倉(cāng)庫(kù)設(shè)備采購(gòu)管理制度
在生活中，我們可以接觸到制度的地方越來(lái)越多，制度是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱(chēng)。制度到底怎么擬定才合適呢？下面是小編幫大家整理的倉(cāng)庫(kù)設(shè)備采購(gòu)管理制度，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
倉(cāng)庫(kù)設(shè)備采購(gòu)管理制度1
一、世行項(xiàng)目采購(gòu)程序與招標(biāo)原則
1、經(jīng)濟(jì)性
世行對(duì)貸款的使用，特別對(duì)采購(gòu)和工程招標(biāo)資金的使用非常重視，對(duì)采購(gòu)和工程招標(biāo)過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控，并對(duì)其經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行嚴(yán)格的考核，使所采購(gòu)貨物和所建工程在滿足項(xiàng)目需要的條件下，資金使用最經(jīng)濟(jì)。
2、有效性
項(xiàng)目采購(gòu)與工程招標(biāo)不僅要考慮經(jīng)濟(jì)性，還要看其是否有效，也就是在采購(gòu)與工程招標(biāo)中所購(gòu)物資設(shè)備和所建工程，能否在項(xiàng)目建設(shè)中有效的發(fā)揮作用。
3、競(jìng)爭(zhēng)性
世行項(xiàng)目采購(gòu)及工程招標(biāo)屬于國(guó)際貿(mào)易范疇，必須按照國(guó)際貿(mào)易慣例進(jìn)行，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)采購(gòu)，使參加競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)者提高質(zhì)量，降低售價(jià)。有利于借款人降低投入成本，達(dá)到經(jīng)濟(jì)有效地實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的目的。
4、公平、公正性
為了使項(xiàng)目采購(gòu)與工程招標(biāo)能在合理有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下進(jìn)行，世行在《采購(gòu)指南》中規(guī)定，采購(gòu)與工程招標(biāo)要給所有的合格投標(biāo)商提供公平合理的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，過(guò)程要透明，堅(jiān)決反對(duì)腐敗現(xiàn)象和欺詐行為。并加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)與工程招標(biāo)的檢查和審計(jì)，如有違反規(guī)定，一經(jīng)查出將受到取消貸款和退賠等懲罰。構(gòu)成違法的由司法機(jī)關(guān)處理。
二、世行項(xiàng)目的采購(gòu)及招標(biāo)方式
世行在項(xiàng)目采購(gòu)及工程招標(biāo)中，根據(jù)采購(gòu)金額及工程投入的大小規(guī)定了國(guó)際性競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)、有限國(guó)際招標(biāo)、詢(xún)價(jià)采購(gòu)（貨比三家）、直接采購(gòu)、自營(yíng)工程等方式�！皬V西綜合林業(yè)發(fā)展和保護(hù)項(xiàng)目”的采購(gòu)方式及資金限額范圍如下：
造林工程采取社區(qū)參與形式采購(gòu)；貨物采購(gòu)方面單個(gè)合同預(yù)計(jì)金額超過(guò)50萬(wàn)美元的采用國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式采購(gòu)，低于50萬(wàn)美元，高于10萬(wàn)美元的貨物采用國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式采購(gòu)。10萬(wàn)美元以下采用詢(xún)價(jià)采購(gòu)或自營(yíng)工程。
三、詢(xún)價(jià)采購(gòu)
詢(xún)價(jià)采購(gòu)（俗稱(chēng)貨比三家），實(shí)際上就是小范圍的招標(biāo)，是在比較幾家廠商或經(jīng)銷(xiāo)商（至少三家）報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行選擇供貨商或承包商。世行貸款《廣西綜合林業(yè)發(fā)展和保護(hù)項(xiàng)目》中，有部分設(shè)備或工程采用詢(xún)價(jià)采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)。因此，對(duì)詢(xún)價(jià)采購(gòu)的程序和方法進(jìn)行介紹。
1、詢(xún)價(jià)采購(gòu)的程序
�。�1）編制詢(xún)價(jià)邀請(qǐng)函
詢(xún)價(jià)邀請(qǐng)函是詢(xún)價(jià)過(guò)程中向外發(fā)出的招標(biāo)要求，內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備清單、主要技術(shù)規(guī)格和技術(shù)參數(shù)等，并標(biāo)明詢(xún)價(jià)編號(hào)、詢(xún)價(jià)日期、詢(xún)價(jià)截止期。
�。�2）發(fā)詢(xún)價(jià)邀請(qǐng)函
編制好詢(xún)價(jià)邀請(qǐng)函要發(fā)給三個(gè)以上報(bào)價(jià)人，報(bào)價(jià)人可以是設(shè)備制造廠，也可以是取得設(shè)備制造棧授權(quán)銷(xiāo)售的代理公司。
�。�3）報(bào)價(jià)和詢(xún)價(jià)截止
在詢(xún)價(jià)截止期前，報(bào)價(jià)人要以正式函件提交報(bào)價(jià)書(shū)，報(bào)價(jià)書(shū)除按詢(xún)價(jià)邀請(qǐng)函要求提供相應(yīng)的內(nèi)容外，還應(yīng)附上營(yíng)業(yè)執(zhí)照等資格證明。報(bào)價(jià)單要有法人簽字和單位蓋章。詢(xún)價(jià)截止后，停止接受遲交的報(bào)價(jià)書(shū)。
