隱患排查治理制度
在社會發(fā)展不斷提速的今天,制度的使用頻率逐漸增多,制度一經(jīng)制定頒布,就對某一崗位上的或從事某一項工作的人員有約束作用,是他們行動的準則和依據(jù)。那么相關的制度到底是怎么制定的呢?下面是小編幫大家整理的隱患排查治理制度,歡迎大家分享。
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根據(jù)《中華人民共和國國家安全生產(chǎn)法》及財政部、國家安監(jiān)總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》提取費用的規(guī)定,結合本學校的實際情況,特制定本制度一、按照《暫行辦法》規(guī)定,安全隱患排查治理資金列入安全專項費用,在義保經(jīng)費中列支,專門用于完善和改進學校安全辦學條件,治理安全隱患,確保隱患整治資金的落實。
二、安全隱患排查治理資金應當按照“項目計劃、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。財務處應將安全隱患排查治理資金納入學校財務安全費用計劃,保證?顚S茫⒍酱俦O(jiān)控其合理使用。
三、安全隱患排查治理資金應當用于以下事項:
安全隱患或重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出和其他與安全隱患排查治理的直接或相關的支出。
四、總務處應建立安全費用臺帳,記錄安全隱患費用的數(shù)額、支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。安全治理工作結束,多余的安全生產(chǎn)費用納入財務,由主辦會計管理。
五、校長對安全隱患費用全面領導。審批安全費用提取、安全投入計劃、經(jīng)費使用報告、安全經(jīng)費提取和使用情況年度報告。
六、財務部負責對安全隱患排查治理資金進行統(tǒng)一管理,審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經(jīng)費使用等,根據(jù)年度安全隱患排查計劃,做好資金的投入落實工作,建立安全經(jīng)費臺帳,確保安全投入迅速及時。
七、安全領導小組負責審核、匯總并編制學校安全費用投入計劃,審核安全投入報告,監(jiān)督檢查安全投入落實情況,匯總并建立學校安全經(jīng)費投入臺帳,編制年度安全經(jīng)費提取和投入情況報告。
八、安全排查治理費用實行專戶核算。學校應當按規(guī)定范圍安排使用,不得挪用或擠占。年度結余資金結轉(zhuǎn)下年度使用;安全排查治理費用不足的,超出部分按正常按照有關規(guī)定再行列支。
九、安全領導小組按照職責分工對有關專業(yè)安全排查治理費用的使用實施監(jiān)督管理。
十、發(fā)現(xiàn)安全費用支取人擅自挪用安全費用的,學校將按情節(jié)嚴重程度嚴肅處理。
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一、工作目標
認真開展安全生產(chǎn)專項整治活動和隱患排查治理專項行動的基礎上,突出重點,深入排查治理生產(chǎn)過程中的事故隱患,認真落實各種規(guī)章制度,建立和完善制度中的要求,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機制建設,以治理安全隱患為重點,防止和遏制重特大事故為目標,推動安全生產(chǎn)責任制的落實,建立健全生產(chǎn)安全事故隱患治理長效機制。
二、隱患排查治理工作原則
按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求,堅持統(tǒng)一部署與分級實施相結合、檢查與整改相結合、行政手段與經(jīng)濟手段相結合、短期治理與長期規(guī)范相結合,對加油站全面覆蓋,排查不留死角,治理不留后患。
三、排查治理內(nèi)容
1、制度措施制定與落實情況和安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況;
2、隱患排查治理制度制定與落實情況;
3、安全附件、機具檢測檢驗情況,電氣設備、特種設備等的運行記錄和檢測記錄;
4、生產(chǎn)現(xiàn)場安全警示標志設置情況;
5、安全教育培訓;
6、特殊工種持證上崗情況是否達到要求;
7、應急預案制定及演練情況滿足各類事故的應急搶救,應急設備是否合格;
四、事故隱患的排查整改
1、對部門和個人通過各種途徑上報的事故隱患,應及時按規(guī)定進行查實,并認真協(xié)調(diào)、督促企業(yè)進行徹底整改。
2、加油站領導要在各自職責范圍內(nèi),定期組織安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,尤其要加強對重大事故隱患的排查和監(jiān)管。
3、對重大隱患或一時難以解決的隱患,要及時采取必要的臨時安全措施,并立即上報,由站領導負責協(xié)調(diào)解決;站領導不能解決的重大事故隱患,應即時上報加油站負責人,召開領導辦公會研究解決措施;加油站無法協(xié)調(diào)解決的,立即向政府有關部門報告。 深刻認識做好隱患排查治理工作的重大意義,加油站領導要切實落實安全生產(chǎn)第一責任人的職責,將工作責任層層分解落實,做到各個環(huán)節(jié)責任到人,凡是由于隱患排查治理工作不認真、疏漏重大事故隱患、整改不落實到位,造成嚴重后果或構成犯罪的,將移送zzz機關依法追究相關責任人員的責任。
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1、目的
為加強公司事故隱患排查治理資金使用的管理,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和安全隱患排查治理體系建設有關規(guī)定,結合公司實際情況,特制定本制度。
2、適用范圍
本制度適用于本公司隱患排查治理資金使用管理工作。
3、職責
3.1公司總經(jīng)理應保證隱患排查治理資金的足額提取和使用。
3.2財務處應保障隱患排查治理資金優(yōu)先使用,及時發(fā)放。
3.3使用部門據(jù)實申請隱患排查資金,保證?顚S。
3.4安全管理部門負責監(jiān)督隱患排查治理資金的使用。
4、專項資金使用
4.1隱患排查治理資金適用范圍
事故隱患的評估、整改、監(jiān)控和其他與隱患治理直接相關的費用支出。
4.2隱患排查治理資金使用計劃
4.2.1公司應將隱患排查治理資金納入安全生產(chǎn)費用使用計劃內(nèi),并保證足額提取,?顚S谩
4.2.2隱患排查治理資金的使用應制定使用計劃,數(shù)額大于當期計劃值時,公司應從生產(chǎn)成本中及時補充,保證足額使用。
4.3專項資金的使用程序
4.3.1隱患發(fā)生單位根據(jù)治理需要,制定使用計劃,并報安全管理部門、財務處和公司領導審批。
4.3.2財務處優(yōu)先列支隱患排查治理資金,隱患發(fā)生單位立即根據(jù)使用計劃開展隱患治理工作。
4.3.3在隱患治理過程中發(fā)現(xiàn)資金不足,應及時申請、審批。
4.3.4隱患排查治理工作結束后,多余的資金納入財務賬目。
4.4專項資金使用臺賬
4.4.1公司安全管理部門應建立隱患排查治理資金使用臺賬,臺賬內(nèi)容應包括具體數(shù)額、支付情況、使用內(nèi)容等。
4.4.2使用臺賬應納入事故隱患排查治理信息檔案內(nèi),妥善保存。
5、獎懲
5.1各責任人不能保證專項資金及時提取、申報、使用,導致隱患不能及時治理,應承擔相應的責任,導致后果的應承擔相應的法律責任。
5.2發(fā)現(xiàn)擅自挪用專項資金,公司應按情節(jié)嚴重程度嚴肅處理,直至承擔法律責任。
6、本制度自下發(fā)之日起施行。
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1目的和內(nèi)容
為了建立公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故的發(fā)生,保障員工生命財產(chǎn)安全,制定本制度。
2適用范圍
公司內(nèi)部安全生產(chǎn)事故隱患排查治理相關工作。
3定義
3.1事故隱患的含義
本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
3.2事故隱患的分類
事故隱患分為一般事故隱患、重大事故隱患。
一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
重大事故隱患分為一、二、三級
1)一級重大事故隱患
一級重大事故隱患是指可能造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失,或可能造成重大社會影響,后果特別嚴重,需全部停產(chǎn)停業(yè)整治,且整改難度很大的事故隱患。
2)二級重大事故隱患
二級重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬以上1億元以下直接經(jīng)濟損失,且整改難度很大,需全部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一段時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
3)三級重大事故隱患
三級重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失,且整改難度較大,需局部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一段時間整改治理方能排除的隱患。
4職責
主要負責人負責全廠隱患自查帶頭工作,并簽發(fā)全廠性隱患整改通知單;各部門車間接到《隱患整改通知單》后,負責進行整改并且對隱患的整改進行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報告上一級主管部門;主要負責人負責對全廠性隱患整改情況的驗收。
車間領導負責生產(chǎn)車間隱患自查工作;并簽發(fā)車間級隱患整改通知單;各車間成員接到《隱患整改通知單》后,負責進行整改并且對隱患的整改進行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報告上一級主管部門;車間領導負責對生產(chǎn)車間隱患整改情況的驗收。
隱患排查專家組負責專家隱患排查工作:并簽發(fā)隱患整改通知單;各部門車間接到《隱患整改通知單》后,負責進行整改并且對隱患的整改進行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報告上一級主管部門;隱患排查專家組對隱患整改情況的驗收。
安全部編制安全檢查計劃,管理各項安全檢查表。定期評審修改安全檢查表。主要負責人負責隱患治理專項資金的審批工作,由財務部門負責隱患治理專項資金的使用登記工作。
5工作要點
5.1隱患自查
企業(yè)開展全廠性隱患自查每月不少于1次;生產(chǎn)車間開展隱患自查每周不少于1次;班組(工段)每天或每班應檢查各崗位、工藝設備和安全防護設施完好情況,是否存在事故隱患。企業(yè)主要領導和各分管領導應親自參加全廠性檢查活動,并隨機抽查車間、班組隱患自查情況,對發(fā)現(xiàn)的重要情況應及時研究整改;企業(yè)安全管理部門和安全員應深入車間班組,督促、規(guī)范和指導隱患排查工作。
5.2重點部位“九必查”
企業(yè)在隱患排查中應突出重點,做到“九必查”:
1)重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫區(qū)、企業(yè)供電、供水、供汽、供風等部位的安全運行狀況必查;
2)工藝技術管理、“工藝變更管理”制度執(zhí)行情況必查;
