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建設(shè)工程環(huán)境管理制度

時(shí)間:2022-07-04 20:56:22 制度 我要投稿

建設(shè)工程環(huán)境管理制度

  在當(dāng)今社會生活中,各種制度頻頻出現(xiàn),制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則,也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。那么擬定制度真的很難嗎?以下是小編精心整理的建設(shè)工程環(huán)境管理制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。

建設(shè)工程環(huán)境管理制度

建設(shè)工程環(huán)境管理制度1

  第一條為加強(qiáng)我市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理,防止和控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞,改善環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、國務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建等對環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目。

  第三條凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度和環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制度。

  第四條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門,依法對所轄地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。參與建設(shè)項(xiàng)目的總體評審、檢查及驗(yàn)收工作;審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表(以下簡稱環(huán)境影響評價(jià)文件);負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

  第五條縣級以上人民政府有關(guān)職能部門依據(jù)各自職責(zé),協(xié)同把好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)。

  第六條建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下要求:

 。ㄒ唬┓铣鞘锌傮w規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃的要求;

  (二)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求;

 。ㄈ┙乖谏铒嬘盟乇硭幢Wo(hù)區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)污染水環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目,其中生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止建設(shè)與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;

 。ㄋ模┙乖谑澜邕z產(chǎn)地、省級以上重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園范圍內(nèi)新建使用煤、重油、渣油等高污染燃料的鍋爐;

  對不符合上述要求的建設(shè)項(xiàng)目,環(huán)境保護(hù)行政主管部門不得批準(zhǔn)其環(huán)境影響評價(jià)文件,政府有關(guān)管理部門不得批準(zhǔn)其建設(shè)。

  第七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)實(shí)行分類管理的要求,根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》,按照建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)以及可能對環(huán)境的影響程度,確定環(huán)境影響評價(jià)的形式,組織編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或環(huán)境影響登記表。

  第八條對政府的財(cái)政性投資建設(shè)項(xiàng)目,其環(huán)境影響評價(jià)文件按照下列規(guī)定進(jìn)行分級審批:

 。ㄒ唬⿲偼顿Y5000萬元以上,以及跨市建設(shè)的項(xiàng)目,其環(huán)境影響評價(jià)文件經(jīng)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門審核后,按規(guī)定的權(quán)限報(bào)省以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

  (二)對總投資20xx萬元以上,5000萬元以下以及跨區(qū)、縣建設(shè)的項(xiàng)目,其環(huán)境影響評價(jià)文件由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

  (三)對總投資20xx萬元以下(不含20xx萬元)的建設(shè)項(xiàng)目,其環(huán)境影響評價(jià)文件由區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

  第九條對非政府的財(cái)政性投資建設(shè)項(xiàng)目,其環(huán)境影響評價(jià)文件按照下列規(guī)定進(jìn)行分級審批:

 。ㄒ唬⿲偼顿Y1億元以上(房地產(chǎn)項(xiàng)目2億元以上),以及跨市建設(shè)的項(xiàng)目,其環(huán)境影響評價(jià)文件經(jīng)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門審核后,按規(guī)定的權(quán)限報(bào)省以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

  (二)對總投資3000萬元以上(房地產(chǎn)項(xiàng)目5000萬元以上),1億元以下(房地產(chǎn)項(xiàng)目2億元以下)及跨區(qū)、縣建設(shè)的項(xiàng)目,其環(huán)境影響評價(jià)文件由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

  (三)對總投資3000萬元以下(不含3000萬元)[房地產(chǎn)項(xiàng)目5000萬元以下(不含5000萬元)]的建設(shè)項(xiàng)目,其環(huán)境影響評價(jià)文件由區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

  第十條按照國家規(guī)定,下列建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件由省以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批:

 。ㄒ唬┓采婕笆澜邕z產(chǎn)地、國家級自然保護(hù)區(qū)、省級自然保護(hù)區(qū)、國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的項(xiàng)目;

