市場管理制度(通用22篇)
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,制度使用的頻率越來越高,制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。制度到底怎么擬定才合適呢?以下是小編精心整理的市場管理制度,歡迎大家分享。
市場管理制度 1
為進(jìn)一步清理整頓城區(qū),城鄉(xiāng)結(jié)合部的市容市貌,和農(nóng)貿(mào)市場管理辦法,創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,為廣大人民群眾提供一個(gè)舒適、整潔、美觀的市場環(huán)境,確保人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全和生命安全,促進(jìn)精神文明和物質(zhì)文明建設(shè),特制定我鎮(zhèn)兩個(gè)農(nóng)貿(mào)市場管理制度如下:
1、整理肉攤。要擺成一條線,按指定的地點(diǎn)和攤位距離不動(dòng),不準(zhǔn)調(diào)換攤位和隨時(shí)搬走攤位,違者警告、處罰、自離市場。
2、水果攤點(diǎn)。要擺成一條線,按指定的地點(diǎn)和攤位距離不動(dòng),嚴(yán)禁變動(dòng)和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場。
3、蔬菜類的'攤點(diǎn)。嚴(yán)禁亂擺亂放亂占,按指定的地點(diǎn)不動(dòng)和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場。
4、豆腐鹵肉攤點(diǎn)和老雞老鴨等攤位,按指定的地點(diǎn)和距離不變,擺成一條線,嚴(yán)禁變換和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場。
5、各類魚攤位,按指定的地點(diǎn)和距離不變,擺成一條線,嚴(yán)禁變換和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場。
6、群眾上市賣雞、鴨、鵝蛋的擺在指定的地點(diǎn)銷售,嚴(yán)禁亂放亂占行為按指定的地點(diǎn)和距離不變,擺成一條線,嚴(yán)禁變換和流動(dòng),違者警告、處罰、嚴(yán)禁上市。
7、群眾上市賣魚的,要求擺在固定賣魚的地點(diǎn)位置,嚴(yán)禁亂放亂占行為。
8、群眾上市賣狗肉、羊肉、貓肉、蛙等要按指定的地點(diǎn)進(jìn)行銷售,嚴(yán)禁亂擺、亂占流動(dòng)行為,違者警告處罰嚴(yán)禁上市。
9、凡在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場收購的老板,必須按照我鎮(zhèn)市場管理?xiàng)l例,進(jìn)行收購,并在指定的地點(diǎn)不變,嚴(yán)禁流動(dòng)收購,避免發(fā)生矛盾和交通事故,違者警告處罰。
10、對(duì)外來老板在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場賣食品、五金等行業(yè)的必須遵守市場管理制度和指定地點(diǎn)經(jīng)營,否則嚴(yán)禁上市。
11、凡在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者,各人搞好自己攤點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生,嚴(yán)禁公民在市場內(nèi)亂扔紙屑、果皮等垃圾物品。請用塑料袋裝好垃圾倒在指定的垃圾箱內(nèi),違者警告處罰。
12、凡上市場購買、賣的顧客、大小車輛必須服從鎮(zhèn)管理工作人員的安排停在指定地點(diǎn),嚴(yán)禁亂停亂放行為,違者警告處罰、扣車。
13、市場內(nèi)有一名保潔人員,做到每天上午12時(shí)下午6時(shí)清掃市場內(nèi)的衛(wèi)生和周邊地段的環(huán)境衛(wèi)生。
14、我鎮(zhèn)市場管理人員蔣永龍、楊文斌兩位同志做到每月三次上市督查,規(guī)范整治四次,早上6時(shí)前趕到市場值班管理、整頓服務(wù)制。
市場管理制度 2
為確保消費(fèi)者合法權(quán)益,保障勝浦農(nóng)貿(mào)市場日常管理工作正常有序,特制定農(nóng)貿(mào)市場日常經(jīng)營管理制度。
本管理制度資料包括:經(jīng)營管理規(guī)范,商品質(zhì)量管理規(guī)范,市場衛(wèi)生管理規(guī)范,市場車輛管理規(guī)范,監(jiān)督考核管理規(guī)范。
第一部分:市場衛(wèi)生管理規(guī)范
一、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)持續(xù)所經(jīng)營的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好,定期做好清潔工作。店面、攤位及其附近務(wù)必做到無積水、無垃圾。
二、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工作。
三、經(jīng)營戶所經(jīng)營的商品應(yīng)當(dāng)擺放整齊,不得超過陳列臺(tái)面,不得店外設(shè)攤,攤外設(shè)攤。
四、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)對(duì)門前實(shí)行三包,不得隨意將垃圾扔到過道等市場公共場所。
五、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)積極配合市場管理人員的衛(wèi)生檢查,并服從管理。
第二部分:商品質(zhì)量管理規(guī)范
一、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)確保入市的商品貼合國家有關(guān)質(zhì)量、計(jì)量、價(jià)格、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等方面的規(guī)定和要求。
二、進(jìn)入市場銷售的商品應(yīng)當(dāng)具有廠名、廠址、合格證等標(biāo)識(shí)以及有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的證明文件,不得有引人誤解的虛假表示。食品類商品標(biāo)注生產(chǎn)日期,有效期和保質(zhì)期。
三、經(jīng)營戶務(wù)必理解市場管理部門對(duì)其商品進(jìn)行的抽檢檢測,經(jīng)檢測為不合格的商品應(yīng)當(dāng)積極配合市場管理部門進(jìn)行妥善處置。
四、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行入市商品的進(jìn)貨索證索票和查驗(yàn)制度,以確保進(jìn)貨渠道明確,商品質(zhì)量合格。并積極配合市場管理部門的監(jiān)督檢查。
五、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)自身商品質(zhì)量進(jìn)行檢查,對(duì)變質(zhì)、損壞商品應(yīng)立即撤柜、撤攤,并做好商品退市的臺(tái)帳記錄。
六、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照營業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍經(jīng)營,不得超范圍經(jīng)營,不得在店外、攤外經(jīng)營。
七、經(jīng)營戶務(wù)必保證計(jì)量設(shè)備完好、準(zhǔn)確,應(yīng)定期對(duì)計(jì)量器具進(jìn)行檢查,嚴(yán)禁短斤缺兩。
八、經(jīng)營戶對(duì)經(jīng)營的商品應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià),不得高于市場管理部門公示的商品最高指導(dǎo)價(jià)。
第三部分:經(jīng)營戶及從業(yè)人員管理規(guī)范
一、需入市交易的經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)所經(jīng)營的商品及服務(wù)的類別,取得相應(yīng)的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、衛(wèi)生許可證等相關(guān)證照后方可入市經(jīng)營。
二、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動(dòng)的從業(yè)人員,需憑本人有效的健康證到市場管理部門領(lǐng)取經(jīng)營服務(wù)證。從業(yè)人員在營業(yè)期間內(nèi)務(wù)必佩戴經(jīng)營服務(wù)證,以便于消費(fèi)者的`監(jiān)督。
三、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動(dòng)的從業(yè)人員在營業(yè)期間應(yīng)當(dāng)著裝整齊、舉止端正、用語禮貌、誠實(shí)經(jīng)營。
四、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動(dòng)的從業(yè)人員如有變化,應(yīng)當(dāng)?shù)绞袌龉芾聿块T辦理相關(guān)手續(xù),領(lǐng)取上崗證后,方可入場營業(yè)。未經(jīng)登記的從業(yè)人員及閑雜人員不得私自進(jìn)入營業(yè)區(qū)域。
五、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動(dòng)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守農(nóng)貿(mào)市場規(guī)定的作息時(shí)間。本農(nóng)貿(mào)市場的作息時(shí)間根據(jù)季節(jié)隨時(shí)變動(dòng)。
六、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動(dòng)的從業(yè)人員未經(jīng)許可不得在店、攤位內(nèi)亂拉電線,不得使用煤氣及其他非經(jīng)營性電器設(shè)備。
第四部分:市場車輛管理規(guī)范
一、經(jīng)營戶及消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)服從市場管理人員管理,根據(jù)市場管理人員的安排,在規(guī)定的場所有序停放車輛。
二、經(jīng)營戶及消費(fèi)者的車輛在營業(yè)時(shí)間內(nèi)不得以任何理由進(jìn)入市場,如有特殊狀況需事先征得市場管理人員的許可,并聽從指揮。
三、經(jīng)營戶每一天用于進(jìn)出貨的車輛應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間、透過規(guī)定的進(jìn)出貨通道進(jìn)入市場,不得擁擠、搶道,以確保進(jìn)出貨有序進(jìn)行。
第五部分:監(jiān)督考核管理規(guī)范
一、市場管理部門應(yīng)當(dāng)定期根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)經(jīng)營戶從證照、商品質(zhì)量、衛(wèi)生狀況、誠實(shí)守信等方面進(jìn)行考核,并如實(shí)記錄。建立經(jīng)營戶信用檔案。
二、市場管理部門應(yīng)當(dāng)聘請義務(wù)監(jiān)督員對(duì)經(jīng)營戶的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督。
三、市場管理部門應(yīng)當(dāng)定期公示考核結(jié)果和處罰的經(jīng)營戶。
四、市場管理部門應(yīng)當(dāng)制定日常經(jīng)營考核標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)考核結(jié)果對(duì)經(jīng)營戶予以獎(jiǎng)勵(lì)、警告、處罰,情節(jié)嚴(yán)重的予以淘汰。
市場管理制度 3
第一總則
第一條為加強(qiáng)集貿(mào)市場的食品衛(wèi)生管理,保障消費(fèi)者身體健康,依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》,制定本規(guī)范。
第二條本規(guī)范適用于經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)依法登記、從事食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營活動(dòng)的集貿(mào)市場。
第三條集貿(mào)市場的舉辦者依照相關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)范規(guī)定,承擔(dān)集貿(mào)市場的食品衛(wèi)生管理職責(zé)。
市場內(nèi)從事食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)保證所生產(chǎn)、加工或經(jīng)營食品的衛(wèi)生安全,其食品生產(chǎn)、加工和經(jīng)營活動(dòng)必須符合本規(guī)范的規(guī)定。
第二章集貿(mào)市場的衛(wèi)生管理要求
第四條集貿(mào)市場必須經(jīng)衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生審查,審查合格的予以公告。衛(wèi)生審查的主要內(nèi)容有:
(一)集貿(mào)市場的選址、建筑、衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備情況;
(二)攤位布局情況;
(三)集貿(mào)市場衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生管理員情況;
(四)衛(wèi)生檢驗(yàn)設(shè)備和人員情況;
(五)衛(wèi)生管理制度制定情況;
(六)省級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情況。
第五條集貿(mào)市場的選址和衛(wèi)生防護(hù)距離應(yīng)符合衛(wèi)生要求,不得有影響食品衛(wèi)生的污染源。
第六條集貿(mào)市場的建筑和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合以下要求
(一)具備與食品衛(wèi)生要求相適應(yīng)的給排水設(shè)施;
(二)采光和照明設(shè)施符合食品生產(chǎn)加工和經(jīng)營的需要;
(三)有防塵、防蠅、防鼠和垃圾收集設(shè)施;
(四)市場的地面應(yīng)當(dāng)平整結(jié)實(shí)、易于沖洗、排水通暢。
