村級工作管理制度(通用15篇)
隨著社會不斷地進步,制度在生活中的使用越來越廣泛,好的制度可使各項工作按計劃按要求達到預計目標。我敢肯定,大部分人都對擬定制度很是頭疼的,下面是小編幫大家整理的村級工作管理制度,希望對大家有所幫助。
村級工作管理制度 篇1
為進一步強化農(nóng)村垃圾處理和長效保潔工作,切實加強對保潔員、清運工的管理,特制定本制度:
一、保潔員、清運工基本條件
1、思想素質(zhì)好,遵紀守法,工作認真負責。
2、身體健康,吃苦耐勞,能勝任一定強度的體力勞動。
3、服從指揮,要有足夠的時間開展保潔工作。
二、保潔員、清運工工作范圍及工作職責
1、衛(wèi)生保潔員負責包干范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔。
2、負責村內(nèi)道路、河道、塘、公共場所的日常保潔,每日早晚各清掃1-2次,確保路面無垃圾、無積水、無堆積物,渠道暢通無淤塞。
3、負責垃圾池、垃圾桶等垃圾收集處理設施的清潔、管理,管好、用好、愛護好所配備的各種衛(wèi)生保潔工具。
4、清運工負責對包干區(qū)內(nèi)所有垃圾桶、垃圾池中的垃圾清運,做到每日清運1次,無積存垃圾。
5、利用保潔時間經(jīng)常性地對農(nóng)村居民開展衛(wèi)生保潔宣傳教育,提高居民保潔意識;
三、管理制度
1、對擬聘用的保潔員、清運工,各村要與其簽訂勞務合約,明確各自責任和權(quán)益。合約一式三份,保潔員或清運工、村委會、鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村領(lǐng)導小組辦公室各執(zhí)一份。
2、保潔員、清運工上崗前需上交本人照片,在村委會的村務公開欄上張貼,使保潔員制度更加公開、透明,便于接受群眾監(jiān)督。
3、保潔員、清運工的工資來源主要為縣、鎮(zhèn)、村組三級籌措,對上報簽約的保潔員、清運工工資由村級負責核發(fā)。
4、鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設檢查小組不定期對各村的環(huán)境衛(wèi)生工作進行檢查,同時核查各村保潔員工作落實情況。對三次檢查均發(fā)現(xiàn)保潔員制度沒有真正落實到位的村,停發(fā)該村保潔員、清運工的工資。
5、如需更換保潔員、清運工的,應及時以文字資料,經(jīng)村委會蓋章,上報鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設領(lǐng)導小組辦公室。
6、各村要加強對保潔員、清的管理,對未能履行工作職責,有下列情形之一的保潔員,予以解聘。
(1)工作不負責任,無故不清掃垃圾的;
(2)身體狀況不能勝任保潔工作的;
(3)不接受村民正當監(jiān)督,經(jīng)常與農(nóng)戶發(fā)生矛盾的。
村級工作管理制度 篇2
一、健全財務管理制度。
實行“村有、鎮(zhèn)管、縣審計”(村財鄉(xiāng)代管)的農(nóng)村財務管理體制,具體要求是:在不改變其資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和監(jiān)督權(quán)的前提下,實行所有權(quán)、使用權(quán)、與管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)的分離,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代理會計業(yè)務,村級財務實行報賬制管理。各村委會要根據(jù)財務制度和會計制度的要求建立健全各項財務管理制度,主要包括民主管理制度、財務公開制度、財務開支審批制度、現(xiàn)金管理制度、債權(quán)債務管理制度、定期報賬制度、土地承包合同管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度。
二、規(guī)范財務工作流程。
嚴格實行村賬鎮(zhèn)管,取消村集體自有資金賬戶,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一開立銀行賬戶,分村記賬,分戶管理。各村集體經(jīng)濟組織自有資金的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變。村集體經(jīng)濟組織發(fā)生的財務事項,必須取得有效的原始憑證,注明用途并有經(jīng)手人簽字,交民主理財小組審核同意后,加蓋民主理財小組財務章,并經(jīng)村委會主任、村支部書記同時簽批后,報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審批后方可入賬。嚴格執(zhí)行村級招待費限額額制度,1200人以下的村每年招待費限額為8000元;1201——2000人的村每年招待費限額為15000元;2001人以上的村每年招待費限額為20000元,超出限額部分不予核銷。對有大宗項目建設或其他特殊情況,需要多列支招待費的村,須由村書記、村主任共同說明理由,其招待費標準由鎮(zhèn)政府另行核定。對各村民小組發(fā)生的賬目,要由村民組長簽字,村主任簽批,村報賬員整理入賬,每年結(jié)賬一次。
三、實行民主理財。
為保證農(nóng)民群眾對集體經(jīng)濟組織財務的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),集體經(jīng)濟組織的重大財務事項,如集體土地的承包和租賃、集體企業(yè)承包、集體舉債等,必須依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序進行民主決策。各村要建立民主理財小組,民主理財小組由3——7人組成,在村民代表中選舉產(chǎn)生,民主理財小組成員要堅持原則、辦事公道、主持正義、認真負責。制定民主理財辦法,依法理財、科學理財,切實發(fā)揮民主理財小組的作用。
四、強化村集體資金管理。
為規(guī)范村集體經(jīng)濟組織資金管理,村集體收入必須在三日內(nèi)交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站專戶,不得坐收坐支。嚴禁村私設小金庫,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。每發(fā)現(xiàn)一起對村書記、主任、報賬員各罰小金庫的`33%并沒收小金庫全部款項,對當事人情節(jié)嚴重的,移交紀檢部門處理。另外,各村要本著量入為出的原則,充分發(fā)揮村集體資金的使用效益,嚴禁舉債經(jīng)營,有效化解舊債的同時,不允許產(chǎn)生新債。誰借債誰負責。
五、全面實行財務公開。
財務公開是村級財務管理的重點和核心,對村級財務要做到每半年公開一次,接受群眾監(jiān)督。公開內(nèi)容要真實全面,要堅持實際、實用、實效的原則。充分利用好村固定公開欄,同時還可以通過廣播、明白紙等進行輔助公開。要進一步豐富公開內(nèi)容,當前公開的重點是:村組財務收支情況;“一事一議”籌資籌勞情況;農(nóng)民種糧直補情況等。對于村民小組財務要做到每年公開一次,讓群眾真正明白。
村級工作管理制度 篇3
一、農(nóng)村安全用電要認真貫徹“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,縣供電企業(yè)農(nóng)村安全用電管理部門要認真抓好安全用電管理工作,定期召開安全用電分析會,根據(jù)季節(jié)用電特點,組織開展安全用電宣傳和安全用電檢查。
二、各級農(nóng)村安全用電管理部門要加強安全用電目標管理,確保不發(fā)生重特大農(nóng)村人身觸電傷亡事故?h供電企業(yè)應與村組、用電戶簽訂安全用電協(xié)議,明確各方安全責任,做到安全用電、人人有責。
三、加強農(nóng)村安全用電宣傳,利用廣播、標語等形式開展安全用電宣傳,增強群眾安全用電意識。要特別加強對中小學生、新通電用戶的安全用電知識宣傳。
四、加強農(nóng)村電網(wǎng)運行管理,開展周期性線路設備的安全巡視,并根據(jù)氣候及季節(jié)特點開展好特殊巡視,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患。
五、加強電力設施的保護工作,減少農(nóng)村電力設施被盜事件的發(fā)生。
六、加強臨時用電管理,臨時用電設施安裝應符合有關(guān)規(guī)定及要求,驗收合格方可供電,不準私拉亂接用電設備,臨時用電結(jié)束后要及時拆除。
村級工作管理制度 篇4
第一部分經(jīng)營戶及從業(yè)人員管理規(guī)范
一、需入市交易的經(jīng)營戶應當根據(jù)所經(jīng)營的商品及服務的類別,取得相應的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、衛(wèi)生許可證等相關(guān)證照后方可入市經(jīng)營。
二、進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員,需憑本人有效的健康證到市場管理部門領(lǐng)取經(jīng)營服務證。從業(yè)人員在營業(yè)期間內(nèi)必須佩戴經(jīng)營服務證,以便于消費者的監(jiān)督。
三、進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員在營業(yè)期間應當著裝整齊、舉止端正、用語文明、誠實經(jīng)營。
四、進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員如有變化,應當?shù)绞袌龉芾聿块T辦理相關(guān)手續(xù),領(lǐng)取上崗證后,方可入場營業(yè)。未經(jīng)登記的從業(yè)人員及閑雜人員不得私自進入營業(yè)區(qū)域。
