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內(nèi)部控制制度

時間:2023-03-21 18:52:05 制度 我要投稿

內(nèi)部控制制度

  在社會一步步向前發(fā)展的今天,制度的使用頻率逐漸增多,制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準則。一般制度是怎么制定的呢?以下是小編精心整理的內(nèi)部控制制度,僅供參考,大家一起來看看吧。

內(nèi)部控制制度

內(nèi)部控制制度1

  1.內(nèi)部控制是指經(jīng)濟單位和各個組織在經(jīng)濟活動中建立的一種相互制約的業(yè)務組織形式和職責分工制度。

  2.內(nèi)部控制的目的在于改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益。它是因加強經(jīng)濟管理的需要而產(chǎn)生的,是隨著經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展完善的。最早的控制主要著眼于保護財產(chǎn)的安全完整,會計信息資料的正確可靠,側重于從錢物分管、嚴格手續(xù)、加強復核方面進行控制。隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展和生產(chǎn)規(guī)模的擴大,經(jīng)濟活動日趨復雜化,才逐步發(fā)展成近代的內(nèi)部控制系統(tǒng)。

  3.所謂內(nèi)部控制,是指一個單位為了實現(xiàn)其經(jīng)營目標,保護資產(chǎn)的安全完整,保證會計信息資料的正確可靠,確保經(jīng)營方針的貫徹執(zhí)行,保證經(jīng)營活動的經(jīng)濟性、效率性和效果性而在單位內(nèi)部采取的自我調(diào)整、約束、規(guī)劃、評價和控制的一系列方法、手續(xù)與措施的總稱。

  4.內(nèi)部控制要素:控制環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、監(jiān)控。

  5.內(nèi)部控制的基本目標是確保單位經(jīng)營活動的.效率性和效果性、資產(chǎn)的安全性、經(jīng)營信息和財務報告的可靠性。

 。1)有助于管理層實現(xiàn)其經(jīng)營方針和目標。內(nèi)部控制由若干具體政策、制度和程序所組成,它們首先是為了實現(xiàn)管理層的經(jīng)營方針和目標而設計的。內(nèi)部控制可以說滲透于一個單位經(jīng)營活動的各個方面,只要單位內(nèi)存在經(jīng)營活動和經(jīng)營管理的環(huán)節(jié),就需要有相應的內(nèi)部控制。

 。2)保護單位各項資產(chǎn)的安全和完整,防止資產(chǎn)流失。保護資產(chǎn)一般指對本單位的現(xiàn)金、銀行存款和其他貨幣資金、股票、債券等有價證券、商品、產(chǎn)品以及其他重要實物資產(chǎn)的安全和完整進行保護。

 。3)保證業(yè)務經(jīng)營信息和財務會計資料的真實性、完整性。對一個單位的管理層來說,要實現(xiàn)其經(jīng)營方針和目標,需要通過各種形式的報告及時地占有準確的資料和信息,以便作出正確的判斷和決策。

  6.內(nèi)部控制的作用:

 。1)提高會計信息資料的正確性和可靠性

  (2)保證

  生產(chǎn)和經(jīng)管活動順利進行

 。3)保護企業(yè)財產(chǎn)的安全完整

 。4)保證企業(yè)既定方針的貫徹執(zhí)行

  (5)為審計工作提供良好基礎

  7.內(nèi)部控制制度不能有效執(zhí)行原因:主要有二:一是制度本身制定得不合

  理,或過于理想化,或隨著新情況出現(xiàn),原有制度已不能適應卻沒有及時修改,從而使得制度不具可操作性,自然也就不會被執(zhí)行;二是缺乏保證制度執(zhí)行的機制,一些單位對內(nèi)部控制執(zhí)行情況既沒有檢查監(jiān)督,又沒有相應的獎懲措施,內(nèi)部控制制度成為墻上擺設和一紙空文也就不奇怪了。為此,企業(yè)一方面需要提高制度可操作性,另一方面要加強制度執(zhí)行力,不能為制度而制度。

