安全健康管理制度

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安全健康管理制度

　　在現(xiàn)在社會，接觸到制度的地方越來越多，制度就是在人類社會當中人們行為的準則。我們該怎么擬定制度呢？下面是小編收集整理的安全健康管理制度，僅供參考，大家一起來看看吧。

安全健康管理制度

安全健康管理制度1

　　自1963年國務院《關于加強企業(yè)生產中安全工作的幾項規(guī)定》中規(guī)定了安全生產責任制、安全技術措施計劃、安全生產教育、安全生產的定期檢查與傷亡事故的調查和處理等制度以來,我國目前比較成熟的職業(yè)安全健康管理制度有:安全生產責任制、職業(yè)安全健康措施計劃制度、職業(yè)安全健康教育制度、職業(yè)安全健康檢查制度、傷亡事故職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度、職業(yè)安全健康監(jiān)察制度、“三同時”制度、職業(yè)安全健康(勞動安全衛(wèi)生)預評價制度等�，F(xiàn)對上述各項管理制度分述如下。

　　一、安全生產責任制

　　安全生產責任制是用人單位各項安全生產規(guī)章制度的核心,是用人單位行政崗位責任制度和經濟責任制度的重要組成部分,也是最基本的職業(yè)安全健康管理制度。

　　用人單位安全生產責任制的核心是實現(xiàn)安全生產的“五同時”,就是在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時,計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。其內容大體分為兩個方面,一是縱向方面各級人員的安全生產責任制,即各類人員(從最高管理者、管理者代表到一般員工)的安全生產責任制;二是橫向方面各分部門的安全生產責任制,即各職能部門(如安技、設備、技術、生產、財務等部門)的安全生產責任制。

　　二、職業(yè)安全健康措施計劃制度

　　職業(yè)安全健康措施計劃制度是職業(yè)安全健康管理制度的一個重要組成部分,是企業(yè)有計劃地改善勞動條件和安全衛(wèi)生設施,防止工傷事故和職業(yè)病的重要措施之一。這種制度對企業(yè)加強勞動保護,改善勞動條件,保障職工的安全和健康,促進企業(yè)生產經營的發(fā)展都起著積極作用。

　　職業(yè)安全健康措施計劃編制的主要內容包括:(1)單位或工作場所;(2)措施名稱;(3)措施內容和目的;(4)經費預算及其來源;(5)負責設計、施工的單位或負責人;(6)開工日期及竣工日期;(7)措施執(zhí)行情況及其效果。

　　職業(yè)安全健康措施計劃的范圍應包括:改善勞動條件、防止傷亡事故、預防職業(yè)病和職業(yè)中毒等內容,具體有以下幾種:

　　1.安全技術措施,即預防勞動者在勞動過程中發(fā)生工傷事故的各項措施,包括防護裝置、保險裝置、信號裝置、防爆炸設施等措施。

　　2.職業(yè)健康措施,即預防職業(yè)病和改善職業(yè)健康環(huán)境的必要措施,包括防塵、防毒、防噪音、通風、照明、取暖、降溫等措施。

　　3.輔助用室及設施,即為保證生產過程安全衛(wèi)生為目的所必須的用室及一切措施,包括更衣室、休浴室、消毒室、婦女衛(wèi)生室、廁所等。

　　4。職業(yè)安全健康宣傳教育措施,即為宣傳普及職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、基本知識所需要的措施,其主要內容包括:職業(yè)安全健康教材、圖書、資料,職業(yè)安全健康展覽和訓練班等。

　　編制職業(yè)安全健康措施計劃主要依據以下幾方面:(1)國家發(fā)布的有關職業(yè)安全健康政策、法規(guī)和標準;(2)在職業(yè)安全健康檢查中發(fā)現(xiàn)而尚未解決的問題;(3)造成傷亡事故和職業(yè)病的主要原因和所應采取的措施;(4)生產發(fā)展需要所應采取的安全技術和工業(yè)衛(wèi)生技術措施;(5)安全技術革新項目和職工提出的合理化建議。

　　編制計劃時,用人單位領導應根據本企業(yè)的情況,分別向車間提出具體要求,進行布置。車間領導要會同有關單位和人員制定出本車間的具體措施計劃,經群眾討論,送安技部門審查匯總,技術部門編制,計劃部門綜合后,由用人單位領導召開各管理、生產部門等負責人參加的會議,確定措施項目,明確設計、施工負責人,規(guī)定完成日期,經領導批準后,報請上級部門核定。根據上級核定的結果,與生產計劃同時下達各車間貫徹執(zhí)行。

　　三、職業(yè)安全健康教育制度

　　《中華人民共和國國勞動法》明確規(guī)定:用人單位要“對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育”。用人單位的安全教育工作是貫徹用人單位方針,實現(xiàn)安全生產、文明生產、提高員工安全意識和安全素質、防止產生不安全行為、減少人為失誤的重要途徑。其重要性首先在于提高用人單位管理者及員工做好職業(yè)安全的責任感和自覺性,幫助其正確認識和學習職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、基本知識。其次,是能夠普及和提高員工的安全技術知識,增強安全操作技能,從而保護自己和他人的安全與健康,促進生產力的發(fā)展。

