(rèn)真檢查各種施工材料的堆放穩(wěn)固,對(duì)稍有疑惑的地方進(jìn)行清理整治;
3、架工班對(duì)外架的整體性能和外架與建筑物的剛性連接進(jìn)行徹底的檢查,對(duì)存在有安全隱患的地方立即整改。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)防護(hù)小組對(duì)防護(hù)棚進(jìn)行加固處理,具體加固措施為設(shè)置剪刀撐和用鐵絲拉防護(hù)棚四角固定在地面。
5、塔吊操作人員在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前停止所有吊裝工作,吊臂的.停放位置及固定點(diǎn)按塔吊的操作規(guī)程進(jìn)行。
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6、電工在接到防臺(tái)通知后,立即對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)敷設(shè)的電路電線進(jìn)行檢查,電箱的放置是否牢固可靠,對(duì)有安全隱患的地方立即整改,并在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前切斷所有施工用電,臺(tái)風(fēng)過(guò)后,先對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的電路電線進(jìn)行檢查,確認(rèn)正常后方可送電。
7、臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí),生活區(qū)宿舍關(guān)閉所有門(mén)窗,確保職工安全。 三、領(lǐng)導(dǎo)重視:
由項(xiàng)目部組織的領(lǐng)導(dǎo)班子成員徹夜值班,配置必要的通訊設(shè)備(如對(duì)講機(jī)),便于應(yīng)急時(shí)相互聯(lián)絡(luò)。 四、應(yīng)急救援:
1、應(yīng)急救援人員應(yīng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和必要的演練,掌握救援行動(dòng)的方法技能和注意事項(xiàng),熟悉本單位安全生產(chǎn)情況,掌握應(yīng)急救援器材,設(shè)備的性能和使用方法。
2、配備必要的應(yīng)急救援器材,設(shè)備。
3、臺(tái)風(fēng)期間救援小組24小時(shí)待命,發(fā)生事故及時(shí)進(jìn)行處理。 五、啟動(dòng)預(yù)案:
成立防臺(tái)應(yīng)急小組,便于及時(shí)處理防臺(tái)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,減少不必要的損失。
(一)各崗位責(zé)任分工
1、安保部認(rèn)真做好暴風(fēng)雨緊急情況時(shí)的信息傳遞、資源調(diào)配及有關(guān)后勤保障工作。
2、工程維修部門(mén)負(fù)責(zé)給排水、供電、供空調(diào)、電梯等機(jī)電設(shè)備的故障及應(yīng)急處理。
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3、物業(yè)服務(wù)公司治安消防部門(mén)負(fù)責(zé)“三防”及安全保衛(wèi)、義務(wù)消防等情況應(yīng)急處理,同時(shí)負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)工作。
4、保潔綠化部門(mén)負(fù)責(zé)綠化、環(huán)境的'抗災(zāi)保護(hù)和災(zāi)后恢復(fù)工作。 (二)防臺(tái)風(fēng)防洪水及應(yīng)急處理
1、物業(yè)服務(wù)公司接到臺(tái)風(fēng)或暴雨警報(bào)信號(hào)通知后,應(yīng)立即緊急動(dòng)員,各部門(mén)處于臨戰(zhàn)狀態(tài),同時(shí)成立指揮小組經(jīng)理任總指揮,各部門(mén)主管為成員的三防臨時(shí)指揮部,相關(guān)人員應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度,作好防洪防汛救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
2、在臺(tái)風(fēng)或暴雨來(lái)臨前,應(yīng)做好各項(xiàng)防風(fēng)、防水浸措施,如:緊急做好防風(fēng)、防水浸工作、關(guān)閉公共門(mén)窗,檢查清理排洪設(shè)備、設(shè)施、廣告招牌、花盆等。
。1)檢查所有門(mén)窗,特別雙開(kāi)玻璃門(mén)是否有足夠保護(hù)及穩(wěn)固。 (2)牢固所有容易松脫物件,尤其是位于天臺(tái)及露臺(tái)等地方,對(duì)于一些較易吹倒的物件發(fā)如花盆等應(yīng)搬至室內(nèi)或?qū)⑵浣壘o。 (3)檢查所有去水道、沙井、雨水渠等,并清除可能引致淤塞的垃圾、泥沙及雜物。
。4)確保所有緊急用具可以隨時(shí)應(yīng)用,如沙包、雨衣、頭盔、水靴、繩索、后備照明、方木(用于固定玻璃門(mén))等。 (5)檢查排水泵系統(tǒng)是否正常通暢。
。6)檢查發(fā)電系統(tǒng)及其供油裝置正常與否,并按規(guī)程試開(kāi)發(fā)電機(jī)組。
。7)關(guān)閉霓虹燈電源。
預(yù)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案5
1總則
1.1編制目的
為貫徹落實(shí)區(qū)政府對(duì)突發(fā)性事件應(yīng)急處理的要求,進(jìn)一步完善我區(qū)防御臺(tái)風(fēng)工作,建立防臺(tái)抗臺(tái)工作程序化、規(guī)范化、制度化的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,保證防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和國(guó)家防總《防御臺(tái)風(fēng)預(yù)案編制導(dǎo)則》、《浙江省防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《寧波市防洪條例》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《寧波市氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播管理辦法》、《北侖區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等,結(jié)合北侖實(shí)際,制訂本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全區(qū)范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。
1.4工作原則
1.4.1堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持科學(xué)決策,合理調(diào)度,不斷提高防臺(tái)風(fēng)的現(xiàn)代化水平。
1.4.2認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,以確保群眾生命安全作為防臺(tái)首要任務(wù),立足于抗災(zāi)保安全,防患于未然。
1.4.3防汛工作實(shí)行各級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚鹘值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本行政區(qū)防臺(tái)風(fēng)工作的責(zé)任主體。
1.4.4快速反應(yīng),部門(mén)聯(lián)動(dòng)。發(fā)生臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害時(shí),當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)迅速響應(yīng),各有關(guān)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),及時(shí)、高效地開(kāi)展預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4.5防汛工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅(jiān)持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌;突出重點(diǎn),兼顧一般;條塊結(jié)合,以塊為主的原則。一切部門(mén)和單位都要服從當(dāng)?shù)卣姥捶篮抵笓]機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮,下級(jí)政府防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)要服從上級(jí)政府防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)的指揮調(diào)度。