內(nèi)部控制制度2

  第二十六條公司內(nèi)部控制包括:信息披露制度、防范內(nèi)部交易制度、合格投資者揭示制度、授權控制、員工素質(zhì)控制、業(yè)務控制、會計系統(tǒng)控制、信息傳遞控制、電腦系統(tǒng)風險控制等。信息披露制度、防范內(nèi)部交易制度等公司內(nèi)部控制制度,公司將單獨頒布具體制度。

  第二十七條授權控制。各部門應根據(jù)公司經(jīng)營計劃、業(yè)務規(guī)則及自身具體情況制定本部門的作業(yè)流程、崗位職責和權限,同時分別在自己的授權范圍內(nèi)對關聯(lián)部門及崗位進行監(jiān)督并承擔相應職責。

  第二十八條員工素質(zhì)控制

 。ㄒ唬┙⒘己玫钠髽I(yè)文化和員工培訓、成長以及激勵機制,為優(yōu)秀人才提供良好的成長環(huán)境;建立人才梯級隊伍及人才儲備機制,以保證重要崗位人員因各種原因離開公司時,后續(xù)人員能迅速補上。

 。ǘ┘訌妼T工的守法意識、職業(yè)道德的教育,員工必須根據(jù)自身的工作崗位,提交自律承諾書,保證嚴格執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)的有關規(guī)定。員工的守法情況和職業(yè)道德將作為錄用和提升的重要標準。

  第二十九條項目投資業(yè)務控制

 。ㄒ唬╉椖客顿Y、項目管理制度化。制定了各類項目投資業(yè)務的業(yè)務流程、作業(yè)標準和風險控制措施,加強項目的立項、盡職調(diào)查、文件制作、內(nèi)部審核等環(huán)節(jié)的管理,加強項目核算和內(nèi)部考核,完善項目工作底稿和檔案管理制度。

 。ǘ﹪栏癜凑召|(zhì)量評價體系對項目進行篩選。項目人員必須先向運營部、風險控制部提出立項申請,并按要求報送詳細的申請材料。是否立項由公司運營部與風險控制部立項審核會議討論決定。

  (三)項目小組制作申報材料,應由公司運營部進行內(nèi)核。內(nèi)核工作包括內(nèi)核申報、項目預審、項目復審、內(nèi)核會議、項目跟蹤及回訪等內(nèi)容。

  第三十條會計系統(tǒng)控制可分為會計核算控制和財務管理控制。

  (一)公司依據(jù)會計法、會計準則、財務通則、會計基礎工作規(guī)范、和財務制度等制訂公司會計制度、財務制度、會計工作操作流程和會計崗位工作手冊,作為公司財務管理和會計核算工作的依據(jù)。

 。ǘ┕居媱澵攧諆(nèi)控組織體系以會計核算組織體系為基本依托,以各會計崗位為基本風險控制點。公司設財務主管人員,分管全公司計劃財務工作。

  (三)公司制訂了完善的會計檔案保管和財務交接制度。會計檔案管理工作由專人負責。公司內(nèi)部調(diào)閱會計檔案應由會計主管人員批準,并指定專人協(xié)同查閱。司法部門認可的部門因特殊需要查閱會計檔案時,須持有縣級以上主管部門的正式公函,經(jīng)公司負責人批準,并指定專人負責陪同查閱,需要復制時,須經(jīng)會計主管人員同意、公司負責人批準方可復制,并做登記。

  第三十一條信息傳遞控制主要內(nèi)容包括:

  (一)行政部為公司內(nèi)部信息收集和處理部門,應指定專人負責業(yè)務信息的收集、再整理、存檔工作。

 。ǘ└鞑块T主要領導作為業(yè)務信息資源的負責人,負責本部門信息報送的組織和審核工作。

 。ㄈ檎莆展救粘=(jīng)營情況,保證住處披露的及時、準確,公司業(yè)務部門應當及時與執(zhí)行董事溝通反饋日常經(jīng)營情況。

 。ㄋ模┧袃(nèi)部知情人在信息公開披露之前負有保守秘密的'交務。

  第三十二條電腦系統(tǒng)風險控制

 。ㄒ唬┕舅须娔X設置密碼及相應的權限;

 。ǘ╇娔X系統(tǒng)機房空間隔離并設置門禁制度;

