建設(shè)工程項目的管理制度
在充滿活力,日益開放的今天,很多地方都會使用到制度,制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。那么擬定制度真的很難嗎?以下是小編精心整理的建設(shè)工程項目的管理制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。
建設(shè)工程項目的管理制度1
第一條:為了控制或消除施工生產(chǎn)現(xiàn)場的不安全因素,防止因工傷亡事故的發(fā)生,保證各項施工生產(chǎn)任務安全順利地完成,根據(jù)國家及局有關(guān)規(guī)定和目前公路工程施工現(xiàn)場的實際情況,特制定本制度。
第二條:本制度適用于項目經(jīng)理部所有部門及施工隊伍。
第三條:施工xx設(shè)計或施工方案中必須有針對性的安全技術(shù)措施。
1、所有公路工程項目的施工xx設(shè)計或施工方案,必須有單項的安全技術(shù)措施。沒有安全技術(shù)措施,工程不得進行施工。
2、安全技術(shù)措施必須依據(jù)國家和地方以及行業(yè)的有關(guān)安全技術(shù)標準制定。
3、安全技術(shù)措施必須全面,并具有針對性。要根據(jù)施工工程的結(jié)構(gòu)特點、施工方法、施工機具設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、各類施工人員的素質(zhì)等實際情況,明確具體地提出應采取的措施和注意事項。防止口號式、一般化。
4、施工現(xiàn)場需要的暫設(shè)電氣工程,必須納入施工xx設(shè)計之中。要有設(shè)計、有計劃、有平面布置圖、有說明。
5、施工xx設(shè)計或施工方案中的安全技術(shù)措施方案,由工程施工項目經(jīng)理部的工程技術(shù)人員編制,專職安全管理人員參與意見,并經(jīng)過項目總工程師審批生效。
大型工程和新、難、險工程需報公司審核批準。
第四條:特殊和危險性大的工程必須單獨編制安全技術(shù)措施方案。
1、xx、隧道、吊裝、水上和水下作業(yè)、深坑、滑模、搭設(shè)和拆除高大腳手架、橋架、挑架、掛籃等特殊架子、施工臨時便橋、碼頭等,在施工前必須編制單獨的安全技術(shù)措施方案。
2、單獨的安全技術(shù)措施方案,一定要有依據(jù),嚴格標準,由計算、有詳圖、有說明、有審批。
3、特殊和危險性大的工程的安全技術(shù)措施,必須由公司總工程師指定的具備相應資格的工程技術(shù)人員進行編制,并經(jīng)公司總工程師審批。
第五條:必須嚴格實行逐級安全技術(shù)交底制度。
1、各分項工程開工前,項目經(jīng)理部的總工程師要將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況,向工地負責人、各施工隊負責人進行詳細的書面交底,并向參加施工的全體從業(yè)人員進行現(xiàn)場交底。書面交底應一式三份,項目經(jīng)理部的總工程師、工地負責人各執(zhí)一份,另一份交項目經(jīng)理部專職安全管理人員。項目經(jīng)理部的總工程師、工地負責人要分別在每一份書面交底上做交底和接受交底的簽字。安全技術(shù)措施得以落實后,工地負責人必須請項目經(jīng)理部的總工程師指派的工程技術(shù)人員和專職安全管理人員進行驗收,方準進行下一步施工。
2、兩個及以上施工隊或工種配合施工時,工地負責人要按工程進度定期或不定期地向各施工隊或工班負責人進行交叉作業(yè)的書面安全技術(shù)交底。
3、各施工隊負責人每天要向本隊的從業(yè)人員進行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底。工程量大、技術(shù)復雜、連續(xù)多天從事一項工作的要進行書面交底。
4、各級書面的交底書,要有交接時間、交接內(nèi)容、交接人簽字。
5、各級書面的交底書,要按分項工程歸放在一起,以便備查。
建設(shè)工程項目的管理制度2
裝飾工程項目安全管理貫穿于施工的全過程,交于各項專業(yè)技術(shù)管理。其重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制。主要包括以下幾項內(nèi)容。
一、落實安全生產(chǎn)制度,實施責任
1、建立各級安全生產(chǎn)責任制度,明確各級人員的安全責任。抓制度落實、抓責任落實,定期檢查安全責任落實情況。
2、建立、完善以項目經(jīng)理為首的安全責任領(lǐng)導組織。有組織有領(lǐng)導的開展安全管理活動,承擔組織、領(lǐng)導安全生產(chǎn)的責任。
3、施工項目應通過監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查,并得到認可。
4、施工項目負責施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗與認可,承擔物的狀態(tài)漏驗、失控的管理責任。接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟損失。
5、一切管理、操作人員均需與施工項目簽定安全協(xié)議,向施工項目做出安全保證。
6、安全生產(chǎn)責任落實情況的檢查,應認真、詳細的記錄,作為分配、補償?shù)脑假Y料之一。
二、項目安全員安全教育與訓練
1、一切管理、操作人員應具有一定的基本條件與較高的素質(zhì)。
2、安全教育、訓練。
3、全教育的內(nèi)容碎實際需要而確定。
a、新工人入場前應完成三級安全教育。
b、結(jié)合施工生產(chǎn)的變化,適時進行安全知識教育。
c、結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓練,干什么訓練什么,反復訓練,分步驗收。
d、采用新技術(shù),使用新設(shè)備、新材料,推行新工藝之前,應對有關(guān)人員進行安全知識教育。
4、加強教育管理,增強安全教育效果
a、教育內(nèi)容全面,突出重點,系統(tǒng)性強,抓住關(guān)鍵反復教育;
b、反復實踐,養(yǎng)成自覺采用安全操作方法的習慣;
c、使每個受教育的人,了解自己的學習成果。
d、告訴受教育者怎樣做才能安全,而不是不應該做什么;
e、獎勵促進,鞏固學習成果;
三、安全檢查
安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑;是消除事故隱患,落實整改措施,防止事故傷害,改善勞動條件的重要方法。
安全檢查的形式有普遍檢查、專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查三種。
四、安全管理要點:
1、裝飾工程施工多發(fā)事故:
a、火災;
b、觸電;
c、物體打擊;
d、機械傷害;
e、高處墜落。
2、安全用火要求及防火措施:
a、現(xiàn)場要有明顯的防火宣傳標志,每日對職工進行一次治安、防火教育,培訓義務消防隊。定期組織保衛(wèi)、防火工作檢查,建立保衛(wèi)、防火工作檔案;
b、施工現(xiàn)場要配備足夠的消防器材,并做到布局合理,經(jīng)常維護、保養(yǎng),采取防凍措施,保證消防器材靈敏有效;
c、電工、焊工從事電氣設(shè)備安裝和電、氣割作業(yè),要有操作證和用火證。動火前,要清除附近易燃物,配備看火人員和滅火用具。用火證當日有效。動火地點變換,要重新辦理用火證手續(xù);
d、使用電氣設(shè)備和易燃易爆物品,必須采取嚴格的防火措施,指定防火負責人,配備滅火器材,確保施工安全;
e、施工材料的存放、保管,應符合防火安全要求,庫房應用非燃材料搭建,易燃易爆物品,應專庫儲存,分類單獨存放,保持通風,用電符合防火規(guī)定,不準在工程內(nèi)、庫房內(nèi)調(diào)配油漆、稀料;
f、工程內(nèi)不準作為倉庫使用,不準存放易燃易爆、可燃材料,因施工需要進入工程內(nèi)的可燃材料,要根據(jù)工程計劃限量進入并采取可靠的防火措施。工程內(nèi)不準住人,特殊情況需要住人的,要報上級機關(guān)批準并與建設(shè)單位簽訂協(xié)議,明確管理責任;
g、施工現(xiàn)場嚴禁吸煙。必要時,應設(shè)防火措施的吸煙室;
現(xiàn)場明火管理:
1、場生產(chǎn)、生活用火均應經(jīng)主管消防的領(lǐng)導批準,使用明火要遠離易燃物,并備有消防器材。使用無齒鋸,需開具用火許可證;
2、電、氣焊工作人員均應受專門培訓,持證上崗。作業(yè)前辦理用火手續(xù),并配備適當?shù)目椿鹑藛T,隨身攜帶滅火器具;
3、及時清理施工現(xiàn)場,做到工完場清;
4、油漆施工注意通風,嚴禁煙火,防止靜電起火和工具碰撞打火。
防止物體打擊及高空墜落的措施:
1、止物體打擊事故的措施:
a、進入現(xiàn)場的人員戴安全帽;
b、高空作業(yè)的人員應有工具袋,零件、螺栓、螺母隨手放入工具袋,嚴禁向下拋擲物品;
2、防止機械傷害事故要點
a、圓鋸的傳動部分應裝防護罩。
b、砂輪機應使用單向開關(guān),砂輪需裝不少于108°的防護罩和牢固的工件托架。
建設(shè)工程項目的管理制度3
安全管理是為施工項目實現(xiàn)安全生產(chǎn)開展的管理活動。施工現(xiàn)場的安全管理,重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制,落實安全管理決策與目標,以消除一切事故,避免事故傷害,減少事故損失為管理目的。
一、落實安全責任、實施責任管理
施工項目經(jīng)理部承擔控制、管理施工生產(chǎn)進度、成本、質(zhì)量、安全等目標的責任。因此,必須同時承擔進行安全管理、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的責任。
1、建立、完善以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導組織,有組織、有領(lǐng)導的開展安全管理活動。承擔組織、領(lǐng)導安全生產(chǎn)的責任。
2、建立各級人員安全生產(chǎn)責任制度,明確各級人員的安全責任。抓制度落實、抓責任落實,定期檢查安全責任落實情況,及時報告。
、夙椖拷(jīng)理是施工項目安全管理第一責任人。
、诟骷壜毮懿块T、人員,在各自業(yè)務范圍內(nèi),對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負責。
③全員承擔安全生產(chǎn)責任,建立安全生產(chǎn)責任制,從經(jīng)理到工人的生產(chǎn)系統(tǒng)做到縱向到底,一環(huán)不漏。各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責任做到橫向到邊,人人負責。
3、施工項目應通過監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查,并得到認可。
一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員、依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容,分別通過企業(yè)、施工項目的安全審查,取得安全操作認可證,持證上崗。
特種作業(yè)人員、除經(jīng)企業(yè)的安全審查,還需按規(guī)定參加安全操作考核;取得監(jiān)察部核發(fā)的《安全操作合格證》,堅持“持證上崗“。施工現(xiàn)場出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時,施工項目必須承擔管理責任。