1.5工作重點(diǎn)
。1)組織危險(xiǎn)地區(qū)、危險(xiǎn)地段人員安全轉(zhuǎn)移;
。2)組織出海船舶及時(shí)回港避風(fēng);
。3)山塘、水庫(kù)、海塘、水閘、堤防等水利工程保安;
。4)小流域山洪、泥石流、山體滑坡防范和人員避險(xiǎn);
。5)城鄉(xiāng)高層建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹(shù)、電線桿、天線等高空設(shè)施防風(fēng)保安,城鄉(xiāng)低洼地區(qū)的防洪排澇;
。6)風(fēng)、雨、潮的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警,并及時(shí)向公眾發(fā)布臺(tái)風(fēng)信息。
。7)大工業(yè)、大項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)發(fā)地塊與周邊行政村、單位的結(jié)合部。
。8)其他需要重點(diǎn)防范和處置的事項(xiàng)。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1區(qū)防汛防旱指揮部
寧波市北侖區(qū)政府防汛防旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱區(qū)防指)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全區(qū)的防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2.2街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)
按照屬地管理原則,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐姆琅_(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;必要時(shí),由當(dāng)?shù)攸h委、政府部署防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,防指機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施。
2.3其它防汛指揮機(jī)構(gòu)
大工業(yè)、大項(xiàng)目單位和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村等基層組織以及企事業(yè)單位,根據(jù)需要設(shè)立防汛辦事機(jī)構(gòu),明確人員職責(zé),按照區(qū)防汛防旱指揮部指令和預(yù)案,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域或本單位的防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2.4區(qū)防指組成
區(qū)防指成員由區(qū)人武部、區(qū)水利局、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)氣象局、區(qū)公安分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)建筑工務(wù)局、區(qū)教育局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展局、區(qū)民政局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)林局(海洋與漁業(yè)局)、區(qū)城管局、區(qū)旅游局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)文化廣電新聞出版局、區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)貿(mào)易與糧食局、區(qū)供銷(xiāo)社、區(qū)供電局、區(qū)電信局、移動(dòng)公司、保險(xiǎn)部門(mén)、北侖電視臺(tái)、開(kāi)發(fā)導(dǎo)刊等組成。
2.5區(qū)防指的主要職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全區(qū)的防臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級(jí)政府防汛指揮部的指示、命令;編制完善防臺(tái)預(yù)案,審定和批準(zhǔn)洪水調(diào)度方案、重要水庫(kù)控制運(yùn)用計(jì)劃等;協(xié)調(diào)部門(mén)、上下之間的工作;檢查督促各有關(guān)部門(mén)做好防汛準(zhǔn)備工作;組織開(kāi)展防汛檢查,督促有關(guān)部門(mén)、單位及時(shí)處理影響防汛安全的有關(guān)問(wèn)題;按照有關(guān)法律法規(guī),督促或組織河道清障工作,提高防洪能力;負(fù)責(zé)發(fā)布全區(qū)汛情通告,宣布進(jìn)入和解除緊急防汛期;組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作;完善防汛指揮自動(dòng)化系統(tǒng),不斷提高決策指揮水平,逐步實(shí)現(xiàn)防汛規(guī)范化、現(xiàn)代化。健全指揮部日常辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)人員編制,配備專職人員和必要的設(shè)施,解決日常經(jīng)費(fèi),常年開(kāi)展工作。
2.6區(qū)防汛防旱指揮部成員單位的主要職責(zé)
。1)區(qū)人武部:組織指揮區(qū)預(yù)備役部隊(duì)和民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi);負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐侖部隊(duì)、武警部隊(duì)支援地方搶險(xiǎn)救災(zāi);協(xié)助區(qū)政府做好搶險(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)保障工作;組織民兵和應(yīng)急小分隊(duì)的應(yīng)急演練。
。2)區(qū)水利局:承擔(dān)區(qū)防指的日常工作,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全區(qū)防汛防旱的日常工作;根據(jù)《北侖區(qū)水利工程管理職責(zé)》有關(guān)要求,負(fù)責(zé)所轄水工程安全的監(jiān)督管理,三大水系和主要水工程的防洪調(diào)度;及時(shí)提供雨情、水情、旱情和水文預(yù)報(bào);負(fù)責(zé)水資源的調(diào)配,組織指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)工作和水毀水工程的修復(fù)。
(3)區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)防汛防旱宣傳報(bào)道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
。4)區(qū)氣象局:負(fù)責(zé)暴雨、熱帶氣旋等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào);負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估,建立和完善預(yù)測(cè)預(yù)警體系;及時(shí)提供短期氣候預(yù)測(cè)、中短期天氣預(yù)報(bào)和有關(guān)實(shí)時(shí)氣象信息,提供防汛防旱有關(guān)氣象資料,并參加防汛防旱會(huì)商;根據(jù)旱情的發(fā)展,組織實(shí)施人工增雨作業(yè)。
(5)區(qū)發(fā)展和改革局、開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局:負(fù)責(zé)防汛防旱基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、年度計(jì)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,指導(dǎo)省、市、區(qū)重點(diǎn)工程和其他工礦企業(yè)的防汛防旱工作,協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后重建。