五、進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員應當遵守農(nóng)貿(mào)市場規(guī)定的作息時間。本農(nóng)貿(mào)市場的作息時間根據(jù)季節(jié)隨時變動。
六、進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員未經(jīng)許可不得在店、攤位內(nèi)亂拉電線,不得使用煤氣及其他非經(jīng)營性電器設備。
第二部分商品質(zhì)量管理規(guī)范
一、經(jīng)營戶應當確保入市的商品符合國家有關(guān)質(zhì)量、計量、價格、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等方面的規(guī)定和要求。
二、進入市場銷售的商品應當具有廠名、廠址、合格證等標識以及有關(guān)質(zhì)量標準的證明文件,不得有引人誤解的虛假表示。食品類商品標注生產(chǎn)日期,有效期和保質(zhì)期。
三、經(jīng)營戶應當嚴格執(zhí)行入市商品的進貨索證索票和查驗制度,以確保進貨渠道明確,商品質(zhì)量合格。并積極配合市場管理部門的監(jiān)督檢查。
四、經(jīng)營戶必須接受市場管理部門對其商品進行的抽檢檢測,經(jīng)檢測為不合格的商品應當積極配合市場管理部門進行妥善處置。
五、經(jīng)營戶應當經(jīng)常對自身商品質(zhì)量進行檢查,對變質(zhì)、損壞商品應立即撤柜、撤攤,并做好商品退市的臺帳記錄。
六、經(jīng)營戶應當嚴格按照營業(yè)執(zhí)照核準的經(jīng)營范圍經(jīng)營,不得超范圍經(jīng)營,不得在店外、攤外經(jīng)營。
七、經(jīng)營戶必須保證計量設備完好、準確,應定期對計量器具進行檢查,嚴禁短斤缺兩。
八、經(jīng)營戶對經(jīng)營的商品應當明碼標價,不得高于市場管理部門公示的商品最高指導價。
村級工作管理制度 篇5
第一條為了保障我市農(nóng)村信用社信貸資金的安全性、流動性和效益性,增強信貸從業(yè)人員的責任心、使命感和提高貸款營銷積極性,根據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《貸款通則》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,特制訂本指導意見。
第二條按照權(quán)、責、利相結(jié)合的原則,實行貸款授信、發(fā)放、管理、收回與信貸人員(主要包括各級信用社從事信貸業(yè)務的人員,含信用社主任、主管信貸的副主任)的經(jīng)濟利益掛鉤的“四包一掛”制度,即包授信、包發(fā)放、包管理、包收回,績效工資與相關(guān)信貸資產(chǎn)的質(zhì)量、數(shù)量掛鉤。
第三條本指導意見中“四包一掛”的考核范圍是:信貸人員主張辦理的客戶授信、發(fā)放貸款業(yè)務。
第四條包授信。信貸人員要對轄內(nèi)優(yōu)質(zhì)客戶進行主動營銷,挖掘優(yōu)質(zhì)客戶資源,幫助客戶完善授信資料,使其納入農(nóng)村信用社客戶評級授信范圍內(nèi)。聯(lián)社應根據(jù)本轄經(jīng)營實際情況對信貸人員制定授信客戶數(shù)量、質(zhì)量最低任務等指標考核,并且制定具體辦法進行量化考核。
第五條包發(fā)放。
(一)在農(nóng)村信用社上級規(guī)定的貸款范圍內(nèi),信貸人員在經(jīng)過對客戶情況的詳細調(diào)查研究后,可根據(jù)情況發(fā)放農(nóng)村小額貸款、公司類等形式的貸款。
(二)本著提高貸款營銷效率的原則,對信貸人員提出的授信業(yè)務及發(fā)放的“四包一掛”貸款,相關(guān)人員要及時審核并且提交信用社貸款審批小組集體審批。
(三)信用社主任對信貸人員主張發(fā)放的“四包一掛”貸款負有監(jiān)督、管理責任。
。ㄋ模┛h聯(lián)社應根據(jù)本轄農(nóng)村信用社實際經(jīng)營情況對信貸人員包發(fā)放的貸款數(shù)量給予最低任務指標考核,并制定具體的考核辦法和考核指標。
第六條包管理。信貸人員對其主張發(fā)放的“四包一掛”貸款負有貸后管理的責任,應及時對客戶經(jīng)營、貸款使用等情況進行了解回訪,按期進行貸后檢查,如發(fā)現(xiàn)影響貸款按期償還的風險因素,要及時向社主任和上級管理機關(guān)匯報,采取必要的資產(chǎn)保全措施。聯(lián)社要制定相關(guān)的管理考核辦法,確定具體的量化指標,考核信貸人員的管理質(zhì)量。
第七條包收回。貸款責任人對其主張發(fā)放的“四包一掛”貸款的本息負有按期全額收回的責任。貸款到期后不能按期收回本息的2按所欠本金和利息的一定比例對信貸人員處以罰金,并簽訂限期清收責任書,到期仍不能收回的,按照不良貸款責任清收的辦法實行責任清收。
第八條績效掛鉤。
(一)堅持責任、風險、利益相一致的原則,以信貸資產(chǎn)盈利水平、資產(chǎn)質(zhì)量和人均利潤為核心進行考核,信貸人員收入水平與其擔負的職責、承擔的責任和風險相掛鉤。
。ǘ┬刨J人員績效薪酬冀獎勵:
1、對信貸人員主張發(fā)放管理的貸款本金、利息收回率達到任務要求、并達到規(guī)定的收回比例以后,聯(lián)社根據(jù)實際情況返還績效工資。收回率達到100%的,除全額返還本人的績效工資,并提高績效的工資檔次,給予鼓勵,連續(xù)兩年既能超額完成任務又能全部收回本息的,可評為優(yōu)秀信貸員,享受提高0.2系數(shù)績效工資的待遇;本息收回率在98%以上的,返還本人全額績效工資,但未收回部分要實行責任清收;本息收回率低于98%的,按照一定比例扣發(fā)本人的績效工資,并實行未收回部分的責任清收。
2、根據(jù)信貸人員完成“四包”任務的'情況確定對信貸人員個人專項獎勵。對超額完成縣級聯(lián)核定年度或季度“四包”任務的,按照客戶資源、利潤等其對信用社的貢獻度對信貸人員進行專項獎勵。如信貸人員所發(fā)放的貸款產(chǎn)生不良后又在時限內(nèi)清收回的,可視清收情況適當降低獎勵比例。信貸人員專項獎勵基本同清非壓戶專項獎勵、攬儲專項獎勵基本一樣,由縣級聯(lián)社從工資總額中統(tǒng)一提取、按月考核、按季兌付。
3、對沒有完成核定“四包”任務的信貸人員,根據(jù)縣級聯(lián)社制定的辦法給予處罰或調(diào)離信貸人員隊伍。
第九條免責貸款。對“四包一掛”貸款出現(xiàn)以下情形的,經(jīng)信貸人員申請、聯(lián)社審計稽核部門認定、聯(lián)社不良貸款責任認定委員會核準后,不予追究責任:
。ㄒ唬┯谐渥憷碛勺C明因宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整、自然災害等不可抗力因素產(chǎn)生的不良貸款;
。ǘ┴熑稳艘呀(jīng)調(diào)離河北省農(nóng)村信用社系統(tǒng)或已經(jīng)死亡的;
。ㄈ┐嬖谄渌÷(lián)社規(guī)定的免責情況,且經(jīng)上一級責任認定機構(gòu)認可的。
(四)各聯(lián)社對信貸人員形成的免責貸款要逐筆說明情況,并附有關(guān)資料上報辦事處。信貸人員按規(guī)定免除責任追究后,仍對“四包一掛”貸款負有清收管理責任。
第十條各聯(lián)社薪酬管理委員會或具體職能部門負責對信貸人員進行考核,按半年將考核結(jié)果報市辦事處備案。
第十一條本意見由河北省聯(lián)社辦事處負責解4釋和修訂。
第十二條各聯(lián)社根據(jù)本轄情況制訂具體實施細則,并報市辦事處備案后施行。
第十三條本意見自發(fā)文之日起施行。
村級工作管理制度 篇6
第一章總則
第一條為加強財務管理,規(guī)范財務行為,使賬目清晰、明了,收入支出有據(jù)可尋,提高資金使用效益,提高自治能力,促進事業(yè)發(fā)展,結(jié)合本會實際情況,制定本制度。
第二條財務管理的基本原則:貫徹執(zhí)行學校有關(guān)規(guī)定和財務規(guī)章制度;堅持勤儉辦學的方針;正確處理社團發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,集體和個人兩者利益的關(guān)系。
第三條財務管理的任務:依法多渠道籌措資金;合理審核項目活動預算,并對預算執(zhí)行過程進行控制、監(jiān)督和管理;科學配置會內(nèi)資源,努力節(jié)約支出,提高資金使用效益;建立健全財務管理制度,規(guī)范會內(nèi)經(jīng)濟秩序;如實反映本會財務狀況。
第四條會長擔任財務主管,下設會計和出納,一般情況下均由常委擔任。
財務主管全面負責財務工作,主要核審發(fā)票是否屬實,是否符合規(guī)定,如屬實則簽字報銷;
會計負責掌管賬簿,按序記賬,簡明扼要地注明資金用途,發(fā)票分類管理、粘貼,同時保管部分報銷備用金。會計每月向常委會匯報財務開支情況一次。
出納負責保管現(xiàn)金,具體屬實地登記好每一筆現(xiàn)金去向用途,作好現(xiàn)金日記賬。
財務主管、會計、出納相互不能同班級、同寢室。
第二章收入管理
第五條收入是指本會開展調(diào)研,主辦、承辦論壇、講座及其他活動依法取得的非償還性資金。本會收入包括:
1、會員會費(包括會員在社團中繳納的其他費用)在收取會員費用時,須向會員開出收據(jù),第一聯(lián)存根聯(lián)收款人保管,第二聯(lián)副聯(lián)交會計記賬,第三聯(lián)發(fā)票聯(lián)加蓋公章交會員保管。
2、上級主管部門撥款上級主管部門所撥款項目歸各社團作為社團活動經(jīng)費,由校團委管理使用。