4、施工項目經(jīng)理部負責施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗與認可,承擔物的狀態(tài)漏驗、失控的管理責任,接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟損失。
5、一切管理、操作人員均需與施工項目經(jīng)理部簽定安全協(xié)議,向施工項目經(jīng)理部做出安全保證。
6、安全生產(chǎn)責任落實情況的檢查,應認真、詳細的記錄,做為分配、補償?shù)脑假Y料之一。
二、安全教育與訓練
進行安全教育與訓練,能增強人的安全生產(chǎn)意識,提高安全生產(chǎn)知識,有效的防止人的不安全行為,減少人失誤。安全教育、訓練是進行人的行為控制的重要方法和手段。因此,進行安全教育、訓練要適時、宜人,內(nèi)容合理、方式多樣,形成制度。組織安全教育、訓練做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹,講求實效。
1、一切管理、操作人員應具有基本條件與較高的素質(zhì):
①具有合法的勞動手續(xù)。臨時性人員須正式簽定勞動合同,接受入場教育后,才可進入施工現(xiàn)場和勞動崗位。
、跊]有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩、以及不適于從事操作的疾病。
③沒有感官缺陷,感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力。
、芫哂羞m于不同層次操作所必須的文化。
、葺斎氲膭趧,必須具有基本的安全操作素質(zhì)。經(jīng)過正規(guī)訓練、考核,輸入手續(xù)完善。
2、安全教育、訓練的目的與方式。安全教育、訓練包括知識、技能、意識三個階段的教育。進行安全教育、訓練,不僅要使操作者掌握安全生產(chǎn)知識,而且能正確、認真的在作業(yè)過程中,表現(xiàn)出安全的行為;安全知識教育,使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過程中,潛在的危險因素及防范措施;安全技能訓練,使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能,獲得完善化、自動化的行為方式,減少操作中的失誤現(xiàn)象。
3、安全教育的內(nèi)容隨實際需要而確定
①新工人入場前應完成三級安全教育。對學徒工、實習生的入場三級安全教育,重點偏重一般安全知識,生產(chǎn)組織原則,生產(chǎn)環(huán)境,生產(chǎn)紀律等。強調(diào)操作的非獨立性。對季節(jié)工、農(nóng)民工三級安全教育,以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀律、操作標準為主。
、诮Y(jié)合施工生產(chǎn)的變化、適時進行安全知識教育。
③安全意識教育的內(nèi)容不易確定,應隨安全生產(chǎn)的形勢變化,確定階段教育內(nèi)容?山Y(jié)合發(fā)生的事故,進行增強安全意識,堅定掌握安全知識與技能的信心,接受事故教訓教育。
、苁芗竟(jié)、自然變化影響時,針對由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化進行的教育,其目的在于增強安全意識,控制人的行為,盡快地適應變化,減少人失誤。
、莶捎眯录夹g(shù),使用新設(shè)備、新材料,推行新工藝之前,應對有關(guān)人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育,激勵操作者實行安全技能的自覺性。
4、加強教育管理,增強安全教育效果
、俳逃齼(nèi)容全面,重點突出,系統(tǒng)性強,抓住關(guān)鍵反復教育。
、诜磸蛯嵺`。養(yǎng)成自覺采用安全的操作方法的習慣。
③使每個受教育的人,了解自己的學習成果。鼓勵受教育者樹立堅持安全操作方法的信心,養(yǎng)成安全操作的良好習慣。
、芨嬖V受教者怎樣做才能保證安全,而不是不應該做什么。
⑤獎勵促進,鞏固學習成果。
5、進行各種形式、不同內(nèi)容的安全教育,都應把教育的時間、內(nèi)容等,清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。
三、安全檢查
安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑。是消除事故隱患,落實整改措施,防止事故傷害,改善勞動條件的重要方法。
安全檢查的形式有普遍檢查,專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。
1、安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理。
①施工項目的安全檢查以自檢形式為主,是對項目經(jīng)理至操作,生產(chǎn)全部過程、各個方位的全面安全狀況的檢查。檢查的重點以勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設(shè)施以及生產(chǎn)人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時,必須果斷的消除。
、诟骷壣a(chǎn)組織者,應在全面安全檢查中,透過作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和隱患,對照安全生產(chǎn)方針、政策,檢查對安全生產(chǎn)認識的差距。
、蹖Π踩芾淼臋z查,主要是:安全生產(chǎn)是否提到議事日程上,各級安全責任人是否堅持
“五同時“;業(yè)務職能部門、人員,是否在各自業(yè)務范圍內(nèi),落實了安全生產(chǎn)責任。專職安全人員是否在位、在崗;安全教育是否落實,教育是否到位;工程技術(shù)、安全技術(shù)是否結(jié)合為統(tǒng)一體;作業(yè)標準化實施情況;安全控制措施是否有力,控制是否到位,有哪些消除管理差距的措施;事故處理是否符合規(guī)則,是否堅持
“四不放過“的原則。
2、安全檢查的組織
①建立安全檢查制度,按制度要求的規(guī)模、時間、原則、處理、報償全面落實。
、诔闪⒂傻谝回熑稳藶槭祝瑯I(yè)務部門、人員參加的安全檢查組織。
、郯踩珯z查必須做到有計劃,有目的,有準備、有整改,有總結(jié),有處理。
3、安全檢查的準備
、偎枷霚蕚洹0l(fā)動全員開展自檢,自檢與制度檢查結(jié)合,形成自檢自改,邊檢邊改的局面。使全員在發(fā)現(xiàn)危險因素方面得到提高,在消除危險因素中受到教育,從安全檢查中受到鍛練。
、跇I(yè)務準備。確定安全檢查目的、步驟、方法。成立檢查組,安排檢查日程。分析事故資料,確定檢查重點,把精力側(cè)重于事故多發(fā)部位和工種的檢查。
規(guī)范檢查記錄用表,使安全檢查逐步納入科學化、規(guī)范化軌道。
4、安全檢查方法。常用的有一般檢查方法和安全檢查表法。
、僖话惴椒。常采用看、聽、嗅、間、測、驗、析等方法。
看:看現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)條件,看實物和實際操作,看記錄和資料等。
聽:聽匯報、聽介紹、聽反映、聽意見或批評,聽機械設(shè)備的運轉(zhuǎn)響聲或承重物發(fā)出的微弱聲等。
嗅:對揮發(fā)物、腐蝕物、有毒氣體進行辨別。
問:評影響安全問題,詳細詢問,尋根究底。
查:查明問題、查對數(shù)據(jù)、查清原因,追查責任。
測:測量、測試、監(jiān)測。
驗:進行必要的試驗或化驗
析:分析安全事故的隱患、原因。
、诎踩珯z查表法。是一種原始的、初步的定性分析方法,它通過事先擬定的安全檢查明細表或清單,對安全生產(chǎn)進行初步的診斷和控制。
安全檢查表通常包括檢查項目、內(nèi)容、回答問題、存在間題、改進措施、檢查措施、檢查人等內(nèi)容。
5、安全檢查的形式
、俣ㄆ诎踩珯z查。指列入安全管理活動計劃,有較一致時間間隔的安全檢查。定期安全檢查的周期,施工項目自檢宜控制在7~10天。班組必須堅持日檢。季節(jié)性、專業(yè)性安全檢查,按規(guī)定要求確定日程。
、谕粨粜园踩珯z查。指無固定檢查周期,對特別部門、特殊設(shè)備、小區(qū)域的安全檢查,屬于突擊性安全檢查。
、厶厥鈾z查。對預料中可能會帶來新的危險因素的新安裝的設(shè)備、新采用的工藝、新建或改建的工程項目,投入使用前,以“發(fā)現(xiàn)“危險因素為專題的安全檢查,叫特殊安全檢查。
特殊安全檢查還包括,對有特殊安全要求的手持電動工具,電氣、照明設(shè)備,通風設(shè)備,有毒有害物的儲運設(shè)備進行的安全檢查。
6、消除危險因素的關(guān)鍵。安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除危險因素,避免事故傷害,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。消除危險因素的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在于認真的整改,真正的、確確實實的把危險因素消除。對于一些由于種種原因而一時不能消除的危險因素,應逐項分析,尋求解決辦法,安排整改計劃,盡快予以消除。
安全檢查后的整改,必須堅持“三定“和“不推不拖“,不使危險因素長期存在而危及人的安全。
“三定”指的是對檢查后發(fā)現(xiàn)的危險因素的消除態(tài)度。三定即定具體整改責任人;定解決與改正的具體措施,限定消除危險因素的整改時間。在解決具體的危險因素時,凡借用自己的力量能夠解決的,不推拖、不等不靠,堅決的組織整改。自己解決有困難時,應積極主動尋找解決的辦法,爭取外界支援以盡快整改。不把整改的責任推給上級,也不拖延整改時間,以盡量快的速度,把危險因素消除。
四、作業(yè)標準化
在操作者產(chǎn)生的不安全行為中,由于不知正確的操作方法,為了干的快些而省略了必要的操作步驟,堅持自己的操作習慣等原因所占比例很大。按科學的作業(yè)標準規(guī)范人的行為,有利于控制人的不安全行為,減少人失誤。
1、制定作業(yè)標準,是實施作業(yè)標準化的首要條件
、俨扇〖夹g(shù)人員、管理人員、操作者三結(jié)合的方式,根據(jù)操作的具體條件制定作業(yè)標準。堅持反復實踐、反復修訂后加以確定的原則。
、谧鳂I(yè)標準要明確規(guī)定操作程序、步驟。怎樣操作、操作質(zhì)量標準、操作的階段目的、完成操作后物的狀態(tài)等,都要做出具體規(guī)定。
、郾M量使操作簡單化、專業(yè)化,盡量減少使用工具、夾具次數(shù),以降低操作者熟練技能或注意力的要求。使作業(yè)標準盡量減輕操作者的精神負擔。
④作業(yè)標準必須符合生產(chǎn)和作業(yè)環(huán)境的實際情況,不能把作業(yè)標準通用化。不同作業(yè)條件的作業(yè)標準應有所區(qū)別。
2、作業(yè)標準必須考慮到人的身體運動特點和規(guī)律,作業(yè)場地布置、使用工具設(shè)備、操作幅度等,應符合人機學的要求。
、偃说纳眢w運動時,盡量避開不自然的姿勢和重心的經(jīng)常移動,動作要有連貫性、自然節(jié)奏強。如,不出現(xiàn)運動方向的急劇變化;動作不受限制;盡量減少用手和眼的操作次數(shù);肢體動作盡量小。
②作業(yè)場地布置必須考慮行進道路、照明、通風的合理分配,機、料具位置固定,作業(yè)方便。
建設(shè)工程項目的管理制度4
第一章總則
第一條為了加強對公司財務的領(lǐng)導,理順公司本部與工程項目部的財務關(guān)系,明確其各自的工作職責和管理權(quán)限,根據(jù)公司建立“大財務”的基本思路,特制定工程項目財務管理暫行規(guī)定。