�。�4）審評(píng)報(bào)價(jià)書(shū)
首先對(duì)提交的報(bào)價(jià)書(shū)進(jìn)行初審，去掉明顯不滿足詢(xún)價(jià)邀請(qǐng)函要求的報(bào)價(jià)書(shū)，只有滿足詢(xún)價(jià)邀請(qǐng)函基本要求，而且有法人簽字和單位蓋章的報(bào)價(jià)書(shū)，才能參加評(píng)比，評(píng)比原則有以下幾點(diǎn)：
�、僦饕夹g(shù)參數(shù)相同的報(bào)價(jià)書(shū)，對(duì)價(jià)格進(jìn)行比較，合同授予價(jià)格最低的報(bào)價(jià)人。
②在價(jià)格相同情況下，如果報(bào)價(jià)書(shū)所列的主要技術(shù)參數(shù)優(yōu)于詢(xún)價(jià)書(shū)要求，合同應(yīng)授予提供設(shè)備質(zhì)量?jī)?yōu)、檔次高的報(bào)價(jià)人。
�。�5）編報(bào)評(píng)比結(jié)果報(bào)告
評(píng)比結(jié)束后，將報(bào)價(jià)書(shū)審核和評(píng)比結(jié)果，以文字和表格形式匯總編寫(xiě)成書(shū)面的評(píng)比報(bào)告，評(píng)比報(bào)告應(yīng)包含以下內(nèi)容：
�、倩厩闆r概述：采購(gòu)物資設(shè)備的具體名稱(chēng)、發(fā)詢(xún)價(jià)邀請(qǐng)函時(shí)間、發(fā)出詢(xún)價(jià)書(shū)份數(shù)，到詢(xún)價(jià)截止期共收到的報(bào)價(jià)書(shū)份數(shù)等。
②評(píng)比情況介紹：認(rèn)定不合格報(bào)價(jià)書(shū)數(shù)量和理由，價(jià)格比較結(jié)果和推薦獲得合同的報(bào)價(jià)人的理由。
③附表：認(rèn)真填寫(xiě)報(bào)價(jià)評(píng)審結(jié)果記錄表
�。�6）詢(xún)價(jià)結(jié)果報(bào)審
根據(jù)有關(guān)規(guī)定，“詢(xún)價(jià)采購(gòu)方式”為事后審查，但前兩個(gè)詢(xún)價(jià)材料需要報(bào)世行審批。詢(xún)價(jià)材料包括詢(xún)價(jià)函、報(bào)價(jià)書(shū)以及評(píng)是報(bào)告。經(jīng)世行審批后的詢(xún)價(jià)結(jié)果，才能簽定合同。兩個(gè)以外并嚴(yán)格按照已批準(zhǔn)的詢(xún)價(jià)材料格式和程序進(jìn)行的第三次詢(xún)價(jià)，可以不報(bào)世行審批直接簽定合同。
�。�7）簽定合同
得出評(píng)比結(jié)果，前兩個(gè)詢(xún)價(jià)材料經(jīng)世行審批后，項(xiàng)目辦應(yīng)向獲得合同的投標(biāo)商發(fā)出通知，并約定時(shí)間進(jìn)行合同談判和簽定合同，合同應(yīng)附上物資設(shè)備清單、主要技術(shù)規(guī)格和技術(shù)參數(shù)等材料。
�。�8）質(zhì)量驗(yàn)收
物資材料設(shè)備交貨后，項(xiàng)目單位要組織有關(guān)人員，根據(jù)合同和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)貨物質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，并填報(bào)物資設(shè)備驗(yàn)收證明。
�。�9）申請(qǐng)付款
物資材料設(shè)備驗(yàn)收后，區(qū)項(xiàng)目辦將供貨商提供的發(fā)票以及驗(yàn)收單等與詢(xún)價(jià)材料一起報(bào)區(qū)財(cái)政廳債務(wù)處審核，審核無(wú)誤后，辦理款項(xiàng)支付。
2、憑證的管理
各級(jí)項(xiàng)目辦要建立物資設(shè)備采購(gòu)憑證檔案，每一個(gè)采購(gòu)合同，從發(fā)詢(xún)價(jià)函到貨物驗(yàn)收，每一步都要留存相應(yīng)的憑證，按時(shí)間和程序建立檔案，以備接受世行及上級(jí)主管部門(mén)檢查。
[NextPage]采購(gòu)憑證檔案內(nèi)容包括：①詢(xún)價(jià)邀請(qǐng)函及詢(xún)價(jià)表；②設(shè)備報(bào)價(jià)書(shū)及報(bào)價(jià)表（附資質(zhì)證明材料）；③評(píng)審報(bào)告及報(bào)價(jià)評(píng)審結(jié)果記錄表；④世行及區(qū)項(xiàng)目辦、區(qū)財(cái)政廳對(duì)評(píng)審結(jié)果批件（前兩個(gè)合同）；⑤買(mǎi)賣(mài)雙方簽署采購(gòu)合同；⑥貨物驗(yàn)收單；⑦供貨商開(kāi)具的發(fā)票。
四、實(shí)施詢(xún)價(jià)采購(gòu)需要注意的問(wèn)題
�。�1）同時(shí)發(fā)出詢(xún)價(jià)邀請(qǐng)函，世行規(guī)定，同一批貨物的詢(xún)價(jià)函必須是同日發(fā)出，并規(guī)定報(bào)價(jià)截止日，以保證詢(xún)價(jià)采購(gòu)的公平性。
�。�2）詢(xún)價(jià)、報(bào)價(jià)和簽訂合同必須按順序進(jìn)行
各種詢(xún)價(jià)材料和單證上所標(biāo)日期必須符合以下次序排列：詢(xún)價(jià)→報(bào)價(jià)→評(píng)審→報(bào)批→批準(zhǔn)→簽合同→貨物驗(yàn)收→取得發(fā)票。在詢(xún)價(jià)采購(gòu)文件中，不能出現(xiàn)評(píng)審日期在前、報(bào)價(jià)日期在后，簽合同日期在前、詢(xún)價(jià)日期在后等，違背世行采購(gòu)程序和步驟的錯(cuò)誤做法。
�。�3）報(bào)價(jià)商資質(zhì)
在接收?qǐng)?bào)價(jià)書(shū)過(guò)程中，有的報(bào)價(jià)商沒(méi)有提供齊全資質(zhì)證明，這將影響其取得合同的可能，取得合同的報(bào)價(jià)商必須補(bǔ)齊應(yīng)有的資質(zhì)證明。
（4）必須遵循世行最低價(jià)中標(biāo)的原則