 。ǘ┓派湫酝凰貞(yīng)用和伴生放射性礦物資源利用項(xiàng)目,電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目;

 。ㄈ┬陆ㄎkU(xiǎn)廢物集中處置場(設(shè)施)。

  第十一條化工、印染、釀造、化學(xué)制漿、農(nóng)藥、電鍍以及其他嚴(yán)重污染環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目,其環(huán)境影響評價(jià)文件一律由市以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

  第十二條屯溪區(qū)轄區(qū)內(nèi)(含新城區(qū))的建設(shè)項(xiàng)目,其環(huán)境影響評價(jià)文件由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門按規(guī)定的權(quán)限審批。

  第十三條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件審批按以下程序辦理:

 。ㄒ唬⿲φ呢(cái)政性投資建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件;對鐵路、交通等重大建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意,可以在初步設(shè)計(jì)完成前報(bào)批環(huán)境影響評價(jià)文件。

 。ǘ⿲Ψ钦呢(cái)政性投資建設(shè)項(xiàng)目中屬核準(zhǔn)制的項(xiàng)目,其環(huán)境影響評價(jià)文件應(yīng)當(dāng)在向政府投資主管部門申請核準(zhǔn)前,向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)批;屬備案制的項(xiàng)目或不需要進(jìn)行備案的小型建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開工前向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)批其環(huán)境影響評價(jià)文件。其中,需要辦理營業(yè)執(zhí)照的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照前報(bào)批其環(huán)境影響評價(jià)文件。

  第十四條環(huán)境保護(hù)行政主管部門自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書之日起30個(gè)工作日內(nèi)、收到環(huán)境影響報(bào)告表之日起15個(gè)工作日內(nèi),收到環(huán)境影響登記表之日起7個(gè)工作日內(nèi),分別作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。

  第十五條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件未經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查或?qū)彶楹笪从枧鷾?zhǔn)的,該項(xiàng)目的審批部門不得批準(zhǔn)其建設(shè),建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

  第十六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)過程中,落實(shí)環(huán)境影響評價(jià)文件以及環(huán)境保護(hù)行政主管部門在環(huán)境影響評價(jià)文件審批意見中提出的環(huán)境保護(hù)對策措施,并保證環(huán)保設(shè)施建設(shè)的投資。

  第十七條建設(shè)項(xiàng)目的'主體工程完工后,需要進(jìn)行試生產(chǎn)的,試生產(chǎn)前,建設(shè)單位應(yīng)向?qū)徟摥h(huán)境影響評價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出試生產(chǎn)申請,報(bào)告環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)情況和試生產(chǎn)時(shí)間,經(jīng)環(huán)保部門檢查同意后,方可進(jìn)行試生產(chǎn)。試生產(chǎn)期間,其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行或生態(tài)修復(fù)情況和建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響進(jìn)行監(jiān)測和調(diào)查。

  建設(shè)項(xiàng)目的試生產(chǎn)期限一般為三個(gè)月,確因工藝需要等特殊原因,其試生產(chǎn)期限經(jīng)審批該環(huán)境影響評價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意,可以適當(dāng)延長,但最長不得超過一年。

  第十八條建設(shè)單位應(yīng)委托經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告(表)或環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告(表)。

  第十九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)期滿前,依據(jù)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告(表)或環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告(表),向?qū)徟摻ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

  環(huán)境保護(hù)行政主管部門自收到建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請之日起30日內(nèi)完成驗(yàn)收。對不符合建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件的,環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收不予通過。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出的整改要求,在規(guī)定的期限內(nèi)組織整改,重新申請建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

  建設(shè)項(xiàng)目通過環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收后,方可正式投入生產(chǎn)。

  第二十條違反本辦法規(guī)定,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、國務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定處罰。

  建設(shè)單位對行政處罰決定不服,可依法申請復(fù)議或提起訴訟。逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第二十一條違反建設(shè)項(xiàng)目分級審批、分類管理規(guī)定,違法審批的環(huán)境影響評價(jià)文件一律無效,建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定重新辦理環(huán)境影響評價(jià)文件審批手續(xù);對違法審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門除進(jìn)行通報(bào)批評外,還應(yīng)追究其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

