績效整改報(bào)告(集合15篇)

　　在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài)，我們在寫報(bào)告的時(shí)候要避免篇幅過長。那么報(bào)告應(yīng)該怎么寫才合適呢？以下是小編為大家收集的績效整改報(bào)告，僅供參考，大家一起來看看吧。

績效整改報(bào)告1

　　根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá)20xx年重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中央補(bǔ)助資金預(yù)算指標(biāo)的通知》（湘財(cái)社指〔20xx〕113號）、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央補(bǔ)助重大傳染病防控項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的通知》（湘財(cái)社指〔20xx〕65號）文件精神，我區(qū)切實(shí)開展20xx年中央重大公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)工作，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下。

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　（一）項(xiàng)目基本情況簡介

　　重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目屬于社會公益性項(xiàng)目，是黨和政府惠民工程，是落實(shí)“預(yù)防為主，普及健康”衛(wèi)生方針的大事，也是我國公共衛(wèi)生制度建設(shè)的重要組成部分。20xx年中央下達(dá)的擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、慢性病防治項(xiàng)目，由赫山區(qū)疾病預(yù)防控制中心組織實(shí)施，覆蓋赫山區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效目設(shè)定及指標(biāo)完成情況

　　1、擴(kuò)大免疫規(guī)劃：國家免疫規(guī)劃疫苗接種率目標(biāo)為90%以上，實(shí)際完成率171897／171995＝99.94%。

　　2、艾滋病防治：艾滋病抗病毒治療任務(wù)完成率目標(biāo)為100%，實(shí)際完成率為293／349＝83.95%；高危人群干預(yù)檢測覆蓋率目標(biāo)為70%以上，實(shí)際完成率為361／367＝98.37%；

　　3、結(jié)核病防治：可疑患者檢查任務(wù)完成率目標(biāo)為85%以上，實(shí)際完成率為20xx／2580＝81.09%；肺結(jié)核患者成功治療率目標(biāo)為90%以上，實(shí)際治療成功率為508／514＝98.83%。

　　4、慢性病防治：慢病示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)為建設(shè)1個健康主題公園，4個健康社區(qū)，10個健康機(jī)關(guān)共15個健康場所。實(shí)際完成建設(shè)了1個健康主題公園、5個健康社區(qū)、20個健康機(jī)關(guān)共26個健康場所，完成率為26／15＝173.33%。心腦血管事件報(bào)告目標(biāo)率為0.3%，實(shí)際完成率為4451／830000＝0.54%。

　　二、績效評價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價(jià)目的

　　規(guī)范財(cái)政資金管理，牢固樹立預(yù)算績效理念，強(qiáng)化項(xiàng)目支出責(zé)任，提高財(cái)政資金使用效益，提升項(xiàng)目實(shí)施能力。項(xiàng)目實(shí)施，可促進(jìn)居民健康意識的提高和不良生活方式的改變，逐步樹立起自我健康管理的理念；可以減少主要健康危險(xiǎn)因素，預(yù)防和控制傳染病及慢性病的發(fā)生和流行；可以提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)急處置能力，建立起維護(hù)

　　居民健康的第一道屏障，對于提高居民健康素質(zhì)有重要促進(jìn)作用。

　�。ǘ�）項(xiàng)目資金安排與使用情況

　　20xx年，上級下?lián)艿轿覅^(qū)疾控中心擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、慢性病防治4項(xiàng)中央重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金總額為87萬元。區(qū)疾控中心按照項(xiàng)目實(shí)施要求，做好專賬，做到專款專用。20xx度年4項(xiàng)重大公衛(wèi)項(xiàng)目共使用資金87萬元，資金使用率100%，具體收支情況見下表：

　　xxx。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目組織情況分析

　　區(qū)疾控中心成立了以主任為組長，分管副主任為副組長，各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施。對重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目的執(zhí)行以《國家公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》與上級相關(guān)政策、文件為基本依據(jù)，明確了項(xiàng)目范圍和內(nèi)容。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目管理情況分析

　　制定了項(xiàng)目的年度目標(biāo)、項(xiàng)目考核細(xì)則、項(xiàng)目績效考核實(shí)施方案和督查考核辦法，考核的結(jié)果及時(shí)通報(bào)。做到年初有工作計(jì)劃，年終有工作總結(jié)。對項(xiàng)目實(shí)施落后科室即時(shí)提出整改意見要求定期整改。

　　三、項(xiàng)目績效情況

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)出分析

　　1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析

　�。�1）項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制情況。20xx，下?lián)艿絽^(qū)疾控中心擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、慢性病防治4項(xiàng)中央重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金總額為87萬元。實(shí)際使用金額為87萬元，資金使用率100%。

　�。�2）項(xiàng)目成本（預(yù)算）節(jié)約情況。專項(xiàng)資金節(jié)余0萬元，成本節(jié)約率為0%。

　　2、項(xiàng)目效率性分析

　�。�1）項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度

　　該項(xiàng)目至20xx年12月31日，已全部完成年初目標(biāo)。

　�。�2）項(xiàng)目完成質(zhì)量

　　20xx年中央下達(dá)重大公共衛(wèi)生服務(wù)擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、慢性病防控項(xiàng)目，除艾滋病防治項(xiàng)目中抗病毒治療任務(wù)完成率只完成了83.95%外，其他項(xiàng)目基本完成了預(yù)期目標(biāo)任務(wù)�？共《局委熉饰赐瓿深A(yù)定目標(biāo)，主要是因?yàn)椴糠职�滋病患者出現(xiàn)了聯(lián)系方式更改、外出無法找到人及個別患者拒絕服藥治療。

　　（二）效益分析

　　1、經(jīng)濟(jì)效益。通過項(xiàng)目的實(shí)施，在一定程度上減輕了居民日常健康管理的費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

　　2、社會效益。通過向居民免費(fèi)發(fā)放宣傳資料、開展健康咨詢、舉辦講座等形式的健康教育的宣傳，提高了居民健康意識，改變了不良生活方式，逐步樹立起自我健康管理的理念；通過預(yù)防接種和健康管理，減少主要健康危險(xiǎn)因素，預(yù)防和控制傳染病及慢性病的發(fā)生和流行；通過突發(fā)公共衛(wèi)生服務(wù)事件的處理，提高了公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)急處置能力，建立起維護(hù)居民健康的第一道屏障，對于提高居民健康素質(zhì)有重要促進(jìn)作用。

　　3、可持續(xù)影響。通過工作人員對項(xiàng)目的宣傳，居民對基本公共衛(wèi)生服務(wù)的政策內(nèi)容理解得更為深入，會更加主動地選擇服務(wù)，基本公共衛(wèi)生服務(wù)的利用率將會得到提高，從而在一定程度上可以督促基層醫(yī)務(wù)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高業(yè)務(wù)水平，可持續(xù)地發(fā)揮服務(wù)效益。根據(jù)問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)，90%的居民認(rèn)為鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平近幾年有所提高。

　　4、社會公共或服務(wù)對象的滿意度。居民對公共衛(wèi)生服務(wù)態(tài)度、醫(yī)療水平、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、總體服務(wù)的滿意度比較高。

　　四、存在的問題

　　1、項(xiàng)目下達(dá)績效目標(biāo)不夠明確，績效指標(biāo)有待進(jìn)一步細(xì)化。

　　在編制項(xiàng)目資金績效目標(biāo)時(shí)要求指向明確、細(xì)化量化、合理可行、相應(yīng)匹配。按照專項(xiàng)資金管理的相關(guān)規(guī)定，專項(xiàng)資金項(xiàng)目需要項(xiàng)目單位提交申報(bào)材料，明確項(xiàng)目資金達(dá)到的績效目標(biāo)等。

　　2、宣傳發(fā)動力度要加大，群眾對公共衛(wèi)生服務(wù)政策理解不夠。

　　目前公共衛(wèi)生服務(wù)的宣傳工作主要由衛(wèi)生系統(tǒng)承擔(dān)，要加大宣教力度，增強(qiáng)群眾對基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策的理解，以發(fā)揮更大資金效益。

　　3、專業(yè)人才不足。公衛(wèi)專職人員少，服務(wù)能力偏低，工作經(jīng)費(fèi)緊張，儀器設(shè)備配備不足，工作開展較難。

　　五、其他需要說明的問題

　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)驗(yàn)及做法

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)。

　　20xx年初，區(qū)疾控中心召開了公共衛(wèi)生服務(wù)工作大會，安排了全年各項(xiàng)工作，與各科室簽訂了責(zé)任狀。制定下發(fā)了《赫山疾控中心20xx年公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)工作方案》；強(qiáng)化組織、管理、監(jiān)督職責(zé)；各科室進(jìn)一步強(qiáng)化職能，合理調(diào)配人員，努力落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)工作責(zé)任制，形成一把手負(fù)總則、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、科室主任具體抓、科內(nèi)人員協(xié)作、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的工作格局。

　　2、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高服務(wù)能力。

　　為了確保公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的進(jìn)一步實(shí)施，大力提高公衛(wèi)人員的工作能力，開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織技能競賽。召開業(yè)務(wù)專干工作例會，結(jié)合工作實(shí)際，對項(xiàng)目工作存在的問題，及時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評講解。

　　3、規(guī)范管理，加強(qiáng)督導(dǎo)整改

　　項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作實(shí)行季報(bào)制，重大工作實(shí)行日報(bào)制。各專業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)經(jīng)常深入基層了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)開展工作指導(dǎo)，并定期和不定期的深入到各基層公共衛(wèi)生服務(wù)單位對項(xiàng)目工作進(jìn)行督導(dǎo)，對項(xiàng)目實(shí)施落后的單位及時(shí)下達(dá)整改意見書；強(qiáng)化日�？己�，并把平時(shí)督導(dǎo)考核的得分作為年終考核得分的重要依據(jù)之一。組織公共衛(wèi)生指導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了半年和年終基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作考核，對各單位存在的問題下發(fā)了整改意見書，并召開大會進(jìn)行點(diǎn)評。

　�。ǘ�）工作建議

　　1、努力抓好績效目標(biāo)管理。在申報(bào)專項(xiàng)資金時(shí)應(yīng)編制科學(xué)合理的項(xiàng)目績效目標(biāo)，做到績效目標(biāo)明確、細(xì)化、量化，從而有利于加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理的落實(shí)和具體化。項(xiàng)目單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)高度重視績效目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，做到目標(biāo)明確、職責(zé)分明、責(zé)任到人，切實(shí)提高財(cái)政資金使用績效。

　　2、加強(qiáng)管理，將工作做到實(shí)處。

　　加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。一是嚴(yán)格按照《公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金管理制度》的要求對專項(xiàng)資金實(shí)行單獨(dú)列賬核算，準(zhǔn)確反映項(xiàng)目支出情況，不得擠占、挪用項(xiàng)目資金。二是項(xiàng)目資金撥付使用時(shí)應(yīng)將中央、省級、地方資金區(qū)分開來，便于各級財(cái)政政府部門考核財(cái)政資金效益；規(guī)范項(xiàng)目管理。公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作量大且工作繁瑣，應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目管理，加強(qiáng)項(xiàng)目管理力度，加大督查的頻率，對基層單位督查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)要求整改，將工作做到實(shí)處。

　　3、加大政府主導(dǎo)作用，提高群眾參與的主動性。

　　一方面基層單位應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)宣傳力度，采取宣傳欄、標(biāo)語、講座、咨詢等方式，讓廣大城鄉(xiāng)居民更全面了解公共衛(wèi)生服務(wù)政策的內(nèi)涵，提高群眾知曉率，鼓勵群眾積極參與，配合基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的開展；另一方面，要加強(qiáng)政府在項(xiàng)目宣傳中的主導(dǎo)作用，以便減輕甚至消除居民的抵觸情緒。

　　4、進(jìn)一步完善信息系統(tǒng)，促進(jìn)信息共享。

　　應(yīng)進(jìn)一步完善信息系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)公衛(wèi)信息軟件的開發(fā)和利用，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的互通整合，力爭早日形成醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)記錄相互共享，合理利用，發(fā)揮健康檔案的真正作用，提高老百姓的參與熱情，信息系統(tǒng)充分發(fā)揮臨床指導(dǎo)作用。

　　5、增加公衛(wèi)人員數(shù)量，提高公衛(wèi)人員的待遇和服務(wù)能力。

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目監(jiān)理人員月度績效考核分配制度

　　項(xiàng)目監(jiān)理人員月度績效考核分配制度為深化績效管理，強(qiáng)化激勵約束機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)職工積極性、體現(xiàn)多勞多得、公平分配的原則，促進(jìn)項(xiàng)目監(jiān)理工作，公司決定在實(shí)行員工履職考核的同時(shí)，在項(xiàng)目監(jiān)理人員中實(shí)行月度績效考核分配制度。實(shí)施辦法如下：

　　一、適用范圍工程項(xiàng)目現(xiàn)場監(jiān)理人員(不包括試用期內(nèi)的人員和實(shí)習(xí)生)。

　　二、分配資金組成和限額用于月度績效考核分配的資金由兩部分組成：xxx，現(xiàn)場監(jiān)理人員每人每月從崗位工資中預(yù)扣xx元。

績效整改報(bào)告2

　　根據(jù)《關(guān)于對計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目績效評價(jià)自查自評的通知》(x人口組發(fā)〔20xx〕1號)文件要求，按照《20xx年度計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目績效評價(jià)工作方案》要求，我鄉(xiāng)高度重視，迅速行動，組織鄉(xiāng)、村兩級計(jì)生專干深入村組，對全鄉(xiāng)所有享受計(jì)劃生育家庭獎扶政策的對象進(jìn)行調(diào)查審核，重點(diǎn)人群摸清底子、查漏補(bǔ)缺�，F(xiàn)將開展自查自評工作情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　為了切實(shí)做好自查自評工作，我鄉(xiāng)認(rèn)真研究部署，按照干部聯(lián)村包組分工，每一小組內(nèi)安排一個鄉(xiāng)、村計(jì)生業(yè)務(wù)干部密切配合，加強(qiáng)指導(dǎo)，對全鄉(xiāng)14行政村，共42個村民小組，近年來所有享受計(jì)劃生育獎扶政策的對象逐一核實(shí)，我鄉(xiāng)純女戶提前獎勵扶助對象135戶264人，共涉及純女戶提前獎勵扶助資金31.74萬元，、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助對象32人，農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎勵扶助資金3.84萬元。通過現(xiàn)場審核，有11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件，予以退出。

　　二、評價(jià)內(nèi)容

　�。ㄒ唬﹪�(yán)把資格確認(rèn)關(guān)。純女戶提前獎勵扶助：

　　1、村委會核查并張榜公示；

　　2、鄉(xiāng)人民政府核查年審并張榜公示；

　　3、縣級審核、確認(rèn)并公布；

　　4、市人口計(jì)生部門抽查；

　　5、自治區(qū)人口部門進(jìn)行審核。農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助：

　　1、本人提出申請；

　　2、村民委員會審議并張榜公示；

　　3、鄉(xiāng)人民政府初審并張榜公示；

　　4、縣人口計(jì)生部門審核、確認(rèn)并公布；

　　5、地級市人口計(jì)生委、自治區(qū)人口計(jì)生委、國家人口計(jì)生委備案，而后縣級人口計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)對獎勵扶助對象進(jìn)行年審。

　�。ǘ�）建立獎勵扶助對象個案資料。建立純女戶提前獎勵扶助對象和農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助對象檔案資料，通過規(guī)范資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督“四權(quán)分離”運(yùn)行機(jī)制。監(jiān)管好、使用好、發(fā)放好獎勵扶助資金。

　　（三）通過這次鄉(xiāng)村兩級嚴(yán)格的審核，共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件，按退出程序退出并張榜公示，確保我鄉(xiāng)獎勵扶助無虛報(bào)、錯報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象。

　　三、主要經(jīng)驗(yàn)和做法

　　(一)保障得力。建立和實(shí)施計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度，是進(jìn)一步做好人口計(jì)生工作的一項(xiàng)重大決策，是一項(xiàng)利國利民的德政善舉。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視，每年召開專題會議專研究獎勵扶助工作，并將獎勵扶助工作納入考核內(nèi)容，作為當(dāng)年為民辦實(shí)事之一。

　　(二)透明公開。在實(shí)施本項(xiàng)獎勵扶助制度的同時(shí)，繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的計(jì)劃生育獎勵優(yōu)惠政策；通過“三級”審核、“三級”公示、群眾舉報(bào)、社會監(jiān)督等措施，確保政策執(zhí)行的公平性。通過運(yùn)用多種形式廣泛宣傳獎勵扶助政策，做到家喻戶曉，人人皆知。

　　(三)�？顚Ｓ�。凡符合條件的獎勵扶助對象，均享受每人每年1200元的獎勵扶助資金。獎扶資金由鄉(xiāng)村兩級造表審核，由代理發(fā)放機(jī)構(gòu)直接劃撥到獎勵扶助對象個人賬戶，直接補(bǔ)助到戶到人。

　　(四)明確責(zé)任。我鄉(xiāng)十分重視獎扶的年審工作，從獎扶工作開展以來，我們制定了一系列工作制度和責(zé)任追究制度，采取“誰出錯，誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制，進(jìn)一步嚴(yán)格把握政策口徑，做到不重、不漏、不錯。

　　四、存在的問題和困難

　　通過近年來計(jì)生獎扶工作開展雖有成功的經(jīng)驗(yàn)，也有不少失誤，雖然鄉(xiāng)、村干部做了大量工作，力爭使錯報(bào)、漏報(bào)率降到最低，但仍然存在不少問題：一是對計(jì)生獎扶政策的宣傳不到位，存在死角，邊遠(yuǎn)偏僻的農(nóng)戶政策知曉率低；二是個別村干部對獎扶對象的婚育情況調(diào)查了解不夠深入細(xì)致，特別是對婚姻生育變動次數(shù)較多的夫婦情況調(diào)查怕麻煩不徹底，容易讓其鉆政策空子，造成錯報(bào)時(shí)有發(fā)生；以上問題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在�？傮w來說，群眾對純女戶提前獎勵扶助項(xiàng)目以及農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助項(xiàng)目的整體評比較高，對獎勵扶助金的發(fā)放形式比較滿意，但是在獎勵扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn)這兩個方面還存在一定的問題。

　　五、相關(guān)建議

　　（一）是修改完善人口和計(jì)生責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容，把計(jì)生獎勵扶助考核內(nèi)容和分值比重適當(dāng)加重，使人口和計(jì)生工作管理重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到計(jì)生優(yōu)惠政策落實(shí)方面上來。

　�。ǘ�）是加大對計(jì)生獎勵扶助政策的宣傳力度，利用召開各種小組會議時(shí)宣傳各類獎勵扶助政策，發(fā)放宣傳資料，張貼宣傳畫報(bào)，刷寫相關(guān)標(biāo)語，提高廣大群眾對計(jì)生獎勵扶助政策的知曉率；

　�。ㄈ�）隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人們生活水平的提高，物價(jià)不斷上漲，扶助金額偏低，不利于獎勵扶助利益導(dǎo)向的實(shí)現(xiàn),希望適當(dāng)調(diào)整計(jì)劃生育家庭獎勵扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村獎勵對象育齡婦女年齡放寬至55歲后，不但從經(jīng)濟(jì)上給予扶助，還應(yīng)從精神上、人文關(guān)懷上、醫(yī)療服務(wù)上、養(yǎng)老上或其他社會救助給予慰藉和扶助，切實(shí)實(shí)現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目的。

績效整改報(bào)告3

　　一、項(xiàng)目概況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。根據(jù)全年工作目標(biāo)任務(wù)，按照《中共石棉縣委辦公室石棉縣人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整在任村（社區(qū)）干部基本報(bào)酬補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)“老三職”干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和社區(qū)服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的通知》（石委辦發(fā)〔20xx〕4號）和《中共石棉縣委辦公室石棉縣人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整村干部有關(guān)待遇的通知》（石委辦〔20xx〕88號）文件要求，于年初編制預(yù)算467680元，后期追加177960元作為20xx年全年3個村在職村組干部及“老三職”干部補(bǔ)助報(bào)酬。經(jīng)縣委組織部審議批復(fù)后下達(dá)資金。

　　（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)。按照預(yù)算編制要求，完成全鄉(xiāng)20xx年全年3個村在職村組干部及“老三職”干部的補(bǔ)助報(bào)酬發(fā)放。確保資金及時(shí)到位。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目資金申報(bào)相符性。永和鄉(xiāng)村組干部報(bào)酬項(xiàng)目，主要為永和鄉(xiāng)3個村在職村組干部及“老三職”干部補(bǔ)助報(bào)酬等，與項(xiàng)目資金申報(bào)相符，合理可行。

　　二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

　�。ㄒ唬┵Y金計(jì)劃、到位及使用情況。

　　1．資金計(jì)劃及到位。

　　該項(xiàng)資金預(yù)算經(jīng)縣委組織部審議后縣財(cái)政局于20xx年3月通過石財(cái)（基）專項(xiàng)20xx年120號下達(dá)資金；20xx年11月通過石財(cái)（基）專項(xiàng)20xx年1334-9號下達(dá)資金。共到位645640元與計(jì)劃一致，到位率為100%，及時(shí)率為100%。

　　2.資金使用。

　　截止績效自評時(shí)，該項(xiàng)目已完成3個村在職村組干部及“老三職”干部補(bǔ)助報(bào)酬的發(fā)放，共支付資金641310元，剩余資金4330元已全部返還財(cái)政。資金開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度、支付依據(jù)等均合規(guī)合法，資金支付與預(yù)算相符。

　�。ǘ�）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。該項(xiàng)目支出符合財(cái)務(wù)管理制度，做到了�？顚Ｓ�。支付時(shí)嚴(yán)格按照要求審核審批并及時(shí)撥付到位。并及時(shí)對收支進(jìn)行會計(jì)核算及賬務(wù)處理。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目組織實(shí)施情況。該項(xiàng)目由專人負(fù)責(zé)組織實(shí)施，在職村組干部報(bào)酬每月按時(shí)發(fā)放，“老三職”干部按季度發(fā)放，流程符合相關(guān)規(guī)定。

　　三、項(xiàng)目績效情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目完成情況。該項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了3個村在職村組干部及“老三職”干部補(bǔ)助報(bào)酬的發(fā)放，資金全部打入銀行個人賬戶中。與項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)一致，任務(wù)量完成100%、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)合格率100%、進(jìn)度計(jì)劃完成率100%、成本控制達(dá)標(biāo)率100%。

　　（二）項(xiàng)目效益情況。該項(xiàng)目有利于促進(jìn)干部工作的積極性，該項(xiàng)目的實(shí)施受到了廣大村組干部的一致好評。

　　四、問題及建議

　�。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}。

　　無。

　�。ǘ�）相關(guān)建議。

　　無。

　　五、其他需要說明的問題或者事項(xiàng)

　　無。

績效整改報(bào)告4

　　為貫徹落實(shí)《豐都縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年預(yù)算績效自評工作的通知》（豐都財(cái)政發(fā)〔20xx〕18號等文件有關(guān)規(guī)定，我鎮(zhèn)以政府會計(jì)制度類級功能科目為項(xiàng)目基礎(chǔ)，以項(xiàng)目重要性原則，對關(guān)塘村壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目開展績效評價(jià)，形成自評報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目背景、內(nèi)容。

　　根據(jù)渝財(cái)農(nóng)[20xx]18號關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金預(yù)算的通知（豐委組[20xx]36號下達(dá)20xx年扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目江池關(guān)塘村）。市級資金安排50萬元用于關(guān)塘村壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。

　�。ǘ�）項(xiàng)目資金情況。

　　財(cái)政安排市級資金50萬元，專項(xiàng)用于關(guān)塘村壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。截至20xx年底，江池鎮(zhèn)關(guān)塘村壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目已全部完成，資金已全部支付，用于關(guān)塘村壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。

　�。ㄈ�）績效目標(biāo)。

　　配套設(shè)施：新建圈舍40平方米，用水設(shè)備20xx米，圍欄1000米，邊溝24米，養(yǎng)殖場圈舍便道240平方米。養(yǎng)雞7000只，養(yǎng)魚20000尾。種植馬鈴薯50畝。

　�。ㄋ模┎块T（單位）職能職責(zé)。

　　20xx年3月7日，成立預(yù)算績效評價(jià)工作組，負(fù)責(zé)績效自評工作，工作組的主要成員及職責(zé)如下：

　　1.工作組成員

　　組長：

　　副組長

　　成員：

　　下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)財(cái)政辦，由蒙昌龍任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)管理。

　　2.工作職責(zé)

　�。�1）組長職責(zé)：審批績效自評方案，監(jiān)督、檢查、核實(shí)績效自評結(jié)果；

　�。�2）副組長職責(zé)：審核修改擬定的績效自評方案，并提交考評工作組會議討論通過；監(jiān)督、部署、確認(rèn)績效自評過程及反饋意見的處理。

　�。�3）小組成員職責(zé)：起草和修改績效考評方案報(bào)自評領(lǐng)導(dǎo)工作組會議討論通過，實(shí)施執(zhí)行績效自評方案；牽頭組織并實(shí)施年度績效自評，根據(jù)組長、副組長指示，對考評結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，完成績效自核工作組安排的其他工作。