第七條為避免交叉污染,同一區(qū)域的食品攤位設(shè)置要按照生熟分開的原則,合理劃定功能區(qū)域,分類設(shè)置攤位,并在不同區(qū)域作明顯標(biāo)示。攤位分區(qū)和分類的要求如下:
(一)食品經(jīng)營區(qū)域與非食品經(jīng)營區(qū)域分開設(shè)置;
(二)經(jīng)營鮮活畜禽、水產(chǎn)的區(qū)域與其他食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營區(qū)域隔開,相互之間的距離不得小于5米;
(三)生食品攤位與熟食品攤位分開;待加工食品和直接入口食品攤位相互分開;
(四)經(jīng)營餐飲服務(wù)應(yīng)設(shè)置在專門區(qū)域,并相對(duì)集中;周圍不得有污水或其他污染源,20米范圍內(nèi)不得經(jīng)營鮮活畜禽。
第八條集貿(mào)市場應(yīng)指定一名負(fù)責(zé)人為集貿(mào)市場食品衛(wèi)生責(zé)任人,負(fù)責(zé)本規(guī)范的貫徹實(shí)施;并配備專職食品衛(wèi)生管理員,負(fù)責(zé)按照本規(guī)范第三章、第四章的要求,對(duì)進(jìn)入集貿(mào)市場的食品和集貿(mào)市場內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行衛(wèi)生檢查。食品衛(wèi)生負(fù)責(zé)人和食品衛(wèi)生管理員應(yīng)當(dāng)接受衛(wèi)生知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
食品衛(wèi)生管理員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)與集貿(mào)市場食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營數(shù)量相適應(yīng)。
第九條集貿(mào)市場應(yīng)制定食品衛(wèi)生管理和檢查制度。制度的內(nèi)容應(yīng)包括以下方面:
(一)對(duì)進(jìn)場經(jīng)營者的經(jīng)營資格和經(jīng)營條件審查制度;
(二)對(duì)進(jìn)場食品的檢查和防止假冒偽劣食品進(jìn)場管理制度;
(三)日常食品衛(wèi)生檢查制度;
(四)食品衛(wèi)生違規(guī)處理制度;
(五)環(huán)境衛(wèi)生管理制度。
第十條集貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)配備快速檢測設(shè)備和檢測人員。配備的快速檢測設(shè)備和人員能夠開展對(duì)可疑受農(nóng)藥或其他污染物污染的蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品、食品原料和食品進(jìn)行快速抽樣檢測。
第十一條集貿(mào)市場內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備衛(wèi)生保潔人員,保證市場內(nèi)的環(huán)境清潔,維護(hù)市場內(nèi)衛(wèi)生設(shè)施與設(shè)備正常使用。
第十二條集貿(mào)市場應(yīng)設(shè)立食品衛(wèi)生知識(shí)宣傳公示欄,建立食品衛(wèi)生公示制度,公布食品衛(wèi)生檢查、檢測情況,對(duì)檢查、檢測不合格的食品及進(jìn)場經(jīng)營者應(yīng)在公示欄公告。
第三章市場舉辦者的食品衛(wèi)生管理職責(zé)
第十三條市場舉辦者應(yīng)當(dāng)做好市場食品衛(wèi)生管理工作,維護(hù)好市場的設(shè)施、設(shè)備和環(huán)境衛(wèi)生,對(duì)市場所生產(chǎn)、加工和經(jīng)營的食品進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。
第十四條市場舉辦者應(yīng)對(duì)進(jìn)場經(jīng)營者的經(jīng)營資格、經(jīng)營條件進(jìn)行審查,建立進(jìn)場經(jīng)營者的衛(wèi)生管理檔案。
第十五條市場舉辦者應(yīng)當(dāng)與進(jìn)場經(jīng)營者簽訂食品衛(wèi)生保證協(xié)議書,約定違反本規(guī)范的責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場經(jīng)營者的教育、培訓(xùn)和管理。
第十六條市場舉辦者應(yīng)對(duì)所有進(jìn)場的食品進(jìn)行檢查,對(duì)可疑受污染的食品進(jìn)行快速抽樣檢測,禁止不符合食品衛(wèi)生要求的食品銷售。
第十七條市場舉辦者及其食品衛(wèi)生管理員應(yīng)當(dāng)每天對(duì)進(jìn)場經(jīng)營者的食品衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查,并將檢查情況進(jìn)行記錄。檢查和記錄的內(nèi)容有:
(一)是否按本規(guī)范第二十條規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證及經(jīng)營內(nèi)容與許可范圍是否一致;
(二)經(jīng)營人員是否按規(guī)定接受健康檢查和食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn);
(三)是否根據(jù)本規(guī)范第二十一條規(guī)定落實(shí)
進(jìn)出貨臺(tái)賬制度;
(四)禽畜肉類是否經(jīng)過獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫,并查驗(yàn)檢疫證明與肉類數(shù)量是否相符;
(五)食品進(jìn)貨是否按本規(guī)范第二十二條、第二十三條的規(guī)定進(jìn)行索證;
(六)生產(chǎn)、加工或經(jīng)營過程是否符合本規(guī)范第二十四條、第二十五條、第二十六條規(guī)定的衛(wèi)生要求;
(七)是否有本規(guī)范第二十七條規(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;尤其要對(duì)食品加工、經(jīng)營中使用的原料進(jìn)行檢查,防止使用非食用物質(zhì)或法律、法規(guī)禁止使用的原料;
(八)是否有其他違反市場食品衛(wèi)生管理制度的行為。
第十八條市場舉辦者對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)督促進(jìn)場經(jīng)營者及時(shí)采取整改措施;對(duì)懷疑有本規(guī)范禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生或工商行政管理部門報(bào)告;對(duì)發(fā)現(xiàn)有本規(guī)范禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的,應(yīng)立即對(duì)該食品采取控制措施,并向有關(guān)部門報(bào)告。
第十九條市場舉辦者應(yīng)負(fù)責(zé)處理涉及食品衛(wèi)生問題的群眾投訴,主動(dòng)向衛(wèi)生行政部門舉報(bào)進(jìn)場經(jīng)營者違反《食品衛(wèi)生法》的行為,積極配合衛(wèi)生行政部門調(diào)查處理市場內(nèi)的食品衛(wèi)生違法案件。
第四章對(duì)進(jìn)場經(jīng)營者的食品衛(wèi)生要求
第二十條進(jìn)場經(jīng)營者按照規(guī)定需要向衛(wèi)生行政部門申請辦理衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)在取得衛(wèi)生許可證后方可開展食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查并接受食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。
第二十一條進(jìn)場經(jīng)營者應(yīng)建立進(jìn)出貨臺(tái)帳制度,臺(tái)帳中應(yīng)注明所銷售食品的來源、數(shù)量、保質(zhì)期,并定期查驗(yàn)所銷售食品的保質(zhì)期限。
第二十二條銷售直接入口的散裝食品、定型包裝食品及加工半成品的進(jìn)場經(jīng)營者均必須持有產(chǎn)品生產(chǎn)者的衛(wèi)生許可證(復(fù)印件)及產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證或檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告單。
顧客需要了解產(chǎn)品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限的,銷售者必須保證能夠提供。
第二十三條經(jīng)營定型包裝食品的,所銷售的食品包裝、標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)真實(shí),符合食品標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)的衛(wèi)生要求;經(jīng)營聲稱具有保健功能的食品,必須具有衛(wèi)生部頒發(fā)的該產(chǎn)品的《保健食品批準(zhǔn)證書》。
第二十四條在集貿(mào)市場進(jìn)行食品現(xiàn)場生產(chǎn)、加工的(包括半成品加工和直接入口食品的`加工),必須符合以下條件:
(一)有固定的地點(diǎn)并具備可封閉的獨(dú)立場所。場所的大小應(yīng)滿足相應(yīng)食品加工經(jīng)營所要求的洗滌、冷藏、消毒、加工、存放和銷售所需要的面積;
(二)具備食品加工、經(jīng)營所要求的給排水設(shè)施和洗滌、加工、冷藏和防蠅、防蟲設(shè)施;
(三)加工工具及食品容器清潔衛(wèi)生,食品容器存放應(yīng)當(dāng)設(shè)置臺(tái)架,不得著地放置;
(四)從業(yè)人員必須穿戴潔凈的工作衣、帽上崗,保持個(gè)人衛(wèi)生,工作期間不得佩帶首飾、留長指甲和涂指甲油;
(五)使用新鮮和清潔及色、香、味正常的原材料,禁止在食品中添加非食品原料和非食品用添加劑;
(六)營業(yè)場所和周圍地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,每日清除污水、垃圾和污物;
(七)其他為保證食品衛(wèi)生所必須的設(shè)施和條件。
第二十五條生產(chǎn)、加工直接入口食品除符合上條的規(guī)定外,還應(yīng)符合下列衛(wèi)生要求:
(一)制作肉、奶、蛋、魚類或其它易引起食物中毒的熟食品的,應(yīng)當(dāng)燒熟煮透,生熟食品隔離;隔夜熟食品必須徹底加熱后再出售;
(二)散裝的直接入口食品,應(yīng)當(dāng)有清潔外罩或覆蓋物,使用的包裝材料應(yīng)當(dāng)清潔、無毒,防止食品污染。出售散裝食品必須使用專用工具取貨;
(三)具備食具清洗、消毒條件或使用一次性使用餐具;
(四)餐具和切配、盛裝熟食品的刀、板和容器,在使用前要嚴(yán)格進(jìn)行清洗、消毒。
第二十六條經(jīng)營鮮活產(chǎn)品應(yīng)具備能夠保持產(chǎn)品鮮活的設(shè)施和條件。
第二十七條集貿(mào)市場禁止生產(chǎn)、加工和經(jīng)營下列食品或當(dāng)作食品的物品:
(一)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲污穢不潔或者感官性狀異常的食品;
(二)過期、變質(zhì)、包裝破損和其他不符合食品衛(wèi)生要求的食品;
(三)使用了法律、法規(guī)禁止使用的高毒農(nóng)藥或使用農(nóng)藥后尚未超過安全間隔期采摘的蔬菜、水果;
(四)使用非食用色素或其它非食用物質(zhì)加工的食品;
(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜(包括野味)以及未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類及其制品;
(六)河豚魚、野蘑菇等有毒動(dòng)植物及被有毒有害物質(zhì)污染的食品;
(七)死的黃鱔、甲魚、烏龜、河蟹、蟛蜞、鰲蝦及死的貝殼類水產(chǎn)品以及醉制或者腌制的生食水產(chǎn)品;
(八)用污穢不潔或者被農(nóng)藥、化肥等有毒有害物污染的容器、包裝材料盛裝的食品;
(九)無產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、保存期限、配方或主要成份等商品標(biāo)識(shí)的定型包裝食品和超過保存期限的食品;
(十)《食品衛(wèi)生法》第九條規(guī)定的其它禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。
市場管理制度 4
為保障市場日常管理工作正常有序,確保消費(fèi)者合法權(quán)益,積極引導(dǎo)市場經(jīng)營戶文明經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營,營造出“市場是我家,管理靠大家”的新環(huán)境。特制定農(nóng)貿(mào)市場日常經(jīng)營管理制度。
一、市場經(jīng)營戶經(jīng)營行為管理標(biāo)準(zhǔn)
1、經(jīng)營入市從事經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)所經(jīng)營的商品及服務(wù)的類別,取得相應(yīng)的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、衛(wèi)生許可證等相關(guān)證照入市經(jīng)營。
2、經(jīng)營戶不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借、出賣、涂改營業(yè)執(zhí)照和行政許可證等相關(guān)證照,不得擅自改變營業(yè)執(zhí)照和行政許可證等相關(guān)證照的核定內(nèi)容。
3、經(jīng)營戶經(jīng)營的`商品應(yīng)符合核定的經(jīng)營范圍。經(jīng)營無公害、綠色、有機(jī)食品,應(yīng)明示相關(guān)證書,并保留(出示)肉食品、綠色食品、有時(shí)效方便食品等相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)貨憑證、檢驗(yàn)檢疫證明等,以備查驗(yàn)。
4、經(jīng)營戶應(yīng)采取措施,對(duì)進(jìn)貨商品進(jìn)行檢查驗(yàn)收,保證所銷售商品質(zhì)量合格。不得銷售失效、變質(zhì)、過期的商品;不得摻雜作假、以假充真、以次充好,不得以不合格商品冒充合格商品。
5、經(jīng)營的商品應(yīng)符合國家的有關(guān)規(guī)定,不得經(jīng)營國家明令禁止出售的商品。
6、應(yīng)使用符合國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的計(jì)量器具,不得短斤少兩、短尺少寸;銷售商品應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)。