　　1995年11月8日勞動部頒布的《企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》(勞部發(fā)[1995]

　　405號)對生產崗位員工安全教育、管理人員安全教育和組織管理作了具體規(guī)定。安全教育的形式一般包括:管理人員的職業(yè)安全健康教育、特種作業(yè)人員的職業(yè)安全健康教育、職工的職業(yè)安全健康教育和經常性職業(yè)安全健康教育。

　　1.管理人員的職業(yè)安全健康教育

　　對企業(yè)法定代表人和廠長、經理主要應進行國家有關職業(yè)安全健康的方針、政策、法律、法規(guī)及有關規(guī)章制度;工傷保險法律、法規(guī);安全生產管理職責、企業(yè)職業(yè)安全健康管理知識及安全文化;有關事故案例及事故應急處理措施等項內容教育。安全教育時間不少于四十學時。

　　企業(yè)職業(yè)安全健康管理人員教育內容應包括:國家有關職業(yè)安全健康的方針、政策、法律、法規(guī)和職業(yè)安全健康標準;企業(yè)安全生產管理、安全技術、職業(yè)健康知識、安全文件;工傷保險法律、法規(guī);職工傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告及調查處理程序;有關事故案例及事故應急處理措施等項內容。安全教育時間不少于一百二十學時。

　　企業(yè)其他管理負責人(包括職能部門負責人、車間負責人)專業(yè)技術干部的職業(yè)安全健康教育內容主要包括:職業(yè)安全健康方針、政策和法律、法規(guī);本職安全生產責任制;典型事故案例剖析;系統(tǒng)安全工程知識;基本的安全技術知識。安全教育時間不少于二十四學時。

　　班組長和安全員的職業(yè)安全健康教育內容包括:職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、安全技術、職業(yè)健康和安全文化的知識、技能及本企業(yè)、本班組和一些崗位的危險因素、安全注意事項;本崗位安全生產職責;典型事故案例及事故搶救與應急處理措施等。安全教育時間不少于二十四學時。

　　2.特種作業(yè)人員的職業(yè)安全健康教育

　　特種作業(yè)是指在勞動過程中容易發(fā)生傷亡事故,對操作者本人,尤其對他人和周圍設施的安全有重大危害的作業(yè),從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。根據國家經貿委《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理辦法》(13號令)的規(guī)定,特種作業(yè)的范圍包括:電工作業(yè);金屬焊接切割作業(yè);起重機械(含電梯)作業(yè);企業(yè)內機動車輛駕駛;登高架設作業(yè);鍋爐作業(yè)(含水質化驗);壓力容器操作;制冷作業(yè);爆破作業(yè);礦山通風作業(yè)(含瓦斯檢驗);礦山排水作業(yè)(含尾礦壩作業(yè));由省、自治區(qū)、直轄市安全生產綜合管理部門或國務院行業(yè)主管部門提出,并經國家經濟貿易委員會批準的其他作業(yè)。

　　特種作業(yè)人員上崗作業(yè)前,必須進行專門的安全技術和操作技能的培訓教育,增強其安全生產意識,防止由于缺乏安全教育和必要的技能培訓而引起傷亡事故。因此,國家經貿委對特種作業(yè)人員的培訓推行全國統(tǒng)一培訓大綱、統(tǒng)—考核教材、統(tǒng)一證件的制度。特種作業(yè)人員在獨立上崗作業(yè)前,必須進行專門的安全技術培訓,并獲得證書后方可上崗。特種作業(yè)人員安全技術考核包括安全技術理論考試與實際操作技能考核兩部分,以實際操作技能考核為主�！短胤N作業(yè)人員操作證》由國家統(tǒng)一印制,地、市級以上行政主管部f1負責簽發(fā),全國通用。取得《特種作業(yè)人員操作證》者,每兩年進行一次復審。未按期復審或復審不合格者,其操作證自行失效。