。6)區(qū)教育局:負(fù)責(zé)全區(qū)教育系統(tǒng)防汛防臺(tái)安全工作的監(jiān)督管理;指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力;加強(qiáng)對(duì)校舍危房(特別是外來(lái)工子弟學(xué)校場(chǎng)所)的檢查,密切注意臺(tái)風(fēng)期間在校師生或參加其他活動(dòng)師生的動(dòng)態(tài),確保人身安全。
。7)區(qū)公安分局:維護(hù)社會(huì)治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防汛防旱物資和破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪行為,協(xié)助區(qū)有關(guān)部門(mén)、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府妥善處理因防汛防旱引發(fā)的.群眾性治安事件;負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)的道路通行,實(shí)施交通管制;協(xié)助組織群眾撤離和安全轉(zhuǎn)移。
。8)區(qū)監(jiān)察局:負(fù)責(zé)防汛防旱紀(jì)律執(zhí)行和工作效能的監(jiān)督檢查。
。9)區(qū)民政局:組織、協(xié)調(diào)全區(qū)旱、澇、臺(tái)災(zāi)害的救助、救濟(jì)和救災(zāi)工作,管理、分配各級(jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織指導(dǎo)和開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作;組織核實(shí)災(zāi)情,及時(shí)向區(qū)防指提供災(zāi)情信息;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好群眾的基本生活保障工作。
。10)區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌措防汛救災(zāi)資金,落實(shí)防汛防旱專項(xiàng)救災(zāi)資金,及時(shí)下?lián)芊姥淳葹?zāi)資金并監(jiān)督使用情況。
。11)區(qū)國(guó)土資源分局:負(fù)責(zé)滑坡、山地崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;組織開(kāi)展重大地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查;協(xié)助區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作,公布區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)區(qū),制定落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害的防御預(yù)案。
。12)區(qū)建設(shè)局:負(fù)責(zé)全區(qū)建筑、住宅和房地產(chǎn)等行業(yè)的防汛救災(zāi)工作,落實(shí)在建工程的防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案;指導(dǎo)沿海和山區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)劃和質(zhì)量控制;提供建設(shè)系統(tǒng)災(zāi)害損失情況。
。13)區(qū)建筑工務(wù)局:負(fù)責(zé)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的防汛救災(zāi)工作,制定落實(shí)在建工程防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案。
(14)區(qū)城市管理局:負(fù)責(zé)全區(qū)區(qū)管部分的市政、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)等城市公共設(shè)施的防汛防臺(tái)工作;制定落實(shí)城區(qū)防汛排澇應(yīng)急預(yù)案;提供城區(qū)災(zāi)害損失情況。
。15)區(qū)交通局:負(fù)責(zé)在建交通工程安全度汛工作;落實(shí)水運(yùn)和公路交通設(shè)施的防汛防臺(tái)監(jiān)督管理;及時(shí)搶修水毀交通設(shè)施,確保防汛搶險(xiǎn)、防疫、救濟(jì)救助人員、物資、設(shè)備的安全及時(shí)運(yùn)送;制定落實(shí)防汛防臺(tái)救災(zāi)工作預(yù)案。
(16)區(qū)農(nóng)林局(海洋與漁業(yè)局):負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防汛防旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),提供農(nóng)業(yè)災(zāi)情;負(fù)責(zé)抗災(zāi)種子儲(chǔ)備和抗災(zāi)柴油等物資安排;協(xié)助街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好漁船和水產(chǎn)養(yǎng)殖戶防汛防臺(tái)工作,負(fù)責(zé)漁民防汛防臺(tái)救災(zāi)減災(zāi)等安全知識(shí)教育;在臺(tái)風(fēng)影響期間協(xié)助街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好漁船返港避風(fēng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶安全撤離等工作;提供水產(chǎn)養(yǎng)殖和漁船損害等災(zāi)害損失情況。
。17)區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作;及時(shí)向區(qū)防指提供災(zāi)區(qū)疫情與防治意見(jiàn);組織衛(wèi)生系統(tǒng)和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展防病治;預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。
。18)區(qū)文化廣電新聞出版局:根據(jù)市、區(qū)防指和氣象部門(mén)提供的汛情、旱情和氣象資料,及時(shí)向社會(huì)公布發(fā)布?xì)庀、汛情、旱情信息;做好防汛防旱工作的宣傳?bào)道,加強(qiáng)防汛防臺(tái)抗旱等知識(shí)的媒體宣傳教育;負(fù)責(zé)編輯防汛抗臺(tái)圖片錄像資料。
。19)區(qū)供電局:負(fù)責(zé)排澇、抗旱、搶險(xiǎn)用電的供應(yīng)和電力系統(tǒng)的防汛防臺(tái)工作;及時(shí)調(diào)度解決抗災(zāi)救災(zāi)電力及重要水利工程設(shè)施、搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)關(guān)的正常用電,落實(shí)應(yīng)急電源;及時(shí)搶修水毀電力設(shè)施,保障電力供應(yīng);提供電力系統(tǒng)災(zāi)害損失情況。
。20)區(qū)貿(mào)易與糧食局:負(fù)責(zé)落實(shí)防災(zāi)救災(zāi)成品糧的儲(chǔ)備、供應(yīng)和調(diào)撥,保障市場(chǎng)供應(yīng);指導(dǎo)貿(mào)易與糧食系統(tǒng)防汛防臺(tái)工作。
(21)區(qū)旅游局:負(fù)責(zé)旅游景點(diǎn)、度假區(qū)防汛防臺(tái)安全監(jiān)督管理,指導(dǎo)旅游系統(tǒng)開(kāi)展防汛避洪安全知識(shí)宣傳,提高從事旅游工作人員和游客的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
(22)區(qū)電信局、移動(dòng)公司:負(fù)責(zé)所轄通信設(shè)施的防洪安全,保障防汛防臺(tái)信息的及時(shí)、正確傳遞;在緊急情況下,及時(shí)采取應(yīng)急措施,保證防汛防臺(tái)指揮通信聯(lián)絡(luò)暢通。
。23)區(qū)供銷(xiāo)社:負(fù)責(zé)全區(qū)供銷(xiāo)系統(tǒng)的防汛防臺(tái)工作,協(xié)助有關(guān)部門(mén)落實(shí)防汛物資、器材的儲(chǔ)備供應(yīng)工作,提供供銷(xiāo)系統(tǒng)災(zāi)害損失情況。