�、偈佬幸�(guī)定，要在所有滿足質(zhì)量要求的報(bào)價(jià)書(shū)中選擇報(bào)價(jià)質(zhì)量最低的報(bào)價(jià)商授予合同。對(duì)于雖然價(jià)格最低，但其質(zhì)量不能滿足詢(xún)價(jià)要求的報(bào)價(jià)商，必須在其報(bào)價(jià)中找出充分理由將其排出價(jià)格評(píng)比之外，使價(jià)格評(píng)比仍是最低報(bào)價(jià)中標(biāo)。
�、谠谶M(jìn)行價(jià)格比較時(shí)，要特別注意報(bào)價(jià)的價(jià)格構(gòu)成。如果其中一個(gè)報(bào)價(jià)中含有運(yùn)費(fèi)，其它報(bào)價(jià)中也應(yīng)加上運(yùn)費(fèi)后再進(jìn)行比較，以保證比較的公平性。
�、墼诔霈F(xiàn)兩個(gè)相同金額最低報(bào)價(jià)時(shí)，必須詳細(xì)說(shuō)明選擇其中一家授予合同的理由。說(shuō)明材料不能只寫(xiě)質(zhì)量不好、服務(wù)不好等含糊概念，要用具體的數(shù)據(jù)和理由加以說(shuō)明。
�。�5）詢(xún)價(jià)和采購(gòu)數(shù)量要一致
詢(xún)價(jià)材料出現(xiàn)各種數(shù)量必須前后一致。詢(xún)價(jià)和報(bào)價(jià)以及合同所涉及到的數(shù)量必須一致。詢(xún)價(jià)文件不應(yīng)涂改，如確需修改的，必須在修改處加蓋公章并由簽約人簽字認(rèn)可。
�。�6）出廠價(jià)、零售價(jià)要明確
報(bào)價(jià)書(shū)、合同和發(fā)票的價(jià)格要標(biāo)明是出廠價(jià)還是零售價(jià)，否則世行只支付75%的貨款。世行贈(zèng)款的支付比例是，貨物出廠價(jià)按100%支付，零售價(jià)按75%支付。
�。�7）認(rèn)真建立采購(gòu)憑證檔案
世行規(guī)定“詢(xún)價(jià)采購(gòu)方式”為事后審查。因此，采購(gòu)憑證建檔和管理非常重要，必須嚴(yán)格按要求認(rèn)真建立采購(gòu)憑證檔案，以備接受審查。如果不建立憑證檔案或檔案建立不規(guī)范，就可能被世行定性為錯(cuò)誤采購(gòu)，不支付貨款，這是得不償失的。
五、物資設(shè)備驗(yàn)收、登記和報(bào)修的方法和要求
�。�1）物資設(shè)備驗(yàn)收
貨物到達(dá)港口和車(chē)站后，應(yīng)按以下要求進(jìn)行貨物提取和驗(yàn)收工作：
�、偌皶r(shí)與供貨商聯(lián)系，獲得提貨單證，并盡快前往港口、車(chē)站提取貨物；
�、谑盏截浳锖�，馬上組織有關(guān)的專(zhuān)業(yè)人員或熟悉使用所購(gòu)設(shè)備人員進(jìn)行數(shù)量核對(duì)、外觀檢查、性能測(cè)試；
�、垡鶕�(jù)裝箱單認(rèn)真核對(duì)貨物數(shù)量，如發(fā)現(xiàn)數(shù)量不足，要及時(shí)通知供貨商；外觀檢查發(fā)現(xiàn)破損和污染等情況，要收集非自身人為造成的破損證據(jù)，向供貨商提出更換和索賠；檢驗(yàn)時(shí)出現(xiàn)無(wú)法開(kāi)機(jī)和機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)不正常等情況，要及時(shí)停機(jī)，馬上按保修卡要求與設(shè)備保修部門(mén)聯(lián)系，通報(bào)情況。
�。�2）物資設(shè)備登記
年度計(jì)劃中物資設(shè)備采購(gòu)，包括區(qū)項(xiàng)目辦統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)的物資，在采購(gòu)?fù)瓿刹⒏犊詈螅瑓^(qū)項(xiàng)目辦將物資采購(gòu)債務(wù)清單分割通知各項(xiàng)目單位，各項(xiàng)目單位應(yīng)根據(jù)分割通知單，對(duì)這部分物資設(shè)備進(jìn)行登記，按規(guī)定的財(cái)務(wù)管理辦法建帳。
�。�3）設(shè)備報(bào)修
招標(biāo)采購(gòu)的物資設(shè)備，采購(gòu)合同均規(guī)定保修期最少一年，計(jì)算機(jī)主機(jī)三年、汽車(chē)二年或5萬(wàn)公里，這些設(shè)備在使用過(guò)程中，如果由于質(zhì)量問(wèn)題引起的故障和損壞，各使用單位要及時(shí)按保修卡要求與設(shè)備保修部門(mén)聯(lián)系，同時(shí)將情況以書(shū)面形式報(bào)告區(qū)項(xiàng)目辦，情況報(bào)告要詳細(xì)、完整，并說(shuō)明使用環(huán)境條件等因素，以便按要求更換或修復(fù)，不能自行拆機(jī)修理和在非保修部門(mén)修理。否則得不到應(yīng)有的保修。
六、世行項(xiàng)目車(chē)輛國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)及減免關(guān)稅和通關(guān)提貨的簡(jiǎn)要介紹
（一）委托國(guó)際招標(biāo)代理
根據(jù)財(cái)政部規(guī)定，世行項(xiàng)目的國(guó)際和國(guó)內(nèi)招標(biāo)采購(gòu)，必須由國(guó)家批準(zhǔn)的具有招標(biāo)資格的專(zhuān)業(yè)貿(mào)易公司進(jìn)行。因此，在項(xiàng)目立項(xiàng)過(guò)程中，要選擇有關(guān)公司作為招標(biāo)代理。我們正在選擇招標(biāo)代理公司。
�。ǘ┚帉�(xiě)和報(bào)審招標(biāo)文件（標(biāo)書(shū)）
招標(biāo)文件是世行項(xiàng)目國(guó)標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)中具有信息功能、標(biāo)準(zhǔn)功能、法律功能的重要文件。因此，招標(biāo)文件必須嚴(yán)格按照世行采購(gòu)指南規(guī)定、國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)定以及項(xiàng)目的實(shí)際情況和需要進(jìn)行編寫(xiě)。編寫(xiě)好的招標(biāo)文件，首先要報(bào)商務(wù)部機(jī)電設(shè)備進(jìn)口審查辦審查，審查通過(guò)后報(bào)世界銀行審批，經(jīng)世行批準(zhǔn)的招標(biāo)文件才能用于招標(biāo)。