　　3.用人單位員工的職業(yè)安全健康教育

　　用人單位員工的職業(yè)安全健康教育主要有新員工上崗前的三級教育、“四新”教育和變換崗位教育、經常性教育三種形式。

　　1995年勞動部《企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》提出了“企業(yè)新職工上崗前必須進行廠級、車間級v班組級三級安全教育”的要求。三級教育時間不得少于四十學時。廠級安全教育由企業(yè)主管廠長負責,企業(yè)職業(yè)安全健康管理部門會同有關部門組織實施,內容應包括職業(yè)安全健康法律、法規(guī),通用安全技術、職業(yè)健康和安全文化的基本知識,本企業(yè)職業(yè)安全健康規(guī)章制度及狀況、勞動紀律和有關事故案例等項內容。車間級職業(yè)安全健康教育由車間負責人組織實施,車間專職或兼職安全員協(xié)助,內容包括本車間的概況,職業(yè)安全健康狀況和規(guī)章制度,主要危險因素及安全事項,預防工傷事故和職業(yè)病的主要措施,典型事故案例及事故應急處理措施—等。班組級職業(yè)安全健康教育由班組長組織實施,內容包括遵章守紀,崗位安全操作規(guī)程,崗位間工作銜接配合的職業(yè)安全健康事項,典型事故及發(fā)生事故后應采取的緊急措施,勞動防護用品(用具)的性能及正確使用方法等項內容。企業(yè)新職工須按規(guī)定通過三級安全教育和實際操作訓練,并經考核合格后方可上崗。

　　《企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》明確指出:“企業(yè)在實施新工藝、新技術或使用新設備、新材料時,必須對有關人員進行相應的有針對性的安全教育”;“企業(yè)職工調整工作崗位或離;崗位一年以上重新上崗時,必須進行相應的車間級或班組級安全教育。”因此,在新工藝、新技術、新裝備、新產品投產前,也要按新的安全操作規(guī)程教育和培訓參加操作的崗位工人和有關人員,使其了解新工藝、新設備、新產品的安全性能及安全技術,以適應新的崗位作業(yè)的安全要求;當用人單位內部職工從一個崗位調到另一個崗位、或從某工種改變?yōu)榱硪还しN、或因放長假離崗一年以上重新上崗時,用人單位必須進行相應的安全技術培訓和教育,以使其掌握現(xiàn)崗位安全生產特點和要求。

　　4.經常性職業(yè)安全健康教育

　　無論何種教育,都不可能是一勞永逸的,職業(yè)安全健康教育同樣如此,必須堅持不懈、經常不斷地進行,這就是經常性的職業(yè)安全健康教育。在經常性安全教育中,安全思想、安全態(tài)度教育最重要。進行安全思想、安全態(tài)度教育,要通過采取多種多樣形式和安全活動,激發(fā)員工搞好安全生產的熱情,促使員工重視和真正實現(xiàn)安全生產。經常性安全教育的形式有:每天的斑前、班后會上說明安全注意事項;安全活動日;安全生產會議;事故現(xiàn)場會;張貼安全生產招貼畫、宣傳標語及標志等。

　　四、職業(yè)安全健康檢查制度

　　職業(yè)安全健康檢查制度是清除隱患、防止事故、改善勞動條件的重要手段,是企業(yè)職業(yè)安全健康管理工作的一項重要內容。通過職業(yè)安全健康檢查可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)及生產過程中的危險因素,以便有計劃地采取措施,保證安全生產。

　　安全生產檢查的內容,主要是查思想、查管理、查隱患、查整改和查事故處理。查思想主要是檢查用人單位領導和職工對安全生產工作的認識;查管理是檢查用人單位是否建立安全生產管理體系并正常工作;查隱思是檢查生產作業(yè)現(xiàn)場是否符合安全生產、文明生產的要求;查整改是檢查用人單位對過去提出的問題的整改情況;查事故處理主要是檢查用人單位對傷亡事故是否及時報告、認真調查、嚴肅處理。安全生產檢查時要深入車間、班組,檢查生產過程中的'勞動條件、生產設備以及相應的安全健康設施和工人的操作行為是否符合安全生產的要求。為保證檢查的效果,必須成立一個適應安全生產檢查工作需要的檢查組,配備適當的力量。安全生產檢查的組織形式,可根據檢查的目的和內容來確定。

　　五、傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度

　　傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度是我國職業(yè)安全健康的一項重要制度,《中華人民共和國國勞動法》第五十七條對此做了明確的規(guī)定。這項制度的內容包括:依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定進行事故的報告;依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定進行事故的統(tǒng)計;依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定進行事故的調查和處理。

　　(一)傷亡事故的統(tǒng)計報告和處理

　　我國傷亡事故統(tǒng)計報告和處理工作,經過40多年的不斷總結,建立了科學合理的傷亡事故統(tǒng)計報告和處理制度。

　　1.傷亡事故分類

　　傷亡事故的分類,分別從不同方面描述了事故的不同特點。根據我國有關法規(guī)和標準,目前應用比較廣泛的傷亡事故分類主要有以下幾種。

　　(1)按傷害程度分類

　　輕傷,指損失工作日為一個工作日以上(含1個工作日),105個工作日以下的失能傷害;

　　重傷,指損失工作日為105個工作日以上(含105個工作日)的失能傷害,重傷的損失工作日最多不超過6000日;

　　死亡,有職工死亡或重傷損失工作日超過6000日,這是根據我國職工的平均退休年齡之和計算出來的。

　　(2)按事故嚴重程度分類

　　輕傷事故,指只有輕傷的事故;

　　重傷事故,指有重傷沒有死亡的事故;