 。ㄈ┙⒉僮靼踩芾碇贫龋

 。ㄋ模┙⒂嬎銠C病毒防患制度;

 。ㄎ澹┙(shù)據(jù)備份制度;

 。┲贫碾y恢復計劃。

  第四章

  內(nèi)部控制效果的檢查和評估

  第三十三條執(zhí)行董事對建立內(nèi)部控制制度和維持其有效性承擔最終責任,公司經(jīng)理對內(nèi)部控制制度的有效執(zhí)行承擔責任。公司經(jīng)理每年至少進行一次全面的內(nèi)部控制檢查評價工作,并形成相應的專門報告。

  第三十四條監(jiān)事應對執(zhí)行董事、經(jīng)理履行職責的情況進行監(jiān)督,對公司財務情況和內(nèi)部控制建設及執(zhí)行情況實施必要的檢查,督促執(zhí)行董事、經(jīng)理及時糾正內(nèi)部控制缺陷,并對督促檢查不力等情況承擔相應責任。

  第三十五條風險控制部應于每年三月底前完成對上一內(nèi)部控制的評估工作并分別向執(zhí)行董事和公司經(jīng)理提交內(nèi)部控制報告和風控工作報告。

  第五章附則

  第三十六條本制度與法律、法規(guī)及《公司章程》相沖突時,應按照法律、法規(guī)及《公司章程》執(zhí)行。

  第三十七條本本制度自公布之日起實施。本制度由執(zhí)行董事負責解釋。

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內(nèi)部控制制度3

  第一章總則

  第一條為了公司的規(guī)范發(fā)展,有效防范和化解經(jīng)營風險,特制定本制度。第二條內(nèi)部控制制度是公司為防范經(jīng)營風險,保護資產(chǎn)的安全與完整,促進各項經(jīng)營活動的有效實施而制定的各種業(yè)務操作程序、管理方法與控制措施的總稱。

  第二章內(nèi)部控制的目標和原則

  第三條公司內(nèi)部控制的目標:

 。ㄒ唬┍WC經(jīng)營的合法合規(guī)及公司內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。

 。ǘ┓婪督(jīng)營風險和道德風險。

 。ㄈ┍U峡蛻艏肮举Y產(chǎn)的安全、完整。

  (四)保證公司業(yè)務記錄、財務記錄和其他信息的可靠、完整、及時。

 。ㄎ澹┨岣吖窘(jīng)營效率和效果。第四條公司內(nèi)部控制制度的原則:

 。ㄒ唬┙∪裕簝(nèi)部控制應當做到事前、事中、事后控制相統(tǒng)一;覆蓋公司的所有業(yè)務、部門和人員,滲透到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個環(huán)節(jié),確保不存在內(nèi)部控制的空白或漏洞。

 。ǘ┖侠硇裕簝(nèi)部控制應當符合國家有關法律法規(guī)的有關規(guī)定,與公司經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務范圍、風險狀況及公司所處的環(huán)境相適應,以合理的成本實現(xiàn)內(nèi)部控制目標。

 。ㄈ┲坪庑裕汗静块T和崗位的設置應當權責分明、相互牽制;前臺業(yè)務運作與后臺管理支持適當分離。

 。ㄋ模┆毩⑿裕撼袚鷥(nèi)部控制監(jiān)督檢查職能的部門應當獨立于公司其他部門。

  第三章內(nèi)部控制的主要內(nèi)容

  第五條公司內(nèi)部控制主要內(nèi)容包括:環(huán)境控制(包括授權控制和員工素質(zhì)控制兩個方面)、業(yè)務控制、會計系統(tǒng)控制、信息傳遞控制、內(nèi)部審計控制等。第六條環(huán)境控制包括授權控制和員工素質(zhì)控制兩個方面。第七條授權控制的主要內(nèi)容包括:

 。ㄒ唬┕咀鳛榉ㄈ藢嶓w獨立承擔民事責任,各業(yè)務部門在規(guī)定的業(yè)務、財務和人事等授權范圍內(nèi)行使相應的職權;

  各項業(yè)務和管理程序都制定了操作規(guī)程,各業(yè)務人員在授權范圍內(nèi)進行工作,各項業(yè)務和管理程序遵照公司制定的各項操作規(guī)程運行;