(24)保險(xiǎn)部門(mén):負(fù)責(zé)做好各自投保單位和居民受災(zāi)損失理賠工作;在洪水來(lái)臨之前,督促投保單位和居民做好各類(lèi)財(cái)產(chǎn)的防災(zāi)工作,并積極開(kāi)展防汛保險(xiǎn)。
(25)北侖電視臺(tái)、開(kāi)發(fā)導(dǎo)刊:根據(jù)市防指提供的汛情,及時(shí)向公眾發(fā)布防汛信息,做好防汛工作的宣傳報(bào)道工作。
(26)新礎(chǔ)⒋蟠、小港、霞浦、柴橋街道辦事處、白峰鎮(zhèn)、春曉鎮(zhèn)、梅山鄉(xiāng)政府:根據(jù)各自的防汛工作職能,負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2.7辦事機(jī)構(gòu)
區(qū)防指下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)防辦),負(fù)責(zé)區(qū)防指的日常工作。
3影響臺(tái)風(fēng)分級(jí)
根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào),按照臺(tái)風(fēng)影響范圍和程度,臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四個(gè)級(jí)別,分別代表特別重大、重大、較大和一般。
3.1特別重大(ⅰ級(jí))
6小時(shí)內(nèi)可能受臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)以上;或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力已達(dá)12級(jí)以上,并可能持續(xù)。
3.2重大(ⅱ級(jí))
12小時(shí)內(nèi)可能受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上,或陣風(fēng)11級(jí)以上;或者已經(jīng)受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為10-11級(jí),或陣風(fēng)11-12級(jí),并可能持續(xù)。
3.3較大(ⅲ級(jí))
24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上,或陣風(fēng)9級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為8-9級(jí),或陣風(fēng)9-10級(jí),并可能持續(xù)。
3.4一般(ⅳ級(jí))
氣象部門(mén)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息,熱帶低壓可能影響我市,平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上,或陣風(fēng)7級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力為6-7級(jí),或陣風(fēng)7-8級(jí),并可能持續(xù)。
4預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
4.1臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)
氣象、農(nóng)林(海洋與漁業(yè))、水利、國(guó)土資源等部門(mén)負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮及山地災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),及時(shí)向區(qū)防汛指揮部提供臺(tái)風(fēng)、降雨、洪水、風(fēng)暴潮的實(shí)時(shí)信息和預(yù)報(bào)成果及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料。
4.2水利工程巡查
水庫(kù)、海塘、堤防和其它險(xiǎn)工險(xiǎn)段等防洪工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度與安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管制度。
4.3山洪災(zāi)害預(yù)警員落實(shí)
易發(fā)山洪和泥石流、山體滑坡等災(zāi)害地區(qū)的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村,以及企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)確定預(yù)警員,落實(shí)預(yù)警職責(zé)。
4.4防臺(tái)檢查
4.4.1各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在臺(tái)汛前組織有關(guān)單位開(kāi)展防臺(tái)檢查,發(fā)現(xiàn)防臺(tái)安全問(wèn)題的,責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。
4.4.2城管、建設(shè)、供電、交通、建筑工務(wù)、通信等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市政、電力、交通、通訊等設(shè)施的防臺(tái)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
4.4.3區(qū)建設(shè)、農(nóng)林(海洋與漁業(yè))、國(guó)土資源、水利等部門(mén),按職責(zé)分工協(xié)同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域人員、房屋和船只、病險(xiǎn)水利工程等調(diào)查,并登記造冊(cè),報(bào)同級(jí)防指?jìng)浒浮?/p>
4.5臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害預(yù)警
4.5.1臺(tái)風(fēng)影響預(yù)警
氣象部門(mén)加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),及時(shí)對(duì)臺(tái)風(fēng)影響情況進(jìn)行預(yù)警。各級(jí)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)可能受臺(tái)風(fēng)影響程度,加強(qiáng)值班,跟蹤臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,研究防御對(duì)策,明確防御重點(diǎn),及時(shí)將有關(guān)信息向社會(huì)發(fā)布。
4.5.2降雨實(shí)時(shí)預(yù)警
氣象、水文部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)降雨監(jiān)測(cè),當(dāng)出現(xiàn)強(qiáng)降雨時(shí),應(yīng)及時(shí)向區(qū)防汛防旱指揮部報(bào)告。區(qū)防汛防旱指揮部收到氣象、水文部門(mén)的降雨信息后,應(yīng)立即向有關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位發(fā)出警報(bào)。有關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位得到降雨警報(bào)后,應(yīng)立即向有關(guān)地區(qū)發(fā)出處置預(yù)警。
4.5.3山洪災(zāi)害預(yù)警
山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系,落實(shí)觀測(cè)措施。有關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和相關(guān)單位的巡查預(yù)警員,在臺(tái)汛期堅(jiān)持每天巡查制度。降雨期間,加密觀測(cè)巡查,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報(bào),轉(zhuǎn)移群眾,并報(bào)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)防汛防旱指揮部。
4.5.4江河洪水預(yù)警
。1)當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時(shí),水文部門(mén)應(yīng)做好洪水預(yù)報(bào)工作,及時(shí)向區(qū)防汛防旱指揮部報(bào)告水位、流量的實(shí)測(cè)情況和洪水走勢(shì),為預(yù)警提供依據(jù)。當(dāng)水庫(kù)大流量泄洪時(shí),水庫(kù)工程管理單位應(yīng)向下游發(fā)出預(yù)警。