　　死亡事故,指一次死亡l一2人的事故;

　　重大傷亡事故,指一次死亡3—9人的事故;

　　特大傷亡事故,指一次死亡10人以上(含10人)的事故。

　　(3)按事故類別分類

　　gb6441—86《企業(yè)職工傷亡事故分類》中,將事故類別劃分為20類,即物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。

　　2.傷亡事故報告和處理

　　組織在進行傷亡事故報告時,必須嚴格執(zhí)行國務院發(fā)布的有關傷亡事故報告規(guī)程及其他有關規(guī)定。這些規(guī)定主要有:19*國務院第34號令《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》和1991年國務院第75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》。2001年4月國務院頒布第302號令——《特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,

　　3.傷亡事故統(tǒng)計

　　關于傷亡事故的統(tǒng)計我國目前有如下規(guī)定:1992年勞動部辦公廳發(fā)出的“關于實施《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計報表制度》的通知”和1993年發(fā)出的“關于印發(fā)《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計問題解答》的通知”。

　　(二)職業(yè)病的統(tǒng)計報告和處理

　　1.職業(yè)病報告辦法

　　職業(yè)病報告必須是國家現(xiàn)行職業(yè)病范圍內所列舉的病種,衛(wèi)生部曾于1988年修訂頒發(fā)了《職業(yè)病報告辦法》,規(guī)定了職業(yè)病報告的具體辦法。根據此規(guī)定,地方各級衛(wèi)生行政部門指定相應的職業(yè)病防治機構或衛(wèi)生防疫機構負責職業(yè)病報告工作。職業(yè)病報告實行以地方為主,逐級上報的辦法。一切企、事業(yè)單位發(fā)生的職業(yè)病,都應報告當地衛(wèi)生監(jiān)督機構,由衛(wèi)生監(jiān)督機構統(tǒng)一匯總上報。

　　2.職業(yè)病處理

　　有關職業(yè)病的處理,是政策性很強的一項工作,涉及職業(yè)病防治及妥善安置職業(yè)病患者、患者的勞保福利待遇、勞動能力鑒定及職業(yè)康復等工作,目前可按衛(wèi)生部、勞動部、財政部、全國總工會1987年月11月發(fā)布的(職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》執(zhí)行。

　　根據此規(guī)定,職工被確診患有職業(yè)病后,其所在單位應根據職業(yè)病診斷機構的意見,安排其醫(yī)療或療養(yǎng)。在醫(yī)治或療養(yǎng)后被確認不宜繼續(xù)從事原有害作業(yè)或工作的,應自確認之日起的兩個月內將其調離原工作崗位,另行安排工作;對于因工作需要暫不能調離的生產、工作的技術骨干,調離期限最長不得超過半年�；加新殬I(yè)病的職工變動工作單位時,其職業(yè)病待遇應由原單位負責或兩個單位協(xié)調處理,雙方商妥后方可辦理調轉手續(xù)。并將其健康檔案、職業(yè)病診斷證明及職業(yè)病處理情況等材料全部移交新單位。調出、調入單位都應將倩況報告所在地的勞動衛(wèi)生職業(yè)病防治機構備案。職工到新單位后,新發(fā)生的職業(yè)病不論與現(xiàn)工作有無關系,其職業(yè)病待遇由新單位負責。勞動合同制工人,臨時工終止或解除勞動合同后,在待業(yè)期間新發(fā)現(xiàn)的職業(yè)病,與上一個勞動合同期工作有關時,其職業(yè)病待遇由原終止或解除勞動合同的單位負責。如原單位已與其他單位合并,由合并后的單位負責;如原單位已撤銷,應由原單位的上級主管機關負責。

　　(三)職業(yè)病的防治

　　2001年10月27日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過《中華人民共和國國職業(yè)病防治法》,本法共7章79條。

　　主要內容包括:關于職業(yè)病防治工作的基本方針和基本管理原則的規(guī)定、職業(yè)病的前期預防、勞動過程中的防護與管理、職業(yè)病的診斷管理、對職業(yè)病病人的治療與保障等。此外,該法根據所設定的制度、措施,按照不同違法行為的不同性質、危害后果,規(guī)定了相應的法律責任,加大了對違法行為的處罰力度;突出了責令停止產生職業(yè)危害的作業(yè)、停建、停產直至關閉的處罰;對造成職業(yè)危害事故的,依法追究刑事責任。同時,本法還對衛(wèi)生行政部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法活動做了規(guī)范,并明確了相應的法律責任。

　　六、職業(yè)安全健康監(jiān)察制度

　　職業(yè)安全健康監(jiān)察制度是指國家法律、法規(guī)授權的行政部門,代表政府對企業(yè)的生產過程實施職業(yè)安全健康監(jiān)察,以政府的名義,運用國家權力對生產單位在履行職業(yè)安全健康和執(zhí)行職業(yè)安全健康政策、法律、法規(guī)和標準的情況依法進行監(jiān)督、檢舉和懲誡制度。我國的職業(yè)安全健康監(jiān)察起始于20世紀80年代初,1983年,國務院批轉《關于加強安全生產和勞動安全監(jiān)察工作的報告》的通知中明確提出實行國家勞動安全監(jiān)察制度。