第二條本辦法適用于公司本部及各工程項目部。
第二章機構(gòu)與職責
第三條財務機構(gòu)設(shè)置:
。ㄒ唬┕驹O(shè)財務部,負責全公司財務工作管控;
。ǘ└鞴こ添椖坎吭O(shè)相應財務機構(gòu),負責所在項目財務工作;
(三)各工程項目部財務機構(gòu)人員由公司統(tǒng)一委派,并接受所在項目部行政領(lǐng)導和公司財務部業(yè)務指導、監(jiān)督、檢查。
第四條公司財務部管理職責:
(一)負責擬定會計核算和財務管理制度和流程,健全公司財務控制體系;
。ǘ┴撠煿颈静繒嫼怂愫拓攧請蟊砭幹乒ぷ;
。ㄈ┴撠煿举Y金調(diào)度和管理,根據(jù)需要對項目部資金進行調(diào)度;
。ㄋ模┴撠煍M定、審核項目融資方案和相關(guān)文件,并組織實施;
。ㄎ澹┴撠煿窘鹑陲L險,建立財務風險管理和風險預警機制,控制公司財務風險;
(六)負責擬定公司資產(chǎn)管理和處置辦法并參與實施,審核項目部資產(chǎn)處置方案;
。ㄆ撸┴撠煿径愂栈I劃和處理工作,協(xié)助項目部處理相關(guān)稅務事宜;
(八)負責財務分析,為決策提供支持;
。ň牛┴撠熗馀身椖繒嫷墓芾,指導下屬項目部的財務工作。
第五條公司各工程項目部財務機構(gòu)管理職責:
(一)執(zhí)行公司會計核算和財務管理制度和流程;
(二)負責本項目部的財務會計工作,保證完成各項會計核算和財務管理工作;
。ㄈ└鶕(jù)本項目部生產(chǎn)經(jīng)營情況,正確設(shè)立會計賬薄、審核各項收支,按會計制度規(guī)定處理會計業(yè)務,使項目部的各種報表、帳簿、憑證內(nèi)容真實、數(shù)字準確、手續(xù)完備;
。ㄋ模┡浜蠈徲媶挝蛔龊妹總基建項目的審計工作,及時提供各種數(shù)據(jù)及資料;
(五)做好經(jīng)濟合同的財務管理,定期與供應單位,分包單位、建設(shè)單位核對往來賬目,()及時、準確收支貨款、工程分包款、人工費、工程預付款、工程進度款;
。┻M行財產(chǎn)物資管理,做好財產(chǎn)保全工作;
。ㄆ撸┴撠煚I業(yè)稅及相關(guān)稅費的納稅申報和繳納;
。ò耍┘皶r處理財務工作相關(guān)事宜。
第三章資金與計劃
第六條工程項目部資金主要來源:
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位撥付的工程備料款及工程進度預付款;
。ǘ┙ㄔO(shè)單位撥付的工程結(jié)算款;
(三)應付未付款項;
(四)公司本部撥付及內(nèi)部單位的往來資金;
。ㄎ澹┢渌鼇碓。
第七條工程項目部資金主要用于支付下列款項:
(一)工程用物資、設(shè)備的采購;
。ǘ┞毠すべY及福利;
。ㄈ┕こ倘斯べM;
(四)繳納稅費;
(五)規(guī)定的各種應上交款項;
。┲Ц豆潭ㄙY產(chǎn)修理費用。
第八條工程項目部如需開設(shè)銀行帳戶,必須報經(jīng)公司財務部門審核和總經(jīng)理批準,嚴格按規(guī)定履行手續(xù);同時,建立健全貨幣資金管理制度,嚴格遵守國家規(guī)定的現(xiàn)金管理制度和銀行結(jié)算紀律,建立嚴密的內(nèi)部牽制制度和保密制度。否則不得擅自開設(shè)任何形式的銀行賬戶。
第九條工程項目部的資金,由公司統(tǒng)一管理,其調(diào)配權(quán)屬公司,工程項目部實現(xiàn)的合同收入結(jié)算后統(tǒng)一匯入公司指定帳戶。資金運用要嚴格執(zhí)行公司有關(guān)的資金管理規(guī)定。
第十條工程項目部不設(shè)立現(xiàn)金庫,其現(xiàn)金支出在出納臨時結(jié)算卡(個人賬戶)中開支。需要用現(xiàn)金支付的零星支出,按實際報銷金額劃入出納臨時結(jié)算賬戶,該臨時結(jié)算賬戶不留余額。
第十一條工程項目部要定期編制財務資金計劃,實行資金按計劃管理。未列入計劃的工程支出,未經(jīng)本部批準不得列支。
第四章成本與稅費
第十二條嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)和公司費用開支標準,嚴格劃清成本開支界限,間接費開支要嚴格執(zhí)行公司的有關(guān)費用開支辦法,并如實在項目成本中列支。
第十三條材料采購必須嚴格執(zhí)行公司有關(guān)物資的管理制度,做好工地余料盤點工作。采用移動平均法,購入后被領(lǐng)用的工具、器具及辦公用品等低值易耗品,在領(lǐng)用時必須履行物資保管責任轉(zhuǎn)移的相關(guān)手續(xù),領(lǐng)用后轉(zhuǎn)入工程成本,并做好物資管理臺賬。
第十四條項目部要設(shè)置存貨實物賬,建立存貨計量、驗收、入庫、出庫、盤點、對賬制度,賬、卡、物必須相符,盤盈、盤虧要按規(guī)定處理。項目會計在月末審核庫管員編制的材料購銷存明細表后,再編報材料購銷存匯總表送交公司財務部。存貨計入成本要以出庫單(領(lǐng)料單)和存貨成本分配表為原始憑證。
第十五條根據(jù)需要配備的各類施工機械設(shè)備,必須建立固定資產(chǎn)帳卡及臺帳,做到帳卡相符、帳實相符。所配備的機械設(shè)備按規(guī)定足額提取折舊費。調(diào)入的機械設(shè)備,及時辦理交接手續(xù)。項目部對機械設(shè)備等固定資產(chǎn)只有使用、管理權(quán),沒有所有權(quán),不得擅自出租、出借或用于抵押和經(jīng)濟擔保。
第十六條對于工程項目一次性使用,完工后拆除的臨時設(shè)施,應由項目部自行建造,其費用由項目成本負擔。對于周轉(zhuǎn)性費用的臨時設(shè)施(如活動房屋等),其攤銷費用由項目成本負擔。工程完工后能及時回收保管的,按公司規(guī)定報批后處置。
第十七條營業(yè)稅及其附加費由項目部按規(guī)定在工程所在地計繳。
第五章清算與監(jiān)督
第十八條工程項目部在工程完工解散之前,應對各債權(quán)、債務和往來款項清算完畢。對竣工時仍清算不完的,提出處理意見并報經(jīng)公司主要領(lǐng)導同意后轉(zhuǎn)公司繼續(xù)清理。
第十九條工程項目部解散時剩余財產(chǎn)物資按以下原則處理:
。ㄒ唬┳再彽墓潭ㄙY產(chǎn)調(diào)公司管理,調(diào)入的固定資產(chǎn)移交原調(diào)出單位或調(diào)入公司,交接雙方應及時辦理驗收交接手續(xù);
。ǘ┵徶玫霓k公用品等低值易耗品,由工程部研究處理意見并辦理調(diào)撥、報廢、變賣等手續(xù);
。ㄈ┦S嗖牧霞捌渌镔Y按質(zhì)論價處理,發(fā)生的損益由工程部負擔;
(四)項目部對準備處理的剩余財產(chǎn)物資必須經(jīng)過材質(zhì)、技術(shù)鑒定,確定處理價格,填制鑒定清冊交工程部門辦理,任何人不得擅自處理。
第二十條工程竣工后,編制竣工決算,協(xié)助建設(shè)單位向接管單位辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。同時對該項目的財務狀況、工作質(zhì)量等進行一次全面的分析和總結(jié)。
第二十一條對確實在短期內(nèi)無法處理的遺留問題,工程部應向公司專題處理報告,經(jīng)公司決定同意后轉(zhuǎn)公司處理。
第二十二條妥善保管財務會計資料并按檔案管理的規(guī)定及時辦理會計檔案的立卷歸檔工作。工程項目部解散時,會計檔案移交給公司檔案部門。
第二十三條工程項目部必須遵守國家財經(jīng)紀律,不斷提高財務管理水平,主動接受公司財務監(jiān)察和審計監(jiān)督。
第六章財務報告
第二十四條工程項目部主辦會計應于每月21日結(jié)賬,并于每月26日前回公司對賬,將當月核算原始資料移交本部主管會計人員。
第二十五條工程項目部應于每月26日前按統(tǒng)一格式向公司財務部報送財務月報,包括“資產(chǎn)負債表”、“工程成本明細表”、“材料收、發(fā)、存明細表”、“現(xiàn)金收支月報表”、“債權(quán)、債務月報表”等,并于每周末報送現(xiàn)金收支周報表。財務報表一經(jīng)確定,不能隨意修改。
第二十六條工程項目部應于每季尾月末、每年12月末和工程決算后向公司報送財務決算報告(報表的種類與每月報送的報表種類相同)并附相應的財務說明書。說明書應重點說明生產(chǎn)經(jīng)營狀況,資金增減和周轉(zhuǎn)情況,成本狀況,財產(chǎn)物資變動,工程結(jié)算以及對財務狀況變動有重大影響的事項。工程項目部每季進行經(jīng)濟活動分析。
第七章附則
第二十七條本規(guī)定由財務部草擬,行政人力資源部、工程部、合同成本部共同修訂。
第二十八條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,解釋權(quán)歸公司財務部門。
建設(shè)工程項目的管理制度5
第一章安全生產(chǎn)責任制
1、公司總經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制
。1)認真貫徹執(zhí)行國家及上級的有關(guān)安全生產(chǎn)的政策和法規(guī),決定本單位的安全生產(chǎn)方針、目標和年度安全工作計劃,掌握公司安全生產(chǎn)動態(tài),定期研究安全生產(chǎn)工作,對公司安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導責任。
。2)建立、健全公司安全生產(chǎn)責任制。
。3)組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,領(lǐng)導并支持安全管理及部門的監(jiān)督檢查工作。
。4)保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實施。
(5)督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作,及時消除安全生產(chǎn)事故隱患。
。6)組織制定并實施公司的安全生產(chǎn)事故應急救援預案。
。7)及時、如實地向上級主管部門報告安全生產(chǎn)事故。
2、主管生產(chǎn)副總經(jīng)理安全責任制
。1)對公司的勞動保護和安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導責任,管生產(chǎn)必須管安全,堅持安全生產(chǎn)“五同時”(計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比),要認真貫徹執(zhí)行勞動保護和安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和規(guī)章制度。
(2)建立健全公司各級管理人員的安全責任制度、安全文明生產(chǎn)體系,定期監(jiān)督安全檢查和開展安全競賽活動,對職工進行安全及遵章守紀教育。
。3)負責安全技術(shù)措施的落實并監(jiān)督實施,定期研究解決安全生產(chǎn)過程中的問題,督促全體職工做好本職工作,總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)中的先進和科學的管理經(jīng)驗。
。4)組織領(lǐng)導公司定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查活動,及時解決施工中的安全生產(chǎn)問題。
。5)主持重大傷亡事故的調(diào)查分析,提出處理意見和改進措施,并監(jiān)督實施。
3、總工程師安全生產(chǎn)責任制
。1)認真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)安全方針、政策和安全技術(shù)標準規(guī)范,結(jié)合公司技術(shù)現(xiàn)狀,制訂貫徹實施的具體方案和公司目標,并檢查實施情況。
