施工應(yīng)急預(yù)案[經(jīng)典]

　　在平平淡淡的日常中，有時(shí)會(huì)突發(fā)一些難以預(yù)料的事件，為了降低事故造成的危害，通常需要提前準(zhǔn)備好一份應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢？以下是小編收集整理的施工應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

施工應(yīng)急預(yù)案1

　　一、適用范圍：

　　適用于中鐵十九局集團(tuán)南京地鐵二號(hào)線元通站施工中涉及消防安全預(yù)控和事故應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)。

　　二、編制依據(jù)：

　　1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)）。

　　2、《中華人民共和國(guó)消防條例》。

　　3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。

　　4、《安全生產(chǎn)許可證條例》。

　　5、《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB 18218）。

　　6、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ 59-99）。

　　三、火災(zāi)預(yù)控措施

　　1、施工現(xiàn)場(chǎng)配備足夠消防器材和應(yīng)急物資，成立消防隊(duì)。在場(chǎng)地東側(cè)值班室配置MFZL8干粉滅火器10個(gè)，消防桶6個(gè)，消防斧、消防鎬各4把；南側(cè)和北側(cè)值班室MFZ4干粉滅火器各4個(gè)，消防桶各4個(gè)，消防斧、消防鎬各2把；在場(chǎng)地南側(cè)材料庫(kù)旁備有黃沙，北側(cè)設(shè)一小型蓄水池，并在北側(cè)庫(kù)房備有水管、鐵鏟等物資工具；經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)考察在場(chǎng)地西側(cè)兩端有消防栓，在發(fā)生火災(zāi)時(shí)能夠提供消防用水；臨時(shí)生活區(qū)內(nèi)配備MFZ4干粉滅火器4個(gè)，消防桶4個(gè)，消防斧、消防鎬各2把。

　　2、平時(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員和現(xiàn)場(chǎng)管理人員的安全防火教育，對(duì)油罐、氣罐存放制定安全制度，工地物資材料堆放整齊有序，機(jī)械設(shè)備停放在固定位置，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工用電制定專項(xiàng)臨電方案，并按照方案進(jìn)行嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

　　四、火災(zāi)應(yīng)急措施

　　火災(zāi)事故發(fā)生后，必須在消防應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的規(guī)模、危害程度及火災(zāi)不同階段，采取不同的處置方法和策略。

　　1、前期處置�；馂�(zāi)初期，規(guī)模不大，此時(shí)要迅速組織力量，趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行火災(zāi)撲救工作。同時(shí)馬上向指揮部報(bào)告火災(zāi)大小、勢(shì)態(tài)、危害及現(xiàn)場(chǎng)撲救情況和人員物資等基本情況，根據(jù)火災(zāi)情況，及時(shí)撥打火警119電話，并與電力部門、醫(yī)院取得聯(lián)系，做好情報(bào)信息傳遞工作。初始階段要發(fā)揮工地現(xiàn)場(chǎng)人員力量，及時(shí)進(jìn)行火災(zāi)撲救，力爭(zhēng)將火災(zāi)事故消滅在初始階段。

　　2、中期處置�；馂�(zāi)中期隨著事態(tài)發(fā)展，現(xiàn)場(chǎng)人員增多，要充分發(fā)揮消防應(yīng)急指揮部作用。第一接到火災(zāi)報(bào)警后，指揮部人員應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織人員進(jìn)行火災(zāi)撲救。第二要做好現(xiàn)場(chǎng)人員疏散和機(jī)械設(shè)備等轉(zhuǎn)移工作，做好道路交通疏通工作，確保消防車和消防人員撲救順利進(jìn)行及人、財(cái)、物的安全轉(zhuǎn)移。第三組織消防隊(duì)員、現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行火災(zāi)撲救工作。要在指揮人員統(tǒng)一指揮下，有序進(jìn)行火災(zāi)撲救，必要情況下可向當(dāng)?shù)卣�府、派出所或附近居委�?huì)求援。對(duì)距離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)較近的房屋、物資進(jìn)行隔離，以防火災(zāi)進(jìn)一步蔓延。第四及時(shí)提供后勤保障，對(duì)需要人員、物資、車輛等進(jìn)行調(diào)配，確�；馂�(zāi)現(xiàn)場(chǎng)所需。

　　3、后期處置�；馂�(zāi)撲滅后，指揮部組織人員進(jìn)行善后處理，首先配合消防隊(duì)、公安機(jī)關(guān)進(jìn)行事故調(diào)查，對(duì)事故原因、損失進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，其次與電力部門、附近居民等相關(guān)方面取得溝通，協(xié)商解決因火災(zāi)造成的損失影響。

　　五、應(yīng)急預(yù)案

　　1、項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：××

　　副組長(zhǎng)：×× ×××

　　組員：×× ××× ×××

　　××× ×× ×××

　　2、項(xiàng)目應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)框圖

　　3、項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員及組織機(jī)構(gòu)各部門職責(zé)

　　項(xiàng)目經(jīng)理：在項(xiàng)目應(yīng)急救援工作中全面負(fù)責(zé)，為應(yīng)急救援總指揮。

　　項(xiàng)目總工：在應(yīng)急救援工作中提供總體技術(shù)支持，負(fù)責(zé)組織制訂應(yīng)急救援方案并指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施運(yùn)行。

　　項(xiàng)目副經(jīng)理：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織、指揮應(yīng)急救援工作，為救援現(xiàn)場(chǎng)人力、物力、財(cái)力資源的總調(diào)度；組織應(yīng)急救援技術(shù)方案的具體實(shí)施。

　　技術(shù)科長(zhǎng)（技術(shù)科）：負(fù)責(zé)組織本部門人員制訂應(yīng)急救援技術(shù)方案和負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、監(jiān)督方案的實(shí)施運(yùn)行。

　　安全科長(zhǎng)（安全科）：負(fù)責(zé)組織本部門人員參與應(yīng)急救援技術(shù)方案的編制并現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)實(shí)施；為應(yīng)急救援工作提供安全技術(shù)指導(dǎo)及保障工作。負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)記錄（照片、錄像或繪制草圖等）。

　　財(cái)務(wù)科長(zhǎng)（財(cái)務(wù)科）：負(fù)責(zé)確保提供應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行的資金支持。

　　物資設(shè)備科長(zhǎng)（物資設(shè)備科）：負(fù)責(zé)保證本部門對(duì)應(yīng)急救援過(guò)程中所需物資、設(shè)備的供給、配備、維護(hù)和提供使用。

　　辦公室主任（辦公室）：負(fù)責(zé)組織本部門人員在應(yīng)急救援過(guò)程中做好內(nèi)、外聯(lián)絡(luò)和溝通。

　　質(zhì)量科長(zhǎng)（質(zhì)量科）：負(fù)責(zé)維持應(yīng)急救援工作的實(shí)施進(jìn)度，參與人員疏散和警戒，為應(yīng)急救援提供安全保障。

　　計(jì)劃合同科長(zhǎng)（計(jì)劃合同科）：負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)在事故救援過(guò)程中確需變動(dòng)的，應(yīng)積極做好現(xiàn)場(chǎng)記錄（照片、錄像或繪制草圖等）。

　　應(yīng)急救援隊(duì)（一、二、三隊(duì)）：由各施工隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)直接參與或配合地方專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與搶險(xiǎn)救援。

　　4、應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)條件

　　在日常施工中發(fā)生火災(zāi)緊急安全事故時(shí)，由各項(xiàng)目經(jīng)理下令啟動(dòng)并運(yùn)行本應(yīng)急救援預(yù)案，全力確保國(guó)家、社會(huì)、人民的生命財(cái)產(chǎn)安全不受損失或少受損失。

　　5、應(yīng)急救援資源配備情況

　　⑴、資金的配備 項(xiàng)目財(cái)務(wù)科必須保證10萬(wàn)元的應(yīng)急救援備用金，以備緊急事件發(fā)生時(shí)，有足夠的財(cái)力支持應(yīng)急救援工作。

　�、�、應(yīng)急救援物資、設(shè)備設(shè)施的配備

　　⑶、社會(huì)資源：在發(fā)生火災(zāi)緊急事故時(shí)，充分利用社會(huì)資源，根據(jù)實(shí)際需要將與業(yè)主部門或救援部門請(qǐng)求支援，如向火警119、急救醫(yī)院120、公安110等請(qǐng)求求援。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、接警與通知

　�、沤泳�與通知

　�、俳泳�：接警部門為項(xiàng)目辦公室。接警人接到報(bào)警后，應(yīng)詳細(xì)詢問(wèn)以下內(nèi)容包括：事故發(fā)生時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、事故性質(zhì)、事故原因初步判斷、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)介紹、人員傷亡及被困情況、現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)控制及發(fā)展情況等，并做好記錄。接警電話：項(xiàng)目辦公室電話：××××××××；辦公室主任手機(jī)：××××××××。

　�、谕ㄖ�：接警人接到報(bào)警后，由辦公室主任向項(xiàng)目經(jīng)理詳細(xì)報(bào)告，項(xiàng)目經(jīng)理決定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案及是否向有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、政府及上級(jí)部門發(fā)出應(yīng)急救援申請(qǐng)。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的通知應(yīng)由項(xiàng)目辦公室通知應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)中各部門負(fù)責(zé)人。

　�、茟�(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)

　　項(xiàng)目應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)工作由項(xiàng)目部辦公室主任負(fù)責(zé)。應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)途徑如下：

　�、僭O(shè)項(xiàng)目部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話：項(xiàng)目辦公室電話：××××××××。

　�、趯�(duì)外應(yīng)急求救 火警支援求救電話：119；

　　公安警力求救電話：110；

　　醫(yī)療急救求救電話：120；

　�、垌�(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機(jī)號(hào)碼：

　　項(xiàng)目經(jīng)理手機(jī)：×××××××××××；項(xiàng)目部總工手機(jī)：×××××××××××；

　　項(xiàng)目副經(jīng)理手機(jī)：×××××××××××；技術(shù)科科長(zhǎng)手機(jī)：×××××××××××；

　　安全科長(zhǎng)手機(jī)：×××××××××××；財(cái)務(wù)科長(zhǎng)手機(jī)：×××××××××××；

　　物資設(shè)備科長(zhǎng)手機(jī)：×××××××××××；辦公室主任手機(jī)：×××××××××××；

　　計(jì)劃合同科科長(zhǎng)手機(jī)：×××××××××××；質(zhì)量科科長(zhǎng)手機(jī)：×××××××××××；

　　2、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

　　火災(zāi)事故發(fā)生后，安全部門立即派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，計(jì)劃合同部門協(xié)助開展收集證據(jù)工作。

　　因搶救人員、防止火勢(shì)進(jìn)一步蔓延以及交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，要做好標(biāo)志、標(biāo)記，并繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖，寫出書面材料，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

　　3、警報(bào)和緊急公告

　　當(dāng)火災(zāi)可能影響到周邊地區(qū)，對(duì)周邊建筑物、居民和施工人員可能造成威脅時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)警報(bào)系統(tǒng)，向周邊人群發(fā)出警報(bào)，同時(shí)通過(guò)各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告，告知事故性質(zhì)、發(fā)展情況、人員傷亡及救援情況、對(duì)周邊人群的影響等。項(xiàng)目經(jīng)理決定是否啟動(dòng)警報(bào)。警報(bào)和緊急公告由派出所負(fù)責(zé)組織實(shí)施，相關(guān)部門配合。警報(bào)方式采用警車?guó)Q警笛或指派專人用擴(kuò)音喇叭到現(xiàn)場(chǎng)向相關(guān)人員及公眾發(fā)出。

　　4、事態(tài)監(jiān)測(cè)

　　發(fā)生火災(zāi)事故并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，由安全科、技術(shù)科、質(zhì)量科負(fù)責(zé)人各指定本部門1名人員組成事態(tài)監(jiān)測(cè)小組，負(fù)責(zé)對(duì)事態(tài)的發(fā)展進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)并做好過(guò)程記錄。監(jiān)測(cè)的內(nèi)容包括：事故影響邊界、事故發(fā)生時(shí)段、火勢(shì)大小、現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況等。

　　5、警戒與治安

　　為保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的順利開展，在事故現(xiàn)場(chǎng)周邊建立警戒區(qū)域，實(shí)施交通管制，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，防止與救援無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，保障救援隊(duì)伍、滅火用水、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通，并避免發(fā)生不必要的傷亡。在安全事故救援過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)警戒與治安由安全部門負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　6、人群疏散與安置

　　人群疏散是減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵措施，也是最徹底的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、控制程度等決定是否對(duì)事故影響范圍內(nèi)的居民、施工隊(duì)伍、作業(yè)人員等進(jìn)行疏散，人員疏散由項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)疏散命令，由辦公室主任組織實(shí)施。應(yīng)對(duì)被疏散的人群、數(shù)量，疏散區(qū)域、距離、路線、運(yùn)輸工具等進(jìn)行事先考慮和準(zhǔn)備，應(yīng)考慮老弱病殘等特殊人群的疏散問(wèn)題。對(duì)已實(shí)施臨時(shí)疏散的人群，要做好臨時(shí)生活安置，保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本生活條件。

　　7、醫(yī)療與衛(wèi)生

　　由辦公室主任負(fù)責(zé)對(duì)在事故中受傷的人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。對(duì)傷情嚴(yán)重的人員立刻轉(zhuǎn)送至工程所在地附近醫(yī)院或急救中心進(jìn)行搶救，轉(zhuǎn)送過(guò)程中指派專人進(jìn)行途中護(hù)理，急救車為轉(zhuǎn)送傷員專用車輛或120急救車。在緊急轉(zhuǎn)送傷員時(shí)，救護(hù)車?guó)Q燈。

　　8、公共關(guān)系

　　當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故后，應(yīng)將有關(guān)事故的信息、影響、滅火工作的進(jìn)展情況等及時(shí)向媒體和公眾進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)布，以消除公眾的恐慌心理，控制謠言，避免公眾的猜疑和不滿。發(fā)布事故相關(guān)信息由項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，由項(xiàng)目辦公室發(fā)布，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性，及時(shí)消除傳言。

　　9、滅火救援人員的安全

　　滅火救援過(guò)程中，應(yīng)對(duì)參與滅火救援人員（指揮人員）的安全進(jìn)行周密的考慮和監(jiān)視。在應(yīng)急救援過(guò)程中，由項(xiàng)目安全科指派專人負(fù)責(zé)對(duì)參與應(yīng)急救援人員的安全進(jìn)行過(guò)程監(jiān)視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)搶險(xiǎn)過(guò)程中的受傷人員并組織撤換搶救。

　　七、應(yīng)急終止與現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)

　　當(dāng)火勢(shì)得到有效控制，危險(xiǎn)得以消除時(shí)，由項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)終止應(yīng)急令。終止應(yīng)急令由安全科專人用擴(kuò)音喇叭傳達(dá)至應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)，終止應(yīng)急救援。

　　當(dāng)終止應(yīng)急救援后，事故現(xiàn)場(chǎng)仍然存在可能的不明隱患時(shí)（如基坑周圍土體可能未完全穩(wěn)定、支護(hù)結(jié)構(gòu)是否能滿足土體應(yīng)力、是否需要采取加強(qiáng)支護(hù)、基坑周邊建筑物未完全穩(wěn)定等），現(xiàn)場(chǎng)警戒不予解除，直至經(jīng)技術(shù)科門技術(shù)鑒定確認(rèn)無(wú)不明隱患、基坑周邊土體、支護(hù)結(jié)構(gòu)及周邊建筑物等趨于穩(wěn)定后，告知派出所所長(zhǎng)，由派出所所長(zhǎng)下令解除現(xiàn)場(chǎng)警戒。

　　警戒解除后，由應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)。主要清理臨時(shí)設(shè)施、救援過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物、恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)施工條件等。由黨工委負(fù)責(zé)組織被疏散人員的回撤和安置。

　　八、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練

　　應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)由安全科組織實(shí)施。培訓(xùn)時(shí)間為項(xiàng)目開工后第1個(gè)月內(nèi)，每?jī)纱闻嘤?xùn)時(shí)間間隔不應(yīng)超過(guò)12個(gè)月。培訓(xùn)對(duì)象應(yīng)包括參與應(yīng)急救援的指揮人員、救援隊(duì)伍人員、輔助等相關(guān)人員。培訓(xùn)方式采用集中培訓(xùn)。培訓(xùn)地點(diǎn)為項(xiàng)目會(huì)議室。應(yīng)保存培訓(xùn)的記錄。

　　應(yīng)急預(yù)案的演練主要采用桌面演練，即由項(xiàng)目經(jīng)理、組織機(jī)構(gòu)各部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援輔助及相關(guān)人員參加的，按照應(yīng)急預(yù)案要求討論緊急情況時(shí)應(yīng)采取的行動(dòng)的口頭演練活動(dòng)。主要是鍛煉人員解決問(wèn)題的能力，以及解決應(yīng)急組織相互協(xié)作和職責(zé)劃分的問(wèn)題。本部分演練由項(xiàng)目安全科組織，時(shí)間為項(xiàng)目開工后第1個(gè)月內(nèi)，每?jī)纱伍g隔時(shí)間不應(yīng)超過(guò)12個(gè)月，地點(diǎn)為項(xiàng)目部會(huì)議室。

　　另外，在組織桌面演練的同時(shí)，針對(duì)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的'功能進(jìn)行功能演練（在允許條件下，可對(duì)外部求援資源如110、120、地方地質(zhì)勘探部門的通訊系統(tǒng)功能一并進(jìn)行演練），確認(rèn)通訊系統(tǒng)的準(zhǔn)確性、暢通性、及時(shí)性是否滿足應(yīng)急的要求，即通訊系統(tǒng)的響應(yīng)能力的檢測(cè)。本部分功能演練由項(xiàng)目辦公室主任在項(xiàng)目辦公室實(shí)施。

　　對(duì)組織的所有演練均要形成并保持記錄。

　　九、預(yù)案的評(píng)審與改進(jìn)

　　根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練過(guò)程記錄，應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的功能和效果進(jìn)行評(píng)審，對(duì)在培訓(xùn)或演練過(guò)程中反映功能不足或效果不佳的局部或階段，應(yīng)進(jìn)行分析總結(jié)，確定需要的人力、物力、財(cái)力資源及時(shí)間的充分性。根據(jù)分析總結(jié)的結(jié)果對(duì)預(yù)案功能予以改進(jìn)。預(yù)案的評(píng)審與改進(jìn)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)安全科組織，由應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援隊(duì)伍和其他輔助等相關(guān)部門或人員參加。評(píng)審與改進(jìn)的時(shí)間為預(yù)案培訓(xùn)與演練結(jié)束后進(jìn)行，地點(diǎn)在項(xiàng)目部會(huì)議室。

施工應(yīng)急預(yù)案2

　　1、總則

　　1、1、船舶因不可抗力或人為因素造成的翻沉是公司重大危險(xiǎn)源之一，伴隨重大機(jī)、海損事故發(fā)生及人員傷害，為了最大限度地減小船舶翻沉造成的損失，特制定本預(yù)案。

　　1、2、船機(jī)保有單位對(duì)船舶翻沉應(yīng)嚴(yán)格貫徹“預(yù)防為主”的原則。

　　2、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　2、1、公司成立船舶翻沉事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長(zhǎng)：主管生產(chǎn)副總經(jīng)理。

　　組員：船機(jī)副總工、設(shè)備管理部、工程管理部、安全質(zhì)量監(jiān)督部經(jīng)理、總船長(zhǎng)、總輪機(jī)長(zhǎng)、船舶保有單位經(jīng)理、書記。

　　2、2、公司船舶翻沉事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。

　　地點(diǎn)：設(shè)備管理部。

　　電話：

　　傳真：

　　2、3、公司船機(jī)副總經(jīng)理統(tǒng)一指揮船舶翻沉事故應(yīng)急救援工作。

　　2、4、設(shè)備管理部作為船機(jī)設(shè)備的主管部門，在組長(zhǎng)的指揮下實(shí)行應(yīng)急救援的組織、報(bào)告、聯(lián)系、緊急情況的決策等工作。

　　2、5、事故單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，制定本單位具體“施工船舶翻沉應(yīng)急救援預(yù)案”，并報(bào)公司審批，且將重點(diǎn)放在長(zhǎng)途拖航和“四防”期間上，應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　a、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組名單及各自職責(zé)。

　　b、救援小分隊(duì)的名單及各自職責(zé)。

　　c、事故發(fā)生后的報(bào)告程序。

　　d、聯(lián)系方式（包括與外援力量的聯(lián)系）。

　　e、具體的應(yīng)急措施。

　　f、拖輪及其它船機(jī)的配備。

　　g、其它必要內(nèi)容。

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)當(dāng)及時(shí)完成組織、報(bào)告、聯(lián)系等任務(wù)。

　　2、6、其它單位和部門各負(fù)其責(zé)，積極配合應(yīng)急救援行動(dòng)。

　　3、應(yīng)急救援措施的原則

　　3、1、事故船舶首先通過(guò)高頻電話向就近拖輪/船舶求救，同時(shí)和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮聯(lián)系，并啟動(dòng)本船的救生設(shè)備（救生筏、救生衣等），積極自救。

　　3、2、應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急救援預(yù)案，組織小分隊(duì)盡快趕到現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)上報(bào)公司“船舶翻沉應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組”，并與其他單位聯(lián)系，尋求外援力量的幫助。

　　3、3、按著“以人為本”的.原則，先援救落水人員。

　　3、4、如果伴隨著海水污染情況的發(fā)生，還應(yīng)設(shè)置油污防護(hù)圍欄，盡快啟動(dòng)本單位“船舶海上污染應(yīng)急救援預(yù)案”。

　　3、5、組織打撈沉船和飄浮物品，打撈過(guò)程中應(yīng)注意潛水員的安全。

　　4、報(bào)告

　　4、1、發(fā)生沉船事故后，除了上述口頭報(bào)告外，公司在12小時(shí)內(nèi)上報(bào)局和當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T。事故單位在24小時(shí)內(nèi)將書面報(bào)告上報(bào)公司，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、海域、詳細(xì)經(jīng)過(guò)（包括采取的施救措施）、原因、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間，并附送有關(guān)船舶技術(shù)狀況的記載、航海日志、輪機(jī)日志的摘錄和其他有關(guān)資料。

　　5、事故的調(diào)查與處理

　　設(shè)備管理部組織有關(guān)人員（必要時(shí)請(qǐng)專家）成立事故調(diào)查組，對(duì)翻沉事故的原因進(jìn)行調(diào)查、分析、總結(jié)。對(duì)事故單位及責(zé)任人依照中交集團(tuán)《職工傷亡及工程船舶水上交通事故處理辦法》實(shí)施行政處罰。對(duì)在應(yīng)急救援工作中玩忽職守的人員嚴(yán)厲懲罰。對(duì)在應(yīng)急救援工作中有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　　6、附則

　　6、1、本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。

　　6、2、本預(yù)案由設(shè)備管理部負(fù)責(zé)解釋。

　　20xx年3月10日

施工應(yīng)急預(yù)案3

　　為應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的施工安全事故、有效的避免或降低人員和財(cái)產(chǎn)的損失，指導(dǎo)項(xiàng)目部應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序的進(jìn)行，根據(jù)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)，對(duì)容易出現(xiàn)突發(fā)事故的危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格控制管理，制定出《安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》：

　　一、工程項(xiàng)目的基本情況

　　建設(shè)單位：

　　工程名稱：

　　設(shè)計(jì)單位：徐州市民用建筑設(shè)計(jì)研究院

　　勘探單位：江蘇省第二地質(zhì)工程勘察院

　　監(jiān)理單位：

　　建筑面積：

　　結(jié)構(gòu)層次：

　　開、竣工日期：

　　安監(jiān)單位：徐州新城區(qū)安監(jiān)站

　　安全監(jiān)督證號(hào)：

　　二、項(xiàng)目經(jīng)理部主要管理人員基本情況

　　1、項(xiàng)目經(jīng)理：

　　2、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人：

　　3、施工員：

　　4、安全員：

　　5、技術(shù)員：

　　6、質(zhì)檢員：

　　三、施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故救護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組員：

　　四、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

　　組長(zhǎng)職責(zé)：下達(dá)應(yīng)急救援指令，將事故情況的應(yīng)急內(nèi)容立即上報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并負(fù)責(zé)整個(gè)計(jì)劃的全面指揮、全面實(shí)施。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)計(jì)劃采取的應(yīng)急措施，有最終的安全措施權(quán)。