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3)設備維護保養(yǎng)、主體設備、等設備安全制度執(zhí)行情況必查;
4)生產(chǎn)裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程執(zhí)行情況必查;
5)設備檢修作業(yè)、臨時用電作業(yè)環(huán)節(jié)的防火、防爆制度執(zhí)行情況必查;
6)企業(yè)防雷、防汛、防臺風、防構建筑物倒塌、防靜電、等管理制度和措施落實情況必查;
7)崗位操作人員接受安全技能培訓、安全教育、持證上崗、勞動保護、自覺執(zhí)行操作規(guī)范和應急處置技能情況必查;
8)企業(yè)應急救援預案、救援物資儲備、與當?shù)卣块T應急聯(lián)動機制、“清潔下水”防止環(huán)境污染措施情況必查;
9)新改擴建建設項目設立批準、安全防護設施設計審查、試生產(chǎn)方案備案和安全設施竣工驗收等審查程序執(zhí)行情況必查;
5.3隱患排查情況定期報告
企業(yè)建立班組、車間(部門)、企業(yè)、安監(jiān)部門逐級報告隱患自查自改情況的機制,即:班組自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患上報給車間;車間自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患上報廠級領導;生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應當由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽字。企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大隱患和緊急情況時,企業(yè)主要負責人應立即報告當?shù)卣涂h級以上安監(jiān)部門。
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為了建立安全生產(chǎn)事故隱患派查治理長效機制,推進公司安全隱患派查治理工作,徹底消除事故隱患,有效防止和減少各類事故的發(fā)生,特制定本制度。
第一條 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第二條 對于一般性事故隱患,安全科應要求有關部門限期排除。
第三條 對于重大事故隱患,安全科應聯(lián)系相關部門技術人員做出暫時局部、全部停車或停止使用的強制措施決定,并督促有關部門進行限期徹底整改。
第四條 事故隱患的范圍
1、危及安全生產(chǎn)的不安全因素或重大險情。
2、可能導致事故發(fā)生和危害擴大的設計缺陷、工藝缺陷、設備缺陷等。
3、建設、施工、檢修過程中可能發(fā)生的各種能量傷害。
4、停工、生產(chǎn)、開工階段可能發(fā)生的泄漏、火災、爆炸、中毒。
5、可能造成職業(yè)并職業(yè)中毒的勞動環(huán)境和作業(yè)條件。
6、在敏感地區(qū)進行作業(yè)活動可能導致的重大污染。
7、丟棄、廢棄、拆除與處理活動(包括停用報廢裝置設備的拆除,廢棄危險化學品的處理等)。
8、可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動、過程、產(chǎn)品和服務。
9、以往生產(chǎn)活動遺留下來的潛在危害和影響。
第五條 安全科每周應會同各相關部門,對廠區(qū)進行隱患排查一次,每月進行一次安全大檢查。
第六條 對所排查的安全隱患,由安全科會同相關部門編制整改措施,并下發(fā)《事故隱患整改通知書》,由各車間、部門負責人負責落實整改。
第七條 對難以立即整改的重特大事故隱患,應制定整改方案,方案需包括:治理的目標和任務、采取的方法和措施、經(jīng)費和物資的落實、負責治理的機構和人員、治理的時限和要求、安全措施和應急預案。
第八條 在隱患治理過程中,負責整改的部門應采取相應的安全防護措施,防止事故發(fā)生,事故隱患在排除前或排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停止使用或停車,對難以停止使用或停車的相關生產(chǎn)裝置、設施、設備,應當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
第九條 對于重大事故隱患,各部門負責人應及時向公司安全科、總公司及安全監(jiān)管監(jiān)察部門等有關部門報告,報告包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難以程度分析、隱患的治理方案。
第十條 事故隱患堅持“誰存在事故隱患,誰負責監(jiān)控整改”的原則,由存在事故隱患的車間、部門組織整改,整改責任人為各車間、部門主要負責人。
第十一條 各部門和相關人員,對查出的隱患都要逐項分析研究,并提出整改措施。定措施、定負責人、定資金來源、定完成期限,凡當班組能整改地不準推向車間,凡車間能整改地不準推向公司主管部門的原則按期完成整改任務。
第十二條 整改責任單位要按照《事故隱患整改通知書》要求,對事故隱患認真整改,并于規(guī)定的時限內(nèi),向公司安全科報告整改情況。整改期限內(nèi),要采取有效的防范措施,進行專人監(jiān)控,明確責任,堅決杜絕各類事故的發(fā)生。
第十三條 整改工作結束后,整改部門要按要求寫出隱患整改回復報告,由安全科組織檢查驗收。
第十四條 對整改措施不到位,檢查驗收不合格,事故隱患未消除的應停止其相關設施、設備的運行和操作使用。直到檢查驗收合格后方可恢復運行。
第十五條 安全科每月應對公司隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并交公司主要負責人簽字報總公司備案。
第十六條 處罰
1、對不及時報告、隱報、瞞報重大事故隱患的部門主要負責人處500元罰款。
2、對查出的事故隱患,在整改過程中不制定治理方案的部門主要責任人處500元罰款。
3、對查出的事故隱患,不及時進行整改治理,擅自生產(chǎn)作業(yè)的部門主要責任人處500元罰款。
4、對不及時報送事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表的,處安全科主要負責人500元罰款。
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。ㄒ唬┓阑鹧膊、檢查制度
1、落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,落實巡查檢查制度。
2、消防工作歸口管理職能部門每日對公司進行防火巡查。定專人每日對網(wǎng)吧進行一次防火巡查,每月對單位進行一次防火檢查并復查追蹤改善。
3、檢查中發(fā)現(xiàn)火災隱患,檢查人員應填寫防火檢查記錄,并按照規(guī)定,要求有關人員在記錄上簽名。
4、檢查人員應將檢查情況及時通知網(wǎng)吧負責人,對檢查存在的火災隱患,應及時整改。
5、對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患未按規(guī)定時間及時整改的,根據(jù)獎懲制度給予處罰。
。ǘ┌踩枭⒃O施管理制度
1、單位應保持疏散通道、安全出口暢通,嚴禁占用疏散通道,嚴禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。
2、應按規(guī)范設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標志和應急照明設施。
3、應保持防火門、消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風、火災事故廣播等設施處于正常狀態(tài),并定期組織檢查、測試、維護和保養(yǎng)。
4、嚴禁在營業(yè)或工作期間將安全出口上鎖。
5、嚴禁在營業(yè)或工作期間將安全疏散指示標志關閉、遮擋或覆蓋。
。ㄈ┗馂碾[患整改制度
1、單位負責人應對存在的火災隱患應當及時予以消除。
2、在防火安全檢查中,應對所發(fā)現(xiàn)的火災隱患進行逐項登記,并將隱患情況書面下發(fā)各部門限期整改,同時要做好隱患整改情況記錄。
3、在火災隱患未消除前,各部門應當落實防范措施,確保隱患整改期間的消防安全,對確無能力解決的重大火災隱患應當提出解決方案,及時向單位消防安全責任人報告,并由單位上級主管部門或當?shù)卣畧蟾妗?/p>
4、對公安消防機構責令限期改正的火災隱患,應當在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出隱患整改的復函,報送公安消防機構。
。ㄋ模┯没、用電安全管理制度
1、用電安全管理:
(1)嚴禁隨意拉設電線,嚴禁超負荷用電。
(2)電氣線路、設備安裝應由持證電工負責。
(3)各部門下班后,該關閉的電源應予以關閉。
(4)禁止私用電熱棒、電爐等大功率電器。
2、用火安全管理:
(1)嚴格執(zhí)行動火審批制度,確需動火作業(yè)時,作業(yè)單位應按規(guī)定向消防工作歸口管理部門申請“動火許可證”。
。2)動火作業(yè)前應清除動火點附近5米區(qū)域范圍內(nèi)的易燃易爆危險物品或作適當?shù)陌踩綦x,并向保衛(wèi)部借取適當種類、數(shù)量的滅火器材隨時備用,結束作業(yè)后應即時歸還,若有動用應如實報告。
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為及時發(fā)現(xiàn)、治理重大安全隱患,防止和減少安全事故是發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦重大安全隱患認定辦法》等法律、法規(guī),結合我公司實際,特制定本制度:
一、安全隱患的概念
安全隱患分重大隱患和一般隱患,重大安全隱患是指《煤礦重大安全隱患認定辦法》中規(guī)定的和上級認定的重大隱患。非此情況為一般安全隱患。我公司規(guī)定為重大安全隱患、礦級安全隱患、一般安全隱患;重大安全隱患由公司總經(jīng)理組織整改,礦級安全隱患由公司安全副總或分管副總負責組織整改,一般隱患由部門負責監(jiān)督指導整改。所定方案和措施,施工隊要在規(guī)定時間及時進行整改。
二、安全隱患的排查及責任
1、總經(jīng)理對礦井事故隱患排查全面負責?偣こ處煛⒏笨偨(jīng)理、副總工程師負責組織分管范圍內(nèi)的事故隱患排查,各業(yè)務部門負責實施本職范圍內(nèi)的事故隱患排查。并對分管范圍內(nèi)的事故隱患進行督促整改。
2、隱患排查按照分專業(yè)分級定期排查制
、琶吭碌子傻V總工程師組織各業(yè)務部門負責人對全礦的重大隱患進行排查分類,確定類別,形成書面資料向由總經(jīng)理主持的現(xiàn)場辦公會匯報。
⑵每月下旬由各專業(yè)副總工程師或生產(chǎn)部分管采掘機運通的副部長對本專業(yè)下月隱患進行排查分類及按照“四定”原則(定項目、定人員、定措施、定時間)下發(fā)整改通知單落實處理、總結當月的隱患整改落實情況,形成書面資料報安全監(jiān)察室。
⑶每周末由各隊隊長組織隊干及班組長對本單位施工范圍內(nèi)下周的隱患進行詳細排查,將排查內(nèi)容、整改措施、完成期限和整改驗收負責人形成書面資料報安全監(jiān)察室。
、让堪嘤僧敯嘀蛋嚓犻L對當班本單位施工范圍內(nèi)的隱患進行排查,并在班前會采取措施落實安全負責人進行整改;各班組在作業(yè)前必須對現(xiàn)場進行隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。凡排查出的重大隱患必須向調(diào)度室匯報,并由調(diào)度室向相關部門和分管領導匯報。
三、認真做好事故隱患排查日常工作:
1、通風系統(tǒng)每月負責組織檢查防突頭面“四位一體”的綜合防突措施執(zhí)行情況,“三專兩閉鎖”是否按規(guī)定安設及機構是否靈敏,兩個風井的主扇風機和瓦斯抽放站設備設施、運轉(zhuǎn)情況進行檢查的。組織通風隊、瓦斯隊每周對通風系統(tǒng)、通風設施及防滅火全面覆蓋檢查一次;各作業(yè)點有無瓦斯超限、積聚,局部通風質(zhì)量是否符合要求;風筒出口風量及距磧頭距離是否符合作業(yè)規(guī)程要求;防突頭面、啟爆硐室是否完好;壓風自救裝置是否靈敏可靠;反向(防爆)風門是否能正常使用等作全面仔細檢查,發(fā)現(xiàn)問題或隱患按程序進行處理或不能處理的向調(diào)度室和主管通風礦領導匯報。
2、安監(jiān)處牽頭每月組織綜合部、供銷科、生產(chǎn)部、運輸隊對火工產(chǎn)品的安全管理(運輸、儲存、發(fā)放、使用)的各個環(huán)節(jié)進行檢查是否按照火工產(chǎn)品管理制度執(zhí)行的。放炮方面,重點對撤人、斷電工作、布崗到位、嚴格執(zhí)行“三人放炮制”和“一炮三檢制”操作過程進行檢查。
3、生產(chǎn)技術部要對采掘隊工作面作業(yè)規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查,重點抓好初采、回撤、過斷層舊巷、靠近煤柱下的開采、岔口樓眼支護隱患排查。在火災方面,重點是防滅火管理,加快采面的推進度,減少采空區(qū)漏風,做好預防性灌漿,加強對瓦斯的檢查,封閉火區(qū)要嚴格按措施執(zhí)行。
4、機運系統(tǒng)重點抓好“五種人”的管理,認真按《礦井機電設備完好標準》檢查三大保護、“三專二閉鎖”安設和使用情況。每月對大型固定設備(主扇風機、抽放泵、壓風機、主提升絞車、主排水泵、地面變電所等)運行情況及性能進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題或隱患要安排處理和匯報,組織機電隊、運輸隊對全礦供電系統(tǒng)、井下機電設備等隱患進行排查。
水害方面,重點做好洪訊期間的排水工作,檢查主排水泵性能和供電設備,一旦發(fā)現(xiàn)各種事故隱患立即向公司調(diào)度室匯報。
5、采掘隊管理人員重點現(xiàn)場事故隱患排查:要對頂板支護質(zhì)量、磧頭是否空頂、工作面通風斷面、電氣設備失爆、絞車等進行排查,并檢查職工在作業(yè)過程中是否按規(guī)程和措施執(zhí)行的。
6、機電隊、運輸隊、綜合隊負責對所管設備進行日常檢查處,還必須每周對各機房、供電系統(tǒng)、三大保護、瓦電、風電閉鎖、運輸系統(tǒng)進行隱患排查。對查處問題、隱患安排處理,對解決不了的應向部門和公司調(diào)度室匯報。
7、生產(chǎn)技術部要參加礦、各部門組織的隱患排查,重點對匯報上來的事故隱患進行統(tǒng)計歸類,安排平衡隊伍對隱患進行整改,并負責收集隱患整改情況和督促整改。
四、事故隱患的管理。
1、安監(jiān)處負責對事故隱患的綜合管理:安監(jiān)處下設采掘組、通風組、機運組、地面組。各小組各施其職負責監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度、三大規(guī)程、工程質(zhì)量、技安措施等的'執(zhí)行情況。每次查到作業(yè)現(xiàn)場的安全隱患,都必須書面呈報公司主要領導、分管領導及總工程師批閱,并按批閱逐一落實,原則上誰查處,誰督促處理。能在現(xiàn)場整改的,則立即督促整改,不能立即整改的,臨時采取防范措施方能作業(yè),出井后,下達《隱患處理卡》限期整改,并送有關領導簽字。對查出的可能危及工人生命安全或給礦井帶來重大經(jīng)濟損失的重大隱患,須立即停止作業(yè),并報告有關領導;安監(jiān)處負責收集各部門科室、隊上報的各類事故隱患單歸類上報。并統(tǒng)一報表納入計算機管理。
2、在隱患排查管理的基礎上,每月由總工程師牽頭,進行一次重大隱患排查,并對匯報上來和檢查到的事故隱患等級的確認,經(jīng)礦討論確認后,按事故隱患的嚴重程度、解決難易分為A、B、C三級:A級:難度大礦解決不了,須由集團公司解決的隱患。B級:難度較大須由礦解決的隱患。C級由業(yè)務部門、各單位或隊必須解決的隱患。各分管礦領導督促業(yè)務部門、各單位或隊組織整改,如果礦不能解決的重大隱患,必須書面上報集團公司,爭取上級安排安措項目。
五、事故隱患整改和治理
1、按照“分級負責,落實責任”的原則,公司總經(jīng)理全面負責,總工程師、副總經(jīng)理、副總工程師負責組織分管范圍內(nèi)事故隱患的整改,必須做到項目落實,資金落實,時間落實,責任落實。各單位或隊自查和礦、部門檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患,必須立即組織人員進行處理,將隱患消除后方準恢復正常作業(yè),若無法將安全隱患處理好,堅持“不安全不生產(chǎn)”的原則,必須制定切實可行的防范措施,以防不測,無安全技術措施的,不準生產(chǎn)。各業(yè)務部門對檢查出并由礦落實整改安全隱患派專人進行現(xiàn)場督促和安全技術指導。各單位、隊對隱患整改必須限期整改、責任到位,落實人頭。
2、因事故隱患整改不落實或落實不徹底,應付了事,導致事故發(fā)生的,按事故類別落實到對應分管業(yè)務部門或接受整改任務的部門或單位具體責任人頭上。
隱患排查治理制度8
1.目的
為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責任,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障公司財產(chǎn)安全和人員健康,根據(jù)新《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局第16號令)等法律、行政法規(guī),特制定本制度。
2.適用范圍
本制度適用于公司各類隱患的排查、治理及整改。
3.定義及隱患分級
3.1安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指公司、員工個人違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
3.2事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使公司自身難以排除的隱患。
4.職責
4.1公司主要負責人全面負責公司安全生產(chǎn)隱患的排查治理工作。
4.2安全管理員負責安全生產(chǎn)隱患排查的組織工作,對各類隱患提出整改建議,及時組織驗收,并對落實本制度進行監(jiān)督檢查,統(tǒng)計分析,制作報表;對隱患排查、整改責任人員提出獎勵建議。
4.3各部門安全生產(chǎn)責任人負責本部門安全生產(chǎn)事故隱患的日常檢查,按安全管理部門要求及時整改。
4.4設備管理部門負責公司生產(chǎn)設備及生活設施的隱患檢查及整改。
4.5公司員工均有義務對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患進行報告,積極參與相應的隱患整改工作。
5.資金保障
5.1在年度財務計劃安排時,將事故隱患排查治理所需資金列入財務預算,予以資金保障。
5.2事故隱患排查治理所需資金,主要包括事故隱患治理的費用、相關宣傳費用和專項獎勵。
5.3事故隱患排查治理所需資金,須編制專項使用計劃,單位負責人批準后使用。財務部門對事故隱患排查治理所需資金,單獨建帳加強管理。
6.隱患排查
6.1公司實行定期排查安全生產(chǎn)隱患。公司級檢查每月25日(節(jié)假日順延或臨時通知),由安全管理員組織,各部門安全責任人員參加;各部門安全生產(chǎn)隱患檢查每周進行,由各部門安全生產(chǎn)責任人組織,具體時間根據(jù)生產(chǎn)計劃確定;各班組長應當組織人員對本班組進行日檢;崗位安全檢查應班前,班中,班后檢查,由崗位工人實施。重大節(jié)假日前的安全檢查,由安全管理員臨時通知。
6.2安全生產(chǎn)隱患檢查應當使用檢查表的形式進行。公司級檢查表由安全管理員制定,各部門、班組、崗位檢查表由各部門、班組安全責任人確定。隱患檢查,應當有檢查記錄。
6.3安全生產(chǎn)隱患排查范圍:公司物業(yè)范圍內(nèi)的所有生產(chǎn),生活用建筑,廠內(nèi)道路,生產(chǎn)設備,人員作業(yè),各安全管理部門安全管理。檢查依據(jù),指依法制定并頒布實施的國家標準,行業(yè)標準,國家安全生產(chǎn)法規(guī),經(jīng)公司制定實施的安全管理制度、規(guī)程,設備設施供應商提供的安全使用說明書或各類文件。
7.隱患整改
7.1檢查出的安全生產(chǎn)隱患的整改由各安全生產(chǎn)責任人員在指定的時間內(nèi),依通知書內(nèi)指定的措施組織相關人員完成整改;隱患未消除前,各責任人員應當制定臨時的安全措施,保證在隱患消除前不發(fā)生各類安全事故。可以暫停使用相應的設施、設備和場所,直至消除隱患。
7.2公司級隱患檢查由安全管理員制定隱患整改通知書,書面送達整改責任人員。車間,班組級隱患檢查,由車間部門班組安全責任人員下達隱患整改通知書。崗位檢查出來的隱患,檢查人員應當向上級報告處理。發(fā)出安全生產(chǎn)隱患整改通知書的人員,負責隱患整改的驗收工作,重大安全生產(chǎn)隱患由安全管理員組織驗收。
7.3公司主要負責人應保證隱患整改所需要的資金,協(xié)調(diào)解決隱患整改過程中的重大問題。安全管理員組織技術人員討論整改中的技術難題。
7.4安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或安全生產(chǎn)中介機構提出的安全生產(chǎn)隱患由安全管理員負責組織完成整改工作,負責有責任的部門給予配合。
8.重大隱患
8.1對排查出的事故隱患,主要負責人或分管負責人組織本單位技術人員和專家或委托中介機構進行評估,確定事故隱患的類別,并提出整改措施建議。
8.2對評估確定為重大的事故隱患,及時填寫《安全生產(chǎn)重大事故隱患排查報告表》經(jīng)主要負責人簽字并單位蓋章后,報安監(jiān)中隊或市安監(jiān)局。
8.3及時組織編制重大事故隱患治理方案,方案應包括以下內(nèi)容:
(1)隱患概況;
(2)治理的目標和任務;
(3)采取的方法和措施;
(4)經(jīng)費和物資的落實;
(5)負責治理的機構和人員;
(6)治理的時限和要求;
(7)安全措施和應急預案。重大隱患治理按《方案》認真組織治理,并在治理期限內(nèi)完成。
8.4治理結束后,組織本單位技術人員和專家或委托中介機構對重大事故隱患治理情況進行評估,出具評估報告。
8.5隱患治理評估通過后,填寫《安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成報告書》并附評估報告報安全監(jiān)管部門,安全監(jiān)管部門復審通過后,事故隱患銷案。復查未通過,繼續(xù)整改,直至復查通過。屬停產(chǎn)停業(yè)整治的項目復查通過后恢復生產(chǎn)經(jīng)營。
8.6監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)或舉報發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患的治理工作程序同上。
9.隱患整改檔案管理
9.1公司對安全生產(chǎn)隱患檢查,應當按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責分工實施監(jiān)控治理。
9.2隱患整改檔案應當符合完整性、規(guī)范性、準確性要求。應以紙質(zhì)文件為主,電子版為輔。
10.獎勵與處罰
10.1安全生產(chǎn)隱患檢查與整改工作中取得突出貢獻的部門和個人,公司給予獎勵。不落實本制度規(guī)定的檢查及整改責任的部門和人員,或?qū)е掳踩a(chǎn)事故的發(fā)生,公司給予處罰。獎勵與處罰依公司安全生產(chǎn)獎懲制度進行。