。2)對各單位生產(chǎn)中的安全技術(shù)全面負責,對安全技術(shù)工作實行“五同時”(計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比),及時研究解決施工中存在的安全隱患。
。3)負責組織審批施工組織設(shè)計,制定施工方案時要貫徹“安全第一,預防為主”的方針,使安全技術(shù)深入到各個施工環(huán)節(jié),具有針對性強、實用效果好,達到科學高效、安全文明施工。
。4)配合其他部門對職工進行安全技術(shù)培訓(特別對外來勞務人員的進場培訓),大力推動科技進步,不斷提高全員職工的安全技術(shù)水平和預防安全事故的能力。
(5)組織制定公司安全技術(shù)操作規(guī)程和特殊施工工藝的安全技術(shù)措施,并負責監(jiān)督現(xiàn)場實施,同時有審查、修定不符合實際的安全要求及技術(shù)條例規(guī)程等責任。
。6)參加重大傷亡事故的調(diào)查,按照“四不放過”的原則,分析事故原因,提出整改措施,檢查實施情況。
。7)組織有關(guān)部門人員,定期和不定期地對各分公司、項目部安全生產(chǎn)綜合情況進行檢查(或抽查),針對查出的問題責成分公司、項目部限期整改。
4、工程部安全生產(chǎn)責任制
。1)積極貫徹宣傳上級的各項安全規(guī)章制度,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
。2)制定定期安全工作計劃和方針目標并負責貫徹實施。
。3)協(xié)助領(lǐng)導組織安全活動和檢查,制定或修改安全生產(chǎn)管理制度。
。4)開展危險預知活動,逐級建立定期的安全生產(chǎn)檢查活動,監(jiān)督檢查,并每月在公司生產(chǎn)例會上匯報安全生產(chǎn)動態(tài)。
。5)協(xié)助領(lǐng)導組織好定期和不定期綜合安全檢查工作,對查出的隱患,應立即處理。不能處理的,應當及時報告主管領(lǐng)導和公司有關(guān)負責人。檢查及處理情況應當記錄在案。
(6)按照公司有關(guān)安全生產(chǎn)獎罰制度,及時向公司領(lǐng)導建議獎勵安全生產(chǎn)工作好的和處罰安全生產(chǎn)工作差的分公司、項目部,要有理由、事實和依據(jù)。
。7)正確使用防暑降溫、防凍保護費用,確保按標準發(fā)放并進行監(jiān)督。
。8)參加因工傷亡事故調(diào)查,進行傷亡分析,并按規(guī)定及時上報。對傷亡事故和重大未遂事故提出處理意見。
。9)總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。
5、項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制
。1)項目經(jīng)理必須具備安全生產(chǎn)知識和管理能力。對項目工程生產(chǎn)過程中的安全負全面領(lǐng)導責任。
(2)貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度,結(jié)合項目工程特點及施工全過程情況,制定本項目工程各項安全生產(chǎn)管理辦法,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全管理人員。
。3)項目部必須對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗。特種作業(yè)人員必須按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
(4)在組織項目工程施工時,根據(jù)工程特點確定安全工作的管理體系和人員,并明確各業(yè)務人員的安全責任和考核指標,支持、指導安全管理人員的工作。
。5)組織勞務人員進行上崗前的安全教育,要對本項目部人員的健康與安全負責,加強勞動保護工作,提高從業(yè)人員的自我保護意識。
。6)組織落實施工組織設(shè)計中的各項安全技術(shù)措施,組織并監(jiān)督項目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗收制度的實施。
。7)領(lǐng)導、組織施工現(xiàn)場進行定期的安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中存在的安全問題,要組織制定措施及時解決,對上級提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題要定時定人定措施予以解決。
。8)發(fā)生事故要做好現(xiàn)場保護與搶救工作并及時上報,組織配合事故調(diào)查,認真落實制定的防范措施,吸取事故教訓。
6、項目技術(shù)負責人安全生產(chǎn)責任制
。1)對項目工程生產(chǎn)經(jīng)營中的安全生產(chǎn)負技術(shù)責任。
。2)貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策,嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標準,結(jié)合本項目工程特點,主持項目工程的安全技術(shù)交底,并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
。3)參加或組織編制施工組織設(shè)計,及施工方案,保證其可行性與針對性,并隨時檢查、監(jiān)督、落實。
。4)主持制定措施、施工計劃和季節(jié)性施工方案的同時,制定相應的安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行,及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。
。5)項目工程應用新材料、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝,要及時上報公司主管領(lǐng)導和工程部,經(jīng)批準后方可實施,同時要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓、教育,認真執(zhí)行相應的安全技術(shù)措施與安全操作工藝要求,預防新工藝實施中可能造成的事故。
。6)組織安全防護設(shè)施和設(shè)備的驗收,發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施的不正常情況應及時采取措施,堅決杜絕不符合標準要求的防護設(shè)備、設(shè)施投入使用。
。7)參加安全生產(chǎn)檢查,對施工中存在安全隱患,從技術(shù)方面提出整改意見和辦法。
(8)參加配合工傷事故及重大未遂事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,提出防范措施意見。
7、施工員安全生產(chǎn)責任制
。1)認真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,對所管轄班組安全生產(chǎn)負有直接責任。
(2)認真執(zhí)行安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程,針對生產(chǎn)任務特點,向班組進行書面安全技術(shù)交底,并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素,防范措施以及事故應急措施。履行簽字手續(xù)并對規(guī)程措施、交底要求、執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,隨時糾正違章作業(yè)。
。3)經(jīng)常檢查各班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決,對重點、特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備、設(shè)施及技術(shù)狀況是否符合安全要求,合格后簽字驗收方能使用。嚴格執(zhí)行安全技術(shù)交底,落實安全技術(shù)措施并監(jiān)督其執(zhí)行,做到不違章指揮。
。4)定期不定期組織各班組學習安全技術(shù)操作規(guī)程,開展安全教育活動。接受安全部門或有關(guān)人員的安全監(jiān)督檢查,及時組織整改存在的問題。
。5)發(fā)現(xiàn)因工傷亡及未遂事故要保護現(xiàn)場,立即上報。
8、安全員安全生產(chǎn)責任制
。1)積極貫徹和宣傳上級的各項安全規(guī)章制度,并監(jiān)督檢查實施情況。
。2)制定安全作業(yè)巡視計劃,進行方針目標管理,建立健全安全巡視記錄,對巡視中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應當立即處理;本人不能處理的,應當及時報告工程有關(guān)負責人,并可以越級上報公司。檢查及處理情況應當記錄在案。
。3)協(xié)助領(lǐng)導組織安全活動,制定安全制度。
(4)對廣大職工進行安全教育,對特殊工種的培訓考核,辦理上崗證的復查工作。
。5)參加施工組織設(shè)計、施工方案的會審,及時掌握施工現(xiàn)場安全信息,預測事故發(fā)生的可能性,提出防范措施。
。6)分析安全動態(tài),提出改進意見,制止違章作業(yè),排除安全隱患。
(7)鑒定?貏趧颖Wo用品,并監(jiān)督其勞保用品質(zhì)量和正確使用。
(8)參加傷亡事故調(diào)查,進行傷亡事故統(tǒng)計和分析,對事故責任者提出處理意見。
9、班組長安全生產(chǎn)責任制
。1)認真遵守安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,根據(jù)本班組人員的技術(shù)、體系、思想等情況合理安排工作,做好安全交底,對本班組人員在生產(chǎn)中的安全、健康負責。
。2)組織本班組職工學習本工種安全技術(shù)操作規(guī)程、規(guī)章制度,對新調(diào)入的工人進行現(xiàn)場安全教育。
(3)作業(yè)前,要對本班組職工進行安全交底,虛心聽取工人的合理化建議,并及時向項目經(jīng)理匯報。
。4)有權(quán)對作業(yè)環(huán)境、機具、設(shè)備、安全防護設(shè)施(作業(yè)區(qū))等不符合安全規(guī)定的,提出整改意見,協(xié)助完善。
。5)有權(quán)對違反安全紀律、違章作業(yè)、違反技術(shù)操作規(guī)程作業(yè)等人員進行批評、警告,有向上級報告的責任,領(lǐng)導班組文明生產(chǎn),做到工完場清。
(6)每天應組織進行一次班組自檢、互檢活動,做好記錄,檢查出的問題及時整改、糾正,并及時將有關(guān)較大安全隱患問題上報項目經(jīng)理。
(7)發(fā)生因工傷亡及未遂事故要保護現(xiàn)場,立即上報。
第二章安全生產(chǎn)檢查制度
1、公司每兩周對所建工程根據(jù)《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59—99)組織一次安全生產(chǎn)大檢查,查出隱患,下達整改通知書,制訂整改措施,次周二復查。項目工程連續(xù)兩次檢查、復查不合格,給予項目部3000元經(jīng)濟處罰并停工限期整改。
2、各分公司、項目部、勞務公司要嚴格按照住建部建質(zhì)【2008】91號《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機制及專職安全員配備辦法》要求配備專職安全員,如發(fā)現(xiàn)安全員配備不全給予1000元罰款,責令其配齊安全員。