3、贊助本會不得與贊助商進行純商業(yè)性的經(jīng)營活動,贊助費只能優(yōu)先用于被贊助的活動,除從中提取5%給聯(lián)系贊助商的工作人員作為獎勵外,如有剩余則轉(zhuǎn)入本會活動經(jīng)費。
4、其它收入(如捐贈等)其它收入可由本會自行管理使用,有特殊要求的情況除外,并做好賬目記錄。
第六條全會各部門各會員必須嚴格按照學校有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入,除上級主管部門撥款和部分其他收入外的各項收入必須全部納入會內(nèi)統(tǒng)一管理和核算,不得設置小金庫。
第七條各部門各會員以農(nóng)研會的名義取得的收入必須及時、全額上繳財務入賬核算。禁止截留、私存或挪作他用。
第三章支出管理
第八條支出是指本會開展調(diào)研,主辦、承辦論壇、講座及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。本會支出包括:
1、日常管理支出主要有辦公室電費、辦公用品,會員大會、換屆費用,會內(nèi)刊物出版等費用。
2、論壇講座等學術(shù)性支出
3、實踐性支出主要是各項社會實踐前期籌備工作的費用。
4、其他支出(如捐贈等)其他支出如一次總金額超過100元須經(jīng)常委會審核。
除用于辦公室的費用外,其他費用須由負責人向會計提交預算,實踐性支出向常委會提交預算。
第九條實行預算審批制。本會預算是指對某項活動的開支至少提前三天做出計劃安排。項目活動的一切費用由相關(guān)負責人做出詳細預算,經(jīng)常委會或會計初步審核,再交上級主管部門批準后,實際開支與預算開支相差不大可按程序給予全部報銷,無特殊情況超出預算由相關(guān)負責人自負責任。
第十條預算堅持量入為出,收支平衡的總原則,堅持統(tǒng)籌兼顧,保證重點,勤儉節(jié)約的原則。煙酒支出一律不可報銷。
第十一條大型活動或經(jīng)費預算超過200元的活動可以向常委會或財務管理人員申請預支部分經(jīng)費,預支額度為已審批的預算的60%。預支須開具借條,寫明借款原因、借款時間、借款金額、借款人和經(jīng)手人。
第十二條預算內(nèi)所有活動經(jīng)費憑票據(jù)可找會計報銷,報銷憑證必須為正規(guī)發(fā)票,日常一次總金額小于50元的零星開支可用收據(jù)代替發(fā)票,但必須簽有付款人完整姓名。
第十三條所有報銷憑證背面必須詳細寫明用途、時間和付款人,必須有財務主管和項目活動負責人同時簽字同意后方可報銷,并將報銷憑證依次重疊90%粘貼在同一張比報銷憑證稍大的白紙上。
第十四條對于購入的會內(nèi)公共財產(chǎn)除按常規(guī)支出記帳外,還要標明其品種、數(shù)量、規(guī)格、價格等。
第十五條每周一值班時間為固定報銷時間,沒有特殊情況其他時間不受理,經(jīng)批準的預支經(jīng)費可單獨找出納或會計處理。
第十六條每年1月10日至春季開學期間和6月20日至秋季開學期間財務封庫,停止一切開支。
第十七條財務交接后,上屆未報銷的費用需上屆財務管理人員和活動負責人以及本屆財務管理人員同時審核批準后方可報銷。
第四章專用基金管理
第十八條專用基金是指本會按照規(guī)定提取或接受其他來源的資金,設置專門用途的資金。
第二十八條現(xiàn)有專用基金由農(nóng)研會發(fā)展基金。本會可以根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要設置其他專用基金。
第二十九條各項基金實行自主的管理辦法。農(nóng)研會發(fā)展基金由老會員聯(lián)誼會秘書處專人管理。
第五章財務監(jiān)督
第二十一條本會財務接受上級主管部門和全體會員的監(jiān)督,實行公開的財務管理制度。
第二十二條財務監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督三種形式?筛鶕(jù)本會實際情況對不同的經(jīng)濟活動實行不同的監(jiān)督方式。
第二十三條會計如實規(guī)范記賬,然后總結(jié)、結(jié)出賬面余額,每屆的賬簿要求至少保留三年,并且備案。換屆時,財務要按照有關(guān)規(guī)定交接。
第二十四條財務分析報告是反映本會一定時期財務狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。主要內(nèi)容包括本會一定時期收支情況分析、資金效益分析、財務管理情況等。
第二十五條出納與會計定期進行財務核對,如發(fā)現(xiàn)有問題,應及時處理。如有意隱瞞或纂改發(fā)票套取現(xiàn)金者,金額50元內(nèi)追回現(xiàn)金并追究相關(guān)人員的責任,100元以上追回現(xiàn)金并上報校團委給予紀律處分。
第二十六條所有會員有權(quán)查閱本會會計賬簿財和財務分析報告。
第六章附則
第二十七條本制度自第xx屆常委會通過并公布之日起施行。以前公布的相關(guān)規(guī)章制度中凡與本制度不一致的,以本制度為準。
第二十八條本制度由第xx屆常委會負責解釋。
村級工作管理制度 篇7
1. 要堅守崗位,沒有特殊情況,不的擅離崗位,如必須離開,應有代替。
2. 要履行換班交接手續(xù),同值班人員交代清楚當天值班情況。
3. 要熱情接待來訪人員,認真聽取來訪內(nèi)容,并及時作出答復。
4. 要根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定及群眾反映做好上傳下達。
5. 要提高警惕如發(fā)生案件、事故或其他緊急情況應及時報告上級并做好應急處置。
6. 要及時調(diào)解民事糾紛防止矛盾激化。
7. 要詳細分項記錄值班期間的問題。
8. 要及時處理職權(quán)范圍內(nèi)的事務,維護好本村的日常工作生活秩序。
上述制度望值班人員認真執(zhí)行。如有失職,造成后果視其情節(jié)予以處分,并追究責任。
村級工作管理制度 篇8
一、會計人員配置及管理
1、村設會計一名,出納一名,村書記、主任不得兼任出納,會計、出納不得兼職。
2、村會計對本村財務管理工作負總責,具體負責各類經(jīng)濟業(yè)務的處理、編制、報表及統(tǒng)計等工作。必須具備較好的政治、業(yè)務素質(zhì),遵守職業(yè)道德,嚴格執(zhí)行財務制度,能夠勝任財會工作。村會計任免或調(diào)換必須征求鎮(zhèn)財政、農(nóng)經(jīng)意見,鎮(zhèn)政府批準,并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。
3、村會計必須接受鎮(zhèn)財政所、農(nóng)經(jīng)站管理、培訓、考核,具備會計資格后頒發(fā)會計上崗證,持證上崗。
二、資金管理
1、村級財務應當實行帳款分管,不得公款私存,不得坐支現(xiàn)金,非會計人員不得保管現(xiàn)金。
2、村內(nèi)各項收款必須由財會人員經(jīng)管,并統(tǒng)一使用縣農(nóng)業(yè)委員會印制的統(tǒng)一收據(jù),不得使用白條收款,嚴禁無據(jù)收款。
3、村集體各項支出要取得真實合法的原始憑證,經(jīng)手人、證明人及審批人簽字齊全,以帶稅章的票據(jù)為準,財會人員要按財務制度嚴格審核,凡不符合規(guī)定和手續(xù)不完備的支出,會計人員有權(quán)拒付并退回,嚴禁白條頂庫,嚴禁村干部用打白條的手段挪用公款。
4、村集體資金應詳細記載并納入帳內(nèi)核算,由出納員保管或委托金融機構(gòu)代管,其它人員不得存放。任何人不得擅自用村集體所有資金為個人或外單位擔保、抵押。
5、非財會人員需要取現(xiàn)金和票據(jù)外出辦公,必須向會計辦理預支或領(lǐng)票手續(xù),業(yè)務完畢后,5天以內(nèi)向會計報帳并辦理注銷手續(xù),如領(lǐng)用期超過1個月的,會計審查,確實未收回款的,可以直接記錄其往來帳戶,待款收回后再進行帳務處理。
6、庫存現(xiàn)金實行限額制,不得超過1000元,超出限額的現(xiàn)金要及時存入信用社,庫存現(xiàn)金發(fā)生事故由出納員負責。
三、財務計劃管理
1、各村根據(jù)生產(chǎn)基本建設的安排,制定本村年度財務收支預算,經(jīng)村兩委會議通過和民主理財小組審定后,報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站一份存檔,預算外開支首先經(jīng)兩委會通過,然后經(jīng)村民代表大會或村民大會討論通過后,方可執(zhí)行。
2村集體興辦生產(chǎn)公益事業(yè),按“一事一議”的形式籌集資金,首先,村制定“一事一議”籌資方案經(jīng)村民大會或村民代表大會通過后,并報鎮(zhèn)、縣減負辦批準后,向村民發(fā)放“一事一議”監(jiān)督卡,嚴禁強行以捐款等任何形式向村民收取錢物。
3財務計劃包括:年度財務收支計劃、生產(chǎn)經(jīng)營計劃、基本建設計劃、固定資產(chǎn)購置計劃、收益分配計劃等。
四、固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資管理
1、 村集體所有單位價值500元以上使用期限在一年以上的物資屬固定資產(chǎn),由村會計登記,做到帳、物相符,保證集體資產(chǎn)安全完整,涉及產(chǎn)權(quán)變更及時辦理手續(xù)。
2、建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資登記、保管、使用和維修保養(yǎng)制度。嚴格履行出入庫手續(xù),凡不符合出入庫手續(xù)的,保管員有權(quán)拒絕辦理。
3、嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度,農(nóng)用固定資產(chǎn)一般采用綜合折舊的辦法,所提折舊費應保證對固定資產(chǎn)損耗價值的補償。