  公司對授權部門和人員建立了相應的評價和反饋機制,授權期限不超過一年,對不適用的授權及時修改或取消授權。

  第八條員工素質(zhì)控制貫徹在人力資源管理體系的各個環(huán)節(jié)。公司應當制定連貫、可行的制度和操作流程,涵蓋于員工招聘、培訓、輪崗、考核、晉升、淘汰等環(huán)節(jié)。

  在投資管理業(yè)務方面的員工素質(zhì)控制上,通過員工能力素質(zhì)培訓,要求相關員工必須具備相關能力素質(zhì)和與崗位相應的專業(yè)能力素質(zhì)。這些素質(zhì)要求同樣適用于招聘、晉升、培訓和考核等方面。

  同時,公司應當通過有效的員工激勵制度,鼓勵員工努力提高核心與專業(yè)素質(zhì),打造個人、團隊乃至公司的競爭優(yōu)勢。

  第九條業(yè)務控制包括證券投資管理業(yè)務控制等,主要內(nèi)容包括:

 。ㄒ唬┕咀C券投資業(yè)務由投資部統(tǒng)一操作,其他任何部門均無權擅自從事證券投資業(yè)務。財務部負責公司證券投資的清算工作及資金劃撥與核算。

 。ǘ┳誀I證券投資規(guī)模由證券投資部提出申請,公司董事長核定。

 。ㄈ┳C券投資部的組織構架分為投資決策委員會、研究部、交易部和風險控制組。公司投資決策委員會由負責證券投資業(yè)務的董事長、基金經(jīng)理、總經(jīng)理組成,負責對證券投資部所有證券投資項目的操作做出方案和下達指令,研究部負責調(diào)研上市公司并做出投資價值分析報告提供給投資決策委員會;交易部負責執(zhí)行投資決策委員會下達的交易指令,并提供交易臺帳和項目收益情況表;風險控制組負責監(jiān)控交易過程中的所有風險并及時匯報投資決策委員會。

 。ㄋ模┕舅械淖C券投資帳戶,由財務部辦理、保管,開戶中所有的原始材料必須在財務部保存。公司自營證券投資業(yè)務必須與代理客戶證券投資業(yè)務嚴格分開。

 。ㄎ澹﹪朗厣虡I(yè)機密,禁止無意或故意對外泄露本公司投資結構、投資計劃及盈虧狀況等。

 。┕臼芡型顿Y管理業(yè)務與自營證券投資業(yè)務之間應當建立嚴格的防火墻制度,從組織結構、帳戶管理、投資運作、信息傳遞等方面保持相互獨立,從而保證客戶資產(chǎn)的完全分離和安全。

  (七)不向客戶保證其資產(chǎn)本金不受損失或保證最低收益。定期向客戶提供準確、完整的資產(chǎn)管理報告,對報告期內(nèi)客戶資產(chǎn)的配置狀況、價值變動等情況做出詳細說明。

 。ò耍┕撅L險控制部和證券投資部協(xié)作配合,共同負責公司范圍的獨立內(nèi)部稽核和業(yè)務合規(guī)性檢查,對資產(chǎn)管理業(yè)務進行定期或不定期的檢查與評價。

  (九)實行集中交易制度;投資決策和交易執(zhí)行實行嚴格的人員和空間分離制度,建立交易執(zhí)行的權限控制體系和交易操作規(guī)則;建立完善的交易監(jiān)測、預警和反饋系統(tǒng);執(zhí)行公平的交易分配制度,確保不同投資者的利益能夠得到公平對待;建立完善的交易記錄制度,及時核對并存檔保管每日投資組合列表等文件;制定相應的特殊交易的流程和規(guī)則;建立科學的交易績效評價體系;建立關聯(lián)方交易的監(jiān)控制度。

  會計系統(tǒng)控制可分為會計核算控制和財務管理控制,主要內(nèi)容包括:

 。ㄒ唬┕疽罁(jù)會計法、會計準則、財務通則、會計基礎工作規(guī)范、和財務制度等制訂公司會計制度、財務制度、會計工作操作流程和會計崗位工作手冊,作為公司財務管理和會計核算工作的依據(jù)。