3、項目經(jīng)理、安全員隨時隨地檢查指導安全生產(chǎn)工作,每周組織一次大檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時整改,做好檢查、復查記錄。
4、項目部督促施工班組要每天召開班前活動會,總結(jié)安全生產(chǎn)情況,分析正反兩方面的典型教育,安排安全生產(chǎn)注意事項,班前班后對作業(yè)環(huán)境安全狀況進行檢查。
5、施工現(xiàn)場每個工種在作業(yè)前都要對施工機具和作業(yè)環(huán)境進行自檢、互檢、交接檢活動。
第三章安全教育與培訓制度
1、凡新工人入場必須經(jīng)過公司、項目部、班組三級安全教育,合格后才能進入操作崗位。
2、公司組織架子工、電工、起重工、焊工、起重機械司機及各種施工機械操作工人培訓學習,取得上崗證后方能上崗操作。
3、在采用新的生產(chǎn)方法、添置新設(shè)備、調(diào)動新工人工作時,應對工人進行新的操作方法和新工種崗位的安全教育。
第四章特種作業(yè)人員管理制度
1、特種作業(yè)人員必須持證上崗、熟知本職工作和工作范圍、服從領(lǐng)導的安排和指揮。
2、特種作業(yè)人員在工作中不得擅自離開工作崗位,不得擅自把機械、機具交給無證人員使用,如有發(fā)現(xiàn)給予200元處罰;若由此發(fā)生安全事故,當事人賠償所有損失并給予當事人、安全員、項目經(jīng)理500—2000元罰款。
3、特種作業(yè)人員必須在班前班后檢查本人所使用的機械、機具,并定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報解決,嚴禁機械、機具帶病工作。
4、特種作業(yè)人員嚴禁酒后操作,如有發(fā)現(xiàn)給予當事人1000元處罰。
第五章生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查處理制度
1、根據(jù)國務院第493號令《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第一章第三條規(guī)定,安全生產(chǎn)事故一般分為以下等級:
。1)特大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
。2)重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
。3)較大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(4)一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
施工現(xiàn)場若發(fā)生以上安全事故,根據(jù)國家及寧夏回族自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予相應責任人一定數(shù)量的經(jīng)濟處罰或追究其法律責任。
2、根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況特制定:
。1)發(fā)生未造成人員死亡,直接經(jīng)濟損失在10萬元—100萬元的安全事故。由直接責任人承擔所造成的損失,并給予總經(jīng)理及相關(guān)責任人2000—10000元處罰,情節(jié)嚴重者追究其法律責任。
。2)發(fā)生未造成人員死亡,直接經(jīng)濟損失在1萬元—10萬元的安全事故。直接責任人承擔所造成的損失,并給予公司安全負責人及相關(guān)責任人1000—5000元處罰,情節(jié)嚴重者追究其法律責任。
。3)發(fā)生未造成人員死亡,直接經(jīng)濟損失在1萬元以下的安全事故。直接責任人承擔所造成的損失,并給予安全員、項目經(jīng)理500—2000元處罰,情節(jié)嚴重者追究其法律責任。
3、傷亡事故發(fā)生后,保護好現(xiàn)場,積極搶救傷者,立即書面上報公司。
4、公司組織有關(guān)人員對事故進行調(diào)查分析,查明原因,分清責任,制定防范措施,防止事故再發(fā)生。
5、對事故的處理,堅持“四不放過”原則,即:原因不查清不放過;不采取改進措施不放過;責任人和職工群眾不受到教育不放過;對事故有關(guān)領(lǐng)導和責任人不查處不放過。
6、對發(fā)生傷亡事故隱瞞不報或虛報的分公司、項目部、勞務公司,要根據(jù)情節(jié)輕重給予相應的處罰。
第六章門衛(wèi)制度
1、門衛(wèi)人員不得監(jiān)守自盜。
2、門衛(wèi)人員對進、出場材料、機械車輛進行檢查并做好出入登記。
3、門衛(wèi)人員對進場人員要求必須佩戴安全帽。
第七章消防保衛(wèi)制度
1、建立消防保衛(wèi)組織,配備義務消防隊員,定期進行教育培訓。
2、提高認識,突出重點,落實責任,分工到人。
3、施工現(xiàn)場滅火器的配備
。1)、一般設(shè)施區(qū)每100平方米配備兩個10L滅火器,大型臨時設(shè)施總面積超過1200平方米的,應備有專供消防用的太平桶、積水桶(池)、黃砂池等器材設(shè)施;周圍不得堆放物品。
。2)、臨時木工間、油漆間、機具間等,每25平方米應配置一個種類合適的滅火器;危險品倉庫應配備足夠數(shù)量、種類的滅火器。
。3)、倉庫或材料堆場內(nèi),應根據(jù)滅火對象的特性、分組布置酸堿、泡沫、清水、二氧化碳等滅火器,每組滅火器不應少于四個,每組滅火器之間的距離不應大于30m。
。4)、各工種要嚴格按照以下防火要求進行作業(yè),施工中發(fā)現(xiàn)不按要求操作造成安全事故,事故責任人賠償所有損失并給予2000元—5000元處罰。
電工
。1)、電工應經(jīng)過專門培訓,掌握安裝與維修的安全技術(shù),并經(jīng)過考試合格后,方準獨立操作。
。2)、施工現(xiàn)場暫設(shè)線路、電氣設(shè)備的安裝與維修應執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》。
。3)、各種電氣設(shè)備或線路,不應超過安全負荷,并要牢靠、絕緣良好和安裝合格的保險設(shè)備,嚴禁用銅絲,鐵絲等代替保險絲。
。4)、放置及使用易燃液體、氣體的場所,應采用防爆型電氣設(shè)備及照明燈具。
。5)、定期檢查電氣設(shè)備的`絕緣電阻是否符合規(guī)定,發(fā)現(xiàn)隱患,應及時排除。
。6)、配電盤內(nèi)應保持清潔干燥,嚴禁在附近吸煙、生火及保存與配電無關(guān)的物品。
。7)、電氣設(shè)備和線路應經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)可能引起火花、短路、發(fā)熱和絕緣損壞等情況時,必須立即修理。
(8)、電氣設(shè)備應安裝在干燥處,各種電氣設(shè)備應有妥善的防雨、防潮設(shè)施。
。9)、雨季前檢查避雷裝置,避雷針接點要牢固,電阻不應大于10歐姆。
倉庫保管員
。1)、熟悉存放物品的性質(zhì)、儲存中的防火要求及滅火方法,要嚴格按照其性質(zhì)、包裝、滅火方法、儲存防火要求和密封條件等分別存放。性質(zhì)相抵觸的物品不得混存在一起。
。2)、嚴格按照“五距”儲存物資。即垛與垛之間不小于1m;垛與墻間距不小于0.5m;垛與梁、柱的間距不小于0.3m;垛與散熱器、供暖管道的間距不小于0.3m;照燈具垂直下方與垛的水平間距不得小于0.5m。
(3)、庫存物品應分類、分垛儲存,主要通道的寬度不小于2m。
。4)、露天存放的物品應分類、分堆、分組和分垛,并留出必要的防火間距,甲、乙類桶裝液體,不宜露天存放。
(5)、物品入庫前應進行檢查,確定無火種等隱患后,方準入庫。
。6)、庫房門窗等應當嚴密,物資不能儲存在預留孔洞的下方。
。7)、庫房內(nèi)照明燈具不準超過60W,并做到人走斷電、鎖門。
(8)、庫房內(nèi)嚴禁吸煙和使用明火。
。9)、庫房管理人員在每日下班前,應對經(jīng)管的庫房巡查一遍,確認無火災隱患后,關(guān)好門窗,切斷電源后方準離開。
。10)、隨時清掃庫房內(nèi)的可燃材料,保持地面清潔。嚴禁在倉庫內(nèi)兼設(shè)辦公室、休息室或更衣室、值班室以及各種加工作業(yè)等。
雨季、夏季施工中電器設(shè)備
(1)、雨季施工來到之前,應對每個配電箱、用電設(shè)備進行一次檢查,都必須采取相應的防雨措施,防止因短路造成起火事故。在雨季要隨時檢查有樹木地方電線的情況,及時改變線路的方向或砍掉離電線過近的樹枝。
。2)、雨季之前,對避雷裝置進行一次全面檢查,并用儀器進行搖測,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,使避雷裝置處于良好狀態(tài)。
。3)、電石、乙炔氣瓶氧氣瓶、易燃液體等應在庫內(nèi)或棚內(nèi)存放,禁止露天存放,防止因受雷雨、日曬發(fā)生起火事故。
。4)、生石灰、石灰粉的堆放應遠離可燃材料,防止因受潮或雨淋產(chǎn)生高熱引起周圍可燃材料起火。稻草、草簾、草袋等堆垛不宜過大,垛中應留通氣孔,頂部應防雨,防止因受潮、遇雨發(fā)生自燃。
(5)、明火作業(yè)要嚴格審批手續(xù),發(fā)現(xiàn)火情,立即撥打119報警,并積極組織人員撲救。任何個人或施工班組不經(jīng)過項目部批準擅自進行明火作業(yè)造成安全事故,事故責任人賠償所有損失并給予xxx元處罰。
第八章廁所衛(wèi)生管理規(guī)定
1、施工現(xiàn)場要按規(guī)定設(shè)置廁所,廁所的合理設(shè)置方案如下:
廁所的設(shè)置要離食堂30米以外,屋頂墻壁要嚴密,門窗齊全有效,便槽內(nèi)鋪設(shè)瓷磚。廁所要有專人管理,應有化糞池,嚴禁將糞便直接排入下水道或河流溝渠中,露天糞池必須加蓋。
2、廁所定期清掃,設(shè)專人天天沖洗打掃,做到無積垢、垃圾及明顯臭味,并應有洗手水源,市區(qū)工地廁所要有水沖設(shè)施保持廁所清潔衛(wèi)生。如每次檢查時發(fā)現(xiàn)廁所不干凈給予項目經(jīng)理200元罰款。
3、廁所滅蠅蛆措施:廁所按規(guī)定采取沖水或加蓋措施,定期打藥或撒白灰粉,消滅蠅蛆。
第九章食堂衛(wèi)生管理規(guī)定
1、食堂距離廁所、拉圾及其他產(chǎn)生有毒、有害物的場所30m以外,并做到四周場地平整、清潔、無污。
2、食堂內(nèi)設(shè)置通風、排氣和污水排放設(shè)施。
3、食堂外墻面,抹灰刷白,內(nèi)墻面局部貼面磚,抹水泥地面,安裝紗門窗。
4、生熟食品分開并設(shè)有標記,有防蠅設(shè)施,室內(nèi)餐具放置有序,并及時消毒。
5、食堂要有食品衛(wèi)生許可證,飲食人員必須穿戴工作服保持個人衛(wèi)生,飲食和生活管理人員每年進行一次健康查體,持衛(wèi)生防疫部門發(fā)的健康合格證上崗。
第十章醫(yī)療保健制度
1、組織、配合有關(guān)部門對職工進行體格普查,對特殊作業(yè)人員要定期檢查。
2、對防暑降溫藥品要保證及時供應,并檢驗清涼飲料衛(wèi)生狀況。
3、協(xié)助技術(shù)部門做好塵毒、噪聲的防治。
4、發(fā)生工傷事故要積極搶救治療,向事故調(diào)查組提供傷勢情況和歇工日數(shù)。
第十一章治安保衛(wèi)制度
為了維護工地治安,確保工地材料不丟失和保證正常施工,特制訂以下制度:
1、項目部成立治安綜合治理領(lǐng)導小組,以項目經(jīng)理為組長,項目安全員為副組長,其它管理人員及班組長為組員。
2、項目經(jīng)理從整體上抓好本項目的治安綜合治理,確保項目部正常生產(chǎn),各班組長具體負責本班組的治安保衛(wèi)工作,搞好班組的安全生產(chǎn)。項目安全員及其它管理人員監(jiān)督管理施工現(xiàn)場與周圍環(huán)境的治安保衛(wèi)工作。
3、領(lǐng)導小組每天對工地進行治安巡邏值班。