(2)各防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,確定洪水預(yù)警區(qū)域、級(jí)別和洪水信息發(fā)布范圍,按照權(quán)限向社會(huì)發(fā)布。
(3)水文部門(mén)應(yīng)跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào)最新水情,為抗災(zāi)救災(zāi)提供基本依據(jù)。
4.5.5水利工程險(xiǎn)情預(yù)警
當(dāng)水利工程發(fā)生險(xiǎn)情或水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),水利工程管理單位和各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)按規(guī)定權(quán)限,通過(guò)廣播、電視、電話、警報(bào)等方式,向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報(bào),當(dāng)?shù)氐慕值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好群眾轉(zhuǎn)移的有關(guān)工作。
4.5.6內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警
當(dāng)氣象、水文部門(mén)預(yù)報(bào)將出現(xiàn)較大降雨時(shí),各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,督促有關(guān)部門(mén)確定內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級(jí)別,按照權(quán)限向社會(huì)發(fā)布,并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。必要時(shí),通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時(shí)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。
5應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的確定,以氣象部門(mén)臺(tái)風(fēng)預(yù)警、預(yù)報(bào)為主要依據(jù),綜合海洋、水文等部門(mén)的預(yù)警、預(yù)報(bào),充分考慮臺(tái)風(fēng)的影響程度、危害程度及防御能力等因素,分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四級(jí),ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)為最高級(jí)別響應(yīng),其次是ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí),ⅳ級(jí)為最低級(jí)別響應(yīng)。較高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)包含較低級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的所有內(nèi)容。
ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由防指指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)(必要時(shí)由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動(dòng)),ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由防指副指揮或指揮批準(zhǔn)啟動(dòng),ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由防辦主任或防指副指揮批準(zhǔn)啟動(dòng),ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由防辦副主任或主任批準(zhǔn)啟動(dòng)。
5.1ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)防指指揮主持會(huì)商,防指全體成員參加會(huì)議。部署臺(tái)風(fēng)防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;提出防御目標(biāo)、重點(diǎn)和對(duì)策建議;同時(shí),發(fā)布人員梯度轉(zhuǎn)移命令,根據(jù)需要宣布進(jìn)入緊急防汛期,向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作,組織指揮重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;向市防指、區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)有關(guān)情況。必要時(shí)由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)部署防臺(tái)工作。
區(qū)防辦密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展變化和雨情、水情、工情,掌握人員轉(zhuǎn)移和船只回港避風(fēng)情況,做好江河洪水預(yù)報(bào)和重要流域的洪水調(diào)度,組織有關(guān)專家組赴一線加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),監(jiān)督指導(dǎo)重要江河和重點(diǎn)區(qū)域洪水調(diào)度,調(diào)配區(qū)級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資,聯(lián)系人武部、公安、武警支援災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)。做好災(zāi)情核查和信息發(fā)布工作。各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)和其他成員單位按照各自職責(zé),根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度,做好相應(yīng)工作。
5.2ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)防指指揮或副指揮主持會(huì)商,召開(kāi)防御臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議,防汛、水利、人武部、氣象、建設(shè)、民政、農(nóng)林(海洋與漁業(yè))、國(guó)土資源、城管、交通、建筑工務(wù)、教育、供電等防指主要成員單位參加。部署防臺(tái)搶險(xiǎn)工作,落實(shí)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)措施。水利、氣象、農(nóng)林(海洋與漁業(yè))、國(guó)土資源等部門(mén),協(xié)同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)水庫(kù)、海塘、堤防、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查,做好洪水調(diào)度工作;加大監(jiān)測(cè)力度、加密預(yù)報(bào)頻次,隨時(shí)將最新消息報(bào)告區(qū)防指及有關(guān)部門(mén)。漁船就近避風(fēng),船上人員及沿海(岸)養(yǎng)殖人員撤離上岸;對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)的各類(lèi)人員實(shí)施梯度轉(zhuǎn)移。
區(qū)防指組織有關(guān)部門(mén)人員派工作組到臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)檢查、督促和指導(dǎo)防臺(tái)救災(zāi)工作。人武部、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類(lèi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍集結(jié)待命,隨時(shí)準(zhǔn)備搶險(xiǎn)救災(zāi)。各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)和其他成員單位按照各自職責(zé),根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度,做好相應(yīng)工作。