  第二十二條違反本辦法規(guī)定,造成重大污染事故和生態(tài)破壞的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任;導(dǎo)致國家、集體和公民財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十三條環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其它有關(guān)行政主管部門的工作人員,在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、循私舞弊、索賄受賄的,依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十四條本辦法由市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。

  第二十五條本辦法自發(fā)布之日起施行(原黃政[ ]36號《市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理實(shí)施辦法》自本辦法發(fā)布之日起廢止)。

建設(shè)工程環(huán)境管理制度2

  一條為加強(qiáng)我市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理,防止和控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞,改善環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、國務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

  二條本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建等對環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目。

  三條凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度和環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制度。

  四條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門,依法對所轄地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。參與建設(shè)項(xiàng)目的總體評審、檢查及驗(yàn)收工作;審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表(以下簡稱環(huán)境影響評價(jià)文件);負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

  五條縣級以上人民政府有關(guān)職能部門依據(jù)各自職責(zé),協(xié)同把好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)。

  六條建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下要求:

 。ㄒ唬┓铣鞘锌傮w規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃的要求;

 。ǘ┓蠂耶a(chǎn)業(yè)政策的要求;

 。ㄈ┙乖谏铒嬘盟乇硭幢Wo(hù)區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)污染水環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目,其中生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止建設(shè)與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;

  (四)禁止在世界遺產(chǎn)地、省級以上重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園范圍內(nèi)新建使用煤、重油、渣油等高污染燃料的鍋爐;

  對不符合上述要求的建設(shè)項(xiàng)目,環(huán)境保護(hù)行政主管部門不得批準(zhǔn)其環(huán)境影響評價(jià)文件,政府有關(guān)管理部門不得批準(zhǔn)其建設(shè)。

  七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)實(shí)行分類管理的要求,根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》,按照建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)以及可能對環(huán)境的影響程度,確定環(huán)境影響評價(jià)的形式,組織編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或環(huán)境影響登記表。

  八條對政府的財(cái)政性投資建設(shè)項(xiàng)目,其環(huán)境影響評價(jià)文件按照下列規(guī)定進(jìn)行分級審批:

 。ㄒ唬⿲偼顿Y萬元以上,以及跨市建設(shè)的項(xiàng)目,其環(huán)境影響評價(jià)文件經(jīng)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門審核后,按規(guī)定的權(quán)限報(bào)省以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

 。ǘ⿲偼顿Yxx萬元以上,萬元以下以及跨區(qū)、縣建設(shè)的項(xiàng)目,其環(huán)境影響評價(jià)文件由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

 。ㄈ⿲偼顿Yxx萬元以下(不含xx萬元)的建設(shè)項(xiàng)目,其環(huán)境影響評價(jià)文件由區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

  九條對非政府的財(cái)政性投資建設(shè)項(xiàng)目,其環(huán)境影響評價(jià)文件按照下列規(guī)定進(jìn)行分級審批:

 。ㄒ唬⿲偼顿Y億元以上(房地產(chǎn)項(xiàng)目億元以上),以及跨市建設(shè)的項(xiàng)目,其環(huán)境影響評價(jià)文件經(jīng)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門審核后,按規(guī)定的權(quán)限報(bào)省以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

  (二)對總投資萬元以上(房地產(chǎn)項(xiàng)目萬元以上),億元以下(房地產(chǎn)項(xiàng)目億元以下)及跨區(qū)、縣建設(shè)的項(xiàng)目,其環(huán)境影響評價(jià)文件由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

 。ㄈ⿲偼顿Y萬元以下(不含萬元)[房地產(chǎn)項(xiàng)目萬元以下(不含萬元)]的建設(shè)項(xiàng)目,其環(huán)境影響評價(jià)文件由區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。,

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