　　20xx年3月18日，考評工作組到江池鎮(zhèn)財(cái)政辦，對我鎮(zhèn)20xx年預(yù)算資金使用開展自評檢查工作，對項(xiàng)目整體實(shí)施情況和質(zhì)量進(jìn)行評定。

　　二、績效目標(biāo)完成情況分析

　　（一）總體績效目標(biāo)完成情況分析

　　完成配套設(shè)施：新建圈舍40平方米，用水設(shè)備20xx米，圍欄1000米，邊溝24米，養(yǎng)殖場圈舍便道240平方米。養(yǎng)雞7000只，養(yǎng)魚20000尾。種植馬鈴薯50畝。

　�。ǘ�）績效指標(biāo)完成情況分析

　　評價(jià)工作組通過資料收集分析、指標(biāo)體系搭建等方式，根據(jù)產(chǎn)出、效益、滿意度績效指標(biāo)值，逐項(xiàng)分析全年實(shí)際完成情況，對豐都縣江池鎮(zhèn)關(guān)塘村壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合績效評分。單個項(xiàng)目績效指標(biāo)分值為100分，其中產(chǎn)出35分，效益35分，滿意度30分。

　　產(chǎn)出：養(yǎng)殖雞7000只，養(yǎng)殖魚20000尾，種植馬鈴薯50畝，項(xiàng)目收益中村集體分配6%，項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率95%以上，資金到位率100%，項(xiàng)目資金專款專用，預(yù)算執(zhí)行率100%，資金撥付及時(shí)率100%，已完成部分驗(yàn)收合格率100%。產(chǎn)出指標(biāo)得分35分。

　　效益：帶動旅游業(yè)發(fā)展，增加村集體收入，入股分紅帶動農(nóng)戶收入，提高人民群眾生活質(zhì)量水平，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；改善生態(tài)環(huán)境，助力生態(tài)文明建設(shè)；項(xiàng)目正常運(yùn)營年限5年。效益指標(biāo)得分35分。

　　滿意度：社會公眾滿意度高。滿意度指標(biāo)得分30分。

　�。ㄈ�）評價(jià)結(jié)果

　　本項(xiàng)目自評分滿為100分，自評分為100分，評價(jià)等級為優(yōu)，達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。

　　三、存在問題

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目管理有所欠缺；

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)置不夠科學(xué)，績效指標(biāo)細(xì)化量化但部分指標(biāo)缺乏合理性，產(chǎn)出指標(biāo)及效益指標(biāo)有待優(yōu)化。

　　四、下一步改進(jìn)措施

　�。ㄒ唬┘哟箜�(xiàng)目過程管理監(jiān)督的力度，加強(qiáng)項(xiàng)目從立項(xiàng)、實(shí)施、項(xiàng)目到竣工驗(yàn)收等全過程監(jiān)管工作。

　�。ǘ�）加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌管理。明確項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，加強(qiáng)執(zhí)行中的過程管理和監(jiān)督機(jī)制，保障工程進(jìn)度，提高項(xiàng)目管理水平，按照相關(guān)約定和規(guī)定及時(shí)撥付資金，對于無法按進(jìn)度實(shí)施工作或無法按時(shí)完成工作的相關(guān)責(zé)任人，應(yīng)落實(shí)項(xiàng)目績效考核制度，堅(jiān)持將績效考核結(jié)果與獎勵掛鉤。

　�。ㄈ�）完善隊(duì)伍建設(shè)，提升管理、服務(wù)水平，加大專業(yè)人才的引進(jìn)，加強(qiáng)職業(yè)教育培訓(xùn)，提高專業(yè)技能、服務(wù)水平。

　　五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　績效自評結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進(jìn)行公開，績效評價(jià)結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤。

　　六、其他需要說明的問題

　　無。

績效整改報(bào)告5

　　質(zhì)量興則經(jīng)濟(jì)興，質(zhì)量強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。20xx年，省委、省政府提出了“科學(xué)發(fā)展，以質(zhì)取勝，堅(jiān)定不移地走質(zhì)量強(qiáng)省之路”的總體要求，把質(zhì)量強(qiáng)省上升為省委、省政府的戰(zhàn)略決策。磐安作為一個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展受能源、土地、環(huán)境、交通等要素制約更多。磐安中小企業(yè)多，規(guī)模小，基礎(chǔ)差，底子薄，且多數(shù)是勞動密集型企業(yè)，存在著產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端、產(chǎn)品附加值低下、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問題，“十二五”期間，磐安經(jīng)濟(jì)要又好又快發(fā)展，就必須走質(zhì)量強(qiáng)縣之路。如何扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作？本文從分析我縣質(zhì)量現(xiàn)狀入手，對開展質(zhì)量強(qiáng)縣工作提一點(diǎn)粗淺建議。

　　一、我縣“十一五”期間質(zhì)量工作取得的成效和面臨的主要問題。

　　“十一五”以來，縣委縣政府高度重視質(zhì)量工作，全縣產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高，質(zhì)量安全狀況總體較好，質(zhì)量工作對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的拉動力和貢獻(xiàn)率明顯提升。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一是對質(zhì)量強(qiáng)縣工作形成了共識。近些年來，縣政府相繼出臺了一系列質(zhì)量強(qiáng)縣的政策措施，成立了磐安縣質(zhì)量強(qiáng)

　　縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)企、強(qiáng)業(yè)實(shí)施方案并在尖山鎮(zhèn)和2家企業(yè)開展了試點(diǎn)工作，設(shè)立了縣政府質(zhì)量獎。二是品牌戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)。目前全縣擁有中國馳名商標(biāo)2件，省名牌產(chǎn)品5個、省著名商標(biāo)12件，金華名牌產(chǎn)品14個、金華著名商標(biāo)32件，企業(yè)主品牌意識明顯增強(qiáng)，名牌產(chǎn)品對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的拉動力和貢獻(xiàn)率明顯提升。三是我縣產(chǎn)品總體質(zhì)量水平穩(wěn)步提高。全縣工業(yè)產(chǎn)品國家、省級監(jiān)督抽查合格率都在93%以上。建筑業(yè)不斷做大做強(qiáng)，全縣建筑工程質(zhì)量合格率年年達(dá)100%。環(huán)境質(zhì)量不斷改善，出界斷面水質(zhì)常年穩(wěn)定在二類以上，空氣環(huán)境質(zhì)量全年穩(wěn)定在二級以上，縣級集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成全國優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　四是產(chǎn)品質(zhì)量整治成效明顯。五年來，圍繞與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民生息息相關(guān)的產(chǎn)品，通過食品安全專項(xiàng)整治、“十小”行業(yè)整頓規(guī)范等行動，持續(xù)深入地開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序活動，加大監(jiān)督檢查力度，有效改善了市場競爭環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境，質(zhì)量安全形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

　　但是，我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我縣的質(zhì)量工作還存在許多問題，主要表現(xiàn)在：一是對質(zhì)量強(qiáng)縣工作認(rèn)識還不夠到位。許多企業(yè)主質(zhì)量意識不強(qiáng)，企業(yè)質(zhì)量管理水平不高，產(chǎn)品質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)主對質(zhì)量強(qiáng)縣工作還比較陌生，沒有成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，沒有實(shí)質(zhì)性地開展質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)企工作，對質(zhì)量強(qiáng)縣工作的重要意義還沒有認(rèn)識到位。二是質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作還比較薄弱。全縣規(guī)上企業(yè)中，多數(shù)企業(yè)沒有實(shí)施全面質(zhì)量管理，缺少質(zhì)量管理人才，缺乏相應(yīng)的管理制度；品牌意識不強(qiáng)，工業(yè)名牌不多，區(qū)域名牌、服務(wù)業(yè)名牌沒有，農(nóng)優(yōu)特產(chǎn)也缺少叫得響的品牌；產(chǎn)品無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)普遍，參與制訂國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的更少；產(chǎn)品很少開展檢驗(yàn)檢測，計(jì)量器具平時(shí)很少主動要求檢定等。三是質(zhì)量強(qiáng)縣工作還沒有形成合力。質(zhì)量強(qiáng)縣工作主要由產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量四部分組成，涉及發(fā)改、環(huán)保、建設(shè)等30多個部門和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個企業(yè)，關(guān)系到全縣的每一個人。但是目前各個部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不明確自己要做哪些工作，都還沒有明確的工作目標(biāo)，部門與部門、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)都還沒有形成工作合力。四是對質(zhì)量強(qiáng)縣工作的宣傳還不夠到位。除了少數(shù)幾個牽頭部門的具體經(jīng)辦人員，多數(shù)干部職工和廣大群眾對質(zhì)量強(qiáng)縣工作知之甚少，新聞媒體對質(zhì)量強(qiáng)縣工作宣傳不多。

　　二、對推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作的幾點(diǎn)建議。

　　質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)是一項(xiàng)全面性、長期性、綜合性、系統(tǒng)性的工作，也是一項(xiàng)復(fù)雜的創(chuàng)新工程，需要全社會的共同參與。為此建議：

　　(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和部門要把質(zhì)量強(qiáng)縣工作納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)制定“十二五”質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，把質(zhì)量強(qiáng)縣工作放在更加突出的位置上，擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)工作責(zé)任，使質(zhì)量強(qiáng)縣工作真正成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和部門的中心工作之一。建議適時(shí)召開全縣質(zhì)量工作會議，對全縣質(zhì)量強(qiáng)縣工作作出統(tǒng)一部署。加強(qiáng)政策激勵，設(shè)立縣政府質(zhì)量獎，制訂和完善有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量、品牌建設(shè)的扶持政策，鼓勵企業(yè)提高質(zhì)量管理水平。將質(zhì)量強(qiáng)縣工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度考核目標(biāo)進(jìn)行考核，簽訂責(zé)任書，制定評價(jià)辦法，確定評價(jià)指標(biāo)，每年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門完成目標(biāo)任務(wù)及質(zhì)量建設(shè)情況進(jìn)行綜合考評。

　　(二)明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)。

　　質(zhì)量強(qiáng)縣工作涉及眾多部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)，需要調(diào)動方方面面力量，必須形成合力。各牽頭部門要及時(shí)與上級部門做好溝通，把上級的要求和部署落實(shí)到位，明確工作目標(biāo)，研究完善政策措施，及時(shí)解決工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要深入開展調(diào)研，盡快制定質(zhì)量強(qiáng)縣的工作實(shí)施意見和行動計(jì)劃，認(rèn)真開展試點(diǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門也要制訂具體的實(shí)施方案，對重點(diǎn)工作和任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)，明確責(zé)任人，細(xì)化任務(wù)分工。要突出重點(diǎn)，著重提高事關(guān)國計(jì)民生的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的質(zhì)量，抓好產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的提升。

　　(三)落實(shí)責(zé)任，推動創(chuàng)新。

　　建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)縣主體是企業(yè)。質(zhì)量不可能靠管出來，而是靠建出來的。要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，從源頭抓起，落實(shí)企業(yè)對質(zhì)量的第一責(zé)任。企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)工作，積極推進(jìn)質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)安全管理等體系認(rèn)證，加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測工作，建設(shè)一批質(zhì)量檢測檢驗(yàn)中心，提高自身檢驗(yàn)檢測水平。建立完善質(zhì)量、計(jì)量和標(biāo)準(zhǔn)化等基礎(chǔ)工作，要求企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，積極參與制訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)企業(yè)將具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和專利及時(shí)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步重視質(zhì)量創(chuàng)新工作，突出技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。企業(yè)要強(qiáng)化品牌意識，圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過品牌培育、地理標(biāo)志保護(hù)、商標(biāo)注冊、專利申請等手段，積極爭創(chuàng)中國名牌(馳名商標(biāo))、浙江省名牌(著名商標(biāo))，擴(kuò)大知名度和影響力，提高競爭力，努力在我縣形成一批具有核心競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)企業(yè)要建立和完善質(zhì)量問題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場準(zhǔn)入、市場退出和責(zé)任追究制度。要完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估、監(jiān)測、預(yù)警、信息通報(bào)和快速處理制度，切實(shí)防范和有效處置質(zhì)量問題，保障經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　(四)加強(qiáng)宣傳，廣泛參與。

　　推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作，必須發(fā)動群眾、依靠群眾、為了群眾。宣傳部門和新聞媒體要切實(shí)緊扣質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)這個主題，運(yùn)用簡報(bào)、媒體、網(wǎng)絡(luò)、會議等載體開展聲勢浩大的宣傳活動，使質(zhì)量強(qiáng)縣工作家喻戶曉，激發(fā)各行各業(yè)、各職位各工種以及廣大消費(fèi)者的全民質(zhì)量意識，為質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)營造良好的宣傳氛圍和輿論環(huán)境。

績效整改報(bào)告6

　　根據(jù)財(cái)政廳《關(guān)于反饋2019年度省級預(yù)算資金績效評價(jià)結(jié)果的函》要求，我廳針對相關(guān)省級財(cái)政專項(xiàng)資金績效評價(jià)中反映的問題進(jìn)行了認(rèn)真的整改，分析查找原因，并制定切實(shí)可行的整改措施，具體情況如下：

　　一、基本情況

　　2020年省財(cái)政廳組織第三方機(jī)構(gòu)對我廳2019年旅游發(fā)展專項(xiàng)資金現(xiàn)場評價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行績效評價(jià)，得分83.3分，評價(jià)等級為“良”。我廳對相關(guān)相關(guān)項(xiàng)目單位存在的問題進(jìn)行核查，并提出整改要求。結(jié)合相關(guān)項(xiàng)目單位的整改情況，形成該整改報(bào)告。

　　二、整改情況

　�。ㄒ唬�專項(xiàng)資金撥付和使用時(shí)效性不強(qiáng)的問題

　　1、預(yù)算指標(biāo)下達(dá)不及時(shí)的問題

　　2019年機(jī)構(gòu)合并影響了資金下達(dá)進(jìn)度；2020年資金已于9月底前全部下達(dá)。我們講督促項(xiàng)目單位進(jìn)展，確保省項(xiàng)目按質(zhì)按量完成，并對實(shí)現(xiàn)資金安排使用情況進(jìn)行跟蹤問效。

　　2、資金使用進(jìn)度慢、結(jié)余大的問題

　　省文旅廳對相關(guān)項(xiàng)目單位進(jìn)行情況核實(shí)，一是主要是部分項(xiàng)目存在合同尾款未支付，廳已要求相關(guān)單位加快項(xiàng)目驗(yàn)收進(jìn)度，對驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目支付尾款，對驗(yàn)收未達(dá)標(biāo)的單位按要求收回資金，并取消下一步年度申報(bào)專項(xiàng)資金資格。二是寧鄉(xiāng)市2019年旅游廁所建設(shè)項(xiàng)目省級專項(xiàng)補(bǔ)助未使用資金103.9萬元。截止2020年底，26個申報(bào)單位共51個旅游廁所已經(jīng)驗(yàn)收竣工，資金已經(jīng)全部使用完畢。

　�。ǘ�）部分專項(xiàng)資金的管理使用不規(guī)范的問題

　　個別項(xiàng)目單位存在滯留、改變資金用途等行為，資金合計(jì)585萬元，占比現(xiàn)場評價(jià)金額比例為3.4%。具體情況如下：

　　1、個別單位滯留財(cái)政資金

　　省文旅廳對常德市文化旅游投資開發(fā)集團(tuán)有限公司實(shí)景桃花源貸款項(xiàng)目進(jìn)行核查，核實(shí)情況為由于賬務(wù)處理不當(dāng)，進(jìn)一步核實(shí)整改。主要是因?yàn)樘一ㄔ垂芾砦瘑T會與常德市文旅投存在被征地農(nóng)民社會保障金的資金結(jié)算，根據(jù)桃花源旅游管理區(qū)管委會2019年第13號會議紀(jì)要對常德市文旅投開具了收取被征地農(nóng)民社會保障金390萬元的收據(jù)，所以結(jié)算時(shí)實(shí)付10萬元。但常德市文旅投在進(jìn)行賬務(wù)處理時(shí)，未將本級財(cái)政收取的390萬元被征地農(nóng)民社會保障金作支出，而是記入了其他應(yīng)收賬款往來，導(dǎo)致出現(xiàn)了財(cái)務(wù)核算問題。目前常德市文旅投已進(jìn)行賬目調(diào)整。

　　2、個別項(xiàng)目改變資金用途的問題

　　省文旅廳對漢壽縣文化旅游廣電體育局帥孟奇故居4A級景區(qū)創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識系統(tǒng)及研學(xué)拓展活動補(bǔ)助項(xiàng)目進(jìn)行核查。一是革命同志故居陳列館建設(shè)需要經(jīng)過項(xiàng)目論證、宣傳部門審批等一系列嚴(yán)格的審批流程，另，高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識系統(tǒng)主要是通過現(xiàn)代信息化建設(shè)，為人們提供更好的旅游服務(wù)，購買大型電子屏、講臺、聲光設(shè)備、觀眾座椅等多媒體教學(xué)設(shè)備是高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識系統(tǒng)建設(shè)的一部分；二是安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5萬元用于帥孟奇生平事跡陳列室建設(shè)，該項(xiàng)為研學(xué)項(xiàng)目，是必要的，只有前期設(shè)計(jì)得到，才能帶給游客好的體驗(yàn)，才對得起革命先烈；三是廳已要求該單位從縣級財(cái)政預(yù)算申請28萬元配套資金用于置換故居管理辦公區(qū)域裝修及配套設(shè)施；置換后，該資金將繼續(xù)完善帥孟奇故居景區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識系統(tǒng)。下一步廳對資金使用情況跟進(jìn)。

　　3、資金支出手續(xù)不完整的問題

　　省文旅廳對現(xiàn)場評價(jià)發(fā)現(xiàn)部分項(xiàng)目單位存在財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證不規(guī)范、合同未設(shè)立質(zhì)保金條款、驗(yàn)收程序不完善等情況，進(jìn)行核查，涉及的4個項(xiàng)目單位，均已整改完畢，

　　一是婁底雙峰“溪硯制作工藝”非遺旅游產(chǎn)品開發(fā)及花鼓戲演藝重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目，完善了原始憑證，補(bǔ)開了正規(guī)發(fā)票；設(shè)置工程資金支出臺賬，補(bǔ)充了相關(guān)工程前期資料、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料。

　　二是羅榮桓故里智慧導(dǎo)游系統(tǒng)及標(biāo)識標(biāo)牌標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完善了合同，對弱電項(xiàng)目建設(shè)合同補(bǔ)充了質(zhì)保金條款。

　　三是衡東縣白蓮鎮(zhèn)鐵坪村項(xiàng)目、三樟鎮(zhèn)柴山洲村項(xiàng)目均已完善了建設(shè)合同以及相關(guān)票據(jù)。

　　4、預(yù)算指標(biāo)混用

　　省文旅廳對預(yù)算指標(biāo)混用情況進(jìn)行核查，一是對相關(guān)項(xiàng)目單位提出整改要求，限期進(jìn)行整改；二是下一步將通過財(cái)務(wù)培訓(xùn)班進(jìn)行財(cái)務(wù)人員相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，杜絕此類問題的發(fā)生。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目管理方面

　　1、市、州對旅游廁所的補(bǔ)助不規(guī)范

　　落實(shí)中央相關(guān)文件精神，旅游廁所建設(shè)是我省加快旅游公共服務(wù)建設(shè)，推進(jìn)旅游廁所革命實(shí)施的項(xiàng)目，根據(jù)《湖南省旅游廁所建設(shè)管理新三年行動計(jì)劃(2018-2020年)》，全省計(jì)劃新建和改擴(kuò)建旅游廁所2600座。我省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金中安排的旅游廁所建設(shè)資金，是在國家旅游廁所專項(xiàng)資金補(bǔ)助基礎(chǔ)上補(bǔ)齊缺口，我廳根據(jù)2018年各地區(qū)已完成旅游廁所項(xiàng)目個數(shù)予以核撥，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為5000元/蹲位，對于旅游廁所建設(shè)項(xiàng)目的績效評價(jià)，主要是評估各地區(qū)旅游廁所建設(shè)的整體完成情況。廁所資金屬于中央和省對地方安排的“先建后補(bǔ)”資金，因此，省級廁所專項(xiàng)資金安排不存在不規(guī)范的情況。

　　2、部分項(xiàng)目政府采購程序欠規(guī)范的問題

　　一是省文旅廳對長沙市望城區(qū)文化旅游廣電體育局、新寧縣文化旅游廣電體育局、郴州市圖書館等三家政府采購程序欠規(guī)范的項(xiàng)目單位進(jìn)行約談，并要求出臺相關(guān)政策規(guī)范并反饋；二是下一步省文旅廳將對項(xiàng)目中含有政府采購的項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對存在違規(guī)的項(xiàng)目進(jìn)行暫停，并收回專項(xiàng)資金，并核減該地區(qū)下一年項(xiàng)目申報(bào)的指標(biāo)。三是通過組織市州業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機(jī)會，普及政府采購的相關(guān)規(guī)定，鼓勵市州在相關(guān)法規(guī)的框架下出臺與自身相適應(yīng)的政府采購政策。

　　3、個別項(xiàng)目申報(bào)績效目標(biāo)不合理的問題

　　省文旅廳對湖南攸縣酒埠江生態(tài)新鎮(zhèn)綜合開發(fā)項(xiàng)目、南岳傳奇古鎮(zhèn)項(xiàng)目整改情況進(jìn)行核查，一是該單位已經(jīng)結(jié)合實(shí)際情況對績效目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，二是要求對南岳傳奇古鎮(zhèn)項(xiàng)目加快工程進(jìn)度，盡快達(dá)到運(yùn)營條件。

　　4、個別項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不夠明確

　　省文旅廳對相關(guān)情況進(jìn)行核查，有以下整改：一是下一步做好資金預(yù)算，明確資金來源；二是根據(jù)項(xiàng)目具體要求，做好預(yù)算工作，精準(zhǔn)測算資金、分析資金缺口、資金使用計(jì)劃。

　　三、下一步打算

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化預(yù)算管理，強(qiáng)化績效的三個節(jié)點(diǎn)

　　一是強(qiáng)化預(yù)算績效管理，在項(xiàng)目申報(bào)初評時(shí)，加大對預(yù)算績效目標(biāo)的分值評定，對績效目標(biāo)不完善的項(xiàng)目進(jìn)行評分扣減處理，對于態(tài)度惡劣的，給與初評不予通過處理。二是強(qiáng)化項(xiàng)目中期績效目標(biāo)考評，對未達(dá)到績效目標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行約談，對于預(yù)計(jì)無法完成的單位進(jìn)行資金收回處理；三是落實(shí)結(jié)項(xiàng)績效，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對項(xiàng)目進(jìn)行績效評價(jià)，劃分績效評價(jià)檔次，作為下一次項(xiàng)目申報(bào)的依據(jù)，對于完成不力的項(xiàng)目，對其進(jìn)行資金收回處理，并暫停該地區(qū)一年的相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)。

　　（二）完善專項(xiàng)資金管理辦法

　　一是盡快發(fā)布新的專項(xiàng)資金管理辦法來規(guī)范專項(xiàng)資金的使用。二是下一步細(xì)化專項(xiàng)資金的申報(bào)審核流程，嚴(yán)格績效目標(biāo)管理，明確資金支出范圍。三是強(qiáng)調(diào)花錢必問效，凡是使用省級旅游專項(xiàng)資金的項(xiàng)目完工后，項(xiàng)目單位必須組織績效評價(jià)，使用省補(bǔ)資金超過100萬元的由當(dāng)?shù)匚穆镁�、�?cái)政局共同組織評價(jià)。對違反“�？顚Ｓ谩痹瓌t，擠占、挪用專項(xiàng)資金的，兩年內(nèi)不得申請補(bǔ)助。對未上報(bào)專項(xiàng)資金使用情況和績效評價(jià)報(bào)告的市縣區(qū)，暫停補(bǔ)助下一年度項(xiàng)目資金。

　　（三）加強(qiáng)項(xiàng)目績效管理

　　一是在項(xiàng)目實(shí)施過程中，督促市州主管部門要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，及時(shí)了解項(xiàng)目執(zhí)行情況，掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、產(chǎn)出效益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)狀況，對不能按計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目要及時(shí)予以調(diào)整。二是完善項(xiàng)目績效管理指標(biāo)庫建設(shè)，通過培訓(xùn)等形式進(jìn)行普及；三是堅(jiān)決打擊項(xiàng)目單位多頭申報(bào)財(cái)政補(bǔ)助行為，采用信息化手段，避免項(xiàng)目單位在省、市縣區(qū)財(cái)政部門分別獲得補(bǔ)助。