　　副組長(zhǎng)職責(zé)：組長(zhǎng)不在時(shí)代行使組長(zhǎng)職責(zé)。組長(zhǎng)在時(shí)，負(fù)責(zé)通訊，協(xié)助工作，參與組織制定救援措施并實(shí)施。

　　組員職責(zé)：全面負(fù)責(zé)救援人員的調(diào)動(dòng)和救援工作的實(shí)施參加制定救援措施并實(shí)施救護(hù)。負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、處理、總結(jié)。及時(shí)將事故的'發(fā)生原因和事故現(xiàn)場(chǎng)信息反饋給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)，為下一步安全生產(chǎn)提供可靠依據(jù)，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)重新評(píng)價(jià)，糾正整改、制定新的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

　　五、應(yīng)急救援施工

　　1、由組長(zhǎng) 向集團(tuán)公司及有關(guān)醫(yī)療搶救部門報(bào)告。

　　2、由副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)搶救、自救并聯(lián)系外援單位或人員（醫(yī)院、消防等）。

　　3、由 負(fù)責(zé)在項(xiàng)目部接車、接人。

　　4、由負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救措施的落實(shí)、人員安排以及具體救援方案實(shí)施。

　　5、由 負(fù)責(zé)組織后勤保障，保證物質(zhì)、費(fèi)用需要。

　　六、救援器材、設(shè)備

　　1、應(yīng)急直撥電話120（徐州急救中心）119（火警）110（盜警）

　　在撥打“120”“119”“110”電話通話中，要講清楚傷者的傷情、傷害性質(zhì)、受傷人或起火的性質(zhì)、部位。等到救護(hù)車或救火車的地點(diǎn)，以及聯(lián)系電話、聯(lián)系人等情況。

　　2、集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組電話：0516-837702977

　　3、應(yīng)急服務(wù)車輛： 司機(jī)：

　　4、項(xiàng)目部急救藥材、單架、滅火器材

　　七、安全事故人身傷害救護(hù)單位

　　工程所在地：徐州市清風(fēng)路東側(cè)

　　徐州中心醫(yī)院

　　徐州中醫(yī)院

　　八、應(yīng)急救援預(yù)案的公示

　　應(yīng)組織全體員工學(xué)習(xí)項(xiàng)目部《安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，并適時(shí)組織演練，工程開工前將應(yīng)急求援預(yù)案在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置(如：黑板報(bào)、宣傳欄)公示，告之現(xiàn)場(chǎng)全體員工。

　　九、建筑工程常見(jiàn)危險(xiǎn)因素

　　建筑工程常見(jiàn)危險(xiǎn)因素有：

　�、傥矬w打擊、

　�、谲囕v傷害、

　�、蹤C(jī)械傷害、

　�、芷鹬貍�害、

　�、萦|電、

　�、藁馂�(zāi)、

　�、吒咛帀嬄�、

　�、嗵�塌、

　　⑨中毒和窒息。

　　十、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)應(yīng)急程序

　　1、事故發(fā)生后，項(xiàng)目部應(yīng)急求援小組應(yīng)及時(shí)響應(yīng)，啟動(dòng)項(xiàng)目部制定的應(yīng)急求援預(yù)案計(jì)劃，迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，并利用最快速的通訊方式聯(lián)系急救中心，并及時(shí)將事故傷亡情況上報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2、保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，不故意拖延不報(bào)，服從公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮調(diào)度，力爭(zhēng)將事故損失降到最低限度。

　　3、重大事故，項(xiàng)目部應(yīng)在十分鐘內(nèi)上報(bào)集團(tuán)公司指揮中心，公司應(yīng)急救援小組立即啟動(dòng)救援預(yù)案，及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指揮、調(diào)查、做好善后工作。

　　4、事故應(yīng)急救援結(jié)束，項(xiàng)目部應(yīng)急求援小組應(yīng)項(xiàng)目工程全部保護(hù)用品，安全技術(shù)措施、安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行全面檢查，進(jìn)行及時(shí)糾正整改，穩(wěn)定施工人員的情緒，進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育及應(yīng)急知識(shí)的教育培訓(xùn)。

　　5、對(duì)原有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制措施在事故基上進(jìn)行重新評(píng)估，制定出減少事故風(fēng)險(xiǎn)的控制措施，報(bào)集團(tuán)公司質(zhì)安部。

　　十一、應(yīng)急原則

　　1、 若事故造成人員受傷，應(yīng)按照“以人為本，關(guān)愛(ài)生命”的原則，及時(shí)將傷員送至醫(yī)院搶救治療，安排好護(hù)理人員。

　　2、 急救原則：先救命，后治療或根據(jù)醫(yī)院急救原則，全力搶救。

　　3、 現(xiàn)場(chǎng)搶救步驟：將傷員先搶救出事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行緊急止血，一般包扎，穩(wěn)定傷員情緒。

　　4、急救中心救護(hù)車到后，應(yīng)立即接醫(yī)囑做好傷員的搬運(yùn)，協(xié)助醫(yī)生做好現(xiàn)場(chǎng)救助工作。

　　十二、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)常識(shí)

　　1、骨折急救-工作現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生嚴(yán)重骨折時(shí)，必須迅速采取緊急救護(hù)，對(duì)于骨折傷者，正確的固定是最重要的，固定的方法為：

　　①固定斷骨的材料可就地取材。如棍，樹枝、木板、拐杖、硬紙板等。長(zhǎng)短要以能固定住骨折處上下兩個(gè)關(guān)節(jié)或不使斷骨錯(cuò)位為準(zhǔn)。

　　②脊柱骨折或頸部骨折時(shí)，除非是特殊情況如室內(nèi)失火，否則應(yīng)讓其留在原地，等待攜有醫(yī)療器械的醫(yī)務(wù)人員來(lái)搬運(yùn)。

　�、蹚牡厣咸�起時(shí)，要多人同時(shí)緩緩用力平托，運(yùn)送時(shí)，必須用木板或硬材料，不能用布擔(dān)架或繩床，木板上可墊棉被，但不能用枕頭，頸椎骨骨折傷者的頭部須放正，兩旁可用沙袋將頭夾住，不能讓頭隨便晃動(dòng)。

　　2、休克、昏迷急救--由于外傷、劇痛、腦脊髓損傷等可造成傷者在工作現(xiàn)場(chǎng)的休克、昏迷，一般按如下方法處理：

　�、僮屝菘苏咂脚P，不用枕頭，腿部抬高30度。若屬于心原性休克，同時(shí)伴有心率衰竭，氣息不能平臥時(shí)，可采用半臥。注意保暖（或降溫）和安靜，盡量不要搬運(yùn)傷者。如需搬運(yùn)時(shí)，動(dòng)作要輕。

　�、谖�氧氣和保持呼吸道通暢，用鼻導(dǎo)管或面罩給氧。

　�、哿⒓磁c醫(yī)務(wù)工作者聯(lián)系，請(qǐng)醫(yī)生治療。

　　3、嚴(yán)重出血搶救--嚴(yán)重出血會(huì)危及生命，及時(shí)有效的現(xiàn)場(chǎng)止血，對(duì)挽救傷者的生命具有極其重要的作用，常用的止血方法有：

　�、僖话阒寡�法：一般傷口小的出血，先用生理鹽水（90﹪氯化鈉溶液）沖洗傷口，在涂上紅汞藥水，然后蓋上消毒紗布，用繃帶較緊的包扎。

　�、趬浩葞е寡�積壓法：嚴(yán)重出血時(shí)使用，適用于頭、頸四肢動(dòng)脈大血管出血時(shí)臨時(shí)止血。方法是：用手指或手掌用力壓住比傷口靠近心臟更緊部位動(dòng)脈跳動(dòng)處（即止血點(diǎn)）。只要位置找的準(zhǔn)，這種方法能馬上起到止血的作用。身體上通常有止血點(diǎn)8處：一般來(lái)講，上臂動(dòng)脈、大腿動(dòng)脈、撓骨動(dòng)脈中較常用。上臂動(dòng)脈：用四個(gè)手指掐住上臂的肌肉，并壓向臂骨；大腿動(dòng)脈：用手掌的根部壓住大腿中央稍偏上點(diǎn)的內(nèi)側(cè)；撓骨動(dòng)脈：用三個(gè)手指壓住靠近大拇指根部的地方。

　�、燮渌�止血法：止血帶止血法、加壓包扎止血法和加墊屈肢止血法等。

　　本應(yīng)急救援預(yù)案自工程開工之日起實(shí)施，工程竣工完工后結(jié)束。

施工應(yīng)急預(yù)案4

　　第一節(jié) 施工現(xiàn)場(chǎng)基本要求

　　一．基本要求

　　1．現(xiàn)場(chǎng)要有明顯的防火宣傳標(biāo)志，每月對(duì)職工進(jìn)行一次防火教育，定期組織防火檢查，建立防火工作檔案。

　　2．電工，焊工從事電氣設(shè)備安裝電、氣焊作業(yè)，要有操作證和用火證。動(dòng)火前要清除附近易燃物，配備看火人員和滅火用具。用火證當(dāng)日有效。動(dòng)火地點(diǎn)變換，要重新辦理用火手續(xù)。

　　3．使用電氣設(shè)備和易燃、易爆物品，必須嚴(yán)格防火措施，指定防火負(fù)責(zé)人，配備滅火器材，確保施工安全。

　　4．因施工需要搭設(shè)臨時(shí)建筑，應(yīng)符合防盜、防火要求，不得使用易燃材料。城區(qū)內(nèi)的工地一般不準(zhǔn)支搭木板房。必須支搭時(shí)，須經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　5．施工材料的堆放、保管，應(yīng)符合防火安全要求，庫(kù)房應(yīng)用非燃材料搭設(shè)。易燃、易爆物品，應(yīng)專庫(kù)儲(chǔ)存，分類單獨(dú)堆放，保持通風(fēng)，用火符合防火規(guī)定。不準(zhǔn)在工程內(nèi)、庫(kù)房?jī)?nèi)調(diào)配油漆、稀釋易燃、易爆液體。

　　6．工程內(nèi)不準(zhǔn)作為倉(cāng)庫(kù)使用，不準(zhǔn)存放易燃、可燃材料，因施工需要進(jìn)入工程的可燃材料，要根據(jù)工程計(jì)劃限量進(jìn)入在采取可靠的防火措施。工程內(nèi)不準(zhǔn)住人。特殊情況需要住人的，要報(bào)經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并與建設(shè)單位簽定協(xié)議，明確管理責(zé)任。

　　7．施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙。必要時(shí)設(shè)有防火措施的吸煙室。

　　8．施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)，未經(jīng)安全保衛(wèi)部門批準(zhǔn)不得使用電熱器具。

　　9．氧氣瓶，乙炔氣瓶工作間距不小于5米，兩瓶同明火作業(yè)距離不小于10米。禁止在工程內(nèi)使用液化石油氣“鋼瓶”、乙炔發(fā)生器作業(yè)。

　　10．施工工程始末要堅(jiān)持防火安全交底制度。特別進(jìn)行電焊、氣焊、油漆粉刷或從事防水等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，要有具體防火要求。

　　11．現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)劃分用火作業(yè)區(qū)，易燃、易爆材料區(qū)，生活區(qū)，按規(guī)定保持防火間距。如果條件所限，防火間距達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，就采取相應(yīng)防火措施，適當(dāng)減少防火距離，這種做法要征求當(dāng)?shù)叵�防部門的意見(jiàn)。另外，還要在防火間距中不準(zhǔn)堆放易燃物。各類建筑設(shè)施、材料防火間距如表：

　　各類建筑設(shè)施、材料的防火間距表（m）

　　建筑物臨建設(shè)施非易燃庫(kù)、站易燃庫(kù)站固 定明火處木料堆廢 料易燃雜料

　　建筑物～ 20 15 20 15 20 30

　　臨建設(shè)施 20 5 6 20 15 15 30

　　非易燃庫(kù)、站 15 6 6 15 15 10 20

　　易燃庫(kù)站 20 20 15 20 25 20 30

　　固定明火處 25 15 15 25 ~ 25 30

　　木料堆 20 15 10 20 25 ~ 30

　　廢料、易燃雜料 30 30 20 30 30 30 ~

　　12．現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有車輛循環(huán)通道，通道寬度不小于3.5米。禁止占用場(chǎng)內(nèi)通道堆放材料。

　　13．現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)消防水管網(wǎng)，配備消防栓。進(jìn)水干管直徑不小于100㎜。較大工程要分區(qū)設(shè)置消防栓；高度超過(guò)24米的工程，應(yīng)設(shè)置消防豎管，管徑不得小于65㎜，并隨樓層的升高每隔一層設(shè)一處消防栓口，配備水帶。消防供水應(yīng)保證水槍的充實(shí)水柱射到最高最遠(yuǎn)點(diǎn)。施工現(xiàn)場(chǎng)消防栓處日夜要設(shè)明顯標(biāo)志，配備足夠水帶，周圍3米內(nèi)，不準(zhǔn)存放任何物品。消防泵房應(yīng)用非燃材料建造，設(shè)在安全位置，消防泵專用配電線路，應(yīng)引自施工現(xiàn)場(chǎng)總斷路器的上端，并設(shè)專人值班。要保證連續(xù)不間斷供電。

　　14．現(xiàn)場(chǎng)防火材料堆放的防火要求有3點(diǎn)：

　�。�1）木料堆放不宜過(guò)多，垛之間要保持一定的防火距離。木材加工的廢料要及時(shí)清理，以防自燃。

　　（2）現(xiàn)場(chǎng)生石灰應(yīng)單獨(dú)存放，不準(zhǔn)與易燃、可燃材料放在一起，并注意防水。

　�。�3）易燃、易爆物品的倉(cāng)庫(kù)應(yīng)設(shè)在地勢(shì)低處，電石庫(kù)應(yīng)設(shè)在地勢(shì)較高的干燥處。

　　15．現(xiàn)場(chǎng)中用易燃材料搭設(shè)工棚在使用時(shí)應(yīng)遵守下列規(guī)定：

　�。�1）工棚設(shè)置處要有足夠的滅火器材，設(shè)蓄水池或蓄水桶。

　　（2）每幢工棚的防火間距，城區(qū)不小于5米，農(nóng)村不小于7米。工棚不得過(guò)于集中。每一組工棚不準(zhǔn)超過(guò)12幢。組與組的防火間距不小于10米。

　�。�3）不準(zhǔn)在高壓線下搭設(shè)工棚。在高壓線下一側(cè)搭設(shè)工棚時(shí)，距高壓線的水平距離不小于6米，工棚距鐵路和易燃物庫(kù)房距離不濁于30米；距危險(xiǎn)性較大的用火生產(chǎn)區(qū)不小于30米。鍋爐房、廚房用明火的設(shè)施應(yīng)設(shè)在工棚區(qū)的長(zhǎng)年下風(fēng)向。

　�。�4）工棚的高度一般不低于2.5米，棚內(nèi)應(yīng)留有通道，合理設(shè)門窗，門窗均應(yīng)向外開。

　�。�5）工棚內(nèi)的燈具、電線都應(yīng)采用妥善的絕緣保護(hù)，燈具與易燃物一般應(yīng)保持30㎝間距，使用大燈泡時(shí)要加大距離，工棚內(nèi)不準(zhǔn)使用碘鎢燈照明。

　　16．施工現(xiàn)場(chǎng)不同施工階段的防火要點(diǎn)如下：

　�。�1）在基礎(chǔ)施工時(shí)，注意工地上風(fēng)方向是否有煙囪落下火種的可能，注意焊接鋼筋時(shí)易燃材料應(yīng)及時(shí)清理。

　　（2）在主體結(jié)構(gòu)施工時(shí)，焊接量比較大，要加強(qiáng)看火人員。特別高層施工時(shí)，電焊火花一落數(shù)層，如果場(chǎng)內(nèi)易燃物多，應(yīng)多設(shè)看火員。在焊點(diǎn)垂直下方，盡量清理易燃物。電火花落點(diǎn)要及時(shí)清理，消滅火種。電焊線接頭要鎖緊，焊線絕緣要良好，與腳手架或建筑物接觸時(shí)要采取保護(hù)，防止漏電打火。照明和動(dòng)力用膠皮線應(yīng)按規(guī)定架設(shè)。

　�。�3）在裝修施工時(shí)，易燃材料較多，對(duì)所用電氣及電線要嚴(yán)加管理，預(yù)防斷路打火。在吊頂內(nèi)安裝管道時(shí)，應(yīng)在吊頂易燃材料裝上以前完成焊接作業(yè)，禁止在吊頂內(nèi)焊割作業(yè)。如果因?yàn)楣こ烫厥庑枰�必須在易燃棚頂�?nèi)從事電氣焊時(shí)，應(yīng)先與消防部門商定妥善的防火措施后，方可施工。在使用易燃油漆時(shí)，要注意通風(fēng)，嚴(yán)禁明火，以防易燃?xì)怏w燃燒爆炸。還應(yīng)注意靜電起火和工具碰撞打火。

　　二．現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)事故后的注意及急救要領(lǐng)

　　現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)火災(zāi)或火險(xiǎn)時(shí)，要立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行撲救，救火方法要得當(dāng)。油料起火不宜用水撲滅�？捎门菽瓬缁鹌骰蚋綦x法壓滅火源。電氣設(shè)備起火時(shí)，應(yīng)盡快切斷電源，用二氧化碳滅火器滅火，千萬(wàn)不要向電氣設(shè)備上潑水，這樣容易造成觸電、斷路爆炸等迸發(fā)事故。如果化學(xué)材料起火，更要慎重，要根據(jù)起火物性質(zhì)選擇滅火方法，同時(shí)注意救火人員的安全，防止中毒。

　　現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)火險(xiǎn)時(shí)，工長(zhǎng)要判斷準(zhǔn)確，當(dāng)即不能救的要及時(shí)報(bào)警，請(qǐng)消防部門協(xié)助滅火。在消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)以后，工長(zhǎng)要及時(shí)、準(zhǔn)確地向消防人員提供電器、易燃、易爆物的情況�；馂�(zāi)區(qū)內(nèi)如有人時(shí)，要盡快組織力量，設(shè)法先將人救出，然后再全面組織滅火。

　　滅火以后，要保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，并設(shè)專人巡視，以防死灰復(fù)燃。保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)又是查找火災(zāi)原因的重要措施。

　　第二節(jié) 消防安全技術(shù)

　　在施工程要堅(jiān)持防火安全交底制度。特別在進(jìn)行電氣焊、油漆粉刷或從事防水等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，要有具體防火要求。

　　一．機(jī)電設(shè)備

　　1．機(jī)械和動(dòng)力機(jī)的機(jī)座必須穩(wěn)固。轉(zhuǎn)動(dòng)的危險(xiǎn)部位要安設(shè)防護(hù)裝置。

　　2．工作臺(tái)前必須檢查機(jī)械、儀表、工具等且確認(rèn)完好方準(zhǔn)使用。

　　3．電氣設(shè)備必須絕緣良好，電線不得與金屬物綁在一起，各種電動(dòng)機(jī)必須按規(guī)定接零接地，并設(shè)置獨(dú)立開關(guān)；遇有臨時(shí)停電或停工休息時(shí)，必須拉閘加鎖。

　　4．施工機(jī)械和電氣設(shè)備不得帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，應(yīng)嚴(yán)格按照單項(xiàng)安全技術(shù)措施進(jìn)行。運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)不準(zhǔn)修理。

　　5．在架空輸電線路下面工作應(yīng)有隔離防護(hù)措施。起重機(jī)不得在架空輸電線路下面工作。在架空輸電線路一側(cè)工作時(shí)，不論在任何情況下，起重臂、鋼絲繩或重物等與架空輸電線路的最近距離應(yīng)不小于下表的規(guī)定。

　　輸電線路電壓 1KV以下 1~20KV 30~110KV 154KV220KV

　　允許與輸電線路的最近距離（ｍ） 1．5 2 4 5 6

　　6．行燈電壓不超過(guò)36伏，在潮濕場(chǎng)所或在金屬容器內(nèi)工作時(shí)行燈電壓不得超過(guò)12伏。

　　7．受壓容器應(yīng)有安全閥，壓力表，并避免曝曬、碰撞；氧氣瓶及配件嚴(yán)防沾染油脂；乙炔發(fā)生器、液化石油氣，不得躺臥使用，且必須有防回火的安全裝置。

　　二．油漆工

　　1．各類油漆和其它易燃、有毒材料，應(yīng)存放在專用庫(kù)房?jī)?nèi)，不得與其它材料混放。揮發(fā)性油料應(yīng)裝入密閉容器內(nèi)妥善保管。

　　2．庫(kù)房應(yīng)通風(fēng)良好，不準(zhǔn)住人，并設(shè)置消防器材和“嚴(yán)禁煙火”明顯標(biāo)志。庫(kù)房與其它建筑物應(yīng)保持一定的安全距離。

　　3．使用煤油、汽油、松香水，丙酮等調(diào)配油料應(yīng)戴好防護(hù)用品，嚴(yán)禁吸煙。

　　沾染油漆的棉紗、破布、油紙等廢物，應(yīng)收集存放在的蓋的金屬容器內(nèi)，及時(shí)處理。

　　4．在室內(nèi)或在容器內(nèi)噴漆，要保持通風(fēng)良好，噴漆作業(yè)周圍不準(zhǔn)的火種。

　　5．使用噴燈，加油不得過(guò)多，打氣不得過(guò)足，使用時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng)，點(diǎn)火時(shí)火嘴不準(zhǔn)對(duì)人。

　　6．在調(diào)油漆或?qū)︶屜×蠒r(shí)，室內(nèi)應(yīng)通風(fēng)，在室內(nèi)和地下室油漆時(shí)，通風(fēng)應(yīng)良好，任何人不得在操作時(shí)吸煙，防止氣體燃燒傷人。

　　7．用不完的料桶應(yīng)蓋好放回原處，不準(zhǔn)到處亂放。

　　8．清理隨用的小油漆桶時(shí)，應(yīng)辦理用火手續(xù)，按申請(qǐng)地點(diǎn)用火燒，并設(shè)專人看火，配備消防器材，防止發(fā)生火災(zāi)。

　　三．焊接工程

　�。ㄒ唬╇姾腹�

　　1．電焊焊機(jī)外殼必須接地良好。

　　2．電焊機(jī)要設(shè)獨(dú)立的的開關(guān)，開關(guān)應(yīng)設(shè)在防雨的箱內(nèi)，拉閘時(shí)應(yīng)側(cè)身操作。

　　3．在密閉的金屬容器內(nèi)施焊時(shí)，容器必須可靠接地，通風(fēng)良好，并應(yīng)有人監(jiān)護(hù)。嚴(yán)禁向容器內(nèi)輸入氧氣。

　　4 焊接預(yù)熱工件時(shí)，應(yīng)采用石棉布或擋板等隔熱措施。焊把線、地線禁止與鋼絲繩接觸，所有地線接頭必須連接牢固。

　　5施焊場(chǎng)地周圍應(yīng)清除易燃易爆物品，或?qū)ζ溥M(jìn)行覆蓋或隔離。

　　6．必須在易燃易爆氣體或液體擴(kuò)散區(qū)內(nèi)施焊時(shí)，應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門檢驗(yàn)許可后，方可施焊。

　�。ǘ�）氣焊工

　　1．氣焊人員必須遵守安全使用危險(xiǎn)品的有關(guān)規(guī)定，

　　（1）報(bào)送氣瓶和乙炔氣瓶距火源不得小于是10米。

　�。�2）乙炔氣瓶要放在空氣流通好的地方，嚴(yán)禁放在高壓線下。應(yīng)立放固定使用，嚴(yán)禁臥放。

　�。�3）施工現(xiàn)場(chǎng)附近不得有易燃易爆物品。

　�。�4）裝置要經(jīng)常檢查和維護(hù)，防止漏氣。同時(shí)嚴(yán)禁氣路沾油。

　�。�5）氧氣瓶、乙炔氣瓶不得放在日光下直曬或高溫處，溫度不得超過(guò)35°C。

　�。�6）使用乙炔氣瓶必須配備專用的乙炔減壓器和回火防止器。

　　2．氣焊工必須遵守下列安全操作要點(diǎn)