  (二)公司制訂了完善的會計檔案保管和財務交接制度。會計檔案管理工作由專人負責。公司內(nèi)部調(diào)閱會計檔案應由會計主管人員批準,并指定專人協(xié)同查閱。

  (五)公司在強化會計核算的同時,建立了預算管理體系,強化會計的事前控制。

 。ㄈ┕咀杂匈Y金與客戶委托資金實行分戶管理,在管理、使用和財務核算上完全分開。客戶委托資金實行集中管理和監(jiān)控,客戶資金劃付的授權、指令錄入、審核、執(zhí)行及與銀行對帳等適當分離,任何個人無權單獨調(diào)動資金。

  (四)公司固定資產(chǎn)的購置、更新、轉(zhuǎn)移和報廢,首先要在經(jīng)營計劃中列出計劃,購置前有書面申請報告,報董事長審查,經(jīng)公司批準,由公司計劃財務部下達公司批復后,方可辦理有關購買手續(xù)。

  第十一條電子信息系統(tǒng)控制主要內(nèi)容包括:

 。ㄒ唬└鶕(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》等有關法律、法規(guī),結合公司信息系統(tǒng)的個體情況,制定了電子信息系統(tǒng)的管理規(guī)章、操作流程、崗位手冊和風險控制制度。

  (二)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的口令必須由信息技術中心專人掌握,并定期更換。操作人員應有互不相同的用戶名,定期更換操作口令,嚴禁操作人員泄露自己的操作口令。禁止同一人掌管操作系統(tǒng)口令和數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)口令。

  (三)建立和完善技術監(jiān)管系統(tǒng),定期進行獨立的對帳,核對交易數(shù)據(jù)、清算數(shù)據(jù)、保證金數(shù)據(jù)、證券托管數(shù)據(jù)以及會計數(shù)據(jù)的一致性和連續(xù)性。離崗人員必須嚴格辦理離崗手續(xù),明確其離崗后的保密義務,退還全部技術資料。同時其負責的信息系統(tǒng)的口令必須立即更換。

 。ㄋ模⿲灰讟I(yè)務數(shù)據(jù)實施嚴格的安全保密管理,交易業(yè)務數(shù)據(jù)不得隨意更改。公司電腦部建立證券投資部交易業(yè)務數(shù)據(jù)庫,并定期和不定期與財務部數(shù)據(jù)庫進行核對,防止使用過程中產(chǎn)生誤操作或被非法篡改。每個工作日結束后必須及時對交易業(yè)務數(shù)據(jù)進行備份。

  第十二條信息傳遞控制主要內(nèi)容包括:

 。ㄒ唬I(yè)務部為公司內(nèi)部信息收集和處理部門,應指定專人負責業(yè)務信息的收集、再整理、存檔工作。

 。ǘ└鞑块T主要領導作為業(yè)務信息資源的負責人,負責本單位信息報送的組織和審核工作。各部門的業(yè)務秘書(或指定專門信息員)作為業(yè)務信息的責任人,負責本單位的`信息收集和報送工作。

  (三)為掌握公司日常經(jīng)營情況,保證住處披露的及時、準確,公司業(yè)務部門應當及時與董事長和總經(jīng)理通反饋日常經(jīng)營情況。 XXXX投資管理有限公司

  (四)所有內(nèi)部知情人在信息公開披露之前負有保守秘密的交務。

  第十三條內(nèi)部審計控制主要內(nèi)容包括:

  (一)風險控制部負責公司內(nèi)部審計,直接接受董事長傳導。風控部獨立于公司各業(yè)務部門之外,就內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況,獨立地履行檢查、評價、報告、建議職能,并對董事長負責。

 。ǘ╋L險控制部負責人任免由董事長決定。

 。ㄈ╋L險控制部應于每年四月底前向董事長提交上一風險控制工作報告,風控工作報告應據(jù)實反映內(nèi)部審計部門在上一中所發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制的缺陷及異常事項、對發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷及異常事項的處理建議及整改情況等內(nèi)容。

  (四)風險控制部通過定期或不定期檢查內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況,確保公司各項經(jīng)營管理活動的有效運行。