區(qū)防辦及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)信息、災(zāi)情信息報(bào)告區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)防指。
5.3ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)防指副指揮或防辦主任主持會(huì)商,水利、氣象、農(nóng)林(海洋與漁業(yè))、國(guó)土、建設(shè)、城管等防指主要成員單位參加。明確防御重點(diǎn),落實(shí)防御對(duì)策,掌握有關(guān)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移和船只回港避風(fēng)情況,監(jiān)督指導(dǎo)臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域水庫(kù)、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度,進(jìn)一步落實(shí)防汛物資,各類(lèi)檢查指導(dǎo)組、專家組、工作組、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍等做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。
氣象、農(nóng)林(海洋與漁業(yè))、水文、國(guó)土資源等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)情、雨情、水情、災(zāi)情的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào),并及時(shí)向區(qū)防指報(bào)告。其它成員單位根據(jù)各自職責(zé),按照部門(mén)預(yù)案做好防御工作。
區(qū)防辦及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)信息報(bào)告區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)和市防指。
5.3.1街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度,各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由當(dāng)?shù)胤姥捶篮抵笓]機(jī)構(gòu)或黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商,部署防臺(tái)工作,明確防御目標(biāo)和重點(diǎn),發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令,組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)和水雨情,及時(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警,根據(jù)預(yù)案做好危險(xiǎn)地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作,按照權(quán)限做好水庫(kù)、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度,組織水庫(kù)、海塘、堤防、在建工程和險(xiǎn)工險(xiǎn)段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查,組織人力、物力,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。及時(shí)將防臺(tái)情況報(bào)區(qū)防汛防旱指揮部。
5.4ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
氣象、農(nóng)林(海洋與漁業(yè))、水文等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗、加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,做好各自的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作,并及時(shí)向區(qū)防指報(bào)告。區(qū)防辦主任或副主任主持會(huì)商,研究分析臺(tái)風(fēng)可能影響情況,研究防御重點(diǎn)和對(duì)策,部署有關(guān)工作。
水利部門(mén)重點(diǎn)做好水庫(kù)、河網(wǎng)的洪水承載能力分析,研究、制訂預(yù)排預(yù)泄方案,協(xié)同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好水庫(kù)、海塘、堤防、在建工程等防洪工程的檢查工作;農(nóng)林(海洋與漁業(yè))部門(mén)重點(diǎn)做好海上船只和沿海(岸)作業(yè)等人員的安全防范工作;國(guó)土資源部門(mén)重點(diǎn)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的檢查工作;其它防指成員單位,根據(jù)各自職責(zé),開(kāi)展工作。
區(qū)防辦及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)信息報(bào)告區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)。
5.4.1街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響的程度,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商,研究防御重點(diǎn)和對(duì)策,部署有關(guān)防臺(tái)工作。加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,重點(diǎn)做好海上船只和沿海(岸)作業(yè)等人員的保安工作。
5.5社會(huì)動(dòng)員與參與
(1)出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害后,事發(fā)地的防汛指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)攸h委或政府批準(zhǔn),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。
(2)必要時(shí),可通過(guò)當(dāng)?shù)卣畯V泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與防臺(tái)抗災(zāi)工作,緊急情況下,可依法征用、調(diào)用車(chē)輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險(xiǎn)。
5.信息發(fā)布與新聞報(bào)道
(1)防臺(tái)抗災(zāi)等信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。發(fā)布的主要形式包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。
(2)一般防臺(tái)抗災(zāi)等信息,包括局部汛情、工情、災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)的有關(guān)信息,由區(qū)防汛防旱指揮部負(fù)責(zé)或區(qū)委宣傳部發(fā)布;汛情動(dòng)態(tài)涉及到災(zāi)情的,由區(qū)防辦會(huì)同民政部門(mén)審核和發(fā)布;涉及人員傷亡等重大災(zāi)情的,由區(qū)防汛防旱指揮部報(bào)區(qū)委、區(qū)政府審核后,按重大突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。
(3)新聞媒體須及時(shí)向公眾發(fā)布有關(guān)防汛、氣象、水文、海洋、地質(zhì)等相關(guān)信息,報(bào)道內(nèi)容須經(jīng)區(qū)委宣傳部或區(qū)防汛防旱指揮部審核。
(4)新聞媒體應(yīng)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)及先進(jìn)事例的報(bào)道宣傳工作。
5.7應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害得到有效控制時(shí),事發(fā)地防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)可視情況宣布應(yīng)急結(jié)束。
6應(yīng)急保障