4、對外來人員進行登記。
5、建立聯(lián)防體系,與當?shù)嘏沙鏊?lián)系,搞好治安,確保工地材料不丟失、人員不受到傷害。
第十二章施工防塵、防噪音及不擾民措施
1、遵守國家有關(guān)環(huán)境保護的法律規(guī)定,采取有效措施,控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢水、固體廢棄物及噪聲對環(huán)境的污染和危害。
2、施工污水泥漿不得溢流到臨街路面,應妥善處理泥漿水,不得將有沉淀的污水直接排入城市排水設(shè)施和河流。
3、除設(shè)有符合規(guī)定的裝置外,不得在工地現(xiàn)場融瀝青或燒油氈,油漆等產(chǎn)生有毒氣體的物質(zhì)。
4、不準從高處向下拋撒建筑垃圾,控制施工過程中揚塵、禁止將有毒廢棄物作土方回填。
5、在市區(qū)內(nèi)施工,對產(chǎn)生噪音振動的施工機械,采取有效的措施,減少噪聲擾民,夜間二十二時后,未經(jīng)有關(guān)部門批準禁止使用噪聲大的施工機械。
6、施工車輛(機具)駛出工地必須進行清掃沖洗干凈,不得污染馬路,運輸散體材料、流體材料或清運垃圾等不得撒漏飛揚污染市容,建筑垃圾運到規(guī)定的地點卸放。
建設(shè)工程項目的管理制度6
1、項目部應對進場人員進行全員安全培訓和安全教育,每周應有一次安全例會,做到安全教育警鐘長鳴。
2、進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽,不戴安全帽每人罰款50元,現(xiàn)場5人以上不戴安全帽,對項目部加罰500元;高空作業(yè)(2米以上)必須系安全帶,違者每人罰款50元,責任主管部門未提供安全帶的,對責任主管部門加罰300元。
3、參加施工人員,嚴禁酒后作業(yè),如有違者每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。
4、電工、焊工、架子工、機械工及場區(qū)內(nèi)機動車輛司機等特殊工種必須持證操作,違者罰款50元/人次。
5、嚴禁穿拖鞋、高跟鞋等進入施工現(xiàn)場,違者罰款50元。
6、臨時施工用電,應在電源總開關(guān)處設(shè)觸電保護器或漏電開關(guān),電氣設(shè)備金屬外殼必須有可靠的接零或接地裝置,如發(fā)現(xiàn)有一項不符合用電要求的,每項罰款100元;現(xiàn)場架空線路對地距離不低于3米,不允許將電線綁在鋼腳手架上,違者罰款100元。
7、電線、電纜等必須由專職值班電工裝設(shè),不允許私拉亂扯;必須使用符合規(guī)定的保險絲,禁止用鋼絲、鋁絲代替保險絲,違者罰款50元。
8、使用移動電氣設(shè)備,操作者必須戴絕緣手套,穿膠底鞋,必要時應有輔助拖線,否則罰款50元。
9、嚴禁乘坐卷揚機吊盤或吊藍上、下人,違者對操作者和乘坐者各罰款100元。
10、木工、機械轉(zhuǎn)動部分必須有防護罩,圓盤機上有防護罩殼,平刨必須有護手裝置,否則罰款50元。
11、禁止高空向下拋扔任何物品,否則罰款200元,如出現(xiàn)事故,并追究責任人的一切經(jīng)濟責任和法律責任。
12、禁止施工工地燒電爐或燒木材,發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。
13、建筑物的出入口應搭設(shè)長3~6米寬于出入口通道兩側(cè)各1米的雙層防護棚,層間距不小于500mm,非出入口處及通道兩側(cè)應嚴密封閉;卷揚機、攪拌機必須設(shè)防雨、防砸的操作棚;現(xiàn)場施工機械必須懸掛安全操作規(guī)程。
14、禁止施工人員違章作業(yè),違章指揮,若發(fā)現(xiàn)經(jīng)勸阻不改者,發(fā)現(xiàn)一次罰款200~500元。
建設(shè)工程項目的管理制度7
第一章總則
第一條
為加強和規(guī)范學;窘ㄔO(shè)工作,保障建設(shè)工程的使用功能,保證工程質(zhì)量,提高投資效益,加強學;窘ㄔO(shè)工作中的廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》和達州市的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合基本建設(shè)工作實際,制定本規(guī)定。
第二條
學;窘ㄔO(shè)的任務是制定與學校發(fā)展相適應的近期建設(shè)計劃及中長期教育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,負責組織校園總體規(guī)劃設(shè)計及實施,負責具體建設(shè)工程項目的論證、功能定位、項目報批、工程招標、工程質(zhì)量、建設(shè)工期、投資控制、資金管理、竣工驗收等,對建設(shè)工程進行全過程管理。
第三條
學校建設(shè)工程項目管理和監(jiān)督的范圍與內(nèi)容,范圍包括基本建設(shè)項目和維修修繕項目,基本建設(shè)項目包括建筑工程、基礎(chǔ)設(shè)施工程及設(shè)備安裝工程所有新建、改建、擴建,以及50萬元以上(含50萬)的維修、裝飾工程(以下簡稱基建項目)。維修修繕項目包括50萬元以下的裝飾工程、綠化等項目(以下簡稱修繕項目)。
第四條
學;窘ㄔO(shè)必須堅持依法規(guī)范原則。應嚴格按照國家有關(guān)政策、法規(guī)所確定的基本建設(shè)程序,對建設(shè)項目應進行科學論證和決策,按規(guī)定的程序辦理報批及其它各種手續(xù)。建立健全各項工作制度和責任制,進行嚴格的管理和監(jiān)督。
第五條
學;窘ㄔO(shè)工作應做到依法規(guī)范,嚴格按照基本建設(shè)程序辦事,確保建設(shè)項目的安全和使用的要求,達到提高社會效益和投資效益的目的。
第二章基本建設(shè)工作的組織領(lǐng)導
第六條
學校應對基本建設(shè)工作加強領(lǐng)導、健全組織、明晰職責、落實責任。嚴格按照基本建設(shè)程序和工作規(guī)范,加強對教育基本建設(shè)工作的領(lǐng)導和管理。
第七條
學;窘ㄔO(shè)工作的領(lǐng)導管理機構(gòu)是大竹縣教育局。其主要職責是:制定學校近期建設(shè)計劃和中長期教育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,編制學校年度基本建設(shè)計劃,審核市教育局所屬學校校園總體規(guī)劃,審核市教育局所屬學校建設(shè)工程項目建議書、可行性研究報告和項目初步設(shè)計文件,指導學校進行基本建設(shè)工作和協(xié)調(diào)處理學;üぷ髦杏嘘P(guān)問題等。
第八條
學校行政對學校建設(shè)項目負有領(lǐng)導和管理責任,應根據(jù)基本建設(shè)任務建立基建工作領(lǐng)導小組,負責對學;窘ㄔO(shè)工作中重大事項做出決定,并具體負責對學校建設(shè)項目的組織領(lǐng)導、實施管理和監(jiān)督檢查。學;üぷ黝I(lǐng)導小組由學校主要負責人任組長,分管領(lǐng)導任副組長,成員由基建、財務、監(jiān)察等部門負責人組成。
第九條
學;ú块T的職責是根據(jù)學校發(fā)展規(guī)劃,編制和實施校園總體建設(shè)規(guī)劃,負責組織新建項目的論證,項目建議書、可行性研究報告和項目初步設(shè)計文件的編制和上報,編制和執(zhí)行學校建設(shè)項目年度建設(shè)計劃,負責組織建設(shè)項目的勘探、設(shè)計、施工工作,負責執(zhí)行各項工程建設(shè)合同,負責建設(shè)工程項目的質(zhì)量及全過程管理,負責建設(shè)項目的其他配套工程及日常工作。
第十條
學校基本建設(shè)工作應建立責任制,學;üぷ鞯念I(lǐng)導小組的組長和副組長是建設(shè)工程項目第一與第二責任人,對該此項工作和廉政建設(shè)負首要責任。
第十一條
學校建設(shè)項目管理應貫穿建設(shè)項目的全過程,從項目的論證報批、工程招投標、勘探設(shè)計、項目施工、工程技術(shù)、相關(guān)設(shè)施的配套、建設(shè)資金的籌集和管理使用,到項目的竣工驗收等。學校建設(shè)項目要做到精心設(shè)計、精心施工和精心管理。
第十二條
學校建設(shè)項目可行性研究報告,由學校根據(jù)上級行政主管部門批準的項目建議書,委托具有資質(zhì)的機構(gòu)編制后,報上級行政主管部門審批。項目可行性研究報告應對批準的項目建議書進行進一步的論證,對該建設(shè)項目的選址、環(huán)境評估、建筑面積、建設(shè)標準、使用功能、資金籌集、項目效益等方面的可行性進行研究,并附有通過招標選定的設(shè)計方案。報告應根據(jù)國家和市政府對建設(shè)項目有關(guān)要求,確保設(shè)計方案的可行性、合理性和投資估算的準確性。
第十三條
學校建設(shè)項目的竣工驗收,應在完成批準的所有建設(shè)內(nèi)容和工程合同約定的各項條款,具有完整的技術(shù)檔案和施工管理材料,具備驗收條件后進行。學校應及時組織相關(guān)設(shè)計、施工、監(jiān)理與建設(shè)管理部門對工程進行驗收,并向上級行政主管部門備案。在驗收時,除對建筑工程實體進行驗收外,還應認真查閱施工過程中對項目隱蔽工程的驗收材料及勘探、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件等資料。對驗收中存在的問題,學校應責成施工及有關(guān)單位限期整改,并與施工及有關(guān)單位簽署工程保修書。在工程保修書中應明確工程保修的范圍、期限和保修責任等。工程驗收合格后方可交付使用,并列入學校固定資產(chǎn)。
第三章建設(shè)工程項目的規(guī)劃設(shè)計管理
第十四條
學校校園總體建設(shè)規(guī)劃是學校根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及教育部規(guī)定的生均用地和生均校舍面積指標,對校園(校區(qū))進行總體建設(shè)規(guī)劃。校園總體建設(shè)規(guī)劃要體現(xiàn)“以人為本”和使用功能的合理性,適應現(xiàn)代教育發(fā)展的趨勢,貫徹節(jié)約用地的原則,為發(fā)展留有必要的余地。改擴建的校園要保留學校歷史文脈和原有建筑的風格風貌。校園總體建設(shè)規(guī)劃經(jīng)審定后,學校基本建設(shè)應嚴格遵循規(guī)劃進行實施。
第十五條
學校建設(shè)項目要選擇優(yōu)秀的設(shè)計方案,保證校舍建筑外型的美觀和結(jié)構(gòu)的安全。
第十六條
學校建設(shè)項目的初步設(shè)計是學校根據(jù)上級行政主管部門批準的項目可行性研究報告,由設(shè)計單位根據(jù)建設(shè)項目的使用功能、建筑規(guī)劃、設(shè)計規(guī)范、建設(shè)標準、工程技術(shù)、設(shè)備安裝要求及采用的主要建筑材料等,對建設(shè)項目做出初步設(shè)計方案和項目建設(shè)資金的概算,由學校報上級行政主管部門審批。批準的項目初步設(shè)計概算為該建設(shè)項目的最高投資限額,未經(jīng)原審批部門批準,不得隨意突破。
第十七條
學校建設(shè)項目的施工圖設(shè)計,由學校和設(shè)計單位根據(jù)上級行政主管部門對初步設(shè)計文件批復的意見及建議,進行認真的研究和分析,吸納評審專家的意見和建議,進一步優(yōu)化初步設(shè)計方案,使初步設(shè)計方案的功能更加科學、合理和適用。
第四章建設(shè)工程項目的招標管理
第十八條