11.隱患上報
11.1安全管理員應當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安監(jiān)中隊報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應當由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽字。
11.2在浙江省企業(yè)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)中心網(wǎng)站的安全生產(chǎn)隱患排查信息系統(tǒng)平臺上上報隱患。
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一、認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,堅持“三不生產(chǎn)”的原則,按照國家、集團公司事故隱患排查制度規(guī)定,制度本制度。
二、事故隱患排查制度是加強現(xiàn)場管理,消除事故隱患,落實安全責任的有效辦法。
三、礦長對礦井事故隱患排查全面負責,各分管副礦長、總工程師負責組織分管范圍內(nèi)事故隱患的排查,各業(yè)務部門負責本職范圍內(nèi)的事故隱患排查。
四、礦井事故隱患是指,生產(chǎn)現(xiàn)場、技術管理、裝備設施上存在的可能導致事故的隱患。
(一)按事故隱患的嚴重程度,解決難易分為a、b、c三級。
a級:難度大,礦解決不了,須由集團公司解決的隱患;
b級:難度較大,區(qū)隊解決不了,須由礦解決的隱患;
c級:由區(qū)隊、業(yè)務部門必須解決的隱患。
(二)按事故隱患的種類分:頂板、通風、瓦斯、煤塵、機電、運輸、放炮、火災、水害和其它。
五、事故隱患的整改:貫徹“分級負責,責任落實”的原則,礦長全面負責,分管副礦長、總工程師組織各業(yè)務部門和基層單位進行事故隱患的整改,做到項目、措施、資金、時間、責任落實。
六、安監(jiān)處負責事故隱患排查的綜合管理,并將其納入到安全信息管理中,按規(guī)定組織好事故隱患排查,及時掌握生產(chǎn)中的事故隱患情況。安監(jiān)處每月組織開展事故隱患排查1次,對查處的事故隱患進行分類和劃分等級,并及時向集團公司、礦安全生產(chǎn)辦公會議或有關領導提交事故隱患排查處理意見。
七、安監(jiān)處要加強對安全信息工作的管理,對排查出的問題認真篩選、歸類,簽發(fā)c級事故隱患整改單,參加b級事故隱患整改方案的制定,并組織相關部門對a級事故隱患提出初步整改方案上報。
八、安監(jiān)處要掌握事故隱患整改的落實情況,對事故隱患的整改進度和完成情況,隨時進行監(jiān)督檢查。
九、安監(jiān)處要認真組織事故隱患排查,查處的問題及時制定方案下發(fā)隱患單位限期整改,處理不了的隱患要提交主管領導或安全辦公會議研究解決,堅決防止因部門之間互相推諉和矛盾上交而貽誤問題隱患的處理時機,釀成事故。凡因事故隱患整改不力,導致事故發(fā)生,按照事故隱患排查治理責任,嚴肅追究相關責任人。
十、安監(jiān)處負責事故隱患的統(tǒng)計和報告,定期將事故隱患上報安監(jiān)局。
隱患排查治理制度10
第一章總則
第一條為加強某某金屬材料有限公司(以下簡稱某公司)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,有效防止和減少各類事故,全面實現(xiàn)某公司安全生產(chǎn),制定本辦法。
第二條安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)是指在生產(chǎn)、經(jīng)營和建設過程中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在有可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條本辦法適用于某公司所屬各單位。
第二章事故隱患分類
第四條一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
第五條重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停工、停產(chǎn),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除,或者因外部因素影響致使本單位自身難以排除的事故隱患。
第三章責任分工
第六條某公司主管安全的公司領導責任分工。
(一)負責審批某公司上報的重大事故隱患項目;
(二)負責審批某公司重大事故隱患治理資金。
第七條各單位和作業(yè)部級領導責任分工。
(一)組織貫徹落實上級關于事故隱患排查治理的要求和規(guī)定,并結合本單位實際,制定本單位的事故隱患排查治理工作方案和相關管理細則;
(二)組織并參加本單位事故隱患排查工作和事故隱患整改治理,對暫時解決不了的事故隱患逐級上報;
(三)按月組織研究本單位事故隱患排查治理工作開展情況,布置有關專業(yè)部門制定事故隱患治理方案,對一時不能解決的隱患,組織制定相應措施和應急處置預案,落實事故隱患治理資金;
(四)組織對相關外協(xié)單位的事故隱患排查工作。
第八條各專業(yè)系統(tǒng)責任分工。
(一)某生產(chǎn)、調(diào)度系統(tǒng)
1、發(fā)現(xiàn)危及人身安全的重大事故隱患或緊急情況時,要立即下達停產(chǎn)、停工處理指令,不得違章指揮;
2、對于發(fā)現(xiàn)的事故隱患要做好生產(chǎn)平衡工作,調(diào)整運行方式及時安排時間進行解決;
3、處理事故隱患時,做好魚雷罐、原燃料等大宗物資運輸協(xié)調(diào);
4、對危及人身安全的液態(tài)金屬隱患或緊急情況,做好指揮預案。
(二)設備部
1、組織開展工業(yè)建筑(含建筑物和構筑物)、設備設施的安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時組織整改治理,對一時解決不了的事故隱患制定相應的防范措施;
2、組織制訂設備、設施事故隱患整改方案、應急預案以及事故隱患治理資金的申請、安排,并組織事故隱患治理工程、項目的實施;
3、組織對檢修單位作業(yè)現(xiàn)場和日常管理中隱患進行檢查工作,對存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查。
(三)科技信息部
1、組織對衡器、計控保護系統(tǒng)的隱患排查工作,對存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查;
2、組織轄區(qū)內(nèi)作業(yè)層及化學品的事故隱患檢查工作,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時組織整改治理,對一時解決不了的事故隱患制定相應的防范措施。
(四)人力資源部
1、組織開展崗位勞動紀律情況和勞務用工管理情況的檢查,對存在隱患組織落實;
2、組織開展消防、交通、治安專業(yè)的安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時組織整改治理,對一時解決不了的事故隱患制定相應的防范措施;
3、對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員實施獎勵,并根據(jù)某公司領導批復,組織做好獎勵的審核、兌現(xiàn)。
(五)辦公室
1、組織開展食品衛(wèi)生、行為規(guī)范、職工后勤的安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時組織整改治理,對一時解決不了的事故隱患制定相應的防范措施;
2、組織制訂公共衛(wèi)生等隱患整改方案、應急預案,對事故隱患治理工作組織實施;
3、組織對綠化、保潔單位作業(yè)現(xiàn)場和日常管理中隱患進行檢查工作,對存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查。
(六)財務系統(tǒng)
在編制資金預算的同時,將事故隱患治理資金納入資金預算安排,并對提出的事故隱患治理資金進行審核,保證事故隱患治理資金的落實。
(七)工程部
1、組織開展工程建設項目的安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時組織整改治理,對一時解決不了的事故隱患制定相應的防范措施;
2、組織制訂在建工程、設施事故隱患整改方案,對事故隱患治理工作組織實施;
3、組織對工程單位施工現(xiàn)場和日常管理中隱患進行檢查工作,對存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查。
(八)能源部
1、組織開展能源介質(zhì)系統(tǒng)和報警防護設施的安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時組織整改治理,對一時解決不了的事故隱患制定相應的防范措施;
2、組織制訂有毒有害等;肥鹿孰[患整改方案和應急預案。
(九)安全專業(yè)系統(tǒng)
1、組織或督促各級人員開展事故隱患排查治理,監(jiān)督、檢查事故隱患治理情況和各項措施落實情況;
2、組織對重大危險源隱患情況進行監(jiān)督監(jiān)控;組織制訂重大安全生產(chǎn)事故、急性職業(yè)中毒等隱患整改方案、應急預案,對事故隱患治理工作組織實施;
3、負責事故隱患的歸口統(tǒng)計上報工作。
第四章事故隱患的排查與統(tǒng)計上報
第九條各單位行政一把手,是本單位事故隱患排查治理的第一責任人,對本單位事故隱患的排查治理全面負責。
第十條在事故隱患排查中,各單位按照區(qū)域分工、包機制度明確每臺設備、設施、每個區(qū)域、部位事故隱患排查的責任人,對所轄設備設施、區(qū)域的事故隱患排查工作負責,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,并及時上報或組織處理。
第十一條應依據(jù)法律、法規(guī)、標準、規(guī)章、規(guī)程和某公司的有關規(guī)定,班組按班次、作業(yè)區(qū)按日、作業(yè)部按周、公司層按月組織進行事故隱患排查工作。
第十二條單位事故隱患排查分部門級、區(qū)域級和班組級三級排查制度,均建立“隱患項目登記、處理臺帳”(見附件1),由上一級主管負責人進行檢查和簽認。
第十三條各專業(yè)系統(tǒng)應按照各自的工作范圍、職責分工,分別組織進行事故隱患排查治理工作,并將工作開展情況按時限要求向上級領導和安全專業(yè)匯報。
第十四條對檢查發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患,應逐級進行登記或上報。
(一)一般事故隱患
1、班組應及時處理,并記錄在安全工作日志中;
2、當日不能解決的事故隱患由班組上報作業(yè)區(qū),由作業(yè)區(qū)填寫“隱患項目登記、處理臺帳”,并明確整改時限、負責人和控制措施;
3、一周內(nèi)不能解決的事故隱患由作業(yè)區(qū)上報作業(yè)部,由作業(yè)部組織制定整改計劃。采取控制措施,并落實到崗到人,同時填寫“隱患項目登記、處理臺帳”。
(二)重大事故隱患:應立即上報部領導和某公司有關專業(yè)部門。報告內(nèi)容應當包括:
1、隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
2、隱患的危害程度和整改難易程度分析;
3、隱患的治理方案;
4、防止發(fā)生事故的控制措施。