�。ㄈ┑菆�(bào)招標(biāo)通告
招標(biāo)文件批準(zhǔn)后，要由代理公司在人民日?qǐng)?bào)海外版刊登招標(biāo)通告，通報(bào)招標(biāo)內(nèi)容，發(fā)標(biāo)和投標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)，開(kāi)標(biāo)日期等信息。
�。ㄋ模╅_(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)
在規(guī)定時(shí)間里由招標(biāo)代理公司，組織用戶(hù)和投標(biāo)商進(jìn)行公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，當(dāng)眾打開(kāi)投標(biāo)文件和宣讀投標(biāo)報(bào)價(jià)。開(kāi)標(biāo)后由招標(biāo)代理公司在商務(wù)部的專(zhuān)家?guī)炖镫S機(jī)抽取相關(guān)專(zhuān)家，參加由用戶(hù)、招標(biāo)代理和專(zhuān)家三方組成的評(píng)標(biāo)組，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。
�。ㄎ澹┰u(píng)標(biāo)結(jié)果報(bào)審
經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)小組評(píng)審得出的評(píng)標(biāo)結(jié)果，由區(qū)項(xiàng)目辦（或財(cái)政廳）以正式文稿報(bào)商務(wù)部機(jī)電設(shè)備進(jìn)口審查辦審查，經(jīng)審查后的評(píng)標(biāo)結(jié)果由招標(biāo)代理公司譯成英文報(bào)世行審批。
（六）授標(biāo)及簽定合同
由招標(biāo)代理公司根據(jù)批準(zhǔn)的評(píng)標(biāo)結(jié)果，將該招標(biāo)合同授予中標(biāo)的`投標(biāo)商，并進(jìn)行合同談判和簽訂合同。
�。ㄆ撸┺k理進(jìn)口許可
根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定由區(qū)項(xiàng)目辦統(tǒng)一向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)辦理進(jìn)口配額和進(jìn)口許可證。
�。ò耍┺k理減免車(chē)輛進(jìn)口關(guān)稅
根據(jù)國(guó)家海關(guān)總署署稅[1999]565號(hào)關(guān)于《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)外國(guó)政府、國(guó)際組織無(wú)償贈(zèng)送及我國(guó)國(guó)履行國(guó)際條約規(guī)定進(jìn)口物資減免稅的審批和管理辦法》規(guī)定，以及《海關(guān)總署關(guān)于補(bǔ)充國(guó)際組織名錄的通知》，對(duì)于《廣西綜合林業(yè)發(fā)展和保護(hù)項(xiàng)目》的物資設(shè)備進(jìn)口若屬減免稅范疇的，則辦理減免進(jìn)口關(guān)稅。辦理減免稅的審批單位為受贈(zèng)單位或項(xiàng)目執(zhí)行單位所在地海關(guān)。辦理減免關(guān)稅程序如下：
代理公司與供貨商簽定合同后，區(qū)項(xiàng)目辦將收齊和辦理好如下材料：
1、外國(guó)政府、國(guó)際組織的贈(zèng)送函或含有減免稅條款的協(xié)定、協(xié)議、國(guó)際條約（復(fù)印件），如果沒(méi)有贈(zèng)送函或相關(guān)協(xié)定，也可提供國(guó)際組織駐中國(guó)代表處的證明函作為贈(zèng)送或者贈(zèng)款采購(gòu)進(jìn)口物資的依據(jù)。
2、進(jìn)口物資（車(chē)輛）清單。
3、進(jìn)口批文（車(chē)輛進(jìn)口許可證、機(jī)電辦批文）。
4、采購(gòu)合同（英文復(fù)印件）。
5、國(guó)際招標(biāo)的形式發(fā)票（中英文復(fù)印件）。
受贈(zèng)單位申請(qǐng)材料如下：
1、受贈(zèng)單位提交的《免稅申請(qǐng)書(shū)》。
2、由受贈(zèng)單位填寫(xiě)從海關(guān)領(lǐng)取的《進(jìn)口貨物征免稅申請(qǐng)表》。
3、受贈(zèng)單位法人證書(shū)以及海關(guān)需要的其它單證（復(fù)印件）。
（九）報(bào)關(guān)及貨物提取
將辦理好的《進(jìn)出口貨物征免稅證明》，統(tǒng)一委托有關(guān)公司進(jìn)行報(bào)關(guān)。
貨物到達(dá)港口后，區(qū)項(xiàng)目辦統(tǒng)一委托商檢、理貨、貨物裝卸、出庫(kù)等手續(xù)。并通知各項(xiàng)目單位派員前往港口提貨（接車(chē)）。
倉(cāng)庫(kù)設(shè)備采購(gòu)管理制度2
一、適用范圍
本辦法適用于常年使用的采編播設(shè)備、器材和大宗辦公設(shè)備的采購(gòu)管理。
二、申購(gòu)程序和采購(gòu)管理辦法
1、制訂計(jì)劃
設(shè)備器材采購(gòu)應(yīng)有計(jì)劃，避免盲目性和零敲碎打。每年底，各有關(guān)部門(mén)應(yīng)將第二年擬采購(gòu)的設(shè)備器材的計(jì)劃報(bào)設(shè)備采購(gòu)小組;年中需添置的設(shè)備器材，有關(guān)部門(mén)也應(yīng)預(yù)先擬定計(jì)劃報(bào)設(shè)備采購(gòu)小組。
2、申購(gòu)計(jì)劃單應(yīng)寫(xiě)清以下主要內(nèi)容：
1)儀器名稱(chēng)(包括附件、備件);
2)型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、預(yù)計(jì)單價(jià);
3)生產(chǎn)廠商及其地址、郵政編碼、傳真電話;
4)申請(qǐng)購(gòu)置理由;
5)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)程度;