6.1通信與信息保障
(1)任何通信運(yùn)營(yíng)部門(mén)都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任。
(2)電信、移動(dòng)等通信運(yùn)營(yíng)部門(mén)負(fù)責(zé)保障水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息的及時(shí)、正確傳遞,確保政府首腦機(jī)關(guān)、區(qū)防指、人武部、公安、新聞媒體等重要單位的通訊暢通。在緊急情況下,應(yīng)充分利用手機(jī)短信等手段發(fā)布防臺(tái)信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
(3)出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門(mén)應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,保證通信暢通。必要時(shí),調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,為防臺(tái)抗災(zāi)和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。
。4)水利(水文)部門(mén)負(fù)責(zé)水情信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行。做好水情信息采集系統(tǒng)、水情、雨情、風(fēng)情和報(bào)汛信息實(shí)時(shí)顯示預(yù)報(bào)系統(tǒng)、工程數(shù)據(jù)庫(kù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的實(shí)時(shí)升級(jí)、備份工作,確保信息暢通。
6.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
(1)任何單位和個(gè)人都有依法參加防臺(tái)抗災(zāi)的義務(wù)。解放軍、武警部隊(duì)和民兵是抗臺(tái)搶險(xiǎn)的重要力量。人武部、公安及當(dāng)?shù)攸h委、政府要做好駐地解放軍、武警部隊(duì)和民兵組成的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的協(xié)調(diào)保障工作。在抗洪搶險(xiǎn)期間,各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)公眾力量投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。2)區(qū)政府防汛防旱指揮部應(yīng)當(dāng)組建專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)、村應(yīng)當(dāng)組織群眾參加抗洪救災(zāi)工作。
(3)應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動(dòng):一是本級(jí)防汛防旱指揮部管理的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由本級(jí)防汛防旱指揮部負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)。二是上級(jí)防汛防旱指揮部管理的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由本級(jí)防汛防旱指揮部向上級(jí)防汛防旱指揮部提出調(diào)動(dòng)申請(qǐng),由上級(jí)防汛防旱指揮部批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)。三是駐軍部隊(duì)的調(diào)動(dòng),由區(qū)防指提出要求,按照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定辦理,在險(xiǎn)情、災(zāi)情緊急的情況下,區(qū)防指提出搶險(xiǎn)救助請(qǐng)求,駐軍部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即實(shí)施救助,并向上級(jí)報(bào)告。
6.3物資保障
(1)防汛物資儲(chǔ)備工作實(shí)行“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則,由區(qū)防汛防旱指揮部辦公室統(tǒng)一儲(chǔ)備和管理,并統(tǒng)一調(diào)配。
(2)各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及易受洪、澇、潮水威脅的其它單位應(yīng)按當(dāng)?shù)胤姥葱枰鸵?guī)范要求儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資,必要時(shí)可向區(qū)防汛防旱指揮部辦公室要求調(diào)配防汛搶險(xiǎn)物資。
6.4資金保障
財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)發(fā)、民政、水利、銀行等有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金籌措、落實(shí)和爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的支持,做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián),指?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放,以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸金的落實(shí)和信貸。
6.5技術(shù)保障
(1)健全和完善區(qū)防指與省、市防指之間的遠(yuǎn)程會(huì)商系統(tǒng),提高信息傳輸?shù)乃俣群唾|(zhì)量,形成省、市、區(qū)三級(jí)防汛防旱指揮部的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。
(2)建立和完善全市信息采集系統(tǒng),水情、雨情、風(fēng)情和工情等信息實(shí)現(xiàn)共享,為防臺(tái)抗洪決策提供依據(jù)。
(3)建立和完善江河洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng),提高預(yù)報(bào)精度,延長(zhǎng)有效預(yù)見(jiàn)期。
(4)建立和完善工程數(shù)據(jù)庫(kù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)防洪工程基本信息和社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息的快速查詢。
6.6治安保障
公安部門(mén)負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)和防災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞防臺(tái)抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織做好防汛搶險(xiǎn)、分洪爆破時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。
6.7避災(zāi)場(chǎng)所保障
各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在建設(shè)、民政、農(nóng)林、教育、文化等部門(mén)協(xié)助下確定本地區(qū)的避災(zāi)場(chǎng)所,設(shè)立標(biāo)志,確保災(zāi)害來(lái)臨時(shí)處于危險(xiǎn)區(qū)域的群眾躲避。
6.8電力保障
供電部門(mén)負(fù)責(zé)防臺(tái)抗災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。
6.9交通運(yùn)輸保障
交通運(yùn)輸部門(mén)保障防臺(tái)抗災(zāi)人員、救災(zāi)物資和車(chē)輛調(diào)配,負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)影響期間渡口的安全。
6.10醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門(mén)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。
6.11后勤保障