第十五條各單位事故隱患排查治理情況應按月、年進行統(tǒng)計,于每月初5日前,每年1月15日前向公司安全專業(yè)分別上報上月及上一年“安全生產(chǎn)事故隱患排查治理月度、年報表”(附件2),“安全生產(chǎn)事故隱患排查登記表”(附件3)“生產(chǎn)安全事故隱患排查登記匯總表”(附件4)。統(tǒng)計分析表應由主管領導簽字,實行零報告制度。
第十六條各級專業(yè)部門有權對所管轄的專業(yè)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的事故隱患向責任單位下達隱患整改指令書,并督促進行治理整改。由上級專業(yè)部門下達<安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查改正指令書>的事故隱患,責任單位應按時限要求及時進行反饋。
第十七條將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包、出租的單位,應當與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。業(yè)主單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責。
第五章事故隱患的治理
第十八條事故隱患排查治理應本著邊排查、邊整改和“三定四不推”的原則,嚴格按照“責任落實、措施落實、資金落實、時限落實”的要求,組織開展事故隱患治理整改,確保治理整改到位。
第十九條一般事故隱患:責任單位應限期治理;重大事故隱患:由某公司組織專業(yè)部門制定整改方案,采取強制性監(jiān)控措施,進行限期整改。
整改方案應包括以下內(nèi)容:
(一)整改的目標和任務;
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費和物資的落實;
(四)負責整改的機構和人員;
(五)整改的時限和要求;
(六)安全措施和應急預案。
第二十條重大事故隱患需某公司安排計劃治理的,隱患所在單位應提出具體整改方案,及時上報某公司安全專業(yè),并制定詳細完善的應急處置措施。
第二十一條重大事故隱患責任單位在整改結束后,應及時向某公司提出驗收申請,由某公司對事故隱患治理情況進行現(xiàn)場驗收或向上級提出驗收申請。
第二十二條暫時整改不了的事故隱患,要采取有效措施,加強控制。無法保證安全的,應在停產(chǎn)或停止使用的情況下進行事故隱患治理整改。并根據(jù)其級別,分別由所在單位進行檢查,檢查主體為對應級別的負責人或分管專業(yè)。
第六章事故隱患的獎勵和處罰
第二十三條建立事故隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,經(jīng)單位申報、專業(yè)部門審核、某公司批準后,給予一次性獎勵,獎勵標準按某公司相關規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條根據(jù)事故隱患所在部位,按照區(qū)域分工對責任人落實考核。凡被公司級專業(yè)管理查出的事故隱患,對責任單位考核500-20xx元/項,對單位行政一把手考核200元/項;凡被部門專業(yè)管理查出的事故隱患,對責任區(qū)域考核200-1000元/項,對區(qū)域長考核200元/項;凡被部門區(qū)域長查出的事故隱患,對責任班組考核200-500元/項,對班組長考核100元/項。
第二十五條未按規(guī)定對事故隱患進行排查、整改或上報,導致發(fā)生事故,對責任單位及責任人進行嚴格考核。情節(jié)嚴重的,由某公司專業(yè)部門提出意見,按有關規(guī)定進行處理。
第七章附則
第二十六條本辦法若與上級下發(fā)的相關管理規(guī)定相違背,以上級下發(fā)文件為準。
隱患排查治理制度11
一、生產(chǎn)安全事故隱患
生產(chǎn)安全事故隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和管理制度的規(guī)定或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患按危害程度分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患,是指危害程度和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患,是指危害程度和整改難度較大,一時難以全部整改到位,應當全部或者局部停產(chǎn),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。重大事故隱患的具體判定依據(jù)《甘肅省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》第七條、第八條、第九條界定。
二、工作機制
生產(chǎn)安全事故隱患排查治理堅持生產(chǎn)經(jīng)營單位全面負責、政府部門依法監(jiān)管、社會和群眾廣泛參與的原則,實行生產(chǎn)經(jīng)營單位自查、自報、自改和政府部門監(jiān)督管理的排查治理閉環(huán)管理工作機制。
三、工作責任
(一)政府責任
各縣區(qū)人民政府應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理工作的領導,將事故隱患排查治理工作列入政府工作部門安全生產(chǎn)考核內(nèi)容,協(xié)調(diào)解決事故隱患排查治理工作中的重大問題,并在本級財政預算中安排資金用于事故隱患治理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構應當加強對本轄區(qū)事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查,并協(xié)助上級人民政府有關部門依法履行事故隱患排查治理監(jiān)督管理職責。
村(居)民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)存在事故隱患時,應當及時向當?shù)厝嗣裾拓撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告,并對當事人進行勸導和制止。
(二)部門責任
各縣區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理的綜合監(jiān)督管理。
各縣區(qū)人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當按照各自職責,負責有關行業(yè)、領域事故隱患排查治理工作的監(jiān)督管理。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當指導、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程要求開展隱患排查治理工作。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位責任
生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理、報告和防控的責任主體,應當落實下列責任:
1.建立全員負責的事故隱患排查治理體系,明確單位負責人、各業(yè)務部門(車間)、安全生產(chǎn)管理機構、班組負責人和具體崗位從業(yè)人員的事故隱患排查治理責任;
2.制定事故隱患排查治理工作制度,編制隱患排查標準清單,開展事故隱患排查治理工作;
3.保障事故隱患排查治理所需專項資金;
4.對從業(yè)人員進行事故隱患排查治理技能教育和培訓,如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施;
5.建立事故隱患排查治理信息臺賬,如實記錄事故隱患排查治理情況,并向從業(yè)人員通報;
6.定期向主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告事故隱患排查治理情況,并及時報告重大事故隱患。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位責任主要負責人責任
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人是本單位事故隱患排查治理的第一責任人,對本單位事故隱患排查治理工作全面負責,履行下列職責:
1.組織制定事故隱患排查治理的各項工作制度;
2.保證事故隱患排查治理資金的有效投入;
3.定期組織全面的事故隱患排查;
4.督促檢查事故隱患排查治理工作,及時消除事故隱患。
(五)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員工作責任。
1.組織或者參與擬訂本單位事故隱患排查治理工作制度、標準清單等并督促執(zhí)行;
2.組織或者參與本單位事故隱患排查治理教育和培訓,如實記錄教育和培訓情況;
3.指導、督促和檢查各業(yè)務部門(車間)排查和治理事故隱患;
4.組織實施重大事故隱患治理項目的立項審核、評估認定、登記建檔、實時監(jiān)控、督導督辦和驗收確認;
5.查處未按照規(guī)定排查治理事故隱患和違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的有關業(yè)務部門(車間)及其責任人員。
四、生產(chǎn)安全事故隱患排查
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人應當定期組織安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術人員和其他相關人員對下列事項進行排查:
1.依法建立和落實安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防治責任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的情況;
2.安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治資金投入情況;
3.安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理機構設置以及人員配備情況,從業(yè)人員安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓、作業(yè)人員持證上崗情況;
4.存在危險或者職業(yè)病危害的場所和區(qū)域的裝置、設備、設施、工具的安全運行狀況以及日常維護、保養(yǎng)、檢驗、檢測情況;
5.爆破作業(yè)、大型設備(構件)吊裝作業(yè)、危險裝置設備試生產(chǎn)作業(yè)、危險場所動火及維修作業(yè)、有毒有害及有限空間作業(yè)、交叉作業(yè)、電氣維修作業(yè)等危險作業(yè)的安全管理情況;
6.作業(yè)場所安全生產(chǎn)風險、職業(yè)病危害告知情況;
7.已查出的事故隱患整改與落實情況;重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情況;
8.勞動防護用品的配備、發(fā)放和佩戴使用情況;
9.存在職業(yè)病危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位工作場所職業(yè)病危害因素的檢測和從業(yè)人員職業(yè)健康檢查及建立監(jiān)護檔案情況;
10.應急救援預案的制定、演練,應急救援物資、設備的配備及維護情況。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應當在每班上崗操作前進行本崗位安全檢查,確認安全后方可進行操作。崗位安全檢查主要包括以下事項:
1.設備的安全狀態(tài)是否良好,安全防護、職業(yè)病防護裝置是否有效;
2.規(guī)定的安全措施是否落實;