6)本單位有否此儀器設(shè)備;
3、審查批準(zhǔn)
1)申購(gòu)計(jì)劃由設(shè)備采購(gòu)小組匯總并簽注意見(jiàn)，大宗設(shè)備需黨組研究決定后由采購(gòu)小組采購(gòu)并報(bào)辦公室備案。
2)凡屬?lài)?guó)家專(zhuān)控的儀器設(shè)備，經(jīng)黨組研究批準(zhǔn)后由設(shè)備采購(gòu)小組負(fù)責(zé)向有關(guān)部門(mén)辦理申報(bào)手續(xù)。
三、采購(gòu)管理
1、設(shè)備采購(gòu)小組根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的申購(gòu)計(jì)劃，確定專(zhuān)人，以單位各義盡快與廠商取得聯(lián)系，采取“貨比三家”，原則進(jìn)行供方評(píng)定，在技術(shù)質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)、付款方式、送貨方式等方面進(jìn)行綜合比較，確定購(gòu)買(mǎi)商家后報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)同意，再簽訂購(gòu)貨合同，辦理財(cái)務(wù)手續(xù)。各部門(mén)不得自行簽訂購(gòu)貨合同，否則財(cái)務(wù)將拒付款。
2、驗(yàn)收與入庫(kù)管理
收到提貨通知單后，由設(shè)備采購(gòu)小組安排提貨，通知有關(guān)職能部門(mén)組織人員進(jìn)行驗(yàn)收和安裝調(diào)試，驗(yàn)收的內(nèi)容包括：1)包裝有效性;2)整機(jī)完整性;3)配套材料;4)零配件數(shù)量;5)使用說(shuō)明書(shū)、圖紙、有關(guān)資料及產(chǎn)品合格證書(shū)，并詳細(xì)填寫(xiě)驗(yàn)收單，根據(jù)發(fā)票辦理財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)、入庫(kù)手續(xù)和財(cái)產(chǎn)登記入冊(cè)。設(shè)備器材入庫(kù)必須由有關(guān)職能部門(mén)確定專(zhuān)人接收保管，明確保管責(zé)任。
3、退貨
設(shè)備器材在驗(yàn)收和安裝調(diào)試中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題、殘缺零件及資料不全等由設(shè)備采購(gòu)小組負(fù)責(zé)與生產(chǎn)廠家、外商、商檢等有關(guān)部門(mén)辦理退貨、索賠或追補(bǔ)等事宜。
本辦法由本單位辦公室督查。
倉(cāng)庫(kù)設(shè)備采購(gòu)管理制度3
第一章總則
第一條為規(guī)范學(xué)校儀器設(shè)備采購(gòu)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)支出管理，提高資金使用效益，保障和促進(jìn)學(xué)校事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)政府采購(gòu)管理暫行辦法，制定本辦法。
第二條學(xué)校各單位使用財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金及貸款資金、捐贈(zèng)資金等財(cái)政性資金采購(gòu)儀器設(shè)備，適用本辦法。
第三條本辦法所稱(chēng)學(xué)校儀器設(shè)備采購(gòu)，是指學(xué)校各單位以購(gòu)買(mǎi)、委托研制開(kāi)發(fā)、租用等方式獲取儀器設(shè)備的行為。
第四條有下列情形之一的學(xué)校儀器設(shè)備采購(gòu)，經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)同意后，可以不適用本辦法：
(一)涉及國(guó)家安全和國(guó)家機(jī)密的;
(二)因自然災(zāi)害或其它不可抗力因素，需緊急采購(gòu)的;
(三)人民生命財(cái)產(chǎn)遭受危險(xiǎn)，需緊急采購(gòu)的;
(四)某些特定的其它情況。
第五條學(xué)校各院系、各單位采購(gòu)儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公正、公平、高效和維護(hù)公共利益的原則。
第二章學(xué)校采購(gòu)主體和供應(yīng)商
第六條儀器設(shè)備采購(gòu)的主體包括集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和非集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)。
第七條成立"中國(guó)地質(zhì)大學(xué)儀器設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組"，作為學(xué)校的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)，資產(chǎn)處負(fù)責(zé)辦理日常管理工作，并負(fù)責(zé)下列采購(gòu)事務(wù)：負(fù)責(zé)全校單價(jià)20萬(wàn)元及以上(包括批量)儀器設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)工作，審定招標(biāo)、采購(gòu)管理文件(含制度、辦法)，審定招標(biāo)項(xiàng)目，主持采購(gòu)項(xiàng)目招、投標(biāo)的全過(guò)程。
第八條非集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)(各院系、各單位)負(fù)責(zé)下列采購(gòu)事務(wù)：?jiǎn)蝺r(jià)2萬(wàn)元及以下的儀器設(shè)備，由各院系、各單位自行采購(gòu)。單價(jià)在2萬(wàn)元以上(包括批量)的儀器設(shè)備，須由各院系、各單位會(huì)同資產(chǎn)處，與供應(yīng)商簽訂購(gòu)貨合同，并需符合本辦法第三章、第四章要求。
第九條供應(yīng)商是指具備向采購(gòu)機(jī)構(gòu)提供儀器設(shè)備和服務(wù)能力的法人和其它組織，包括中國(guó)供應(yīng)商和外國(guó)供應(yīng)商。