績效整改報(bào)告7

　　一、基本情況

　　（一）項(xiàng)目總體情況。

　　根據(jù)《海南省貧困村駐村工作隊(duì)選派管理辦法》《海南省鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)選派管理辦法》和《海南省駐村第一書記管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，明確駐村工作有關(guān)經(jīng)費(fèi)開支，保障駐村第一書記、貧困村駐村工作隊(duì)成員、鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)成員（以下簡稱“駐村干部”）開展好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興等工作。

　�。ǘ�）分解下達(dá)資金預(yù)算和績效目標(biāo)情況

　　根據(jù)績效評價(jià)要求，對駐村工作經(jīng)費(fèi)資金從預(yù)算配置、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理、職責(zé)履行、履職效益等方面，對照《部門整體支出績效評價(jià)指標(biāo)表》客觀公正開展20xx年度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持績效自評工作。

　　二、績效自評工作開展情況

　�。ㄒ唬┣捌跍�(zhǔn)備。

　　為了更好完成本次績效評價(jià)工作，根據(jù)五指山市財(cái)政局要求，我局專門成立由周旋為組長，張春偉為副組長，張莉、朱林鋒為組員的績效評價(jià)組，負(fù)責(zé)本次績效評價(jià)工作。根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況及市財(cái)政局的績效評價(jià)方案，評價(jià)組制定本項(xiàng)目的績效評價(jià)工作方案。

　　（二）組織過程。

　　根據(jù)五指山市財(cái)政局《關(guān)于開展我市20xx年度預(yù)算項(xiàng)目績效自評的通知》（五財(cái)〔20xx〕180號）文件要求，評價(jià)組對開展績效評價(jià)工作。

　　1.在對項(xiàng)目資料進(jìn)行總結(jié)、整理基礎(chǔ)上實(shí)施績效評價(jià)。

　�。�1）評價(jià)組到現(xiàn)場收集、匯總、整理項(xiàng)目資料，檢查、核實(shí)項(xiàng)目資料中的數(shù)據(jù)后，確定實(shí)地檢查的重點(diǎn)和疑點(diǎn)問題、檢查方法及具體的時(shí)間安排等。

　�。�2）對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查。

　　進(jìn)行實(shí)地核實(shí)。采取座談、現(xiàn)場核實(shí)、查閱資料等方式。

　�。�3）評價(jià)內(nèi)容：

　　檢查項(xiàng)目計(jì)劃的合理性、可操作性；項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)、配套制度建設(shè)情況：是否有專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，是否有完善的管理制度包括資金管理、技術(shù)服務(wù)、考核獎罰、檔案管理等。

　　檢查項(xiàng)目計(jì)劃完成情況：完成的指標(biāo)數(shù)據(jù)是否真實(shí)無誤。

　　檢查項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容是否達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　檢查項(xiàng)目財(cái)政資金是否按專項(xiàng)資金管理辦法足額投入。

　　檢查項(xiàng)目資金是否按有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)制度執(zhí)行，是否專賬核算、�？顚Ｓ�。

　　檢查項(xiàng)目財(cái)政資金的實(shí)際支出情況，項(xiàng)目資金使用是否按專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定使用，有無截留、挪用項(xiàng)目資金；有無另行安排項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)有無擠占專項(xiàng)資金。

　�。ㄈ�）分析評價(jià)。

　　評價(jià)組在全面分析整理被檢查項(xiàng)目的相關(guān)數(shù)據(jù)資料的基礎(chǔ)上，總結(jié)檢查情況，對照評價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行綜合評議與打分，得出評價(jià)結(jié)論，撰寫評價(jià)報(bào)告。

　　三、綜合評價(jià)結(jié)論

　　根據(jù)績效評價(jià)要求，對駐村幫扶專項(xiàng)資金從預(yù)算配置、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理、職責(zé)履行、履職效益等方面，對照《部門整體支出績效評價(jià)指標(biāo)表》客觀公正開展20xx年度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持績效自評工作。各項(xiàng)工作實(shí)施進(jìn)展順利，圓滿完成了20xx年項(xiàng)目計(jì)劃，取得了良好的社會效益。

　　四、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析

　　（一）項(xiàng)目資金情況分析。

　　1.項(xiàng)目資金到位情況分析。

　　本單位審計(jì)業(yè)務(wù)費(fèi)費(fèi)預(yù)算資金3萬元，資金到位率100%。

　　2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。

　　根據(jù)駐村干部差旅費(fèi)伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按“釘釘”系統(tǒng)有效簽到的實(shí)際工作天數(shù)每月給予每人每天100元的生活補(bǔ)貼；每月按往返家庭所在城鎮(zhèn)4次共8天，每天80元包干交通費(fèi)報(bào)銷。截至20xx年12月31日，項(xiàng)目共下達(dá)資金3萬元，共支出3萬元，執(zhí)行項(xiàng)目資金100%。項(xiàng)目資金余額0萬元。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況分析。

　　根據(jù)五指山市財(cái)政局《關(guān)于批復(fù)20xx年市級部門預(yù)算的通知》（五財(cái)預(yù)〔20xx〕465號）下達(dá)安排駐村工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算資金3萬元用于該項(xiàng)目。資金下達(dá)零余額賬戶，由報(bào)賬員專管，委派會管中心會計(jì)審核支出記賬。項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照項(xiàng)目支出的范圍、用途控制，堅(jiān)持�？顚Ｓ茫�不擠占挪用。項(xiàng)目資金支出的合法性、合理性，由會計(jì)管理中心進(jìn)行把關(guān)以及核對，并進(jìn)行會計(jì)核算，確保了項(xiàng)目資金的安全。

　　（二）項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況分析。

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

　�。�1）項(xiàng)目完成數(shù)量。

　　截止20xx年12月31日，駐村工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年度計(jì)劃1個，已完成數(shù)量1個。

　　（2）項(xiàng)目完成質(zhì)量。

　　截止20xx年12月31日，圓滿完成了20xx年項(xiàng)目計(jì)劃，取得了良好的社會效益。

　　（3）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。

　　截止20xx年12月31日，駐村工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目已完成年度計(jì)劃。

　�。�4）項(xiàng)目成本節(jié)約情況。

　　20xx年下達(dá)駐村工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算資金3萬元，截止20xx年12月31日，項(xiàng)目資金3萬元。項(xiàng)目未超預(yù)算，在可控范圍內(nèi)。

　　2.社會效益指標(biāo)完成情況分析。

　　圓滿完成了20xx年項(xiàng)目計(jì)劃，取得了良好的社會效益。

　　3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。

　　通過對服務(wù)對象的反饋，駐村工作隊(duì)員扶貧工作在服務(wù)群眾方面取得了成就，提高了群眾的獲得感、幸福感，受益群眾普遍滿意。

　　五、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　　各項(xiàng)工作實(shí)施進(jìn)展順利，圓滿完成了20xx年項(xiàng)目計(jì)劃，取得了良好的社會效益。

　　六、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　對駐村工作經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行自查，未發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)違規(guī)使用、弄虛作假及落實(shí)不到位等問題。

　　七、績效自評工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議。

　　暫無。

　　八、其他需說明的問題。

　　暫無。

績效整改報(bào)告8

　　根據(jù)靖西市委市政府督查和績效考評辦公室《關(guān)于做好20xx年度自治區(qū)反饋績效考評社會評價(jià)群眾意見建議整改工作的通知》文件精神要求，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，認(rèn)真研究自治區(qū)反饋靖西市20xx年度績效考評社會評價(jià)群眾意見建議，制定《龍臨鎮(zhèn)20xx年度績效考評社會評價(jià)群眾意見建議整改工作方案》，并嚴(yán)格按照方案要求落實(shí)20xx年社會評價(jià)征求到群眾意見建議整改工作。現(xiàn)將整改完成情況匯報(bào)如下：

　　一、意見建議

　　自治區(qū)反饋的社會評價(jià)群眾意見建議。20xx年度，自治區(qū)反饋涉及我鎮(zhèn)社會評價(jià)提出的意見建議3條：

　　（一）問題編號120210101200001：

　　靖西市龍臨鎮(zhèn)巴意村，叫梅屯村鎮(zhèn)兩級政府把各戶的責(zé)任地收回，要承包給海升公司種果，20xx年3月份勉強(qiáng)簽了合同，最近這幾天政府強(qiáng)迫把甘蔗砍下來，但是糖廠還沒有發(fā)證，他們就低價(jià)收回。

　　（二）問題編號：120210101200053

　　靖西市各村鎮(zhèn)普遍存在扶貧工作人員不夠深入群眾，不了解實(shí)際情況的現(xiàn)象。有些實(shí)際貧困的家庭沒有享受貧困戶的待遇，而有些實(shí)際并不貧困的家庭反而能夠享受貧困待遇。

　�。ㄈ�）問題編號120210101200050：

　　百色市靖西市龍臨鎮(zhèn)龍顯村興屯，種田路沒有通，希望打通。農(nóng)田種菜沒有水利，希望把水利搞好。村里面沒有籃球場，沒有太陽能，沒有路燈晚上老人走路不方便，希望有太陽能路燈。

　　二、整改措施及完成情況

　�。ㄒ唬﹩栴}編號120210101200001：

　　整改措施及完成情況：通過實(shí)地走訪蔗農(nóng)了解征地以及甘蔗出售等情況，與甘蔗收購站老板談話了解收購情況，向糖廠了解發(fā)證情況，最終核實(shí)：不存在“靖西市龍臨鎮(zhèn)巴意村叫梅屯村鎮(zhèn)兩級政府把各戶的責(zé)任地收回，要承包給海升公司種果，20xx年3月份勉強(qiáng)簽了合同，最近這幾天政府強(qiáng)迫把甘蔗砍下來，但是糖廠還沒有發(fā)證，他們就低價(jià)收回”的問題，屬于失實(shí)問題。并通過召開群眾會議和走村入戶解釋等方式，做通群眾思想工作。

　�。ǘ�）問題編號：120210101200053

　　整改措施及完成情況：

　　1.落實(shí)工作職責(zé)，龍臨鎮(zhèn)每周制定并發(fā)布工作指令，將工作細(xì)化，責(zé)任到人，壓實(shí)幫扶工作；

　　2.每月開展防返貧工作，通過“入戶線上、線下排查”方式，全面排查了解困難群眾生活情況，做好防返貧監(jiān)測工作；

　　3.通過加強(qiáng)政務(wù)村務(wù)公開，提高信息透明度，惠農(nóng)政策知曉率。

　�。ㄈ�）問題編號120210101200050：

　　整改措施：

　　1.向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請，落實(shí)弄亨屯產(chǎn)業(yè)路1條與農(nóng)田水利項(xiàng)目1個；

　　2.與文體局溝通協(xié)調(diào)，加大資金支持力度，幫弄亨屯建設(shè)籃球場；

　　3.已完成太陽能路燈安裝。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┘蛹夘I(lǐng)導(dǎo)，狠抓整改。龍臨鎮(zhèn)高度重視，把整改工作擺在重要位置，將整改事項(xiàng)分解落實(shí)到位，確保整改工作目標(biāo)到崗、責(zé)任到位、任務(wù)到人。突出整改工作的重點(diǎn)，解決突出問題，確保整改工作取得實(shí)效，達(dá)到整改提高的效果。

　�。ǘ�）分解落實(shí)責(zé)任。龍臨鎮(zhèn)認(rèn)清高質(zhì)量發(fā)展的新特點(diǎn)新要求，準(zhǔn)確把握人民滿意的新內(nèi)涵、新標(biāo)準(zhǔn)，主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任、照單全收任務(wù)、細(xì)化整改措施、全面壓實(shí)整改。

　　（三）認(rèn)真抓好落實(shí)。結(jié)合實(shí)際，按照制定的整改方案，對照整改目標(biāo)，分階段部署，落實(shí)整改工作，確保整改工作落實(shí)到位，如期完成。并由鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)監(jiān)察室對整改完成情況及時(shí)跟進(jìn)，全程監(jiān)督，使得整改落到實(shí)處。

　�。ㄋ模┕�布整改情況。龍臨鎮(zhèn)堅(jiān)持陽光抓整改，將整改工作方案、整改工作完成情況報(bào)告及完成情況表在公示欄公開，接受群眾評議和監(jiān)督。

績效整改報(bào)告9

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　20xx年，我市重大公共衛(wèi)生服務(wù)疾病控制項(xiàng)目工作在市委、市人民政府和上級衛(wèi)生計(jì)生行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照《中央補(bǔ)助寧夏公共衛(wèi)生專項(xiàng)疾病控制項(xiàng)目管理方案》的要求，全面開展了流感監(jiān)測、手足口病防治、擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃、結(jié)核病防治、艾滋病防治、包蟲病等重點(diǎn)寄生蟲病防治、布魯氏菌病防治、地方病防治、嚴(yán)重精神障礙管理治療、癲癇防治管理、慢性病綜合防控、心血管病高危人群早期篩查與綜合干預(yù)、學(xué)生健康危險(xiǎn)因素及常見病監(jiān)測、青少年視力調(diào)查、飲用水衛(wèi)生監(jiān)測、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測、鼠疫防治等17個疾病控制項(xiàng)目，項(xiàng)目內(nèi)容和目標(biāo)已全面完成，取得了顯著成效。

　　二、評價(jià)工作開展情況

　　依照《20xx年度重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效評價(jià)細(xì)則》,中心組織各項(xiàng)目管理科室從項(xiàng)目資金管理、項(xiàng)目組織管理、項(xiàng)目執(zhí)行等方面認(rèn)真開展了自評，同時(shí)進(jìn)行了項(xiàng)目相關(guān)知識知曉率和服務(wù)對象滿意度問卷調(diào)查，項(xiàng)目實(shí)施總體評價(jià)良好，評價(jià)平均得分為95.95分。

　　三、項(xiàng)目實(shí)施情況

　　(一)項(xiàng)目決策

　　1、決策依據(jù)

　　根據(jù)《20xx年中央補(bǔ)助寧夏公共衛(wèi)生專項(xiàng)疾病控制項(xiàng)目相關(guān)管理方案》，制定了靈武市重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)管理方案和績效考核實(shí)施方案，細(xì)化了資金使用，明確20xx年項(xiàng)目工作內(nèi)容、工作目標(biāo)和工作要求，組織開展了項(xiàng)目工作。

　　2、資金分配

　　按照自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于提前下達(dá)20xx年重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目資金預(yù)算指標(biāo)的通知》寧財(cái)(社)指標(biāo)【2017】828號文件和《關(guān)于下達(dá)20xx年公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金的通知》寧財(cái)(社)指標(biāo)【20xx】581號文件，20xx年中央和自治區(qū)級財(cái)政撥付靈武市重大公共衛(wèi)生服務(wù)疾病控制項(xiàng)目補(bǔ)助專項(xiàng)資金163.7萬元，重大公共衛(wèi)生服疾病控制項(xiàng)目工作主要由我中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施，項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照轉(zhuǎn)款專用進(jìn)行了列支;部分項(xiàng)目工作由市疾控中心、各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和成員單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施，根據(jù)項(xiàng)目工作任務(wù)具體資金分配結(jié)果如下表：

　　(二)項(xiàng)目管理

　　1.資金管理情況

　　20xx年中央補(bǔ)助寧夏公共衛(wèi)生專項(xiàng)疾病控制項(xiàng)目分配靈武市預(yù)算金額163.7萬元，實(shí)際到位163.7萬元，到位率100%;靈武市在接到自治區(qū)提前下達(dá)預(yù)算指標(biāo)后，及時(shí)編入本級20xx年度部門預(yù)算，并在本級人大批準(zhǔn)后60日內(nèi)下達(dá)到我單位，項(xiàng)目資金到位及時(shí)性100%;截止20xx年12月底各項(xiàng)目共計(jì)支出1663031.55元(其中利用2017年中央專專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)資金支付1496681元，利用20xx年中央專項(xiàng)資金支付166350.55元)，實(shí)際支出率達(dá)100%，20xx年度項(xiàng)目資金支出率為10.16%，支出合規(guī)率100%。

　　2.項(xiàng)目實(shí)施管理情況

　　根據(jù)《20xx年中央補(bǔ)助寧夏公共衛(wèi)生專項(xiàng)疾病控制項(xiàng)目相關(guān)管理方案》，市衛(wèi)計(jì)局制定了靈武市20xx年重大公共衛(wèi)生服務(wù)疾病控制項(xiàng)目工作方案，市疾控中心組織開展了項(xiàng)目技能培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和績效考核、總結(jié)分析等工作。全年舉辦重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn)班xx期，累計(jì)培訓(xùn)專干、村醫(yī)400余人次。市疾控中心按照項(xiàng)目要求，完成了項(xiàng)目督導(dǎo)和考核驗(yàn)收、總結(jié)分析等工作。

　　四、項(xiàng)目績效情況

　　(一)目標(biāo)完成情況

　　1、擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃項(xiàng)目

　　20xx年全市適齡兒童建證建卡率為100%，常規(guī)疫苗應(yīng)種75634劑次，實(shí)種75492劑次，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位免疫規(guī)劃疫苗單苗報(bào)告接種率均保持在98%以上。脊灰、麻疹類疫苗目標(biāo)人群查漏補(bǔ)種接種率為98.77%。報(bào)告急性遲緩性麻痹病例1例、麻疹監(jiān)測病例2例、報(bào)告疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)23例。

　　2、不明原因肺炎項(xiàng)目

　　20xx年各醫(yī)療機(jī)構(gòu)未監(jiān)測到不明原因肺炎病例，未發(fā)生SARS、人禽流感疫情。

　　3、手足口病防治項(xiàng)目

　　20xx年全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告手足口病病例54例、采樣53份(未完成全年60份的采樣任務(wù))，采樣率為98.15%，任務(wù)完成率88.3%。53份標(biāo)本及時(shí)送檢，分離出EV71病毒2份，Cox16腸道病毒5份，其他腸道病毒6份，陰性40份;未出現(xiàn)重癥及死亡病例，未發(fā)生手足口病聚集性疫情。

　　4、流感監(jiān)測項(xiàng)目

　　20xx年，靈武市人民醫(yī)院內(nèi)科、兒科、感染科門急診就診34704人次，監(jiān)測到流感樣病例295例，未監(jiān)測到不明原因肺炎病例。無發(fā)生流感樣病例暴發(fā)疫情。

　　5、艾滋病防治項(xiàng)目

　　按照《20xx年寧夏艾滋病病防治項(xiàng)目管理方案》要求，積極創(chuàng)新工作方式，市政府與成員單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，強(qiáng)化了部門職責(zé)和任務(wù)，定期組織召開年度工作例會，了解各單位工作開展情況。20xx年自愿咨詢檢測任務(wù)1000人次，完成1048人次，任務(wù)完成率100.48%;哨點(diǎn)監(jiān)測任務(wù)400人，實(shí)際完成監(jiān)測400人，任務(wù)完成率100%;解毒藥物維持治療：20xx年服藥17人(較2017年服藥20人減少3人);抗病毒治療：截止20xx年12月31日，轄區(qū)內(nèi)存活且可隨訪到的艾滋病感染者和病人65人，其中54人在市醫(yī)院接受抗病毒治療，不服藥者7人，失訪4人，抗病毒治療覆蓋率83.07%;隨訪干預(yù)：全年CD4檢測51人，感染者規(guī)范隨訪比例為82.25%。重點(diǎn)人群干預(yù)：20xx年6次進(jìn)校園宣講，向廣大親少年學(xué)生宣傳艾滋病健康知識，覆蓋8000人次。1次進(jìn)工地，對流動人群進(jìn)行健康宣教，覆蓋100人次以上。高危行為干預(yù)報(bào)表及檢測份數(shù)報(bào)表全部于每月10日前填報(bào)至艾滋病防治信息系統(tǒng)，各項(xiàng)工作均按時(shí)完成。

　　6、結(jié)核病防治項(xiàng)目

　　20xx年定點(diǎn)醫(yī)院結(jié)核病門診初診病人351例，拍X線胸片340例，拍片率96.87%;門診查痰338例，查痰率96.30%;報(bào)告疑似肺結(jié)核及肺結(jié)核150例，到位148例，總體到位率98.67%;全年發(fā)現(xiàn)活動性肺結(jié)核病人103例，其中病原學(xué)陽性病人49例、涂陰病人42例，單純性結(jié)核性胸膜炎12例，肺結(jié)核患者病原性陽性率為53.85%;對24例病原學(xué)陽性患者家屬的密切接觸者進(jìn)行了篩查，篩查率達(dá)48.97%(未達(dá)到目標(biāo)95%的要求)。高危人群15人，耐藥篩查10人，篩查率66.67%(未達(dá)到目標(biāo)95%的要求)。全年發(fā)現(xiàn)活動性肺結(jié)核病人103例，治療成功人數(shù)63人，治療成功率為61.17%;已管理肺結(jié)核患者100例，規(guī)范管理率97.09%;規(guī)范服藥肺結(jié)核患者94例，規(guī)范服藥率91.26%;及時(shí)完成了靈武市一中、職教中心和英才中學(xué)3所學(xué)校入學(xué)新生結(jié)核病健康篩查工作。

　　7、慢性病綜合防控項(xiàng)目

　　為進(jìn)一步營造慢性病防控社會支持性環(huán)境，提升居民健康技能，改變不良生活方式，預(yù)防控制慢性病，20xx年截至12月底累計(jì)建立健康主題公園3個，健康步道3個，健康小屋5個，累計(jì)設(shè)立自助式健康檢測點(diǎn)69個。各項(xiàng)建設(shè)布局合理，規(guī)范，設(shè)備完整，順利通過了自治區(qū)慢性病示范區(qū)復(fù)審。

　　8、嚴(yán)重精神障礙管理治療項(xiàng)目

　　自2010年我市嚴(yán)重精神障礙管理項(xiàng)目實(shí)施以來，累計(jì)篩查疑似嚴(yán)重精神障礙患者xx12例，確診并建檔管理嚴(yán)重精神障礙患者1015人，在管患者987人，死亡患者72人，失訪患者28人，檢出率為4.19‰，管理率為97.24%。規(guī)范管理910人、規(guī)范管理率85.45%，服藥856人、服藥率86.12%，規(guī)律服藥489人、規(guī)律服藥率50%，精神分裂癥服藥人數(shù)382人，服藥率85.84%，精神分裂癥規(guī)律服藥249人、規(guī)律服藥率55.96%。

　　9、癲癇防治管理項(xiàng)目

　　20xx年新增管理病例32例，累計(jì)管理癲癇患者310例。任務(wù)完成率100%。

　　10、心血管高危人群早期篩查與綜合干預(yù)項(xiàng)目

　　心血管病高危人群初篩調(diào)查完成率102.2%，心血管病高危對象干預(yù)率98.23%，心血管病高危對象長期隨訪率85.46%。服務(wù)對象滿意度96%。

　　11、包蟲病等重點(diǎn)寄生蟲病防治項(xiàng)目

　　任務(wù)完成情況：全年完成重點(diǎn)人群篩查5115人，完成率100%(5115/5000)，陽性結(jié)果為0;家犬驅(qū)蟲9136只，完成率61%(9136/15000)，采集犬糞534份，犬糞抗原監(jiān)測317份，監(jiān)測完成率100%(317/300)，陽性2份，感染率0.63%;累計(jì)監(jiān)測豬572頭(只)，完成監(jiān)測任務(wù)的100%(572/500)。

　　質(zhì)量完成情況：已對確診病例規(guī)范化管理，做到一人一檔，對服藥病人每半年隨訪一次，病人規(guī)范管理率100%。

　　進(jìn)度完成情況：按照方案要求，已于20xx年12月底完成該項(xiàng)目。

　　12、布魯氏菌病防治項(xiàng)目

　　目標(biāo)任務(wù)完成情況：全年完成重點(diǎn)人群篩查1500人，完成率100%(1500/1500)，確診患者46名;病例治療督導(dǎo)82例，完成率100%(82/80);職業(yè)人群干預(yù)1500人，完成監(jiān)測任務(wù)的100%(1500/1500);服務(wù)對象滿意度94.2%。

　　目標(biāo)質(zhì)量完成情：已對確診病例登記管理，做到一人一檔，病人規(guī)范管理率100%。

　　目標(biāo)進(jìn)度完成情況：按照方案要求，已于20xx年12月底完成該項(xiàng)目。

　　13、地方病防治項(xiàng)目

　　目標(biāo)任務(wù)完成情況:20xx年已完成采集鹽樣300份、尿樣300份，甲狀腺B超檢查200人;根據(jù)方案要求，按時(shí)完成了對永利村、沈家湖村、果園村的飲水型氟中毒監(jiān)測及地方病十三五中期評估。

　　目標(biāo)質(zhì)量完成情況：20xx年合格碘鹽食用率92.67%、8-10歲兒童尿碘中位數(shù)175.25ug/L，孕婦尿碘中位數(shù)148.3ug/L，飲水型氟中毒病區(qū)改水率100%、工程運(yùn)轉(zhuǎn)率99.8%、水氟合格率99.8%，防治知識知曉率86%。除孕婦尿碘中位數(shù)、防治知識知曉率外，均已達(dá)到目標(biāo)要求，并將總結(jié)報(bào)告抄送相關(guān)部門。