　�。�1）氧氣瓶、乙炔氣瓶裝減壓器前，對(duì)瓶口污物要清除，以免污物進(jìn)入減壓器內(nèi)。

　　（2）瓶閥開啟要緩慢平穩(wěn)，以防氣體損壞減壓器。

　�。�3）在點(diǎn)火或工作過(guò)程中發(fā)生回火時(shí)，要立即關(guān)閉氧氣閥門，（混合氣閥門，）最后關(guān)閉乙炔氣閥門。

　　3．氣焊工安全技術(shù)操作規(guī)程

　　（1）施焊場(chǎng)地周圍的易燃易爆物品應(yīng)清除或覆蓋、隔離。

　�。�2）氧氣瓶及配件及焊割工具上嚴(yán)禁沾染油脂。

　�。�3）點(diǎn)火時(shí)焊槍口不準(zhǔn)對(duì)人，正在燃燒的焊槍不得放在地面或工件上。帶有乙炔氣和氧氣的焊槍不準(zhǔn)放在金屬容器內(nèi)，以防氣體逸出，發(fā)生燃燒事故。

　�。�4）不得手持連接膠管的焊槍爬梯或登高。

　�。�5）嚴(yán)禁在帶壓的金屬容器或管道上焊、割。

　�。�6）在貯存過(guò)易燃、易爆及有毒物品的容器或管道上焊、割時(shí)，應(yīng)先清洗干凈，并將所有的孔、口打開。

　　（7）工作完畢，應(yīng)將氧氣閥、乙炔氣閥關(guān)好，擰上安全罩，檢查工作場(chǎng)地，確認(rèn)無(wú)著火危險(xiǎn)，方可離開。

　　四．防水作業(yè)

　�。薄⒒计つw病、眼結(jié)膜病及對(duì)瀝青嚴(yán)重敏感的工人，不得從事瀝青工作。瀝青作業(yè)每班適當(dāng)增加間歇時(shí)間。

　�。病⒀b卸、搬運(yùn)、熬制、鋪涂瀝青，必須使用規(guī)定的`防護(hù)用品，皮膚不得外露。裝卸、搬運(yùn)碎瀝青，必須灑水，防止粉末飛揚(yáng)。

　�。�、溶化桶裝瀝青，先將桶蓋和氣眼全部打開，用鐵串通后，方準(zhǔn)烘烤，烘烤中經(jīng)常疏通放油孔和氣眼。嚴(yán)禁火焰和油直接接觸。

　�。�、熬制瀝青的地點(diǎn)不得設(shè)在電線的垂直下方。一般應(yīng)距建筑物25米；鍋與煙囪的距離應(yīng)大于80厘米，鍋與鍋之間的距離大于2米；火口與鍋邊應(yīng)有70厘米的隔離設(shè)施。臨時(shí)堆放瀝青、燃料的地方，離鍋不小于5米。

　�。�、煎油前應(yīng)先清除鍋內(nèi)的雜質(zhì)和清水。

　�。�、熬油必須由有經(jīng)驗(yàn)的工人看守，要隨時(shí)測(cè)量控制油溫，熬油量不得超過(guò)鍋容量的3/4，下料應(yīng)慢慢溜放，嚴(yán)禁大塊投放。下班熄火，關(guān)閉爐門，蓋好鍋蓋。

　�。�、鍋內(nèi)瀝青著火，應(yīng)立刻用鍋蓋蓋緊，停止鼓風(fēng)，封閉爐門，熄滅爐火，并嚴(yán)禁在燃燒的瀝青中澆水，應(yīng)用干沙，濕麻袋滅火。

　�。�、配制冷底的油，下料應(yīng)分批少量，緩慢，不停攪拌，不得超過(guò)鍋容量的1/2；溫度不得超過(guò)80℃，并嚴(yán)禁煙火。

　　９、裝運(yùn)瀝青的勺、桶、壺等工具，不得錫焊，盛油量不得超過(guò)容器的2/3。肩或手推未行走的道路要平坦，繩具要牢固。吊運(yùn)時(shí)桶的垂直下方不得有人。

　�。保啊⑽菝驿佡N卷材，四周應(yīng)設(shè)置1.2m高圍欄,靠近屋面四周沿邊應(yīng)側(cè)身操作。

　�。保�、在地下室、基礎(chǔ)、池壁、管道、容器內(nèi)等處進(jìn)行有毒，有害的涂料防水作業(yè)，應(yīng)定時(shí)輪換間歇，通水換氣。

　　五、樓層鋼筋電焊焊接。

　�。�、電焊機(jī)外殼必須接地良好，其與樓面鋼筋用板支承絕緣。

　�。病⒑搞Q與把線必須絕緣良好，邊接牢固，更換焊條必須帶電焊手套，焊把線、地線必須雙線到位，嚴(yán)禁用鋼筋代替地線。

　�。�、操作前必須申請(qǐng)明火用火證，按規(guī)定清理好現(xiàn)場(chǎng)，按規(guī)定清理好現(xiàn)場(chǎng)周圍易燃易爆物品，備足滅火設(shè)備，設(shè)人看火，否則禁止作業(yè)。

　　六、明火作業(yè)

　　１、使用電氣設(shè)備和化學(xué)危險(xiǎn)品，必須符合技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，嚴(yán)格防火措施，確保施工安全，禁止違章作業(yè)。施工作業(yè)用火必須經(jīng)保衛(wèi)部門審查批準(zhǔn)。領(lǐng)取用火證，方可作業(yè)。用火證只在指定地點(diǎn)和限定時(shí)間內(nèi)有效。

　�。�、具有火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所禁止動(dòng)用明火。確需動(dòng)用明火時(shí)，必須事先向主管部門辦理審批手續(xù)，并采用嚴(yán)密的消防措施，切實(shí)保證安全。

　�。�、使用明火時(shí)應(yīng)注意下列問(wèn)題：

　　1) 現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、生活用火均應(yīng)經(jīng)主管消防的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，任何人不準(zhǔn)擅自使用明火。使用明火時(shí)，要遠(yuǎn)離易燃物，并備有消防器材。

　　2) 使用材料燒火時(shí)，要隨時(shí)有人看管，不準(zhǔn)用易燃油料點(diǎn)火。用火完畢要認(rèn)真熄火。

　　3) 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)吸煙室，場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。

　　4) 現(xiàn)場(chǎng)從事電焊、氣焊的工作人員均應(yīng)受過(guò)消防知識(shí)的教育，持有操作合格證。在作業(yè)前要辦理用火手續(xù)，并配備適當(dāng)?shù)目椿鹑藛T，看火人員應(yīng)隨身應(yīng)有滅火器，在焊接過(guò)程中不準(zhǔn)擅自離開崗位。

　　七、季節(jié)施工

　�。薄⒈┯昱_(tái)風(fēng)前后，要檢查工地臨時(shí)設(shè)施、腳手架、機(jī)電設(shè)備、臨時(shí)線路，發(fā)現(xiàn)傾斜、變形、下沉、漏雨等現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)加固修理，有嚴(yán)重危險(xiǎn)的，立即排除。

　　２、高層建筑、煙囪、水塔的腳手架及易燃、易爆倉(cāng)庫(kù)和塔吊、打樁機(jī)等機(jī)械，應(yīng)設(shè)臨時(shí)避雷裝置，對(duì)機(jī)電設(shè)備的電氣開關(guān)，要有防雨防潮設(shè)施。

　�。�、現(xiàn)場(chǎng)道路加強(qiáng)維護(hù)。斜道和腳手板應(yīng)有防潮措施。

　�。础⒂推嵬�、稀料桶不準(zhǔn)靠近火爐或用火烤。

　　第三節(jié) 工地各設(shè)施消防的基本要求和規(guī)定

　　一．一般規(guī)定

　�。�、重點(diǎn)工程和高層建筑應(yīng)編制防火措施并履行報(bào)批手續(xù)，一般工程應(yīng)有防火技術(shù)方案。

　　２、按規(guī)定配置消防器材、設(shè)施和用品，建立消防組織。

　　３、明確劃定用火和禁火區(qū)域。

　�。础�動(dòng)火作業(yè)需履行審批制度，動(dòng)火操作人員持證上崗并有專人監(jiān)護(hù)。

　�。�、定期進(jìn)行防火檢查，及時(shí)清除火災(zāi)隱患。

　　二．滅火器材適用范圍

　　１、泡沫滅火器適用于油脂，石油產(chǎn)品及一般固體物質(zhì)的初起火災(zāi)。

　　２、酸堿滅火器適用于竹木、棉毛、革、紙等一般可燃物質(zhì)的初起火災(zāi)。

　�。场⒏煞蹨缁鹌鬟m用于石油及其產(chǎn)品、易燃物質(zhì)的初起火災(zāi)。

　　４、二氧化碳滅火器適用于貴重設(shè)備、檔案資料、儀器儀表、600V以下電器及油脂火災(zāi)。

　�。�、水的滅火范圍較廣，但不得用于：

　　1) 非水溶性可燃易燃物體火災(zāi)。

　　2) 與水反應(yīng)產(chǎn)生可燃?xì)怏w，可引起爆炸的物質(zhì)起火。

　　3) 直流水不得用于帶電設(shè)備和可燃粉塵處的火災(zāi)，貯存大量濃硫酸，硝酸場(chǎng)所的火災(zāi)。

　　三．消防器材的日常管理

　�。�、各種消防梯經(jīng)常保持完整完好。

　　２、水槍經(jīng)常檢查，保持開關(guān)靈活，暢通，附件齊全無(wú)銹蝕。

　�。�、水帶沖水防驟然折彎，不被油脂污染，用后清洗曬干，收藏時(shí)單層卷起，豎直放在架上。

　　４、各種管接頭上和閥蓋應(yīng)接裝靈便，松緊適度，無(wú)滲漏，不得與酸堿等化學(xué)品混放，使用時(shí)不得撞壓。

　�。�、消防栓按室內(nèi)外（地上、地下）的不同要求定期進(jìn)行檢查和及時(shí)加注潤(rùn)滑液，消防栓上應(yīng)經(jīng)常清理。

　�。�、工地設(shè)有火災(zāi)控測(cè)和自動(dòng)報(bào)警滅火系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)設(shè)專人管理，保持處于完好狀態(tài)。

　　四．料場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)存防火

　�。薄⒁字�火的倉(cāng)庫(kù)應(yīng)設(shè)在工地下風(fēng)方向、水源充足和消防能使到的地方。

　�。病⒁兹悸短靷}(cāng)庫(kù)應(yīng)有6米寬平坦空地消防通道，禁止堆放障礙物。

　�。�、庫(kù)存物品應(yīng)分類分堆貯存編號(hào)，對(duì)危險(xiǎn)物品應(yīng)加強(qiáng)庫(kù)存檢驗(yàn)，易燃易爆物品應(yīng)使用不發(fā)火的工具設(shè)備搬運(yùn)和裝卸。

　�。础�庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁使用碘鎢燈、電氣線路或照明應(yīng)符合安全規(guī)定，易燃品應(yīng)使用防爆開關(guān)和防爆燈。

　�。怠⒁兹疾牧隙驯３滞�風(fēng)良好，應(yīng)經(jīng)常檢查其溫、濕度，防止自然起火。

　�。�、露天油桶堆放處應(yīng)有醒目的禁火標(biāo)志和防火防爆措施。

　�。�、各種氣瓶均應(yīng)單獨(dú)設(shè)庫(kù)存放。

　　五． 24米及以上建筑施工防火

　�。薄⒃O(shè)置足夠揚(yáng)程的高壓水泵和其它消防措施；

　�。�、視需要增設(shè)臨時(shí)水箱、水池，以保證有足夠的消防水；

　�。�、設(shè)專業(yè)防火監(jiān)視巡回檢查；

　　４、現(xiàn)場(chǎng)配報(bào)警裝置，及時(shí)報(bào)告火險(xiǎn)。

　　六．地下室施工防火

　�。�、保持出入口暢通；

　�。病⒃陂T窗、洞口和通氣孔處禁放氧氣瓶和乙炔瓶；

　�。场⒉粶�(zhǔn)用作危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)和存放有毒、易燃物品；

　�。�、應(yīng)有火險(xiǎn)報(bào)警裝置。

　　七．熬制瀝青防火

　�。�、鍋爐應(yīng)設(shè)置在遠(yuǎn)離建筑物和易燃材料30米以上的適合地點(diǎn)，禁止設(shè)在屋頂、簡(jiǎn)易工棚內(nèi)和電氣線路下。

　�。�、嚴(yán)禁用汽油或煤油點(diǎn)火，不能用瀝青做燃料。

　�。�、需要加煤油稀釋瀝青時(shí)，應(yīng)待瀝青表面的溫度降低以后進(jìn)行。

　�。�、熬制現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配置消防器材、用品。

　　八、 電焊、氣焊作業(yè)防火。

　　1. 焊割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、乙炔氣瓶的距離不小于10m，與易燃、 易爆物品的距離不小于30m。

　　2. 乙炔氣瓶與氧氣瓶存放時(shí)的距離不小于2m，使用時(shí)的距離不小于5m。

　　3. 氧氣瓶、乙炔氣瓶等焊割設(shè)備上的安全附件齊全有效。

　　4. 作業(yè)前應(yīng)有書面的防火交底，作業(yè)時(shí)備有滅火器材，作業(yè)后清理熱物和切斷電源、氣源。

　　九、 涂（噴）漆的防火

　　1. 作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)通風(fēng)良好，防止空氣形成爆炸濃度。

　　2. 禁止與焊、割作業(yè)同時(shí)或同部位上下交叉進(jìn)行作業(yè)。

　　3. 接觸涂料、稀釋劑的工具應(yīng)采用防火花型。

　　4. 浸有涂料、稀釋劑的破布、棉紗、手套和工作服等應(yīng)及時(shí)清除，防止堆放生熱自燃

施工應(yīng)急預(yù)案5

　　泰山石化倉(cāng)儲(chǔ)二期工程項(xiàng)目目前施工進(jìn)入受限空間作業(yè)階段，主要控制點(diǎn)的是罐區(qū)內(nèi)的施工作業(yè)和油漆防腐的罐內(nèi)噴涂施工。針對(duì)以上兩個(gè)施工控制點(diǎn)特制定以下受限空間作業(yè)的安全管理方案。

　　一、本預(yù)案是針對(duì)施工中各種不同的緊急情況所制定的,保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；而且可以指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序進(jìn)行，防止因行動(dòng)不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的混亂而延誤事故，從而降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。施工中的緊急情況是指具有突發(fā)性，造成或可能造成較多人員傷亡、較大經(jīng)濟(jì)損失的各類建筑工傷事故。

　　二、成立施工緊急情況應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的指揮、協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)落實(shí)，若總指揮外出，由項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮給予落實(shí)，當(dāng)副總指揮不在的情況下，由現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行落實(shí)。實(shí)施救援工作的展開，具體人員安排詳見(jiàn)應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)。

　　三、當(dāng)在受限空間施工作業(yè)中發(fā)生高溫的各種緊急癥狀情況時(shí)，接到緊急情況報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案。在第一時(shí)間分別向項(xiàng)目應(yīng)急救援指揮中心、“120”救護(hù)中心求助，并向公司、總工會(huì)等相關(guān)部門通報(bào)情況。緊急情況發(fā)生后，還應(yīng)不間斷的'向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門反饋后續(xù)情況。

　　四、在施工中緊急情況發(fā)生后，項(xiàng)目部即視情況成立救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮，并成立以下領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目經(jīng)理部。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：張俊峰

　　副組長(zhǎng)：姚曉明

　　楊建新

　　王少江

　　林嘉福

　　史龍生

　　小組成員：

　　防暑降溫保障小組：姚曉明

　　周志偉

　　金建華

　　蔡鵬翔

　　張旺林

　　黃仁華

　　信息聯(lián)絡(luò)小組：楊建新

　　王秀妹、丘德超、郭祥輝、劉用惠

　　安全保障（警戒）小組：林嘉福

　　黃敏、陳嚇勇、陳承志、余聰其、許翔鶴

　　醫(yī)療救護(hù)組：史龍生

　　莊毅斌、葉孝基、黃承鑒

　　張永華、王勤

　　后勤保障組：王少江

　　李裕彬

　　朱文淵

　　吳金順、李小冰

　　1、保障小組

　　夏季施工過(guò)程中，因受限空間施工位置狹小，勞動(dòng)強(qiáng)度大等方面的影響，給建筑工程在夏季施工來(lái)了諸多不便。為保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益與生命、財(cái)產(chǎn)安全，為作業(yè)人員營(yíng)造一個(gè)有保障、舒適的環(huán)境，在作業(yè)人員發(fā)生高溫不良反應(yīng)時(shí)，由組長(zhǎng)立即組織該組成員，對(duì)事故人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移、與控制，增加罐內(nèi)通風(fēng)排氣等措施。使應(yīng)急行動(dòng)具有更強(qiáng)的針對(duì)性，提高行動(dòng)的效率。以免造成巨大的事故損失。

　　2、信息聯(lián)絡(luò)小組

　　由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)了解人員傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失及緊急情況影響范圍，每天組織收集天氣溫度狀況，然后采取必要的防范措施，并對(duì)已采取的措施和事態(tài)發(fā)展情況，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告及有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)。

　　3、安全保障（警戒）小組

　　對(duì)撤離區(qū)和安置區(qū)內(nèi)的治安工作，由安全員擔(dān)任組長(zhǎng)并組織隊(duì)員負(fù)責(zé)對(duì)險(xiǎn)情發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行監(jiān)控，防止影響施工工期，并對(duì)各班組人員加強(qiáng)安全教育，以進(jìn)一步提高安全意識(shí)且組織現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，消除安全隱患，以預(yù)防惡性事故的發(fā)生以及一旦發(fā)生事故時(shí)如何將事故影響控制在最小范圍。

　　4、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)小組

　　當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，由組長(zhǎng)組織組員對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)分類和急救處理，負(fù)責(zé)在第一時(shí)間對(duì)傷員實(shí)施有效救護(hù)；并及時(shí)向醫(yī)院轉(zhuǎn)送。救護(hù)人員的主要職責(zé)是：進(jìn)入事故發(fā)生區(qū)搶救傷員；指導(dǎo)危害區(qū)內(nèi)人員進(jìn)行自救、互救活動(dòng)；集中、清點(diǎn)、輸送、收治傷員。根據(jù)具體情況，迅速制定應(yīng)急處理方案并組織實(shí)施。

　　5、后勤保障小組

　　由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織調(diào)集搶險(xiǎn)人員、物資設(shè)備，督促檢查各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)措施落實(shí)到位。

　　五、安全技術(shù)要求：

　　1.按照泰山安全管理手冊(cè)，必須辦理受限空間作業(yè)票方可施工。

　　2.作業(yè)人員必須進(jìn)行安全教育，患有職業(yè)禁忌癥及未成年者嚴(yán)禁從事受限空間作業(yè)。

　　3.罐內(nèi)受限空間作業(yè)時(shí)必須增設(shè)通風(fēng)排氣設(shè)施，增加照明力度，每次施工完要及時(shí)清理罐內(nèi)施工后的垃圾，以免產(chǎn)生粉塵對(duì)人身危害。

　　4.噴涂作業(yè)人員必須配戴好個(gè)人防護(hù)勞動(dòng)用品，罐內(nèi)噴涂使用的高壓管，必須無(wú)破損，槍口不準(zhǔn)對(duì)著人，罐外必須設(shè)監(jiān)護(hù)人，作業(yè)人員不準(zhǔn)在罐內(nèi)抽煙，以免產(chǎn)生爆炸。同時(shí)作業(yè)人員可以采用時(shí)間段的施工作業(yè)，即在罐內(nèi)施工一段時(shí)間，可以適當(dāng)出來(lái)休息一下，這樣可以防止作業(yè)人員中暑。

　　5.拉到罐內(nèi)的電源必須與罐體隔離措施，焊工在罐內(nèi)作業(yè)必須佩戴好勞動(dòng)防護(hù)用品，須與焊件保持絕緣，各區(qū)應(yīng)配置消防器材。

　　六、各類緊急情況發(fā)生后，需調(diào)集的主要專業(yè)救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援物資。主要物資及人員職責(zé)安排如下：

　　1、人員、物資準(zhǔn)備：

　　項(xiàng)目部物資的購(gòu)置由辦公室負(fù)責(zé)，主要藥品及醫(yī)療救護(hù)器具如下：

　　（1）、藥品：腹瀉藥、消炎藥等治療藥品及仁丹、正氣水、菊花茶、降火涼茶、綠色保健食品等。

　　（2）、救護(hù)器具：救護(hù)汽車、毛巾、藥用藥箱等。

　　八、施救方法：

　　1、輕度患者

　　現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員出現(xiàn)頭昏、乏力、目炫現(xiàn)象時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)立即停止作業(yè)，防止出現(xiàn)二次事故，其他周邊作業(yè)人員應(yīng)將癥狀人員安排到陰涼、通風(fēng)良好的區(qū)域休息，供應(yīng)其涼水、濕毛巾等。并通知項(xiàng)目部醫(yī)療救護(hù)人員進(jìn)行觀察、診治。

　　2、嚴(yán)重患者（昏倒、休克、身體嚴(yán)重缺水等）

　　當(dāng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)中暑人員時(shí)，作業(yè)周邊人員應(yīng)立即通知項(xiàng)目部，并及時(shí)將事故人員轉(zhuǎn)移至陰涼通風(fēng)區(qū)域，觀察其癥狀，以便于醫(yī)療人員來(lái)臨時(shí)掌握第一手醫(yī)治資料。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)具體情況，由應(yīng)急總指揮決定是否啟動(dòng)防暑降溫預(yù)。并立即組織救護(hù)人員親臨現(xiàn)場(chǎng)對(duì)事故人員進(jìn)行救治。癥狀嚴(yán)重者，在項(xiàng)目部醫(yī)療設(shè)備無(wú)法救治的情況下，應(yīng)第一時(shí)間轉(zhuǎn)移到最近的醫(yī)院進(jìn)行觀察、治療。并上報(bào)公司。

　　七、善后處理工作：

　　1、根據(jù)事故“四不放過(guò)”原則，認(rèn)真做好事故的調(diào)查處理工作，采取針對(duì)性強(qiáng)的防范措施，加強(qiáng)對(duì)各班組的宣傳、教育，使每人都掌握夏季施工過(guò)程中的注意事項(xiàng)，做到每人都懂得保護(hù)自己；懂得救護(hù)他人�？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，杜絕同類事件的發(fā)生，具體防范措施如下：

　�。�1）、由信息小組在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置溫度計(jì)，并對(duì)每天的天氣情況進(jìn)行收集、處理，然后上報(bào)項(xiàng)目部防暑減溫保障小組，依具體情況采取相應(yīng)的安全防范措施。

　　（2）、當(dāng)室外氣溫高于39℃時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)各班組進(jìn)行施工降溫專項(xiàng)安全交底，令其各班組停止現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)。

　�。�3）、后勤保障小組應(yīng)能隨時(shí)保證作業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)的飲水、緊急藥品。

　�。�4）、由防暑降溫應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)依具當(dāng)年的氣溫情況制定出一套合理、有效的“人員作息時(shí)間表”避開每天氣溫的最高時(shí)間（11:00～15:00）段進(jìn)行施工作業(yè)。經(jīng)項(xiàng)目部討論，特制定本項(xiàng)目部夏季（依據(jù)本市歷年高溫月為7月～9月）施工作息時(shí)間表，具體如下：

　　上午：7:30～11:00

　　下午：15:00～18:00

　　遇趕工期或其它特殊情況需加班時(shí)，再做另行通知。

　　（5）、項(xiàng)目部對(duì)各班組進(jìn)行安全教育，增強(qiáng)作業(yè)人員對(duì)各種情況的應(yīng)緊處理能力。加強(qiáng)對(duì)夏季施工安全宣傳工作，使每人都了解、掌握受限空間安全常識(shí)，提高作業(yè)人員在實(shí)踐中的應(yīng)變能力與處理能力等。

　　（6）、項(xiàng)目部?jī)?nèi)部設(shè)置醫(yī)護(hù)人員，加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?nèi)部的醫(yī)療救護(hù)宣傳、保障人員的生命、營(yíng)造一個(gè)人性化的施工現(xiàn)場(chǎng)。