第十條中國(guó)供應(yīng)商應(yīng)具備下列條件：
(一)具有中國(guó)法人資格，能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;
(二)遵守國(guó)家法律，行政法規(guī)，具有良好的信譽(yù);
(三)具有履行合同的能力和良好的履行合同的記錄;
(四)良好的資金、財(cái)務(wù)狀況;
(五)中央和地方人民政府規(guī)定的其他條件。
第十一條外國(guó)供應(yīng)商應(yīng)具備下列條件：
(-)經(jīng)中央和地方人民政府批準(zhǔn)進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)的外國(guó)法人和其它組織;
(二)根據(jù)我國(guó)締結(jié)或參加的國(guó)際公約、條約、協(xié)定規(guī)定準(zhǔn)入我國(guó)市場(chǎng)的外國(guó)法人和其他組織;
(三)外國(guó)供應(yīng)商一般應(yīng)在我國(guó)境內(nèi)設(shè)有代表機(jī)構(gòu)或能有效提供技術(shù)支持和售后服務(wù)。外國(guó)供應(yīng)商享有并履行與中國(guó)供應(yīng)商同等的權(quán)利和義務(wù)。
第三章學(xué)校采購(gòu)方式
第十二條學(xué)校采購(gòu)一般采用邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)、單一來(lái)源采購(gòu)等方式，須公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)的儀器設(shè)備，按有關(guān)政府采購(gòu)管理文件精神執(zhí)行。
邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)，是指采購(gòu)機(jī)構(gòu)以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)三個(gè)或三個(gè)以上特定供應(yīng)商投際的采購(gòu)方式。
競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)，是指采購(gòu)機(jī)構(gòu)直接邀請(qǐng)三家或三家以上的供應(yīng)商就采購(gòu)事宜進(jìn)行談判的采購(gòu)方式。
詢(xún)價(jià)采購(gòu)，是指采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)三家或三家以上的供應(yīng)商提供的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較，以確保價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)性的采購(gòu)方式。
單一來(lái)源采購(gòu)，是指采購(gòu)機(jī)構(gòu)向一家供應(yīng)商直接購(gòu)買(mǎi)的采購(gòu)方式。
第十三條采購(gòu)金額在10萬(wàn)元以上時(shí)，一般應(yīng)實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)的方式，被邀請(qǐng)的特定供應(yīng)商一般由采購(gòu)機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)處商議確定。
第十四條屬于下列情形之一的，可以采取競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式：
(一)招標(biāo)后，沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的;
(二)因出現(xiàn)不可預(yù)見(jiàn)的情況而急需采購(gòu)，無(wú)法按招標(biāo)方式得到的;
(三)投標(biāo)文件的準(zhǔn)備需較長(zhǎng)時(shí)間才能完成的;
(四)供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件需要高額費(fèi)用的;
(五)對(duì)高新技術(shù)含量有特別要求的;
(六)采購(gòu)金額在10萬(wàn)元以下的。
第十五條采購(gòu)價(jià)格彈性不大的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的儀器設(shè)備且有現(xiàn)貨時(shí)，可以采用詢(xún)價(jià)采購(gòu)方式。
第十六條屬于下列情形之一，可以采取單一來(lái)源采購(gòu)方式：
(一)只能從特定供應(yīng)商處采購(gòu)，或供應(yīng)商擁有專(zhuān)有權(quán)，且無(wú)其他合適替代的;
(二)原采購(gòu)的后繼維修、零配件供應(yīng)、更換或擴(kuò)充必須向原供應(yīng)商采購(gòu)的;
(三)在原招標(biāo)目的范圍內(nèi)，補(bǔ)充合同的價(jià)格不超過(guò)原合同價(jià)格的50%，因而必須與原供應(yīng)商簽約的;
(四)預(yù)先聲明需對(duì)原有采購(gòu)進(jìn)行后繼擴(kuò)充的;
(五)從殘疾人機(jī)構(gòu)，慈善機(jī)構(gòu)采購(gòu)的。
第十七條購(gòu)置單位采購(gòu)進(jìn)口儀器設(shè)備，應(yīng)盡量通過(guò)符合海關(guān)優(yōu)惠政策條件的形式進(jìn)行采購(gòu)。
第四章學(xué)校采購(gòu)程序
第十八條購(gòu)置單價(jià)為5萬(wàn)元及以下的一般儀器設(shè)備，申請(qǐng)人應(yīng)填寫(xiě)"中國(guó)地質(zhì)大學(xué)器材申請(qǐng)卡"，由各院系、各單位負(fù)責(zé)審批。
購(gòu)置單價(jià)在5萬(wàn)元以上的儀器設(shè)備，申請(qǐng)人需填寫(xiě)"中國(guó)地質(zhì)大學(xué)申購(gòu)貴重儀器設(shè)備可行性論證報(bào)告"，由資產(chǎn)處負(fù)責(zé)審批。
購(gòu)置單價(jià)在20萬(wàn)元以上的儀器設(shè)備，報(bào)主管校長(zhǎng)審批。"中國(guó)地質(zhì)大學(xué)申購(gòu)大型精密儀器可行性論證報(bào)告"要求組織專(zhuān)家論證。