　　職業(yè)安全健康具有特殊的法律地位。執(zhí)行機構設在行政部門,設置原則、管理體制、職責、權限、監(jiān)察人員任免均由國家法律、法規(guī)所確定。職業(yè)安全健康機構與被監(jiān)察對象沒有上下級關系,只有行政執(zhí)法機構和法人之間的法律關系。職業(yè)安全健康機構在法律授權范圍內可以采取包括強制手段在內的多種監(jiān)督檢查形式和方法來執(zhí)行監(jiān)察任務。

　　職業(yè)安全健康機構的監(jiān)察活動是以國家整體利益出發(fā),依據法律、法規(guī)對政府和法律負責,既不受行業(yè)部門或其他部門的限制,也不受用人單位的約束。

　　職業(yè)安全健康具有專屬性。而執(zhí)法主體是縣級和縣級以上法律、法規(guī)授權的行政部門,而不是其他的國家機關和群眾團體n職業(yè)安全健康還具有強制性。職業(yè)安全健康機構對違反職業(yè)安全健康、法規(guī)、標準的行為,有權采取行政措施,并具有一定的強制特點。這是因為它是以國家的法律、法規(guī)為后盾的,任何單位或個人必須服從,以保證法律的實施,維護法律的尊嚴。

　　七、“三同時”制度

　　“三同時”制度,是指凡是我國境內新建、改建、擴建的基本建設項目(工程)、技術改建項目(工程)和引進的建設項目,其職業(yè)安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準、必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。對此《中華人民共和國國勞動法》第五十三條做了明確的規(guī)定。

　　職業(yè)安全衛(wèi)生設施,主要指安全技術方面的設施、職業(yè)健康的設施、生產輔助性設施。《中華人民共和國國勞動法》、《中華人民共和國國礦山安全法》、《塵肺病防治條例》、。國務院《關于加強防塵防毒工作的決定》及原勞動部頒發(fā)的《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》,對“三同時”制度做了具體規(guī)定。

　　新建、改建、擴建工程的初步設計要經過行業(yè)主管部門、安全生產管理行政部門、衛(wèi)生部門和工會的審查,同意后方可進行施工;工程項目完成后,必須經過主管部門,安全生產管理行政部門、衛(wèi)生部門和工會的竣工驗收,方可投產和使用。

　　“三同時”制度具體包括以下內容:

　　1.建設項目在進行可行性研究論證時,必須進行職業(yè)安全健康的論證,明確項目可能對職工造成危害的防范措施,并將論證結果載入可行性論證文件。

　　2.設計單位在編制建設項目的初步設計文件時,應當同時編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》,職業(yè)安全健康的設計,必須符合國家標準或者行業(yè)標準。

　　3.施工單位必須按照審查批準的設計文件進行施工,不得擅自更改職業(yè)安全健康設施的設計,并對施工質量負責。

　　4.建設項目的竣工驗收必須按照國家有關建設項目職業(yè)安全健康驗收規(guī)定進行。不符合職業(yè)安全健康規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范的,不得驗收和投產使用。

　　5.建設項目驗收合格,正式投入運行后,不得將職業(yè)安全健康設施閑置不用,生產設施和職業(yè)安全健康設施必須同時使用。

　　八、職業(yè)安全健康(勞動安全衛(wèi)生)預評價制度

　　1996年原勞動部發(fā)布了第3號令《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》,1998年原勞動部發(fā)布了第10號令《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預評價管理辦法》和第11號令《建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價單位資格認可與管理規(guī)則》,從而正式提出開展“建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價”工作。1999年國經貿安全[1999]500號《關于建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預評價單位進行資格認可的通知》從政策上將此項工作引向更深的層次。

　　預評價制度是根據建設項目可行性研究報告的內容,運用科學的評價方法,·依據國家法律、法規(guī)及行業(yè)標準,分析、預測該建設項目存在的危險、有害因素的種類和危險、危害程度,提出科學、合理和可行的職業(yè)安全衛(wèi)生技術措施和管理對策,作為該建設項目初步設計中勞動安全衛(wèi)生設計和建設項目勞動安全衛(wèi)生管理的主要依據,供國家安全生產綜合管理部門進行監(jiān)察時作為參考。預評價實際上就是在建設項目前期,應用安全評價的原理和方法對系統(tǒng)(工程、項目)的危險性、危害性進行預測性評價。

　　《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預評價管理辦法》規(guī)定下列建設項目必須進行勞動安全衛(wèi)生預評價:

　　1.屬于《國家計劃委員會、國家基本建設委員會、財政部關于基本建設項目和大中型劃分標準的規(guī)定》中規(guī)定的大中型建設項目;