　　八、應(yīng)急恢復(fù)、重新進(jìn)入

　　當(dāng)應(yīng)急恢復(fù)后，重新進(jìn)入之前必須對(duì)危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并且應(yīng)對(duì)事故進(jìn)行分析，待危險(xiǎn)區(qū)已確定安全時(shí)方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，繼續(xù)操作。

施工應(yīng)急預(yù)案6

　　1 前言

　　火電施工企業(yè)承擔(dān)了全國(guó)大部分火力發(fā)電廠的施工建設(shè)，作業(yè)范圍包含構(gòu)建筑物施工和機(jī)組安裝，是一個(gè)安全高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。由其施工性質(zhì)決定了施工生產(chǎn)過(guò)程中存在著重大事故風(fēng)險(xiǎn)，一旦發(fā)生重大事故，必將造成重大損失，甚至嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。因此，除了采取技術(shù)措施和管理措施盡量避免事故發(fā)生外，還必須做好事故應(yīng)急工作，在重大事故發(fā)生后能及時(shí)予以控制，有效地組織搶險(xiǎn)和救助，防止重大事故蔓延。有統(tǒng)計(jì)資料表明，在完善的事故應(yīng)急體系和全面的應(yīng)急預(yù)案的支持下，開展有效的事故應(yīng)急可以使事故損失減少九成�？梢�(jiàn)，對(duì)于火電施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，事故應(yīng)急預(yù)案的編制是安全管理工作中極其重要的一項(xiàng)內(nèi)容，通過(guò)對(duì)我公司多年來(lái)抓事故應(yīng)急體系建設(shè)的總結(jié)，現(xiàn)就如何進(jìn)行火電施工企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案的編制提出自己的觀點(diǎn)，供火電施工企業(yè)參考。

　　2 概述

　　2.1應(yīng)急預(yù)案的概念

　　應(yīng)急預(yù)案又稱應(yīng)急計(jì)劃，是針對(duì)可能發(fā)生的重大事故或?yàn)?zāi)害，為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援行動(dòng)、降低事故損失而預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。

　　2.2應(yīng)急預(yù)案分類

　　根據(jù)火電施工企業(yè)的特點(diǎn)，事故應(yīng)急預(yù)案可分為總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案三個(gè)層次。

　　2.2.1總體預(yù)案

　　總體預(yù)案從公司總體上闡述應(yīng)急目標(biāo)、原則、應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)，以及應(yīng)急行動(dòng)的整體思路等。對(duì)于火電施工企業(yè)1個(gè)公司只需要制定1個(gè)公司級(jí)的總體預(yù)案即可。

　　2.2.2專項(xiàng)預(yù)案

　　專項(xiàng)預(yù)案往往是針對(duì)公司較為突出的事故風(fēng)險(xiǎn)的，一個(gè)專項(xiàng)預(yù)案所針對(duì)的是一類事故，但這一類事故是存在于多個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的，所以同一個(gè)專項(xiàng)預(yù)案可以對(duì)多個(gè)工作現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急起到指導(dǎo)作用。

　　根據(jù)火電施工企業(yè)的施工特點(diǎn)和面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)，火電施工企業(yè)宜編制以下五個(gè)專項(xiàng)預(yù)案，各預(yù)案包含的應(yīng)急事故范圍如下。

　　a. 人身傷亡事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，要求覆蓋和滿足公司所有人身傷亡事故的應(yīng)急要求。

　　b. 火災(zāi)（爆炸）事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，要求覆蓋和滿足公司所有火災(zāi)事故和爆炸、爆燃事故的應(yīng)急要求。

　　c. 機(jī)械設(shè)備事故事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，要求覆蓋和滿足公司所有大型機(jī)械、設(shè)備事故的應(yīng)急要求。

　　d. 食物中毒事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，要求覆蓋和滿足公司內(nèi)可能發(fā)生的食物中毒事故的應(yīng)急要求。

　　e. 自然災(zāi)害事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，要求覆蓋和滿足公司施工活動(dòng)場(chǎng)所可能發(fā)生的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急要求。

　　2.2.3現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案

　　現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案是針對(duì)特定的具體場(chǎng)所而制定的預(yù)案，因而必須具有較強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。一般一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)制定一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案為宜。

　　3 事故應(yīng)急預(yù)案的要素

　　無(wú)論是總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案還是現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案，都由以下要素組成，只是不同類型預(yù)案中各要素的側(cè)重點(diǎn)、內(nèi)容和具體程度有所不同。

　　3.1總則

　　總則是應(yīng)急預(yù)案的概述部分，在本部分要明確編制預(yù)案的目的、應(yīng)急救援的基本原則、與其他預(yù)案的關(guān)系、制定預(yù)案的制度依據(jù)和預(yù)案的管理要求。

　　3.1.1目標(biāo)與原則

　　在本要素明確應(yīng)急預(yù)案所針對(duì)的事故（或緊急情況）類型、適用的范圍和應(yīng)急救援的目標(biāo)，以及應(yīng)急救援遵循的方針和原則。

　　3.1.2制度要求

　　本要素列出涉及應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急救援的相關(guān)制度，作為預(yù)案編制和應(yīng)急救援行動(dòng)的依據(jù)。

　　3.1.3與其他預(yù)案的關(guān)系

　　在本要素明確本預(yù)案與其它應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系，列出本預(yù)案使用中可能用到的，需配合使用的其它應(yīng)急預(yù)案。

　　3.1.4預(yù)案管理

　　本要素對(duì)預(yù)案的制定、修改、更新、批準(zhǔn)和發(fā)布做出明確的管理規(guī)定。

　　3.2應(yīng)急分析

　　3.2.1危險(xiǎn)分析

　　本要素需要明確以下內(nèi)容：

　　a.危險(xiǎn)源的種類、數(shù)量、特性及分布；

　　b.事故的類型、影響范圍及后果；

　　c.按需要明確地形地貌、河流、交通干道及氣象條件等可能對(duì)事故應(yīng)急造成影響的因素。

　　總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案危險(xiǎn)分析的范圍依次減小，危險(xiǎn)分析的深度依次增加。

　　3.2.2資源分析

　　本要素對(duì)可用的應(yīng)急力量和資源進(jìn)行綜述，說(shuō)明以下情況：

　　a.應(yīng)急力量的組成、各自的應(yīng)急能力及分布情況；

　　b.各種重要應(yīng)急設(shè)備、物資的準(zhǔn)備情況；

　　c.上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或社會(huì)的可用應(yīng)急資源情況。

　　總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案資源分析的范圍依次減小，資源分析的深度依次增加，分析的內(nèi)容依次更加具體。

　　3.3應(yīng)急準(zhǔn)備

　　3.3.1機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　本要素需要明確以下內(nèi)容：

　　a.明確參與應(yīng)急的部門，并確定其職責(zé)；

　　b.明確應(yīng)急行動(dòng)總負(fù)責(zé)部門或負(fù)責(zé)人，以及每一具體行動(dòng)的負(fù)責(zé)部門或負(fù)責(zé)人；

　　c.明確上級(jí)部門和外部組織可能提供的支持。

　　3.3.2物資與裝備

　　總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案的本要素一般對(duì)物資與裝備提出概括性的需求和管理上的要求；現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案則需要明確具體的物資與裝備，包括型號(hào)、功能、數(shù)量、位置、何人負(fù)責(zé)等信息。

　　3.3.3應(yīng)急人員培訓(xùn)

　　總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案的本要素一般只對(duì)應(yīng)急人員培訓(xùn)提出培訓(xùn)方向和管理上的要求；現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案則需要對(duì)培訓(xùn)周期、培訓(xùn)對(duì)象及培訓(xùn)內(nèi)容做出明確的規(guī)定。

　　3.3.4預(yù)案演習(xí)

　　由于總體預(yù)案偏重于管理，可操作性較弱，一般不對(duì)綜合預(yù)案開展單獨(dú)的演習(xí)，而是在開展專項(xiàng)預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案演習(xí)時(shí)，需要總體預(yù)案配合，才將其納入演習(xí)中�？傮w預(yù)案的本要素提出演習(xí)方面的管理要求，專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案則需要明確演習(xí)的周期、形式、內(nèi)容等的具體要求。

　　3.3.5員工教育

　　總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案在本要素提出員工教育的目的、作用和要求，現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案則需要盡量明確員工教育的內(nèi)容、形式、周期等的具體要求。

　　3.3.6互助協(xié)議

　　當(dāng)應(yīng)急力量與資源相對(duì)薄弱時(shí)，應(yīng)事先尋求外部應(yīng)急支持，與之簽訂互助協(xié)議，以便在應(yīng)急救援中及時(shí)得到外部救援力量和資源的援助。例如，與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療、通信、消防、物資供應(yīng)等部門（單位）簽訂互助協(xié)議。

　　本要素要對(duì)必須簽訂的互助協(xié)議做出要求。

　　3.4應(yīng)急響應(yīng)

　　3.4.1接警與通知

　　本要素需要明確以下內(nèi)容：

　　a.報(bào)警（應(yīng)急響應(yīng)）電話；

　　b.建立事故通報(bào)流程；

　　c.迅速準(zhǔn)確地上報(bào)事故的有關(guān)信息。

　　3.4.2指揮與控制

　　總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案要明確以下問(wèn)題：

　　a.如何確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；

　　b.啟動(dòng)應(yīng)急指揮部門的標(biāo)準(zhǔn)和程序；

　　c.誰(shuí)或哪個(gè)部門負(fù)責(zé)事故相關(guān)信息的管理。

　　現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案要明確以下問(wèn)題；

　　a.針對(duì)事故的嚴(yán)重程度確定響應(yīng)范圍；

　　b.誰(shuí)或哪個(gè)部門負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部，確定現(xiàn)場(chǎng)總指揮；

　　c. 如何啟用應(yīng)急隊(duì)伍；

　　d. 誰(shuí)或哪個(gè)部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)信息的報(bào)告。

　　3.4.3報(bào)告與公告

　　本要素需要明確以下內(nèi)容：

　　a.什么時(shí)候發(fā)出報(bào)告與公告；

　　b.誰(shuí)有權(quán)決定啟動(dòng)報(bào)告與公告；

　　c.向誰(shuí)發(fā)出報(bào)告與公告；

　　d.報(bào)告與公告信息的表現(xiàn)形式。

　　3.4.4通訊

　　總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案的本要素一般只需要對(duì)應(yīng)急通訊作管理性的說(shuō)明；而現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案則需要明確以下內(nèi)容：

　　a.現(xiàn)場(chǎng)指揮部、應(yīng)急指揮部門、各應(yīng)急部門、醫(yī)院、上級(jí)部門、外部救援機(jī)構(gòu)等之間進(jìn)行通訊的方法；

　　b.應(yīng)急組織的'通訊需要情況和備用通訊系統(tǒng)的情況；

　　c.哪個(gè)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊的保障工作。

　　3.4.5事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估

　　總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案的本要素一般只需要明確事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估的作用和目的，提出管理性的要求；而現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案則需要明確以下具體的內(nèi)容：

　　a.哪個(gè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)與評(píng)估活動(dòng)；

　　b.監(jiān)測(cè)與評(píng)估的內(nèi)容；

　　c.監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備及監(jiān)測(cè)方法；

　　d.監(jiān)測(cè)點(diǎn)的設(shè)置、現(xiàn)場(chǎng)工作流程、匯報(bào)（報(bào)告）程序。

　　3.4.6公共關(guān)系

　　在重大事故發(fā)生后，與公眾和新聞媒體進(jìn)行良好的溝通，向公眾和社會(huì)發(fā)布準(zhǔn)確的事故信息、公布事故情況、以及已采取的措施，有利于事故的處理。在本要素中應(yīng)明確以下內(nèi)容：

　　a.信息發(fā)布的審核和批準(zhǔn)程序，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性，避免出現(xiàn)矛盾信息；

　　b.為公眾的咨詢提供服務(wù)安排。

　　3.4.7應(yīng)急人員安全

　　總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案的本要素一般只需要提出保護(hù)應(yīng)急人員安全的管理性要求，而現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案則需要明確以下具體的內(nèi)容：

　　a.應(yīng)急隊(duì)伍或應(yīng)急人員進(jìn)入和離開現(xiàn)場(chǎng)的程序；

　　b.根據(jù)事故的性質(zhì)，確定個(gè)人防護(hù)設(shè)備的配備。

　　3.4.8搶險(xiǎn)

　　總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案的本要素一般只需要對(duì)搶險(xiǎn)工作做出總體上的部署和安排，提出原則上的要求；而現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案則需要明確以下具體的內(nèi)容：

　　a.搶險(xiǎn)力量的分布情況；

　　b.各應(yīng)急隊(duì)伍的搶險(xiǎn)任務(wù)；

　　c.針對(duì)事故性質(zhì)所采取的處理對(duì)策和方案。

　　3.4.9警戒與治安

　　總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案的本要素一般只需要對(duì)警戒與治安工作提出原則上的要求；而現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案則需要明確以下具體的內(nèi)容：

　　a.哪個(gè)部門負(fù)責(zé)警戒與治安；

　　b.警戒與治安工作的原則和事件處理方案；

　　c.警戒人員的安全及所需的個(gè)體防護(hù)設(shè)備。

　　3.4.10人群疏散與安置

　　總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案的本要素一般只需要對(duì)人群疏散與安置工作提出管理性的要求；而現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案則需要明確以下內(nèi)容：

　　a. 哪個(gè)部門和那些人員負(fù)責(zé)組織疏散；

　　b. 明確疏散區(qū)域、疏散距離、疏散路線、疏散運(yùn)輸工具等；

　　c. 何時(shí)疏散人群可以回遷。

　　3.4.11醫(yī)療與衛(wèi)生

　　總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案的本要素一般只需要對(duì)醫(yī)療與衛(wèi)生工作提出管理性的要求，進(jìn)行概括性的論述；而現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案則需要明確以下具體內(nèi)容：

　　a.可用的急救資源列表，如急救中心、醫(yī)院等機(jī)構(gòu)信息；

　　b.救護(hù)器材、搶救藥品、消毒解毒藥品等信息；

　　c.指定醫(yī)療指揮員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救和醫(yī)療的指揮和協(xié)調(diào)；

　　d.建立與上級(jí)及外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與協(xié)調(diào)；

　　e.保障現(xiàn)場(chǎng)急救和醫(yī)療人員個(gè)人安全的措施。

　　3.5現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)

　　3.5.1恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)

　　本要素應(yīng)說(shuō)明恢復(fù)正常狀態(tài)的流程、安全注意事項(xiàng)，現(xiàn)場(chǎng)清理和受影響區(qū)域的連續(xù)監(jiān)測(cè)要求。

　　3.5.2結(jié)束應(yīng)急

　　本要素應(yīng)說(shuō)明宣布應(yīng)急結(jié)束的程序和應(yīng)急人員撤點(diǎn)、撤離、交接的程序和注意事項(xiàng)。

　　4 事故應(yīng)急預(yù)案的編寫格式

　　根據(jù)事故應(yīng)急預(yù)案要素的要求，在預(yù)案編寫時(shí)可分為五章共二十五條來(lái)編寫。即：每個(gè)一級(jí)要素為一章，每個(gè)二級(jí)要素為一條進(jìn)行編寫。

　　此外，由于火電施工企業(yè)隨著施工項(xiàng)目的變化，組織管理機(jī)構(gòu)變化頻繁，事故應(yīng)急預(yù)案也必須隨之修改。為便于預(yù)案的修改、更新，在預(yù)案的編制過(guò)程中，也可增加“特殊風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案”、“標(biāo)準(zhǔn)操作程序”和“支持附件”三個(gè)章節(jié)，把在預(yù)案使用過(guò)程中可能會(huì)變更的這部分內(nèi)容集中于這三章內(nèi)，便于預(yù)案在使用中的修改和更新。

施工應(yīng)急預(yù)案7

　　一、思想認(rèn)識(shí)不到位，建立機(jī)制不完善，應(yīng)急投入不足。

　　應(yīng)急管理工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，包括應(yīng)急管理體系、制度的建設(shè)，裝備物資的準(zhǔn)備等等，設(shè)計(jì)到各個(gè)部門，需要大量的人力、物力、財(cái)力的投入，需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和統(tǒng)一指揮。但是，往往由于企業(yè)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，造成應(yīng)急管理層次不高，體系不順，協(xié)調(diào)不暢，物資準(zhǔn)備不足，配備人員不到位等問(wèn)題，其實(shí)，這已經(jīng)構(gòu)成安全生產(chǎn)過(guò)程中的重大隱患，在突發(fā)生產(chǎn)安全事故開展應(yīng)急救援行動(dòng)時(shí)往往捉襟見(jiàn)肘、顧此失彼，造成嚴(yán)重的后果。

　　二、預(yù)案內(nèi)容不完善、可操作性差，缺乏有效的實(shí)施。

　　應(yīng)急預(yù)案根據(jù)其法律性質(zhì)可以分為高階預(yù)案和低階預(yù)案，高階預(yù)案以確保合法性為目標(biāo)，低階預(yù)案以增強(qiáng)可操作性為追求。誠(chéng)然，建筑施工企業(yè)編制的應(yīng)急預(yù)案從性質(zhì)上看，應(yīng)當(dāng)視為企業(yè)的內(nèi)部管理規(guī)定，屬帶有行政色彩的自治文件性質(zhì)的低階預(yù)案，理應(yīng)以可操作性強(qiáng)做為編制要求。然而，大多企業(yè)編制的應(yīng)急預(yù)案由于過(guò)度模仿高階預(yù)案而造成功能虛化，完全背離了當(dāng)初編制預(yù)案的初衷。

　　1、應(yīng)急預(yù)案編制主體的不完備和審批程序的不規(guī)范。

　　為了確保預(yù)案真正切合應(yīng)急管理實(shí)踐的需要，在預(yù)案的編制過(guò)程中，就必須充分吸收可能涉及的各類主體（或代表）的參與。一般包括但不限于企業(yè)負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)工作人員、有關(guān)職能部門工作人員、相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)專家等，絕非一個(gè)部門或一個(gè)人所能獨(dú)立完成的。預(yù)案編制完成后，應(yīng)根據(jù)分級(jí)管理的要求報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門做必要的修正和調(diào)整，最后由上級(jí)公司負(fù)責(zé)人或主管部門審批執(zhí)行。

　　2、應(yīng)急預(yù)案體系不完善。

　　一個(gè)企業(yè)完備的應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)包括總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案�？傮w預(yù)案是本單位應(yīng)急救援工作的基本原則、應(yīng)急救援體系、預(yù)警機(jī)制等；專項(xiàng)預(yù)案是針對(duì)某一類事故的救援方案，必須遵守總體預(yù)案的基本框架；現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)事故類別編制的具體措施辦法。實(shí)際上，很多建筑施工企業(yè)或是沒(méi)有分清總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案的關(guān)系，造成總體預(yù)案與專項(xiàng)預(yù)案的脫節(jié)；或是僅僅建立了救援的基本程序，忽視了現(xiàn)場(chǎng)處置方案；或是預(yù)案編制時(shí)過(guò)度模仿，沒(méi)有充分考慮本單位的實(shí)際情況，導(dǎo)致應(yīng)急救援職責(zé)不清，落實(shí)不到位，最終形成應(yīng)急預(yù)案體系的諸多缺陷。

　　3、應(yīng)急預(yù)案缺無(wú)針對(duì)性，可操作性差。

　　建筑施工行業(yè)與其他行業(yè)不同，不同的建設(shè)項(xiàng)目其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、施工環(huán)境、施工方法等都不同，為了確保預(yù)案的針對(duì)性，項(xiàng)目部在項(xiàng)目開工前就制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案�？捎忠�?yàn)轫?xiàng)目部是臨時(shí)性組織，因工程開工而組建，因工程結(jié)束而終止，所以建筑施工企業(yè)必須不斷地制定項(xiàng)目部級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案；再加上很多建筑施工企業(yè)對(duì)本單位的危險(xiǎn)源的分析不夠，或把根本不可能發(fā)生的事故寫入本單位的應(yīng)急預(yù)案，或?qū)κ鹿实陌l(fā)生、發(fā)展研究不夠透徹，只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的、原則性的要求，沒(méi)有落實(shí)處置的責(zé)任人、實(shí)際、方法、裝備等；更有甚者認(rèn)為編制預(yù)案沒(méi)有用，純屬紙上談兵或是為了應(yīng)付檢查，編制時(shí)照搬照抄；種種原因?qū)е虏扇〉念A(yù)防措施和處置措施沒(méi)有針對(duì)性，過(guò)分原則化，缺乏可操作性。

　　4、應(yīng)急預(yù)案缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃和協(xié)調(diào)，預(yù)警、響應(yīng)機(jī)制不明確。

　　建筑事故企業(yè)面臨的潛在重大事故可能會(huì)有多種類型，但應(yīng)急資源卻是共同的。如何針對(duì)多種事故類型進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的系統(tǒng)規(guī)劃，保證各應(yīng)急預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性，避免預(yù)案之間的矛盾和交叉，在編制應(yīng)急預(yù)案前必須總體考慮并予以明確。有些單位針對(duì)可能的重大事故編制了幾個(gè)甚至是十幾個(gè)孤立或單獨(dú)的應(yīng)急預(yù)案，在應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)、指揮以及響應(yīng)程序等方面，不僅帶來(lái)了不必要的內(nèi)容重復(fù)，而且極易引起矛盾和混亂，對(duì)預(yù)案的維護(hù)和職責(zé)的明確等帶來(lái)一系列問(wèn)題。再一個(gè)就是，很多建筑施工企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案沒(méi)有建立預(yù)警、響應(yīng)機(jī)制或預(yù)警響應(yīng)機(jī)制不明確、響應(yīng)分級(jí)不合理，在事故發(fā)生后不知道應(yīng)該啟動(dòng)哪一級(jí)響應(yīng)或什么情況下啟動(dòng)響應(yīng)升級(jí)，經(jīng)常出現(xiàn)小事故夸大化，造成應(yīng)急資源的浪費(fèi)；大事故啟動(dòng)不及時(shí)，嚴(yán)重影響應(yīng)急救援效果。

　　5．應(yīng)急預(yù)案缺乏有效的實(shí)施。

　　盡管編制應(yīng)急預(yù)案在事故應(yīng)急救援中起著十分關(guān)鍵的作用，但有了應(yīng)急預(yù)案，并不等于事故的應(yīng)急救援工作就有了保障。刪掉一句應(yīng)急預(yù)案能否在事故應(yīng)急救援中發(fā)揮積極有效的作用，不僅僅取決于預(yù)案本身的完善程度，還取決于應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施情況，包括預(yù)案的宣傳，落實(shí)預(yù)案中所需的機(jī)構(gòu)、人員及各種資源，開展預(yù)案培訓(xùn)，進(jìn)行定期演習(xí)，向公眾進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等。

　　三、教育培訓(xùn)不夠，演練形式化，評(píng)估和統(tǒng)計(jì)跟不上。

　　1、應(yīng)急培訓(xùn)不夠或效果不佳。

　　目前，大多建筑施工企業(yè)由于針對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)教材較少，很多培訓(xùn)活動(dòng)只是照本宣科，簡(jiǎn)單空洞的說(shuō)教；從業(yè)人員又不能根據(jù)崗位進(jìn)行差別化培訓(xùn)，未能按照有關(guān)規(guī)定對(duì)救援人員進(jìn)行專門的處置技術(shù)培訓(xùn)；還有許多領(lǐng)導(dǎo)干部未接受過(guò)應(yīng)急指揮和處置能力的培訓(xùn)；種種情況造成很多不具備參加救援工作能力的人被編入救援隊(duì)伍，從而導(dǎo)致事故發(fā)生后無(wú)法保證迅速、高效地展開救援工作。