4、村集體要建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資定期盤點清查制度,確保帳實相符。經(jīng)查出屬于正常報廢的資產(chǎn),經(jīng)村民主理財小組鑒定后,報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審查,經(jīng)村民代表會議通過后進行帳務處理。任何個人和單位不得侵占集體資產(chǎn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理并追回原物或限期追回價款。
5、村集體所有的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資的變賣、轉(zhuǎn)讓、抵押以及投資入股時,除法律法規(guī)另有規(guī)定以外,由村集體提出意見,經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)審查,村民會議或村民代表會議通過。
五、村集體資產(chǎn)管理
1、農(nóng)村集體資產(chǎn)實行承包、租賃經(jīng)營的,其方案(承包經(jīng)營方式、承包金、承包期限等)的確定必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,并采取公開招標、投標方式確定經(jīng)營者。禁止利用職權(quán)壓價發(fā)包、出租集體資產(chǎn)。
2、村集體資產(chǎn)實行拍賣、出售、轉(zhuǎn)讓、兼并、股份經(jīng)營聯(lián)營的,必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,其集體資產(chǎn)數(shù)額較大的(價值超過1萬元以上的),村集體必須委托縣級以上資產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估,評估結(jié)果應當經(jīng)村民會議或村民代表會議確認,并報鎮(zhèn)備案。
3、村集體要建立健全集體資產(chǎn)、資源臺帳,對集體資產(chǎn)、資源的種類、數(shù)量、價值、承包方案、承包者、承包年限、承包金額及繳納情況等,要登記清楚,定時(每季)向村民公開,接受村民監(jiān)督。
六、帳薄設置與管理
1、村集體設總分類帳,現(xiàn)金日記帳、存款日記帳,固定資產(chǎn)帳、明細分類帳、產(chǎn)品物質(zhì)帳,出納日記帳。
2、村建帳完畢后,交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,經(jīng)審核后財務運作規(guī)范的村,才可歸還村保管,不規(guī)范的村,及時進行改正。
七、民主理財和財務公開
1、健全完善民主理財制度, 民主理財小組由村民代表產(chǎn)生3―7人組成,設組長一名。每屆任期三年,可以連選連任,村主要負責人(書記、主任)及直系親屬不得擔任民主理財小組成員。
2、村民理財小組有權(quán)對村內(nèi)所有財務活動進行檢查監(jiān)督,定期(每月報帳前)逐筆逐項審查各項財務收支并否決不合理開支,未經(jīng)民主理財小組審核蓋章的收支單據(jù)一律不得入帳。
3、村集體財務公開是村務民主監(jiān)督的關(guān)鍵,主要包括十八個方面,其中財務收支要逐筆逐項公開,并注明日期和經(jīng)手人。公開內(nèi)容要經(jīng)民主理財小組審查蓋章后方可公開,公開后要認真聽取群眾意見和建議,解答村民提出的問題。
八、財務審批制度及公章管理
1、村集體要建立健全財務審批制度,全面實施“三審一把關(guān)”財務制度,村財務開支要由村書記審查、包村干部把關(guān)、民主理財小組審核、村主任審批,同時財務票據(jù)上要有經(jīng)手人簽字,凡是不符合上述規(guī)定的都視為手續(xù)不完備,嚴禁入帳。
2、村集體要定期召開理財工作會(每月一次),由村兩委、會計和民主理財小組成員參加。一是對前期財務收支進行逐項審核;二是對下期財務收支進行討論。對計劃外大型開支(生產(chǎn)性開支一次在5000元以上的,非生產(chǎn)性開支一次在2014元以上的),村干部和理財小組研究通過后,還要經(jīng)村民代表會議通過后方可實行,未按程序批準的開支,財會人員有權(quán)拒絕報銷。
3、村民委員會公章由文書保管(書記、主任不得管理村公章)。公章的使用必須慎重,一旦出現(xiàn)不良后果由文書本人自負。
村級工作管理制度 篇9
為加強財務管理,實行民主理財,特制定以下財務管理制度:
一、財務人員必須認真學習財政、財務、稅務等方面的方針、政策及法律法規(guī),努力提高政策水平和業(yè)務能力,負責搞好財務工作。
二、堅持一支筆審批報帳和會計管帳不管錢,出納管錢不管帳的原則,切實履行財務人員的工作職權(quán)。出納和會計有權(quán)拒絕白紙條入帳和不合理的開支,有權(quán)拒收未經(jīng)經(jīng)手人簽字和領(lǐng)導審批的票據(jù)。財務人員應主動當好村民委員會的參謀,經(jīng)常分析財務情況,及時向領(lǐng)導匯報財務收支情況。
三、不得以白紙條作庫存現(xiàn)金,不得私借或挪用公款,不得將村集體現(xiàn)金以個人名義借貸,未經(jīng)主管領(lǐng)導批準,任何人不得向村民委員會借支現(xiàn)金。
四、村民主理財小組定期審核會計的財務收支單據(jù),無民主理財小組審核印鑒的單據(jù),會計不得入帳。
五、財務人員應如實提供財務發(fā)生情況,自覺接受村務監(jiān)督小組、民主理財小組的監(jiān)督和審計核查。
六、加強民主監(jiān)督,實行民主理財,財務人員要做到財務相符、帳物相符、帳帳相符,帳目日清月結(jié),按季公布,年度清理審計。財務收支情況須交村民代表會議審議通過后立卷歸檔
村級工作管理制度 篇10
一、例會時間
每周一上午9:00。
二、參會對象
主要是納入?yún)^(qū)財政補貼范圍的村干部,村聘用并統(tǒng)一管理的人員,駐村干部。可結(jié)合實際,邀請掛幫聯(lián)系的鎮(zhèn)領(lǐng)導、幫村第一書記等參加。
三、例會主要議程
會議原則上由村黨總支書記召集主持。
1、傳達學習上級有關(guān)會議精神及有關(guān)政策、法律、法規(guī)。
2、匯報上周工作情況。
3、研究部署當前有關(guān)工作。
四、例會要求
1、每位村干部在會前必須認真做好調(diào)查研究,掌握一手材料,做好準備,并提出有關(guān)建設性意見。
2、按時參加會議,實行簽到制度,不得隨意缺席,無故不參加例會者按缺勤處理,每次扣20元。
村級工作管理制度 篇11
為進一步規(guī)范農(nóng)村現(xiàn)行的財務管理模式,依據(jù)《中共中央關(guān)于加強村務公開工作的決定》和中省市縣有關(guān)文件要求,有效防止和解決腐敗問題,按照現(xiàn)行的法律政策和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,制定本制度。
(一)村務公開中的重點是財務公開。做好財務公開工作,讓村民了解“家情”,摸清“家底”,以促使村委會正確、合理理財,充分發(fā)揮村級現(xiàn)有資產(chǎn)、資源經(jīng)營效益。
(二)財務公開的主要內(nèi)容如下:1、財務計劃。包括財務收支計劃,固定資產(chǎn)購建計劃、農(nóng)業(yè)基本建設計劃、興辦企業(yè)及資源開發(fā)投資計劃和收益分配計劃。2、各項收入。包括“一事一議”籌資收入,發(fā)包及上交收入、集體統(tǒng)一經(jīng)營收入、財政對村級轉(zhuǎn)移支付收入、集資入股款、征地補償費、救濟扶貧款、上級部門撥款和其他收入。3、各項支出。包括生產(chǎn)性建設支出(包括購建生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出)公益福利支出、村組干部工資報酬、村級管理費用、集體統(tǒng)一經(jīng)營支出、救濟扶貧專項支出和其他支出。4、各項財產(chǎn)。包括現(xiàn)金及銀行存款、產(chǎn)品物資、固定資產(chǎn)、對外投資和其他財產(chǎn)。5、債權(quán)債務。內(nèi)部來往、應收款、應付款、信用社及其他財產(chǎn)。6、收益分配。包括提取公積公益實數(shù)額、提取應付福利費數(shù)額、外來投資分紅數(shù)額、農(nóng)戶分配和其他分配。7、農(nóng)民承擔的各項費用等。8、各項支農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放。
(三)財務公開程序。財務公開前,由財政所對集體經(jīng)濟組織的全部財產(chǎn)、債權(quán)債務和有關(guān)帳目等詳盡財務公開內(nèi)容進行審核,審核結(jié)束后經(jīng)村支書和村主任簽字后向村民公布。
(四)村委會在村民便于觀看的地方設立固定的公開欄,財務公開的內(nèi)容要清楚明白、通俗易懂。
(五)財務公開的事項公布后,村委會要安排專門的時間接受群眾查詢,解答群眾提出的問題,聽取群眾的意見和建議,對群眾在財務公開中反映的問題要及時解決,一時難以解決的要認真做好解釋工作。
(六)村集體經(jīng)濟組織應在年初公布計劃,每月或每季公布一次各項收支情況,年末公布各項財產(chǎn)、債權(quán)、債務、收益分配、農(nóng)戶承擔各項的費用等。對于“一事一議”籌資籌勞使用情況、重大基建項目以及涉及農(nóng)民利益和重大財務收支等事項應及時單獨逐項逐筆公開。
村級工作管理制度 篇12
一、會計人員配置及管理
1、記帳會計一名,村級報帳員一名,村書記、主任不得兼任報帳員。