　　2.屬于《建筑設計防火規(guī)范》(gbjl6)中規(guī)定的火災危險性生產類別為甲類的建設項目;

　　3.屬于勞動部頒布的《爆炸危險場所安全規(guī)定》中規(guī)定的爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設項目;

　　4.大量生產或使用《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》(gb5044)規(guī)定的ⅰ級、ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設項目;

　　5.大量生產或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設項目;

　　6.其它由安全生產監(jiān)督管理行政部門確認的危險、危害因素大的建設項目。

安全健康管理制度2

　　根據《中華人民共和國國職業(yè)病防治法》和衛(wèi)生部《職業(yè)性健康檢查管理規(guī)定》，結合本礦實際，制定本制度。本制度主要包括職業(yè)安全健康檢查、職業(yè)安全健康監(jiān)護檔案管理等內容。

　　1、建立健全職業(yè)安全健康監(jiān)護制度，保證職業(yè)安全健康監(jiān)護工作的落實。

　　2、組織從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的職工進行職業(yè)健康檢查。職工接受職業(yè)安全健康檢查應當視同正常出勤。

　　3、按照有關保護婦女的勞動法規(guī)，安排工作要充分考慮婦女的生理特點，依法保護婦女的合法權益。

　　4、不得安排有職業(yè)禁忌的職工在其所禁忌的環(huán)境從事作業(yè)。

　　5、不得安排未成年人接觸職業(yè)危害的'作業(yè)場所；不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。

　　6、依法組織接觸職業(yè)危害因素的員工定期進行職業(yè)安全健康檢查。發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌或者有與所從事職業(yè)相關的健康損害的職工，應及時調離原工作崗位，并妥善安置。具體包括：

　　(1)上崗前職業(yè)性健康檢查：對準備從事有害作業(yè)和對健康有特殊要求作業(yè)的勞動者及已就業(yè)調換到新的有害作業(yè)崗位的工人進行健康檢查，及時發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌癥，受檢率確保100%。

　　(2)定期職業(yè)衛(wèi)生健康檢查：對從事粉塵作業(yè)的井上、下接塵職工及原從事采掘滿四年的職工每兩年檢查一次，受檢率達100%。

　　(3)對接觸噪聲、振動等和接觸化學性有害因素（放炮工、采掘工、電氣焊等）的勞動者每兩年檢查一次，對職業(yè)病患者及觀察對象每年檢查一次，受檢率達100%。

　　(4)對脫離粉塵作業(yè)及其它有毒有害作業(yè)的工人要進行離崗前健康檢查，受檢率確保100%。

　　7、勞動者職業(yè)安全健康檢查的費用，由礦承擔。

　　8、本礦定期進行職業(yè)安全健康檢查的周期一般為兩年，特殊工種、職業(yè)禁忌人員為一年。

　　9、及時公示職業(yè)安全健康檢查結果，將健康檢查結果如實告知職工。職工有權查閱、復印其本人職業(yè)安全健康監(jiān)護檔案。

　　10、建立健全職業(yè)安全健康監(jiān)護檔案，并實行信息化管理及妥善保存職業(yè)安全健康監(jiān)護檔案。

安全健康管理制度3

　　1、目的：

　　為了保障職工從事生產勞動過程中的生命和健康，滿足公司長期發(fā)展的要求，特制定本制度。

　　2、適用范圍：

　　本制度適用于公司所屬各工程處（項目部）、及分、分公司。

　　3、職責：

　　1）公司安全管理處負責《塵毒、射線安全衛(wèi)生管理制度》的制定、修改、完善工作。

　　2）公司所屬各工程處（項目部）、物資處、分公司及同級工會負責本制度的執(zhí)行。

　　3）公司安全管理處會同同級人力資源部、工會對本規(guī)定的實施情況進行監(jiān)督。

　　4、過程描述：

　　1）鑒于公司無射線操作工種和場所，故本制度中射線安全衛(wèi)生管理制度暫不制定。

　　2）從事在有焊塵、煙塵、粉塵環(huán)境下的施工人員，必須是身體健康，無嚴重呼吸系統(tǒng)疾病，無心血管疾病和肝、腎疾病。

　　3）施工現(xiàn)場（送電的水泥桿焊接，變電的.水泥桿排焊、電纜溝蓋板焊接、電纜支架制作等）集中焊接場所，應符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》要求，有效控制焊塵、煙塵等有害物質對人體的損害。

　　4）從事電焊、氣焊、氬弧焊、噴漆、鑿巖機械操作的人員每年應進行一次職業(yè)性體檢，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。

　　5）在有毒塵環(huán)境下作業(yè)的人員，必須配備和正確使用該作業(yè)專用防護勞保用品，防護用品不齊備者，不得從事該作業(yè)。

　　6）對施工現(xiàn)場焊接作業(yè)，噴漆作業(yè)，鑿巖機械的工作人員，各工程處（項目部）應組織專門的個人防護用品使用知識培訓，并經常對操作人員使用的個人防護用品情況進行檢查，不完善之處，應及時整改和糾正。