7、不得欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、哄抬物價(jià)、騙買騙賣。
8、經(jīng)營者應(yīng)自覺遵守農(nóng)貿(mào)市場的各項(xiàng)管理制度,自覺做好店鋪前、攤位前衛(wèi)生“三包”工作保持店內(nèi)、攤內(nèi)整潔衛(wèi)生。
二、市場經(jīng)營秩序管理標(biāo)準(zhǔn)
1、市場內(nèi)實(shí)行按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、熟食等類別分區(qū)設(shè)立標(biāo)志牌,進(jìn)行分類管理。
2、市場內(nèi)商品上臺(tái)、上架、進(jìn)盆、進(jìn)池,擺放整齊有序。
3、市場內(nèi)店鋪(商家)不得出攤占道,禁止跨門攤經(jīng)營。
4、市場內(nèi)不得擺地?cái),不得以自行車、三輪車作為商品交易臺(tái)架進(jìn)行交易,禁止在市場流動(dòng)叫賣。
三、農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)
1、物業(yè)公司做好場內(nèi)經(jīng)常性保潔工作。物業(yè)公司保潔人員做好市場內(nèi)公共部分的保潔衛(wèi)生,攤位內(nèi)部衛(wèi)生由各經(jīng)營戶自行打掃,并要求達(dá)到市場管理衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
2、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)保持所經(jīng)營的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好,定期做好清潔工作。店面、攤位及其附近必須做到無積水、無垃圾。
3、經(jīng)營戶產(chǎn)生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應(yīng)放入專門的廢物容器內(nèi)。
4、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工作。
5、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)對(duì)門前實(shí)行“三包”,不得隨意將垃圾扔到過道等市場公共場所。
6、市場內(nèi)宰殺家禽和剮剖水產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)要求的標(biāo)準(zhǔn)。
四、車輛管理規(guī)范
1、經(jīng)營戶及消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)服從市場管理人員管理,根據(jù)市場管理人員的安排,在規(guī)定的場所有序停放車輛。
2、經(jīng)營戶每天用于進(jìn)出貨的車輛應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間、通過規(guī)定的進(jìn)出貨通道進(jìn)入市場,不得擁擠、搶道,以確保進(jìn)出貨有序進(jìn)行。
3、經(jīng)營戶及消費(fèi)者的車輛在營業(yè)時(shí)間內(nèi)不得以任何理由進(jìn)入市場,如有特殊情況需事先征得市場管理人員的許可,并聽從指揮。
市場管理制度 5
一、市場公共環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)范
(一)、市場內(nèi)攤區(qū)劃分標(biāo)識(shí)明確,人流、物流通道暢通。
1、無占用公共通道經(jīng)營現(xiàn)象;
2、無出攤、離攤占道現(xiàn)象;
3、無在公共通道上停放車輛現(xiàn)象;
4、無在公共通道上亂堆、亂放物品現(xiàn)象;
5、公共通道、垃圾箱周邊無垃圾堆放現(xiàn)象,垃圾及時(shí)清運(yùn);
6、公共通道上無積水、無油污,攤位(門面)整潔無殘標(biāo)。
(二)、經(jīng)營區(qū)域內(nèi)地面清潔衛(wèi)生,沒有影響環(huán)境衛(wèi)生的`污染情況。
1、攤位(門面)區(qū)內(nèi)物品堆放整齊,無亂堆、亂擺情況;
2、攤位(門面)區(qū)標(biāo)識(shí)明確,攤位(門面)及設(shè)施干凈衛(wèi)生,垃圾、雜物等裝入垃圾容器內(nèi),垃圾容器擺放整齊;
3、攤位(門面)區(qū)內(nèi)衛(wèi)生整潔,地面無垃圾、無積水、無油污,廣告懸掛規(guī)范整齊,無殘標(biāo)。
(三)、經(jīng)銷商“攤前三包”(包衛(wèi)生、包商品擺放整齊、包無四害)定期搞好攤位(門面)區(qū)內(nèi)清潔衛(wèi)生,衛(wèi)生習(xí)慣良好。
1、監(jiān)督經(jīng)銷商搞好“攤前三包”,攤前紙屑、菜葉等廢棄物由經(jīng)營戶負(fù)責(zé)清理,嚴(yán)禁亂扔亂倒行為,保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣;
2、監(jiān)督經(jīng)營戶每周一次搞攤區(qū)衛(wèi)生大掃除,洗抹攤面、攤架、經(jīng)營用具。
二、市場各攤位(門面)區(qū)經(jīng)營秩序管理規(guī)范
(一)、肉類攤位區(qū):
1、保持?jǐn)偽慌_(tái)面整潔干凈,攤架、證照干凈,定期搞衛(wèi)生。
2、證照懸掛整齊,進(jìn)銷商品檢驗(yàn)合格手續(xù)齊全,入場人員持證經(jīng)營。
3、嚴(yán)禁搭攤、加長攤位、在攤內(nèi)加臺(tái)操作。
4、按規(guī)范統(tǒng)一經(jīng)營用器具,嚴(yán)禁在攤位區(qū)內(nèi)擺放雜物。
5、嚴(yán)禁用木板、木盆等擺放商品。
6、嚴(yán)禁銷售白肉、病(牛)豬肉、死豬(牛)肉。因此造成的食品安全事故,一切責(zé)任由經(jīng)營者承擔(dān)。
(二)蔬菜、綜合攤位(門面)區(qū):
1、保持?jǐn)偽唬ㄩT面)整潔干凈,攤架、證照干凈,定期搞衛(wèi)生。
2、證照懸掛整潔,進(jìn)銷臺(tái)賬完整,入場人員持證經(jīng)營。
3、攤位(門面)上不準(zhǔn)加墊泡沫板、木板等雜物,商品擺放不準(zhǔn)超出攤位(門面),嚴(yán)禁加搭邊攤。
4、垃圾、雜物清理后投放在垃圾箱內(nèi),不準(zhǔn)扔在攤位(門面)地面上,影響蔬菜、水果等商品經(jīng)營的環(huán)境衛(wèi)生。
5、嚴(yán)禁在攤位(門面)內(nèi)擺放雜物,嚴(yán)禁用泡沫箱、盆、桶等蓄水淋菜、泡菜、洗菜。
6、保持?jǐn)偽唬ㄩT面)周邊清潔衛(wèi)生,嚴(yán)禁在公用通道上堆放物品、清理蔬菜。
7、嚴(yán)禁經(jīng)營戶淋菜將水灑落在公共通道上,因經(jīng)營戶灑水、亂扔。
市場管理制度 6
一、工作規(guī)定
1、嚴(yán)格遵守醫(yī)院的各項(xiàng)管理規(guī)定,每天應(yīng)主動(dòng)與直接主管取得聯(lián)系,及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況和遇到的問題;
2、遇有緊急情況或重大事件時(shí),可以不分時(shí)間隨時(shí)匯報(bào),獲取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)意見后遵照執(zhí)行;
3、手機(jī)始終處于開機(jī)狀態(tài),以便能及時(shí)取得聯(lián)系;
二、業(yè)務(wù)洽談中注意事項(xiàng)
1、市場人員與客戶洽談時(shí),應(yīng)遵循有理有節(jié)、不卑不亢的原則;
2、市場人員負(fù)責(zé)向本轄區(qū)的客戶提供醫(yī)院診療服務(wù)的咨詢,若接到其他區(qū)域用戶的咨詢,須轉(zhuǎn)接給其他轄區(qū)的'市場人員或主管領(lǐng)導(dǎo);
三、信息收集
1、與客戶交流中,要充分了解客戶目前的就醫(yī)需求狀況和就醫(yī)渠道等內(nèi)容,建立客戶資料檔案保持雙向溝通;
2、在鞏固原有客戶的同時(shí),要積極調(diào)查市場中醫(yī)養(yǎng)生、就醫(yī)需求狀況和發(fā)展趨勢,搜集新的信息,并開拓新市場。
四、工作報(bào)告制度
1、市場人員每天的工作結(jié)束后填寫工作日報(bào)表,以電子郵件的方式發(fā)給直接主管領(lǐng)導(dǎo)。
2、市場人員每周(月)的最后一天向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)當(dāng)周(月)的工作總結(jié)和下周(月)的工作計(jì)劃。
五、獎(jiǎng)懲制度
(一)、獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定
1、給醫(yī)院或市場部提出建設(shè)性意見或建議,并被院方采納實(shí)施者,獎(jiǎng)勵(lì)200元;
2、按計(jì)劃并超額完成市場業(yè)績者,獎(jiǎng)勵(lì)200元;
3、得到患者或會(huì)員表揚(yáng)者,獎(jiǎng)勵(lì)50元;
4、聯(lián)系義診或講座免費(fèi)的場地,并實(shí)施活動(dòng)者,獎(jiǎng)勵(lì)200元;
5、帶客戶來醫(yī)院體驗(yàn)并產(chǎn)生消費(fèi)者,獎(jiǎng)勵(lì)50元/人;
6、幫助醫(yī)院或市場部完善解決棘手問題者,獎(jiǎng)1000元;
7、成功開發(fā)初級(jí)會(huì)員,按其在醫(yī)院的消費(fèi)總額,作為年終獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)。
8、市場部成功開發(fā)中級(jí)以上會(huì)員,含中級(jí)會(huì)員,按會(huì)費(fèi)30%獎(jiǎng)勵(lì)市場部;
。ǘ、懲罰規(guī)定
1、不按時(shí)交日、周、月報(bào)者,第一次口頭警告,第二次批評(píng),第三次扣罰其工資100元并留職察看,依舊不改者,予以辭退;
2、未按時(shí)完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)者,第一次扣罰其工資200元,第二次罰其工資500元,第三次可視情節(jié)予以辭退;
3、被客戶投訴,且其確有工作失誤者,扣罰其工資500元,情節(jié)嚴(yán)重者直接予以辭退;
4、連著三月完不成銷售任務(wù)者,予以辭退;
5、工作中有重大失誤,并影響醫(yī)院聲譽(yù)者,予以辭退。
以上規(guī)范請嚴(yán)格執(zhí)行,特殊情況要報(bào)備直接主管上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)?己饲闆r記入績效考核評(píng)定,直接反應(yīng)于績效獎(jiǎng)金發(fā)放上。
市場管理制度 7
為促進(jìn)市場繁榮發(fā)展,營造文明、健康、和諧的經(jīng)營環(huán)境,更好地保護(hù)商戶、消費(fèi)者、的合法權(quán)益,特制定本規(guī)則。
一、市場商戶經(jīng)營制度:
1、各商戶按區(qū)劃擺攤經(jīng)營,不得私搶亂占攤位。
2、使用面積根據(jù)攤位大小而定,攤位費(fèi)按年一次性交清。
3、個(gè)體工商戶不得在房前屋后堆放東西,亂倒垃圾,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)每次罰款20元。
4、商戶負(fù)責(zé)自己攤位內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,不準(zhǔn)亂扔垃圾,收攤時(shí)要把本攤內(nèi)垃圾帶走;不準(zhǔn)在市場內(nèi)亂砸樁橛、在攤位內(nèi)私搭亂建。如有損壞地磚現(xiàn)象要照價(jià)賠償。
5、攤位區(qū)內(nèi)物品堆放整齊,無亂堆、亂擺情況;
6、不得在市場內(nèi)屠宰牲畜、家禽等。
7、嚴(yán)禁在市場內(nèi)銷售國家明令禁止的各類商品、假冒偽劣品、保護(hù)動(dòng)物,嚴(yán)禁進(jìn)行非法交易。
8、文明經(jīng)商,商戶間相互禮讓,商客間相互謙讓,不許打架斗毆。
9、嚴(yán)禁超重車輛進(jìn)入市場,違規(guī)者并破壞相關(guān)設(shè)施者要照價(jià)賠償損壞物品。
二、市場公共環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)范
1、市場內(nèi)攤位區(qū)劃標(biāo)識(shí)明確,人流、物流通道暢通。
2、無占用公共通道經(jīng)營現(xiàn)象;
3、無邊攤、側(cè)攤現(xiàn)象;
4、無停放車輛現(xiàn)象;
5、無亂堆、亂放物品現(xiàn)象;
6、公共通道無垃圾堆放現(xiàn)象,違規(guī)者罰款20元。
三、其他規(guī)定
1、市場管理員要積極引導(dǎo)、教育經(jīng)營者服從管理,配合職能部門開展的各項(xiàng)管理工作,愛護(hù)市場設(shè)施及周圍環(huán)境。
2、市場管理人員按照規(guī)定收取市場管理費(fèi),并及時(shí)上交。
3、市場管理人員必須約束經(jīng)營者遵守法規(guī)和市場內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,按照約定的地點(diǎn)或區(qū)域經(jīng)營,不得隨意擺攤設(shè)點(diǎn),占道經(jīng)營。
4、市場管理中心要經(jīng)常組織檢查,發(fā)現(xiàn)存在漏洞和隱患及時(shí)采取措施進(jìn)行整改,防止案件、事故的發(fā)生。
5、市場管理中心要根據(jù)實(shí)際情況制訂市場管理公約,并教育經(jīng)營者嚴(yán)格遵守。對(duì)違反市場管理規(guī)定的經(jīng)營者,應(yīng)本著“教育為主,處罰為輔”的原則進(jìn)行處理.7、不按規(guī)定繳納市場管理費(fèi)費(fèi)的不予提供攤位。
8、不按市場規(guī)定亂擺亂賣的,按應(yīng)繳攤位費(fèi)加倍收費(fèi)后,再安排到適當(dāng)?shù)奈恢蒙蠑[賣。
9、違反市場管理規(guī)定經(jīng)勸阻仍不改正、或拒不服從市場管理員管理的,取消其進(jìn)場經(jīng)營資格。
10、進(jìn)行危害市場人財(cái)物安全行為的,取消進(jìn)場經(jīng)營資格,造成損失的追究其有關(guān)責(zé)任。
11、出攤的商戶不得以高出全年管理費(fèi)的`價(jià)格私自把攤位轉(zhuǎn)租給別人,從中牟利。
四、對(duì)于市場四周有商廳個(gè)體戶的規(guī)定:
1、市場北側(cè)、東側(cè)和西側(cè)有商廳的商戶房前臺(tái)階下三米起開始劃分?jǐn)偽,有商廳經(jīng)商的個(gè)體戶不得擠占市場攤位,如有擠占根據(jù)實(shí)際情況加倍收取管理費(fèi)。
2、市場南側(cè)有商廳的個(gè)體戶,房后臺(tái)階下一米起開始劃分?jǐn)偽,有房屋?jīng)商的個(gè)體戶不得擠占市場攤位。如有擠占根據(jù)實(shí)際情況加倍收取管理費(fèi)。