2、記帳會計對本村財務管理工作負總責,具體負責各類經(jīng)濟業(yè)務的處理、編制、報表及統(tǒng)計等工作。必須具備較好的政治、業(yè)務素質(zhì),遵守職業(yè)道德,嚴格執(zhí)行財務制度,能夠勝任財會工作。村報帳員任免或調(diào)換必須征求街道辦核算中心,街道批準,并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。
3、記帳會計、村報帳員必須接受街道辦核算中心培訓考核,具備會計資格后頒發(fā)會計上崗證,持證上崗。
二、資金管理
1、村級財務應當實行帳款分管,不得公款私存,不得坐支現(xiàn)金,非會計人員不得保管現(xiàn)金。
2、村內(nèi)各項收款必須由財會人員經(jīng)管,并統(tǒng)一使用區(qū)農(nóng)經(jīng)中心印制的統(tǒng)一收據(jù),不得使用白條收款,嚴禁無據(jù)收款。
3、村集體各項支出要取得真實合法的原始憑證,經(jīng)手人、證明人及審批人簽字齊全,以帶稅章的票據(jù)為準,財會人員要按財務制度嚴格審核,凡不符合規(guī)定和手續(xù)不完備的支出,會計人員有權(quán)拒付并退回,嚴禁白條頂庫,嚴禁村干部用打白條的手段挪用公款。
4、村集體資金應詳細記載并納入帳內(nèi)核算,其它人員不得存放。任何人不得擅自用村集體所有資金為個人或外單位擔保、抵押。
5、非財會人員需要取現(xiàn)金和票據(jù)外出辦公,必須向報帳員辦理預支或領(lǐng)票手續(xù),業(yè)務完畢后,5天以內(nèi)向報帳員報帳并辦理注銷手續(xù),如領(lǐng)用期限超過1個月的,會計審查,確實未收回款的,可以直接記錄其往來帳戶,待款收回后再進行帳務處理。
6、庫存現(xiàn)金實行限額制,不得超過5000元,超出限額的現(xiàn)金要及時存入信用社,庫存現(xiàn)金發(fā)生事故由報帳員負責。
三、財務計劃管理
1、各村根據(jù)生產(chǎn)基本建設的安排,制定本村財務收支預算,經(jīng)村兩委會議通過和民主理財小組審定后,報核算中心一份存檔,預算外開支首先經(jīng)兩委會通過,然后經(jīng)村民代表大會或村民會議討論通過后,方可執(zhí)行。
2、村集體興辦生產(chǎn)公益事業(yè),按“一事一議”的形式籌集資金,首先,村制定“一事一議”籌資方案經(jīng)村民大會或村民代表大會通過后,并報街道辦批準后,向村民發(fā)放“一事一議”監(jiān)督卡,嚴禁強行以捐款等任何形式向村民收取錢物。
3、財務計劃包括:年度財務收支計劃、生產(chǎn)經(jīng)營計劃、基本建設計劃、固定資產(chǎn)購置計劃、收益分配計劃等。
四、固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資管理
1、村集體所有單位價值500元以上使用期限在一年以上的物資屬固定資產(chǎn),由村會計登記,做到帳、物相符,保證集體資產(chǎn)安全完整,涉及產(chǎn)權(quán)變更及時辦理手續(xù)。
2、建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資登記、保管、使用和維修保養(yǎng)制度。嚴格履行出入庫手續(xù)。凡不符合出入庫手續(xù)的,保管員有權(quán)拒絕辦理。
3、嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度,農(nóng)用固定資產(chǎn)一般采用綜合折舊的辦法,所提折舊費應保證對固定資產(chǎn)損耗價值的補償。
4、村集體要建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資定期盤點清查制度,確保帳物相符。經(jīng)查出屬于正常報廢的資產(chǎn),經(jīng)村民主理財小組鑒定后,報街道核算中心審查,經(jīng)村民代表會議通過后進行帳務處理。任何個人和單位不得侵占集體資產(chǎn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理并追回原物或限期追回價款。
5、村集體所有的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資變買、轉(zhuǎn)讓、抵押以及投資入股時,除法律法規(guī)另有規(guī)定以外,由村集體提出意見,經(jīng)街道核算中心審查,村民會議或村民代表會議通過。
五、村集體資產(chǎn)管理
1、農(nóng)村集體資產(chǎn)實行承包、租賃經(jīng)營的,其方案(承包經(jīng)營方式、承包金、承包期限等)的確定必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,并采取公開招標、投標方式確定經(jīng)營者。禁止利用職權(quán)壓價發(fā)包、出租集體資產(chǎn)。
2、村集體資產(chǎn)實行拍賣、出售、轉(zhuǎn)讓、兼并、股份經(jīng)營的,必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,其集體資產(chǎn)數(shù)額較大的(價值超過1萬元以上的),村集體必須由區(qū)級以上資產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估,評估結(jié)果應當經(jīng)村民會議或村民代表會議確認,并報街道備案。
3、村集體要建立健全集體資產(chǎn)、資源臺帳,對集體資產(chǎn)、資源的種類、數(shù)量、價值、承包方案、承包者、承包年限、承包金額及繳納情況等,要登記清楚,定時(每半年)向村民公開,接受村民監(jiān)督。
六、帳簿設置與管理
1、村集體設總分類帳,現(xiàn)金日記帳,存款日記帳,固定資產(chǎn)帳,明細分類帳,產(chǎn)品物資帳,出納日記帳。
2、村建帳完畢后,交核算中心審核,經(jīng)審核后財務運作規(guī)范的村,才可歸還村保管,不規(guī)范的村,及時進行改正。
七、民主理財和財務公開
1、健全完善民主理財制度,民主理財小組由村民代表推選產(chǎn)生由3人組成,設組長一名。每屆任期三年,可以連選連任,村主要負責人(書記、主任)及直系親屬不得擔任民主理財小組成員。
2、村民理財小組有權(quán)對本村重大財務活動進行檢查監(jiān)督,未經(jīng)民主理財小組組長審核蓋章的收支單據(jù)一律不得入帳。
3、村集體財務公開是村務民主監(jiān)督的關(guān)鍵,財務收支要逐筆逐項公開,并注明日期和經(jīng)手人。公開內(nèi)容要經(jīng)民主理財小組審查蓋章后方可公開,公開后要認真聽取群眾意見和建議,解答村民提出的問題。
八、財務審批制度
1、村集體要建立健全財務審批制度,全面實施“三審一把關(guān)”財務制度,村財務開支要由村書記審查、民主理財小組審核、村主任審批,同時財務票據(jù)上要有經(jīng)手人簽字,凡是不符合上述規(guī)定的都視為手續(xù)不完備,嚴禁入帳。
2、村集體要定期召開理財工作會(每半年一次),由村兩委、會計和民主理財小組成員參加。一是對前期財務收支進行逐項審核;二是對下期財務收支進行討論。
村級工作管理制度 篇13
第一章總則
第一條為推進農(nóng)村財務管理工作的規(guī)范化、制度化、科學化,維護好集體和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國會計法》、財政部《村集體經(jīng)濟組織會計制度》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計規(guī)定》和省、市有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定,結(jié)合村集體經(jīng)濟組織的實際情況,制定本實施細則。
第二條本細則適用于按村(含居,下同)設置的社區(qū)性集體經(jīng)濟組織,代行村集體經(jīng)濟組織職能的村委會,對涉及村集體財務和資產(chǎn)管理的組織及人員的行為均具有約束力。
第三條本細則為村集體經(jīng)濟組織財務行為的原則性規(guī)范,凡村集體發(fā)生的一切收支、結(jié)算、分配等財務事項均遵循本細則。
第四條紀檢、監(jiān)察、財政部門依法對村集體的財務會計工作進行監(jiān)督,對于違反此細則的行為,將依法依紀進行查處。農(nóng)村經(jīng)營管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,對村集體財務會計工作進行管理和指導。
第五條鎮(zhèn)街可根據(jù)本細則制定具體實施辦法(制度),對有關(guān)原則性條款量化、細化,但不能與此細則相低觸。
第二章財務管理
第六條村集體財務活動必須實行財務收支預決算,村集體年初應當根據(jù)以收定支、收支平衡、保障運轉(zhuǎn)的原則編制財務收支預算,預算內(nèi)容包括:財務收支、基礎設施建設、固定資產(chǎn)購建、興辦企業(yè)投資、資源開發(fā)投資、收益分配計劃等。預算方案經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,報鎮(zhèn)街備案后,向村民公開。預算外開支金額較大的項目,必須先提交村民會議或村民代表會議討論通過后追加預算,并報鎮(zhèn)街備案。預算執(zhí)行情況要半年一次聽取群眾意見,財務決算情況年終要向村民會議或村民代表會議報告。