　　2、應(yīng)急演練方法不科學(xué)，準(zhǔn)備不充分，評(píng)估工作亟待加強(qiáng)。

　　刪去一句一次成功的演練必須首先做好演練的策劃準(zhǔn)備工作。因?yàn)閼?yīng)急演練是由多個(gè)機(jī)構(gòu)和部門共同參與的一系列行為和活動(dòng)，它的組織和實(shí)施是一項(xiàng)非常復(fù)雜的任務(wù)，包括成立應(yīng)急策劃小組、確定演練目標(biāo)和演練范圍、編制演練方案、安排后勤保障、培訓(xùn)評(píng)價(jià)人員等內(nèi)容；然后進(jìn)入演練實(shí)施階段，在演練過(guò)程中一定要按照既定應(yīng)急預(yù)案、演練方案實(shí)施，以保證演練活動(dòng)的正常進(jìn)行；最后進(jìn)行演練評(píng)價(jià)總結(jié)。事實(shí)上，許多建筑施工企業(yè)開展應(yīng)急演練活動(dòng)是采用舞臺(tái)劇的方式，或只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的局部的單兵演練，策劃人員、現(xiàn)場(chǎng)指揮人員、參演人員不分，職責(zé)不明；未能根據(jù)事故發(fā)生概率的大小、事故發(fā)生危害程度的高低及可觀摩性來(lái)確定演練目標(biāo)和演練范圍；演練準(zhǔn)備工作不充分，制定的應(yīng)急演練方案不完善或指導(dǎo)性不強(qiáng)，導(dǎo)致演練過(guò)程出現(xiàn)意外、突況或很多環(huán)節(jié)不到位；演練結(jié)束后，對(duì)演練過(guò)程不評(píng)估或評(píng)估不及時(shí)，不總結(jié)存在的問(wèn)題，不將預(yù)案修改完善；這樣的演練根本達(dá)不到演練目的，起不到提升應(yīng)急技能、各部門快速響應(yīng)能力和協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的效果。

　　四、應(yīng)急管理與安全管理概念模糊，處理不當(dāng)。

　　有些人認(rèn)為本單位的安全工作做得好，不需要再進(jìn)行應(yīng)急管理，認(rèn)識(shí)不到應(yīng)急管理是企業(yè)安全管理中不可缺少的一部分；有些人搞不清應(yīng)急管理與安全管理之間的關(guān)系，將安全管理與應(yīng)急管理對(duì)立起來(lái)，認(rèn)為過(guò)多地進(jìn)行應(yīng)急管理就是對(duì)安全管理的否定；還有些企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為應(yīng)急管理是發(fā)生事故后的安全管理，忽視應(yīng)急工作的日常管理。實(shí)際上，應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)本單位可能發(fā)生的重大事故制定的處置措施，應(yīng)急預(yù)案中的事故預(yù)防、預(yù)警也是日常安全管理工作的一部分。一個(gè)好的`應(yīng)急預(yù)案包括了危險(xiǎn)源的辨識(shí)、預(yù)防措施、預(yù)警、應(yīng)急措施等內(nèi)容，而這恰恰是企業(yè)安全管理的重點(diǎn)，所以說(shuō)應(yīng)急管理應(yīng)該貫穿于整個(gè)安全管理過(guò)程中，而且是安全管理的重要內(nèi)容。

　　對(duì)策措施：

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)宣傳教育，積極開展應(yīng)急管理培訓(xùn)。

　　1、結(jié)合“百日安全無(wú)事故”、 “安全生產(chǎn)月”、“應(yīng)急演練周”、“全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”等專題活動(dòng)，利用活動(dòng)平臺(tái)和各類培訓(xùn)教育資源，根據(jù)不同的培訓(xùn)對(duì)象采用研討式、互動(dòng)式、體驗(yàn)式、模擬式等多種行之有效的方式方法，開展貼近群眾、貼近實(shí)際的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳教育活動(dòng)，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果，夯實(shí)應(yīng)急管理基礎(chǔ)。

　　2、教育培訓(xùn)不但要加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人的應(yīng)急教育，提高對(duì)應(yīng)急管理工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大應(yīng)急投入，建立完善一個(gè)高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)急管理體系，成立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，配備專職人員。還要加強(qiáng)對(duì)各職能部門和廣大職工的宣傳教育，按照“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則要求，促使每一個(gè)部門、每一個(gè)崗位、每一個(gè)人都要轉(zhuǎn)變職能、更新觀念，做到職責(zé)明確、平戰(zhàn)結(jié)合，負(fù)責(zé)日常事務(wù)，履行值守應(yīng)急、信息匯總、培訓(xùn)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)等職能，做好應(yīng)急救援物資配備和防護(hù)器材的日常維護(hù)管理，開展隱患排查、預(yù)防性安全檢查等工作，保證各項(xiàng)應(yīng)急管理工作有序開展。

　　3、建筑施工企業(yè)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織和指導(dǎo)，制訂應(yīng)急管理的培訓(xùn)規(guī)劃和培訓(xùn)大綱，明確培訓(xùn)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式，分崗位組織編寫各類人員的培訓(xùn)教材，針對(duì)企業(yè)應(yīng)急管理人員和施工現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行分類培訓(xùn)，提高各類人員的應(yīng)急反應(yīng)能力和緊急處置能力。

　�。ǘ�）規(guī)范應(yīng)急預(yù)案編制工作，建立合理的應(yīng)急管理機(jī)制。

　　1、建筑施工企業(yè)在應(yīng)急預(yù)案的編寫過(guò)程中嚴(yán)格按照要求成立編寫小組，對(duì)本單位進(jìn)行科學(xué)的危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)本單位的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，形成分析和評(píng)估報(bào)告，根據(jù)報(bào)告編寫預(yù)案，最后按照程序組織評(píng)審和。

　　2、建筑施工企業(yè)應(yīng)成立專門的應(yīng)急管理部門，指定較高級(jí)別的人員負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，從應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援組織體系、預(yù)警和響應(yīng)、應(yīng)急救援技術(shù)、應(yīng)急保障、應(yīng)急演練及預(yù)案管理等方面提高應(yīng)急預(yù)案的操作性和適應(yīng)性。還應(yīng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模、管理機(jī)制、生產(chǎn)事故的特點(diǎn)來(lái)確定本單位的應(yīng)急管理層次、應(yīng)急指揮體系、預(yù)案響應(yīng)級(jí)別等，要求各層級(jí)職責(zé)明確、體系清楚、運(yùn)行順暢，在響應(yīng)級(jí)別升級(jí)時(shí)，接口要嚴(yán)密，升級(jí)的條件、聯(lián)系方式要明確，要與上級(jí)預(yù)案銜接。

　　（三）加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練，切實(shí)提高應(yīng)急能力。

　　1、建筑施工企業(yè)要建立完善應(yīng)急演練制度，結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急演練，施工項(xiàng)目部的應(yīng)急演練要做到經(jīng)�；�。演練形式多樣化，以滿足檢驗(yàn)預(yù)案、熟悉程序、教育員工為目的。

　　2、建筑施工企業(yè)開展應(yīng)急演練活動(dòng)要密切結(jié)合施工生產(chǎn)的特點(diǎn)與實(shí)際情況，方法要科學(xué)、形式要適當(dāng)，注重實(shí)效。在演練之前，責(zé)任部門應(yīng)積極探索適合本單位實(shí)際的演練模式，認(rèn)真做好策劃準(zhǔn)備工作，成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組，確定演練目標(biāo)和范圍，制定演練方案，更要做好各類演練人員的培訓(xùn)工作，使他們明白“事前、事中、事后，誰(shuí)來(lái)做、怎樣做、做什么、何時(shí)做、用什么資源做、做到什么程度”；演練時(shí)在演練內(nèi)容、方法、規(guī)模和效果下功夫，不搞形式，不走過(guò)場(chǎng)，真正把應(yīng)急演練當(dāng)成安全事故對(duì)待，通過(guò)演練使崗位更加明確、職責(zé)更加清晰、機(jī)制更加完善，應(yīng)急響應(yīng)速度和應(yīng)對(duì)安全事故的能力不斷提高。演練結(jié)束后要及時(shí)總結(jié)評(píng)估，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)修訂預(yù)案、完善應(yīng)急措施。

　�。ㄋ模┱�確地把安全管理與應(yīng)急管理結(jié)合起來(lái)

　　我們要切實(shí)明白，應(yīng)急管理是安全管理工作的一部分，安全管理是為了預(yù)防事故的發(fā)生，從安全管理的角度來(lái)講，希望應(yīng)急預(yù)案永遠(yuǎn)不要啟動(dòng)。但是，由于生產(chǎn)事故的不確定性和生產(chǎn)力水平的限制，生產(chǎn)事故仍時(shí)常發(fā)生，在日常安全管理中要做到未雨綢繆，防患于未然，就必須進(jìn)行應(yīng)急管理。

　　結(jié)束語(yǔ)：我們知道，應(yīng)急管理工作開展的好壞是一個(gè)企業(yè)是否重視安全生產(chǎn)工作的重要體現(xiàn)。更何況建筑施工企業(yè)只有加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，才能在事故發(fā)生后迅速、有序地開展應(yīng)急救援行動(dòng)，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失和危害。因此，任何一個(gè)建筑施工企業(yè)都應(yīng)遵循“以人為本、預(yù)防為主”理念，以保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本，以提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件能力為重點(diǎn)，建立“統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)合理、功能完備、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理體系，增強(qiáng)預(yù)防各類風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)的能力，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了安全、穩(wěn)定的和諧環(huán)境。

施工應(yīng)急預(yù)案8

　　一、制定目的

　　在施工過(guò)程中，可能發(fā)生突然性停電事故主要體現(xiàn)在主電源變壓器故障、現(xiàn)場(chǎng)大型設(shè)備嚴(yán)重漏電斷電等。事故發(fā)生后可能造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。為確保我項(xiàng)目部發(fā)生突然停電后，能迅速有效地組織對(duì)本工程供電電路的維護(hù)，將恢復(fù)供電后的觸電和機(jī)械傷害事故風(fēng)險(xiǎn)降低到最小程度。在施工過(guò)程中，供電部門可能下發(fā)停電通知為確保我項(xiàng)目部在市電停電后，合理安排施工，并將恢復(fù)供電后的觸電和機(jī)械傷害事故風(fēng)險(xiǎn)降低到最小程度。依據(jù)《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-20xx）、《中華人民共和國(guó)建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ33-20xx）和有關(guān)法定、法規(guī)、制定本預(yù)案。

　　二、應(yīng)急響應(yīng)

　　一、在接到停電通知的情況下，項(xiàng)目部工作人員應(yīng)做好停電前的應(yīng)變工作。二、 在沒(méi)有接到任何通知，突然發(fā)生停電項(xiàng)目部工作人員應(yīng)立即確認(rèn)是內(nèi)部故障停電還是外部停電。若系內(nèi)部故障停電，應(yīng)立即派人查找原因采取措施；若系外部停電，一方面要防止突然來(lái)電引發(fā)事故，一方面致電電力局查詢停電情況，了解何時(shí)恢復(fù)供電，并將了解的情況通知項(xiàng)目經(jīng)理。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　由項(xiàng)目部成立應(yīng)急響應(yīng)指揮部，負(fù)責(zé)指揮與協(xié)調(diào)工作。組長(zhǎng)：陳鵬成員：李鄭、季明官、武琰瑋、黃德舫、鄧欣、張前朋、陳華明、陳源之具體分工如下：一、陳鵬停電后負(fù)責(zé)組織指揮全公司的應(yīng)急工作，合理安排人員。二、陳源之、鄧欣負(fù)責(zé)停電后各路電箱的電路切斷工作。三、黃德舫、陳華明負(fù)責(zé)了解停電的原因及可能恢復(fù)供電的具體時(shí)間。四、張前朋負(fù)責(zé)施工機(jī)具的待機(jī)狀況。五、李鄭、季明官、武琰瑋負(fù)責(zé)維護(hù)因停電引起的現(xiàn)場(chǎng)秩序。

　　四、停電應(yīng)急預(yù)案

　　（一）、突發(fā)性停電的應(yīng)急措施

　　（1）有效地組織食堂伙食的安排。

　�。�2）對(duì)可能造成的不穩(wěn)定秩序及時(shí)進(jìn)行排解。

　　（3）充分了解停電的原因及可能恢復(fù)供電的時(shí)機(jī)。

　�。�4）有序地組織人貨兩用電梯內(nèi)人員的安全撤離。

　　（5）分別切斷各路分箱、分配電箱、開關(guān)箱的電路。

　　（6）立即切斷總配電房的電源開關(guān)，離開時(shí)鎖好門。

　�。�7）組織檢查本工地供電線路是否因施工不當(dāng)造成斷電。

　�。�8）有序地組織混凝土澆搗的.質(zhì)量控制，避免造成嚴(yán)重的質(zhì)量事故。

　　（9）檢查大型機(jī)械如塔員、人貨電梯、井架等停止運(yùn)行后的狀態(tài)及限位效果。

　�。�10）檢查正在使用的各種小型機(jī)械待機(jī)情況，確保供電后安全、有序地恢復(fù)工作。

　�。ǘ�）、接到停電通知的應(yīng)急措施

　�。�1）檢查發(fā)電機(jī)，準(zhǔn)備起動(dòng)發(fā)電機(jī)供應(yīng)項(xiàng)目日常生活用電。

　�。�2）有效地組織食堂伙食的安排。

　　（3）有效地保證現(xiàn)場(chǎng)照明，保證地下室照明。

　�。�4）充分了解可能恢復(fù)供電的時(shí)機(jī)。

　�。�5）有序地組織混凝土澆搗的質(zhì)量控制，避免造成嚴(yán)重的質(zhì)量事故。

　　（6）在發(fā)電機(jī)功率允許范圍內(nèi)，有效地組織項(xiàng)目部分施工機(jī)具施工。

　�。�7）檢查工地供電線路和各種施工機(jī)械，確保供電后安全、有序地恢復(fù)工作。

　　（8）檢查正在使用的各種小型機(jī)械待機(jī)情況，確保供電后安全、有序地恢復(fù)工作。

　　五、應(yīng)急物資與裝備保障

　　按照目前項(xiàng)目部準(zhǔn)備的應(yīng)急物資，消防器材及衛(wèi)生器具、通信裝備等，管理責(zé)任人經(jīng)常進(jìn)行檢查設(shè)施是否完好有效，配備的數(shù)量合理。 安全事故應(yīng)急常用物資和設(shè)備有：（1）常備藥品：消毒藥品、急救物品（創(chuàng)可貼、繃帶、無(wú)菌敷料、仁丹等）及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋等。

　　（2）搶險(xiǎn)工具：鐵鍬、撬棍、氣割工具、消防器材、小型金屬切割機(jī)、電工常用工具等。

　　（3）應(yīng)急器材：架子管、安全帽、安全帶、防毒面具、應(yīng)急燈、對(duì)講機(jī)、電焊機(jī)、水泵、滅火器等。

　�。�4）設(shè)備：小轎車2輛。

　　六、通訊聯(lián)系

　　供電所電話：工地現(xiàn)場(chǎng)值班電話：有關(guān)負(fù)責(zé)人電話：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 手機(jī)安全員 手機(jī)技術(shù)負(fù)責(zé)人 手機(jī)施工員 手機(jī)

　　七、注意事項(xiàng)

　　一、恢復(fù)供電后應(yīng)先檢查各類機(jī)械設(shè)備是否處于安全待機(jī)狀態(tài)。

　　二、恢復(fù)供電后，合閘順序應(yīng)為總配電房→分箱→分配房→開關(guān)箱。

　　三、對(duì)可能造成的其他事故，應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。

施工應(yīng)急預(yù)案9

　　為做好xxxx公路xxxx防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)(以下簡(jiǎn)稱搶險(xiǎn)救災(zāi))應(yīng)急救援處理工作，最大限度地減少水災(zāi)、水毀造成的生命財(cái)產(chǎn)損失，確保各施工處內(nèi)路基、橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施和施工工地、駐地等工作的安全渡汛，依據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我合同段工作實(shí)際，制定本方案。

　　一、實(shí)施范圍

　　本預(yù)案適用于xxxx公路xxxx在發(fā)生以下水毀險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)爭(zhēng)救援處理工作：

　　(一)路基、橋梁及涵洞等施工部位發(fā)生水災(zāi)造成重大險(xiǎn)情事故時(shí)應(yīng)爭(zhēng)救援處理工作。

　　(二)施工工地、駐地等發(fā)生火災(zāi)造成重大險(xiǎn)情。

　　二、實(shí)施原則

　　(一)救人高于一切;

　　(二)搶險(xiǎn)施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行，逐級(jí)報(bào)告，首先接報(bào)，就近施救;

　　(三)最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失;

　　(四)局部服從全局，下級(jí)服從上級(jí);

　　(五)屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，密切配合。

　　三、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

　　(一)項(xiàng)目部成立防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急救援處理工作指揮部(下下簡(jiǎn)稱應(yīng)急處理指揮部)，應(yīng)急處理指揮部總指揮由項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理朱見(jiàn)擔(dān)任，副總指揮由項(xiàng)目副經(jīng)理王鳳忠擔(dān)任，項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員為指揮部成員，應(yīng)急處理指揮部下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)在項(xiàng)目部綜合辦公室。

　　(二)應(yīng)急處理指揮部主要職責(zé)：

　　1、組織指揮各方面力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，統(tǒng)一指揮對(duì)險(xiǎn)情水毀現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援，控制險(xiǎn)情蔓延和擴(kuò)大。

　　2、檢查督促有關(guān)單位做好現(xiàn)場(chǎng)搶修施救、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障、運(yùn)行穩(wěn)定、善后處理、原因調(diào)查等工作。

　　3、指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援處理工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援處理工作中的重大問(wèn)題。

　　4、組織召開險(xiǎn)情水毀現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。

　　(三)應(yīng)急處理指揮部辦公室主要職責(zé)。

　　1、指導(dǎo)各單位制定應(yīng)急處理預(yù)案和開展檢查及演練。

　　2、險(xiǎn)情事故發(fā)生接報(bào)后，立即向應(yīng)急處理指揮部總指揮、副總指揮匯報(bào)，并將應(yīng)急處理指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示及時(shí)傳達(dá)組有關(guān)單位，保持與施工現(xiàn)場(chǎng)各施工處聯(lián)系，隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況，保障整個(gè)應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行。

　　3、研究向上級(jí)報(bào)告險(xiǎn)情事故應(yīng)急處理的訊息，報(bào)應(yīng)急處理指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批后，依照事故報(bào)告程序上報(bào)。

　　4、完成上級(jí)主管部門交辦的其他任務(wù)。

　　(四)應(yīng)急處理指揮部可依據(jù)情況需要，在現(xiàn)場(chǎng)附近設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。公路工程、駐地等水災(zāi)險(xiǎn)情由項(xiàng)目部和施工處負(fù)責(zé)，水災(zāi)險(xiǎn)情所轄路段的施工段由所屬部門配合。

　　(五)現(xiàn)場(chǎng)指揮部主要職責(zé)

　　1、指揮協(xié)調(diào)水毀現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作。

　　2、核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況，及時(shí)向應(yīng)急處理指揮部匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及除情水毀應(yīng)急處理的進(jìn)展情況。

　　3、及時(shí)落實(shí)應(yīng)急處理指揮部領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神。

　　4、安排上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察險(xiǎn)情事故現(xiàn)場(chǎng)的.有關(guān)事宜。

　　(六)現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立現(xiàn)場(chǎng)施工組，通訊聯(lián)絡(luò)組、善后處理組、后勤保障組、運(yùn)行穩(wěn)定組、原因調(diào)查組等險(xiǎn)情水毀應(yīng)急處理工作辦事機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人。

　　四、險(xiǎn)情水毀報(bào)告

　　險(xiǎn)情水毀發(fā)生后，發(fā)生險(xiǎn)情路段必須做到：

　　(一)立即將所發(fā)生險(xiǎn)情水毀的情況報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng)急處理指揮部辦公室(電話：6425270)。并由其分別轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)主管部門，電話報(bào)告完畢2個(gè)小時(shí)內(nèi)向項(xiàng)目部應(yīng)急處理指揮部辦公室報(bào)書面材料。

　　(二)對(duì)于已經(jīng)報(bào)告的險(xiǎn)情水毀搶修進(jìn)展情況，要隨時(shí)續(xù)報(bào)。險(xiǎn)情水毀搶修完成24小時(shí)內(nèi)，形成完整的書面材料報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急處理指揮部辦公室。

　　(三)險(xiǎn)情水毀報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　1、發(fā)生險(xiǎn)情水毀的時(shí)間、地點(diǎn)和路段。

　　2、發(fā)生險(xiǎn)情水毀的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、水毀情況、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);

　　3、險(xiǎn)情水毀原因、性質(zhì)和初步判斷;

　　4、險(xiǎn)情水毀搶修情況和采取的措施;

　　5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助險(xiǎn)情水毀搶修和處理的有關(guān)事宜;

　　6、險(xiǎn)情水毀報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

　　五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援

　　當(dāng)?shù)弥�發(fā)生險(xiǎn)情水毀或收到水災(zāi)險(xiǎn)情水毀呼救后，應(yīng)急處理指揮部依照應(yīng)急處理險(xiǎn)情水毀的基本程序，迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

　　險(xiǎn)情水毀發(fā)生后，有關(guān)施工處負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)親赴現(xiàn)場(chǎng);緊急情況下，應(yīng)急處理指揮部或副總指揮帶隊(duì)親赴現(xiàn)場(chǎng)。

　　到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，各險(xiǎn)情水毀應(yīng)急救援處理工作組在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依照各自職能立即開展工作。

　　(一)通訊聯(lián)絡(luò)。通訊聯(lián)絡(luò)組工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持晝夜值班制度，作好值班記錄，調(diào)度安排應(yīng)急救援搶修工作。

　　(二)現(xiàn)場(chǎng)施救。現(xiàn)場(chǎng)施救組工作人員應(yīng)當(dāng)本著“救人高于一切”的原則，積極救治受傷人員，解救水困人員，最大限度地減少死傷人數(shù)的損失，千方百計(jì)地做好防止和減輕次生損失工作。

　　(三)后勤保障。后勤保障組工作人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)應(yīng)急救援處理工作需要，調(diào)集有關(guān)物資設(shè)備，保證應(yīng)急救援處理需要，為應(yīng)急救援處理工作提供保障。

　　(四)運(yùn)行穩(wěn)定。運(yùn)行穩(wěn)定組工作人員應(yīng)當(dāng)做好思想穩(wěn)定工作，必要時(shí)采取統(tǒng)一管理、分散接待的方法，做好死傷者家屬的事宿安排等接待工作，并做好思想工作。

　　(五)善后處理。善后處理組工作人員應(yīng)察勘險(xiǎn)情水毀現(xiàn)場(chǎng)，收集險(xiǎn)情水毀證據(jù)，分析險(xiǎn)情水毀原因，為險(xiǎn)情水毀公正、公平處理提供依據(jù)。

　　六、應(yīng)急處理支持與反饋。

　　(一)項(xiàng)目部配備專業(yè)保障隊(duì)伍是應(yīng)急救援處理工作中的骨干力量。保障隊(duì)伍及其設(shè)備物資由項(xiàng)目部統(tǒng)一調(diào)度使用。緊急情況下，可先口頭調(diào)度，后補(bǔ)辦文書手續(xù)。

　　(二)項(xiàng)目部可依據(jù)險(xiǎn)情事故應(yīng)急援處理工作的需要，緊急征用機(jī)械、運(yùn)輸設(shè)施。各施工處必須無(wú)條件地服從調(diào)度和征用。

　　參與應(yīng)急救援處理工作的單位可依照有關(guān)規(guī)定，向當(dāng)事方有關(guān)單位請(qǐng)求給予適當(dāng)救助補(bǔ)償;當(dāng)事方有關(guān)單位應(yīng)視情給予適當(dāng)救助補(bǔ)償。

　　(三)項(xiàng)目部依據(jù)參與應(yīng)急處理工作實(shí)際情況與救助效果，對(duì)應(yīng)急處理先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(四)社會(huì)救援。加強(qiáng)與諸城市公安、消防、村民、人民醫(yī)院等部門的聯(lián)系，一旦發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)確保應(yīng)急救援。社會(huì)支援應(yīng)急電話：諸城市季6213124;諸城市政府6213592;諸城市公安局：6328000;諸城市人民武裝部6212142;諸城市駐軍部隊(duì)6012144、6099745;諸城市公路局6212734;諸城市交通局6212316;消防大隊(duì)119;交通警察122;醫(yī)療救護(hù)120。

　　(五)經(jīng)查實(shí)在應(yīng)急處理工作推諉扯皮、拖延時(shí)限或虛報(bào)救助實(shí)效的，給予通報(bào)批評(píng);性質(zhì)嚴(yán)重的按黨紀(jì)政紀(jì)追究有關(guān)單位及主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　(六)險(xiǎn)情事故發(fā)生后，當(dāng)事方有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)從講政治、保穩(wěn)定的高度，嚴(yán)格新聞采防程序，認(rèn)真核定新聞報(bào)道統(tǒng)稿，客觀公正地做好宣傳報(bào)道工作。