 。ㄎ澹┤魏尾块T和人員不得拒絕、阻撓、破壞內(nèi)部風控工作,對打擊、報復、陷害風控工作人員的行為必須制定嚴厲的處罰制度。

 。﹪栏耧L控人員獎懲制度,對濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,應追究有關部門和人員的責任;對在風控工作中表現(xiàn)突出的,應予以適當?shù)谋碚门c獎勵。

  第十四條總經(jīng)理負責督促、檢查和評價證券公司各項內(nèi)部控制制度的建立與執(zhí)行情況,對內(nèi)部控制的有效性負最終責任;每年至少進行一次全面的內(nèi)部控制檢查評價工作,并形成相應的專門報告?偨(jīng)理應對公司風控部門等對公司內(nèi)部控制提出的問題和建議認真研究并督促落實?偨(jīng)理應對高管、經(jīng)理人員履行職責的情況進行監(jiān)督,對公司財務情況和內(nèi)部控制建設及執(zhí)行情況實施必要的檢查,督促各人員及時糾正內(nèi)部控制缺陷。

  第十五條風險控制部應從以下幾個方面,對公司總體內(nèi)部控制的有效性進行評估:

  (一)控制環(huán)境——指影響內(nèi)部控制效果的各種綜合因素。控制環(huán)境是其他控制要素發(fā)揮作用的基礎,直接影響到內(nèi)部控制的貫徹執(zhí)行及內(nèi)部控制目標的實現(xiàn)。主要包括:公司的結構;經(jīng)理層的職業(yè)道德、誠信及能力;經(jīng)理層的管理哲學及經(jīng)營風格;聘雇、培訓、管理員工及劃分員工權責的方式;信息溝通體系等。

 。ǘ╋L險評估——指公司對可能導致內(nèi)部控制目標無法實現(xiàn)的內(nèi)、外部因素進行評估,以確認這些因素的影響程度及發(fā)生的可能性,其評估結果可協(xié)助公司制定必要的內(nèi)部控制制度。

 。ㄈ┛刂苹顒印竻f(xié)助經(jīng)理層確保其指令已被執(zhí)行的政策或程序,主要包括核準、驗證、調(diào)節(jié)、復核、定期盤點、記錄核對、職能分工、保障資產(chǎn)安全及與計劃、預算、與前期效果的比較等內(nèi)容。

  (四)信息及溝通——內(nèi)部控制必須能產(chǎn)生規(guī)劃、監(jiān)督等所需的信息,并使信息需求者能適時取得相關信息,主要包括與內(nèi)部控制目標有關的財務及非財務信息在公司內(nèi)部的傳遞及向外傳遞。

  (五)監(jiān)督——指對內(nèi)部控制的效果進行評估的過程,包括評估控制環(huán)境是否良好,風險評估是否及時、準確,內(nèi)部控制活動是否適當、確實,信息及溝通系統(tǒng)是否好順暢等。監(jiān)督可分為持續(xù)性監(jiān)督及專項監(jiān)督,持續(xù)性監(jiān)督是經(jīng)營過程中的例行監(jiān)督,包括經(jīng)理層的日常管理與監(jiān)督,員工履行其職務時所采取的監(jiān)督等;專項監(jiān)督是由公司內(nèi)部相關人員或外部相關機構就某一特定目標進行的監(jiān)督。

  第十六條風險控制部應于每年三月底前完成對上一內(nèi)部控制的評估工作并分別向董事長、總經(jīng)理提交內(nèi)部控制報告和風控工作報告。報告至少應包括評價及對公司內(nèi)部控制總體效果的結論性意見。

  第十七條董事長應就上述內(nèi)部控制報告召開專門的會議并形成決議。

內(nèi)部控制制度4

  第一章總則

  第一條為了加強北京安家永富資產(chǎn)管理有限公司(以下稱“公司”)的內(nèi)部控制,促進公司合法合規(guī)、誠信經(jīng)營,提高風險防范能力,推動公司規(guī)范發(fā)展,根據(jù)《私募投資基金管理人內(nèi)部控制指引》特制定本制度。