　　目標(biāo)進(jìn)度完成情況：按照方案要求，已于20xx年12月底完成該項(xiàng)目。

　　14、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測項(xiàng)目

　　目標(biāo)任務(wù)完成情況：完成基本情況調(diào)查表1份、監(jiān)測點(diǎn)情況調(diào)查表20份、入戶調(diào)查表100份、農(nóng)村學(xué)校衛(wèi)生情況調(diào)查表5份、土壤采集與監(jiān)測結(jié)果報(bào)告40份。

　　目標(biāo)質(zhì)量完成情況：根據(jù)《20xx年寧夏農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測工作方案》，完成了我市農(nóng)村環(huán)境土壤采樣監(jiān)測工作，共采集土壤樣本40份(其中20份送自治區(qū)CDC進(jìn)行重金屬檢測、20份留中心實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行蛔蟲卵檢測)，檢測結(jié)果：重金屬均未超標(biāo)，蛔蟲卵陽性樣品4份，占20%，活卵未檢出。

　　目標(biāo)進(jìn)度完成情況：按照方案要求，已于20xx年11月底完成該項(xiàng)目。

　　15、學(xué)生健康危險(xiǎn)因素及常見病監(jiān)測項(xiàng)目

　　目標(biāo)任務(wù)完成情況：20xx年學(xué)生常見病和健康影響因素監(jiān)測目標(biāo)為1200人，實(shí)際完成監(jiān)測人數(shù)為1203人，完成監(jiān)測目標(biāo)率100.25%;錄入有效監(jiān)測人數(shù)1150人，完成目標(biāo)任務(wù)95.83%。

　　目標(biāo)質(zhì)量完成情況：工作開展過程中嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理要求開展質(zhì)量控制工作，在每天的檢測過程中，以隨機(jī)方式按5%的比例抽取復(fù)測對象進(jìn)行左右眼*眼視力、齲齒檢查、身高、體重、血壓的復(fù)測，以質(zhì)控檢測誤差。

　　目標(biāo)進(jìn)度完成情況：按照監(jiān)測方案要求，已于20xx年12月底完成該項(xiàng)目。

　　16、飲用水衛(wèi)生監(jiān)測項(xiàng)目

　　目標(biāo)任務(wù)完成情況：上半年完成枯水期采樣47份的目標(biāo)任務(wù)，下半年完成豐水期采樣49份的目標(biāo)任務(wù)。

　　目標(biāo)質(zhì)量完成情況：上半年枯水期采樣47份，其中氟化物超標(biāo)26份;下半年豐水期采樣49份，其中氟化物超標(biāo)29份。

　　目標(biāo)進(jìn)度完成情況：按照方案要求，按時(shí)完成全年目標(biāo)任務(wù)量。

　　17、青少年視力調(diào)查項(xiàng)目

　　目標(biāo)任務(wù)完成情況：20xx年兒童青少年近視調(diào)查共監(jiān)測2554人，按監(jiān)測要求完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)。

　　目標(biāo)質(zhì)量完成情況：工作開展過程中嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理要求開展質(zhì)量控制工作，在每天的檢測過程中，以隨機(jī)方式按5%的比例抽取復(fù)測對象進(jìn)行左右眼*眼視力、屈光檢測的復(fù)測，以檢驗(yàn)檢測誤差。

　　目標(biāo)進(jìn)度完成情況：按照監(jiān)測方案要求，完成監(jiān)測目標(biāo)任務(wù)，并完成數(shù)據(jù)的錄入上報(bào)及分析總結(jié)工作。

　　xx、鼠疫防治項(xiàng)目

　　嚴(yán)格按照《寧夏鼠疫監(jiān)測方案》要求，超額完成各項(xiàng)監(jiān)測任務(wù)并能夠及時(shí)上報(bào)和總結(jié)匯報(bào)，具體任務(wù)完成情況如下：

　　(1)動物病原學(xué)檢測：全年應(yīng)進(jìn)行細(xì)菌學(xué)檢驗(yàn)鼠300-500只，實(shí)際剖檢鼠982只，完成率100%。經(jīng)實(shí)驗(yàn)室培養(yǎng)分離，結(jié)果全部陰性。

　　(2)媒介病原學(xué)檢測：全年應(yīng)梳檢鼠300-500只，實(shí)際梳撿鼠982只，完成率100%。其中染蚤鼠428只、獲蚤1399匹，經(jīng)實(shí)驗(yàn)室培養(yǎng)分離，結(jié)果全部陰性。

　　(3)動物血清學(xué)檢測：全年應(yīng)采集血清不少于100份，實(shí)際采集血清2xx份，完成率100%。所采集血清用間接血凝微量法進(jìn)行檢測，血清間接血凝試驗(yàn)結(jié)果滴度<1>

　　目標(biāo)質(zhì)量完成情況:全年共完成樣方調(diào)查206公頃，捕鼠503只;完成逐日捕鼠5589夾次，捕鼠270只;完成細(xì)菌學(xué)檢鼠982只，媒介病原學(xué)檢測1399匹，分離培養(yǎng)全部陰性;按時(shí)完成監(jiān)測數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，做到全年無錯報(bào)、漏報(bào)事故發(fā)生，網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)與原始記錄相符并一致,網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率達(dá)到100%。

　　目標(biāo)進(jìn)度完成情況：20xx年4月-11月按照監(jiān)測工作進(jìn)度要求，按時(shí)完成了監(jiān)測任務(wù)，并完成數(shù)據(jù)的錄入上報(bào)及分析總結(jié)工作。

　　(二)項(xiàng)目效果

　　1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益項(xiàng)目工作的實(shí)施，減輕了服務(wù)對象篩查、治療費(fèi)用負(fù)擔(dān);及早預(yù)防疾病從而減輕了醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

　　2、項(xiàng)目社會效益項(xiàng)目工作的實(shí)施，掌握了目標(biāo)人群的健康狀況，普及了疾病預(yù)防知識，提高了居民的健康意識，群眾對項(xiàng)目核心知識知曉率明顯提高，兒童家長預(yù)防接種知識知曉率為70%;公眾結(jié)核病防治知識核心知曉率為80.5%;學(xué)生鼠疫防控知識知曉率為99%。通過疾病監(jiān)測和高危篩查，及早發(fā)現(xiàn)病人，及早采取干預(yù)措施，有效防止了傳染病暴發(fā)疫情和慢性病的發(fā)生，保障了群眾身體健康;免費(fèi)治療項(xiàng)目管理的患者，患者的健康狀況明顯改善，有效降低了因病返貧、因病致貧發(fā)生率。

　　3、可持續(xù)影響項(xiàng)目工作的實(shí)施，使群眾掌握了疾病預(yù)防知識和技能，提高了群眾健康水平;提高了醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。

　　4、受益群體滿意度

　　通過群眾和患者對重大公共衛(wèi)生服務(wù)滿意度明顯提升。兒童家長預(yù)防接種滿意度為90%;心血管高危人群患者滿意度為96%;結(jié)核病患者服務(wù)態(tài)度滿意度為100%，方便程度滿意度90%，治療效果滿意度95%;20xx年治愈和完成治療的布魯氏菌病患者滿意度為100%;鼠疫防控知識滿意度為100%。

　　五、存在問題

　　(一)利用2017年項(xiàng)目結(jié)余資金支付了20xx年項(xiàng)目支出，造成當(dāng)年項(xiàng)目資金支出率較低。

　　(二)個別項(xiàng)目工作下達(dá)的個別指標(biāo)未完成。

　　(三)艾滋病防治項(xiàng)目中存在患者流動性大，隨意更換住址及電話號碼，易造成失訪。

　　(四)包蟲病防治項(xiàng)目中存在基層影像專業(yè)技術(shù)人員少，操作技術(shù)亟待培訓(xùn)提高。

　　(五)結(jié)核病防治項(xiàng)目中存在外院治療患者隨訪管理不規(guī)范。

　　六、相關(guān)建議

　　1.強(qiáng)化項(xiàng)目宣傳。進(jìn)一步加大項(xiàng)目工作宣傳力度和健康教育工作，提高群眾健康知識知曉率，積極主動參與項(xiàng)目，確保項(xiàng)目工作的順利開展。

　　2.強(qiáng)化項(xiàng)目培訓(xùn)。加強(qiáng)市、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生服務(wù)人員項(xiàng)目培訓(xùn)工作，重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目管理方案和技術(shù)規(guī)范，提高工作人員的技術(shù)水平。

　　3.強(qiáng)化項(xiàng)目督導(dǎo)。按照項(xiàng)目管理方案要求，定期開展督導(dǎo)評估，保質(zhì)保量完成項(xiàng)目工作任務(wù)。

　　4.規(guī)范資金使用。按照項(xiàng)目管理方案要求，合理規(guī)范使用資金，提高項(xiàng)目資金使用率。

績效整改報(bào)告10

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金安排情況

　　1.項(xiàng)目資金安排概況

　　根據(jù)“關(guān)于報(bào)送2020省級醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)）分配計(jì)劃的函（粵中醫(yī)函〔2019〕456號）”，為加快中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)，提高中醫(yī)藥服務(wù)能力，2020年省財(cái)政安排省級中醫(yī)藥建設(shè)專項(xiàng)資金總額14088萬元，用于支持全省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。統(tǒng)計(jì)截止至2020年12月31日已執(zhí)行9045.8409萬元，總執(zhí)行率64.21%。其中，2020年開始、資金使用周期為一年的項(xiàng)目總額為13308萬元，實(shí)際資金執(zhí)行為8815.6903萬元，執(zhí)行率66.24%；2020年開始、資金使用周期為兩年的項(xiàng)目總額為455萬元，實(shí)際資金執(zhí)行104.1067萬元，執(zhí)行率22.88%；2020年開始、資金使用周期為三年的項(xiàng)目總額為325萬元，實(shí)際資金執(zhí)行126.0439萬元，執(zhí)行率38.78%。

　　中醫(yī)藥建設(shè)專項(xiàng)資金共涉及以下10類建設(shè)內(nèi)容：

　�。�1）省級中醫(yī)醫(yī)院設(shè)備及修繕項(xiàng)目2800萬元。

　　（2）市級中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目7200萬元。

　　（3）重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目260萬

　�。�4）省級中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣應(yīng)用項(xiàng)目140萬元。

　　（5）廣東省中醫(yī)治未病質(zhì)量監(jiān)控中心項(xiàng)目100萬元。

　�。�6）中醫(yī)藥科研項(xiàng)目755萬元。其中面上科研項(xiàng)目391萬元；專項(xiàng)研究項(xiàng)目225萬元；指令性項(xiàng)目64萬元；國醫(yī)大師學(xué)術(shù)思想項(xiàng)目75萬元。

　�。�7）中醫(yī)藥骨干人才培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目190萬元。其中中醫(yī)住院醫(yī)師（全科醫(yī)生）規(guī)范化培訓(xùn)師資培養(yǎng)項(xiàng)目120萬元；縣級中醫(yī)臨床技術(shù)骨干培訓(xùn)項(xiàng)目50萬元；基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室繼承人集中理論培訓(xùn)項(xiàng)目20萬元。

　�。�8）中醫(yī)藥人才培養(yǎng)平臺建設(shè)項(xiàng)目1660萬元。其中廣東省名中醫(yī)傳承工作室項(xiàng)目1350萬元；基層老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè)項(xiàng)目310萬元。

　�。�9）中醫(yī)藥文化宣傳項(xiàng)目300萬元。

　�。�10）2020中醫(yī)藥專項(xiàng)建設(shè)工作項(xiàng)目683萬元。其中中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核項(xiàng)目200萬元；傳承醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核項(xiàng)目40萬元；全省中醫(yī)藥適宜技術(shù)視頻網(wǎng)絡(luò)核心平臺維護(hù)項(xiàng)目63萬元；住院醫(yī)師（全科醫(yī)師）培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核項(xiàng)目30萬元；中醫(yī)藥繼續(xù)教育項(xiàng)目管理5萬元；中醫(yī)藥人才培養(yǎng)項(xiàng)目管理10萬元；國家和省的名中醫(yī)傳承工作室管理項(xiàng)目15萬元；局機(jī)關(guān)項(xiàng)目320萬元。

　　2.項(xiàng)目資金分配方式、主要用途與扶持對象

　　省級中醫(yī)院設(shè)備及修繕項(xiàng)目

　　為進(jìn)一步優(yōu)化省屬中醫(yī)醫(yī)院功能布局，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，開展國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程項(xiàng)目建設(shè)。安排廣州中醫(yī)藥大學(xué)第三附屬醫(yī)院、南方醫(yī)科大學(xué)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院項(xiàng)目總額共2800萬元。資金分配方式：其他類，常規(guī)性撥款項(xiàng)目。

　　市級中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目

　　為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》，通過開展省、市級中醫(yī)醫(yī)院修繕、土建或設(shè)備裝備建設(shè)項(xiàng)目，幫助經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)地市級中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建、鞏固和完善三級中醫(yī)醫(yī)院水平標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步優(yōu)化省屬中醫(yī)醫(yī)功能布局，使其成為所在區(qū)域內(nèi)引領(lǐng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的龍頭中醫(yī)醫(yī)院。安排潮陽區(qū)中醫(yī)院、韶關(guān)市中醫(yī)院等9家市縣級中醫(yī)醫(yī)院7200萬元。資金分配方式：項(xiàng)目制。

　　重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目

　　為支持國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家中醫(yī)藥管理局、原中央軍委后勤保障部重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點(diǎn)項(xiàng)目的開展，積極探索中西醫(yī)結(jié)合防治重大疑難疾病的新思路、新方法和新模式，不斷提高重大疑難疾病臨床療效，安排廣州中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院等4家醫(yī)院項(xiàng)目資金共260萬元。資金分配方式：項(xiàng)目制。

　　省級中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣應(yīng)用項(xiàng)目

　　為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》，省級基地承擔(dān)所對應(yīng)的公立縣級（區(qū)、市）中醫(yī)醫(yī)院的中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)任務(wù)及新增省級基地（南方醫(yī)科大學(xué)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院）建設(shè)。安排廣東省第二中醫(yī)院等4家醫(yī)院項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)共140萬元。資金分配方式：項(xiàng)目制。

　　廣東省中醫(yī)治未病質(zhì)量監(jiān)控中心項(xiàng)目

　　用于廣東省中醫(yī)治未病質(zhì)量監(jiān)控中心項(xiàng)目，目標(biāo)是協(xié)助省中醫(yī)藥局開展業(yè)務(wù)管理，對全省治未病服務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行提供監(jiān)測評價(jià)服務(wù)，對各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)治未病�？疲▽W(xué)科）的關(guān)鍵質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測并實(shí)施指導(dǎo)服務(wù)；開展臨床科研一體化建設(shè)，開展治未病服務(wù)效果評估、服務(wù)方案優(yōu)化工作；開展區(qū)域大眾健康水平監(jiān)測分析服務(wù)與建立示范點(diǎn)；對中醫(yī)藥健康管理規(guī)范實(shí)施提供指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)測、考核服務(wù)；促進(jìn)治未病服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化與對接的規(guī)范化與示范。安排經(jīng)費(fèi)100萬元。資金分配方式：項(xiàng)目制。

　　中醫(yī)藥科研項(xiàng)目

　　通過項(xiàng)目實(shí)施，完善中醫(yī)藥科研體系，提高中醫(yī)藥科研能力，整理并推廣我省國醫(yī)大師學(xué)術(shù)思想和臨床經(jīng)驗(yàn)，探索國醫(yī)大師診療疾病經(jīng)驗(yàn)和學(xué)術(shù)思想傳承的有效方法和創(chuàng)新模式，培養(yǎng)一批高層次的中醫(yī)臨床和科研人才。安排面上項(xiàng)目391萬元、指令性項(xiàng)目64萬元、專項(xiàng)研究項(xiàng)目225萬元、國醫(yī)大師學(xué)術(shù)思想傳承項(xiàng)目75萬元。資金分配方式：項(xiàng)目制。

　　中醫(yī)藥骨干人才培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目

　　用于中醫(yī)藥骨干人才培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目，包含中醫(yī)住院醫(yī)師（全科醫(yī)生）規(guī)范化培訓(xùn)師資培養(yǎng)、縣級中醫(yī)臨床技術(shù)骨干培訓(xùn)、基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室繼承人集中理論培訓(xùn)等3個子項(xiàng)目，安排資金總額190萬元。資金分配方式：項(xiàng)目制。

　　中醫(yī)藥人才培養(yǎng)平臺建設(shè)項(xiàng)目

　　通過項(xiàng)目實(shí)施，建立一批規(guī)范的具備較好條件的名老中醫(yī)藥專家傳承工作室（包括名老中醫(yī)藥專家臨床經(jīng)驗(yàn)示教診室、資料室和名老中醫(yī)藥專家臨床經(jīng)驗(yàn)共享平臺），整理、推廣名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)思想和臨床經(jīng)驗(yàn)，探索名老中醫(yī)藥專家診療疾病經(jīng)驗(yàn)和學(xué)術(shù)思想傳承的有效方法和創(chuàng)新模式。項(xiàng)目資金總額1350萬元，同時(shí)，建立一批規(guī)范的具備較好條件的基層老中醫(yī)藥專家傳承工作室（包括老中醫(yī)藥專家臨床經(jīng)驗(yàn)示診室、示教室），整理、傳承基層老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)基層中醫(yī)藥人才，提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力，滿足人民群眾對中醫(yī)藥服務(wù)的需求。安排資金總額310萬元。資金分配方式：因素法。

　　中醫(yī)藥文化宣傳項(xiàng)目

　　為進(jìn)一步弘揚(yáng)廣東中醫(yī)藥文化、進(jìn)一步推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)戰(zhàn)略實(shí)施，挖掘、弘揚(yáng)嶺南中醫(yī)藥文化，安排中醫(yī)藥文化宣傳項(xiàng)目300萬元。資金分配方式：因素法。

　　2020中醫(yī)藥專項(xiàng)建設(shè)工作項(xiàng)目

　　安排200萬元用于2020年中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核，40萬元用于2020年傳承醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核，30萬元用于住院醫(yī)師（全科醫(yī)師）培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核項(xiàng)目。為推動全省中醫(yī)藥適宜技術(shù)視頻網(wǎng)絡(luò)核心平臺的升級改造、加強(qiáng)安全防護(hù)，安排63萬元用于全省中醫(yī)藥適宜技術(shù)視頻網(wǎng)絡(luò)核心平臺維護(hù)項(xiàng)目。為促進(jìn)我省中醫(yī)藥教育工作發(fā)展，提高工作效率，安排5萬元用于中醫(yī)藥繼續(xù)教育項(xiàng)目管理。安排10萬元用于中醫(yī)藥人才培養(yǎng)項(xiàng)目，國家和省的名中醫(yī)傳承工作室管理項(xiàng)目15萬元。安排局機(jī)關(guān)項(xiàng)目320萬元。資金分配方式：委托固定合作單位完成工作任務(wù)。

　�。ǘ�）2020年省醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)）項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　通過專項(xiàng)資金的扶持，引導(dǎo)地方資金加大對中醫(yī)藥事業(yè)的投入，積極發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中的作用，推進(jìn)我省中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。一方面進(jìn)一步健全中醫(yī)藥服務(wù)體系，全面提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，培育名院、名科和名醫(yī)，推動中醫(yī)藥醫(yī)、產(chǎn)、學(xué)、研等關(guān)鍵領(lǐng)域取得重點(diǎn)突破，推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)。另一方面改善各級各類中醫(yī)機(jī)構(gòu)服務(wù)環(huán)境和服務(wù)條件，加強(qiáng)中醫(yī)藥科研和人才培養(yǎng)，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，加強(qiáng)中醫(yī)藥文化建設(shè)，增強(qiáng)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，提高中醫(yī)藥服務(wù)水平。

　　二、自評情況

　�。ㄒ唬┳栽u分?jǐn)?shù)

　　在收集和整理各地區(qū)、各單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人遞交的項(xiàng)目自評材料的基礎(chǔ)上，經(jīng)過對資料的完整性、真實(shí)性審核，組織專家對每個項(xiàng)目進(jìn)行評審打分。最終10類建設(shè)項(xiàng)目中，9類項(xiàng)目評定為優(yōu)，1類項(xiàng)目評定為良。2020年省醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)）項(xiàng)目的績效最終評定分?jǐn)?shù)為94.13分，等級為“優(yōu)”，其中根據(jù)《廣東省財(cái)政廳廣東省審計(jì)廳關(guān)于省級財(cái)政科研項(xiàng)目資金的管理監(jiān)督辦法》的通知粵財(cái)規(guī)〔2019〕5號，第四十一條，省項(xiàng)目主管部門可委托項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)或具有資質(zhì)的第三方中介機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格依據(jù)任務(wù)書在項(xiàng)目實(shí)施期末進(jìn)行一次性綜合績效評價(jià)。面上科研項(xiàng)目、重點(diǎn)科研項(xiàng)目和單方驗(yàn)方科研項(xiàng)目三類項(xiàng)目不屬于實(shí)施期末，暫時(shí)不參與績效評價(jià)。具體結(jié)果詳見表1和附錄1。

　　表1 2020年省醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)）項(xiàng)目的績效綜合評定情況表

　　（二）專項(xiàng)資金使用績效

　　專項(xiàng)資金支出情況。

　　2020年醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)）總共安排資金14088萬元，統(tǒng)計(jì)截止至2020年12月31日已經(jīng)執(zhí)行9045.8409萬元，總執(zhí)行率64.21%。其中，2020年當(dāng)年應(yīng)完成項(xiàng)目資金執(zhí)行8815.6903萬元，執(zhí)行率66.24%，2020年開始兩年內(nèi)應(yīng)完成項(xiàng)目資金執(zhí)行104.1067萬元，執(zhí)行率22.88%，2020年開始三年內(nèi)應(yīng)完成項(xiàng)目資金執(zhí)行126.0439萬元，執(zhí)行率38.78%。

　　所有項(xiàng)目承擔(dān)單位的預(yù)算執(zhí)行、資金支出和會計(jì)核算規(guī)范，均沒有超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)支出，虛列支出，截留、擠占、挪用資金的情況，自查無違規(guī)金額；各級業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行過檢查監(jiān)控，能夠做到專賬核算，核算憑證規(guī)范有效。

　　表2所有項(xiàng)目資金支出率統(tǒng)計(jì)情況

　　專項(xiàng)資金分用途使用績效。

　　（1）省級中醫(yī)院設(shè)備及修繕項(xiàng)目

　　2所省級中醫(yī)院均完成基礎(chǔ)設(shè)施修繕及設(shè)備購置，2個項(xiàng)目全部對生態(tài)環(huán)境沒有污染。

　�。�2）市級中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目

　　9個項(xiàng)目7個已按規(guī)定時(shí)間開展建設(shè)，均未對環(huán)境造成污染。

　�。�3）重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目

　　4個項(xiàng)目均按照目標(biāo)設(shè)定完成任務(wù)，且所有單位經(jīng)費(fèi)的使用均圍繞項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行使用，4個項(xiàng)目建立起長效中西醫(yī)臨床協(xié)作長效機(jī)制。

　�。�4）省級中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣應(yīng)用項(xiàng)目

　　4個項(xiàng)目均完成8次網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)次數(shù)，培訓(xùn)人數(shù)均超2800人以上，完成1次縣級基地骨干培訓(xùn)以上，2個項(xiàng)目完成縣級基地骨干培訓(xùn)3次以上，3個項(xiàng)目完成指導(dǎo)縣級基地建設(shè)次數(shù)6次以上，4個項(xiàng)目縣級基地建設(shè)均得到加強(qiáng)。

　　廣東省中醫(yī)治未病質(zhì)量監(jiān)控中心項(xiàng)目

　　完成制定對全省治未病服務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行監(jiān)測方案1個、形成各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)治未病�？疲▽W(xué)科）的關(guān)鍵質(zhì)量指標(biāo)1套、建立治未病服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控區(qū)域試點(diǎn)8個、優(yōu)化建立治未病干預(yù)方案3個、建立小區(qū)域健康水平監(jiān)測示范點(diǎn)1個、舉辦中醫(yī)藥健康管理全省培訓(xùn)班1期，且開展全省中醫(yī)藥健康管理專家組培訓(xùn)1次，開展中醫(yī)治未病產(chǎn)品、設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)研究3項(xiàng)，形成中醫(yī)治未病臨床科研一體化建設(shè)示范1個，制定治未病分級、�？�、學(xué)科評估的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化流程，并100%完成省中醫(yī)藥局交辦的任務(wù)。形成質(zhì)量監(jiān)測指標(biāo)、具備監(jiān)測平臺、制定監(jiān)測方案，通過治未病AAAA評估的醫(yī)療機(jī)構(gòu)30家。