3.所用的設備、工具是否符合安全操作規(guī)定;
4.作業(yè)場地以及物品堆放是否符合安全規(guī)范;
5.個人防護用品、用具是否齊全、完好,并正確佩戴和使用;
6.操作要領、操作規(guī)程是否明確。
當班生產(chǎn)活動結束后,從業(yè)人員應當對本崗位負責的設備、設施、電器、電路、作業(yè)場地、物品存放等進行安全檢查。
(三)出現(xiàn)下列情況時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當進行專項事故隱患排查:
(1)有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范發(fā)布或者修改;
(2)作業(yè)條件、設備設施、工藝技術改變;
(3)復工復產(chǎn)、發(fā)生事故或者險情;
(4)汛期、極端或者異常天氣、重大節(jié)假日、大型活動;
(5)其他應當進行專項事故隱患排查的情況。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應當采取技術、管理措施消除,對無法自行消除的事故隱患應當立即向本單位有關負責人報告,有關負責人不及時處理的,可以向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的主管部門報告。發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況,有權停止作業(yè)或者采取可能的應急措施后撤離危險區(qū)域。
(五)任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患或者相關違法行為的,有權向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告或者舉報。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門接到報告或者舉報后,應當按照職責及時組織核實處理;屬于其他部門處理的,應當在5個工作日內(nèi)移送有管轄權的部門核實處理。處理結果應當及時告知舉報人。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當對舉報者的有關信息予以保密,經(jīng)查證舉報屬實的,應當給予獎勵。
五、生產(chǎn)安全事故隱患治理
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的,應當立即報告負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,并按照下列規(guī)定處理:
1.根據(jù)需要停止使用相關設施、設備,局部或者全部停產(chǎn)停業(yè);
2.組織專業(yè)技術人員或者委托技術管理服務機構進行風險評估,分析事故隱患的現(xiàn)狀、產(chǎn)生原因、危害和整改難易程度;
3.根據(jù)風險評估結果制定治理方案,明確治理目標、治理措施、責任人員、所需經(jīng)費和物資條件、整改期限、監(jiān)控保障和應急措施;
4.生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在3個工作日內(nèi)向所在縣區(qū)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告重大事故隱患的現(xiàn)狀、級別和監(jiān)控保障措施,并及時報送風險評估結果、治理方案和復查驗收報告。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,以及從業(yè)人員崗前檢查發(fā)現(xiàn)上報的隱患,要和被檢查部門責任人進行現(xiàn)場簽字確認、登記。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位對排查發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患要立即整改,并建立整改臺賬。對不能夠立即整改的隱患,要按整改責任區(qū)劃、責任范圍向責任人送達《隱患整改通知單》,限期消除事故隱患。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患整改責任單位或責任人接到《隱患整改通知單》后,應立即組織落實治理方案,消除事故隱患。隱患整改完成后,要向單位安全生產(chǎn)管理機構上報整改完成報告。
(五)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員應在整改限期時間內(nèi),對整改情況進行監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)可能隨時會釀成事故的隱患,要立即責令停止作業(yè)或停止使用。緊急情況下,必須采取撤人、避險措施。
(六)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員接到整改完成報告后,應進行整改情況檢查驗收,形成檢查驗收報告。對重大隱患整改情況應報單位主要負責人組織復查驗收,編制復查驗收報告。經(jīng)治理符合安全生產(chǎn)條件,達到治理目標的,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營或者使用。
檢查驗收和復查驗收報告應分別由單位主管安全負責人和主要負責人簽字、確認。
(七)生產(chǎn)經(jīng)營單位對已完成整改,經(jīng)治理符合安全生產(chǎn)條件、達到治理目標的隱患,應進行銷號登記;未完成整改或整改后仍未符合安全生產(chǎn)條件、達到治理目標的隱患,再次下達《隱患整改通知單》,落實整改要求,直至完成整改、銷號。
(八)生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中,應當采取必要的措施防止事故發(fā)生。重大事故隱患消除前或者消除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內(nèi)或者職業(yè)病危害現(xiàn)場撤出作業(yè)人員,疏散可能危及的其他人員,并設置警示標志,必要時應當派員值守。事故隱患涉及相鄰地區(qū)、單位或者社會公眾安全的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當立即通知相鄰地區(qū)、單位,并在現(xiàn)場設置安全警示標志。相鄰地區(qū)、單位應當支持配合。
(九)對外部因素造成的重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的,應當向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告,接到報告的部門應當及時協(xié)調(diào)處理。
(十)對因自然災害可能引發(fā)事故的隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取可靠的預防措施。接到自然災害預報后,應當及時向所屬單位發(fā)出預警通知;發(fā)生可能危及單位和人員安全的自然災害時,應當 及時采取停止作業(yè)、撤離人員、加強監(jiān)測等措施。
(十一)生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立事故隱患排查治理臺賬,記錄排查事故隱患的人員、時間、部位或者場所,事故隱患的具體情形、數(shù)量、性質(zhì)和治理情況。
(十二)重大事故隱患排查治理應當建立信息檔案,每項重大事故隱患應當建立一個專門的信息檔案,并至少保存3年。
具體包括下列內(nèi)容:
1.載明事故隱患排查時間、具體部位或者場所、排查人員及簽名,以及排查出的事故隱患數(shù)量、具體狀況、級別、報送情況和監(jiān)控措施;
2.事故隱患治理過程中形成的各種記錄,包括風險評估結果、治理方案、效果評價報告、復查驗收報告及報送情況等;
3.隱患排查治理工作情況報告以及相關會議紀要等其他正式文件。
(十三)生產(chǎn)經(jīng)營單位應當通過隱患排查治理信息平臺,每月對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計、分析,并向所在地縣級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報送月度隱患排查治理工作情況。
(十四)生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每年向本單位工會通報隱患排查治理工作情況。除有保密規(guī)定的外,月度隱患排查治理工作情況可以公開查閱,并在生產(chǎn)經(jīng)營單位公開場所的醒目位置公示不少于30日。
(十五)生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立事故隱患排查治理的獎懲制度,鼓勵從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,對發(fā)現(xiàn)、消除事故隱患的有功人員應當給予表彰獎勵。
(十六)各縣區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當履行下列職責:
1.擬定本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理的綜合性政策和制度,會同有關部門建立事故隱患排查治理綜合信息平臺,定期統(tǒng)計、分析和上報排查治理情況;
2.協(xié)調(diào)和指導其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門開展事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作;
3.依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患排查治理工作實施監(jiān)督管理;
4.對違反有關法律、法規(guī)、規(guī)章的責任人員向同級人民政府提出追究行政責任的建議;
5.對舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的人員進行獎勵。
(十七)各縣區(qū)人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當履行下列職責:
1.編制本行業(yè)、領域事故隱患排查標準清單,建立事故隱患排查治理信息平臺;
2.監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況,依法查處未按照規(guī)定排查治理事故隱患的違法行為;
3.定期分析評估重大事故隱患,并承擔重大事故隱患治理掛牌督辦工作;
4.按期向同級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報本行業(yè)、領域事故隱患排查治理工作情況。
(十八)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當開展經(jīng)常性的事故隱患排查治理監(jiān)督檢查工作,在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應當作好記錄,并按照下列規(guī)定采取現(xiàn)場處理措施:
1.能夠立即消除的,應當責令立即消除;
2.對立即不能整改到位的,下發(fā)執(zhí)法文書,責令限期整改到位;
3.對依法應當給予行政處罰的行為,依照相關法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定;