第七條嚴格村集體收入管理。村集體收入是指村集體的發(fā)包收入、租賃收入、土地征占用補償收入、獎勵補助收入、資產(chǎn)變賣處置收入、“一事一議”資金、捐贈收入以及其他集體性質(zhì)的資金。所有收入必須使用市經(jīng)管局統(tǒng)一印制的會計委托代理專用收款票據(jù),嚴禁使用其他收據(jù)入賬。收款票據(jù)由村會計領(lǐng)用,每本票據(jù)用完后,要將存根及時交鎮(zhèn)街委托代理中心統(tǒng)一保管。
第八條嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額制度,村集體在收到現(xiàn)金
后必須在2日內(nèi)交鎮(zhèn)街委托代理中心,存入開戶銀行,實行收支兩條線,不準坐收坐支,不準公款私存,不準私設小金庫。
第九條建立村級備用金制度。村級備用金數(shù)額標準由鎮(zhèn)街按村規(guī)模和經(jīng)濟條件確定限額比例,杜絕挪借公款、白條抵庫。
第十條嚴格代管資金支取管理。村級支取代管資金要嚴格審批手續(xù),支取代管資金時,村首先要向鎮(zhèn)街委托代理中心提交使用資金的申請報告,申請資金限額標準和審批程序由鎮(zhèn)街具體規(guī)定。對同一項目的資金要一次性申請,嚴禁拆項分次申請,村級對支取資金報賬時,鎮(zhèn)街委托代理中心對支出票據(jù)與書面申請要逐項核實,發(fā)現(xiàn)與申請項目不符合的不準入賬。
第三章非生產(chǎn)性支出管理
第十一條嚴格控制和壓縮非生產(chǎn)性支出。對村干部補貼、差旅費、電話費、租車費等實行總量控制、限額管理,超過標準部分由責任人自己承擔。
。ㄒ唬﹪栏窨刂拼甯刹肯硎芄潭üべY的人數(shù)及工資標準,除村書記、村主任、會計、計生專職主任實行固定工資外,其他人員提倡誤工補貼方式。村干部固定工資具體標準由鎮(zhèn)街根據(jù)村規(guī)模進行確定。
(二)對因公出差的,要一律填制差旅費報銷單,差旅費補
助標準為:鎮(zhèn)街范圍內(nèi)的會議、活動不予補助,不得公費租車或報銷租車費;市內(nèi)、市外每天的誤工補貼標準由鎮(zhèn)街自行規(guī)定;外出學習培訓憑通知及舉辦單位出據(jù)的發(fā)票,由鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導審批報銷。嚴禁公款旅游。
。ㄈ┎粶视霉钫埧退投Y,一旦發(fā)現(xiàn)對當事人處以開支金額雙倍的罰款。
(四)嚴禁用公款安裝私人電話,購買手機。經(jīng)濟條件好(年集體收益在3萬元以上)的村可補助村干部一定數(shù)額的電話費,電話費發(fā)票金額超過補貼標準的由個人承擔。當年無收益或低于3萬元收入的村不予補助。
。ㄎ澹┐甯刹侩x職補助要按照鎮(zhèn)街規(guī)定標準執(zhí)行,不得突破規(guī)定標準。
。﹪栏窨刂拼寮壵写M,確因村招商引資等特殊情況需要列支招待費用,鎮(zhèn)街應依據(jù)各村年集體經(jīng)營性收入狀況,規(guī)定比例標準,確定村級招待費用限額。發(fā)現(xiàn)超過限額的招待費,按招待費總金額20%-30%的標準進行經(jīng)濟處罰。
第四章開支審批管理
第十二條村級開支必須嚴格實行審批制度,實行村書記、村主任“雙簽字”限額審批制度,預算內(nèi)的經(jīng)村民會議或
村民代表會議、村民主理財小組、村書記、村主任審批。大額度開支,除經(jīng)村民會議或村民代表會議通過,還要報鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導審批,報賬時附上村民會議或村民代表會議記錄,對手續(xù)不完備或不合理開支,審批人拒絕審批。
第十三條財務支出憑證必須使用經(jīng)稅務、財政等部門監(jiān)制的正式發(fā)票,對因特殊情況無法取得正規(guī)原始發(fā)票的,必須使用市經(jīng)管局統(tǒng)一印制的支出憑證,并注明支出事由、經(jīng)手人、證明人、審批人共同簽字后方可報賬。嚴禁使用“白條”記賬。
第十四條嚴禁跨期報賬,當月發(fā)生的收支業(yè)務經(jīng)審批后,即應向會計報賬,最遲不得超過本月。凡因特殊情況當月不按時報賬的,必須書面說明理由。
第十五條村會計有權(quán)拒絕不真實、不合法、內(nèi)容不完整的原始憑證,并及時報告村領(lǐng)導或鎮(zhèn)街經(jīng)管站,提出處理意見。
第五章民主理財和財務公開
第十六條村級一般設立由5-7名成員組成的民主理財小組,民主理財小組成員由村民會議或村民代表會議選舉產(chǎn)生,村兩委成員及其直系親屬不得擔任民主理財小組成員。對不履行職責的民主理財小組成員,村民會議或村民代表會議有權(quán)罷免其資格。民主理財小組成員應接受上級主管部門業(yè)務培訓。
村級工作管理制度 篇14
一、健全聯(lián)防組織,加強隊伍建設。
在開展“平安村”活動中,我村逐步建立了村大隊、警務站、學校防共治安全防范的長效工作機制。我村主要從兩個方面入手,加強聯(lián)防隊伍建設。
1、精選隊伍人員,把村大隊、警務站、學校共治相結(jié)合。
2、我們從提高聯(lián)防人員的整體素質(zhì)為突破口,進行了法律法規(guī)知識培訓,不斷提高聯(lián)防人員的法律意識和處理應急處突的應對能力,最大限度的發(fā)揮了聯(lián)防人員知法、守法、懂法、會運用法的特殊作用。
二、狠抓制度落實,規(guī)范聯(lián)防綜治工作。
我們從建立和完善社會治安綜合治理的各項制度入手,形成了有效地聯(lián)防工作機制和科學的考評體系,不斷完善和加強聯(lián)防責任體系。
1、具體明確了聯(lián)防人員的組織制度、責任分工,有具體的制度設定工作內(nèi)容,不斷健全聯(lián)防體系。
2、我們本著有利于情報信息和防范工作,有利于及時準確的打擊各類違法犯罪活動,制定了工作計劃、治安聯(lián)合防范、治安動態(tài)報告等一系列聯(lián)防制度,是聯(lián)防共治工作各司其職、各負其責、落實到人。
三、發(fā)揮聯(lián)防組織作用、依法開展治安管理
1、通過日常治安巡邏,排查影響社會治安穩(wěn)定的隱患。
2、我們通過不斷完善社區(qū)聯(lián)防組織,健全聯(lián)防體系,實現(xiàn)了預定的治安目標。
3、及時排除安全隱患,不斷提高安全管理水平和應急能力,努力做好村密集場所及周邊治安綜合治理工作。
一、機構(gòu)設置
各村設置一支專職聯(lián)防隊,人事歸口各村委會,工作業(yè)務由派出所管理、指導,隊員人數(shù)3至5人,由各村專職綜治副書記兼任隊長。
二、裝備
強光電筒二只、反光馬夾二件、橡皮棍三根、警用摩托車1-2輛,必要的通信工具。
三、權(quán)限和職責
(一)權(quán)限:
1、有維護巡防責任區(qū)治安秩序的權(quán)利,但不得阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務。
2、對現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人員,有權(quán)抓獲并扭送公安機關(guān),但不得私自實施拘留、關(guān)押、審訊等剝奪、限制公民人身自由;不得沒收財產(chǎn)、罰款。
3、對發(fā)生在巡防責任區(qū)內(nèi)的刑事案件、治安案件、治安災害事故現(xiàn)場有保護現(xiàn)場的權(quán)利(保全證據(jù)、維護秩序、提供情況),但無權(quán)勘查現(xiàn)場。
4、在巡防責任區(qū)內(nèi),可以對有可能危害轄區(qū)居民生命財產(chǎn)安全的可疑人員、可疑車輛及其攜帶裝載的物品,實行檢查權(quán)。但不得搜查他人身體或扣押他人合法證件、合法財物。
5、值勤巡邏檢查中,遭到暴力侵犯時,有權(quán)采取正當防衛(wèi)。但不得對違法犯罪嫌疑人員或?qū)σ淹V贡┝η址溉藛T辱罵、毆打或者教唆他人毆打。
6、對有違反治安管理處罰行為的人有制止、勸阻和批評教育的權(quán)利,但無權(quán)治安處罰和對其打罵。
7、有宣傳國家法律法規(guī),協(xié)助居民群眾及時整改不安全因素的權(quán)利,但不得推銷或強制安裝非公安部門批準同意的各類防盜防護設施產(chǎn)品。
(二)職責
1、協(xié)助公安機關(guān)維護巡防責任區(qū)內(nèi)的治安秩序;
2、協(xié)助公安機關(guān)開展巡邏守護、預防、制止違法犯罪行為,控制案件發(fā)生;
3、協(xié)助公安機關(guān)開展清理清查、守候伏擊、詢問檢查,發(fā)現(xiàn)和抓獲現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人員;
4、協(xié)助公安機關(guān)開展安全防范情況檢查,提示有關(guān)單位、居民消除安全隱患;
5、對巡防責任區(qū)內(nèi)發(fā)生的案件、事件應及時報告公安機關(guān)和通知事主,采取措施保護現(xiàn)場,協(xié)助公安機關(guān)維護現(xiàn)場秩序,并提供有關(guān)情況;
6、協(xié)助公安、綜治、社區(qū)開展公共安全和治安防范的宣傳教育,提高居民群眾的安全防范意識,增強群眾的法律意識;開展以“防盜、防火、防事故、防破壞”為重點的四防安全檢查,注意發(fā)生隱患,落實整改措施和安全防范設施;
7、協(xié)助公安、社區(qū)掌握社會動態(tài)和對轄區(qū)輕微違法犯罪人員及外來流動人口的日常管理;
8、接受居民群眾合理求助,竭誠為群眾服務,幫助排憂解難。積極參加搶險救災,保護人民群眾的生命財產(chǎn);
9、完成公安機關(guān)布置的其他工作任務。
四、規(guī)章制度
(一)值勤制度:
1、各村聯(lián)防隊每天夜間值勤,由派出所統(tǒng)一安排。
2、值勤方式主要以公路沿線及主要交通要道設卡為主,配以警用摩托車巡邏相結(jié)合。
3、做好值勤記載,按時上報工作月報。
(二)工作例會制度:
綜治辦、派出所每月召開一次隊長工作例會,主要內(nèi)容是總結(jié)前階段工作,檢查工作任務完成情況,分析通報治安形勢,部署下一步工作。