市場管理制度 8
第一章總則
第一條為維護(hù)集貿(mào)市場經(jīng)營秩序,明確市場開辦者、經(jīng)營者和管理者職責(zé),提高市場監(jiān)管水平,促進(jìn)市場規(guī)范化管理,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合月山實(shí)際,制定本制度。
第二條本制度所稱集貿(mào)市場,是指各種經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人參加,以集中、公開方式,在固定場所依法進(jìn)行商品交易的各類專業(yè)性市場、綜合性市場、租賃經(jīng)營商場以及經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)的臨時(shí)性商品交易場所。
第三條本制度所稱市場開辦者,是指按照“誰建設(shè),誰受益”的原則,投資開辦或參與開辦集貿(mào)市場的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人。
第四條本制度所稱市場經(jīng)營者,是指進(jìn)入集貿(mào)市場從事經(jīng)營活動(dòng)的各類企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶。
第五條市場開辦者經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊領(lǐng)取市場登記證及營業(yè)執(zhí)照后方可從事市場經(jīng)營管理活動(dòng)。
第六條工商行政管理部門是集貿(mào)市場監(jiān)督管理的主管部門,依法對(duì)集貿(mào)市場開辦者、經(jīng)營者及其經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
第七條在本行政區(qū)域內(nèi)從事集貿(mào)市場監(jiān)督管理、商品交易活動(dòng)、禮貌建立工作,務(wù)必遵守本辦法。
第二章開辦者職責(zé)
第八條集貿(mào)市場開辦者應(yīng)建立健全市場日常管理制度,設(shè)置管理機(jī)構(gòu),配備管理人員,負(fù)責(zé)市場安全、商品質(zhì)量、經(jīng)營秩序、衛(wèi)生保潔等管理工作,確保市場經(jīng)營有序。
第九條負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)場經(jīng)營者的經(jīng)營資格、經(jīng)營條件進(jìn)行審核,與經(jīng)營者訂立入場經(jīng)營合同,明確雙方在市場經(jīng)營活動(dòng)中的權(quán)利、義務(wù)等。
第十條負(fù)責(zé)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,對(duì)消費(fèi)者在市場內(nèi)購買到假冒偽劣商品經(jīng)查實(shí)的,幫忙消費(fèi)者向經(jīng)營者要求賠償;或者由開辦者向消費(fèi)者先行賠償,再依據(jù)有關(guān)規(guī)定,向經(jīng)營者或生產(chǎn)者追償。
第十一條加強(qiáng)市場商品質(zhì)量管理,指導(dǎo)、督促經(jīng)營者建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索票索證、商品信譽(yù)卡、商品進(jìn)銷臺(tái)帳等制度。
第十二條建立保證公平競爭的.有效制度,設(shè)立公示欄、政策法規(guī)宣傳欄、違法經(jīng)營行為公示欄、商品行情公布欄以及便民服務(wù)臺(tái)、意見簿、公平秤等設(shè)施,方便消費(fèi)者。
第十三條市場應(yīng)劃行規(guī)市,做到劃線定位,設(shè)施統(tǒng)一,衛(wèi)生整潔,道路暢通,秩序良好,貼合禮貌建立標(biāo)準(zhǔn)和要求,積極參與禮貌建立活動(dòng)。
第十四條組織經(jīng)營者學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)政策,引導(dǎo)經(jīng)營者誠信服務(wù)、禮貌經(jīng)商,樹立良好的經(jīng)營作風(fēng)和商業(yè)道德,不斷提高市場經(jīng)營者的禮貌程度。
第十五條用心協(xié)助工商、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等行政管理機(jī)關(guān)對(duì)市場內(nèi)商品的檢驗(yàn)、檢疫、檢測工作,配合有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)市場內(nèi)的違法違章經(jīng)營行為進(jìn)行調(diào)查處理。
第十六條建立市場消防安全管理制度,配備專(兼)職消防安全員,制定消防安全應(yīng)急預(yù)案,確保市場安全無事故。制定防控“禽流感”、食品安全等應(yīng)急預(yù)案,積極配合主管部門做好防控工作。
第三章經(jīng)營者職責(zé)
第十七條集貿(mào)市場經(jīng)營者應(yīng)主體合法,亮照經(jīng)營,證照齊全,明碼標(biāo)價(jià),遵守國家法律法規(guī),除自產(chǎn)自銷的菜農(nóng)外,都應(yīng)辦理營業(yè)執(zhí)照,并做到禮貌經(jīng)商、禮貌待客,積極配合工商等行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查,服從管理,依法按時(shí)、足額交納稅費(fèi)。
第十八條務(wù)必守法經(jīng)營,公平競爭,嚴(yán)禁欺行霸市、哄抬物價(jià)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、騙買騙賣、短尺少秤,嚴(yán)禁銷售假冒偽劣商品、國家明令禁止上市的商品。
第十九條自覺遵守市場管理各項(xiàng)制度,自覺愛護(hù)市場的公共設(shè)施,遵守市場的規(guī)劃布局,在指定地點(diǎn)經(jīng)營,不得隨意設(shè)攤或流動(dòng)經(jīng)營,不得擅自張貼、懸掛和散發(fā)各種形式的宣傳品,不得占道經(jīng)營或亂堆亂放雜物。
第二十條應(yīng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索票索證、商品信譽(yù)卡、商品進(jìn)銷臺(tái)帳等制度,對(duì)售出商品的質(zhì)量負(fù)責(zé),實(shí)行商品質(zhì)量保證及服務(wù)承諾制,保證售后服務(wù)周到、規(guī)范。
第二十一條遵守國家關(guān)于消防安全管理的規(guī)定,積極配合消防等部門和市場開辦者做好市場消防安全工作。
第二十二條不得在市場內(nèi)打架斗毆、聚眾鬧事,不得從事“黃、賭、毒”、封建迷信活動(dòng)以及法律法規(guī)禁止的其他行為。
第四章管理者職責(zé)
第二十三條工商部門應(yīng)以屬地管理為基礎(chǔ),不斷完善并認(rèn)真落實(shí)市場巡查、商品質(zhì)量準(zhǔn)入、企業(yè)信用分類監(jiān)管和“經(jīng)濟(jì)戶口”管理等各種市場監(jiān)管措施。
第二十四條規(guī)范各類市場的經(jīng)營秩序,市場內(nèi)各類經(jīng)營主體管理規(guī)范,監(jiān)管到位,秩序良好。制假售假、無照經(jīng)營、不正當(dāng)競爭等各種違法違章經(jīng)營行為能夠得到有效控制,營造公平競爭的市場交易環(huán)境。
第二十五條加強(qiáng)對(duì)上市商品質(zhì)量的監(jiān)管,應(yīng)檢驗(yàn)檢疫而未檢驗(yàn)檢疫、或經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的商品禁止上市銷售,嚴(yán)禁銷售國家禁止上市的各類商品。加強(qiáng)對(duì)上市商品質(zhì)量的監(jiān)測工作,及時(shí)公示不合格商品信息,并對(duì)相關(guān)經(jīng)營者依法予以嚴(yán)肅查處。
第二十六條督促市場開辦者、經(jīng)營者嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購銷貨臺(tái)帳、不合格商品退市、商品銷售信譽(yù)卡和商品質(zhì)量服務(wù)承諾等制度。
第二十七條根據(jù)上級(jí)要求及轄區(qū)具體狀況,適時(shí)組織開展市場專項(xiàng)整治,依法嚴(yán)厲打擊各類破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法違章經(jīng)營行為,維護(hù)市場秩序。
第二十八條督促市場開辦者落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,加強(qiáng)市場安全管理,保證市場安全運(yùn)作。
第二十九條對(duì)經(jīng)營者進(jìn)行法律法規(guī)宣傳,組織市場開辦者、經(jīng)營者開展建立禮貌市場、誠信經(jīng)營戶等評(píng)比活動(dòng),支持鼓勵(lì)經(jīng)營者建立行業(yè)協(xié)會(huì)等自律組織開展工作。
第三十條積極配合相關(guān)執(zhí)法部門,依法對(duì)集貿(mào)市場的有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,共同維護(hù)市場秩序。
第五章建立禮貌市場工作
第三十一條市場開辦者應(yīng)當(dāng)建立建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,實(shí)行主辦單位一把手負(fù)責(zé)制,市場負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),并完善市場建立內(nèi)部督查獎(jiǎng)懲機(jī)制,負(fù)責(zé)做好市場建立工作,自覺理解市禮貌委和工商部門的監(jiān)督。
第三十二條應(yīng)充分利用集貿(mào)市場宣傳欄、墻板欄、廣播等形式,向交易雙方宣傳黨和國家的有關(guān)法律法規(guī)和各項(xiàng)政策;宣傳集貿(mào)市場各項(xiàng)規(guī)章制度;宣傳建立資料,營造濃厚的建立氛圍。
第三十三條市場應(yīng)實(shí)行全日衛(wèi)生保潔和攤位衛(wèi)生自治制度,定人定責(zé)定時(shí)清掃場地,及時(shí)清除污水和垃圾,督促經(jīng)營者搞好攤位周邊衛(wèi)生,持續(xù)市場衛(wèi)生、整潔,實(shí)行垃圾袋裝化。
第三十四條市場內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)范、整齊劃一,菜上臺(tái)、禽入籠、肉上案、魚入池,要做到貨架統(tǒng)一、吊掛統(tǒng)一,垃圾袋(桶)統(tǒng)一,不得亂搭、亂蓋、亂堆雜物。
第三十五條市場出入口暢通,無“吐舌頭”和亂擺攤點(diǎn)現(xiàn)象,車輛停放整齊,市場內(nèi)道路暢通,秩序井然,不存在交通阻塞狀況。
第三十六條市場開辦者應(yīng)用心協(xié)助工商部門開展“誠信經(jīng)營戶”、“禮貌經(jīng)營戶”等評(píng)選活動(dòng),構(gòu)成禮貌經(jīng)營、公平競爭的良好氛圍。
市場管理制度 9
第一章總則
第一條:為加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理,規(guī)范交易秩序,保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條:本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場,是指有固定場地和相應(yīng)設(shè)施,有若干經(jīng)營者入場,對(duì)各類農(nóng)副產(chǎn)品和食品實(shí)行集中、公開交易的具有公益性質(zhì)的場所。
第三條:本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃建設(shè)、開辦經(jīng)營和監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。
第四條:市、區(qū)人民政府(含橫琴新區(qū)管委會(huì)、各經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì),下同)應(yīng)當(dāng)制定促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展的措施,鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,完善農(nóng)貿(mào)市場功能,提高農(nóng)貿(mào)市場整體服務(wù)水平。
第五條:各區(qū)人民政府按屬地原則,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行管理。
市、區(qū)人民政府商業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場的行業(yè)管理,制定農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃、建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)和升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和升級(jí)改造工作,開展對(duì)農(nóng)貿(mào)市場的年度考核,并組織實(shí)施本辦法。
市、區(qū)工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營主體的登記、交易等行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
規(guī)劃建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)、公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、價(jià)格等行政管理部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行監(jiān)督管理。
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)按照屬地管理原則,依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場開展日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理。
第六條:市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)貿(mào)市場管理工作聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)確定農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)管理中的重大事項(xiàng)。