4.對責令生產(chǎn)經(jīng)營單位限期整改的隱患,整改時限到期后,要及時組織進行復查驗收,對按要求完成整改的隱患要及時銷號,對限期未完成整改或拒不整改的,依照相關法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰或強制措施決定。
5.事故隱患消除前或者消除過程中無法保證安全的,應當依法責令從危險區(qū)域內(nèi)或者職業(yè)病危害現(xiàn)場撤出作業(yè)人員,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關設施、設備;
6.生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關設施、設備,有發(fā)生生產(chǎn)安全事故風險的,經(jīng)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門的主要負責人批準,在保證安全的前提下,采取通知有關單位停止供電、停止供應民用爆炸物等措施,強制生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關設施、設備;
6.有證據(jù)證明危害狀態(tài)可能導致職業(yè)病危害事故發(fā)生時,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依法封存可能導致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設備。
7.因存在重大事故隱患而局部或者全部停產(chǎn)停業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位要求恢復生產(chǎn)的,應當向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門提出恢復生產(chǎn)的書面申請。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當自收到申請之日起10日內(nèi)組織現(xiàn)場審查。審查合格的,對事故隱患進行核銷,同意恢復生產(chǎn)經(jīng)營;審查不合格的,不得恢復生產(chǎn)經(jīng)營;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法予以關閉。
(十九)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當鼓勵和支持事故隱患排查治理先進技術的推廣應用,引導生產(chǎn)經(jīng)營單位采用先進技術排查治理事故隱患。
(二十)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當根據(jù)分類分級監(jiān)督管理的要求,按照職責分工,制訂年度監(jiān)督檢查計劃,并按照計劃對生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患排查治理情況進行重點和定期的檢查或者抽查。
(二十一)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當如實記錄事故隱患排查治理監(jiān)督檢查記錄,建立事故隱患排查治理臺賬,建立監(jiān)督檢查檔案,實行隱患排查整改閉環(huán)管理。
(二十二)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對屬于其他部門負責監(jiān)管的事故隱患,應當及時登記并將有關資料移送有管轄權的部門,屬于重大事故隱患的應當在5個工作日內(nèi)進行移送。
(二十三)重大事故隱患治理實行掛牌督辦制度?h級以上人民政府及其有關部門直接對重大事故隱患進行掛牌督辦時,應當責令生產(chǎn)經(jīng)營單位自收到掛牌督辦通知書之日起15個工作日內(nèi)提交重大事故隱患治理方案。生產(chǎn)經(jīng)營單位報請縣級以上人民政府及其有關部門實施重大事故隱患治理掛牌督辦時,應當提交重大事故隱患治理方案。
(二十四)對事故隱患治理不力,導致事故發(fā)生的生產(chǎn)經(jīng)營單位,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當將其錄入安全生產(chǎn)違法行為信息庫,向社會公告,并通報有關主管部門、證券監(jiān)督管理和金融機構。
(二十五)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當將本行業(yè)領域已排查確定的重大事故隱患的責任單位、整改措施和整改時限等內(nèi)容在政務網(wǎng)站上公開,有保密規(guī)定的除外。
(二十六)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照本制度開展事故隱患排查治理的按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《甘肅省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》有關規(guī)定處罰。
隱患排查治理制度12
第一條
為了建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責任,加強安全生產(chǎn)隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,制定本制度。
第二條
本制度適用于齊尊雙鳳酒業(yè)有限公司(以下簡稱公司)所屬各部門、各單位和外委施工單位。
第三條
本制度所稱安全生產(chǎn)隱患(以下簡稱隱患),是指生產(chǎn)和輔助生產(chǎn)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和公司安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)、基建過程中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
安全生產(chǎn)隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)、建設單位自身難以排除的隱患。
第四條
職責權限。
一、公司總經(jīng)理對所屬各生產(chǎn)、建設單位的重大安全隱患排查治理全面負責。
二、各二級單位負責人對本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理全面負責。各車間主管負責組織分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查與治理工作。
三、公司安全監(jiān)察部監(jiān)督檢查重大隱患的整改治理進度。
公司其他業(yè)務部門負責實施本職范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查治理。
四、各駐安監(jiān)處(站)協(xié)助單位負責人監(jiān)管安全生產(chǎn)隱患的日常監(jiān)管工作,落實安全生產(chǎn)隱患排查與治理制度。
第五條
生產(chǎn)、建設單位將生產(chǎn)、建設項目、場所、工程發(fā)包、設備出租的,應當與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對隱患排查、治理和防控的管理職責,嚴禁以包代管。生產(chǎn)、建設單位對承包、承租單位的隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責。
第六條
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,均有權向公司安全監(jiān)察部和有關業(yè)務部門報告。執(zhí)行公司隱患報告和舉報獎勵制度。
安全監(jiān)察部接到隱患報告后,要按照職責分工立即組織核實并予以查處;發(fā)現(xiàn)所報告隱患應當由其他有關業(yè)務部門處理的,應當立即移送有關部門并記錄備查,并跟蹤到隱患得到治理。
第七條
隱患排查與治理所需的資金由公司及二級單位從專項資金中解決,要保證有充足的資金整改治理隱患并落實到位。
第八條
安全生產(chǎn)隱患確認與上報。
一、各二級單位每月一日前要將上月的A、B級隱患呈報公司安監(jiān)部,并提出整改意見,經(jīng)安監(jiān)部確認安全隱患后,每月將隱患報表上報集團公司和地方煤礦安全監(jiān)察分局,并負責督察治理進度。
二、隱患在未治理完成前必須每次都報,直至隱患整改治理完成,對于不報隱患的單位,公司不安排安技措費用。
第九條
安全生產(chǎn)隱患整改。
一、隱患整改貫徹“分級負責,責任落實”的原則,公司總經(jīng)理、礦(廠)長全面負責;分管經(jīng)理、分管礦(廠)長、各級總工程師組織各業(yè)務部門對隱患要抓緊整改,做到五落實,既“項目落實、設備材料落實、資金落實、時間進度落實、責任落實”。
二、對于一般隱患,由各單位(車間、廠、科隊等)負責人或者有關人員立即組織整改。
對于重大隱患,要制定并實施隱患治理方案。重大隱患治理方案要包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┲卫淼哪繕撕腿蝿;
。ǘ┎扇〉姆椒ê痛胧;
。ㄈ┙(jīng)費和物資的落實;
。ㄋ模┴撠熤卫淼臋C構和人員;
。ㄎ澹┲卫淼臅r限和要求;
。┌踩胧┖蛻鳖A案。
三、生產(chǎn)、建設單位在隱患治理過程中,要采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停產(chǎn)或者停止使用。
四、公司各單位要加強對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故災難的隱患,要按照有關法律、法規(guī)、標準和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預防措施,制定應急預案。在接到有關自然災害預報時,要及時向下屬單位發(fā)出預警通知;發(fā)生自然災害可能危及人員安全的情況時,要采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施,并及時向上級部門匯報。
五、公司安監(jiān)部及各駐礦、廠、處安監(jiān)處(站)要對隱患進行跟蹤監(jiān)督檢查,直至隱患徹底整改解決或得到有效控制。
第十條
堅持“不安全,不生產(chǎn)”的原則,對當時不能立即排除的隱患要采取有效的防范措施加以控制,并限期解決。對隱患無防范措施的場所或單位,要堅決予以停產(chǎn)整改。
第十一條
生產(chǎn)、建設單位及其主要負責人未履行隱患排查治理職責,導致發(fā)生安全事故的,將依法給予處罰。
第十二條
本辦法從發(fā)布之日起執(zhí)行。
第十三條
本辦法的解釋權在山東齊尊雙鳳酒業(yè)有限公司。
隱患排查治理制度13
第一章總則
第一條為認真落實建筑工程安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度,進一步深化和規(guī)范安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,制定本制度。
第二條企業(yè)負責人、項目負責人和班組長作為企業(yè)、項目部和班組安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的第一責任人,應分別組織企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構、項目部專職安全管理人員和班組成員做好隱患排查工作,并督促和協(xié)調(diào)相關單位、人員做好隱患治理工作。