　�。�6）中醫(yī)藥科研項(xiàng)目

　　3個國醫(yī)大師學(xué)術(shù)思想傳承項(xiàng)目均通過項(xiàng)目實(shí)施，完善中醫(yī)藥科研體系，提高中醫(yī)藥科研能力，整理并推廣我省國醫(yī)大師學(xué)術(shù)思想和臨床經(jīng)驗(yàn)，探索國醫(yī)大師診療疾病經(jīng)驗(yàn)和學(xué)術(shù)思想傳承的有效方法和創(chuàng)新模式，培養(yǎng)一批高層次的中醫(yī)臨床和科研人才。三個國醫(yī)大師學(xué)術(shù)思想傳承項(xiàng)目均建立中醫(yī)臨床科研一體化的機(jī)制，逐步探索并形成有效的中醫(yī)臨床科研方法，提升臨床醫(yī)生的診療水平和科研能力。

　�。�7）中醫(yī)藥骨干人才培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目

　　4個項(xiàng)目根據(jù)實(shí)施方案，完成所承辦的集中培訓(xùn)，95%≥培訓(xùn)人數(shù)達(dá)標(biāo)率≤100%、有完整的培訓(xùn)方案，達(dá)到實(shí)施方案要求的培養(yǎng)內(nèi)容的涵蓋達(dá)標(biāo)率，達(dá)到實(shí)施方案要求的師資要求的達(dá)標(biāo)率，達(dá)到實(shí)施方案要求的學(xué)員要求的達(dá)標(biāo)率，有考勤等保證培訓(xùn)紀(jì)律的措施，有考核機(jī)制及考核結(jié)果，考核材料完整以及培訓(xùn)班課件匯編成冊。2個中醫(yī)住院醫(yī)師（全科醫(yī)生）規(guī)范化培訓(xùn)師資培養(yǎng)項(xiàng)目的中醫(yī)住院醫(yī)師（全科醫(yī)生）師資隊(duì)伍培養(yǎng)能力加強(qiáng)程度高，1個縣級中醫(yī)臨床技術(shù)骨干培訓(xùn)項(xiàng)目的縣級中醫(yī)院骨干診療能力提升程度高，1個基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室繼承人集中理論培訓(xùn)項(xiàng)目的基層名老中醫(yī)專家傳承工作室繼承人理論水平提升程度高。

　　中醫(yī)藥人才培養(yǎng)平臺建設(shè)項(xiàng)目

　　30個項(xiàng)目22個已完成，8個正在建設(shè)基層老中醫(yī)藥專家臨床經(jīng)驗(yàn)示診室、示教室（閱覽室），共完成43個診療方案。其中完成診療方案超1個或以上的有28個項(xiàng)目，30個項(xiàng)目共免費(fèi)培養(yǎng)203名繼承人，且每名繼承人每月跟師時(shí)間一共累計(jì)115個工作日、一共撰寫318篇跟師筆記、一共撰寫188篇與老中醫(yī)專家臨床經(jīng)驗(yàn)相關(guān)的醫(yī)案或臨床經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用心得。其中完成培養(yǎng)6名繼承人的有27個項(xiàng)目；完成每名繼承人每月跟師時(shí)間累計(jì)不少于4個工作日的有25個項(xiàng)目；完成撰寫2篇跟師筆記的有23個項(xiàng)目；完成撰寫1篇與老中醫(yī)專家臨床經(jīng)驗(yàn)相關(guān)的醫(yī)案或臨床經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用心得的有28個項(xiàng)目。6個項(xiàng)目的老中醫(yī)專家完成對繼承人的所有跟師筆記、臨床心得等相關(guān)學(xué)習(xí)資料進(jìn)行認(rèn)真批閱和點(diǎn)評，13個項(xiàng)目的老中醫(yī)專家部分批閱和點(diǎn)評。24個項(xiàng)目完成每季度組織開展1次學(xué)習(xí)、交流、討論等人才培養(yǎng)相關(guān)活動，且全年4次以上，每次參加人數(shù)10人以上。10個項(xiàng)目完成與1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、2個村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）建立對口指導(dǎo)聯(lián)系，每年巡診活動6次，每次活動時(shí)間不少于1個工作日。25個項(xiàng)目完成組織繼承人參加由省中醫(yī)藥局主辦的集中理論培訓(xùn)1次以上。29個項(xiàng)目形成工作室管理制度。共27個項(xiàng)目傳承基層老中醫(yī)藥專家的學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)一批基層中醫(yī)藥人才，提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。

　�。�9）中醫(yī)藥文化宣傳項(xiàng)目

　　一是全面加強(qiáng)疫情期間中醫(yī)藥通過省中醫(yī)藥局官方微信推送《廣東省20xx年夏季新冠肺炎疫情期間中醫(yī)治未病指引》，引導(dǎo)群眾做好疫情期間養(yǎng)生保健。跟進(jìn)協(xié)調(diào)南方日報(bào)、廣東電視臺等主流媒體相繼轉(zhuǎn)發(fā)、報(bào)道，受到群眾歡迎，微信平臺上該《指引》內(nèi)容總閱讀量超過100萬次。通過省中醫(yī)藥局官方微信推送《老廣 齊心抗疫辛苦了！喝好這碗湯》、《排隊(duì)測核酸的街坊 推薦幾款消暑養(yǎng)心膳食》等一系列貼心養(yǎng)生科普，閱讀量超過10萬次。積極協(xié)助主流權(quán)威媒體采訪一線專家，準(zhǔn)確及時(shí)反映中醫(yī)藥參與臨床救治確診患者情況。央視東方時(shí)空推出《醫(yī)療救治專家：廣州本輪疫情患者病情有新特點(diǎn)，堅(jiān)持中西醫(yī)結(jié)合治療》、羊城晚報(bào)推出《專家：廣州本土病例病毒載量高、轉(zhuǎn)陰時(shí)間長，積極運(yùn)用中醫(yī)藥治療》《專家：積極運(yùn)用中醫(yī)藥治療廣州本土病例》等一系列報(bào)道。有針對性做好科普引導(dǎo)。針對網(wǎng)絡(luò)上“中醫(yī)反對打疫苗”等錯誤言論，省中醫(yī)藥局官方微信推送《常識：中醫(yī)最早運(yùn)用免疫思想并發(fā)明免疫療法》，積極引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識疫苗接種。二是全面加強(qiáng)官方新媒體平臺建設(shè)，自本年度以來，廣東中醫(yī)藥官方微信公眾號穩(wěn)居全國各省級中醫(yī)藥政務(wù)類新媒體第一名。三是組織開展中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)、全省中醫(yī)藥宣傳骨干培訓(xùn)等系列活動，培訓(xùn)全省中醫(yī)藥工作者約400人次。四是組織開展“大醫(yī)精誠——中醫(yī)名家走基層”、廣東中醫(yī)藥文化創(chuàng)意大賽、千名醫(yī)師講中醫(yī)等系列活動，全省1000多位中醫(yī)藥專家超過10000人次群眾義診、科普宣講。五是推進(jìn)中醫(yī)藥文化精品創(chuàng)作，啟動嶺南醫(yī)藏計(jì)劃、編撰嶺南醫(yī)籍全書，推進(jìn)《國醫(yī)春秋》中醫(yī)藥文化電視綜藝節(jié)目創(chuàng)作，已完成節(jié)目內(nèi)容策劃、播出平臺選定等工作。

　�。�10）2020中醫(yī)藥專項(xiàng)建設(shè)工作項(xiàng)目

　　在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成報(bào)名工作、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成準(zhǔn)考證打印工作、完成住院醫(yī)師（全科醫(yī)師）培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核。按照驗(yàn)收方案完成驗(yàn)收工作，驗(yàn)收評價(jià)材料、總結(jié)材料齊全、完成驗(yàn)收62份，驗(yàn)收通過62份，按時(shí)完成所有驗(yàn)收工作，評價(jià)和總結(jié)材料及時(shí)報(bào)送委托單位、完成2017年廣東省名中醫(yī)傳承工作室驗(yàn)收41份，完成廣東省2016年全國名老中醫(yī)藥專家傳承工作室驗(yàn)收11份，完成廣東2016-2017年全國基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室驗(yàn)收工作10份。已按照既定時(shí)間開展項(xiàng)目建設(shè)、加強(qiáng)了全省適宜技術(shù)視頻網(wǎng)絡(luò)核心平臺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)了全省適宜技術(shù)視頻網(wǎng)絡(luò)核心平臺安全建設(shè)。在規(guī)定時(shí)間完成繼續(xù)教育項(xiàng)目申報(bào)工作、規(guī)定時(shí)間完成繼續(xù)教育項(xiàng)目評審工作、完成繼續(xù)教育項(xiàng)目申報(bào)6項(xiàng)、組織專家進(jìn)行繼續(xù)教育項(xiàng)目評審工作3次。順利完成考核工作、試卷安全保密工作到位、對于各地市上報(bào)的考核人員名單進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)核、按時(shí)完成命題組卷工作、對于考核過程中發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)行為提出處理意見，并上報(bào)省中醫(yī)藥局。根據(jù)文件規(guī)定，在規(guī)定時(shí)間完成人才培養(yǎng)工作以及完成人才培養(yǎng)的評審或者考核工作、完成人才培養(yǎng)的培養(yǎng)工作1次、完成人才培養(yǎng)的評審或者考核工作6次。組織專家培訓(xùn)1次及以上、考務(wù)培訓(xùn)1次及以上、資格考核1次及以上，對于各地市上報(bào)的考核人員名單進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)核以及有申訴投訴反饋機(jī)制。能夠保障核心平臺的安全、穩(wěn)定、可靠。中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格能夠得到認(rèn)可。能夠維護(hù)我省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長考核工作的嚴(yán)肅性，確�？己斯�平公正。中醫(yī)藥服務(wù)能力得到了提升。逐步完善實(shí)施細(xì)則，建立我省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長考核長效工作機(jī)制。促進(jìn)社會力量提供中醫(yī)藥服務(wù)。能夠維護(hù)我省傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長考核工作的嚴(yán)肅性，確�？己斯�平公正。在堅(jiān)持中醫(yī)藥教育主體地位和中醫(yī)藥原創(chuàng)思維的前提下，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。通過加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、評審以及考核等工作，夯實(shí)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，促進(jìn)我省中醫(yī)藥事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。被培養(yǎng)者的中醫(yī)藥服務(wù)能力得到提升。是否逐步理清人才培養(yǎng)工作思路，建立我省中醫(yī)人才培養(yǎng)和評審、考核的長效工作機(jī)制。進(jìn)一步做好規(guī)范的繼續(xù)教育項(xiàng)目管理，加強(qiáng)項(xiàng)目過程管理。維護(hù)了我省繼續(xù)教育項(xiàng)目申報(bào)及評審工作的嚴(yán)肅性，確保項(xiàng)目審核公平公正。形成了國家和省的名中醫(yī)傳承工作室建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理工作機(jī)制和方案。形成了住院醫(yī)師（全科醫(yī)師）培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核工作的機(jī)制和方案。維護(hù)住院醫(yī)師（全科醫(yī)師）培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核工作的嚴(yán)肅性，確保考核公平公正。

　�。ㄈ�）專項(xiàng)資金使用績效存在的問題

　　1.省級中醫(yī)院設(shè)備及修繕項(xiàng)目

　　受疫情影響，2個項(xiàng)目存在專項(xiàng)資金使用執(zhí)行率未達(dá)到100%的情況，小部分資金由省財(cái)政收回統(tǒng)籌。今后此類項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合疫情發(fā)生發(fā)展情況，進(jìn)一步完善相關(guān)預(yù)算方案，細(xì)化管理院內(nèi)的資金，提高資金使用率。

　　2.市級中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目

　　9個項(xiàng)目中有6個項(xiàng)目資金使用率偏低。湛江市第二中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目2020年經(jīng)費(fèi)開支全部為自籌資金，省級財(cái)政資金未使用，資金實(shí)際支出率為0。潮州市中醫(yī)醫(yī)院和湛江市第一中醫(yī)院的資金實(shí)際支出率小于25%，其中，潮州市中醫(yī)醫(yī)院資金執(zhí)行率為11.79%，因手術(shù)室的招標(biāo)工作延遲，導(dǎo)致該部分資金未按原計(jì)劃投入使用；湛江市第一中醫(yī)院資金執(zhí)行率為14.27%，受疫情影響較大部分基礎(chǔ)工程未按時(shí)開工�；輺|縣中醫(yī)院和韶關(guān)市中醫(yī)院的資金實(shí)際支出率小于50%，均因未到合同協(xié)議規(guī)定付款期，致使資金使用較緩慢。

　　3.重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目

　　暨南大學(xué)附屬第一醫(yī)院本年度項(xiàng)目資金實(shí)際支出率為0。受疫情影響，購置設(shè)備按照法律法規(guī)流程復(fù)雜，經(jīng)費(fèi)支付周期較平時(shí)明顯延長。

　　4.省級中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣應(yīng)用項(xiàng)目

　　廣州中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院由于2018年省級中醫(yī)藥適宜技術(shù)網(wǎng)絡(luò)視頻平臺建設(shè)項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)253009元作為配套資金使用，同時(shí)適宜技術(shù)操作示范視頻拍攝工作尚未完成，未能按時(shí)支付尾款，導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用率為70.66%。廣東省第二中醫(yī)院未完成指導(dǎo)縣級基地建設(shè)次數(shù)6次以上的的任務(wù)目標(biāo)。

　　5.中醫(yī)藥骨干人才培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目

　　基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室繼承人集中理論培訓(xùn)項(xiàng)目資金實(shí)際支出率為71.08%，支出率相對較低。存在工學(xué)矛盾的問題，學(xué)員的學(xué)習(xí)時(shí)間和質(zhì)量難以保證。

　　6.中醫(yī)藥人才培養(yǎng)平臺建設(shè)項(xiàng)目

　　中醫(yī)藥人才培養(yǎng)平臺建設(shè)項(xiàng)目（廣東省名中醫(yī)傳承工作室建設(shè)項(xiàng)目）有茂名中醫(yī)院2個項(xiàng)目未按時(shí)提交自評材料；68個項(xiàng)目資金實(shí)際支出率低于75%，完成質(zhì)量有待加強(qiáng)，其中：46個項(xiàng)目正在建設(shè)經(jīng)驗(yàn)示教診室、示教觀摩室、資料室（閱覽室）；20個項(xiàng)目形成常見病、疑難病相應(yīng)的臨床診療方案少于2個；18個項(xiàng)目整理總結(jié)名老中醫(yī)藥專家的醫(yī)案（驗(yàn)案）少于20篇；13個項(xiàng)目完成跟師筆記少于10次，9個項(xiàng)目讀書臨證心得少于5篇；15個項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)平均每年收集名老中醫(yī)藥專家建室前的醫(yī)案、驗(yàn)案、教案、講稿、書稿、文稿等少于7篇、12個項(xiàng)目尚未建立起中醫(yī)臨床科研一體化的機(jī)制以及13個項(xiàng)目缺乏滿意度調(diào)查的問題。

　　中醫(yī)藥人才培養(yǎng)平臺建設(shè)項(xiàng)目（廣東省基層老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè)項(xiàng)目）1個項(xiàng)目資金到位不及時(shí)（始興縣中醫(yī)院-羅艷芳工作室），14個項(xiàng)目資金實(shí)際支出率低于50%、3個項(xiàng)目沒有完成傳承基層老中醫(yī)藥專家的學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)一批基層中醫(yī)藥人才，提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力，其中數(shù)量指標(biāo)為30個項(xiàng)目完成與1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、2個村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）建立對口指導(dǎo)聯(lián)系，每年巡診活動6次，每次活動時(shí)間不少于1個工作日完成情況不理想，指標(biāo)完成率為33.33%，以及7個項(xiàng)目沒有開展?jié)M意度調(diào)查的問題。

　　7.中醫(yī)藥專項(xiàng)建設(shè)工作項(xiàng)目

　　中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核項(xiàng)目、國家和省的名中醫(yī)傳承工作室管理項(xiàng)目資金實(shí)際支出率較低。中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核項(xiàng)目：根據(jù)《關(guān)于開展2020年度廣東省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核報(bào)名工作的通知》（粵中醫(yī)辦函〔2020〕125號）文件精神，報(bào)名截止時(shí)間為20xx年3月15日。目前2020年廣東省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核正處于考核報(bào)名材料審核階段�？己隧�(xiàng)目將于20xx年9月開展，故目前下?lián)苜Y金暫未使用。國家和省的名中醫(yī)傳承工作室管理項(xiàng)目因2020年新冠肺炎疫情原因，按照疫情防控要求對各地各工作室的現(xiàn)場指導(dǎo)工作未全面開展，導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出率偏低，下一步擬對各工作室建設(shè)進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，督促各項(xiàng)目單位進(jìn)一步加強(qiáng)工作落實(shí)。

　　三、改進(jìn)意見

　　(一)加強(qiáng)專項(xiàng)資金的使用指導(dǎo)和監(jiān)督管理。2020年，由于新冠肺炎疫情原因，導(dǎo)致部分項(xiàng)目未能如期按計(jì)劃實(shí)施，我局各業(yè)務(wù)處室具體二級項(xiàng)目經(jīng)辦人，各地市衛(wèi)生健康中醫(yī)藥主管部門、項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)充分發(fā)揮自己的監(jiān)督管理職能，密切關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和資金支出情況，給予項(xiàng)目負(fù)責(zé)人適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)和督促，保證資金產(chǎn)出質(zhì)量和效益。

　�。ǘ�）加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高相關(guān)人員績效目標(biāo)設(shè)置水平。適當(dāng)保持績效培訓(xùn)工作的延續(xù)性，解決績效目標(biāo)設(shè)置不夠細(xì)化、量化的問題，加強(qiáng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資金執(zhí)行水平，通過邀請專家集中培訓(xùn)，更加科學(xué)合理設(shè)定專項(xiàng)資金總體目標(biāo)、專項(xiàng)資金二級項(xiàng)目目標(biāo)，將專項(xiàng)資金績效評價(jià)評分指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的公布時(shí)間調(diào)整到與項(xiàng)目批準(zhǔn)、資金下達(dá)時(shí)間一致，進(jìn)一步幫助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目承擔(dān)單位、各地市衛(wèi)生健康中醫(yī)藥主管部門和我局業(yè)務(wù)處室具體二級項(xiàng)目經(jīng)辦人通過資金使用情況和完成績效指標(biāo)的情況，開展不定期常態(tài)化督導(dǎo)管理工作，提高績效評價(jià)管理工作的整體水平。

績效整改報(bào)告11

　　為切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門整體支出管理，深入貫徹落實(shí)黨的十九大“全面實(shí)施績效管理”決策部署，進(jìn)一步提高資金使用效益，根據(jù)《昌寧縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年財(cái)政支出績效評價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（昌財(cái)發(fā)〔20xx〕61號）文件要求，卡斯鎮(zhèn)于20xx年6月10日至30日對卡斯鎮(zhèn)20xx年度項(xiàng)目進(jìn)行了績效評價(jià)。現(xiàn)將項(xiàng)目績效評價(jià)情況報(bào)告如下：

　　一、項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及任務(wù)指標(biāo)

　　1.建設(shè)內(nèi)容。

　　發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，建設(shè)村集體經(jīng)濟(jì)商鋪5間.

　　2.任務(wù)指標(biāo)。

　　完成提升改造卡斯村綜合樓一幢3層，改造面積1500m2；修復(fù)綜合樓屋面防水350m2；翻新綜合樓內(nèi)外墻面7100m2；換綜合樓門窗470m2；改造13格商鋪房自動門130m2；修復(fù)綜合樓水電1400m2。

　�。ǘ�）投資規(guī)模及資金籌措

　　項(xiàng)目計(jì)劃總投資50萬元，全部為云南省昌寧縣20xx年統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金。

　　二、項(xiàng)目績效自評工作開展情況

　　遵循績效自評“目標(biāo)引領(lǐng)、科學(xué)規(guī)范、客觀公正、結(jié)果導(dǎo)向”的原則�？ㄋ规�(zhèn)成立了20xx年度項(xiàng)目績效自評專項(xiàng)工作小組，組成人員名單如下：

　　組長：劉成林鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

　　副組長：

　　成員：

　　工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)財(cái)政所，負(fù)責(zé)本次績效自評工作的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)等，工作成員為付任虎、李媛。

　　自評工作包括準(zhǔn)備、實(shí)施、整改三個階段。

　　自評準(zhǔn)備階段，首先，確定評價(jià)對象。其次，擬定評價(jià)計(jì)劃。明確評價(jià)組織實(shí)施方式，確定評價(jià)目的、內(nèi)容、任務(wù)、依據(jù)、評價(jià)時(shí)間及要求等方面的情況。最后，自評實(shí)施階段。擬定評價(jià)實(shí)施方案，根據(jù)評價(jià)計(jì)劃擬定組織實(shí)施方案、評價(jià)指標(biāo)體系等具體評價(jià)方案。

　　實(shí)施自評階段。一是按照相關(guān)要求進(jìn)行自評，并按照自評指標(biāo)體系認(rèn)真進(jìn)行分析評價(jià)。二是撰寫績效自評報(bào)告。自評工作按照參考提綱撰寫績效自評報(bào)告，并上報(bào)上級主管部門。

　　整改階段。部門結(jié)合自評報(bào)告和上級部門審核結(jié)果提出的整改意見，在限期內(nèi)做出相應(yīng)整改。

　　三、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金情況

　　1．項(xiàng)目資金到位情況。

　　項(xiàng)目資金到位50萬元。

　　2．項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。

　　項(xiàng)目資金支出50萬元，執(zhí)行率100%

　　3．項(xiàng)目資金管理情況。

　　項(xiàng)目資金按照專戶儲存管理，付款按照縣扶貧資金管理要求撥付資金。

　　（二）項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況

　　1．產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。

　　產(chǎn)出指標(biāo)完成（詳見20xx年度項(xiàng)目績效自評表）。

　　2．效益指標(biāo)完成情況。

　　經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)村集體經(jīng)濟(jì)年收入大于等于21萬元，實(shí)際完成18.615萬元，因受到市場行情影響，租金未達(dá)到預(yù)期。社會效益指標(biāo)均完成（詳見20xx年度項(xiàng)目績效自評表）。

　　3．滿意度指標(biāo)完成情況。

　　服務(wù)對象滿意度指標(biāo)完成（詳見20xx年度項(xiàng)目績效自評表）。

　　四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　　不存在績效目標(biāo)未完成情況。

　　五、績效自評結(jié)果

　　通過對全年預(yù)算執(zhí)行情況、產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)進(jìn)行綜合評價(jià)，自評分為100分。

　　六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算

　　對外公開。

　　應(yīng)用和打算：

　�。ㄒ唬┩ㄟ^績效評價(jià)結(jié)果的比較功能，實(shí)施標(biāo)桿管理�？冃Э荚u至少在以下四個方面具有重要的標(biāo)桿作用:用于當(dāng)前與過去的比較;實(shí)際績效與績效標(biāo)準(zhǔn)或目標(biāo)的比較;組織或項(xiàng)目等單位間績效的比較;一個組織或項(xiàng)目的績效與其他相似組織或項(xiàng)目績效之間的比較，而且強(qiáng)調(diào)建立“外部標(biāo)桿”、“公共類標(biāo)桿”以及“統(tǒng)計(jì)性標(biāo)桿”等以使標(biāo)桿在多個層面上實(shí)施。將績效評價(jià)結(jié)果用于比較功能，即比較不同項(xiàng)目之間的績效水平。應(yīng)該將比較績效指標(biāo)限制在工作條件非常相似的機(jī)構(gòu)或者項(xiàng)目中，在所有可能的類似組織中，由于它們在重要環(huán)境因素上可能差別很大，因此應(yīng)該建立一個“對照組”，即由很少幾個在工作內(nèi)容上更具可比性的組織組成。

　　（二）以績效結(jié)果為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)市場化，提高公民的滿意度。從一定意義上講，公眾的受益水平和滿意程度才是評價(jià)政府績效的終極性標(biāo)準(zhǔn)。基于公眾滿意度的績效評價(jià)可以鞏固政府行政的合法性及合理性。一方面通過績效評價(jià)引入競爭機(jī)制和市場機(jī)制，實(shí)現(xiàn)競爭性選擇和公共服務(wù)市場化，提高公共產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量;另一方面，通過收益者滿意標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，評價(jià)政府部門提供的公共服務(wù)與收益者滿意度之間的差距，并通過資金使用效率的優(yōu)化，降低公眾使用公共服務(wù)時(shí)的資金性和非資金性成本，真正建立起服務(wù)型和效能型政府�？冃гu價(jià)的結(jié)果也可以用于政府決策優(yōu)化、績效評價(jià)方案的完備、政府審計(jì)、機(jī)構(gòu)重組以及資源的有效配置等方面。

　　七、績效自評工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議

　　政府績效評價(jià)的公開與應(yīng)用中所存在的問題：

　　(一)政府績效評價(jià)具有很大隨意性，缺乏制度化保障，缺乏系統(tǒng)的理論作指導(dǎo)，照搬西方國家或企業(yè)績效評估措施的現(xiàn)象普遍存在，盲目性嚴(yán)重。