(三)值勤紀律:
1、遵紀守法,依法辦事;
2、服從命令、聽從指揮;
3、堅守崗位,盡職盡責;
4、檢查規(guī)范,文明執(zhí)勤;
5、服務群眾,接受監(jiān)督。
(四)注意事項:
1、遵守交通法規(guī),嚴格持證駕駛機動車輛,嚴禁酒后駕駛、無證駕駛機動車輛。值勤時如因無證駕駛、酒后駕駛機動輛造成的交通事故及意外事件,責任由駕駛者本人自負。非公務和值勤不得駕駛警用摩托車。
2、嚴格執(zhí)行保密紀律。不得泄露工作任務,對違法犯罪嫌疑人員的個人隱私不得傳播,不得向外泄露舉報人及其提供的情況。
3、認真執(zhí)行值勤制度。嚴格執(zhí)行作息時間,不得遲到、早退,不得無故缺勤。
五、工作目標與任務
1、熟知本轄區(qū)的外來人員及私房出租戶狀況,并有記載,全年不少于一次向公安機關(guān)提供外來人員違法犯罪情況的有效線索。
2、對轄區(qū)的常住重點人員做到“五知”:知經(jīng)常落腳地、知經(jīng)常交往人員、知經(jīng)濟收入狀況、知聯(lián)系方式、知活動規(guī)律。
3、通過設卡巡邏力爭半年抓獲一個行政拘留以上人員,一年抓獲一個打擊對象(刑事拘留以上人員)。
4、刑事發(fā)案明顯減少,力爭刑事案件的發(fā)案率同比下降20%以上。
5、不發(fā)生因工作值勤不當引起的群眾投訴、上訪等情況。
6、對轄區(qū)內(nèi)的不穩(wěn)定因素、社會動態(tài)要及時掌握,并及時、正確向有關(guān)部門反映。
7、積極參與各類因民間矛盾引發(fā)糾紛的調(diào)解工作,及時化解矛盾,全年不發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件。
8、加強技防村建設,動員村民推廣家用防盜報警器的安裝。做好治安防范宣傳教育工作,動員轄區(qū)各企事業(yè)單位做好技防工作。
六、聯(lián)防隊員報酬及費用
聯(lián)防隊員報酬及費用由鎮(zhèn)政府和村二級共同負擔(按實際工作月份計算)。
1、鎮(zhèn)政府負擔基本工資、服裝費,基本工資每月780元,其中基礎工資600元,考核工資180元,每月?lián)芸钪僚沙鏊,由派出所設立?顜,每月統(tǒng)一發(fā)放。服裝由派出所統(tǒng)一購置。
2、村級負擔社保、醫(yī)保、獎金及其他費用,社醫(yī)保由各村按實際負擔人員每月交納。獎金由鎮(zhèn)核定標準,由村年終一次性發(fā)放。
七、考核細則
1、上班值勤一月內(nèi)發(fā)現(xiàn)遲到、早退一次扣30元,二次以上有一次扣50元,全年累計達五次以上的,村委會有權(quán)對其進行解聘。
2、每抓獲一名符合行政拘留人員,獎勵200元;每抓獲一名打擊對象(勞動教養(yǎng)以上)獎勵400至1000元;提供線索,經(jīng)查證有效,根據(jù)具體案件,給予相應獎勵,協(xié)助破獲刑事案件每起獎勵100元。
3、通過外來人口管理,協(xié)助查獲網(wǎng)上“三逃”人員每查獲一人獎勵1000元。
4、在值勤過程中,私自扣押嫌疑人財物,或扣押、拾交的財物不主動移交有關(guān)部門處理的,一經(jīng)查實,扣1000元;因違法值勤引起投訴、上訪的,經(jīng)查實扣1000元。
5、村內(nèi)存在重大社會不穩(wěn)定因素及治安問題,未能及時上報,造成群眾到鎮(zhèn)、市或進省去京上訪的,扣500元。
6、未能積極調(diào)解,做好勸導工作,未及時上報,造成重大民轉(zhuǎn)刑案件的,每發(fā)生一起扣500元。
聯(lián)防隊隊員職責:
1、每天晚上開展值班、巡邏,督促檢查各組戶戶聯(lián)防工作的開展情況。
2、作好外來進村人員的詢問、登記工作。
3、作好值班巡邏情況記錄和交接班記錄。
4、發(fā)現(xiàn)情況和問題要及時處理和報告,并保護好現(xiàn)場。
5、及時開展矛盾糾紛排查和調(diào)解工作。
6、向群眾作好防火、防盜宣傳,提高群眾自我防范意識和積極性。
聯(lián)防隊員紀律:
1、服從領(lǐng)導,聽從指揮。
2、值班巡邏時間不得脫崗、睡崗,不準喝酒、賭博及開展娛樂活動。
3、不準侵害群眾的利益。
4、不準有特權(quán)思想,隨意打人、罵人、陷害好人。
5、不準私設公堂,刑訊逼供。
6、不準擅自開展抓賭、掃黃、打狗、檢查旅店和公共娛樂場所等工作。
戶戶聯(lián)防:
1、村民要辦一切手續(xù)都必須由組長簽字才能辦理。
2、村組干部抓治安防范管理工作不力的作罰款處理,對情節(jié)嚴重的給予免職處理。
3、把參加治安防范工作的積極程度用為入黨積極分子考核的重要條件之一。
4、凡不參加戶戶聯(lián)防的,在其家有紅白喜事時,村里及村民將不予幫助,并且鎮(zhèn)、村不給予辦理宅基地審批,結(jié)婚證等手續(xù),不安排民政救濟等。
5、建立賠償制度。凡是因當班人員值班時脫崗、睡崗造成牛馬丟失的,其必須賠償損失的30,村級聯(lián)防隊員必須賠償損失的10。
6、因家里確實無人有能力參加治安聯(lián)防的,可請人代值。
村級工作管理制度 篇15
為推進村級財務管理制度化、規(guī)范化,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、財政部《村集體經(jīng)濟組織會計制度》、《中共XX委、XX人民政府批轉(zhuǎn)市紀委等單位關(guān)于全面推行村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理,加強村級財務規(guī)范化管理的實施意見》和《XX村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理財務管理暫行規(guī)定》,結(jié)合我村實際,制定本制度。
一、財務管理機構(gòu)及職責
1、村集體財務收支會計核算委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)村賬代理中心(以下簡稱“中心”)代理。村財務管理機構(gòu)設立財務負責人1名,報賬員1名,如有特殊要求,報“中心”批準可增設助理會計1名。財務負責人一般由村民委員會主要負責人擔任,若村已建立村經(jīng)濟合作社,財務負責人由社長擔任。
2、村財務負責人全面主持本村財務工作,其崗位主要職責:
(1)貫徹落實村合作經(jīng)濟社財務制度和會計制度,主持制訂本村的財務管理制度,組織編制年度財務預算和年終財務決算報告,并提請村民(代表)會議審議通過。
。2)代表本村簽訂各項承包合同和其他經(jīng)濟合作協(xié)議,維護村集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益。認真做好經(jīng)濟合同的兌現(xiàn)、結(jié)算工作。
。3)維護財經(jīng)紀律,按照制度規(guī)定和財務預算,開源節(jié)流,做好資金的籌集和使用,把好財務審批關(guān)。
。4)支持并督促村報賬員認真履行職責,依法辦理并按時完成各項財務收支結(jié)報等工作,對本村財務資料的真實性、合法性和完整性負總責。
。5)定期組織財務檢查,清理核對賬目,盤點財產(chǎn)物資,收回應收欠款。
3、村報賬員具體負責本村財務工作,其崗位主要職責:
(1)負責做好出納工作。保管現(xiàn)金、有價證券、銀行結(jié)算票據(jù)和收款收據(jù);對內(nèi)容不真實、用途不明確、開支不符合規(guī)定,憑證要素或?qū)徟掷m(xù)不齊全的票據(jù)要拒絕付款;認真登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬,做到日清月結(jié);遵守現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算條例,定期核對現(xiàn)金和銀行存款余額,做到賬款相符。
。2)及時整理好有關(guān)收付款憑單、附件和證明,填好出納結(jié)報表,每月(每季)按時向“中心”報賬。
。3)記好有關(guān)財務備查簿。做好應收、應付等往來款項的記錄和債權(quán)債務結(jié)算工作。季未把應收款明細清單報村兩委負責人和村務民主監(jiān)督委員會主任。
(4)負責村集體資產(chǎn)管理和各種承包合同的管理、結(jié)算、兌現(xiàn)、歸檔工作。
(5)負責各類統(tǒng)計報表上報工作。
。6)負責做好文書及檔案工作。
。7)定期向群眾公布財務收支賬目。
二、財務預決算
1、財務活動實行計劃管理,做到年初有預算,年終有決算。年初在編制財務預算時必須堅持統(tǒng)籌兼顧,增收節(jié)支、量入為出、留有余地的原則。
2、財務預算和決算主要內(nèi)容包括年度各項收入和各項支出的綜合預算和專項預算。重要項目和工程實施必須實行專項預算、專項決算。年終必須編制綜合決算。
3、預算和決算年度與會計年度同步,即每年公歷1月1日至12月31日。
4、年初預算方案由村兩委集體討論提出,上報“中心”審核,再經(jīng)村民(代表)會議審議通過后報“中心”備案,并在公開欄公布。在預算執(zhí)行過程中,發(fā)生較大變化的,如追加預算外建設項目、大額設備購置或其他大額支出,必須提請村民(代表)會議對原預算進行修改,并按規(guī)定程序做好會議記錄和公布、報送、備案工作。
5、財務負責人必須在財務預算指標內(nèi),依據(jù)財務制度和有關(guān)規(guī)定把好財務收支的審批關(guān)。
三、貨幣資金管理
1、本村貨幣資金一律由村報賬員負責管理,其他人員不得經(jīng)管貨幣資金。
2、現(xiàn)金收入,必須于收款當日送存銀行,不準以存折形式存入銀行。本村只能在當?shù)劂y行開立一個基本賬戶,不準多頭開戶。