第三條安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度實行三級制度,即公司級檢查、項目自查、班組長和個人安全生產(chǎn)檢查。
第四條公司級檢查是指由公司總經(jīng)理、主管質(zhì)量安全和生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理或總工程師等企業(yè)領導帶隊,質(zhì)安科、生產(chǎn)科有關技術人員參加的安全生產(chǎn)事故隱患大檢查。除此之外,質(zhì)安科還組織專業(yè)性、季節(jié)性、驗收性、節(jié)前性、經(jīng)常性檢查。節(jié)假日重點查崗位、查值班、查節(jié)前教育、查現(xiàn)場。對查出的隱患,必須立即開具施工現(xiàn)場安全違章單,落實“三定”措施,質(zhì)安科負責復查。
第五條項目部自查是指由項目負責人(項目經(jīng)理)組織項目技術、安全、各分包單位負責人(或班組長)等管理人員,對施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)事故隱患排查專項檢查,并對重要生產(chǎn)設施和重點作業(yè)部位加大巡檢周期密度。項目部還應根據(jù)施工期間季節(jié)氣候變化,及時增加防洪、防風、防凍、防煤氣中毒等季節(jié)性安全檢查,還應特別注意做好重大節(jié)假日前后的安全檢查。項目部專職安全管理人員必須實行全日巡檢制度,對于高危險性的作業(yè)應實行旁站監(jiān)督。
第六條班組長(或分包單位負責人)每天上下班前應檢查各自作業(yè)區(qū)域安全,制止三違,對涉及到自己工人的一切危險源要及時反饋給施工負責人。項目部做好紀錄、組織協(xié)調(diào)、并排除隱患。
第七條本制度所指的項目負責人是指與公司簽訂項目承包合同的實際承包人,項目經(jīng)理是指根據(jù)招投標文件所確定的專業(yè)管理人員,項目執(zhí)行經(jīng)理是指受項目負責人或者項目經(jīng)理委托協(xié)同管理的技術人員,項目負責人、項目經(jīng)理、項目執(zhí)行經(jīng)理不得隨意變更。
第二章職責
第八條企業(yè)負責人職責:
1、企業(yè)負責人應按照《企業(yè)負責人安全生產(chǎn)事故隱患排查治理排班表》的安排,帶隊深入公司所屬各施工現(xiàn)場,重點檢查工程項目的安全生產(chǎn)狀況,以及項目負責人的帶班生產(chǎn)情況,檢查記錄應分別在公司質(zhì)安科和施工現(xiàn)場存檔備查。
2、協(xié)調(diào)解決基層單位安全生產(chǎn)疑難問題。
第九條公司質(zhì)安科職責:
1、協(xié)助企業(yè)負責人制定企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理計劃,并督促實施。
2、檢查各級安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時采取對措施,并實施考核。
第十條公司生產(chǎn)科職責
1、及時對項目部隱患排查治理展開工作監(jiān)督管理,要求項目部建立實時檢查、班檢查、日排查等隱患排查治理制度,明確排查地點、項目、標準、責任,將隱患排查治理日;
2、協(xié)助項目部及時實施治理消除安全生產(chǎn)事故隱患。
第十一條項目經(jīng)理、項目負責人、項目執(zhí)行經(jīng)理職責:
1、項目部作為事故隱患排查、治理和防控的責任主體,項目負責人(項目經(jīng)理)應當將安全生產(chǎn)作為首要責任,全面掌握當班安全生產(chǎn)狀況,加強對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)、危險源點的檢查,并指導現(xiàn)場人員安全作業(yè)。
2、及時發(fā)現(xiàn)并組織消除事故隱患和險情,制止違章違規(guī)行為,嚴禁違章指揮,當現(xiàn)場出現(xiàn)重大安全隱患或遇險情時,及時采取緊急處置措施,并立即下達停工令,組織人員及時有序撤至安全地帶。
3、項目負責人(項目經(jīng)理)接到上級部門下達的責令停產(chǎn)整改指令,必須立即停止生產(chǎn),組織工程技術人員和項目安全生產(chǎn)管理人員組織制訂整改方案,并及時報送上級部門。停產(chǎn)整改方案應確定整改項目、整改目標、整改時限、整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員,落實整改責任人、資金,還應包括安全技術措施和應急預案,以及職工安全教育和培訓等內(nèi)容。
隱患排查治理制度14
一、在公司成立安全隱患排查小組并委任小組長(原則上由企業(yè)最高主管擔任)。
二、擬定排查程序。
三、事故排查程序:
1)排查事故隱患;
2)查處事故隱患;
3)整改事故隱患;
四、責任追究。
隱患排查治理制度15
第一章 總則
第一條 為了全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)、減少違章和違規(guī)作業(yè)、有效防范和遏制重特大事故發(fā)生、促進公司安全生產(chǎn)狀況進一步好轉(zhuǎn)”,切實消除我司事故隱患,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,推動我司安全生產(chǎn)隱患排查與整改工作的經(jīng);、規(guī)范化、制度化,特制定本制度。
第二條 本制度適用于本公司和公司范圍內(nèi)作業(yè)的施工單位的隱患排查治理工作。
第二章 組織領導
第三條 安全生產(chǎn)隱患排查治理工作在公司安全生產(chǎn)領導小組的領導下,由公司安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動領導小組負責統(tǒng)一組織實施。專項行動領導小組,由總經(jīng)理任組長,小組成員包括由安全的副總經(jīng)理、企管部部長以及有關部門的主要負責人組成。領導小組辦公室設在公司企管部,負責專項行動的日常工作。
第四條 各部門必須按照“統(tǒng)一監(jiān)管、逐級監(jiān)管”的原則,負責本部門安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實施與監(jiān)督管理。
第三章 隱患排查
第五條 企管部、職能部門應結合本部門安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作實際情況,組織相關人員,對本部門的安全生產(chǎn)隱患進行
排查,企管部協(xié)同生產(chǎn)部每周組織集中排查治理一次,安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動領導小組每月組織集中排查治理一次。
第六條 公司安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動領導小組對各部門安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進行綜合監(jiān)管,每季度對各部門、施工單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進行一次全面抽查。
第四章 隱患報告
第七條 各部門應及時向公司安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動領導小組匯報安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況。
第八條 各部門在隱患排查治理過程中,發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)存在的安全生產(chǎn)隱患超出其職責范圍的,應當立即向企管部或公司安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動領導小組報告。
第九條 安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動領導小組每月要對公司的隱患排查治理結果進行匯總。
第十條 各部門主要負責人要帶頭參加對全公司的在職員工安全教育、安全管理、施工現(xiàn)場、人員操作、機械設備運轉(zhuǎn)、安全防護等進行全面的檢查。對排查出的隱患全部登記建檔,按照國家標準和規(guī)范要求,能整改的馬上整改,不能立即整改的“定人、定期、定措施”落實責任人和整改資金,限期整改。
第五章 隱患整改
第十一條 安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動領導小組對安全生產(chǎn)隱患進行排查登記后,應及時以書面形式下發(fā)整改通知書,明確整改責任人、整改內(nèi)容、整改措施、整改期限。對一般事故
隱患要做到立即整改,整改時間一般不超過10天;對一時難以整改到位的隱患,要督促隱患所在部門制定切實可行的安全保障措施和應急預案,確定專人24小時進行監(jiān)控管理,確保萬無一失。
第十二條 公司安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動領導小組要對安全生產(chǎn)隱患所在部門實施重點監(jiān)管,加大巡回檢查的頻率和力度,督促其盡快整改到位。對隱患整改措施長時間得不到落實、超過整改期限的,對部門第一責任人予以經(jīng)濟或行政處罰。 第十三條 公司企管部確認的重大安全生產(chǎn)事故隱患,應報公司安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動領導小組,限期相關部門解決問題,切實做到“四不放過”,即:責任不落實不放過,工作不到位不放過,隱患不消除不放過,沒有隱患整改報告不放過。 第十四條 公司安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動領導小組在隱患整改督查過程中,對事故隱患頂著不整、拖著不辦或不能限期整改的,要上報公司安全生產(chǎn)領導小組,該撤的撤,該罰的罰,由此造成事故的,要依法追究經(jīng)濟和法律責任,決不姑息遷就。
第六章 隱患消號
第十五條 公司范圍內(nèi)對重大安全隱患予以掛牌編號,安全生產(chǎn)隱患所在部門隱患整改完畢后,向公司安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動領導小組提出書面申請,經(jīng)復查通過后方可銷號。對未按時整改的隱患,相關部門應重新登記,重新明確責任單位、責任監(jiān)管單位、整改期限和責任人,并采取相應處罰措施。
第十六條 企管部每季度對安全生產(chǎn)隱患銷號情況進行匯總。
第七章 工作紀律
第十七條 安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實行“誰排查、誰負責,誰簽字、誰負責,誰管轄、誰負責”的原則進行管理和責任追究。公司安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動領導小組在隱患排查治理過程中,要以對公司和員工高度負責的態(tài)度,嚴格檢查。對因排查事故隱患不深入、不細致或?qū)ε挪槌龅氖鹿孰[患整改措施不到位、責任制不落實致使事故隱患長期得不到整改引發(fā)生產(chǎn)安全事故的,對部門負責人進行經(jīng)濟或行政處罰。
第八章 附則
第十八條 本制度如與新頒布的法律、法規(guī)和政策規(guī)定有不相符的,按新的規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 本制度由公司企管部負責解釋。
第二十條 本制度自印發(fā)之日起施行。
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