　　(二)政府績效評估缺乏評估主體的制度建構(gòu);黨委組織部門、政府人事部門、國有資產(chǎn)管理部門在評估公務(wù)員績效時(shí)彼此分割，負(fù)責(zé)公務(wù)員績效評估的專門機(jī)構(gòu)還沒有真正建立。

　　(三)績效評估的內(nèi)容不全面，沒有建立科學(xué)、綜合的評估指標(biāo)體系，片面地將經(jīng)濟(jì)業(yè)績等同于政績，或者將公眾的滿意度評估等同于政府績效評估的全部;績效評估與政府職能和崗位職責(zé)嚴(yán)重脫節(jié);同時(shí)，政府績效一般沒有進(jìn)入市場交換領(lǐng)域，導(dǎo)致政府績效評估難以用市場價(jià)格來直接標(biāo)示必要的行政成本。

　　(四)評估程序沒有規(guī)范化、程序化，存在著隨意性;評估過程具有封閉性、神秘性，缺乏透明、公開與應(yīng)有的監(jiān)督。

　　(五)績效評價(jià)結(jié)果運(yùn)用方式單一，缺乏績效管理的有效手段，如績效獎勵、精神補(bǔ)償、增益分享、共享節(jié)余、績效工資、績效合同等。

　　(六)績效評估功能的定位沒有注重通過科學(xué)合理和可量化的績效目標(biāo)、績效標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范行政行為，不是把績效評估作為提高行政能力、規(guī)范行政行為和進(jìn)行激勵的有效措施，而是作為消極防御、事后監(jiān)督與制裁的手段，因而總是陷于被動。

　　(七)在科學(xué)政績觀、績效目標(biāo)和評估指標(biāo)體系沒有有效建立的條件下，表面化的績效評估進(jìn)一步助長了政府部門及其領(lǐng)導(dǎo)者把政府部門的主要精力放在見效快、表面化程度高的行政事務(wù)上，不考慮經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，揮霍公共財(cái)政，刻意制造政績工程。

　　八、其他需說明的問題

　　沒有其他需說明的問題。

績效整改報(bào)告12

　　按照新中醫(yī)藥辦函【20xx】14文件，關(guān)于開展20xx年中央補(bǔ)助自治區(qū)中醫(yī)民族醫(yī)藥部門公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金績效考核及督導(dǎo)工作通知得要求，對20xx年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展得中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行深入細(xì)致得自查工作，具體情況匯報(bào)如下：

　　一、 基本情況

　�。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立了項(xiàng)目實(shí)施工作自查領(lǐng)導(dǎo)小組，由中心主任任組長，負(fù)責(zé)項(xiàng)目自查得全面工作、副組長由副主任擔(dān)任，負(fù)責(zé)項(xiàng)目自查工作具體督導(dǎo)，成員由財(cái)務(wù)科長與各相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)資金使用、信息、檔案、文件等核對工作，按照《阿克蘇市市基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程實(shí)施方案》得要求對項(xiàng)目得實(shí)施情況逐項(xiàng)進(jìn)行了自查工作。

　�。ǘ�）項(xiàng)目配備情況

　　中心能夠嚴(yán)格按照下達(dá)項(xiàng)目內(nèi)容實(shí)施工作，保證工作質(zhì)量與項(xiàng)目資金管理要求。投入資金 萬元用于改善中醫(yī)藥診療環(huán)境，將中醫(yī)藥科室集中設(shè)置，能夠向群眾提供基本醫(yī)療、預(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)為一體得中醫(yī)藥服務(wù)；投入 萬元用于提高中醫(yī)藥服務(wù)能力技術(shù)水平，

　　1、20xx年，中心有各級各類人員31 人，其中醫(yī)務(wù)人員共13名，中醫(yī)醫(yī)務(wù)人員3名，占醫(yī)務(wù)人員總數(shù)得23%。

　　2、與中醫(yī)藥服務(wù)相適應(yīng)得各種醫(yī)療設(shè)備 20多臺（件），其中中醫(yī)診療設(shè)備：電子針灸治療儀2臺、電腦中頻電療儀1臺、超短波1臺、智能通絡(luò)儀1臺、火罐3套、氣罐2套，艾灸儀1臺、TDP特定電磁波普治療儀8臺、煎藥機(jī)2臺，同時(shí)配有針灸針、艾條、刮痧板、刮痧油等。

　　3、設(shè)有中醫(yī)藥服務(wù)得科室有：中醫(yī)診室、中醫(yī)康復(fù)辦公室、中藥房、煎藥室、針灸室、推拿室、康復(fù)理療室、足療室、艾灸室、刮痧室等。

　　4、有兩個站各配備氣罐理療器1套，刮痧板、刮痧油2套，TDP特定電磁波普治療儀1臺，并通過開展了中醫(yī)藥特色理療，為提升中醫(yī)藥服務(wù)工作打下了基礎(chǔ)。

　　（三）項(xiàng)目執(zhí)行情況

　　按照項(xiàng)目實(shí)施得要求，運(yùn)用中藥飲片、中草藥、中醫(yī)特色理療等治療降低了醫(yī)療成本，為居民提供方便快捷、物美價(jià)廉得治療。取得了較好得實(shí)際效果。充分發(fā)揮了基層中醫(yī)藥人員主力軍得作用，中醫(yī)診療能力得到了很大提高，中醫(yī)藥得發(fā)展能力進(jìn)一步加強(qiáng)，對中醫(yī)藥服務(wù)能力在基層防治常見病與多發(fā)病起到了很好得促進(jìn)作用，群眾反映良好，形象進(jìn)一步提升。

　　1、按要求建立了科學(xué)合理、分工明確得中醫(yī)藥項(xiàng)目管理制度并依據(jù)制度在項(xiàng)目實(shí)施過程中認(rèn)真執(zhí)行。

　　2、運(yùn)用中醫(yī)針灸、刮痧、推拿、拔罐等中醫(yī)特色理療手段在對中老年人腰痹、項(xiàng)痹、肩周炎、面癱等疾病均有明顯療效，20xx年，中心理療收入為元，運(yùn)用中醫(yī)特色理療次數(shù)為：艾灸 人次，拔罐理療 人次， 刮痧 人次，推拿人次，中頻 人次，TDP 人次，超短波 人次，智能通絡(luò)儀 次，電針次，針灸次。

　　3、運(yùn)用望、聞、問、切等中醫(yī)診療方法進(jìn)行診斷、治療，運(yùn)用中藥飲片、中草藥、中成藥為居民提供方便快捷、物美價(jià)廉得治療；截止月，中心中藥收入，其中草藥收入為：元，中成藥收入，草藥品種：種，中成藥品種種。

　　二、自查自評情況

　�。ㄒ唬� 基本情況分析

　　基層中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目得順利實(shí)施，一就是國家與各級主管部門扶持中醫(yī)藥政策落實(shí)到位，二就是通過配置診療設(shè)備與改善就醫(yī)環(huán)境，中醫(yī)藥服務(wù)能力得到明顯提升，中醫(yī)藥在緩解群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)中充分發(fā)揮了低成本優(yōu)勢，讓群眾得到實(shí)惠。三就是中醫(yī)藥項(xiàng)目就是參與醫(yī)改作為緩解群眾“瞧病難”、“瞧病貴”得重要舉措，市衛(wèi)生局出臺了多項(xiàng)有力措施，提高了中醫(yī)藥服務(wù)水平。

　�。ǘ�） 項(xiàng)目實(shí)施得社會效果、投入產(chǎn)出

　　該項(xiàng)目得實(shí)施實(shí)現(xiàn)了醫(yī)院中醫(yī)藥科室得集中設(shè)置，具有中醫(yī)藥文化氛圍得裝修風(fēng)格，使群眾更加樂于接受中醫(yī)藥服務(wù)。同時(shí)，各種治療設(shè)備得配置，極大得提高了中醫(yī)藥得服務(wù)能力與診療水平，為解決中醫(yī)藥治療多發(fā)病、常見病奠定了良好得物資基礎(chǔ)，也為不斷提高中醫(yī)服務(wù)人員得處置操作服務(wù)能力提供了有效得發(fā)展平臺，促進(jìn)了中醫(yī)藥人才得培養(yǎng)與引進(jìn)工作。并且通過中醫(yī)藥低成本服務(wù)與各項(xiàng)適宜技術(shù)得推廣使用，緩解了群眾“瞧病難”“瞧病貴”得問題，且促進(jìn)了適宜技術(shù)創(chuàng)新能力得進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　（三） 項(xiàng)目實(shí)施與資金管理得經(jīng)驗(yàn)、做法、存在得問題與改進(jìn)措施

　　中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目得順利實(shí)施與上級部門得大力支持與中心領(lǐng)導(dǎo)得高度重視密不可分，市衛(wèi)生局對項(xiàng)目開展工作高度重視，制定了《阿克蘇市基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程實(shí)施方案》，確立年度工作目標(biāo)，并將其納入公共衛(wèi)生績效考核，建立了對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)得幫扶機(jī)制，使基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目建設(shè)工作得積極性極大提高。中心領(lǐng)導(dǎo)為保障項(xiàng)目實(shí)施，先后召開多次會議，合理布局中醫(yī)藥診療區(qū)，使有限得資金得到合理得運(yùn)用。并將中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目作為中心發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長得一個突破口，要求職工積極參與，全員協(xié)調(diào)配合，拓寬職業(yè)能力。

　　在資金管理上，嚴(yán)格遵循財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算、專款專用。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人能夠充分認(rèn)識資金得重要性與特殊性，以高度得責(zé)任感、使命感與工作熱情管好每一分錢，確保項(xiàng)目得順利進(jìn)行。

　　目前項(xiàng)目實(shí)施存在得問題就是基層中醫(yī)藥能力服務(wù)技術(shù)人才缺乏，技術(shù)能力亟待提高，應(yīng)加強(qiáng)理論培訓(xùn)與實(shí)踐培養(yǎng)；資金管理模式缺乏創(chuàng)新，資金需根據(jù)基層實(shí)際需要分配，對有發(fā)展?jié)摿Φ冕t(yī)療機(jī)構(gòu)加大投入力度。

　�。ㄋ模� 項(xiàng)目得后續(xù)工作計(jì)劃與建議

　�。ㄒ唬┖罄m(xù)工作計(jì)劃

　　1、把全面提高醫(yī)療業(yè)務(wù)服務(wù)量與質(zhì)量水平作為發(fā)展提升得核心。

　　2、將中醫(yī)診療、中草藥、中醫(yī)理療、康復(fù)等為發(fā)展重點(diǎn)。

　　3、 加大中醫(yī)藥服務(wù)宣傳力度，普及中醫(yī)藥科學(xué)知識，認(rèn)真開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，通過宣傳—吸引—再宣傳，以逐步改變醫(yī)務(wù)人員與社區(qū)居民觀念，促使其自愿參與到社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)中來。真正使廣大人民群眾了解中醫(yī)藥、感受中醫(yī)藥、喜愛中醫(yī)藥、享受中醫(yī)藥。

　　4、搞好中醫(yī)藥服務(wù)特色服務(wù)，培育特色中醫(yī)�？�，建立自己得品牌，用滿意得服務(wù)贏得群眾得信任。

　�。ǘ�）主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在問題與建議

　　1、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

　　運(yùn)用中藥飲片、中草藥結(jié)合中醫(yī)針灸、刮痧、推拿、拔罐等中醫(yī)特色理療手段在對中老年人腰痹、項(xiàng)痹、肩周炎、面癱等疾病均有明顯療效。

　　2、工作中存在得問題

　　中心中醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)工作從總體上已經(jīng)步入了正常運(yùn)轉(zhuǎn)得軌道，但從總體情況來瞧，仍存在一些問題與薄弱環(huán)節(jié)，歸納起來，工作中存在得問題就是：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)得中醫(yī)藥服務(wù)有待進(jìn)一步落實(shí)。直接從事社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)得人員數(shù)量不足，素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

　　3、建議

　　建議上級主管部門進(jìn)一步夯實(shí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)得醫(yī)療技術(shù)力量，加大財(cái)政扶持力度。

績效整改報(bào)告13

　　根據(jù)《揭陽市審計(jì)局關(guān)于20xx年至20xx年上半年揭陽市基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策落實(shí)及相關(guān)專項(xiàng)資金管理使用績效專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的整改函》（揭審整改函〔20xx〕8號）文件精神和整改要求，揭西縣高度重視，針對整改函中反饋我縣在20xx年至20xx年上半年揭陽市基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策落實(shí)及相關(guān)專項(xiàng)資金管理使用績效情況存在的問題，迅速組織落實(shí)整改，壓實(shí)工作責(zé)任，明確整改時(shí)限，積極采取有力措施，確保各項(xiàng)問題整改到位。現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：

　　一、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查整改函指出問題整改情況

　　審計(jì)調(diào)查整改函指出我縣存在7個方面共26項(xiàng)問題，具體整改情況如下：

　�。ㄒ唬┗�本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目政策落實(shí)方面

　　1.關(guān)于“揭西縣衛(wèi)生健康部門和財(cái)政部門未能制定本地區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效評估（考核）的具體辦法”問題。20xx年6月17日，揭西縣衛(wèi)生健康局、財(cái)政局聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效評估（考核）具體辦法的通知》（揭西衛(wèi)函〔20xx〕340號），進(jìn)一步建立健全行政部門負(fù)總責(zé)、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施的常態(tài)化績效評估工作機(jī)制，規(guī)范我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效評估（考核）工作。

　　2.關(guān)于“揭西縣未建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核結(jié)果與資金分配掛鉤機(jī)制”問題。

　　一是根據(jù)《廣東省財(cái)政廳廣東省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)廣東省基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則的通知》(粵財(cái)社〔20xx〕202號)文件，我縣嚴(yán)格執(zhí)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核結(jié)果與資金分配掛鉤制度。

　　二是根據(jù)《關(guān)于揭西縣20xx年度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目暨家庭醫(yī)生簽約服務(wù)項(xiàng)目評估情況的通報(bào)》（揭西衛(wèi)函〔20xx〕91號），縣衛(wèi)健局按縣域內(nèi)每人年均70元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，以20xx年底我縣常住人口85.79萬人為分配依據(jù)，結(jié)合縣級20xx年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲，申請撥付20xx年第一批中央和省級財(cái)政補(bǔ)助基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金6074.59萬元，于20xx年6月9日撥付完成。

　�。ǘ�）基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)方面

　　3.關(guān)于“醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)不到位，履行提供公共衛(wèi)生服務(wù)的職責(zé)存在短板；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)人才缺乏”問題。一是截至20xx年5月20日，縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)總床位數(shù)達(dá)到1730張，每千常住人口床位數(shù)為2.02張，達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn);基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)總床位數(shù)達(dá)到778張，每千常住人口床位數(shù)為0.91張，達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn)。二是20xx年6月3日，我縣印發(fā)《20xx年揭西縣公開招聘衛(wèi)生健康實(shí)業(yè)單位衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員方案》（揭西人社﹝20xx﹞63號），其中縣聘鎮(zhèn)用14名，鎮(zhèn)聘村用16名，面向社會招錄專業(yè)技術(shù)人才，逐步提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。

　�。ㄈ�）基本公共衛(wèi)生資金管理使用方面

　　4.關(guān)于“財(cái)政、衛(wèi)生健康部門未按要求制定資金管理辦法”問題。20xx年6月15日，縣財(cái)政局會同衛(wèi)健局已制定下發(fā)《揭西縣財(cái)政局揭西縣衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理辦法的通知》（揭西財(cái)﹝20xx﹞26號）文件，進(jìn)一步規(guī)范資金使用，強(qiáng)化資金的監(jiān)督管理，確保�？顚Ｓ�。

　　5.關(guān)于“揭西縣河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”（國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)）服務(wù)項(xiàng)目超范圍列支基本公衛(wèi)資金846790元，并存在損失浪費(fèi)等問題”。一是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心委托“廣東啟正招標(biāo)代理公司”負(fù)責(zé)“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”服務(wù)項(xiàng)目采購，前期采購服務(wù)預(yù)算金額為96.8萬元。20xx年使用“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”（國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)）購買服務(wù)后，20xx年度績效考核為全縣13名，名次較20xx年度有所上升，但總體任務(wù)未達(dá)到績效目標(biāo)。受疫情影響，國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目間處于暫停狀態(tài)，未能及時(shí)處理合同規(guī)定的尾款評估工作，該購買服務(wù)項(xiàng)目配套使用的設(shè)備由河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心暫為保管。二是根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣東省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理辦法通知》（粵財(cái)社〔2016〕129號）第九條規(guī)定，將首筆購買服務(wù)費(fèi)用846790元列入“醫(yī)療支出-公共衛(wèi)生支出-其他公用經(jīng)費(fèi)”科目。三是根據(jù)20xx年度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核評價(jià)和《關(guān)于揭西縣20xx年度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目評估情況的通報(bào)》，考核結(jié)果評定為未完成績效目標(biāo)，按照合同約定，無需支付項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)尾款12萬元，并向江西杰力亞貿(mào)易有限公司開具告知函，對方公司對結(jié)果無異議。四是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已于20xx年3月與該公司簽訂居民信息保密協(xié)議，并已將相關(guān)信息數(shù)據(jù)從該公司數(shù)據(jù)庫中刪除，保證管理數(shù)據(jù)安全。五是縣衛(wèi)生健康局對原任河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任曾才瑞同志進(jìn)行批評教育，并責(zé)令其向局黨組作出深刻書面檢討；責(zé)令河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心針對存在問題全面抓好落實(shí)整改工作，并把整改落實(shí)情況報(bào)局黨組。

　　6.關(guān)于“滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿幕�本公共衛(wèi)生服務(wù)資金”問題。按照專項(xiàng)資金管理辦法的要求，督促縣衛(wèi)健局及時(shí)申請撥付資金，在收到專項(xiàng)資金下達(dá)文件30日內(nèi)將專項(xiàng)資金撥付至各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，推動基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施。

　　7.關(guān)于“防疫機(jī)構(gòu)存在繼續(xù)收取基層接種單位非免疫規(guī)劃疫苗儲存配送費(fèi)的問題，涉及金額502116元”問題�？h疾控中心于20xx年4月停止向接種點(diǎn)收取非免疫規(guī)劃疫苗儲存配送費(fèi)，并將違規(guī)收取的配送費(fèi)502116元于20xx年2月26日上繳財(cái)政，今后將進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生收費(fèi)管理，規(guī)范下屬單位的收費(fèi)行為。

　　8.關(guān)于“河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金中開支春節(jié)節(jié)日補(bǔ)貼3.2萬元”問題。河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將超范圍開支資金已于20xx年5月20日將春節(jié)節(jié)日補(bǔ)貼3.2萬元全部追回，存入單位基本戶，并根據(jù)會計(jì)制度要求，對公共衛(wèi)生支出進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。

　　9.關(guān)于“基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)村醫(yī)支出占比低”問題。一是根據(jù)省衛(wèi)生健康委數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和近年來省級績效評估情況來看，全省地市承擔(dān)比例平均不足10%，我縣村醫(yī)支出比例約為15%。近期，省衛(wèi)健委正在進(jìn)行調(diào)研，著手研究制定與我省村醫(yī)現(xiàn)狀和能力水平相適應(yīng)的承擔(dān)公衛(wèi)工作任務(wù)量化指標(biāo)體系。二是20xx年6月3日，我縣印發(fā)《20xx年揭西縣公開招聘衛(wèi)生健康實(shí)業(yè)單位衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員方案》（揭西人社﹝20xx﹞63號），其中縣聘鎮(zhèn)用14名，鎮(zhèn)聘村用16名，面向社會招錄專業(yè)技術(shù)人才，提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。三是繼續(xù)加大對現(xiàn)有村醫(yī)的培訓(xùn)力度，提高村醫(yī)服務(wù)能力，助力國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)到位，如20xx年5月20-21日，我縣對全縣所有村衛(wèi)生站醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，切實(shí)保障基本公共衛(wèi)生服務(wù)落實(shí)到位。

　　10.關(guān)于“多撥付獎勵性績效工資未及時(shí)繳還財(cái)政，涉及金額71424元”問題。一是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院已停止發(fā)放借用人員績效工資，并將已發(fā)放的71424元分別于20xx年5月10日、5月8日上繳縣財(cái)政（其中：河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2人共41664元、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院2人共29760元）。二是全面清理排查，對全縣其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)涉及借用到公益二類事業(yè)單位縣人民醫(yī)院、棉湖華僑醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院的人員獎勵性績效工資已以清退上繳縣財(cái)政，合計(jì)上繳獎勵性績效工資298876.4元。

　　11.關(guān)于“揭西縣疾控中心專項(xiàng)資金核算不規(guī)范”問題�？h疾控中心根據(jù)《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》第三十八條規(guī)定，已調(diào)整相關(guān)科目，今后縣衛(wèi)健局將組織加強(qiáng)培訓(xùn)，督促各下屬單位嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)經(jīng)制度，加強(qiáng)單位資金使用管理。

　　（四）基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理和質(zhì)量方面

　　12.關(guān)于“部分基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)指標(biāo)未達(dá)標(biāo)”問題。一是根據(jù)20xx年度人口普查數(shù)據(jù)顯示，我縣常住人口約為67萬，與目前下達(dá)管理常住人口85.69萬人相差巨大，常住人口外流嚴(yán)重，重點(diǎn)人群返鄉(xiāng)常住我縣的時(shí)間較短，且無法掌握返鄉(xiāng)時(shí)間，難以完成管理任務(wù)。二是繼續(xù)加大人才引進(jìn)力度，著力培養(yǎng)現(xiàn)有人才，鼓勵現(xiàn)有人員參加后續(xù)學(xué)歷教育以及職稱晉升，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，補(bǔ)齊短板，切實(shí)保障基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作落實(shí)到。印發(fā)《20xx年揭西縣公開招聘衛(wèi)生健康實(shí)業(yè)單位衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員方案》（揭西人社﹝20xx﹞63號），面向社會招錄專業(yè)技術(shù)人才，力爭提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。三是繼續(xù)強(qiáng)化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、特別是村衛(wèi)生站醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，加大督促檢查力度，促進(jìn)12類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和新劃入的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目均能達(dá)到基礎(chǔ)任務(wù)目標(biāo)。

　　13.關(guān)于“居民健康體檢數(shù)據(jù)不真實(shí)”問題。一是堅(jiān)持立行立改，縣衛(wèi)健局已將死亡人口健康檔案全部注銷。（1）龍?zhí)舵?zhèn)劉玉新、良田鄉(xiāng)劉佐閑是因工作人員未能及時(shí)錄入信息導(dǎo)致體檢日期記錄晚于火化日期，體檢記錄除系統(tǒng)日期外其余信息均真實(shí)有效。（2）良田鄉(xiāng)劉天標(biāo)、劉勝治、陳國電、陳蘭招、劉玉英、陳國雄是因良田鄉(xiāng)村醫(yī)未面訪便簡單記錄原先體檢的身高、體重等信息，因而導(dǎo)致數(shù)據(jù)不真實(shí)。良田鄉(xiāng)衛(wèi)生院已就本次事件對相關(guān)責(zé)任人予以院內(nèi)通報(bào)批評處理，并要求各衛(wèi)生站進(jìn)行整改。二是吸取教訓(xùn)、舉一反三，嚴(yán)格按照省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)各基層醫(yī)療單位開展相關(guān)工作，對發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求責(zé)任單位落實(shí)整改工作，嚴(yán)格杜絕虛假檔案情況發(fā)生。切實(shí)提高工作質(zhì)量。三是縣衛(wèi)生健康局對原任良田鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長藍(lán)華烽同志進(jìn)行批評教育，并責(zé)令其向局黨組作出深刻書面檢討；責(zé)令良田鄉(xiāng)衛(wèi)生院對相關(guān)公衛(wèi)工

　　作人員和村醫(yī)按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理，全面抓好落實(shí)整改，并把整改落實(shí)情況報(bào)局黨組。

　　14.關(guān)于“重點(diǎn)人群建檔管理不到位。個別重點(diǎn)人群對象未建立居民健康檔案；個別貧困人口未建立居民健康檔案”問題。一是針對問題中提到的個別貧困人口未建立居民健康檔案，縣衛(wèi)健局已取得未建檔或檔案不完善的人員名單，并將名單下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心），要求各衛(wèi)生院建立居民健康檔案。二是目前縣衛(wèi)健局與縣民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門已建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，定期共享信息。