第七條:農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入控制性詳細(xì)規(guī)劃,由市商業(yè)行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織編制,經(jīng)批準(zhǔn)后向社會(huì)公布實(shí)施。
第八條:因城市建設(shè)需要拆除與人民群眾生活密切相關(guān)的農(nóng)貿(mào)市場,應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃給予復(fù)建或者就近重建。
第九條:農(nóng)貿(mào)市場交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平、誠實(shí)的原則,遵守商業(yè)道德,禁止不正當(dāng)競爭和損害消費(fèi)者權(quán)益的行為。
農(nóng)貿(mào)市場管理應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。
第十條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司和農(nóng)貿(mào)市場入場經(jīng)營者能夠依法成立行業(yè)協(xié)會(huì)。
行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律和協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)行業(yè)誠信經(jīng)營。
第二章開辦和經(jīng)營
第十一條:公民、企事業(yè)單位和其他組織及境外投資者,均可申請開辦農(nóng)貿(mào)市場。
農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門申請辦理商事登記,取得營業(yè)執(zhí)照后方可進(jìn)行農(nóng)貿(mào)市場攤位、店鋪的招商招租和開業(yè)。
第十二條:開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
。ㄒ唬┫鄳(yīng)的場地、設(shè)施。
。ǘ┍匾慕煌、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等條件。
。ㄈ┤雸鼋灰椎纳唐焚N合國家相關(guān)規(guī)定。
。ㄋ模┓、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十三條:實(shí)行農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司分離制度。
農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)立或委托具有法人資格的農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行服務(wù)管理。
第十四條:農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)在商事登記或簽訂委托合同后三十日內(nèi)到商業(yè)行政管理部門辦理備案手續(xù)。
第十五條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者承擔(dān)農(nóng)貿(mào)市場配套設(shè)施建設(shè)、維護(hù)經(jīng)營秩序、保障衛(wèi)生、食品安全、消防安全和建筑物安全的管理職責(zé)。
第十六條:農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司按照公益的原則,依法自主經(jīng)營,收取場地、設(shè)施租金和其他相關(guān)服務(wù)費(fèi)用,有權(quán)拒絕法律、法規(guī)規(guī)定外的其他行政性收費(fèi)和各種形式的攤派。
第十七條:農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)在農(nóng)貿(mào)市場辦公場所懸掛營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及其他經(jīng)營許可證,配備的服務(wù)管理人員,應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志上崗。
第十八條:農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)建立健全公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場入口處等顯眼位置設(shè)置宣傳欄和公示欄,公布農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司名稱、管理人員分工、農(nóng)貿(mào)市場管理制度;公示經(jīng)營者證照狀況、違法違章記錄、農(nóng)貿(mào)市場食品準(zhǔn)入管理制度、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況等與交易有關(guān)的事項(xiàng)。
農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)設(shè)立投訴受理點(diǎn),公布消費(fèi)者投訴電話,理解消費(fèi)者投訴并進(jìn)行調(diào)解,協(xié)助相關(guān)部門處理交易糾紛。
第十九條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)按照公開、公平的原則,對(duì)市場攤位設(shè)置和入場經(jīng)營商品進(jìn)行劃行歸市,并在貼合國家食品衛(wèi)生管理規(guī)定的前提下安排經(jīng)營場地。
以零售為主的農(nóng)貿(mào)市場,應(yīng)當(dāng)劃出不少于農(nóng)貿(mào)市場營業(yè)面積百分之五的專用區(qū)域,用于農(nóng)民出售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品;政府投資建設(shè)和改造的農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)民自產(chǎn)自銷區(qū)域不少于農(nóng)貿(mào)市場營業(yè)面積的百分之十。
有活禽入場經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)立相對(duì)獨(dú)立鮮活家禽經(jīng)營區(qū)域,并建立消毒、無害化處理等制度,配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備;未實(shí)行集中屠宰地區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場,還應(yīng)當(dāng)修建專門的活禽屠宰室,實(shí)行封閉式屠宰加工。
第二十條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)建立和完善農(nóng)副產(chǎn)品和食品入場和溯源制度,履行農(nóng)副產(chǎn)品和食品的安全職責(zé),發(fā)現(xiàn)問題時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門并協(xié)助查明產(chǎn)品來源和產(chǎn)地。
第二十一條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)與入場經(jīng)營者簽訂書面合同(農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品除外),就場地安排、“門前三包”、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、場內(nèi)秩序、經(jīng)營規(guī)范、進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購銷臺(tái)帳、不合格商品退市、消防衛(wèi)生等方面作出約定。
。ǘ⿲(duì)入場經(jīng)營的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行查驗(yàn),發(fā)現(xiàn)入場經(jīng)營者制售假冒偽劣商品、欺行霸市等擾亂農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告并協(xié)助查處。
。ㄈ┎轵(yàn)入場經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照、許可證件和其他有關(guān)證明文件是否齊全。
。ㄋ模┲笇(dǎo)、督促入場經(jīng)營者建立并執(zhí)行商品進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購銷臺(tái)帳、不合格商品退市、商品和服務(wù)質(zhì)量保障等制度。
(五)設(shè)置貼合要求的公平秤等計(jì)量器具和檢測器具,并督促入場經(jīng)營者使用國家法定計(jì)量單位和貼合要求的計(jì)量器具和檢測器具。
。┡浜瞎ど痰认嚓P(guān)行政管理部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行監(jiān)督管理。
。ㄆ撸﹫(zhí)行相關(guān)服務(wù)行業(yè)配套設(shè)施要求。
。ò耍┳袷剞r(nóng)貿(mào)市場年度考核和農(nóng)貿(mào)市場統(tǒng)計(jì)制度。
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十二條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)實(shí)行入場經(jīng)營者環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域職責(zé)制,根據(jù)經(jīng)營面積配備足量的專業(yè)保潔人員,并配備專職環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。
第二十三條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)建立巡查管理制度,組織督促做好各職責(zé)包干區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生保潔工作,做到攤位(店面)清潔衛(wèi)生,經(jīng)營工具擺放整齊,無亂掛亂吊、無亂堆亂放、無積水外溢、無散落垃圾、無攤(店)外經(jīng)營。
第二十四條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場管理公司應(yīng)當(dāng)明確入場經(jīng)營者的安全管理職責(zé),定期檢查其經(jīng)營環(huán)境和條件,發(fā)現(xiàn)其違反《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告工商行政管理部門或食品藥品監(jiān)督管理部門依法查處。
第二十五條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司不得為入場經(jīng)營者無照經(jīng)營和銷售假冒偽劣商品等違法行為帶給場地、保管、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)葪l件。發(fā)現(xiàn)入場經(jīng)營者有違法經(jīng)營行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和督促改正;對(duì)督促不改的應(yīng)及時(shí)向相關(guān)行政管理部門報(bào)告。
第二十六條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司禁止擅自擴(kuò)大經(jīng)營場地范圍,禁止擅自改變農(nóng)貿(mào)市場用途和終止農(nóng)貿(mào)市場的`經(jīng)營活動(dòng);應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)貿(mào)市場布局設(shè)計(jì)圖設(shè)立檔鋪,禁止隨意擺攤設(shè)點(diǎn)。
第二十七條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司不得對(duì)入場經(jīng)營者和消費(fèi)者違法設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目。需要調(diào)整場地、設(shè)施租金或者其他服務(wù)性費(fèi)用的,應(yīng)與入場經(jīng)營者進(jìn)行協(xié)商,提前三十日告知,并在協(xié)議中約定。
農(nóng)貿(mào)市場開辦者向入場經(jīng)營者收取場地、設(shè)施租金或者其他服務(wù)性費(fèi)用的,不得超過價(jià)格管理部門規(guī)定的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。
第三章入場經(jīng)營者
第二十八條:入場經(jīng)營者享有下列權(quán)利:
。ㄒ唬┨岢鲩_業(yè)、變更、停業(yè)、歇業(yè)申請。
。ǘ⿲(duì)核準(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)市場名稱享有與農(nóng)貿(mào)市場開辦者約定的使用權(quán)。
。ㄈ└鶕(jù)核準(zhǔn)的經(jīng)營方式依法自主經(jīng)營。
。ㄋ模┚芙^法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定之外的收費(fèi)和各種形式攤派。
(五)法律、法規(guī)賦予的其他權(quán)利。
第二十九條:除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外,入場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照后,方可從事經(jīng)營活動(dòng)。
第三十條:入場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司簽訂入場經(jīng)營書面合同,遵守農(nóng)貿(mào)市場公約和經(jīng)營管理規(guī)定。
第三十一條:入場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場地明顯處懸掛營業(yè)執(zhí)照,實(shí)行經(jīng)營許可證制度的,還應(yīng)同時(shí)懸掛相應(yīng)的許可證,不得在農(nóng)貿(mào)市場統(tǒng)一劃定的經(jīng)營場地之外擺攤設(shè)點(diǎn)。