災(zāi)害發(fā)生地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。必要時(shí),區(qū)發(fā)改、經(jīng)發(fā)、民政、交通、衛(wèi)生等部門(mén)共同做好災(zāi)區(qū)急需物資的調(diào)配工作。
6.12宣傳、培訓(xùn)與演練
6.12.1宣傳
各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和新聞部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)防臺(tái)抗災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)宣傳,提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。
6.12.2培訓(xùn)
。1)采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,由各防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。
。2)培訓(xùn)工作應(yīng)做到分類(lèi)指導(dǎo)、考核嚴(yán)格,保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。
。3)培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際,采取多種形式,定期與不定期結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
6.12.3演練
。1)各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期舉行不同類(lèi)型的防臺(tái)應(yīng)急演習(xí),以檢驗(yàn)、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
。2)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類(lèi)險(xiǎn)情,有針對(duì)性地每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。
7善后工作
臺(tái)風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后,各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
(1)水利部門(mén)協(xié)同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對(duì)影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程修復(fù)工作。防洪工程應(yīng)力爭(zhēng)在下次洪水到來(lái)之前恢復(fù)主體功能;供水工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。
(2)公安部門(mén)負(fù)責(zé)做好水害災(zāi)區(qū)的治安管理工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。
(3)交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、救災(zāi)物資運(yùn)輸;負(fù)責(zé)用于搶險(xiǎn)、救災(zāi)車(chē)輛、船舶的及時(shí)調(diào)配。
(4)民政部門(mén)負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。
(5)農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)水害災(zāi)區(qū)群眾的恢復(fù)生產(chǎn)工作。指導(dǎo)做好排漬除咸,洗苗追肥,田間管理等,開(kāi)展生產(chǎn)自救。
(6)衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
(7)教育部門(mén)負(fù)責(zé)做好水害災(zāi)區(qū)的校舍修復(fù)、正常復(fù)課等工作。
(8)供電部門(mén)負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、排澇等救災(zāi)方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。
(9)通信、水文等部門(mén)分別負(fù)責(zé)對(duì)遭受毀壞的涉及通信、水文等設(shè)施的修復(fù)工作,盡快恢復(fù)使用功能。
(10)各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)總結(jié)防臺(tái)抗洪搶險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),表彰獎(jiǎng)勵(lì)有功人員;根據(jù)臺(tái)風(fēng)、洪水災(zāi)害中暴露的問(wèn)題,改進(jìn)和加強(qiáng)預(yù)防洪澇災(zāi)害的工程措施和非工程措施。區(qū)防辦及時(shí)掌握抗臺(tái)救災(zāi)情況,統(tǒng)計(jì)災(zāi)情,及時(shí)向上級(jí)防指和區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)。
7.1防汛搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充
針對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物料消耗情況,按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求,及時(shí)補(bǔ)充到位。
7.2災(zāi)后重建
災(zāi)害發(fā)生地的各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快開(kāi)展災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
7.3防臺(tái)抗災(zāi)工作評(píng)估
每次臺(tái)風(fēng)過(guò)后,各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié),進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估?偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問(wèn)題,進(jìn)一步做好防臺(tái)抗災(zāi)工作,并將總結(jié)材料報(bào)區(qū)防辦。
8附則
8.1預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由區(qū)防辦牽頭制定,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。定期組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,視情況變化做出相應(yīng)修改。區(qū)防指成員單位要按照各自的職責(zé)制定防臺(tái)預(yù)案,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后報(bào)區(qū)防辦備案。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)區(qū)防汛防旱指揮部批準(zhǔn)執(zhí)行,同時(shí)指導(dǎo)并督促城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村和事業(yè)單位、學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要制定防臺(tái)預(yù)案。
8.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)防汛搶險(xiǎn)工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由區(qū)委、區(qū)政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)防汛搶險(xiǎn)工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
8.3預(yù)案解釋部門(mén)
本預(yù)案由區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
8.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
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