  第二條內(nèi)部控制制度是公司為防范和化解風險,保證各項業(yè)務的合法合規(guī)運作,實現(xiàn)經(jīng)營目標,在充分考慮內(nèi)外部環(huán)境的基礎上,對經(jīng)營活動中的風險進行識別、評價和管理的制度安排、組織體系和控制措施的總稱。

  第二章內(nèi)部控制的目標和原則

  第一條執(zhí)行董事對建立內(nèi)部控制制度和維持其有效性承擔最終責任,公司經(jīng)理對內(nèi)部控制制度的有效執(zhí)行承擔責任。

  第二條公司內(nèi)部控制的目標:

 。ㄒ唬┍WC遵守私募基金相關法律法規(guī)和自律規(guī)則。

 。ǘ┓婪督(jīng)營風險,確保經(jīng)營業(yè)務的穩(wěn)健運行。

 。ㄈ┍U纤侥蓟鹭敭a(chǎn)的安全、完整。

 。ㄋ模┐_保私募基金、公司財務和其他信息真實、準確、完整、及時。第三條公司內(nèi)部控制應當遵循以下原則:

 。ㄒ唬┤嫘栽瓌t。內(nèi)部控制應當覆蓋包括各項業(yè)務、各個部門和各級人員,并涵蓋資金募集、投資研究、投資運作、運營保障和信息披露等主要環(huán)節(jié)。

  (二)相互制約原則。組織結構應當權責分明、相互制約。

 。ㄈ﹫(zhí)行有效原則。通過科學的內(nèi)控手段和方法,建立合理的內(nèi)控程序,維護內(nèi)控制度的有效執(zhí)行。

 。ㄋ模┆毩⑿栽瓌t。各部門和崗位職責應當保持相對獨立,基金財產(chǎn)、管理人固有財產(chǎn)、其他財產(chǎn)的運作應當分離。

 。ㄎ澹┏杀拘б嬖瓌t。以合理的成本控制達到最佳的內(nèi)部控制效果,內(nèi)部控制與公司的管理規(guī)模和員工人數(shù)等方面相匹配,契合自身實際情況。

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 。┻m時性原則。公司應當定期評價內(nèi)部控制的有效性,并隨著有關法律法規(guī)的調(diào)整和經(jīng)營戰(zhàn)略、方針、理念等內(nèi)外部環(huán)境的變化同步適時修改或完善。

  第三章基本要求

  第四條公司建立與實施有效的內(nèi)部控制,應當包括下列要素:

 。ㄒ唬﹥(nèi)部環(huán)境:包括經(jīng)營理念和內(nèi)控文化、治理結構、組織結構、人力資源政策和員工道德素質(zhì)等,內(nèi)部環(huán)境是實施內(nèi)部控制的基礎。

 。ǘ╋L險評估:及時識別、系統(tǒng)分析經(jīng)營活動中與內(nèi)部控制目標相關的風險,合理確定風險應對策略。

  (三)控制活動:根據(jù)風險評估結果,采用相應的控制措施,將風險控制在可承受范圍之內(nèi)。

  (四)信息與溝通:及時、準確地收集、傳遞與內(nèi)部控制相關的信息,確保信息在內(nèi)部、企業(yè)與外部之間進行有效溝通。

 。ㄎ澹﹥(nèi)部監(jiān)督:對內(nèi)部控制建設與實施情況進行周期性監(jiān)督檢查,評價內(nèi)部控制的有效性,發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制缺陷或因業(yè)務變化導致內(nèi)控需求有變化的,應當及時加以改進、更新。

  第五條公司應當牢固樹立合法合規(guī)經(jīng)營的理念和風險控制優(yōu)先的意識,培養(yǎng)從業(yè)人員的合規(guī)與風險意識,營造合規(guī)經(jīng)營的制度文化環(huán)境,保證管理人及其從業(yè)人員誠實信用、勤勉盡責、恪盡職守。