第三十二條:入場經(jīng)營者不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借營業(yè)執(zhí)照或者許可證,不得擅自改變經(jīng)營范圍或者經(jīng)營方式。
第三十三條:入場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行商品進(jìn)貨查驗(yàn)制度、進(jìn)銷臺(tái)帳制度,索取商品質(zhì)量合格證明;購進(jìn)并銷售持許可證件生產(chǎn)商品的,應(yīng)當(dāng)向供貨方索取查驗(yàn)有效的生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證等證明文件。農(nóng)民在農(nóng)貿(mào)市場銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品除外。
第三十四條:入場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守國家價(jià)格管理規(guī)定,經(jīng)營的商品實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。
入場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)消費(fèi)者提出的修理、更換、退貨、補(bǔ)足數(shù)量等正當(dāng)要求,無正當(dāng)理由不得拖延或者拒絕。
第三十五條:入場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行農(nóng)貿(mào)市場食品準(zhǔn)入制度,履行食品安全職責(zé):
。ㄒ唬┤雸鼋(jīng)營者初次與供貨單位交易時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其主體資格合法證明文件,包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等。
入場經(jīng)營者在購進(jìn)食品時(shí),應(yīng)當(dāng)按批次向供貨單位索取食品質(zhì)量合格證明:畜禽的動(dòng)物檢疫合格證明、肉類的動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明、牲畜肉類的畜產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明;糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)貨票據(jù);其他產(chǎn)品的合法證明文件。
。ǘ⿷(yīng)當(dāng)從批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場購進(jìn)肉類及其制品,并在攤檔明顯位置懸掛、張貼肉品的檢疫檢驗(yàn)合格證明。
畜禽及肉品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)每日對(duì)經(jīng)營場所實(shí)施清潔消毒,并在農(nóng)貿(mào)市場開辦者組織下實(shí)施每月清空家禽休市消毒制度;鮮活家禽經(jīng)營者營業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全防護(hù)措施,穿戴口罩手套等防護(hù)品,銷售和屠宰應(yīng)當(dāng)分別由專人負(fù)責(zé)。
。ㄈ┙(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,應(yīng)當(dāng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏、消毒器具;熟食檔應(yīng)當(dāng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間,生熟食品應(yīng)當(dāng)分開存放,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有健康合格證明。
第三十六條:入場經(jīng)營者禁止銷售下列物品:
。ㄒ唬┘倜八俗陨虡(biāo)、使用虛假產(chǎn)地證明、假冒其他企業(yè)名稱或代號(hào)的商品;偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認(rèn)證產(chǎn)品、許可證標(biāo)志的商品。
。ǘ⿷(yīng)當(dāng)檢疫、檢驗(yàn)而未經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)或者檢疫、檢驗(yàn)不合格的農(nóng)副產(chǎn)品和依法應(yīng)當(dāng)標(biāo)識(shí)而未標(biāo)識(shí)的農(nóng)副產(chǎn)品。
。ㄈ┎∷、毒死或死因不明的畜禽及其產(chǎn)品,有毒、有害、不貼合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品。
(四)使用不貼合國家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的食品。
。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定禁止銷售的其他物品。
第三十七條:入場經(jīng)營者不得有下列行為:
(一)使用未檢定或不合格的計(jì)量器具以及人為破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度或者偽造數(shù)據(jù)。
。ǘ┮蕴摷購V告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品。
。ㄈ┥套』旌匣蛘呷伺c畜禽混合居住、搭建住人夾層或使用可燃材料搭建其他夾層。
。ㄋ模⿵(qiáng)買強(qiáng)賣,騙買騙賣,欺行霸市。
。ㄎ澹〾艛嘭浽矗逄r(jià)格或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格。
(六)摻雜、摻假、以假充真、以次充好。
。ㄆ撸┓、法規(guī)禁止的其他行為。
第四章建設(shè)管理
第三十八條:本辦法實(shí)施前規(guī)劃不明確但具有農(nóng)貿(mào)市場用途的市場,經(jīng)農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃明確為農(nóng)貿(mào)市場的,納入農(nóng)貿(mào)市場管理。
透過國有資產(chǎn)管理部門授權(quán)簽訂的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同已取得農(nóng)貿(mào)市場產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)按照合同約定,不得改變農(nóng)貿(mào)市場原有用途;已改變的,應(yīng)當(dāng)限期恢復(fù);拒不恢復(fù)的,依照本辦法查處。
第三十九條:市、區(qū)人民政府在新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造時(shí),應(yīng)當(dāng)將農(nóng)貿(mào)市場作為公共配套設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃,可由政府透過公開招標(biāo)方式由貼合條件的中標(biāo)者投資建設(shè)或?qū)嵭信浣ㄖ啤?/p>
配建制具體實(shí)施辦法由規(guī)劃建設(shè)管理部門組織制定。
第四十條:新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場的,應(yīng)當(dāng)貼合農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、農(nóng)貿(mào)市場升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)建設(shè)規(guī)范要求。
本辦法實(shí)施前已設(shè)立的農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)貿(mào)市場升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造和完善。市、區(qū)人民政府和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施給予扶持。
第四十一條:新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)停車場、公共衛(wèi)生設(shè)施等項(xiàng)目,并與主體項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收和同步交付使用。
第四十二條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司不得擅自改變農(nóng)貿(mào)市場用途,禁止分割轉(zhuǎn)讓。擅自將農(nóng)貿(mào)市場改變用途或分割轉(zhuǎn)讓的,國土資源行政管理部門和房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予辦理權(quán)屬登記。
第四十三條:農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司中止或終止經(jīng)營的,農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)重新確定農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司,無法確定的,農(nóng)貿(mào)市場所在地的區(qū)人民政府能夠委托貼合本辦法規(guī)定的農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司臨時(shí)管理,直至重新確定農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司為止,由此產(chǎn)生的管理費(fèi)用由農(nóng)貿(mào)市場開辦者承擔(dān)。
第四十四條:農(nóng)貿(mào)市場合并、遷移、分立、撤銷、關(guān)掉或者變更重要事項(xiàng)的,農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)按照合同約定的期限通知入場經(jīng)營者,沒有約定的,應(yīng)當(dāng)在六十日前通知入場經(jīng)營者,同時(shí)向社會(huì)公告,并依法辦理注銷登記或者變更登記。
第四十五條:商業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)牽頭組織對(duì)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行年度考核,年度考核不達(dá)標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)將考核結(jié)果通報(bào)各相關(guān)行政管理部門,相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依照年度考核結(jié)果開展相應(yīng)執(zhí)法監(jiān)管活動(dòng)。
農(nóng)貿(mào)市場連續(xù)兩年考核不達(dá)標(biāo)的,商業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府同意后,將該農(nóng)貿(mào)市場列為掛牌督辦單位,并向社會(huì)進(jìn)行公告,理解社會(huì)監(jiān)督。
第五章監(jiān)督管理
第四十六條:商業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃,制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律。
第四十七條:工商行政管理部門依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場實(shí)行商事登記,向貼合條件的經(jīng)營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,對(duì)其經(jīng)營范圍和交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處交易活動(dòng)中的違法行為,維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場交易秩序。
第四十八條:農(nóng)業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,對(duì)蔬菜、水果等進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測等。
動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督管理,督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者查驗(yàn)禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)行定期清潔消毒。
第四十九條:海洋漁業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場上銷售的水產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,對(duì)水產(chǎn)品的藥物殘留進(jìn)行檢測。
第五十條:公安部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場的治安管理,依法查處欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為,并督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者落實(shí)安全保衛(wèi)措施。
第五十一條:公安消防部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場的消防狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,依照國家消防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行審核、驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查,依法對(duì)未辦理消防行政許可而擅自開業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行查處。