單價(jià)在5到20萬(wàn)元之間(不含20萬(wàn)元)的儀器設(shè)備，由各院系、各單位自行組織專(zhuān)家論證。
單價(jià)在20-40萬(wàn)元之間的儀器設(shè)備，由各院系、各單位和資產(chǎn)處共同組織專(zhuān)家論證。
單價(jià)40萬(wàn)元以上儀器設(shè)備，由資產(chǎn)處與學(xué)校儀器設(shè)備專(zhuān)家論證組組織論證。
第十九條購(gòu)置國(guó)家規(guī)定的社會(huì)集團(tuán)控制購(gòu)買(mǎi)的商品，各院系、各單位必須書(shū)面提出申請(qǐng)，由資產(chǎn)處審核，報(bào)省有關(guān)部門(mén)審批后方可購(gòu)買(mǎi)。購(gòu)置空調(diào)器等耗電量較大的儀器設(shè)備，需報(bào)學(xué)校用電主管部門(mén)審批。
第二十條重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目均實(shí)行項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制，各項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)明確一名儀器設(shè)備購(gòu)置負(fù)責(zé)人。各項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)學(xué)校審核同意下達(dá)的每年項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置總經(jīng)費(fèi)額度情況，于每年年底編報(bào)全年儀器設(shè)備購(gòu)置清單，報(bào)項(xiàng)目主管職能部門(mén)和資產(chǎn)處，各項(xiàng)目?jī)x器設(shè)備購(gòu)置負(fù)責(zé)人應(yīng)在采購(gòu)前一個(gè)月及時(shí)與裝備處聯(lián)系，并按要求向裝備處提供有關(guān)材料，以便進(jìn)行采購(gòu)前論證、審批等各項(xiàng)采購(gòu)程序的操作。
第二十一條學(xué)校招投標(biāo)程序規(guī)定如下：
(一)采用邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)方式的，應(yīng)當(dāng)向三家或三家以上特定供應(yīng)商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。招標(biāo)文件書(shū)應(yīng)當(dāng)包括所購(gòu)儀器設(shè)備的要求和條件以及擬訂合同的主要條款;
(二)招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的供應(yīng)商以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容;
(三)招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱(chēng)、人數(shù)以及與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的其它情況;
(四)開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序，由招標(biāo)人以公開(kāi)方式進(jìn)行。開(kāi)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)眾驗(yàn)明所有投標(biāo)文件的密封未遭損壞;
(五)采購(gòu)金額在20萬(wàn)元以下的，由購(gòu)置單位和資產(chǎn)處派人共同組成評(píng)標(biāo)小組進(jìn)行評(píng)標(biāo)。采購(gòu)金額在20萬(wàn)元以上的，由學(xué)校采購(gòu)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行評(píng)標(biāo)。
第二十二條非招、投標(biāo)方式的采購(gòu)工作程序一般在30天內(nèi)完成，招、投標(biāo)方式的采購(gòu)工作程序一般在60天內(nèi)完成。
第二十三條采用招、投標(biāo)方式時(shí)，由資產(chǎn)處和采購(gòu)機(jī)構(gòu)共同編制招標(biāo)文件，文件內(nèi)容和招標(biāo)程序應(yīng)符合國(guó)家法律、法規(guī)的要求。
第二十四條學(xué)校采購(gòu)合同需要變更時(shí)，購(gòu)置單位應(yīng)當(dāng)將變更的內(nèi)容以書(shū)面形式報(bào)告資產(chǎn)處。
第五章學(xué)校采購(gòu)監(jiān)督
第二十五條學(xué)校采購(gòu)工作接受黨紀(jì)、政紀(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)和群眾監(jiān)督。
第二十六條采用招、投標(biāo)方式的采購(gòu)項(xiàng)目，由資產(chǎn)處配合采購(gòu)機(jī)構(gòu)共同開(kāi)標(biāo)。
第二十七條學(xué)校監(jiān)察處、儀器設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)從下列方面對(duì)合同文件進(jìn)行審查：
(一)是否符合有關(guān)法律、法規(guī)和政策的要求;
(二)是否符合學(xué)校采購(gòu)預(yù)算的要求;
(三)合同的主要條款是否符合招標(biāo)文件的要求;
(四)合同中是否包括了對(duì)合同履行驗(yàn)收提出的特別要求。
第二十八條采購(gòu)機(jī)構(gòu)在采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)下列情形之一的，則視為采購(gòu)行為無(wú)效，學(xué)校紀(jì)監(jiān)辦、學(xué)校采購(gòu)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)責(zé)令其進(jìn)行整改;對(duì)直接主管人員和其他直接責(zé)任人員，可按學(xué)校黨紀(jì)、政紀(jì)有關(guān)規(guī)定處理;有意給供應(yīng)商造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任：