　　七、其他事項(xiàng)

　　(一)凡發(fā)生本預(yù)案所指以外的險(xiǎn)情事故，各單位可參照本預(yù)案執(zhí)行。

　　本《預(yù)案》自公布之日起實(shí)施。

施工應(yīng)急預(yù)案10

　　1.1編制目的

　　提高全縣保障公共安全和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，最大限度預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破創(chuàng)新跨越科學(xué)發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等有關(guān)法律法規(guī)及《國(guó)家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

　　1.3分類分級(jí)

　　本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。主要包括以下內(nèi)容：

　�。�1）自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害，氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害，生物災(zāi)害，森林火災(zāi)等。

　�。�2）事故災(zāi)難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故，交通運(yùn)輸事故，公共設(shè)施和設(shè)備事故，核與輻射事故，環(huán)境污染和植物疫情等。

　　（3）公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)中毒，動(dòng)物疫情，飲用水安全及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

　　（4）社會(huì)安全事件。主要包括恐怖襲擊事件，民族宗教事件，經(jīng)濟(jì)安全事件，網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件，涉外突發(fā)事件和等。

　　各類突發(fā)事件按照其性質(zhì)、社會(huì)危害程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。省政府印發(fā)的《特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》），作為突發(fā)事件信息報(bào)送和分級(jí)處置的依據(jù)。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案指導(dǎo)全縣突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，適用于全縣范圍內(nèi)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的，需要由縣政府負(fù)責(zé)處置的一般突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作；全縣范圍內(nèi)發(fā)生的特別重大、重大、較大突發(fā)事件，依照本預(yù)案進(jìn)行先期處置。

　　1.5工作原則

　　以人為本，減少危害。切實(shí)履行政府職能，把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。

　　居安思危，預(yù)防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急并重，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。

　　依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，維護(hù)公眾的合法權(quán)益，確保應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的規(guī)范化、制度化、法制化。

　　快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分動(dòng)員和依靠公眾力量，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和應(yīng)急救援隊(duì)伍的作用，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

　　依靠科技，提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高公眾自救、互救和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的綜合能力。

　　公開透明，正確引導(dǎo)。及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、統(tǒng)一突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展及處置工作情況，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

　　1.6應(yīng)急預(yù)案體系

　　全縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括：

　�。�1）縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案�？傮w應(yīng)急預(yù)案是全縣應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是全縣應(yīng)對(duì)特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件的規(guī)范性文件。

　�。�2）縣突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要是縣政府及有關(guān)部門為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型突發(fā)事件而制定的涉及多個(gè)部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案，由縣有關(guān)部門牽頭制定，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　（3）縣突發(fā)事件部門應(yīng)急預(yù)案。部門應(yīng)急預(yù)案是縣有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)，為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件制定的應(yīng)急預(yù)案，由縣有關(guān)部門制定印發(fā)，報(bào)縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門備案。

　　（4）突發(fā)事件地方應(yīng)急預(yù)案。具體包括：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處制定的突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案要報(bào)縣政府備案。

　　（5）社區(qū)（村）和企事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定的應(yīng)急預(yù)案。

　�。�6）重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。主辦單位為舉辦大型會(huì)展和文化體育等重大活動(dòng)制定的應(yīng)急預(yù)案。

　　各類預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要和情況變化，按照有關(guān)規(guī)定，由制定單位及時(shí)修訂；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成種類要及時(shí)補(bǔ)充、完善。

　　2組織體系

　　2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　縣政府成立縣突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），作為全縣突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)。組長(zhǎng)由縣長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)分別由分管安全生產(chǎn)、民政、衛(wèi)生、公安工作的副縣長(zhǎng)擔(dān)任，成員由縣有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。

　　主要職責(zé)：（1）對(duì)全縣行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。（2）指導(dǎo)編制、修訂、全縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案。（3）決定和部署全縣應(yīng)急工作重大事項(xiàng)。副縣長(zhǎng)按照工作分工和在縣相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)）中兼任的職務(wù)，負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作；必要時(shí)，派出專門工作組指導(dǎo)有關(guān)工作。

　　2.2辦事機(jī)構(gòu)

　　縣政府應(yīng)急管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣應(yīng)急辦），是縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，履行值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)監(jiān)督職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。承辦縣政府應(yīng)急管理的專題會(huì)議，督促落實(shí)縣政府有關(guān)決定事項(xiàng)和縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示、指示精神；指導(dǎo)全縣突發(fā)事件應(yīng)急體系、應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)；組織編制、修訂《縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》，組織審核專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)；協(xié)調(diào)特別重大、重大突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置、調(diào)查評(píng)估、應(yīng)急保障和宣傳培訓(xùn)等工作。

　　2.3工作機(jī)構(gòu)

　　縣政府有關(guān)部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等行政法規(guī)和各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作（自然災(zāi)害類由縣民政局牽頭；事故災(zāi)難類由縣安監(jiān)局和相關(guān)部門依據(jù)其職責(zé)牽頭；公共衛(wèi)生事件類由縣衛(wèi)生局牽頭；社會(huì)安全事件類由縣公安局牽頭）。具體負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)事件專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案的起草與實(shí)施，貫徹落實(shí)縣政府有關(guān)決定事項(xiàng)；及時(shí)向縣政府報(bào)告重要情況和建議，指導(dǎo)和協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）做好突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作。

　　2.4地方機(jī)構(gòu)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處是本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作，要設(shè)立或確定應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本級(jí)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的日常工作。

　　3運(yùn)行機(jī)制

　　按照屬地管理為主的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）要建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及調(diào)查評(píng)估等機(jī)制，要加強(qiáng)農(nóng)村應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。

　　縣政府會(huì)同有關(guān)部門，整合各類資源，建立健全快速反應(yīng)機(jī)制；加強(qiáng)城市應(yīng)急體系建設(shè)，建立統(tǒng)一接報(bào)、分級(jí)分類處置的應(yīng)急平臺(tái)。

　　3.1預(yù)測(cè)與預(yù)警

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣有關(guān)部門要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

　　3.1.1預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)

　　建立全縣統(tǒng)一的突發(fā)事件預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣有關(guān)部門要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件的預(yù)測(cè)預(yù)警信息并及時(shí)上報(bào)。縣應(yīng)急辦會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣有關(guān)部門整合監(jiān)測(cè)信息資源，建立健全突發(fā)事件預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。

　　3.1.2預(yù)警級(jí)別及

　　根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。

　�。�1）預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和區(qū)域范圍，從高到低可劃分為Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（較重）和Ⅳ級(jí)（一般）四個(gè)級(jí)別，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色予以表示。

　�。�2）預(yù)警信息的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣有關(guān)部門要及時(shí)、準(zhǔn)確地向縣政府報(bào)告可能引發(fā)特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件的有關(guān)情況，縣政府將根據(jù)突發(fā)事件的危害性和緊急程度，、調(diào)整和解除預(yù)警信息。

　　（3）預(yù)警通告的內(nèi)容。包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警期起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和機(jī)關(guān)等。預(yù)警通告后，預(yù)警內(nèi)容需變更或解除的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更通告或解除通告。

　�。�4）預(yù)警信息的渠道。建立防災(zāi)警報(bào)體系，充分利用人民防空警報(bào)、氣象等各類災(zāi)害預(yù)警體系災(zāi)情警報(bào)。建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)、災(zāi)情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)單位與縣人防、氣象等部門的聯(lián)系，明確災(zāi)情警報(bào)的權(quán)限和程序。要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行通告，對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的通告方式。移動(dòng)、電信、聯(lián)通等電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要根據(jù)需求，升級(jí)改造手機(jī)短信平臺(tái)，提高預(yù)警信息發(fā)送效率，并提供優(yōu)先權(quán)限。

　�。�5）縣政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)警級(jí)別采取相應(yīng)的措施，做好啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急機(jī)制的準(zhǔn)備。

　　3.2應(yīng)急處置

　　3.2.1信息報(bào)告

　　報(bào)告責(zé)任主體：突發(fā)事件發(fā)生所在地有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況向當(dāng)?shù)鼗蛏霞?jí)政府、有關(guān)主管部門報(bào)告。縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣有關(guān)部門是受理報(bào)告和向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事件的責(zé)任主體。

　　報(bào)告時(shí)限和程序：突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門應(yīng)立即核實(shí)，并在1小時(shí)內(nèi)向縣政府及有關(guān)部門報(bào)告。特別重大、重大、較大突發(fā)事件，縣政府及時(shí)上報(bào)市政府，上報(bào)到市政府的時(shí)間距事件發(fā)生最遲不得超過(guò)2小時(shí)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。特殊情況下，可越級(jí)上報(bào)，但必須同時(shí)報(bào)告上一級(jí)政府及其有關(guān)部門。

　　報(bào)告內(nèi)容：突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過(guò)程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

　　縣應(yīng)急辦要及時(shí)匯總上報(bào)突發(fā)事件的重要信息和情況，同時(shí)將縣領(lǐng)導(dǎo)的批示或指示傳達(dá)給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）和部門，并跟蹤反饋落實(shí)情況。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣有關(guān)部門要及時(shí)掌握較大以上突發(fā)事件信息，對(duì)于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間，或可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件信息的報(bào)送，不受《分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》限制。

　　突發(fā)事件涉及港澳臺(tái)、外籍人員，或者影響到境外，需要向有關(guān)地區(qū)或國(guó)家通報(bào)的，按照相關(guān)規(guī)定辦理。

　　3.2.2先期處置

　　突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地政府及有關(guān)部門要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向上級(jí)政府報(bào)告。

　　發(fā)生或確認(rèn)即將發(fā)生突發(fā)事件，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)人要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，視情成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，組織、協(xié)調(diào)、動(dòng)員當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)應(yīng)急力量和人民群眾進(jìn)行先期處置，及時(shí)對(duì)事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護(hù)措施、發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行評(píng)估上報(bào)。當(dāng)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，縣、鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第四十九條辦理；當(dāng)社會(huì)安全事件發(fā)生后，縣、鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第五十條辦理，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。

　　3.2.3應(yīng)急響應(yīng)

　　對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)，或者需要省、市政府協(xié)調(diào)處置的特別重大、重大、較大突發(fā)事件，縣政府按規(guī)定程序逐級(jí)向市、省政府提出請(qǐng)求。

　　對(duì)于發(fā)生的一般突發(fā)事件，根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)指示或者實(shí)際需要提出，或者應(yīng)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的請(qǐng)求或縣有關(guān)部門的建議，縣應(yīng)急辦提出處置建議向縣長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)、縣政府辦公室主任報(bào)告，經(jīng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)后啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)，必要時(shí)提請(qǐng)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議決定。

　　3.2.4指揮與協(xié)調(diào)

　　需要縣政府處置的突發(fā)事件，由縣相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或縣工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣政府有關(guān)部門開展處置工作。主要包括：

　　（1）需要由縣政府組織處置的突發(fā)事件，由縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組派出工作組、專家組或縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志趕赴事發(fā)地進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，調(diào)集應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物資開展應(yīng)急處置。

　　（2）制定并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案，防止引發(fā)次生、衍生事件。

　　（3）協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣政府有關(guān)部門提供應(yīng)急保障，包括協(xié)調(diào)省、市駐慶單位與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的關(guān)系和調(diào)度各方應(yīng)急資源等。

　　（4）部署做好維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序和當(dāng)?shù)胤�(wěn)定工作。

　�。�5）及時(shí)、準(zhǔn)確向縣政府報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。

　�。�6）研究處理其他重大事項(xiàng)。

　　事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在縣政府相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或縣政府工作組的指揮或指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作；必要時(shí)，縣政府成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

　　需要多個(gè)相關(guān)部門共同參與處置的突發(fā)事件，由該類突發(fā)事件的業(yè)務(wù)主管部門牽頭，其他部門予以協(xié)助。

　　3.2.5應(yīng)急聯(lián)動(dòng)

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)應(yīng)急處置的實(shí)際需要，可成立若干工作組，按照職責(zé)分工，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作：

　　（1）技術(shù)專家組：由相關(guān)部門的技術(shù)專家組成，參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案的研究工作，鑒定和解答有關(guān)專業(yè)技術(shù)問(wèn)題。

　　（2）搶險(xiǎn)救援組：由相關(guān)主管部門和縣安監(jiān)、公安、消防等部門組成，組織專業(yè)搶險(xiǎn)和現(xiàn)場(chǎng)救援力量，開展現(xiàn)場(chǎng)處置。

　　（3）醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫組：由縣衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、畜牧等部門組成，負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、藥品監(jiān)管、心理援助和人畜共患疫情控制工作。

　�。�4）治安警戒組：由縣公安部門負(fù)責(zé)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒，保護(hù)事件現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)交通管制，確保應(yīng)急運(yùn)輸暢通，維護(hù)治安秩序。

　�。�5）人員疏散和安置組：由縣商務(wù)、住建、交通運(yùn)輸、人防、民政、公安、氣象等部門組成，負(fù)責(zé)有關(guān)人員緊急疏散和安置工作，必要時(shí)采取強(qiáng)制疏散措施，并保證被疏散人員的基本生活。

　　（6）社會(huì)動(dòng)員組：由縣應(yīng)急辦負(fù)責(zé)和牽頭，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處參與，負(fù)責(zé)動(dòng)員組織黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、志愿者等參與應(yīng)急處置及家屬的思想安撫工作。

　�。�7）物資、經(jīng)費(fèi)和生活保障組：由縣發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、交通運(yùn)輸、財(cái)政、民政、物價(jià)、糧食等部門組成，負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急物資，必要時(shí)征用國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等機(jī)構(gòu)的'物資、設(shè)備、房屋、場(chǎng)地等，適時(shí)動(dòng)用糧食等儲(chǔ)備物資，保證應(yīng)急需要、市場(chǎng)供應(yīng)和物價(jià)穩(wěn)定。由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織有關(guān)部門，做好應(yīng)急工作人員必需的食宿等生活保障工作。

　�。�8）應(yīng)急通信、氣象組：由縣經(jīng)信、人防部門和電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障工作。由縣氣象部門負(fù)責(zé)做好事發(fā)地的氣象監(jiān)測(cè)和天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息服務(wù)，必要時(shí)設(shè)立移動(dòng)氣象臺(tái)，為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作提供氣象服務(wù)。

　�。�9）綜合信息、新聞組：由縣委宣傳部、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)抽調(diào)專門人員，負(fù)責(zé)綜合文字、信息整理及報(bào)送工作。由新聞報(bào)道應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，制定新聞報(bào)道方案，設(shè)立新聞發(fā)言人，適時(shí)向社會(huì)事件進(jìn)展和處置情況，同時(shí)組織新聞媒體向公眾宣傳自救防護(hù)等知識(shí)。

　�。�10）涉外工作組：由縣委宣傳部、縣政府辦公室、臺(tái)辦、商務(wù)、公安等部門組成，負(fù)責(zé)接待港澳臺(tái)及境外新聞媒體，處理涉及港澳臺(tái)和外籍人員的有關(guān)事宜。

　�。�11）特種應(yīng)急組：由縣環(huán)保、衛(wèi)生、科技、金融、公安等部門組成，負(fù)責(zé)處置社會(huì)安全、經(jīng)濟(jì)安全、核與輻射、環(huán)境事故、金融風(fēng)險(xiǎn)和等突發(fā)事件。

　　（12）綜合組：由縣政府辦公室及相關(guān)部門組成，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)以上各組的工作，作為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的辦公室。

　　事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府有關(guān)部門，省、市駐慶有關(guān)單位，武警中隊(duì)，企事業(yè)單位等應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)配。

　　3.2.6區(qū)域合作

　　縣政府指導(dǎo)、鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）加強(qiáng)應(yīng)急管理區(qū)域合作與聯(lián)動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）要加強(qiáng)應(yīng)急管理區(qū)域合作，建立健全應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　3.2.7應(yīng)急結(jié)束

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或事發(fā)地政府在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，并確認(rèn)危害因素消除后，向批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的政府或有關(guān)部門提出結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急狀態(tài)的報(bào)告。接到報(bào)告的政府或有關(guān)部門綜合各方面情況和建議，作出終止執(zhí)行相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)的決定，宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。

　　3.3恢復(fù)與重建

　　3.3.1善后處置

　�。�1）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或縣有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序，做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。

　�。�2）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或縣有關(guān)部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，組織開展突發(fā)事件損害調(diào)查核定工作，對(duì)突發(fā)事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用的各類物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好保險(xiǎn)責(zé)任內(nèi)損失的理賠工作。

　�。�3）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或縣有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保受災(zāi)群眾的正常生活，所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排，縣有關(guān)部門按照規(guī)定及時(shí)給予補(bǔ)助，必要時(shí)申請(qǐng)市政府和市有關(guān)部門予以支持。

　　3.3.2社會(huì)救助

　　建立健全突發(fā)事件社會(huì)救助制度，鼓勵(lì)和動(dòng)員社會(huì)各界進(jìn)行援助。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)及慈善團(tuán)體要積極開展捐贈(zèng)、心理援助等社會(huì)救助活動(dòng)�？h有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)救助資金和物資分配、調(diào)撥、使用情況的監(jiān)督檢查。

　　3.3.3調(diào)查與評(píng)估

　�。�1）縣有關(guān)部門會(huì)同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組成調(diào)查組，及時(shí)對(duì)特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，并提出防范和改進(jìn)措施。屬于責(zé)任事件的，應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)有責(zé)任的部門和個(gè)人提出處理意見(jiàn)。對(duì)應(yīng)急事件的受害者、救助者心理?yè)p傷進(jìn)行評(píng)估與調(diào)查，提出善后處理措施。

　�。�2）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或縣有關(guān)部門要及時(shí)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)同類事件應(yīng)急工作的建議和意見(jiàn)，在善后處置工作結(jié)束后15天內(nèi)，以書面形式報(bào)上級(jí)政府或有關(guān)部門。

　　3.3.4恢復(fù)重建

　　特別重大、重大和較大突發(fā)事件的恢復(fù)重建工作分別由省、市政府統(tǒng)籌安排。省、市有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃，提出恢復(fù)重建的建議和意見(jiàn)，按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，由縣政府組織實(shí)施；需要省政府支持的，由市政府按照有關(guān)規(guī)定向省政府和省有關(guān)部門提出請(qǐng)求。一般突發(fā)事件的恢復(fù)重建工作由縣政府負(fù)責(zé)。

　　3.4信息

　　突發(fā)事件的信息應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則。在突發(fā)事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)簡(jiǎn)要信息，隨后適時(shí)初步核實(shí)情況、事態(tài)進(jìn)展、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾安全防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)工作。

　　突發(fā)事件信息，由縣政府辦公室或縣有關(guān)部門會(huì)同新聞宣傳主管部門負(fù)責(zé)。任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息。

　　4應(yīng)急保障

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

　　4.1人力保障

　　各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)急救援隊(duì)伍分別是：依托公安消防隊(duì)伍組建的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍；由武警中隊(duì)、預(yù)備役等力量組成的骨干應(yīng)急救援隊(duì)伍；由相關(guān)部門組建的配備專業(yè)裝備器材并具備一定專業(yè)技術(shù)的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍；由基層組織、企事業(yè)單位和社區(qū)（村）等群眾自治組織組建的基層應(yīng)急救援隊(duì)伍；由各行業(yè)、各領(lǐng)域具備一定專業(yè)技術(shù)水平的專家人才組成的專家應(yīng)急救援隊(duì)伍；由各級(jí)政府及共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)、職業(yè)學(xué)校以及其他組織建立的志愿者應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣有關(guān)部門要加強(qiáng)救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。

　　4.2財(cái)力保障

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣財(cái)政部門在突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化財(cái)政資金的審批和劃撥程序，保證應(yīng)急處置所需資金。對(duì)受突發(fā)事件影響較大的單位和個(gè)人，縣有關(guān)部門要及時(shí)研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。財(cái)政、審計(jì)等部門要對(duì)突發(fā)事件財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。鼓勵(lì)公民、法人和其他組織按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。

　　4.3物資保障

　　縣發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、住建、城管執(zhí)法、交通運(yùn)輸、民政、水務(wù)、公安、消防、電業(yè)等單位要按照各自職責(zé)定期組織提供應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄，會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，并根據(jù)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的需要，采取商業(yè)儲(chǔ)備、生產(chǎn)能力儲(chǔ)備等方式，保障處置與救援所需物資的生產(chǎn)供給。專業(yè)應(yīng)急部門負(fù)責(zé)儲(chǔ)備處置突發(fā)事件專業(yè)應(yīng)急物資。

　　建立縣鄉(xiāng)兩級(jí)應(yīng)急物資保障體系，完善重要物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、更新、調(diào)撥和緊急配送體系。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社區(qū)（村）、企事業(yè)單位和家庭儲(chǔ)備基本的應(yīng)急自救物資和生活必需品。

　　縣政府依法實(shí)施應(yīng)急征用，被征用的財(cái)產(chǎn)使用后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還被征用人。財(cái)產(chǎn)被征用或者被征用后毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)平均價(jià)格給予補(bǔ)償。

　　4.4基本生活保障

　　縣衛(wèi)生、民政、水務(wù)、電業(yè)等單位要會(huì)同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保災(zāi)區(qū)群眾有水喝、有飯吃、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。

　　4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組建縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)救援隊(duì)伍，根據(jù)需要及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。

　　縣有關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際情況和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的請(qǐng)求，及時(shí)為受災(zāi)地區(qū)提供藥品、器械等醫(yī)療衛(wèi)生物資和設(shè)備。必要時(shí)，動(dòng)員紅十字會(huì)等社會(huì)衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

　　4.6交通運(yùn)輸保障

　　縣交通運(yùn)輸、公路等部門應(yīng)當(dāng)確保救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員、救災(zāi)物資、救援設(shè)備優(yōu)先運(yùn)輸。處置突發(fā)事件期間配備有縣政府制發(fā)的應(yīng)急標(biāo)志的應(yīng)急處置工作人員和交通工具可以優(yōu)先通行，免交路橋通行費(fèi)。事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回應(yīng)急標(biāo)志。交通設(shè)施受損時(shí)，有關(guān)部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)迅速組織力量進(jìn)行搶修。事發(fā)地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要按照緊急情況下社會(huì)交通運(yùn)輸工具征用程序的規(guī)定，征用必要的交通工具，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。

　　根據(jù)應(yīng)急處置需要，有關(guān)部門要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的順利開展。

　　4.7治安維護(hù)

　　縣公安、武警中隊(duì)按照有關(guān)規(guī)定，參與應(yīng)急處置和治安維護(hù)工作。制定不同類別、級(jí)別突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)下維護(hù)治安、交通秩序的行動(dòng)方案，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護(hù)社會(huì)秩序。事發(fā)地相關(guān)單位和個(gè)人必須積極主動(dòng)配合做好治安維護(hù)工作。

　　4.8人員防護(hù)

　　縣有關(guān)部門要結(jié)合城市、農(nóng)村人口密度，利用人防工程、公園、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)館等公共設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)立應(yīng)急避難場(chǎng)所，并設(shè)置明顯標(biāo)志。要完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級(jí)責(zé)任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序地轉(zhuǎn)移或疏散。

　　縣有關(guān)部門要為涉險(xiǎn)人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護(hù)裝備，采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。

　　4.9通信保障

　　縣經(jīng)信、人防、文廣新等部門和電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線和無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。

　　4.10公共設(shè)施保障

　　縣有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)煤、電、油、氣、水的供給，以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)和處理，確保應(yīng)急狀態(tài)下事發(fā)地居民和重要用戶用電、用油、用氣、用煤、用水的基本要求。

　　4.11科技支撐

　　縣科技部門要積極開展突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警及應(yīng)急處置的科學(xué)研究工作，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)投入，將應(yīng)急科學(xué)研究工作納入全縣科技發(fā)展計(jì)劃，逐步提高應(yīng)急處置工作的科技水平。

　　4.12法制保障

　　縣司法部門負(fù)責(zé)應(yīng)急法律服務(wù)和法制宣傳，及時(shí)為受災(zāi)地區(qū)群眾提供法律服務(wù)和法律援助。

　　4.13氣象水文信息服務(wù)

　　縣氣象部門要加強(qiáng)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)，及時(shí)提供氣象分析資料，為應(yīng)急處置提供氣象信息服務(wù)。