　　15.關(guān)于“健康體檢項(xiàng)目未達(dá)要求”問題。一是我縣已加大人力物力投入力度，落實(shí)各衛(wèi)生站、村（居）委會、學(xué)校等單位，通過派發(fā)、張貼通知單，微信群通知等方式，加大基公衛(wèi)服務(wù)項(xiàng)目宣傳力度。二是加強(qiáng)重點(diǎn)人群信息管理，對重點(diǎn)人群（特別是村居老年人）體檢實(shí)行由轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生站進(jìn)行一對一預(yù)約服務(wù)，提高體檢率，及時(shí)反饋體檢報(bào)告。三是定期開展健康咨詢活動和健康講座，組織發(fā)動慢性病患者前來體檢，對未能前來體檢的患者由村醫(yī)根據(jù)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）健康體檢要求協(xié)助進(jìn)行健康體檢。四是截止20xx年12月31日我縣宮頸癌、乳腺癌檢查率分別達(dá)到100.7%、100%，任務(wù)完成進(jìn)度已達(dá)到上級要求。

　　16.關(guān)于“居民健康檔案管理信息缺失和不規(guī)范，揭西縣居民電子健康檔案中，有787人已經(jīng)死亡，其中有58份是人員死亡火化后才建立的”問題。一是縣衛(wèi)健局堅(jiān)持立行立改，及時(shí)將死亡人口健康檔案全部注銷。二是對死亡人員數(shù)據(jù)篩選核查，加強(qiáng)隱私保護(hù)處理，防止個人信息泄露。三是定時(shí)對注銷死亡人員檔案進(jìn)行自查，規(guī)范對銷死亡人員信息管理。

　　17.關(guān)于“家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理缺失”問題。一是對已死亡129人的健康檔案進(jìn)行注銷。二是針對特困人員535人、低保戶5638人未簽約情況，縣衛(wèi)生健康局已督促基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)完成簽約、續(xù)約工作（目前正在進(jìn)行中）。三是加強(qiáng)與縣民政局、扶貧辦的溝通銜接，爭取每季度貧困人口名單、死亡人口名單等數(shù)據(jù)共享，確保貧困人群納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系，切實(shí)做好重點(diǎn)人群健康服務(wù)工作，確保檔案數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性。

　�。ㄎ澹﹤魅静『屯话l(fā)公共衛(wèi)生事件管理方面

　　18.關(guān)于“基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)存在漏報(bào)、慢報(bào)傳染病問題”問題。一是縣疾控中心已召開會議，認(rèn)真梳理，分析原因，嚴(yán)格落實(shí)傳染病管理制度，定期組織開展傳染病報(bào)告管理工作培訓(xùn)，規(guī)范傳染病報(bào)送管理工作。二是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心造成水痘報(bào)告不及時(shí)情況的原因是：村衛(wèi)生站不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件，在管轄內(nèi)的衛(wèi)生站發(fā)現(xiàn)傳染病病例需先填卡，再上報(bào)至河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接到報(bào)告后需進(jìn)行收卡確認(rèn)并隨訪，在與衛(wèi)生站人員溝通并與相關(guān)人員進(jìn)行健康宣教過程中存在一定的時(shí)間差，導(dǎo)致系統(tǒng)管理人員接收返回的數(shù)據(jù)再上傳到電腦系統(tǒng)存在延遲。目前，河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已按照要求落實(shí)核查工作，其余報(bào)卡均及時(shí)且無漏報(bào)。三是灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院造成漏報(bào)、慢報(bào)傳染病的原因如下：1.相關(guān)人員未能及時(shí)對傳染病報(bào)告卡進(jìn)行查缺補(bǔ)漏；2.門診醫(yī)生、住院醫(yī)生在接收病人后，第一時(shí)間忙于對病人檢查和救治，導(dǎo)致漏報(bào)、慢報(bào)情況發(fā)生；3.傳染病制度培訓(xùn)不到位。目前灰寨鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照整改要求對本年度內(nèi)漏報(bào)、慢報(bào)的傳染病病例進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)報(bào)；同時(shí)組織相關(guān)人員繼續(xù)深入學(xué)習(xí)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理服務(wù)規(guī)范，杜絕遲漏報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。

　　（六）其他方面

　　19.關(guān)于“計(jì)生藥具管理不到位。實(shí)際庫存與系統(tǒng)顯示庫存數(shù)量不符；村衛(wèi)生站免費(fèi)避孕藥具發(fā)放箱的實(shí)際規(guī)格與購置合同規(guī)格不符，且存在閑置現(xiàn)象”問題。一是按《廣東省免費(fèi)提供基本避孕藥具服務(wù)管理工作實(shí)施細(xì)則（試行）》（粵衛(wèi)健委藥具中心〔20xx〕18號）文件精神，加強(qiáng)倉儲管理，每月及時(shí)庫存盤點(diǎn)，做到賬物相符。截至20xx年5月23日，揭西縣計(jì)生服務(wù)站系統(tǒng)庫存與倉庫庫存一致。二是免費(fèi)避孕藥具發(fā)放箱的實(shí)際規(guī)格與購置合同規(guī)格不符問題，系簽收表所述規(guī)格錯誤，現(xiàn)已按購置合同規(guī)格重新擬定簽收表，并向村醫(yī)說明情況后，由村醫(yī)重新簽收，原不符合同規(guī)格的簽收表現(xiàn)場作廢。三是根據(jù)《關(guān)于做好基本避孕藥具供應(yīng)工作的通知》（粵衛(wèi)健委藥具中心〔20xx〕42號）文件精神，逐步撤銷發(fā)放箱網(wǎng)點(diǎn)，取消無發(fā)放記錄。20xx年3月25日已撤銷全縣182個藥具發(fā)放箱網(wǎng)點(diǎn)，簡易藥具發(fā)放箱不再使用。

　　20.關(guān)于“揭西縣河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院預(yù)防接種門診未公示疫苗價(jià)格”問題。對全縣各預(yù)防接種門診進(jìn)行改造施工，原預(yù)防接種門診內(nèi)制度牌部分卸下重做，現(xiàn)縣衛(wèi)健局按照審計(jì)整改函要求于5月份前完成整改，所有單位制度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容已全部重新上墻公示。

　　21.關(guān)于“個別基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制不規(guī)范，河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心超過額度使用資金未報(bào)主管部門研究決策，灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院未按合同約定支付合同款”問題。一是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心使用資金超10萬未上報(bào)主管部門研究決策的有7項(xiàng)，由于該中心對《關(guān)于印發(fā)揭西縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局“三重一大”事項(xiàng)決策制度實(shí)施辦法的通知》（揭西衛(wèi)計(jì)〔2017〕152號）解讀不到位，導(dǎo)致以上款項(xiàng)未按照規(guī)定報(bào)送研究。河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已組織各科室負(fù)責(zé)人重新學(xué)習(xí)《關(guān)于印發(fā)揭西縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局“三重一大”事項(xiàng)決策制度實(shí)施辦法的通知》（揭西衛(wèi)計(jì)〔2017〕152號）文件精神。二是縣衛(wèi)健局將嚴(yán)格督促河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院按照《關(guān)于印發(fā)揭西縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局“三重一大”事項(xiàng)決策制度實(shí)施辦法的通知》（揭西衛(wèi)計(jì)〔2017〕152號）文件要求進(jìn)行內(nèi)部管理，確�！叭�重一大”事項(xiàng)必經(jīng)該單位黨支部委員會及班子會議通過，并報(bào)縣級衛(wèi)生健康部門研究決策通過。三是縣衛(wèi)生健康局對原任河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任曾才瑞同志進(jìn)行批評教育，并責(zé)令其向局黨組作出深刻書面檢討；責(zé)令河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心針對存在問題全面抓好落實(shí)整改工作，并把整改落實(shí)情況報(bào)局黨組。

　�。ㄆ撸┢渌�關(guān)注事項(xiàng)

　　22.關(guān)于“揭西縣的國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目聯(lián)動機(jī)制不完善”問題。一是縣衛(wèi)健局積極與相關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，建立健全國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目長效聯(lián)動工作機(jī)制，現(xiàn)已建立縣衛(wèi)生健康、民政、扶貧、殘聯(lián)等部門間數(shù)據(jù)共享聯(lián)動機(jī)制。二是加強(qiáng)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)，我縣已建立衛(wèi)生健康與政法（公安）、社保、民政、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門常態(tài)化聯(lián)動，推進(jìn)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目信息共享，促進(jìn)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的順利開展，提升國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)效果。三是為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣公共衛(wèi)生與重大疾病防治工作，建立“指揮高效、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動”的工作機(jī)制，縣人民政府?dāng)M成立揭西縣公共衛(wèi)生與重大疾病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位包括縣委宣傳部等40余個單位。

　　23.關(guān)于“雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制不完善”問題。一是加強(qiáng)縣域醫(yī)共體建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)分級診療制度，加大對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人、財(cái)、物傾斜力度，縣衛(wèi)健局已印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善揭西縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效工資制度的實(shí)施辦法》《揭西縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）及其工作人員績效考核與分配指導(dǎo)意見》，完善醫(yī)共體內(nèi)基層醫(yī)療單位的薪酬管理，提高基層醫(yī)務(wù)人員待遇保障水平，調(diào)動基層醫(yī)務(wù)人員的積極性。二是制定基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生培訓(xùn)計(jì)劃，出臺綜合激勵政策，積極引導(dǎo)高水平的醫(yī)療服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)延伸，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，全面提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生技術(shù)能力。三是進(jìn)一步提高縣級醫(yī)院診療水平，積極強(qiáng)化與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)共體工作縱向?qū)�接，加大人才、技術(shù)交流力度。四是完善各分院的醫(yī)療、公衛(wèi)、家庭醫(yī)生簽約、慢病一體化等制度建設(shè)和考核，全面推動縣鄉(xiāng)村一體化管理。

　　24.關(guān)于“未使用大數(shù)據(jù)管理的手段進(jìn)行考核評估”問題。我縣參照國家、省、市衛(wèi)生健康及財(cái)政部門制定《關(guān)于開展揭西縣20xx年度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核評估工作的通知》文件，通過隨機(jī)抽查方式，認(rèn)真做好考核評估。下一步我縣將密切關(guān)注上級有關(guān)部門考核評估方式的調(diào)整，優(yōu)化我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核方式，使用信息系統(tǒng)間數(shù)據(jù)匹配等大數(shù)據(jù)管理手段在考核評估過程中的運(yùn)用，確保考核結(jié)果真實(shí)反映整體績效。

　　25.關(guān)于“信息系統(tǒng)未能互聯(lián)互通，增加基層基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作量，且影響數(shù)據(jù)的一致性”問題。一是目前“廣東省基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)”與“省家庭醫(yī)生簽約管理系統(tǒng)”、“省婦幼健康信息平臺”、“省避孕藥具系統(tǒng)”、“省精神衛(wèi)生信息平臺”編輯權(quán)限均不在縣級，各系統(tǒng)互聯(lián)互通工作縣級無權(quán)限操作。二是縣衛(wèi)健局積極與上級部門積極溝通，加快互聯(lián)網(wǎng)+衛(wèi)生工程建設(shè)，推動實(shí)現(xiàn)各管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通及其數(shù)據(jù)庫的整合，提高數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確和有效性，切實(shí)減輕基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員的工作量。

　　26.關(guān)于“2家基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員在編不在崗，涉及18人”問題。一是5月20日前，河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心鄒旭霞、蔡贊蓮等2人完成調(diào)動辦理手續(xù)；灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院張惠量、黃劍峰、劉美香、劉劍霞、林俊龍、楊沛源等6人完成調(diào)動辦理手續(xù)。二是對其他借調(diào)人員進(jìn)行清退，返回原單位工作（河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10人：陳增、蔡淑清、李錦茹、張寧、張志賢、吳潔新、劉少光、張俊超、貝岳宏、林海生）。三是對其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的借調(diào)人員進(jìn)行排查，進(jìn)一步做好在編人員合法合規(guī)性管理。

　　二、審計(jì)建議的采納和落實(shí)情況

　　根據(jù)審計(jì)反饋的意見，我縣認(rèn)真整改，積極采納審計(jì)建議，切實(shí)采取強(qiáng)有力的措施狠抓落實(shí)。

　　（一）加強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目管理，完善制度機(jī)制建設(shè)。縣衛(wèi)生建康局積極推進(jìn)與民政、教育等部門溝通協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制，推動各部門數(shù)據(jù)共享等衛(wèi)生資源要素協(xié)調(diào)。目前縣衛(wèi)健局與縣民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、殘聯(lián)等部門已建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，定期共享包括城鄉(xiāng)低保五保貧困人員、殘疾人、死亡人口等信息，由縣衛(wèi)健局落實(shí)各基層醫(yī)療單位進(jìn)行檔案更新等服務(wù)，確保基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理規(guī)范發(fā)展。制定印發(fā)《關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效評估（考核）具體辦法的通知》（揭西衛(wèi)函〔20xx〕340號），建立健全績效評估工作機(jī)制，明確評價(jià)結(jié)果與補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)掛鉤，促進(jìn)我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效評價(jià)工作規(guī)范開展。

　　（二）加強(qiáng)常態(tài)化管理，促進(jìn)服務(wù)工作有序規(guī)范。在摸查本地基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)情況的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與縣民政局、扶貧辦的溝通銜接，分門別類建立健全檔案，規(guī)范檔案有效管理，確保檔案數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性。20xx年9月份，縣衛(wèi)生健康局制定了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目例會制度，組織開展縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級例會，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度，提高規(guī)范化管理水平。

　　（三）加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)衛(wèi)生醫(yī)療信息化建設(shè)。積極爭取上級部門支持，加快基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)管理信息系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)庫的整合和大數(shù)據(jù)應(yīng)用步伐，推動全民衛(wèi)生健康系統(tǒng)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院有關(guān)醫(yī)療信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)。

　　（四）加強(qiáng)資金管理使用監(jiān)督，確保資金發(fā)揮效益�？h財(cái)政局牽頭縣衛(wèi)健局已制定印發(fā)《關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理辦法的通知》（揭西財(cái)〔20xx〕26號），進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)目實(shí)施單位補(bǔ)助資金的管理使用。

　　（五）加大宣傳力度，提高群眾健康意識。20xx年5月份縣衛(wèi)健局印發(fā)《關(guān)于開展揭西縣國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和20xx年“世界家庭醫(yī)生日”宣傳服務(wù)活動的通知》（揭西衛(wèi)函〔20xx〕259號），結(jié)合“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”建黨100周年黨史的學(xué)習(xí)教育以及全面貫徹國家健康戰(zhàn)略決策部署，在全縣范圍內(nèi)組織開展國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和“世界家庭醫(yī)生日”宣傳服務(wù)活動，通過廣泛深入宣傳服務(wù)，本次宣傳活動通過各類途徑將家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目等廣泛進(jìn)行宣傳，共計(jì)覆蓋人數(shù)23000人次，資料發(fā)放12000份，新媒體宣傳推送210次，共計(jì)瀏覽量超過10萬，舉辦專題講座場次超過50場，參加人數(shù)接近3100人，有力地提升居民群眾對服務(wù)項(xiàng)目的感受度和滿意度，扎實(shí)推進(jìn)全縣國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約工作深入開展。

績效整改報(bào)告14

　　根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于督促預(yù)算部門做好2020年度財(cái)政重點(diǎn)績效評價(jià)發(fā)現(xiàn)問題整改的函》要求，2020年度財(cái)政重點(diǎn)績效評價(jià)發(fā)現(xiàn)問題整改情況涉及我廳的有5個項(xiàng)目問題，我廳高度重視，按照貴廳反饋的各個項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告要求，針對每個項(xiàng)目問題，逐個逐條進(jìn)行落實(shí)整改，現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:

　　一、貴州省國有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金整改情況

　　績效評價(jià)該項(xiàng)目有5個問題需要整改，現(xiàn)已完成整改5個，整改完成率100%。

　　1.針對政策宣傳不到位的問題。(整改情況:已完成)

　　一是將《省財(cái)政廳 省工業(yè)和信息化廳 省國資委關(guān)于印發(fā)〈貴州省國有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法〉的通知》(黔財(cái)工〔2020〕207號)、《省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省預(yù)算績效管理工作考核暫行辦法〉的通知》(黔財(cái)績〔2020〕24號)轉(zhuǎn)發(fā)至28戶社區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和省屬國有困難企業(yè)，要求組織本單位相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。二是采取上門輔導(dǎo)的方式進(jìn)行深入宣傳，促進(jìn)社區(qū)和困難企業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)人員了解掌握相關(guān)政策規(guī)定，強(qiáng)化資金管理使用的政策意識和績效管理意識。

　　2.針對資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)未明確的問題。(整改情況:已完成)

　　一是加強(qiáng)對未制定困難補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和省屬國有困難企業(yè)的`督查和指導(dǎo)，認(rèn)真制訂符合實(shí)際情況的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。二是對已制定困難補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和省屬國有困難企業(yè)，要求結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行修改完善。2月底前，28戶社區(qū)和困難企業(yè)已全部制定和完善了本企業(yè)的資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.針對資金申請程序不規(guī)范的問題。(整改情況:已完成)

　　嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省國有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》以及有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求，進(jìn)一步規(guī)范省國有企業(yè)脫困資金的申報(bào)流程，明確工作要求，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。從2021年起，嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行申報(bào)，依法依規(guī)按程序履行資金申請手續(xù)。

　　4.針對資金使用過程不規(guī)范的問題。(整改情況:已完成)

　　六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局挪用資金主要用于脫貧攻堅(jiān)工作，針對此問題進(jìn)行了嚴(yán)肅、認(rèn)真的整改。一是責(zé)成六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局對挪用資金事宜做出深刻檢討。二是督促指導(dǎo)六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局，按照有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求認(rèn)真制定整改措施、落實(shí)整改責(zé)任、完成整改任務(wù)。目前，六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局已將挪用于脫貧攻堅(jiān)工作的“扶貧資助款”清理還原。三是督促有困難補(bǔ)助資金的社區(qū)和困難企業(yè)認(rèn)真汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，深入查找以往工作中可能存在的疏漏和問題，及時(shí)制定并采取切實(shí)有效的工作措施，規(guī)范和完善資金管理使用的各類記賬憑證，杜絕類式問題的再次發(fā)生，確保財(cái)政資金的高效規(guī)范、安全合理使用。

　　5.針對績效管理意識薄弱的問題。(整改情況:已完成)

　　一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》等文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，牢固樹立“花錢必問效、無效必問責(zé)”的預(yù)算績效管理意識。二是從2021年起，嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》等有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化預(yù)算績效管理，依法開展預(yù)算績效管理工作，進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益。

　　下步工作打算:1.持續(xù)開展宣傳工作。通過深入的政策宣傳，提高政治站位，不斷強(qiáng)化資金管理使用的政策意識和績效管理意識。一是開展上門輔導(dǎo)與政策宣傳解讀;二是鑒于疫情的實(shí)際情況，擬于5月期間開展一次會議培訓(xùn)。2.加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。通過督查、巡查等方式，促進(jìn)資金的規(guī)范管理及使用。一是會同省財(cái)政廳對有困難補(bǔ)助資金的社區(qū)和困難企業(yè)進(jìn)行督查;二是組織整改單位進(jìn)行“回頭看”。3.堅(jiān)持資金申請程序。各社區(qū)和困難企業(yè)必須依法依規(guī)按程序履行資金申請手續(xù)，并長期堅(jiān)持。

　　二、貴州省錦繡計(jì)劃專項(xiàng)資金整改情況

　　績效評價(jià)該項(xiàng)目有9個問題需要整改，現(xiàn)已完成整改8個，正推進(jìn)整改1個，整改完成率88.89%。

　　1.省工信廳未單列錦繡計(jì)劃專項(xiàng)資金預(yù)算安排。(整改情況:已完成)

　　省工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金切塊管理，中小專項(xiàng)提出了年度預(yù)算指標(biāo)及績效目標(biāo)，強(qiáng)化了預(yù)算管理和目標(biāo)約束，申報(bào)指南中已明確民族民間工藝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展是支持重點(diǎn)之一，不宜再單列錦繡計(jì)劃類別。

　　2.項(xiàng)目實(shí)施管理辦法未明確各類項(xiàng)目的申請、驗(yàn)收程序，缺少具體的管理細(xì)則。(整改情況:已完成)

　　已擬定《貴州省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，已明確各類項(xiàng)目的申請、驗(yàn)收程序，制定了錦繡計(jì)劃專項(xiàng)資金管理規(guī)程。

　　3.項(xiàng)目實(shí)施單位資金申請程序不規(guī)范。(整改情況:已完成)

　　年度申報(bào)通知中已明確資金申請程序。

　　4.項(xiàng)目實(shí)施單位資金使用過程不規(guī)范。(整改情況:已完成)

　　在下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃文件時(shí)要求項(xiàng)目單位按照項(xiàng)目管理和專項(xiàng)管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行資金管理，項(xiàng)目要單獨(dú)核算、單獨(dú)管理。

　　5.存在可回收資金。(整改情況:整改中)

　　已與銅仁市工信局、貴州省松桃梵凈山苗族文化旅游產(chǎn)品開發(fā)有限公司進(jìn)行多次溝通，2021年1月29日，銅仁市工信局、財(cái)政局驗(yàn)收組再次對該企業(yè)以前年度獲資金支持項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，并提出了整改要求。

　　6.部門協(xié)同管理較弱，省直部門間溝通較少。(整改情況:已完成)

　　已明確省工信廳、省婦聯(lián)各自報(bào)送專項(xiàng)資金中長期和年度績效目標(biāo)及指標(biāo)，每年通過網(wǎng)上預(yù)算管理系統(tǒng)報(bào)省財(cái)政廳審核并通過省人代會審議，強(qiáng)化了預(yù)算管理和目標(biāo)約束。

　　7.項(xiàng)目的過程管理較弱，項(xiàng)目實(shí)施單位并未按照錦繡計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法，開展項(xiàng)目績效管理、資金監(jiān)督、項(xiàng)目管理等工作。(整改情況:已完成)

　　專項(xiàng)資金下達(dá)時(shí)，已將績效目標(biāo)分解下達(dá)至各市州，督促各市州工信部門加強(qiáng)資金申報(bào)管理及績效目標(biāo)設(shè)定，提高資金使用效益。

　　8.項(xiàng)目實(shí)施單位檔案管理能力較弱，核心資料有缺失。(整改情況:已完成)

　　2016年我廳建立了“貴州省工業(yè)和信息化項(xiàng)目網(wǎng)上管理系統(tǒng)”，要求所有項(xiàng)目申報(bào)資料通過系統(tǒng)上傳，做到全部資料可留痕、可查詢。

　　9.項(xiàng)目實(shí)施單位的績效管理意識較弱。除省本級項(xiàng)目外，其他所有項(xiàng)目均未做績效自評、項(xiàng)目申請時(shí)未設(shè)置績效目標(biāo)，績效管理工作未宣貫到縣。(整改情況:已完成)

　　加大對專項(xiàng)資金管理工作的宣傳力度，及時(shí)將專項(xiàng)資金申報(bào)及管理相關(guān)政策文件在我廳官網(wǎng)上公布及下發(fā)各市州，同時(shí)加大對市州專項(xiàng)管理人員的工作指導(dǎo)力度，提高相關(guān)人員工作水平，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施單位的績效管理意識。2021年1月13日至15日，對各市(州)、貴安新區(qū)、部分縣級工信主管部門及企業(yè)進(jìn)行了省級財(cái)政專項(xiàng)資金申報(bào)等中小企業(yè)政策解讀培訓(xùn)。

　　下一步工作打算:1.進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績效管理理念，加大對專項(xiàng)資金管理工作的宣傳力度。繼續(xù)加大對市州專項(xiàng)管理人員的工作指導(dǎo)力度，提高相關(guān)人員工作水平，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施單位的績效管理意識。2.進(jìn)一步完善專項(xiàng)資金日常管理工作機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)對錦繡計(jì)劃專項(xiàng)資金項(xiàng)目的監(jiān)督與管理，準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，督促各市州做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作。繼續(xù)督促有關(guān)市州做好現(xiàn)場勘查項(xiàng)目存在問題整改工作。

　　三、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命12大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)--刺梨產(chǎn)業(yè)整改情況

　　績效評價(jià)該項(xiàng)目有7個問題需要整改，現(xiàn)已完成整改6個，正推進(jìn)整改1個，整完成改率85.71%。

　　1.關(guān)于“刺梨產(chǎn)業(yè)僅有三年發(fā)展推進(jìn)方案，未明確分年度實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施數(shù)量、詳細(xì)進(jìn)度安排及執(zhí)行計(jì)劃，導(dǎo)致市縣級主管部門難以準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向，不能及時(shí)組織項(xiàng)目申報(bào)”的問題。(整改情況:已完成)

　　省刺梨產(chǎn)業(yè)工作專班已于2020年印發(fā)《貴州省刺梨產(chǎn)業(yè)2020年工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)實(shí)施方案。委托中鼎資信評價(jià)服務(wù)有限公司對2019年安排刺梨專項(xiàng)資金自評，細(xì)化整改措施，推進(jìn)整改工作落實(shí)，并于2021年2月8日印發(fā)《貴州刺梨產(chǎn)業(yè)2021年高質(zhì)量發(fā)展工作要點(diǎn)》。