按照《中華人民共和國招標投標法》的有關(guān)規(guī)定,學校基本建設(shè)實行招標投標制度,對建設(shè)項目實行公開、公平、公正和科學擇優(yōu)的招標辦法,選擇優(yōu)秀的勘探、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和設(shè)備及部分建筑材料供應單位。不得將依法必須進行招標的建設(shè)項目化整為零或以其它任何方式規(guī)避招標。
第十九條
學校對建設(shè)項目進行招標時,應合理確定建設(shè)工程的計價方式和工期,招投標的時間不得少于法定時限。學校必須向勘探、設(shè)計、施工、監(jiān)理等投標單位提供與建設(shè)項目有關(guān)的真實、準確、齊全的資料,合理編制標書(預算)。
第二十條
建立招標代理制度?偼顿Y在50萬元以上的建設(shè)工程項目,合同金額在30萬元以上的設(shè)計、監(jiān)理單位的招標一律實行招標代理制度。市教育局建立招標代理單位、預算編制單位中介庫。招標代理單位、預算編制單位實行輪換及淘汰制度。
第二十一條
總投資在50萬元以上的建設(shè)工程項目,合同金額在30萬元以上的設(shè)計、監(jiān)理單位的招標工作由市教育局統(tǒng)一報送達州市建設(shè)工程交易中心進行公開招標,具體方法按照《達州市學校(單位)基本建設(shè)項目集中公開招標實施辦法》實行。單項工程投資額在5萬元(含5萬元)至10萬元(不含10萬元)內(nèi)的修繕項目由項目學校采取公開招投標或邀請招標方式確定;單項工程投資額在10萬元至50萬元內(nèi)的修繕項目由學校組織公開招標;具體方法按照《達州市學校(單位)修繕項目管理辦法(修改稿)》
第二十二條
學校建設(shè)項目評標小組,由學;蛭姓袠舜頇C構(gòu)與招投標管理部門商定評標小組的成員組成。一般情況下,學校參加評標人員不得超過評標小組成員的三分之一,其他評標專家由招標管理部門根據(jù)評標專業(yè)技術(shù)需要,在評標專家?guī)熘须S機抽取,專業(yè)技術(shù)評標專家占評標小組成員的比例應不低于三分之二。具體評標辦法、評標程序及保密紀律等,按照招投標管理部門的規(guī)定執(zhí)行,或由學校(招標代理機構(gòu))與招投標管理部門商定。維修項目招標按照《學校維修項目管理規(guī)定。
第二十三條
學校與中標的勘探、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備及大宗建筑材料供應等單位,應依法訂立合同。合同應包括雙方的權(quán)利和義務。在工程發(fā)包時不得迫使承包方以低于成本的價格競標,不得任意壓縮合理的工期。學校在與各有關(guān)中標單位簽訂建設(shè)合同的同時,須簽訂基建工作廉政協(xié)議書及安全協(xié)議書。
第五章建設(shè)工程項目的質(zhì)量管理
第二十四條
學校建筑工程質(zhì)量是百年大計,學校校舍的安全和質(zhì)量必須嚴格貫徹國務院發(fā)布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,全面執(zhí)行建筑工程質(zhì)量規(guī)范標準。從設(shè)計到施工的各個環(huán)節(jié)確保學校建設(shè)工程的質(zhì)量。
第二十五條
學校建設(shè)項目要嚴格按照質(zhì)量要求,在施工過程中對項目的地下工程、其他隱蔽工程要及時進行測試和驗收,驗收合格后才能進入下一個施工程序。對進入施工現(xiàn)場的鋼材、水泥及有關(guān)建筑材料、設(shè)備等都要進行嚴格的檢查,各項指標合格后方可使用。項目學校、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位都要牢固樹立質(zhì)量第一的觀念,按各自的職責,各負其責,保證工程質(zhì)量的等級要求。
第二十六條
學校要自覺接受政府質(zhì)量監(jiān)督部門對工程項目的檢查和監(jiān)督,對檢查和監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大工程質(zhì)量問題或隱患,應限期施工及有關(guān)單位進行整改,整改期間學校應暫緩撥付建設(shè)資金。
第二十七條
學校建設(shè)項目實行工程質(zhì)量終身負責制。學校、勘探、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位應根據(jù)各自的工作職責及合同約定對工程質(zhì)量各負其責,各單位項目實施的第一、第二負責人,也是該項目工程質(zhì)量的第一、第二責任人。如發(fā)生重大工程質(zhì)量事故,應根據(jù)事故原因追究各相關(guān)單位責任人的行政和法律責任。
第二十八條
學校對原有校舍進行改擴建和裝修的過程中,不得擅自變動房屋建筑主體結(jié)構(gòu),涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的改擴建工程或裝修工程,應在施工前委托該建筑物原設(shè)計單位或具有相應資質(zhì)等級的設(shè)計單位做出設(shè)計方案,沒有設(shè)計方案和未辦理工程相關(guān)手續(xù)的不得施工。
第二十九條
學校應建立基本建設(shè)重大事項報告制度,學校在建設(shè)項目實施中,發(fā)生重大質(zhì)量事故、重大安全事故、重大經(jīng)濟損失、重大違紀違法案件等,應及時上報學校行政主管部門和相關(guān)部門,并認真做好應對處理工作。
第六章建設(shè)工程項目的造價管理
第三十條
學;窘ㄔO(shè)工作全面貫徹“堅固、適用、經(jīng)濟、美觀”的建設(shè)方針,必須堅持資源節(jié)約原則,建設(shè)“節(jié)約型”校園。
第三十一條
學校要加強對建設(shè)工程項目造價控制,規(guī)范裝修標準,推行限額設(shè)計。裝修標準一般采用中檔標準,主要材料的選擇檔次為中檔適度偏上。
第三十二條
加強建設(shè)工程項目階段造價控制,實行建設(shè)工程項目全工程造價控制。學校應對基本建設(shè)項目基礎(chǔ)、主體、竣工實行三階段造價實行動態(tài)控制,在項目基礎(chǔ)、主體、竣工驗收后的十四天內(nèi)分別提交基礎(chǔ)、主體、階段結(jié)算;如對上階段造價超出較多的項目,將在下階段采取降低裝修標準、減小規(guī)模的方式,控制項目總造價。
第三十三條
應遵循公平、客觀公正、誠實信用的原則,加強施工現(xiàn)場簽證管理。施工現(xiàn)場簽證包括:現(xiàn)場技術(shù)核定、材料簽證、其它現(xiàn)場簽證、補充規(guī)定。
第三十四條
強化現(xiàn)場技術(shù)核定制度。施工單位提出技術(shù)核定單后,由設(shè)計、監(jiān)理、建設(shè)單位共同簽認后方可執(zhí)行;重大設(shè)計變更,學校還應征得市教育局書面批準。
第三十五條
加強材料簽證管理力度。重點加強對未明確定價、定規(guī)格、定品牌、定產(chǎn)地廠家“四定”的材料、超出招投標文件約定風險范圍的材料、施工期間相關(guān)政策法規(guī)規(guī)定應調(diào)價的材料以及建設(shè)方認為須簽證的材料的簽證管理。
施工單位應至少提前七日將預購材料清單提交現(xiàn)場代表,由現(xiàn)場代表認可后執(zhí)行。
第三十六條
規(guī)范材料簽證,材料簽認價格參照建經(jīng)信息和市場價格,并參考3家以上廠家的價格。材料簽證必須注明生產(chǎn)廠家、品種規(guī)格型號、數(shù)量、材料供應時效、價格,簽證價格簽認還應明確采管費、運輸裝卸等相關(guān)費用因素。現(xiàn)場簽證要及時簽辦,不應拖延或過后補簽。對于一些重大的現(xiàn)場變化,還應及時拍照或者錄像,以保存第一手原始資料。
第三十七條
加強建設(shè)工程項目竣工結(jié)算及竣工決算管理。項目竣工后28天內(nèi)應及時辦理竣工結(jié)算,基建項目的竣工結(jié)算及決算,由項目學校與監(jiān)理單位組織初審后由市教育局提交給市財政局審定;修繕項目的竣工結(jié)算及決算,由項目學校與監(jiān)理單位組織初審后,提交給市教育局,由市教育局審計處組織審定;椖康目⒐そY(jié)算及決算資料的提交內(nèi)容和程序按照市財政局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,修繕項目的竣工結(jié)算及決算資料的提交內(nèi)容和程序,具體辦法按照《達州市教育系統(tǒng)基本建設(shè)與修繕工程項目審計實施辦法》[洪教計字(20xx)4號]執(zhí)行。
第三十八條
建設(shè)工程項目造價實行估算、概算、決算控制。一般概算在估算30%幅度內(nèi)允許調(diào)整,決算在概算10%幅度內(nèi)允許調(diào)整;如存在基礎(chǔ)特別復雜或者其他特殊原因的,應及時提交專門調(diào)整報告,待調(diào)整獲得正式批復后方可實施。未獲市教育局或者其他部門批準的超額投資由項目學校自籌解決。
第七章建設(shè)工程項目的檔案管理
第三十九條
學校建設(shè)工程都要嚴格按照《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定,由專人負責,建立健全建設(shè)工程項目的檔案。其內(nèi)容包括從項目提出籌劃到工程竣工驗收各個環(huán)節(jié)和階段的文件、合同、資料和圖紙等,都要嚴格地按規(guī)定收集、整理、歸檔,形成完整的建設(shè)工程檔案,移交有關(guān)部門存檔。
第四十條
建設(shè)工程項目檔案主要包括以下內(nèi)容:
1、項目立項及批復文件;
2、工程概預算及批復文件;
3、招標文件;
4、合同文件;
5、圖紙會審記錄;
6、工程竣工圖紙;
7工程設(shè)計變更、甲方簽證;
8、工程結(jié)算書;
9、工程量計算書;
10、監(jiān)理工程師通知或建設(shè)單位施工指令;
11、會議紀要;
12、施工組織設(shè)計;
13、工程地質(zhì)勘察報告及水文資料;
14、工程開工、竣工驗收報告;
15、學校施工日志;
16、施工圖紙;
17、投標文件;
18、其它資料(含甲供設(shè)備及材料證明等)。
第四十一條
建設(shè)工程項目檔案歸檔具體要求。工程設(shè)計變更、簽證:工程設(shè)計變更,要求分專業(yè)按時間先后整理,裝訂成冊。設(shè)計變更要求有設(shè)計人員的簽字及設(shè)計單位蓋章,同時要求有監(jiān)理單位和建設(shè)單位和施工單位蓋章確認,與竣工圖相對應。
第四十二條
建設(shè)工程項目檔案歸檔文書要求。工程簽證,要求根據(jù)簽證單的時間先后整理裝訂成冊,每一頁要求有統(tǒng)一的編號,現(xiàn)場簽證單上應有工程數(shù)量的計算過程和簡圖,并有監(jiān)理單位、建設(shè)單位和施工單位相關(guān)人員簽字和單位蓋章確認。資料簽收表上應注明資料的內(nèi)容、份數(shù)和頁數(shù),并且對所有復印件資料的真實性進行確認。
所有資料應保證一式三份。
第四十三條
學校要建立嚴格的合同管理制度,落實責任部門和責任人員。對學校與建設(shè)項目的勘探、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備及材料供應等單位簽訂的合同進行嚴格管理,檢查各項合同約定條款執(zhí)行情況,按合同約定支付工程款。發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施予以解決。建設(shè)項目竣工驗收時,要認真檢查合同的履約情況。
第八章建設(shè)工程項目的保障和監(jiān)督
第四十四條
學;窘ㄔO(shè)工作必須堅持勤政廉潔原則。建立健全勤政廉潔和監(jiān)督制約的制度措施,加強廉政建設(shè),加強對基建工作人員的教育、管理和監(jiān)督。提高基建工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務水平,增強基建管理干部的拒腐防變能力,干干凈凈做事謀發(fā)展,努力實現(xiàn)“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”的雙優(yōu)目標。