3、嚴格遵守財經(jīng)紀律,堅持“七不準”原則。即:不準私設小金庫,不準擅自出借集體資金,不準挪用公款,不準以集體資產(chǎn)為個人和外單位貸款提供擔保,不準公款私存,不準白條抵庫,不準坐支現(xiàn)金。
4、嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額制度,村庫存現(xiàn)金限額規(guī)定為3000元,超限額部分要及時送存銀行。現(xiàn)金使用嚴格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定,一切支出,除規(guī)定可以用現(xiàn)金支付外,應按銀行有關(guān)結(jié)算規(guī)定,通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算,以確保貨幣資金的安全完整。
5、嚴格按照賬、款、印鑒分開保管原則,空白支票憑證由村報賬員保管,預留銀行印鑒由“中心”代理會計、村財務負責人、村報賬員分別保管,其中村財務專用章由“中心”代理會計保管。
6、本村使用資金,由村報賬員填寫資金使用申請單,報村財務負責人審批。屬日常資金使用的,開具現(xiàn)金支票;屬工程項目等較大資金使用的,憑原始憑證,開具轉(zhuǎn)賬支票,報“中心”審核后到銀行辦理有關(guān)手續(xù)。
四、財務審批
1、健全財務審批制度,規(guī)范審批手續(xù),一切財務支出都必須取得或填制合法、有效的原始憑證,票據(jù)內(nèi)容應完整、真實,經(jīng)手人需注明用途并簽字或蓋章,由村財務負責人審批同意簽字。不得未批先付。村財務負責人長期(指連續(xù)3個月以上)外出,應書面委托村委會其他成員行使臨時財務審批權(quán);若遇村財務負責人不履行審批職責,導致村財務無法及時報賬,村民(代表)會議可在村委會其他成員中重新確定財務負責人。
2、審批權(quán)限。實行村財務負責人“一支筆”限額審批制度和村主任聯(lián)簽制度。村1000元以下日常經(jīng)費支出由村主任審批;1000元至5000元的經(jīng)費支出,由村兩委聯(lián)席會議討論決定后,授權(quán)村主任和村財務負責人審簽;1萬元以上的經(jīng)費使用和支出必須在村兩委聯(lián)席會議討論研究基礎上,提交村民(代表)會議討論決定后,授權(quán)村主任和村財務負責人審批;村財務負責人的費用支出由村主任審批。
3、村干部報酬和通訊設備及費用。每年年初把村干部報酬或誤工補貼標準、通訊費用標準等由村兩委研究提出,經(jīng)村民(代表)會議通過后,列入當年預算。黨組織書記、村民委員會主任不得公費配置移動電話、住宅電話和小汽車。
4、差旅費實行一程一報,按規(guī)定及時報銷。如無急事包乘出租車的費用不得報銷。
5、堅持取消村級接待費支出,嚴禁用公款吃喝送禮。村干部到上級有關(guān)部門辦事不得動用村集體資金宴請;嚴禁動用村集體資金以拜年、慰問等方式向上級有關(guān)部門及領(lǐng)導干部送禮金、禮物等,否則所支的費用均由當事人自負,并追究當事人相應的責任。
6、違反規(guī)定擅自審批或付款的,由審批人或付款人承擔責任,造成集體資金損失的,由審批人或付款人負責賠償。
五、收支結(jié)報
1、本村財務收支實行月(季)報制,于每月(季)后3日內(nèi)由村報賬員到“中心”報賬。
2、財務收支票據(jù)一律經(jīng)村務民主監(jiān)督委會員審核,符合規(guī)定的加蓋村務民主監(jiān)督委會員審核專用章后,報“中心”審核入賬。
3、非出納人員代收各種款項時,應在收款后3日內(nèi)向村報賬員結(jié)清。
六、票證管理
1、村集體一切經(jīng)濟收入一律使用“浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一收據(jù)”。禁止使用外購、自制的收據(jù)發(fā)票收款。收款收據(jù)憑購領(lǐng)證向“中心”購領(lǐng)。
2、收據(jù)要求整本連號不得拆開使用,開具完畢的票據(jù)要及時交“中心”登記核銷,多本票據(jù)按領(lǐng)用先后順序開具。
3、領(lǐng)用的收款收據(jù)由報賬員妥善保管,不得出借,不得遺失,作廢收據(jù)不得缺聯(lián)、缺份。
七、財產(chǎn)物資管理
1、切實加強對村級集體財產(chǎn)管理,保證集體資產(chǎn)保值增值。
2、財產(chǎn)物資要建立財產(chǎn)、物資專用明細賬,進行明細核算。
3、各類財產(chǎn)物資應有專人負責保管,并及時加強維修保養(yǎng)。
4、健全入庫、保管、領(lǐng)用手續(xù),入庫時應清點驗收,出庫時應經(jīng)批準由領(lǐng)用者簽名。
5、固定資產(chǎn)的更換和購置,應根據(jù)財務計劃辦理。固定資產(chǎn)的報廢、變賣要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查批準。屬于不正常報廢的,要追究有關(guān)人員責任;作價轉(zhuǎn)讓,做到合理估價,及時收回價款。年終做好對固定資產(chǎn)的盤點清理工作。
6、財產(chǎn)物資的承包、出租、出借,要經(jīng)村兩委研究決定,并要簽訂協(xié)議,落實責任人,按規(guī)定收取承包金、租金或占用費,并上墻公布,接受監(jiān)督。
7、嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度,所提折舊費,應保證對固定資產(chǎn)損耗價值的補償,用于其重置更新。
八、債權(quán)債務管理
1、村集體發(fā)生應收應付經(jīng)濟業(yè)務應全額列入賬內(nèi)核算。村報賬員要建立應收應付分戶明細登記簿,詳細登記欠款單位、時間、金額、原因等應收應付經(jīng)濟業(yè)務。
2、村委會要加強債權(quán)債務的管理,要采取切實可行的措施積極催收債權(quán),并努力減少債務。
3、村報賬員應加強與“中心”會計溝通與聯(lián)系,及時核對債權(quán)債務的變化情況,每年至少核對2次,使兩者賬賬相符。
4、村集體的應收款項確實無法收回的,經(jīng)村民(代表)會議討論通過后,辦理有關(guān)手續(xù),報鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心”核銷。任何人不得擅自決定應收款項的減免。
九、民主理財
1、村務民主監(jiān)督委員會負責本村民主理財工作,其具體理財職責是:監(jiān)督財務制度的實施情況,重點檢查財務預算、收益分配、公積金、公益金、福利費的提取和使用、管理人員工資的確定,承包合同及其他經(jīng)濟合同的執(zhí)行和實施情況;檢查庫存現(xiàn)金、銀行存款及村財產(chǎn)物資管理情況;查閱審核財務賬目和群眾反映的有關(guān)財務問題;對財務公開情況進行檢查和監(jiān)督。
2、定期開展民主理財。本村確定每月(每季第一個月)5日為理財日,定期召開理財會議,審核村準備結(jié)報的有關(guān)票據(jù),對有異議的票據(jù),應及時向村民委員會提出,由村委會主任或經(jīng)手人作出解釋;若對村委會主任或經(jīng)手人的解釋,不能通過的,村委會可以提交村民(代表)會議討論決定。對無異議發(fā)票應及時蓋上監(jiān)督章,并做好理財記錄。
3、村務民主監(jiān)督委員會成員應當正確行使職權(quán),不得借民主理財之機,妨礙影響財務管理工作和經(jīng)濟活動的正常開展。如遇村務民主監(jiān)督委員會成員不履行職責或不正確履行職責,致使村民主理財工作無法正常開展,村賬不能及時上報“中心”的,村黨組織應責令其限期整改,拒不改正的,村兩委可提請村民代表會議按程序罷免其成員資格。若村民代表會議不能罷免其成員資格,村兩委可書面報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)村賬代理工作聯(lián)席會議批準,村賬先報“中心”入賬,以后再進行集中理財或?qū)徲嫛?/p>
十、財務公開
1、內(nèi)容:財務收支、債權(quán)債務、工程項目承包、村干部報酬、村集體土地補償款收支、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、糧食生產(chǎn)直補等情況實行明細公開或?qū)m椆_。公開內(nèi)容由“中心”提供并蓋章。
2、時間:確定每月(每季第一個月)15日至20日為公開日。
3、形式:在村務公開欄張貼公布。積極創(chuàng)新群眾喜聞樂見的其他公開形式,推行網(wǎng)上定向公開。
4、程序:由村報賬員定期向“中心”領(lǐng)取財務公開表,經(jīng)村務民主監(jiān)督委員會審核蓋章后,在村務公開欄公布,并做好財務公開資料整理歸檔。
十一、財會人員管理
1、村報賬員要實行持證上崗。未取得上崗證的,在受聘上任一年內(nèi)必須接受上級業(yè)務主管部門業(yè)務培訓,經(jīng)考試成績合格者頒發(fā)上崗證準許其上崗,成績不合格者不得留任。
2、村黨組織書記、村民委員會主任及其直系親屬不得任村(社)的報賬員。
3、村報賬員要保持相對穩(wěn)定,不受村兩委換屆影響。無正當理由,不得隨意解聘或撤換。村報賬員在年度民主評議村干部活動中被評為稱職者可連聘連任,累計2次評為不稱職者予以解聘。
4、村報賬員的任免和調(diào)換由村黨組織提出初步人選,村兩委聯(lián)席會議討論決定,若村兩委聯(lián)席會議存在較大爭議,提交村民(代表)會議討論決定。也可經(jīng)公開考試選拔確定人選。確定的人選報鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心”審核后備案。
5、村報賬員的報酬與福利待遇原則上享受村主要干部同等勞動報酬與福利待遇
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