　　縣水務(wù)部門要及時(shí)提供河道、水庫(kù)水情的實(shí)報(bào)和預(yù)報(bào)，為應(yīng)急處置提供水文資料和信息服務(wù)。

　　5監(jiān)督管理

　　5.1預(yù)案演練

　　縣應(yīng)急辦協(xié)助相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門制定應(yīng)急演練計(jì)劃并指導(dǎo)應(yīng)急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對(duì)相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練。專項(xiàng)、部門應(yīng)急預(yù)案演練前的計(jì)劃安排和演練后的總結(jié)報(bào)告，要報(bào)縣應(yīng)急辦。各級(jí)政府和有關(guān)部門組織的綜合性應(yīng)急演練評(píng)估報(bào)告，應(yīng)報(bào)上一級(jí)政府和有關(guān)部門。

　　應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)每?jī)赡曛辽倥e行一次演練，并根據(jù)演練情況、實(shí)際需要和情勢(shì)變化按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)修訂完善。

　　5.2宣教培訓(xùn)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各有關(guān)部門要經(jīng)常組織開展面向社會(huì)的應(yīng)急法律、法規(guī)和知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，普及應(yīng)急預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)；要建立健全突發(fā)事件應(yīng)急管理培訓(xùn)制度，將應(yīng)急管理培訓(xùn)納入公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容，針對(duì)不同對(duì)象確定教育內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)，定期開展培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的決策和處置能力。

　　5.3考核獎(jiǎng)懲

　　縣應(yīng)急辦會(huì)同有關(guān)部門不定期組織對(duì)各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）和單位對(duì)應(yīng)急管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。

　　縣政府將突發(fā)事件防范和應(yīng)對(duì)工作納入行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)負(fù)責(zé)人年度績(jī)效考核范圍，對(duì)在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，將按照有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)對(duì)有關(guān)單位或者責(zé)任人給予處罰或處分；構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任。

　　6附則

　　6.1預(yù)案管理

　　本預(yù)案由縣政府制定，由應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣有關(guān)部門要按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　縣政府將根據(jù)實(shí)際情況變化，及時(shí)修訂本預(yù)案。

　　6.2實(shí)施

　　本預(yù)案自公布之日起施行�？h政府辦公室印發(fā)的《縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》同時(shí)廢止。

　　7附件

　　7.1專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成

　　7.2部門應(yīng)急預(yù)案目錄

　　7.3分級(jí)響應(yīng)級(jí)別

　　針對(duì)緊急情況的嚴(yán)重程度，將響應(yīng)級(jí)別劃分為I級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（較重）、Ⅳ級(jí)（一般）四個(gè)級(jí)別：

　�。�1）I級(jí)響應(yīng)。逐級(jí)報(bào)告省政府應(yīng)急辦，省政府應(yīng)急辦接到突發(fā)事件報(bào)告后，在1小時(shí)內(nèi)，核實(shí)突發(fā)事件的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級(jí)和可控情況等，確認(rèn)屬于特別重大、重大突發(fā)事件的，立即提出啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)建議，經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意后實(shí)施。利用全省所有有關(guān)部門及一切資源進(jìn)行應(yīng)急處置。

　　（2）Ⅱ級(jí)響應(yīng)。逐級(jí)報(bào)告省相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，由省相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)作出應(yīng)急指令，啟動(dòng)省專項(xiàng)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)，利用省政府多個(gè)有關(guān)部門及資源進(jìn)行應(yīng)急處置。

施工應(yīng)急預(yù)案11

　　一概述

　　1編制目的

　　為規(guī)范惡劣天氣應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)消除惡劣天氣影響，避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，保障集團(tuán)所屬高速公路安全暢通，特制定本預(yù)案。 2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》、《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省高速公路條例》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。 3適用范圍

　　本預(yù)案適用于高速公路惡劣天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置等工作。本預(yù)案中惡劣天氣是指：雨、霧、冰、雪等天氣。 4工作原則

　　4.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則

　　廣航交通總部全面負(fù)責(zé)所屬高速公路養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)急處置工作。所屬高速公路養(yǎng)護(hù)單位惡劣天氣的應(yīng)急響應(yīng)和處置應(yīng)在總部惡劣天氣應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下進(jìn)行。

　　4.2預(yù)防為主原則

　　加強(qiáng)對(duì)惡劣天氣的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控，實(shí)施監(jiān)督管理，建立惡劣天氣防范體系，提高惡劣天氣防范和處置能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制和消除惡劣天氣造成的危害和影響，關(guān)注惡劣天氣中長(zhǎng)期變化，充分利用現(xiàn)有資源，提前部署，積極做好應(yīng)對(duì)惡劣天氣的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)和工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)、演練和教育，充分優(yōu)化現(xiàn)有應(yīng)急資源，發(fā)揮其最大效能，確保公眾出行和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　4.3以人為本原則

　　最大限度預(yù)防和減少惡劣天氣造成的影響，把保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。在出現(xiàn)惡劣天氣時(shí)，充分做好預(yù)防工作；在惡劣天氣造成交通事故時(shí)，堅(jiān)持“以人為本”的原則，采取合理措施，積極協(xié)助有關(guān)單位營(yíng)救受傷人員，保護(hù)事故區(qū)域內(nèi)的其他人員。

　　4.4完整性原則

　　保持惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案的完整性，包括預(yù)案體系本身的完整性，文件體系的完整性，應(yīng)急機(jī)構(gòu)設(shè)置和建設(shè)的完整性，應(yīng)急支撐系統(tǒng)的完整性。

　　4.5分級(jí)負(fù)責(zé)原則

　　A預(yù)警分級(jí)依據(jù)惡劣天氣可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，把預(yù)警級(jí)別分為3級(jí)，嚴(yán)重的是Ⅰ級(jí)，較重的是Ⅱ級(jí)，一般的是Ⅲ級(jí)，依次用紅色、橙色和黃色表示。

　　B事件分級(jí)為及時(shí)做好各類惡劣天氣的應(yīng)急處置，依據(jù)惡劣天氣可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況，由高到低劃分為重大（Ⅰ級(jí)）、較大（Ⅱ級(jí)）、一般（Ⅲ級(jí)）三個(gè)級(jí)別。

　　C響應(yīng)分級(jí)根據(jù)惡劣天氣的預(yù)警分級(jí)和事件分級(jí)，廣航交通總部及下屬各單位逐級(jí)落實(shí)響應(yīng)措施。

　　4.6先進(jìn)性原則

　　A信息通信系統(tǒng)在惡劣天氣應(yīng)急處置過(guò)程中，保證各類信息在最短時(shí)間內(nèi)加以綜合、集成、分析和處理，各類指令第一時(shí)間傳達(dá)到位。

　　B資源共享系統(tǒng)總部充分整合各養(yǎng)護(hù)小組應(yīng)急資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建合理、完善的資源共享平臺(tái)，保障惡劣天氣應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。

　　C決策支持系統(tǒng)在高速公路惡劣天氣處置和應(yīng)急過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)高速路段實(shí)際情況，結(jié)合氣象部門對(duì)當(dāng)?shù)靥鞖獍l(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行先期預(yù)測(cè)，提前做好應(yīng)急工作的決策部署。

　　D科技輔助系統(tǒng)發(fā)揮高科技輔助優(yōu)勢(shì)，適時(shí)引進(jìn)、升級(jí)道路監(jiān)控系統(tǒng)、GPS衛(wèi)星調(diào)度系統(tǒng)、霧天引導(dǎo)車和多功能指揮車等系統(tǒng)設(shè)備，使高速公路惡劣天氣應(yīng)急處置具有先進(jìn)性和可操作性。

　　二、組織結(jié)構(gòu)及養(yǎng)護(hù)部門職責(zé)1惡劣天氣應(yīng)急指揮總中心

　　總指揮長(zhǎng)：副總指揮長(zhǎng)：成員：

　　其職責(zé)是對(duì)廣航交通高速公路惡劣天氣應(yīng)急處理進(jìn)行統(tǒng)一指揮和部署；按照應(yīng)急預(yù)案合理部署應(yīng)急措施，組織所屬單位開展惡劣天氣應(yīng)急處置工作；在應(yīng)急行動(dòng)期間，協(xié)調(diào)處理總部?jī)?nèi)部與外部運(yùn)營(yíng)單位之間的關(guān)系，保證應(yīng)急工作有條不紊；結(jié)合高速公路實(shí)際情況，組織落實(shí)應(yīng)急行動(dòng)，向政府及有關(guān)部門和上級(jí)單位匯報(bào)惡劣天氣應(yīng)急工作的開展情況；布置應(yīng)急工作后的恢復(fù)工作；根據(jù)惡劣天氣的變化情況，組織部署其他工作。養(yǎng)護(hù)部門職責(zé)

　　(1)負(fù)責(zé)管養(yǎng)路段內(nèi)惡劣天氣下的特殊巡查工作，合理制定惡劣天氣下的養(yǎng)護(hù)施工計(jì)劃；

　　(2)負(fù)責(zé)召集各管養(yǎng)路段內(nèi)的監(jiān)理、養(yǎng)護(hù)施工單位開展惡劣天氣下水毀處治及除雪融冰等知識(shí)培訓(xùn)；

　　(3)根據(jù)氣象信息，雨前對(duì)道路排水設(shè)施及特殊路段（如：橋梁、隧道、彎道、坡道、路塹路段、高邊坡路堤路段等）的完好性進(jìn)行檢查，堅(jiān)持雨中巡查和雨后特巡，及時(shí)排除路面和通道積水，疏通排水系統(tǒng)；

　　(4)對(duì)造成有礙道路正常通行的水毀，及時(shí)上報(bào)，并啟動(dòng)相應(yīng)的水毀處治預(yù)案，及早保障道路正常通行；

　　(5)做好霧天值班安排，隨時(shí)配合交警、路政部門進(jìn)行霧天交通事故現(xiàn)場(chǎng)的'救援、清理及受損道路設(shè)施的修復(fù)工作；

　　(6)制定冰雪天氣情況下除雪融冰安全操作規(guī)程和做好除雪融冰所需的物資、設(shè)備的儲(chǔ)備和人員準(zhǔn)備工作；

　　(7)冰雪惡劣天氣出現(xiàn)后，按照預(yù)案有組織的開展除雪融冰工作；(8)主動(dòng)與路政、交警等部門密切配合，實(shí)現(xiàn)多部門協(xié)調(diào)指揮；

　　(9)嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送制度，及時(shí)上報(bào)水毀及除雪融冰物資的消耗情況。

　　三預(yù)警機(jī)制1氣象預(yù)警

　　各單位主動(dòng)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系，簽訂協(xié)議確保及時(shí)掌握氣象信息，利用高速公路沿線氣象檢測(cè)設(shè)施對(duì)轄段能見(jiàn)度、降水、降雪情況進(jìn)行實(shí)時(shí)掌控，制定氣象信息晴雨表，為保通人員、設(shè)備統(tǒng)一調(diào)度以及保通措施的實(shí)施提供詳實(shí)數(shù)據(jù)。

　　2路況預(yù)警

　　各小組發(fā)現(xiàn)惡劣天氣及時(shí)上報(bào)路段惡劣天氣應(yīng)急指揮分中心，建立起以沿線服務(wù)區(qū)為點(diǎn)、以巡邏車為線、以過(guò)往司乘為面的“點(diǎn)線面”相結(jié)合的高速公路信

　　息收集網(wǎng)絡(luò)，并加強(qiáng)與鄰近高速公路管理單位的溝通聯(lián)系，建立信息互通機(jī)制，提前做好應(yīng)對(duì)惡劣天氣準(zhǔn)備。

　　3設(shè)備預(yù)警

　　養(yǎng)護(hù)部門督促養(yǎng)護(hù)單位做好除雪融冰設(shè)備、物資的日常保養(yǎng)和儲(chǔ)備工作，通信系統(tǒng)完好，以便總部統(tǒng)一指揮調(diào)度，合理安排部署車輛設(shè)備，及時(shí)調(diào)集人員、設(shè)備在指定地點(diǎn)待命，隨時(shí)準(zhǔn)備投入惡劣天氣應(yīng)急處置工作。

　　結(jié)合高速公路管理實(shí)際，根據(jù)氣候環(huán)境的惡劣程度，按照《廣東省高速公路條例》及其釋義，制定三級(jí)應(yīng)急預(yù)案。具體見(jiàn)表1

　　應(yīng)急預(yù)案劃分表等級(jí)Ⅲ級(jí)Ⅱ級(jí)能見(jiàn)度在50m-100m之間；連續(xù)降雪，厚度3-10cm，特殊路段如橋梁、涵洞、彎道、陡坡、匝道處路面出現(xiàn)大面積結(jié)冰現(xiàn)象，路面局部出現(xiàn)結(jié)冰；影響范圍在10Km-20Km之間；交通中斷時(shí)間在12小時(shí)-24小時(shí)之間。各分公司、總部總部惡劣天氣應(yīng)急指揮中心Ⅰ級(jí)能見(jiàn)度在50m以下；連續(xù)降暴雪，厚度10cm以上，特殊路段及大面積路面出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象；影響范圍超過(guò)20Km以上；交通中斷超過(guò)24小時(shí)；因惡劣天氣造成與其他單位或鄰省高速交通中斷。總部總部惡劣天氣應(yīng)急指揮總中心能見(jiàn)度在100m-200m之間；開始降雪或小雪，24小時(shí)降雪厚度3cm以下，橋面開界定條件始出現(xiàn)結(jié)冰；雨天出（程度、現(xiàn)重度水毀；影響范范圍）圍不超過(guò)10Km；交通中斷時(shí)間在6-12小時(shí)以內(nèi)。信息收集、確認(rèn)、上報(bào)啟動(dòng)單位各分公司各分公司惡劣天氣應(yīng)急指揮分中心路段惡劣天氣應(yīng)急總部惡劣天氣應(yīng)急指總部惡劣天氣應(yīng)急指揮啟動(dòng)方式指揮分中心下達(dá)啟揮總中心下達(dá)啟動(dòng)指中心下達(dá)啟動(dòng)指令動(dòng)指令令

　　四應(yīng)急處置

　�、蠹�(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　A.除雪融冰預(yù)案

　�、俜止�司養(yǎng)護(hù)管理部門、養(yǎng)護(hù)施工單位、監(jiān)理代表處全員24小時(shí)上崗，要求除雪融冰人員每百公里投入55人次；設(shè)備每百公里投入鏟式除雪車或平地機(jī)2輛、撒布車2輛、貨車2輛；材料每百公里投入融雪劑50t（含尿素10t）、-10#柴油5t、銑刨?gòu)U料50m3、碎石50m3、草墊50個(gè)、鐵鍬30個(gè)、掃帚15個(gè)、車輛防滑鏈10套，隨時(shí)根據(jù)除雪融冰物資的消耗情況進(jìn)行補(bǔ)充。

　　②各管理分公司養(yǎng)護(hù)管理部門自行統(tǒng)一調(diào)度指揮，并及時(shí)向總公司上報(bào)除雪融冰保通實(shí)時(shí)進(jìn)度情況。

　�、蹏�(yán)格按照除雪融冰工作流程（詳見(jiàn)附件2）進(jìn)行道路除雪及融冰工作。

　�、芙�立嚴(yán)格的信息報(bào)送制度。監(jiān)理代表處應(yīng)配合養(yǎng)護(hù)施工單位將除雪融冰工作的進(jìn)度及物資、設(shè)備消耗情況及時(shí)上報(bào)。

　　B.雨天水毀處治預(yù)案(僅適用于Ⅲ級(jí)應(yīng)急預(yù)案)

　　①要求分公司養(yǎng)護(hù)管理部門、養(yǎng)護(hù)施工單位、監(jiān)理代表處全員組成水毀應(yīng)急突擊隊(duì)20人；投入裝載機(jī)2輛、貨車2輛；投入材料碎石100m3、粗砂100 m3、水泥1t，編織袋500個(gè)，鐵鍬30個(gè)，根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。

　�、诟鞴芾矸止�司養(yǎng)護(hù)管理部門自行統(tǒng)一調(diào)度指揮，并及時(shí)向總公司上報(bào)水毀處治實(shí)時(shí)進(jìn)度情況。

　�、郯l(fā)現(xiàn)水毀后，分公司要及時(shí)向總公司報(bào)告，嚴(yán)重水毀向上級(jí)主管部門匯報(bào)。分公司召開工地現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，針對(duì)出現(xiàn)的水毀，制定相應(yīng)的處治措施。集中人力物力，迅速開展水毀搶修工作，及早保證道路的正常通行，確保高速公路安全暢通。 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　在保持Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的前提下，增加如下加強(qiáng)措施：

　�、偃藛T方面：增加管理分公司分管養(yǎng)護(hù)的經(jīng)理在崗，除雪融冰人員增加至110人次；設(shè)備增加至鏟式除雪車或平地機(jī)4輛、撒布車4輛、貨車4輛；材料增加至融雪劑100t（含尿素20t）、-10#柴油10t、銑刨?gòu)U料100m3、碎石100m3、草墊100個(gè)、鐵鍬60個(gè)、掃帚30個(gè)、車輛防滑鏈20套，隨時(shí)根據(jù)除雪融冰物資的消耗情況進(jìn)行補(bǔ)充。

　�、诟髀范勿B(yǎng)護(hù)管理部門負(fù)責(zé)指揮實(shí)施，高發(fā)公司、中原股份公司在各自范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)度。

　�、蹏�(yán)格按照除雪融冰工作流程進(jìn)行道路除雪及融冰工作。針對(duì)特殊路段和中隔帶種植綠化物的地段，要通過(guò)增加勞力和設(shè)備、采取特殊措施和針對(duì)方案等方法進(jìn)行除雪和融冰工作（詳見(jiàn)附件2）。

　�、芨鞒�雪融冰車輛在除雪時(shí)如遇到堵車現(xiàn)象，應(yīng)立即報(bào)告分公司養(yǎng)護(hù)管理部門，由養(yǎng)護(hù)管理部門協(xié)調(diào)路政或交警部門對(duì)各單位清雪車輛進(jìn)行引導(dǎo)疏通。

　�、莞鞴芾矸止�司及時(shí)將除雪融冰工作的進(jìn)度及物資設(shè)備消耗情況向公司上報(bào)，并由公司匯總后上報(bào)集團(tuán)。 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　在保持Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的前提下，增加如下加強(qiáng)措施：

　　①人員方面：增加高發(fā)公司、中原股份公司養(yǎng)護(hù)管理部門負(fù)責(zé)人、管理分公司班子成員在崗，除雪融冰人員增加至220人次；設(shè)備增加至鏟式除雪車或平地機(jī)8輛、撒布車6輛、貨車6輛；材料增加至融雪劑200t（含尿素40t）、-10#柴油20t、銑刨?gòu)U料200m3、碎石200m3、草墊200個(gè)、鐵鍬100個(gè)、掃帚50個(gè)、車輛防滑鏈30套，隨時(shí)根據(jù)除雪融冰物資的消耗情況進(jìn)行補(bǔ)充。

　�、诟甙l(fā)公司、中原股份公司負(fù)責(zé)指揮實(shí)施，集團(tuán)負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度。

　�、蹏�(yán)格按照除雪融冰工作流程進(jìn)行道路除雪及融冰工作。針對(duì)特殊路段和中隔帶種植綠化物的地段，要通過(guò)增加勞力和設(shè)備、采取特殊措施和針對(duì)方案等方法進(jìn)行除雪和融冰工作（詳見(jiàn)附件2）。

　�、芨鞒�雪融冰車輛在除雪時(shí)如遇到堵車現(xiàn)象，應(yīng)立即報(bào)告分公司養(yǎng)護(hù)管理部門，由養(yǎng)護(hù)管理部門協(xié)調(diào)路政或交警部門對(duì)各單位清雪車輛進(jìn)行引導(dǎo)疏通。

　�、莞鞴芾矸止�司及時(shí)將除雪融冰工作的進(jìn)度及物資設(shè)備消耗情況向公司上報(bào)，并由公司匯總后上報(bào)集團(tuán)。

　　五保障措施

　　5.1一般保障措施巡邏車、清障車等車輛設(shè)備應(yīng)全部配置防滑鏈。

施工應(yīng)急預(yù)案12

　　為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)既有線施工的安全管理，提高因路基和橋涵施工而引發(fā)事故的應(yīng)急處理能力，將路基和橋涵施工而引發(fā)事故所造成的損失減至最低，保障人身及行車安全，特制定本預(yù)案。

　　一、工程概況

　　本工程為新建鐵路奎屯至北屯線既有線施工DK0+000～DK2＋400及疏解線，既有線里程K2123+890～K2126+290包括路基和橋涵。

　　本段共有涵洞接長(zhǎng)4座，分別為DK0+666

　　1-1.5m蓋板涵、DK0+686

　　2-3.0m蓋板涵、DK1+956

　　1-1.5m圓涵、DK2+097

　　1-5.0m蓋板涵。

　　二、危險(xiǎn)性分析及相應(yīng)控制措施

　　路基和橋涵施工中的土方開挖施工作業(yè)有造成事故的重大危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素。

　　1、挖掘機(jī)距坑邊距離太近導(dǎo)致機(jī)械傷害并造成行車安全事故，控制措施是挖掘機(jī)與坑槽邊距離大于一米。

　　2、挖掘機(jī)回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)有障礙物或無(wú)關(guān)人員導(dǎo)致機(jī)械傷害并造成行車安全事故，控制措施是挖掘機(jī)臂下嚴(yán)禁人員停留或行走，障礙物必須清除。

　　3、土壁陡直未按規(guī)定放坡導(dǎo)致坍塌傷害并造成行車安全事故，控制措施是溝槽、基坑土壁必須按規(guī)定放坡。

　　4、溝槽、基坑無(wú)排水降水措施導(dǎo)致坍塌傷害并造成行車安全事故，控制措施是雨季或地下水以下施工必須采取降水措施。

　　5、挖好的溝槽、坑沿，未設(shè)防護(hù)欄導(dǎo)致墜落傷害并造成行車安全事故，控制措施是溝槽、深度超過(guò)1米坑沿應(yīng)設(shè)防護(hù)欄桿。

　　6、既有路基幫寬機(jī)械人員造成行車安全的安全事故，控制措施是在既有線路基范圍內(nèi)設(shè)置限界欄桿并設(shè)置慢行標(biāo)志（慢行區(qū)段為K2123+890～K2126+290），施工時(shí)所有施工機(jī)械及人員不得越界，保證行車安全。

　　7、溝槽、坑沿堆積物料、土方超載導(dǎo)致坍塌傷害并造成行車安全事故，控制措施是溝槽、坑沿外沿堆積物料、土方嚴(yán)禁超限，必要時(shí)卸載。

　　8、過(guò)往機(jī)車造成人員傷害，控制措施是派專人進(jìn)行防護(hù)，及時(shí)通知機(jī)車動(dòng)向，避免造成人員傷害及影響行車安全。

　　9、橋涵接長(zhǎng)施工，工具侵線導(dǎo)致鋼軌接電，控制措施設(shè)警示標(biāo)志（警示線）及防護(hù)欄，安排專人進(jìn)行防護(hù)檢查嚴(yán)禁侵線施工。

　　10、疏解線特大橋施工時(shí)掛籃高度嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工，不得侵限，并且設(shè)置防護(hù)網(wǎng)，防止高空物體墜落引發(fā)的安全事故。

　　三、危險(xiǎn)源的主要分布

　　既有線里程K2123+890～K2126+290包括路基和橋涵。

　　四、應(yīng)急救援指揮部的組成、職責(zé)分工

　　1、組織機(jī)構(gòu)：

　　項(xiàng)目部成立事故救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”，由經(jīng)理、副經(jīng)理及安全質(zhì)量部、工程管理部、技術(shù)部等部門領(lǐng)導(dǎo)組成。下設(shè)應(yīng)急救援辦公室（安全質(zhì)量部），日常工作由安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)。發(fā)生重大事故時(shí)，以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，成立事故應(yīng)急救援指揮部，經(jīng)理任總指揮，副經(jīng)理任副指揮，負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，指揮部設(shè)在安全質(zhì)量部。