　　7）推廣先進工藝，改善產品結構，使用低塵低毒電焊條，噴漆工藝中采用無苯稀釋料，鑿巖機械采用濕式作業(yè)法，改善作業(yè)人員的施工環(huán)境。

　　8）在有高溫或粉塵下工作、在有化學物品和毒物下工作(蓄電池、調酸、充放電、六氟化硫、氬弧焊等)的人員，應注意個人衛(wèi)生，每天工作結束應及時淋浴和洗漱，施工現(xiàn)場應設置淋浴和洗漱設備。

　　9）施工現(xiàn)場的加工棚應保持空氣流通，光線充足，應有效控制砂輪機、切割機等機具工作時所產生的金屬粉塵飛揚。場地應保持清潔和一定濕度。

　　10）以上未盡事宜，以國家、行業(yè)標準、規(guī)定為準。

安全健康管理制度4

　　(一)總則

　　1.為規(guī)范安全、健康防護用品(具)和保健品發(fā)放管理工作,保障員工人身安全與健康,杜絕管理浪費,根據《勞動保護用品發(fā)放管理制制度》,結合公司安全生產工作實際,制定本細則。

　　2.本制度所稱安全、健康防護用品(具)和保健品,是指為員工配備的,使其在勞動過程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)危害的個人保護用品。

　　3.安全、健康防護用品(具)和保健品分為一般勞動保護用品(大勞保和小勞保)、和特殊作業(yè)使用的勞動保護用品(特種勞保)和防暑降溫保健品。

　　4.安全、健康防護用品(具)按照《員工勞動保護用品發(fā)放崗位類別》、《員工勞動保護用品發(fā)放標準》要求發(fā)放。后勤機關工作人員、生產部門職能人員及其他非生產崗位職員原則上不發(fā)放小勞保,一般勞保用品應根據需要嚴格控制發(fā)放周期。

　　(二)安全、健康防護用品(具)和保健品的管理職責

　　1.生產技術處負責制定公司員工安全、健康防護用品(具)和保健品管理辦法,負責安全、健康防護用品(具)和保健品的計劃申報、發(fā)放審核和臺帳建立。

　　計劃申報流程

　　二級部門申報

　　生產技術處審核匯總

　　供應處報批及執(zhí)行

　　2.各二級部門根據安全、健康防護用品(具)標準負責本部門人員大勞保、小勞保及特種勞保用品的計劃申報,生產技術處負責各部門勞動保護用品的計劃申報匯總、發(fā)放審核和臺帳建立;以及特種勞動保護用品配備標準和臨時需要勞動保護用品的審批程序;按照合同約定負責勞動防護用品質量監(jiān)督檢驗,對不具備使用條件的,有權拒絕收貨,并要求退換;加強勞動保護用品的使用監(jiān)督和檢查,對違規(guī)行為查處,及時反饋勞動保護用品質量情況。

　　3.供應處負責委托采購安全、健康防護用品(具)和保健品的落實,并對勞保用品的到貨進行驗收保管及臺帳記錄,按照生產技術處批準的勞保領料單進行核發(fā),并負責安全、健康用品的回收。

　　4.供應處負責采購安全、健康防護用品(具)和保健品時涉及到人身安全的必須確保質量,按期采購,滿足發(fā)放需要,并獲取和保存生產廠家提供產品“三證” (生產許可證、安全鑒定證、產品合格證)。

　　(三)安全、健康防護用品(具)和保健用品的發(fā)放

　　1.生產技術處根據《員工勞動保護用品發(fā)放崗位類別》、《員工勞動保護用品發(fā)放標準》規(guī)定,負責安全、健康防護用品(具)的發(fā)放審核并健全臺帳。臺帳一人一卡。

　　2.行政人事處應將員工名冊送生產技術處一份,員工崗位變動應及時書面通知生產技術處,以確保安全、健康防護用品(具)準確發(fā)放。

　　3.新進員工根據崗位工作需要,于上崗前配發(fā)勞動保護用品,首次發(fā)放春秋工作服或夏季工作服兩套。安全帽一頂、勞保鞋一雙。

　　4.轉崗職員因新工種需要而在原崗位未配發(fā)的保護用品,經生產技術處核實后予以補發(fā)。

　　5.職員從事多工種作業(yè)的,應按其危害保護進行發(fā)放,不得重復發(fā)放。

　　6.一般安全、健康防護用品(具)中的易耗物品(手套、口罩等)按部門員工人數及崗位實際需要由生產技術處核發(fā)。

　　7.因生產、檢修等作業(yè)中涉及特殊保護需要的,由使用部門申請,生產技術處確認、公司分管領導批準后發(fā)放特種保護用品,使用后專人保管以供備用。

　　8.各二級部門應在使用前履行計劃申報手續(xù),特種勞保用品計入領用人臺帳,領用人崗位變動,憑移交手續(xù)到生產技術處變更領用人記錄,特種勞保不設定使用周期,但必須以舊換新。