(一)應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)采購(gòu)方式而未采用的;
(二)擅自改動(dòng)采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)與供應(yīng)商違規(guī)串通的;
(四)開(kāi)標(biāo)確認(rèn)后無(wú)正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽定采購(gòu)合同的;
(五)拒絕采購(gòu)監(jiān)督小組的檢查或者不如實(shí)反映情況，不提供有關(guān)材料的;
(六)其他違紀(jì)違規(guī)的行為。
第二十九條供應(yīng)商有下列情形之一的，則視為采購(gòu)行為無(wú)效，應(yīng)責(zé)令其改正：給采購(gòu)單位造成損害的，應(yīng)當(dāng)追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任：
(一)提供虛假材料，騙取學(xué)校采購(gòu)供應(yīng)商資格的;
(二)提供虛假投標(biāo)材料的;
(三)采用不正當(dāng)手段抵毀，排擠其他供應(yīng)商的;
(四)與采購(gòu)機(jī)構(gòu)違規(guī)串通的;
(五)中標(biāo)后，無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)機(jī)構(gòu)簽定采購(gòu)合同的;
(六)向采購(gòu)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組、采購(gòu)機(jī)構(gòu)人員行賄或者提供其它不正當(dāng)利益的;
(七)其它違紀(jì)違規(guī)的行為。
第三十條學(xué)校采購(gòu)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和招標(biāo)采購(gòu)工作人員，不履行本辦法的規(guī)定，循私舞弊，玩忽職守的，可按學(xué)校黨紀(jì)、政紀(jì)有關(guān)規(guī)定處理。
第三十一條具有本辦法第二十八條、第二十九條、第三十余所列違規(guī)情況，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第三十二條本辦法未盡事宜，按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第三十三條本辦法由學(xué)校采購(gòu)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。
倉(cāng)庫(kù)設(shè)備采購(gòu)管理制度4
為加強(qiáng)辦公設(shè)備和辦公用品管理，保障日常辦公運(yùn)行，結(jié)合單位實(shí)際，制定本制度。
一、本制度所稱(chēng)辦公設(shè)備和用品，是指辦公桌椅、沙發(fā)、茶幾、飲水機(jī)、書(shū)櫥、檔案柜、臉盆架、衣架、電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、碎紙機(jī)、傳真機(jī)等辦公設(shè)備，以及計(jì)算器、筆、墨等文具，紙張、墨盒、硒鼓等耗材及其他辦公必需品。
二、辦公設(shè)備購(gòu)置。辦公設(shè)備購(gòu)置實(shí)行事前審批制度，由申請(qǐng)人填寫(xiě)《辦公用品(設(shè)備)購(gòu)置、維修申請(qǐng)單》，經(jīng)相關(guān)科室主任、分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批，由財(cái)政所兩人以上負(fù)責(zé)聯(lián)系、詢(xún)價(jià)、購(gòu)置和結(jié)算;符合政府采購(gòu)條件的，由財(cái)政所按政府采購(gòu)程序運(yùn)行。
三、辦公用品購(gòu)置。辦公用品原則每季度采購(gòu)一次，由財(cái)政所根據(jù)辦公用品庫(kù)存量情況以及消耗水平，確定購(gòu)置數(shù)量，填寫(xiě)《辦公用品(設(shè)備)購(gòu)置、維修申請(qǐng)單》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批后統(tǒng)一購(gòu)置。因特殊原因確需臨時(shí)購(gòu)買(mǎi)的，由申請(qǐng)人填寫(xiě)《辦公用品(設(shè)備)購(gòu)置、維修申請(qǐng)單》，按以上程序報(bào)批后，由財(cái)政所購(gòu)置。
四、辦公設(shè)備的使用和維護(hù)。各科室工作人員負(fù)責(zé)本科辦公用品的保管維護(hù)。電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備應(yīng)定期清理、檢查，避免非正常損壞。確需維修的，由使用人填寫(xiě)《辦公
用品(設(shè)備)購(gòu)置、維修申請(qǐng)單》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批，由辦公室統(tǒng)一報(bào)修，并予以登記。
五、紙張、碳粉、墨粉等耗材購(gòu)置。各種辦公用紙由財(cái)政所按辦公用品購(gòu)置程序購(gòu)置。打印機(jī)、復(fù)印機(jī)的碳粉、墨粉用完后，應(yīng)重新灌裝再次使用，由申請(qǐng)人填寫(xiě)《辦公用品(設(shè)備)購(gòu)置、維修申請(qǐng)單》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批，由財(cái)政所聯(lián)系更換;確不能重新使用的，按上述程序?qū)徍灪�，由�?cái)政所聯(lián)系購(gòu)置。
六、辦公用品保管和領(lǐng)用。財(cái)政所指定專(zhuān)人(趙鵬瀚)負(fù)責(zé)辦公用品保管和發(fā)放，領(lǐng)用人按需領(lǐng)取，并在《辦公用品領(lǐng)用登記表》上簽字。
七、人事調(diào)動(dòng)和工作調(diào)整時(shí)，辦公室(財(cái)政所)負(fù)責(zé)監(jiān)督辦公設(shè)備及用品的交接和調(diào)配。
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