　　項(xiàng)目分部成立事故現(xiàn)場(chǎng)救援領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、工地負(fù)責(zé)人、安全員、施工員、技術(shù)、材料、設(shè)備、財(cái)務(wù)主管等組成。下設(shè)應(yīng)急救援辦公室（設(shè)在綜合辦公室），日常工作由綜合辦公室負(fù)責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)、副經(jīng)理、工地負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援的實(shí)施工作。一般事故，以現(xiàn)場(chǎng)救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織救助為主，同時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。重大事故，立即上報(bào)項(xiàng)目部事故救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)采取應(yīng)急措施，并做好應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍到達(dá)后實(shí)施救援的準(zhǔn)備工作。

　　注：(1)如果經(jīng)理不在時(shí)，副經(jīng)理任臨時(shí)總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。

　　(2)事故現(xiàn)場(chǎng)救援領(lǐng)導(dǎo)小組，如果項(xiàng)目經(jīng)理不在時(shí)，副經(jīng)理、工地負(fù)責(zé)人任臨時(shí)組長(zhǎng)，全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援實(shí)施工作。

　　2、職責(zé)：

　　指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　(1)負(fù)責(zé)公司事故應(yīng)急預(yù)案的`制定、修訂。

　　(2)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)并組織演練。

　　(3)檢查督促做好事故的預(yù)防和應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作。

　　指揮部：

　　(1)發(fā)生重大事故時(shí)，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令信號(hào)。

　　(2)統(tǒng)一指揮組織應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)。

　　(3)向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況,必要時(shí),向有關(guān)單位發(fā)出救援邀請(qǐng)。

　　(4)組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　指揮部人員分工：

　　總指揮：組織指揮全公司的應(yīng)急救援工作。

　　副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。

　　安全質(zhì)量部部長(zhǎng)：協(xié)助總指揮做好事故情況通報(bào)及事故處置工作。協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)處置、警戒、治安保衛(wèi)、道路管制工作。

　　工程管理部部長(zhǎng)：負(fù)責(zé)事故處置時(shí)人員調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)狀態(tài)的檢測(cè)工作。協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)、搶修的現(xiàn)場(chǎng)指揮和搶險(xiǎn)物資、設(shè)備的供應(yīng)運(yùn)輸工作。

　　辦公室主任：負(fù)責(zé)搶救受傷人員的生活必需品供應(yīng)。

　　項(xiàng)目部事故現(xiàn)場(chǎng)救援領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　(1)按照項(xiàng)目部事故應(yīng)急預(yù)案，做好事故的預(yù)防和應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作。

施工應(yīng)急預(yù)案13

　　電力施工行業(yè)是一個(gè)高危險(xiǎn)的行業(yè)，在施工過(guò)程中潛在著一定的危險(xiǎn)因素，為了在發(fā)生事故是能最大限度地減少人身、設(shè)備的損害，有效地防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，特制訂以下措施：

　　一、線路施工作業(yè)存在的危險(xiǎn)因素：

　　觸電、高空墜落、火災(zāi)、爆燃、中暑、溺水、中毒、氣體泄漏

　　二、應(yīng)急人員的職責(zé)

　　1、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)確定工地現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急事故處理的組織指揮機(jī)構(gòu)，并確定各自權(quán)限，指揮權(quán)限應(yīng)以項(xiàng)目部安全管理機(jī)構(gòu)層次為順序：項(xiàng)目經(jīng)理→項(xiàng)目部安全員→班組安全員。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)人員按各自權(quán)限、職責(zé)、組織實(shí)施搶險(xiǎn)核實(shí)，及時(shí)報(bào)告、報(bào)警，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)減少損失。

　　三、應(yīng)急措施

　　1、觸電

　�、旁瓌t：觸電急救必須分秒必爭(zhēng)。

　�、迫魏稳税l(fā)現(xiàn)觸電者應(yīng)馬上將傷員脫離電源，脫離電源就是把觸電者接觸的那一部分帶電設(shè)備的開關(guān)、刀閘或其他斷路設(shè)備斷開，或設(shè)法將觸電者與帶電設(shè)備脫離。在脫離電源過(guò)程中，救護(hù)人員既要救人，也要自保。在觸電者未脫離電源前，不能用手直接觸及傷員。

　　⑶如果觸電者處于高處，解脫電源后會(huì)自高處墜落，因此要采取預(yù)防措施。

　�、热绻�觸電者觸及低壓帶電設(shè)備，救護(hù)人員應(yīng)設(shè)法迅速切斷電源，如拉開電源開關(guān)或刀閘，拔除電源插頭等;或使用絕緣工具、干燥的木棒、木板、繩索等不導(dǎo)電的東西解脫觸電者;也可以抓住觸電者干燥而不貼身的衣服將其拖開，切記要避免碰到金屬物體的觸電者的裸露身軀;也可以戴絕緣手套或?qū)⑹钟酶稍镆挛锏劝�起絕緣后解脫觸電者;

　�、扇绻�觸電者觸及高壓帶電設(shè)備，救護(hù)人員應(yīng)迅速切斷電源或用適合該電壓等級(jí)的絕緣工具及戴絕緣手套解脫觸電者。救護(hù)人員在搶救過(guò)程中應(yīng)保持自身與周圍帶電部分必要的安全距離。

　�、视|電者脫離電源后，如果神智清醒，應(yīng)使其就地平躺，嚴(yán)密觀察，暫時(shí)不要站立火走動(dòng);如果神智不清，應(yīng)就地仰面躺平，而且確保氣道通暢，并用5秒的時(shí)間呼叫傷員或輕拍其肩部，以判定傷員是否喪失意志。禁止搖動(dòng)傷員的頭部呼叫傷員。同時(shí)馬上撥打“120”求助。求助時(shí)要清楚表明出事地點(diǎn)或標(biāo)志建筑物，傷員狀態(tài)、求助人姓名，并在求助后到附近場(chǎng)地接應(yīng)救護(hù)車。

　　⑺當(dāng)傷員呼吸和心跳均停止時(shí)，應(yīng)立即按照心肺復(fù)蘇法支持生命的三項(xiàng)基本措施(通暢氣道、人工呼吸、胸外按壓)正確進(jìn)行就地?fù)尵戎辆染弫?lái)到。

　　2、高空墜落

　�、旁瓌t：先搶救、后固定、再搬運(yùn)，采取措施防止傷情加重或污染。

　�、茡尵惹跋仁箓麊T安靜躺平，判斷其全身情況和受傷程度，如是否出血、骨折或休克等。 ⑶止血：嚴(yán)禁采用電線、鐵絲、細(xì)繩等作止血帶用。

　　傷口滲血時(shí)用較傷口大的消毒棉紗(數(shù)層)覆蓋傷口，然后進(jìn)行包扎。若包扎后仍有較多的滲血，可以再加繃帶適當(dāng)加壓止血。

　　傷口出血呈噴射狀或鮮紅血液涌出時(shí)，應(yīng)立即用清潔手指壓迫出血點(diǎn)上方(近心端)，使血流中斷，并將出血肢體抬高或舉高，以減少出血量。

　　腦顱外傷時(shí)應(yīng)使傷員采取平臥位，保持氣道通暢。若有嘔吐，應(yīng)扶好頭部和身體，使頭部和身體同時(shí)側(cè)轉(zhuǎn)，防止嘔吐物造成窒息。禁止給予傷員飲食，并應(yīng)盡快送醫(yī)院治療。

　　⑷骨折：傷員骨折可以采用夾板或木棍、竹竿的等將斷骨上、下兩個(gè)關(guān)節(jié)固定，也可以利用傷員身體進(jìn)行固定，避免骨折部位移動(dòng)以減少疼痛，防止傷勢(shì)惡化。開放性骨折拌有大出血者，先止血，后固定，并用干凈的布片覆蓋傷口，然后迅速送鄰近醫(yī)院救治。切勿將外露的斷骨推回傷口處。

　　頸椎損傷時(shí)，使傷員平臥后用沙袋(或其他代替物)放置頭部?jī)蓚?cè)，使頸部固定不動(dòng)。腰椎骨折時(shí)，應(yīng)將傷員平臥在平硬木板上并將腰椎軀干及二側(cè)下肢一同進(jìn)行固定，預(yù)防癱瘓。

　�、尚菘耍焊咛帀嬄涞膫麊T可能出現(xiàn)胸腹內(nèi)臟破裂出血。受傷者外觀無(wú)出血，但常表現(xiàn)面色蒼白、脈搏細(xì)弱、氣促、冷汗淋漓、四肢厥冷、煩躁不安甚至神智不清等狀態(tài)，這時(shí)，應(yīng)急救護(hù)人員應(yīng)將傷員迅速躺平，抬高下肢，保持溫暖，速送醫(yī)院救治，如果時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，可以給傷員少量糖、鹽水。

　　⑹外部出血時(shí)應(yīng)立即采取止血措施，防止失血過(guò)多而休克。外觀無(wú)傷，但呈休克狀態(tài)，神志不清或昏迷者，要考慮胸腹部?jī)?nèi)臟或腦部受傷的可能性。這時(shí)，應(yīng)馬上撥打“120”求助。求助時(shí)要清楚表明出事地點(diǎn)或標(biāo)志建筑物，傷員狀態(tài)、求助人姓名，并在求助后到附近場(chǎng)地接應(yīng)救護(hù)車。

　�、藶榉乐箓�口感染，應(yīng)用清潔布片覆蓋。救護(hù)人員不得用手直接接觸傷口，更不得在傷口內(nèi)填塞任何東西或隨便用藥。

　　3、火災(zāi)或爆燃

　�、旁瓌t：救人重于救火

　�、剖紫纫�保持冷靜，馬上進(jìn)行救火并撥打火警電話“119”求救。報(bào)警時(shí)要清楚表明出事地點(diǎn)或標(biāo)志建筑物，燒著什么、報(bào)警人姓名，并在報(bào)警后到附近場(chǎng)地接應(yīng)消防車。

　　⑶如果火災(zāi)程度較小，可以控制的，應(yīng)立即組織人員使用適當(dāng)?shù)臏缁鹌鬟M(jìn)行撲救;如果火災(zāi)程度較大，不受控制的，馬上將火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的易燃、易爆物品撤離到安全地點(diǎn)，以防止火災(zāi)進(jìn)一步蔓延，若不能撤離的，應(yīng)疏散在場(chǎng)人員。

　�、瘸霈F(xiàn)人員受傷的，應(yīng)馬上將傷員脫離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行急救，并同時(shí)撥打“120”求助，求助時(shí)要清楚表明出事地點(diǎn)或標(biāo)志建筑物，傷員狀態(tài)、求助人姓名，并在求助后到附近場(chǎng)地接應(yīng)救護(hù)車。

　　4、溺水

　�、虐l(fā)現(xiàn)施工人員溺水時(shí)應(yīng)盡快將其從水中救出，呼吸心跳停止的用“心肺復(fù)蘇法”堅(jiān)持搶救。

　�、瓶趯�(duì)口人工呼吸因異物阻塞發(fā)生困難而又無(wú)法用手指除去時(shí)，可用雙手相疊，置于臍部稍上正中線上迅速向上猛壓數(shù)次，使異物退出，但不可過(guò)于用力。

　�、悄缢�死亡的原因是窒息缺氧。由于淡水在人體內(nèi)能很快經(jīng)循環(huán)吸收，而氣管能容納的水量很少，因此在搶救溺水者時(shí)不應(yīng)“倒水”而延誤搶救時(shí)間，更不應(yīng)僅“倒水”而不用“心肺復(fù)蘇法”進(jìn)行搶救。

　　6、中暑

　�、帕胰罩鄙漕^部、身處的環(huán)境溫度過(guò)高，飲水過(guò)少或出汗過(guò)多等均可以引起中暑現(xiàn)象，其癥狀一般為惡心、嘔吐、胸悶、眩暈、嗜睡、虛脫，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)抽搐、驚厥甚至昏迷。

　�、飘�(dāng)發(fā)現(xiàn)施工人員中暑時(shí)，應(yīng)立即將病員從高溫或日曬環(huán)境轉(zhuǎn)到陰涼通風(fēng)處休息。 ⑶用冷水擦浴，濕毛巾覆蓋身體。 ⑷扇風(fēng)取涼或在頭部置冰袋等方法降溫。

　　⑸及時(shí)給病人口服鹽水補(bǔ)充身體的鹽份，嚴(yán)重的送醫(yī)院治療。

　　7、中毒⑴氣體中毒

　�、贇怏w中毒開始時(shí)有流淚、眼痛、嗆咳、咽部干燥等癥狀，這時(shí)，應(yīng)引起警惕。稍重時(shí)，頭痛、氣促、胸悶、眩暈。嚴(yán)重時(shí)，會(huì)引起驚厥昏迷。

　�、诋�(dāng)懷疑可能存在有害氣體時(shí)，應(yīng)立即將其他施工人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，轉(zhuǎn)到通風(fēng)良好處休息。

　�、垡呀�(jīng)昏迷的病員應(yīng)該保持氣道通暢，有條件時(shí)應(yīng)給予氧氣吸入。呼吸心跳停止者，搶救人員應(yīng)該按照“心肺復(fù)蘇法”進(jìn)行搶救并同同時(shí)撥打“120”求助，求助時(shí)要清楚表明出事地點(diǎn)或標(biāo)志建筑物，傷員狀態(tài)、求助人姓名，并在求助后到附近場(chǎng)地接應(yīng)救護(hù)車。

　�、苎杆俨槊饔泻�氣體的名稱，供醫(yī)院及早對(duì)癥治療。 ⑵毒物咬傷

　　①野外的毒物通常為毒蛇，毒蛇咬傷后，傷者不要驚慌、奔跑、飲酒，以免加速蛇毒在人體內(nèi)擴(kuò)散。 ②咬傷部位通常為四肢，應(yīng)迅速?gòu)膫�口上端向下方反�?fù)擠出毒液，然后在傷口上方(近心端)用布帶扎緊，將傷肢固定，避免活動(dòng)，以減少毒液的`吸收。

　�、蹞艽颉�120”求助，求助時(shí)要清楚表明出事地點(diǎn)或標(biāo)志建筑物，傷員狀態(tài)、求助人姓名，并在求助后到附近場(chǎng)地接應(yīng)救護(hù)車。

　�、苡猩咚幵谏淼目梢韵刃蟹�用，再送往醫(yī)院救治。 ⑶犬咬傷

　�、僖巴舛嗳�，遇到犬咬傷后應(yīng)立即用濃的肥皂水沖洗傷口，同時(shí)用“擠壓法”自上而下將殘留傷口內(nèi)的唾液擠出，然后再用碘酒涂搽傷口。

　�、诋�(dāng)出現(xiàn)少量出血時(shí)，不要急于止血，讓血液把犬的唾液沖出，有助于病情的減弱，也不要包扎或縫合傷口。 ③撥打“120”求助，求助時(shí)要清楚表明出事地點(diǎn)或標(biāo)志建筑物，傷員狀態(tài)、求助人姓名，并在求助后到附近場(chǎng)地接應(yīng)救護(hù)車。

　　④盡量設(shè)法查明該犬是否“瘋狗”，這對(duì)于醫(yī)院制訂治療計(jì)劃有較大的幫助。

　　8、氣體泄漏

　�、乓�保持鎮(zhèn)靜，迅速關(guān)閉氣瓶角閥，切斷氣源，如果角閥損壞，無(wú)法斷氣，應(yīng)立即將氣瓶搬至室外遠(yuǎn)離建筑物、車輛和人員的空曠地方，并應(yīng)防止氣體在附近低洼地方積聚，疏散附近有可能受影響的人員，派專人在安全的地方看守，防止任何人員接近，并在遠(yuǎn)離氣瓶和漏氣場(chǎng)所的地方撥打119報(bào)警;同時(shí)做好防爆滅火準(zhǔn)備，必要時(shí)應(yīng)不停向氣瓶噴水降溫，但噴水人員必須處于確保安全的位置。

　�、剖覂�(nèi)發(fā)生氣體泄露的場(chǎng)所，應(yīng)打開門窗，驅(qū)散易燃?xì)怏w，疏散室內(nèi)所有人員到安全的地方，并派專人在安全的地方看守，防止任何人員接近，直到氣體完全驅(qū)散為止，同時(shí)應(yīng)防止氣體在附近低洼地方積聚。 ⑶漏氣現(xiàn)場(chǎng)及附近禁止火種、嚴(yán)禁使用任何電器設(shè)備，包括開關(guān)任何電器設(shè)備和打電話、嚴(yán)禁進(jìn)行任何敲打、研磨等有可能產(chǎn)生火花或高溫的工作，必要時(shí)要不停向現(xiàn)場(chǎng)噴水，防止火災(zāi)

施工應(yīng)急預(yù)案14

　　一、演練目的：

　　為在重大事故或緊急情況發(fā)生時(shí)迅速得到響應(yīng)，保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援，達(dá)到預(yù)防或最大限度地減小危害程度。

　　二、演練依據(jù)：

　　施工現(xiàn)場(chǎng)所涉及的火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案。

　　三、演練地點(diǎn)：

　　施工現(xiàn)場(chǎng)

　　四、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)情況

　　事故現(xiàn)場(chǎng)副指揮

　　物資搶救組

　　消防滅火組

　　保衛(wèi)疏導(dǎo)組

　　后勤供應(yīng)組

　　現(xiàn)場(chǎng)傷員營(yíng)救組

　　五、應(yīng)急救援預(yù)案演練過(guò)程：

　　1、現(xiàn)場(chǎng)指揮部接到火災(zāi)求救信號(hào)后，立即吹緊急哨，公司工作人員聽(tīng)到哨聲后，迅速編隊(duì)，并按預(yù)定的救援方案實(shí)施。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)副指揮立即與消防醫(yī)療等各公共救援部門取得聯(lián)系，將火災(zāi)事故及事故情況及進(jìn)準(zhǔn)確地傳遞給上級(jí)，并保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)執(zhí)行。

　　3、現(xiàn)場(chǎng)傷員營(yíng)救組

　　引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散，對(duì)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶進(jìn)行處理，并配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員的工作。

　　4、物資搶救組從北而進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，將事故區(qū)內(nèi)可燃、易爆等引起新危險(xiǎn)源的物資移到安全地帶，然后轉(zhuǎn)移場(chǎng)區(qū)貴重物資，最后轉(zhuǎn)移完整的物資。

　　5、消防滅火組

　　在組長(zhǎng)的.帶領(lǐng)下，用場(chǎng)區(qū)內(nèi)的消防滅火器、消防砂、自來(lái)水等滅火器材進(jìn)行初期的滅火輔助工作。

　　6、保衛(wèi)疏導(dǎo)組對(duì)對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通，疏散場(chǎng)區(qū)內(nèi)外人員撤出危險(xiǎn)地帶。

　　7、后勤供應(yīng)組

　　迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)，保障后續(xù)物資及時(shí)準(zhǔn)確地送至各救援點(diǎn)。

　　六、結(jié)論：

　　通過(guò)公司火災(zāi)的演練，應(yīng)急成員對(duì)撐握自救本領(lǐng)的途徑更深的了解，在火災(zāi)緊急情況發(fā)生時(shí)能及進(jìn)行到響應(yīng)，采取應(yīng)急措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，有些救援人員消防滅火器不會(huì)用，擔(dān)架不夠及時(shí)綁扎等一些系列問(wèn)題，希望通過(guò)演練，各組找出自己的不足，日后加以訓(xùn)練，使救援更及時(shí)更有續(xù)。

施工應(yīng)急預(yù)案15

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　本項(xiàng)目部成立應(yīng)急響應(yīng)指揮小組，負(fù)責(zé)砼施工應(yīng)急工作的指揮及協(xié)調(diào)。

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　具體分工如下：

　　1、xxx負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)，任務(wù)是根據(jù)指揮部命令，及時(shí)布置現(xiàn)場(chǎng)搶救，保持與當(dāng)?shù)仉娏Σ块T及相關(guān)部門等的溝通，了解突發(fā)事件的持續(xù)時(shí)間及影響程度。

　　2、xx負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)，其任務(wù)是了解、掌握突發(fā)事故情況，制定處理方案，組織指揮方案的實(shí)施。

　　3、xxx、xx的任務(wù)是組織實(shí)施方案所需的人員和物資。

　　二、處理措施

　�、旁谑芗袅�較大不宜留施工縫的地方的處理措施

　　A、在雨、雪、中風(fēng)天氣條件下的處理措施：

　�、贊不炷�土前，應(yīng)注意收集天氣情況信息，盡量避免在下雨、下雪或臺(tái)風(fēng)天氣澆混凝土；

　　②在澆混凝土過(guò)程中突然遇到上述惡劣天氣時(shí)，首先應(yīng)將剛澆好的混凝土用塑料布覆蓋（下雪時(shí)還應(yīng)做防凍工作），防止雨水沖刷剛澆好的混凝土；

　�、奂皶r(shí)派人將蓋塑料布時(shí)在混凝土表面上留下的腳印抹平；

　�、茉诳赡艿那闆r下，在規(guī)范允許下的地方留出施工縫，如無(wú)法做到，應(yīng)及時(shí)與建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位聯(lián)系，在混凝土施工縫處加抗剪插筋；

　�、菖蓪Ｈ素�(fù)責(zé)做好混凝土的臨時(shí)收頭工作。

　　B、突然停電條件下的處理措施：

　�、偈紫葢�(yīng)用人工將剛澆好的混凝土振搗密實(shí)，將混凝土表面抹平，保證已澆搗好的混凝土的質(zhì)量；

　�、谟萌斯ぐ柚苹驈母浇�其他工地運(yùn)進(jìn)混凝土的措施，將混凝土澆搗到規(guī)范允許留施工縫的'最近的部位再留施工縫；

　�、叟蓪Ｈ素�(fù)責(zé)做好混凝土的臨時(shí)收頭工作。

　　C、商品混凝土供應(yīng)不上條件下的處理措施：

　　①及時(shí)與商品混凝土供應(yīng)單位聯(lián)系（必要時(shí)派人到商品混凝土供應(yīng)單位現(xiàn)場(chǎng)蹲點(diǎn)），要求加強(qiáng)供應(yīng)；

　�、谡{(diào)整混凝土的澆搗線路，降低澆搗強(qiáng)度；

　�、劾�用現(xiàn)場(chǎng)攪拌機(jī)，臨時(shí)拌制混凝土，防止出現(xiàn)冷接頭。

　　⑵、有放水要求時(shí)的處理措施

　　A、在雨、雪、臺(tái)風(fēng)天氣條件下的處理措施：

　�、贊不炷�土前，應(yīng)注意收集天氣情況信息，盡量避開在下雨、下雪或臺(tái)風(fēng)天氣澆混凝土；

　�、谠跐不炷�土過(guò)程中突然遇到上述惡劣天氣時(shí)，首先應(yīng)將剛澆好的混凝土用塑料布覆蓋（下雪時(shí)應(yīng)做好防凍工作），防止雨水沖刷剛澆好的混凝土；

　�、奂皶r(shí)派人將蓋塑料布時(shí)在混凝土表面上留下的腳印抹平；

　�、軐⑴R時(shí)施工縫留成凹凸形狀；

　�、�、重新澆搗混凝土?xí)r，將施工縫清理干凈，在建設(shè)、設(shè)計(jì)單位同意的條件下，增加一條遇水膨脹止水條。

　　B、突然停電條件下的處理措施：

　�、偈紫葢�(yīng)用人工將剛澆好的混凝土振搗密實(shí)，將混凝土表面抹平，保護(hù)已澆好的混凝土的質(zhì)量；

　　②臨時(shí)施工縫留成凹凸形狀；

　�、壑匦聺矒v混凝土?xí)r，將施工縫清理干凈，在建設(shè)、設(shè)計(jì)單位同意的條件下，增加一條遇水膨脹止水帶；

　　C、商品混凝土供應(yīng)不上條件下的處理措施：

　　①及時(shí)與商品混凝土供應(yīng)單位聯(lián)系（必要時(shí)派人到商品混凝土供應(yīng)單位現(xiàn)場(chǎng)蹲點(diǎn)），要求加強(qiáng)供應(yīng)；

　�、谡{(diào)整混凝土的澆搗線路，降低澆搗強(qiáng)度；

　�、劾�用現(xiàn)場(chǎng)攪拌機(jī)，臨時(shí)拌制混凝土，防止出現(xiàn)冷接頭。

　　三、施工縫重新施工時(shí)的處理措施

　　重新澆搗混凝土前，應(yīng)將施工縫處松動(dòng)的石子，浮漿等清理干凈，用水將垃圾沖掉并套漿，施工縫接頭應(yīng)仔細(xì)振搗。

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