　　9.各工種職員在集團公司范圍內因工作調動,大勞保用品隨人走,原發(fā)大勞保用品順延使用期限;若公司間臨時工作調動的,大勞保用品由原單位發(fā)放,小勞保及特殊勞保用品由新單位發(fā)放。

　　10.安全、健康防護用品(具)領料單經生產技術處審核登記后又因倉庫無貨暫時無法領用的,應在三日內持原領料單到生產技術處進行沖銷,貨到后再重新履行領用手續(xù),否則臺帳反映的個人領用情況視為屬實。

　　11.各工種職員不管什么原因脫離生產崗位,一個月以上者,停發(fā)當月有關安全、健康防護用品(具),半年以上者,停發(fā)工作服、防護鞋,回崗位后原發(fā)勞動防護用品順延使用期限。

　　12.外來代培人員,實習人員按公司規(guī)定穿戴防護用品方能上崗。

　　13.調職員工安全、健康防護用品(具)的發(fā)放要按照新崗位的發(fā)放標準,發(fā)放卡隨崗位轉移。新崗位發(fā)放標準施行后,原崗位勞保發(fā)放時間具有延續(xù)性,原崗位未配齊的勞保用品,予以補發(fā)。

　　14.保衛(wèi)(保安)人員的著裝,由保衛(wèi)部門提交專項申請,行政人事處審核,公司領導審批后發(fā)放。

　　15.職員一般大勞保和特種勞保用品達到發(fā)放周期后,已經失去防護作用的,交由公司安全員驗證報廢后,換領新的勞動保護用品;未到發(fā)放周期而損壞或丟失的勞動保護用品,根據責任大小,落實后予以賠償,及時予以核發(fā)。各種勞保用品的賠償標準,由供應處報公司審定。

　　16.生產技術處每年根據當地季節(jié)情況合理制定發(fā)放時間,不得反季節(jié)發(fā)放勞保用品;根據本地氣候狀況,公司不發(fā)放棉衣,夏季工作服在周期內相應增加一套。

　　(四)安全、健康防護用品(具)和保健用品的監(jiān)督管理

　　1.公司員工上班期間必須按換裝時間和要求穿戴勞動保護用品,各級管理部門和員工均有權對勞保保護用品的穿戴和使用情況進行監(jiān)督或舉報,凡違反安全、健康防護用品(具)管理規(guī)定的`,一經查實,予以通報批評以上的處理。供應處每季度對生產技術處勞保臺帳進行檢查,并做好記錄。

　　2.印有企業(yè)標志的職員勞動保護用品不得以任何形式和理由轉讓他人,否則,因此造成企業(yè)形象損害或涉及非法事件的,由當事人個人承擔一切后果。

　　3.為保護職員在勞動生產過程中的安全與健康,職員在生產崗位操作時,必須規(guī)范穿戴、配齊勞動保護用品;機關、后勤工作人員參加生產現(xiàn)場作業(yè)或義務勞動時,必須穿戴合適的勞動保護用品,所需手套、口罩等根據實際情況核發(fā),但不得超過核定標準。

　　4.員工退休、辭職、調離或因其它原因離開公司的,工作服、安全帽等勞動保護用品必須如數回收。勞保用品管理部門要嚴格發(fā)放、回收手續(xù),防止在過程中造成流失;因失職導致新、舊勞保用品流失的,予以嚴肅處理。

　　5.各級管理人員要經常深入生產現(xiàn)場檢查、了解和收集勞動保護用品的質量狀況,通過安全生產技術處向供應處反饋信息。

　　6.安全、健康防護用品(具)和保健品直接關系到員工的生命安全,物資保管人員應妥善管理勞動保護用品,防止過期、變質,對庫存過期的勞保用品一律不準發(fā)放;定期統(tǒng)計庫存情況,對缺供或積壓的現(xiàn)象應及時報告、處理。

　　7.保健用品發(fā)放在每年夏季7、8、9月,使用部門根據實際情況報計劃到生產技術處審核,交采購部門采購發(fā)放給員工。生產技術處負責發(fā)放臺帳記錄。

　　(五)附則

　　1.本制度中所稱大勞保包括:夏、春秋、冬季工作服、安全帽、勞保鞋、雨衣、雨鞋;小勞保包括:布手套、紗手套、防塵帽、紗口罩等;特種勞保包括:安全繩(帶)、防塵鏡、防沖擊護面具、阻燃(熱)保護服、防靜電工作服、專用絕緣靴、防噪聲護耳器、各類專用保護手套等。保健用品包括:夏桑菊、板藍根、人丹、風油精、清涼油等防暑降溫藥品。

　　2.本細則由生產技術處歸口管理,自下發(fā)之日起執(zhí)行。