第五十二條:規(guī)劃建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃發(fā)展和建筑工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,按規(guī)定進(jìn)行審核和竣工驗(yàn)收備案,依法對(duì)未經(jīng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案而擅自開業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行查處。
第五十三條:市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行日常監(jiān)督管理。
城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場紅線范圍外的亂擺賣、亂張貼、非機(jī)動(dòng)車輛停放等行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
第五十四條:衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理,依照相關(guān)食品衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)范進(jìn)行審查和驗(yàn)收,依法查處食品衛(wèi)生違法行為。
第五十五條:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營活動(dòng)中的計(jì)量器具和計(jì)量行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處計(jì)量違法行為。
第五十六條:價(jià)格行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場入場經(jīng)營者銷售產(chǎn)品明碼標(biāo)價(jià)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,并依法查處價(jià)格違法行為。
第五十七條:各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)督管理,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場禮貌建立、食品安全、動(dòng)物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評(píng)比。
第五十八條:各相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期公布相關(guān)監(jiān)督管理和抽查檢驗(yàn)結(jié)果,并根據(jù)各自職責(zé)督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司落實(shí)本辦法的各項(xiàng)規(guī)定。
第六章法律職責(zé)
第五十九條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者或農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司未取得商事登記而擅自經(jīng)營農(nóng)貿(mào)市場的,或提交虛假材料或采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得商事登記的,由工商行政管理部門依法處罰。
第六十條:違反第十八條和第二十一條第二、六項(xiàng)規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令限期改正,并可處五千元以上二萬元以下罰款;違反第二十一條第三、四項(xiàng)規(guī)定的,處以五千元以上一萬元以下罰款。
第六十一條:違反第二十二條和第二十三條規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,并可處三千元以上三萬元以下罰款。
第六十二條:違反第二十五條規(guī)定的,農(nóng)貿(mào)市場開辦者或農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司明白或應(yīng)當(dāng)明白入場經(jīng)營者無照經(jīng)營行為和銷售假冒偽劣商品行為而為其帶給場所或運(yùn)輸、保管、倉儲(chǔ)等條件的,工商行政管理部門依法進(jìn)行處罰。
第六十三條:違反第十九條、第二十六條、第三十八條第二款和第四十二條規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令限期改正,并可處一千元以上一萬元以下的罰款。
第六十四條:違反本條例第三十一條至第三十三條規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令限期改正,并處五百元罰款;逾期不改正的,處以一千元罰款。
第六十五條:違反第三十六條、第三十七條規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,由工商行政管理部門給予警告,責(zé)令停業(yè)整頓,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,可并處一千元以上一萬元以下罰款。
第六十六條:違反第二十七條和第四十四條規(guī)定的,農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司未按規(guī)定通知入場經(jīng)營者或向社會(huì)公告的,由工商行政管理部門處以五千元以上一萬元以下的罰款。
第六十七條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)一個(gè)季度連續(xù)三次發(fā)現(xiàn)經(jīng)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品的,視其情節(jié)輕重,由工商行政管理部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司處以五千元以上二萬元以下罰款。
第六十八條:違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定的,由工商、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價(jià)格、稅務(wù)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等行政管理部門依法查處。
第七章附則
第六十九條:本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場開辦者,是指依法從事農(nóng)貿(mào)市場投資的自然人、法人和其他組織。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司,是指農(nóng)貿(mào)市場開辦者依法設(shè)立或委托,行使農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營服務(wù)管理職權(quán),承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)義務(wù),依法登記成立具有法人資格的企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織。
本辦法所稱入場經(jīng)營者,是指在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)、其他組織以及個(gè)體工商戶。
第七十條:本辦法自20××年2月24日起施行。
市場管理制度 10
1、制訂銷售策略:根據(jù)公司市場戰(zhàn)略與市場銷售目標(biāo),結(jié)合所掌握的市場信息進(jìn)行市場預(yù)測,制訂市場拓展目標(biāo)、銷售策略與規(guī)劃,并組織實(shí)施,管理并指導(dǎo)銷售代表,完成銷售、回款與市場目標(biāo)。
2、銷售體系管理:根據(jù)公司銷售策略,建立維護(hù)公司的銷售網(wǎng)絡(luò)與渠道管理體系,通過系列市場推廣活動(dòng),營造市場環(huán)境,提升公司與產(chǎn)品品牌,支撐公司產(chǎn)品銷售的增長;
3、銷售業(yè)務(wù)管理:根據(jù)客戶需求與公司營運(yùn)流程,接收并管理客戶訂單,跟蹤生產(chǎn)、計(jì)劃、庫存、發(fā)貨執(zhí)行、客戶資信與回款等情況,完成銷售服務(wù)。
4、客戶關(guān)系管理:通過客戶拜訪、客戶培訓(xùn)和推動(dòng)客戶意見、建議與投訴的處理等服務(wù)活動(dòng)提高客戶滿意度,建立、鞏固均衡的客戶關(guān)系平臺(tái),逐漸滲透終端客戶,掌握最終消費(fèi)群體。
5、市場信息分析:通過一線銷售代表收集市場信息,如:客戶、產(chǎn)品、競爭對(duì)手等,并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析,及時(shí)向公司市場、研發(fā)等部門反饋,推動(dòng)快速響應(yīng)。
6、費(fèi)用管理:根據(jù)公司費(fèi)用政策,指導(dǎo)下屬了解銷售重點(diǎn),評(píng)估客戶資源需求,制訂預(yù)算使用計(jì)劃,確定費(fèi)用開銷方式,合理協(xié)調(diào)、分配公司資源,并審核費(fèi)用使用的合理性,提高投入產(chǎn)出比。
7、部門內(nèi)部管理:根據(jù)公司經(jīng)營方針和部門業(yè)務(wù)需要,合理設(shè)置部門組織結(jié)構(gòu)和崗位,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,合理配置人力資源,開發(fā)和培養(yǎng)員工能力,對(duì)員工績效進(jìn)行管理,提升部門工作效率,提高員工滿意度。
大區(qū)經(jīng)理崗位職責(zé):
1、分析市場狀況,正確作出市場銷售預(yù)測報(bào)批;
2、擬訂年度銷售計(jì)劃,分解目標(biāo),報(bào)批并督導(dǎo)實(shí)施;
3、根據(jù)中期及年度銷售計(jì)劃開拓完善經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò);
4、根據(jù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃合理進(jìn)行人員配備;
5、匯總市場信息,提報(bào)產(chǎn)品改善或產(chǎn)品開發(fā)建議;
6、洞察、預(yù)測渠道危機(jī),及時(shí)提出改善意見報(bào)批;
7、把握重點(diǎn)客戶,控制70%以上的產(chǎn)品銷售動(dòng)態(tài);
8、關(guān)注所轄銷售人員及經(jīng)銷商的思想動(dòng)態(tài),及時(shí)溝通解決;
9、參與所屬區(qū)域重大銷售談判和簽定合同;
10、組織建立、健全客戶檔案;
11、指導(dǎo)、巡視、監(jiān)督、檢查所屬市場的各項(xiàng)工作;
12、向直接下級(jí)授權(quán),并布置工作;
13、定期向直接上級(jí)述職;并提出合理化及可行性建議。
14、定期聽取直接下級(jí)述職,并對(duì)其作出工作評(píng)定;
15、根據(jù)工作需要調(diào)配直接下級(jí)的工作崗位,報(bào)批后實(shí)行并轉(zhuǎn)人力資源部備案;
16、負(fù)責(zé)本區(qū)域市場銷售人員任用的提名;
17、負(fù)責(zé)制定銷售區(qū)域的工作程序,報(bào)批后實(shí)行;
18、負(fù)責(zé)區(qū)域銷售部門主管工作程序的培訓(xùn)、執(zhí)行、檢查;
19、填寫直接下級(jí)過失單和獎(jiǎng)勵(lì)單,根據(jù)權(quán)限按照程序執(zhí)行;
20、及時(shí)對(duì)下級(jí)工作中的爭議作出裁決;
21、每周定期組織例會(huì),并參加公司有關(guān)銷售業(yè)務(wù)會(huì)議。
22、按時(shí)完成公司銷售部相關(guān)報(bào)表并及時(shí)上交上級(jí)部門主管審核。
領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
1、對(duì)所屬區(qū)域銷售工作目標(biāo)的完成負(fù)責(zé);
2、對(duì)所屬區(qū)域銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的合理性、健康性負(fù)責(zé);
3、對(duì)所屬區(qū)域確保經(jīng)銷商的信譽(yù)負(fù)責(zé);
4、對(duì)所屬區(qū)域確保貨款及時(shí)回籠負(fù)責(zé);
5、對(duì)區(qū)域銷售指標(biāo)制定和分解的合理性負(fù)責(zé);
6、對(duì)所屬區(qū)域銷售給公司造成的影響負(fù)責(zé);
7、對(duì)所屬下級(jí)的紀(jì)律行為、工作秩序、整體精神面貌負(fù)責(zé);
8、對(duì)所屬區(qū)域銷售預(yù)算開支的合理支配負(fù)責(zé);
9、對(duì)所屬區(qū)域銷售工作流程的.正確執(zhí)行負(fù)責(zé);
10、對(duì)區(qū)域銷售部所掌管的公司商業(yè)秘密的安全負(fù)責(zé)。
主要權(quán)限:
1、有對(duì)銷售部所屬員工及各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的管理權(quán);
2、有向營銷總監(jiān)報(bào)告的權(quán)力;
3、對(duì)篩選客戶有建議權(quán);
4、對(duì)重大促銷活動(dòng)有現(xiàn)場指揮權(quán);
5、有權(quán)對(duì)直接下級(jí)崗位調(diào)配的建議權(quán)和任用的提名權(quán);
6、對(duì)所屬下級(jí)的工作有監(jiān)督、檢查權(quán);
7、對(duì)所屬下級(jí)的工作爭議有裁決權(quán);
8、對(duì)直接下級(jí)有獎(jiǎng)懲的建議權(quán);
9、對(duì)所屬下級(jí)的管理水平、業(yè)務(wù)水平和業(yè)績有考核權(quán);
10、一定范圍內(nèi)的經(jīng)銷商授信額度權(quán);
11、有退貨處理權(quán);
12、一定范圍內(nèi)的銷售折讓權(quán)。區(qū)域經(jīng)理
1、負(fù)責(zé)產(chǎn)品的市場渠道開拓與銷售工作,執(zhí)行并完成公司產(chǎn)品年度銷售計(jì)劃。
2、根據(jù)公司市場營銷戰(zhàn)略,提升銷售價(jià)值,控制成本,擴(kuò)大產(chǎn)品在所負(fù)責(zé)區(qū)域的銷售,積極完成銷售量指標(biāo),擴(kuò)大產(chǎn)品市場占有率;
3、與客戶保持良好溝通,實(shí)時(shí)把握客戶需求。為客戶提供主動(dòng)、熱情、滿意、周到的服務(wù)
4、根據(jù)公司產(chǎn)品、價(jià)格及市場策略,獨(dú)立處置詢盤、報(bào)價(jià)、合同條款的協(xié)商及合同簽訂等事宜。
5、動(dòng)態(tài)把握市場價(jià)格,定期向公司提供防水涂料市場分析及預(yù)測報(bào)告。