第四十五條
學校要加強基本建設(shè)工作隊伍建設(shè),要選聘政治素質(zhì)好和專業(yè)技術(shù)能力強的人員充實基建隊伍。結(jié)合學;üぷ鞯奶攸c,為基建干部提供必要的學習、辦公、防護、交通等各種工作條件,保證基建工作的正常開展。對工作先進、取得優(yōu)良業(yè)績的給予表彰和獎勵。
第四十六條
學校要結(jié)合基本建設(shè)工作的特點,堅持加強對基建工作人員思想教育和培訓。提高學校基建工作人員的政治思想覺悟和廉潔自律的自覺性。要建立健全基建工作人員的管理制度、廉政制度、責任制度和工作紀律。明確具體的工作內(nèi)容、工作要求、工作程序、制約措施和追究辦法。
第四十七條
學;üぷ魅藛T不準在與工程有關(guān)的單位中報銷任何應由本單位或個人支付的任何費用;不準接受對方的禮品、禮金、有價證券和回扣等好處,無法拒絕的,應一律上交學校;不準參加對方可能影響執(zhí)行公務的宴請和娛樂活動;不準要求和接受對方為自己及家屬提供的各種利益;不準向?qū)Ψ浇榻B家屬或親友從事與學校建設(shè)工程有關(guān)的設(shè)備、材料及工程分包經(jīng)營等活動;不準向?qū)Ψ叫孤墩袠藰说椎扔嘘P(guān)保密內(nèi)容;不準損害學校利益,徇私舞弊,為對方或他人謀取利益;不準擅自截留、擠占和挪用建設(shè)資金。
第四十八
條學;窘ㄔO(shè)監(jiān)督工作,應堅持教育、制度、監(jiān)督并重,監(jiān)督與自律相結(jié)合,做到關(guān)口前移,預防在先,依法嚴格,全面覆蓋。
第四十九條
學校要加強對決策工作監(jiān)督。重點監(jiān)督?jīng)Q策依據(jù)是否符合法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,決策過程是否符合程序規(guī)定,決策內(nèi)容是否具體、明確并記錄在案等。
第五十條
加強對招投標工作的監(jiān)督。監(jiān)察人員應參與重大項目的招投標工作,重點監(jiān)督招投標工作是否符合規(guī)定的條件、范圍、程序和方式,評標成員的組成是否符合要求,評標過程是否公平、公正,有無故意規(guī)避招投標或弄虛作假等。
第五十一條
學校要加強對合同簽訂和履行的監(jiān)督。重點監(jiān)督合同的簽訂手續(xù)是否完備,合同的內(nèi)容是否符合規(guī)定,合同的條款是否與招投標要求相符,合同的變更是否符合程序規(guī)定,合同的雙方是否誠信守約。
第五十二條
加強對基建重大物資采購工作的監(jiān)督。監(jiān)察人員應參與重大設(shè)備或大批量大額物資采購工作,重點監(jiān)督采購是否按照程序嚴密、操作透明、集體決策、合同約定、擇優(yōu)購置、責任明確的原則進行操作。
第五十三條
學校要加強對責任履行的監(jiān)督。重點監(jiān)督有關(guān)管理部門是否嚴格按照職責實施管理,各責任人員是否按照分工要求履行職責。
第五十四條
學校要加強對遵紀守法情況的監(jiān)督。重點監(jiān)督領(lǐng)導干部有無利用職權(quán)違規(guī)干預工程項目,工作人員有無違反規(guī)定以權(quán)謀私或造成損失,發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)問題是否及時處理等。
第五十五條
學校要加強群眾對學校基建工作的監(jiān)督。按照校務公開的要求,實行基建工作公開。實施學校建設(shè)項目責任人、設(shè)計、施工等單位的名稱和責任人現(xiàn)場掛牌公示制度,設(shè)立工程質(zhì)量和廉政建設(shè)投訴舉報電話,自覺接受學校師生員工和社會的監(jiān)督。
第五十六條
監(jiān)督工作由監(jiān)察、審計、財務、基建等部門依照各自職能,采用參與、詢問、檢查、調(diào)查、追究等方式進行。
第五十七條
學校對在建設(shè)中不按規(guī)定辦事、玩忽職守、弄虛作假、貪污受賄、截留、擠占、挪用建設(shè)資金、違反有關(guān)廉政規(guī)定的行為,都要嚴格按照有關(guān)規(guī)定給予嚴肅查處。根據(jù)其所犯錯誤情節(jié)輕重由學校分別給以相應的組織處理和紀律處分,上級行政主管部門可對項目學校緩撥或停撥市級建設(shè)資金,構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。造成嚴重后果的,除追究當事人的責任外,還要追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。
建設(shè)工程項目的管理制度8
第一章總論
第一條為了規(guī)范公司項目部財務核算、便于公司成本控制和績效考核工作的開展,特制定本辦法。
第二條公司承攬的工程項目實行扁平化垂直管理,項目部配備的財務人員由公司財務部統(tǒng)一委派和管理,直接對公司財務部負責。
第三條本辦法包括貨幣資金管理、財務物資管理、項目核算管理、相關(guān)規(guī)章制度及報表模板附件等內(nèi)容。
第二章貨幣資金管理
第四條公司下轄的工程項目部實行備用金管理制度。
第五條備用金定額根據(jù)工程項目合同造價、人員配置等相關(guān)情況,由公司財務部門會同相關(guān)部門制定。
第六條備用金定額如不能滿足項目部需要,可由項目經(jīng)理根據(jù)實際情況提出書面申請,上報公司財務部,經(jīng)審核通過后依據(jù)新的備用金定額執(zhí)行。
第七條備用金使用范圍包括但不限于以下內(nèi)容:
1、臨時用工勞務報酬支出
2、臨時急需物資及小規(guī)模用料采購支出
3、施工及辦公等低值易耗品采購支出
4、機械設(shè)備低值零配件采購及修理支出
5、項目部人員差旅費用支出
6、施工用水電支出
7、項目部招待費支出
8、項目部食堂采購支出
9、經(jīng)公司批準的其他項目支出
第八條項目部財務人員進駐后,應盡快到最近的銀行營業(yè)網(wǎng)點開立臨時存款賬戶,備用金由公司財務部通過銀行轉(zhuǎn)賬劃撥。
第九條項目部支付給各分包隊伍的工程款項、預付工程款和備料款等均須通過銀行轉(zhuǎn)賬辦理,不得支付現(xiàn)金。
第十條項目部才財務人員應根據(jù)工程項目造價、金融機構(gòu)路途遠近等因素確定庫存現(xiàn)金的最低金額,為確保安全項目部財務部門不得保留過多的庫存現(xiàn)金。
第十一條項目部財務人員應建立《轉(zhuǎn)賬支票使用情況登記薄》、《現(xiàn)金支票使用情況登記薄》,詳細登記每張支票的使用情況,登記薄應當包括單不限于以下內(nèi)容:
1、出票日期
2、出票金額和用途
3、使用部門
4、經(jīng)手人簽字
第十二條作廢的支票應連同支票存根粘貼,統(tǒng)一保管,并在騎縫處加蓋作廢章。
第十三條不同開戶銀行的支票應建立不同的《使用情況登記薄》,分別記錄使用情況。
第十四條項目部財務人員每月應對每個存款賬戶編制《庫存現(xiàn)金盤點表》、《銀行存款余額調(diào)節(jié)表》連同當月《銀行存款對賬單》上報至公司財務部一份、項目經(jīng)理一份、自留存檔一份。
第三章財產(chǎn)物資管理辦法
第一節(jié)工程物資管理
第十五條項目部工程物資主要由公司根據(jù)項目的施工需求統(tǒng)一采購調(diào)撥,項目應由公司物資采購部門派專人進行管理,并建立嚴格的收發(fā)存統(tǒng)計和匯報體系。
第十六條工程物資的收入、發(fā)出和調(diào)撥必須要有物資保管部門填寫相關(guān)憑證,要求摘要清楚、數(shù)據(jù)準確、簽字明責完整、上報及時。
第十七條項目部財務人員對工程物資的收發(fā)存進行核算和監(jiān)督管理,并根據(jù)工程工期的長短會同物資管理人員合理安排定期盤點,編制盤點明細表上報公司。
第十八條工程物資購入采用實際成本法核算,發(fā)出每月加權(quán)平均法核算。
第十九條工程物資根據(jù)公司統(tǒng)一規(guī)定分類編號。
第二節(jié)機械設(shè)備管理
第二十條項目部施工使用的機械設(shè)備由公司統(tǒng)一購買或租賃后統(tǒng)一調(diào)撥至施工現(xiàn)場,項目部也可根據(jù)實際需要自行聯(lián)系租賃機械設(shè)備,報經(jīng)公司批準后進行租賃。
第二十一條項目部臨時短期用機械設(shè)備可由項目部自行聯(lián)系租賃,但是價格不得高于當?shù)赝悪C械設(shè)備的租賃價格。
第二十二條項目部自行租賃的機械設(shè)備應保證能夠滿足施工需求,不得影響工期和工程質(zhì)量,由此造成的損失和后果由項目部自行承擔,相關(guān)經(jīng)手人員須承擔相應的責任。
第二十三條對于公司自有設(shè)備的調(diào)撥,項目部應建立機械設(shè)備臺賬,并從公司設(shè)備管理和財務部門及時獲得機械設(shè)備的調(diào)撥單和相關(guān)基礎(chǔ)信息,如價值、折舊等,以方便成本核算。
第四章相關(guān)規(guī)章制度
第一節(jié)職工借款管理辦法
第二十四條項目部財務人員應嚴格控制職工個人借款的數(shù)額及期限,一般情況下個人因私借款應在下月工資發(fā)放前償還,否則從下月工資中扣除。如果因情況實屬特殊,經(jīng)項目經(jīng)理批準后可以延長期限,最多不得超過三個月。
第二十五條個人因私借款金額須嚴格控制,一般情況下個人累計借款余額不得超過兩個月工資總額,特殊情況下經(jīng)項目經(jīng)理批準可以放寬余額限制,但是累計借款余額不得超過三個月工資總額。
第二十六條對于采購人員的備用金借款應設(shè)定最高限額,并逐月檢查監(jiān)督,采購備用金借款余額不得超支50%。
第二十七條個人借款應填寫《職工個人借款申請單》,詳細填寫日期、用途、金額以及預計歸還期限等內(nèi)容。
第二十八條借款申請要求內(nèi)容詳盡、字跡清晰、摘要清楚、大小寫金額相同,相關(guān)內(nèi)容不得涂抹或更改,否則視為該借款申請無效。
第二十九條借款申請應由項目經(jīng)理和項目部財務負責人簽字后方可借出,項目部出納必須嚴格審查相關(guān)人員簽字手續(xù),嚴禁在沒有主管領(lǐng)導簽字同意的情況下借出款項。
第三十條出納人員應當定期將個人因私借款申請交由會計進行賬務處理,會計須按借款人設(shè)立明細賬戶,以方便核算和監(jiān)督個人借款情況。
第三十一條財務人員應于每月月末編制《個人借款情況統(tǒng)計明細表》,按借款人詳細列示借款余額、期限等內(nèi)容,報項目經(jīng)理,對于超過期限的個人借款應及時催繳。
第三十二條借款人員歸還借款時,出納應開具加蓋財務專用章的收據(jù),不得將借款申請返還給借款人。
第二節(jié)報銷管理辦法
第三十三條個人因公出差或進行相關(guān)采購報銷,必須取得符合法律要求的相關(guān)票據(jù)和發(fā)票。
第三十四條項目部財務人員必須嚴格審核報銷發(fā)票,要求必須不得涂抹和更改,必須加蓋財務專用章或者發(fā)票專用章。
第三十五條項目部財務人員必須嚴格自行監(jiān)督審核職責,對于不符合規(guī)定的發(fā)票退回不予報銷,對于涉嫌偽造發(fā)票騙取報銷款項的應將發(fā)票扣留,報告項目經(jīng)理請求處理意見。
第三十六條報銷人因公出差報銷,必須在出差歸來當月工資發(fā)放前辦理報銷手續(xù),否則不予發(fā)放工資。
第三十七條報銷人必須憑相關(guān)票據(jù)和發(fā)票填寫報銷申請,并妥善粘貼單據(jù),填寫報銷金額和報銷理由。
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