　　2.關(guān)于“省林業(yè)局未完全按照要求開展績效自評”的問題。(整改情況:已完成)

　　據(jù)省林業(yè)局《2020年財(cái)政重點(diǎn)績效評價(jià)項(xiàng)目問題整改情況反饋表》反饋:“已重新認(rèn)真按照省財(cái)政廳《關(guān)于開展2020年財(cái)政重點(diǎn)績效評價(jià)工作的通知》(黔財(cái)績〔2020〕11號)要求開展績效自評，有關(guān)工作經(jīng)對接后，華昆公司已認(rèn)可，達(dá)到相關(guān)要求”。

　　3.關(guān)于“刺梨產(chǎn)業(yè)抽查的5個縣(區(qū))10個項(xiàng)目中，有三個項(xiàng)目尚處于協(xié)議簽訂、設(shè)備采購過程，進(jìn)度較慢”的問題。(整改情況:已完成)

　　畢節(jié)王老吉公司“王老吉貴州刺梨重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目”已于2020年11月進(jìn)入正常生產(chǎn)階段;貴定綠視野公司“刺梨種植加工項(xiàng)目”已基本建設(shè)完工，已投入生產(chǎn);貴定山王果公司“刺梨原汁擴(kuò)能提產(chǎn)及刺梨精深加工項(xiàng)目”按計(jì)劃進(jìn)行建設(shè)，目前正在進(jìn)行廠房鋼構(gòu)建設(shè);貴定敏子食品公司“技改擴(kuò)建項(xiàng)目”設(shè)備已進(jìn)場，正在修建冷庫，部分場地已完成場平。下步將督促企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度，確保資金到位，項(xiàng)目建設(shè)見實(shí)效。

　　4.關(guān)于“惠水縣僅對刺梨加工企業(yè)開展督導(dǎo)調(diào)研，未形成全面檢查”的問題。(整改情況:已完成)

　　據(jù)惠水縣工業(yè)和信息化局《2020年財(cái)政重點(diǎn)績效評價(jià)項(xiàng)目問題整改情況反饋表》反饋:“我縣貴州潮映大健康飲料有限公司2019年獲批的500萬元扶持資金為刺檸吉加工企業(yè)，屬于加工項(xiàng)目，不涉及其他產(chǎn)業(yè)”。

　　5.關(guān)于“個別項(xiàng)目資金滯留縣(市、區(qū))級財(cái)政部門。截止2020年6月，水城縣年產(chǎn)12萬噸刺梨鮮果深加工建設(shè)項(xiàng)目，已達(dá)到資金撥付條件，經(jīng)了解因縣級財(cái)政資金撥付壓力較大，資金及時(shí)撥付存在困難，項(xiàng)目補(bǔ)助資金500萬元仍未撥付”的問題。(整改情況:整改中)

　　六盤水市、水城區(qū)工業(yè)和信息化部門已按要求指導(dǎo)企業(yè)完成相關(guān)申請撥付資料，并多次與區(qū)財(cái)政部門溝通，但是因財(cái)政資金撥付壓力較大，資金及時(shí)撥付存在困難，項(xiàng)目補(bǔ)助資金500萬元仍未撥付，已積極對接財(cái)政部門協(xié)調(diào)撥付。

　　6.關(guān)于“多數(shù)縣級行業(yè)主管部門未開展專項(xiàng)檢查，如刺梨產(chǎn)業(yè)抽查的5個縣是在安全生產(chǎn)檢查過程中將刺梨產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況作為一項(xiàng)檢查內(nèi)容”的問題。(整改情況:已完成整改)

　　已按照刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的各項(xiàng)要求再次對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對企業(yè)獲批資金使用情況進(jìn)行核實(shí)。同時(shí)對企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查。

　　7.“未建立監(jiān)督檢查制度。本次抽查的5個縣(區(qū))中，項(xiàng)目主管部門均未按項(xiàng)目省級實(shí)施方案、省級資金管理辦法和部門職能職責(zé)要求建立監(jiān)督檢查制度，監(jiān)督檢查制度建設(shè)有待完善”的問題。(整改情況:已完成)

　　已按照《貴州省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》《貴州省農(nóng)村革命刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)指南》要求申報(bào)項(xiàng)目及落實(shí)專項(xiàng)資金，及時(shí)核查企業(yè)資金使用情況，督促項(xiàng)目進(jìn)度。例如，貴定縣工業(yè)和信息化局結(jié)合工作實(shí)際制定《貴定縣工業(yè)和信息化局農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命刺梨產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金管理制度》，以落實(shí)資金監(jiān)督檢查工作。

　　下步工作打算:結(jié)合重點(diǎn)績效評價(jià)工作反應(yīng)情況，進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，做好項(xiàng)目的審核與跟進(jìn)，加強(qiáng)項(xiàng)目資金績效管理，確保資金使用規(guī)范。一是加強(qiáng)項(xiàng)目過程管理，規(guī)范專項(xiàng)資金核算。對項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范企業(yè)申報(bào)資料。督促項(xiàng)目實(shí)施單位規(guī)范財(cái)務(wù)管理、提高績效意識。指導(dǎo)各級項(xiàng)目、資金主管部門應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核，規(guī)范撥付流程。二是切實(shí)敦促項(xiàng)目實(shí)施，提高資金到位率。敦促各項(xiàng)目實(shí)施主體，加快項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格對項(xiàng)目施工情況、生產(chǎn)線改造、設(shè)備購進(jìn)安裝等進(jìn)行跟蹤督促;敦促主管部門應(yīng)在收到資金撥付申請后，對于已經(jīng)達(dá)到資金撥付條件的項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)撥付補(bǔ)助資金，以加快項(xiàng)目進(jìn)度。

　　三是完善監(jiān)督檢查制度，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督檢查。完善健全監(jiān)督檢查工作，以此對項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范化管理。切實(shí)有效履行監(jiān)督檢查責(zé)任，優(yōu)化檢查工作，定期、不定期對資金使用情況進(jìn)行督促，并將資金使用績效作為預(yù)算資金分配的重要依據(jù)。

　　四、貴州省工業(yè)及省屬國有企業(yè)綠色發(fā)展基金整改情況

　　績效評價(jià)該項(xiàng)目有6個問題需要整改，現(xiàn)已完成整改6個，整改完成率100%。

　　1.基金運(yùn)營存在合規(guī)性問題——基金財(cái)產(chǎn)托管不合規(guī)。(整改情況:已完成)

　　基金財(cái)產(chǎn)托管并無不合規(guī)。根據(jù)《貴州省工業(yè)及省屬國有企業(yè)綠色發(fā)展基金方案》明確了工業(yè)基金將選定多家合作銀行作為合作方�！顿F州省產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》(黔府辦法〔20xx〕5號)中規(guī)定，由基金托管人對基金貨幣資產(chǎn)進(jìn)行托管，其本質(zhì)目的便是由專業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為第三方參與基金的資金管理，以確保基金資產(chǎn)的獨(dú)立性、安全性。工業(yè)基金一方面本著審慎性原則，從所有金融機(jī)構(gòu)中挑選14家經(jīng)營作風(fēng)穩(wěn)健，經(jīng)營行為規(guī)范，具備高效清算、交割能力，擁有足夠熟悉托管業(yè)務(wù)專職人員的銀行進(jìn)行合作，簽訂相關(guān)托管/監(jiān)管協(xié)議，對基金資產(chǎn)開立獨(dú)立托管/監(jiān)管賬戶，按約定對工業(yè)基金提供的劃款資料進(jìn)行審查等工作;另一方面工業(yè)基金為充分調(diào)動銀行跟投實(shí)體經(jīng)濟(jì)的積極性，與這14家合作銀行簽訂相關(guān)協(xié)議，建立后評價(jià)機(jī)制，使銀行能夠充分調(diào)動其主觀能動性，發(fā)揮投貸聯(lián)動的最大效能。

　　2.閑置資金較為嚴(yán)重。(整改情況:已完成)

　　資金使用并無閑置嚴(yán)重的狀況。一方面工業(yè)基金項(xiàng)目的推進(jìn)及資金投放是一個動態(tài)的過程，資金量也隨時(shí)處于一個流動的狀態(tài)，項(xiàng)目會不斷投放、到期收回、再投放、再收回，賬上資金并非一成不變;另一方面為充分調(diào)動銀行跟投的積極性，加大各方對貴州省工業(yè)產(chǎn)業(yè)、省屬國有企業(yè)的支持力度，工業(yè)基金需要在留存余額和投放金額中找到一個合適的平衡點(diǎn)，讓基金的資本撬動效能最大化。

　　3.投資方式不合規(guī)。(整改情況:已完成)

　　《政府投資基金暫行管理辦法》(財(cái)預(yù)〔2015〕10號)規(guī)定，政府投資基金不得從事融資擔(dān)保以外的擔(dān)保、抵押、委托貸款等業(yè)務(wù)。

　　(1)根據(jù)省政府對省級政府投資基金整體安排部署及工作要求，擬設(shè)立一支以股權(quán)投資為主，圍繞省委、省政府的決策部署及工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)投資貴州省內(nèi)非上市工業(yè)項(xiàng)目股權(quán)、工業(yè)類子基金、上市工業(yè)企業(yè)非公開發(fā)行股票等的貴州新型工業(yè)化發(fā)展基金，并將工業(yè)基金中15億元省級財(cái)政資金通過減資后收回并注資到新型工業(yè)化基金。

　　(2)持續(xù)加大股權(quán)投資業(yè)務(wù)工作力度，工業(yè)基金對內(nèi)已基本建立起一套相對完善的股權(quán)業(yè)務(wù)制度和工作流程;對外一方面不斷加強(qiáng)盡調(diào)的力度，另一方面在內(nèi)部已有企業(yè)中梳理，從價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的上下游發(fā)掘前景好、潛力大的企業(yè)，推動企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)�，F(xiàn)已投放3個股權(quán)項(xiàng)目，金額合計(jì)1.5億元。同時(shí)，工業(yè)基金目前儲備股權(quán)項(xiàng)目16個，正在積極的開展盡調(diào)摸底和分析研究工作。

　　(3)積極對接外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并采取內(nèi)訓(xùn)+外訓(xùn)相結(jié)合的方式對工業(yè)基金員工開展股權(quán)業(yè)務(wù)系統(tǒng)性培訓(xùn)，目前已建立合作關(guān)系的機(jī)構(gòu)有上海法詢金融信息服務(wù)有限公司、中企清大教育咨詢有限公司，均為國內(nèi)金融領(lǐng)域知名機(jī)構(gòu)。

　　(4)建立股權(quán)業(yè)務(wù)智庫。股權(quán)業(yè)務(wù)的開展離不開第三方機(jī)構(gòu)的智力支持，工業(yè)基金充分利用自身渠道優(yōu)勢，分別與貴州省產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展研究院、貴州大學(xué)以及多家會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等外部機(jī)構(gòu)達(dá)成初步合作意向，使其成為工業(yè)基金股權(quán)業(yè)務(wù)的智力資源儲備。

　　(5)加強(qiáng)探索創(chuàng)新業(yè)務(wù)。探索和學(xué)習(xí)供應(yīng)鏈金融模式，以保理作為切入點(diǎn)，提高企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)效能。爭取今年底之前獲得保理牌照。

　　4.未按照基金方案進(jìn)行委托管理。(整改情況:已完成)

　　在管理方式方面，基金既委托貴州黔晟股權(quán)投資基金管理有限公司進(jìn)行受托管理，也設(shè)立了管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行自我管理。根據(jù)工業(yè)基金2021年第一次投資決策委員會表決通過，同意工業(yè)基金今后采用自我管理的方式進(jìn)行運(yùn)營管理。

　　5.出資方式不合規(guī)、投資決策機(jī)制有待完善、基金未按規(guī)定在中基協(xié)備案、間接對出資人承諾最低收益。(整改情況:已完成)

　　工業(yè)基金設(shè)立時(shí)，100億元出資實(shí)際來自于茅臺集團(tuán)的借款，違反了監(jiān)管與自律管理規(guī)定。同時(shí)，過于重視政府引導(dǎo)，未能建立市場化投資決策機(jī)制，基金的投資決策委員會由省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省財(cái)政廳、省黔晟國資公司等委派組成，最終的投資決策權(quán)由政府部門掌握，不符合政策規(guī)范要求。在資金來源方面，工業(yè)基金實(shí)際承擔(dān)了茅臺集團(tuán)的借款成本。貴州省工業(yè)及省屬國有企業(yè)綠色發(fā)展基金已于2021年3月19日更名為貴州省工業(yè)投資發(fā)展有限公司，市場主體性質(zhì)由公司型基金變更為有限責(zé)任公司，根據(jù)公司法由股東履行對公司的出資義務(wù)，按照市場化原則進(jìn)行經(jīng)營管理。

　　6.缺少可量化的績效目標(biāo)。(整改情況:已完成)

　　基金的總體目標(biāo)明確，缺少可量化年度績效目標(biāo)，不利于基金的績效評價(jià)工作。針對該問題，前期已完成《貴州省工業(yè)及省屬國有企業(yè)綠色發(fā)展基金績效考核評價(jià)管理暫行辦法》編制，并通過設(shè)置年度績效考評指標(biāo)體系表量化績效目標(biāo)。

　　五、貴州省新動能產(chǎn)業(yè)投資基金(有限合伴)整改情況

　　績效評價(jià)該項(xiàng)目有6個問題需要整改，現(xiàn)已完成整改6個，整改完成率100%。

　　1.資金募資進(jìn)度不達(dá)目標(biāo)。(整改情況:已完成)

　　修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(二)款，將原對基金規(guī)模100億元的描述性約定修改為“基金總規(guī)模4億元，其中:政府出資4億元作為引導(dǎo)資金”。

　　2.明確基金存續(xù)期限。(整改情況:已完成)

　　修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(二)款，由“原則上不超過7年”修改為“暫定為15年”。

　　3.完善基金投資決策機(jī)制，進(jìn)一步厘清政府與市場邊界。(整改情況:已完成)

　　修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第四條第(二)款，投決會成員的規(guī)定由原“省經(jīng)濟(jì)和信息委為委派1名，貴州產(chǎn)投集團(tuán)委派1名，戰(zhàn)略合作伙伴委派3名”修改為“投資決策委員會委員5名，其中省工信廳、省委軍民融合辦各委派1名，省金控集團(tuán)和基金管理公司委派3名，省工信廳委派委員擔(dān)任主任委員;根據(jù)項(xiàng)目需要，可聘請外部專家參與投委會決策，但外部專家不享有表決權(quán)。對基金管理公司報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)行表決時(shí)，需經(jīng)全體有表決權(quán)委員五分之四及以上同意方可執(zhí)行�！�

　　4.遵守關(guān)于投資限制的約定。(整改情況:已完成)

　　修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(四)款，刪除原投資金額、比例的限制性規(guī)定。

　　5.上調(diào)基金管理費(fèi)率。(整改情況:已完成)

　　修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(五)款，作如下修該:一是原管理費(fèi)用由按已投金額的0.5%/年的提取比例修改為按2%/年的比例收取基金管理費(fèi)用;二是為激勵基金管理團(tuán)隊(duì)，修改收益分配方式，以基金每年可供分配凈利潤的20%作為業(yè)績獎勵，支付給基金管理人，剩余80%按照有限合伙人出資比例分配給有限合伙人;三是為實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，完善虧損彌補(bǔ)方式，基金投資發(fā)生虧損時(shí)，基金管理公司以收到的業(yè)績獎勵為限回補(bǔ)。

　　6.制定可量化的年度績效目標(biāo)。(整改情況:已完成)

　　今后將制定基金年度投資計(jì)劃，形成可量化的績效目標(biāo)�；�金其他文件也就上述問題做了相應(yīng)修訂，但是，鑒于我省省級政府投資基金正在進(jìn)行基金優(yōu)化整合，為避免相關(guān)文件與基金優(yōu)化整合方案不一致，尚未正式印發(fā)實(shí)施。待基金優(yōu)化整合方案批準(zhǔn)后，我廳將根據(jù)基金優(yōu)化整合的要求和績效評價(jià)提出的問題，完善相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范管理。

績效整改報(bào)告15

　　根據(jù)市人力資源和社會保障局、財(cái)政局《關(guān)于開展事業(yè)單位實(shí)施績效工資督查的通知》(吉人社字[20xx]94號)文件精神，我縣人力資源和社會保障局、財(cái)政局、教育局、衛(wèi)生局四部門各抽一名工作人員，組成聯(lián)合檢查組，由縣人力資源和社會保障局牽頭，采取聽、看、查、坐談等方式，對全縣事業(yè)單位績效工資工作情況進(jìn)行一次自查，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下：

　　一、基本情況

　　(一)全縣義務(wù)教育系統(tǒng)事業(yè)單位50個(其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育事業(yè)單位37個，縣直義務(wù)教育事業(yè)單位13個)，義務(wù)教育事業(yè)單位在職在編人員為3869人，離退休人員為1103人，從20xx年1月1日起開始實(shí)施績效工資。目前，在職人員績效工資年人均標(biāo)準(zhǔn)與行政公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)相同，年人均發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為15600元，離休人員的生活補(bǔ)貼年人均發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為14820元，退休人員的生活補(bǔ)貼年人均發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為11700元。在職人員的績效工資每月兌現(xiàn)月標(biāo)準(zhǔn)的70%，余下的30%獎勵績效工資按年終考核情況，分不同檔次一次性兌現(xiàn)。義務(wù)教育學(xué)校績效工資所需經(jīng)費(fèi)全由財(cái)政負(fù)擔(dān)。

　　(二)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)中公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位22個(其中：公共衛(wèi)生事業(yè)單位4個，基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位18個)，在編在職人員572人，離退休人員158人，從20xx年1月1日起開始實(shí)施績效工資�？冃ЧべY總量比照義務(wù)教育事業(yè)單位人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，年人均發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為15600元，離休人員的生活補(bǔ)貼年人均為14820元，退休人員的生活補(bǔ)貼年人均發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為11700元�？冃ЧべY每月發(fā)放月標(biāo)準(zhǔn)的70%，獎勵績效工資待年終考核情況公布后，按規(guī)定一次性發(fā)放。

　　(三)全縣其他事業(yè)單位381個，在編在職人員為3273人。離退休人員623人，依照《吉水縣縣直其他事業(yè)單位績效工資實(shí)施意見》，從20xx年10月1日起基本上實(shí)施績效工資，其他事業(yè)單位績效工資總量比照公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位人員標(biāo)準(zhǔn)。今年人均發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)在職人員為15600元、離休人員生活補(bǔ)貼14820元、退休人員生活補(bǔ)貼為11700元，績效工資分為基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資，基礎(chǔ)性績效工資占績效工資總量的50%--60%，基礎(chǔ)性績效工資按月發(fā)放，獎勵性績效工資由年終工作目標(biāo)考核結(jié)束后按規(guī)定經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后由單位統(tǒng)一發(fā)放兌現(xiàn)。全額撥款事業(yè)單位和差額撥款單位績效工資由財(cái)政負(fù)擔(dān)，自收自支事業(yè)單位績效工資由單位負(fù)擔(dān)。

　　二、幾點(diǎn)做法

　　(一)加強(qiáng)績效工資的組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳工作

　　根據(jù)省、市有關(guān)部門的要求和市人力資源和社會保障局事業(yè)單位績效工資工作會議精神，縣人力資源和社會保障局和財(cái)政局會同有關(guān)部門積極開展這方面的工作，一是及時(shí)向縣里分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭取領(lǐng)導(dǎo)對事業(yè)單位績效工資工作的支持和幫助，爭取工作的主動性，把事業(yè)單位績效工資工作當(dāng)作當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來抓。二是成立了事業(yè)單位績效工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由人力資源和社會保障局局長任組長，從財(cái)政局、教育局、衛(wèi)生局各抽一名副局長任副組長，另外從相關(guān)部門抽調(diào)具體辦事人員任組員，日常辦公室設(shè)在縣人力資源和社會保障局內(nèi)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣事業(yè)單位績效工資工作，協(xié)調(diào)督促各單位的工作進(jìn)度、工作任務(wù)和工作關(guān)系。三是積極做好績效工資政策宣傳和解釋工作。比如在教育局專門召開全縣中、小學(xué)校長和學(xué)校具體從事績效工資工作人員會議，會上就義務(wù)教育學(xué)�？冃ЧべY的實(shí)施范圍、執(zhí)行時(shí)間、績效工資總量的核定以及績效工資的分配和績效工資的相關(guān)政策作了詳細(xì)的講解，使與會人員對義務(wù)教育學(xué)校績效工資的內(nèi)涵和主要內(nèi)容有了深刻的了解。在衛(wèi)生局召開公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療單位績效工資工作座談會，就績效工資的方案參會人員積極發(fā)言、座談，提出個人的看法和意見，使我縣公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療事業(yè)單位績效工資方案更加具體、更加科學(xué)。

　　(二)制定方案，認(rèn)真實(shí)施

　　1、制定方案。根據(jù)省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《江西省義務(wù)教育學(xué)�？冃ЧべY實(shí)施意見》(贛府廳發(fā)[20xx]79號)和市人力資源和社會保障局、財(cái)政局、教育局《關(guān)于印發(fā)吉安市義務(wù)教育學(xué)�？冃ЧべY實(shí)施辦法的通知》(吉人字[20xx]162號)文件精神，結(jié)合本縣實(shí)際情況，制定了“吉水縣義務(wù)教育學(xué)校績效工資實(shí)施意見”和“吉水縣義務(wù)教育學(xué)校教師績效考b核辦法”以及“吉水縣義務(wù)教育學(xué)校校長績效考核實(shí)施方案”。根據(jù)《吉安市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市人力資源和社會保障局市財(cái)政局市衛(wèi)生局關(guān)于吉安市公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實(shí)施辦法的通知》(吉府辦發(fā)[20xx]71號)文件精神，制定了“吉水公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實(shí)施辦法”。根據(jù)《吉安市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市人力資源和社會保障局市財(cái)政局關(guān)于吉安市市直其他事業(yè)單位績效工資實(shí)施辦法的通知》(吉府辦發(fā)[20xx]74號)文件精神，制定了“吉水縣縣直其他事業(yè)單位績效工資實(shí)施意見”。以上意見、辦法和方案，為我縣事業(yè)單位全面開展績效工資的實(shí)施提供了政策依據(jù)和制度保障，績效工資工作有章可循。

　　2、認(rèn)真實(shí)施。一是縣績效工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開有關(guān)單位協(xié)調(diào)會，根據(jù)工作計(jì)劃，分析工作情況，了解工作進(jìn)度，掌握工作動態(tài)，解決工作困難。二是明確各有關(guān)單位的工作職責(zé)，人力資源和社會保障局主要負(fù)責(zé)績效工資政策層面的有關(guān)工作，制定方案，核定總量，解答績效工資政策，答復(fù)群眾來信來訪等;財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)全縣事業(yè)單位績效工資所需經(jīng)費(fèi)的籌集和撥付;縣直各單位具體負(fù)責(zé)本單位人員績效工資計(jì)算、填表和按時(shí)發(fā)放。三是定時(shí)匯報(bào)制度，工作期間縣直各事業(yè)單位一周一小結(jié)、一月一總結(jié)，定時(shí)向縣績效工資領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)本部門本單位績效工資開展情況和工作是度以及工作中碰到的新情況新問題。通過總結(jié)匯報(bào)，提高了各單位的工作效率，加快了工作進(jìn)度，增強(qiáng)了工作的責(zé)任心，促進(jìn)了績效工資工作健康、平穩(wěn)發(fā)展。各單位嚴(yán)格執(zhí)行績效工資政策、工作分配方案公正、公平、公開，把比較敏感的工資收入分配問題“陽光”化，從而避免了突發(fā)事件與群體上訪事件的發(fā)生。

　　三、存在的問題

　　通過我縣事業(yè)單位績效工資工作的自查，認(rèn)識到在工作方面還存在一些問題，一是其他事業(yè)單位中個別單位還沒有完全實(shí)施績效工資，二是有些單位特別自收自支事業(yè)單位績效工資發(fā)放存在較大的資金缺口，三是有的事業(yè)單位績效工資分配方案有待進(jìn)一步修改和完善。

　　四、工作打算

　　績效工資政策性強(qiáng)、牽涉面廣、社會敏感度高，在實(shí)施過程中一是把好政策關(guān)，嚴(yán)格按政策規(guī)定發(fā)放績效工資，不得以任何形式自行發(fā)放津貼補(bǔ)貼。二是加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格查處各種違紀(jì)行為，違反政策規(guī)定，要嚴(yán)肅處理。三是要積極籌集資金，確保事業(yè)單位績效工資按時(shí)發(fā)放。四是對績效工資實(shí)施中遇到的新情況新問題，上級業(yè)務(wù)部門要予以及時(shí)答復(fù)。五是繼續(xù)做好縣直各單位相關(guān)協(xié)調(diào)工作，舉全縣之力做好事業(yè)單位績效工資工作。

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