  第六條公司應當遵循專業(yè)化運營原則,主營業(yè)務清晰,不得兼營與私募基金管理無關或存在利益沖突的其他業(yè)務。

  第七條公司應當健全治理結構,防范不正當關聯(lián)交易、利益輸送和內(nèi)部人控制風險,保護投資者利益和自身合法權益。

  第八條公司組織結構應當體現(xiàn)職責明確、相互制約的原則,建立必要的防火墻制度與業(yè)務隔離制度,各部門有合理及明確的授權分工,操作相互獨立。

  第九條公司應當建立有效的人力資源管理制度,健全激勵約束機制,確保工作人員具備與崗位要求相適應的職業(yè)操守和專業(yè)勝任能力。

  公司應具備至少2名高級管理人員。

  第十條公司應當設置負責合規(guī)風控的高級管理人員。負責合規(guī)風控的高級管理人員,應當獨立地履行對內(nèi)部控制監(jiān)督、檢查、評價、報告和建議的職能,對因失職瀆職導致內(nèi)部控制失效造成重大損失的,應承擔相關責任。

  第十一條公司應當建立科學的風險評估體系,對內(nèi)外部風險進行識別、評估和分析,及時防范和化解風險。

  第十二條公司應當建立科學嚴謹?shù)臉I(yè)務操作流程,利用部門分設、崗位分設、外包、托管等方式實現(xiàn)業(yè)務流程的控制。

  第十三條授權控制應當貫穿于公司資金募集、投資研究、投資運作、運營保障和信息披露等主要環(huán)節(jié)的'始終。公司將建立健全授權標準和程序,確保授權制度的貫徹執(zhí)行。

  第十四條公司自行募集私募基金的,應設置有效機制,切實保障募集結算資金安全;公司應當建立合格投資者適當性制度。

  第十五條公司委托募集的,應當委托獲得中國證監(jiān)會基金銷售業(yè)務資格且成為中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(以下稱“基金業(yè)協(xié)會”)會員的機構募集私募基金,并制定募集機構遴選制度,切實保障募集結算資金安全;確保私募基金向合格投資者募集以及不變相進行公募。

  第十六條公司應當建立完善的財產(chǎn)分離制度,私募基金財產(chǎn)與公司固有財產(chǎn)之間、不同私募基金財產(chǎn)之間、私募基金財產(chǎn)和其他財產(chǎn)之間要實行獨立運作,分別核算。

  第十七條公司應建立健全相關機制,防范管理的各私募基金之間的利益輸送和利益沖突,公平對待管理的各私募基金,保護投資者利益。

  第十八條公司應當建立健全投資業(yè)務控制,保證投資決策嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定,符合基金合同所規(guī)定的投資目標、投資范圍、投資策略、投資組合和投資限制等要求。

  第十九條除基金合同另有約定外,私募基金應當由基金托管人托管,公司應建立健全私募基金托管人遴選制度,切實保障資金安全;鸷贤s定私募基金不進行托管的,公司應建立保障私募基金財產(chǎn)安全的制度措施和糾紛解決機制。

  第二十條公司開展業(yè)務外包應制定相應的風險管理框架及制度。公司將根據(jù)審慎經(jīng)營原則制定其業(yè)務外包實施規(guī)劃,確定與其經(jīng)營水平相適宜的外包活動范圍。

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  第二十一條公司應建立健全外包業(yè)務控制,并至少每年開展一次全面的外包業(yè)務風險評估。在開展業(yè)務外包的各個階段,關注外包機構是否存在與外包服務相沖突的業(yè)務,以及外包機構是否采取有效的隔離措施。

  第二十二條公司自行承擔信息技術和會計核算等職能的,應建立相應的信息系統(tǒng)和會計系統(tǒng),保證信息技術和會計核算等的順利運行。

  第二十三條公司應當建立健全信息披露控制,維護信息溝通渠道的暢通,保證向投資者、監(jiān)管機構及基金業(yè)協(xié)會所披露信息的真實性、準確性、完整性和及時性,不存在虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏。

  第二十四條公司應當保存私募基金內(nèi)部控制活動等方面的信息及相關資料,確保信息的完整、連續(xù)、準確和可追溯,保存期限自私募基金清算終止之日起不得少于10年。

  第二十五條公司應對內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況進行定期和不定期的檢查、監(jiān)督及評價,排查內(nèi)部控制制度是否存在缺陷及實施中是否存在問題,并及時予以改進,確保內(nèi)部控制制度的有效執(zhí)行。

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