學校物資采購管理制度篇1

　　在社會一步步向前發(fā)展的今天，很多場合都離不了制度，制度具有合理性和合法性分配功能。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧，以下是小編整理的學校物資采購管理制度篇1，希望能夠幫助到大家。

　　第一章總則

　　第一條為加強我校物資采購管理，規(guī)范物資采購行為，提高資金使用效益和物資采購效率，更好地為學校教學、科研和管理等各項工作服務，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱《政府采購法》)、《教育部政府采購管理暫行辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我校實際情況，特制定本辦法。

　　第二條本辦法適用對象為全校所有教學、科研單位、機關(guān)部處及直屬單位使用學校預算內(nèi)、外資金以及自籌資金采購的單件或批量物資。

　　第三條本辦法中的物資指國務院《中央行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定的固定資產(chǎn)管理范圍內(nèi)的儀器設備，家具及低值耐用品等，以及規(guī)定之外的材料、試劑等。

　　第四條學校的物資采購應當嚴格按照批準的預算執(zhí)行。

　　第五條學校物資采購工作由學校資產(chǎn)與后勤事務管理處(以下簡稱資產(chǎn)后勤處)統(tǒng)一歸口管理。各單位應確定主管物資采購工作負責人和經(jīng)辦人，負責本單位的物資采購工作，特別應做好貴重儀器設備的采購管理工作。

　　第六條物資采購應遵守國家有關(guān)政策、法規(guī)和學校的有關(guān)規(guī)定，堅持公開、公正、公平和誠信的原則，充分利用信息化、網(wǎng)絡化技術(shù)建設物資采購管理系統(tǒng)，力爭做到質(zhì)優(yōu)價廉，提高資金使用效益和采購效率。

　　第二章物資采購組織形式

　　第七條學校物資采購組織形式分為“政府集中采購”、“學校集中采購”和各單位“自行采購”。

　　第八條政府集中采購。是指由政府集中采購機構(gòu)代理組織實施的，納入政府集中采購目錄的采購活動。政府集中采購目錄由國務院編制確定并公布。屬于政府集中采購目錄內(nèi)的物資采購，均應按政府集中采購辦法執(zhí)行。

　　第九條學校集中采購。是指由學校組織實施的，納入學校集中采購目錄和經(jīng)有關(guān)部門批準的，由學校執(zhí)行政府集中采購的采購活動。學校集中采購目錄由資產(chǎn)后勤處編制，每年初公布一次。

　　第十條單位自行采購。是指在政府集中采購目錄和學校集中采購范圍之外的，由各單位自行組織的采購活動，或者因教學、科研工作需要而提出、并經(jīng)學校批準的由各單位自行組織的采購活動。單位自行采購目錄由資產(chǎn)后勤處編制，每年初公布一次。各單位自行采購范圍的物品，也可以委托資產(chǎn)后勤處采購。

　　第三章學校集中采購實施

　　第十一條學校集中采購，應嚴格按照《政府采購法》等對各項目所確定的采購方式實施采購。

　　第十二條學校集中采購方式包括以下幾種：

　　(一)招標采購，包括公開招標、邀請招標;

　　(二)競爭性談判;

　　(三)單一來源采購;

　　(四)詢價;

　　(五)政府采購監(jiān)管部門認定的其他采購方式。

　　第十三條學校物資采購招標、談判與詢價小組由資產(chǎn)后勤處、監(jiān)察處、申購單位及相關(guān)專家等組成。

　　第十四條國家明文規(guī)定的招標范圍內(nèi)產(chǎn)品，單臺或批量超過20萬元人民幣(含)的國內(nèi)物資，單臺或批量超過40萬元人民幣(含)的進口物資，均要通過招標采購方式進行。其他的可通過競爭性談判、單一來源采購、詢價以及政府采購監(jiān)管部門認定的其他采購方式進行。

　　各種采購方式均按《政府采購法》和《招標投標法》中規(guī)定的程序進行。

　　第十五條符合招標采購范圍，因特殊情況無法實施招標采購的，申購單位可向資產(chǎn)后勤處提出申請，經(jīng)學校招標采購領導小組批準后，方可采用下列采購方式。

　　(一)屬于學校招標采購的范圍，并有下列情況的采購項目，可采用競爭性談判的采購方式,由資產(chǎn)后勤處按《政府采購法》中規(guī)定的程序直接邀請三家以上供應商并組織相關(guān)人員就采購事宜進行談判。

　　1.招標公告發(fā)布后，沒有供應商投標或沒有合格的標的，或者重新招標未能成功;

　　2.出現(xiàn)了不可預見的急需采購;

　　3.對高新技術(shù)含量有特別要求的，技術(shù)復雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的;

　　4.不能實現(xiàn)計算出價格總額的;

　　5.學校認定的其他情形。

　　(二)屬于學校招標采購的范圍，但具有標準價格或價格彈性不大的單項或批量采購的現(xiàn)貨;或者規(guī)格、標準統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足，且價格變化幅度小的貨物,可以采用詢價采購方式。詢價采購小組由申購單位、資產(chǎn)后勤處及相關(guān)人員組成，按《政府采購法》中規(guī)定的程序向不少于三家供應商發(fā)出詢價通知書并讓其報價。

　　(三)屬于學校招標采購的范圍，但有下列情況的單臺或批量采購的物資，可以采用單一來源采購的方式。采取單一來源方式采購的，采購人與供應商應當在遵循有關(guān)法律規(guī)定的原則、保證采購項目質(zhì)量和雙方商定合理價格的基礎上進行采購。

　　1.招標失敗;

　　2.采購標的來源單一，只能從特定供應商處采購，或供應商擁有專有權(quán)，且無其他合適替代標的;

　　3.研究、實驗或開發(fā)合同;

　　4.重復合同;

　　5.設計競賽;

　　6.緊急需求的采購;

　　7.屬于原采購項目的后續(xù)維修、零配件供應、更換或擴充，必須向原供應商采購的;

　　8.預先已說明需對原有采購進行后續(xù)采購的;

　　9.學校認定的其他情形。

　　第四章申購與審批

　　第十六條不論采用何種形式組織的采購，各單位在采購前均需認真填寫《廈門大學貨物申購清單》(可自行采購的材料除外)，貴重儀器設備采購須附《廈門大學購置貴重儀器設備可行性論證報告》。學校集中采購的申購單報送資產(chǎn)后勤處作為執(zhí)行購置計劃的依據(jù)。屬學校集中采購目錄的物資如需申請自行采購，必須填寫申購單并附自行采購說明，經(jīng)資產(chǎn)后勤處審核，報分管校領導批準。屬自行采購目錄內(nèi)的物資采購，申購單作為固定資產(chǎn)登帳及財務報銷憑證。

　　第十七條在執(zhí)行采購過程中，購置計劃若有重大修改，需重新辦理報批與申購手續(xù)。

　　第十八條凡屬政府部門規(guī)定的安全監(jiān)督類或有特殊管制要求的物資購置嚴格按照國家和學校的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五章采購合同

　　第十九條學校采購的所有物資必須簽訂商務合同與技術(shù)協(xié)議。

　　第二十條資產(chǎn)后勤處是學校授權(quán)管理物資采購合同的業(yè)務主管部門，負責學校集中采購合同的審查、簽訂并監(jiān)督合同的履行。各單位自行采購的儀器設備，由各單位負責與供貨方簽訂合同或協(xié)議并監(jiān)督合同的履行。

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