6、協(xié)助經(jīng)銷商維護(hù)和開發(fā)及完善專賣店系統(tǒng)。
7、收集一線營銷信息和客戶意見,對(duì)公司營銷策略、售后服務(wù)、等提出參考意見。
8、按時(shí)完成公司銷售部相關(guān)銷售報(bào)表并及時(shí)上交上級(jí)部門主管審核。
五服裝規(guī)范
著裝規(guī)定:
1、工作期間,公司要求員工穿統(tǒng)一工作服,女性身著統(tǒng)一職業(yè)裝;男性穿西裝打領(lǐng)帶,夏季要求身著白襯衣深色西褲(領(lǐng)帶)。
2、上班時(shí)必須統(tǒng)一著裝,佩戴胸卡。
儀容要求:
1、工作期間,員工應(yīng)注意自己儀容。女性要求淡妝,并梳齊頭發(fā),男性頭發(fā)不能蓋耳,至少每月理發(fā)一次,勤洗頭、頭發(fā)應(yīng)梳理整齊,不凌亂,不留胡須。
2、所有員工應(yīng)每天打掃衛(wèi)生后將鞋面擦干凈,上班期間應(yīng)保持鞋面無污物、灰塵。
3、員工應(yīng)隨時(shí)注意個(gè)人形象,談吐時(shí)講究禮儀,謙虛寬容,時(shí)刻保持微笑。
4、所有員工工作期間衣著必須保持整潔,無污物,衣服應(yīng)熨燙整齊。
六考勤制度
1、每天上、下班均由銷售人員自己打卡簽到。
2、每天早上8:00上班,考勤在8:15之前完成。
3、考勤時(shí)間標(biāo)準(zhǔn):以標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間為準(zhǔn)。要求每位銷售人員均核對(duì)自己的時(shí)間。
4、公司晨會(huì)如無特殊情況,銷售部員工必須全體參加,必須著裝整齊,儀容儀表于會(huì)前整理好,不規(guī)范者不得參加晨會(huì)。5、調(diào)休、請假需提前一天經(jīng)同意,并跟人事提前打招呼,以備考勤。
6、請假1天以內(nèi)由上級(jí)主管負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn),2天以內(nèi)由銷售總監(jiān)簽字批準(zhǔn)。3天以上需總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)(總經(jīng)理不在由副總經(jīng)理批準(zhǔn))。請假必須填寫請假條,否則按照曠工處理。月底核算,扣發(fā)請假日工資。
7、休假按公司制度調(diào)整年休,具體參照<公司規(guī)章制度>
8、根據(jù)實(shí)際情況決定,銷售部上班時(shí)間做如下規(guī)定:
市場管理制度 11
第一章:總則
第一條:為進(jìn)一步推進(jìn)本市農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化管理,加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)督管理工作,維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場交易秩序,明確相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責(zé),落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場開辦單位的管理職責(zé)、規(guī)范市場經(jīng)營者的經(jīng)營行為,保證食用農(nóng)副產(chǎn)品消費(fèi)安全,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條:本市范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。
第四條:農(nóng)貿(mào)市場實(shí)行屬地管理。各鎮(zhèn)街人民政府履行對(duì)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃、培育和發(fā)展的職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場禮貌建立、食品安全、動(dòng)物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評(píng)比。牽頭組織對(duì)不依法經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行整治、關(guān)掉、取締和拆遷。
經(jīng)貿(mào)、國土、建設(shè)、消防、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、稅務(wù)、物價(jià)、城監(jiān)、動(dòng)物防疫等部門根據(jù)各自職責(zé),依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。
第三條:本辦法所稱的農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者帶給固定場所、設(shè)施,有若干經(jīng)營者進(jìn)場進(jìn)行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易市場。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場開辦者,是指依照《廣東省商品交易市場管理?xiàng)l例》設(shè)立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易的商品交易市場的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和村(居)民委員會(huì)等主體。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者,是指在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營的企業(yè)和個(gè)體工商戶。
第五條:市農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市關(guān)于開展農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃和本管理辦法的要求,制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)、管理的實(shí)施方案并組織落實(shí)。
第二章:市場開辦者
第六條:開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)貼合農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃的要求;
。ǘ┚哂信c開辦市場的規(guī)模相應(yīng)的資金;
。ㄈ┚邆渑c開辦市場規(guī)模相適應(yīng)的固定場地、設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員;
。ㄋ模┓、法規(guī)規(guī)定的其它條件。
第七條:開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理市場登記注冊手續(xù)。領(lǐng)取商品交易市場登記證后市場方可開業(yè)。
第八條:市場開辦者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)食品安全職責(zé),建立健全市場食品準(zhǔn)入制度,杜絕各類不安全食品上市:
。ㄒ唬⿷(yīng)當(dāng)與場內(nèi)經(jīng)營者簽訂食品質(zhì)量安全保證書(協(xié)議),訂立食品質(zhì)量保證及對(duì)不合格食品的退市、召回、退貨等條款;
。ǘ⿷(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的市場食品準(zhǔn)入檔案柜,建立食品安全質(zhì)量檔案;
。ㄈ⿷(yīng)當(dāng)建立健全食品質(zhì)量查驗(yàn)登記制度。市場開辦者應(yīng)當(dāng)每一天派專人檢查場內(nèi)經(jīng)營者的重要食品進(jìn)貨憑證,審核重要食品供應(yīng)商的經(jīng)營資質(zhì)和實(shí)際經(jīng)營狀況;
。ㄋ模⿷(yīng)當(dāng)督促場內(nèi)經(jīng)營者落實(shí)索證索票制度,建立食品經(jīng)營臺(tái)帳,記錄進(jìn)貨渠道;
(五)應(yīng)當(dāng)在市場內(nèi)設(shè)置獨(dú)立的蔬菜檢測室,配置檢測設(shè)備和人員,每一天對(duì)場內(nèi)銷售的蔬菜和水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測,并做好檢測記錄,或與有資質(zhì)的質(zhì)量檢驗(yàn)中心簽訂定期送檢協(xié)議,也可將檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)引入市場;
(六)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)畜產(chǎn)品、禽鳥及其產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢測合格方可銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品的檢測證明,對(duì)未取得檢疫合格證明或檢測不合格的,禁止入場交易;
。ㄆ撸⿷(yīng)當(dāng)建立、健全公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場入口處等顯著位置設(shè)置宣傳欄和公示欄,向消費(fèi)者公示與交易相關(guān)的基本事項(xiàng)和重大事項(xiàng)。
公示資料包括:場內(nèi)經(jīng)營者的證照狀況、市場管理制度(含市場食品準(zhǔn)入管理制度)、消費(fèi)者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況、場內(nèi)經(jīng)營者違法違章記錄等。
(八)應(yīng)當(dāng)建立健全不合格食品退出制度。市場管理人員每一天都應(yīng)對(duì)市場內(nèi)所經(jīng)營的食品進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不合格食品應(yīng)立即要求經(jīng)營戶停止銷售,或監(jiān)督其銷毀,做退市處理。
。ň牛⿷(yīng)當(dāng)建立健全市場食品購銷掛鉤制度。市場開辦者應(yīng)用心以協(xié)議方式與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬屠宰嘗食品質(zhì)量合格的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市嘗大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責(zé),建立優(yōu)質(zhì)食品進(jìn)入市場的快速通道,保障上市食品的安全。
第九條:市場開辦者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)市場安全第一職責(zé)人職責(zé),按要求做好消防、建筑等安全工作:
。ㄒ唬┲贫ㄊ袌鱿拦芾碇贫群腿藛T崗位職責(zé)制并認(rèn)真落實(shí),配置專職人員負(fù)責(zé)消防工作,消防檢查到位,有記錄。管理人員務(wù)必經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)培訓(xùn),持證上崗;
(二)配備齊全的消防設(shè)施,器材,并持續(xù)完好有效;
。ㄈ┟總(gè)固定鋪位應(yīng)當(dāng)配置滅火器;
。ㄋ模┦袌鰞(nèi)禁止商住不分、使用明火作業(yè)、存放易燃物品、電線亂拉亂接、燒香拜佛等造成消防隱患的行為;
。ㄎ澹┦袌鲩_辦者應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查市場建筑物狀況,及時(shí)消除建筑安全隱患;
。┦袌鲩_辦單位應(yīng)嚴(yán)格消防管理,嚴(yán)禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材。
第十條:市場開辦者應(yīng)當(dāng)建立健全市場管理組織制度,承擔(dān)對(duì)其所辦農(nóng)貿(mào)市場的升級(jí)改造和日常管理工作:
。ㄒ唬┦袌鲩_辦單位應(yīng)當(dāng)保證場內(nèi)經(jīng)營者的主體合法性,領(lǐng)取證照經(jīng)營,與入場的經(jīng)營者簽訂場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù);
。ǘ┦袌鲩_辦單位應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營者檔案,記載市場經(jīng)營者基本狀況、信用狀況等。專業(yè)或批發(fā)市場應(yīng)實(shí)行計(jì)算機(jī)管理;
(三)應(yīng)在市場內(nèi)設(shè)立消費(fèi)者投訴服務(wù)站,落實(shí)專人受理消費(fèi)者投訴。消費(fèi)者投訴站應(yīng)當(dāng)設(shè)有公平秤、意見箱和監(jiān)督電話,公平秤須經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格。
要求并督促檢查農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格的`計(jì)量器具;也能夠統(tǒng)一配置經(jīng)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具,帶給給經(jīng)營者使用。
配合市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,做好市場定量包裝商品、零售商品等商品的計(jì)量監(jiān)督管理工作;
。ㄋ模⿷(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu),配備負(fù)責(zé)維護(hù)市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備檢修、治安管理、消防安全、建筑安全和信息宣傳等方面的管理人員;建立市場管理人員工作職責(zé)制,市場管理人員定期理解培訓(xùn)和考核,并佩戴統(tǒng)一證件上崗;
。ㄎ澹﹦澬袣w市,設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營區(qū)域標(biāo)志牌及明確的市場導(dǎo)購圖;
。┚S護(hù)市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。督促家禽及肉品經(jīng)營戶實(shí)施每一天清潔消毒制度,對(duì)鮮活家禽存放銷售區(qū)實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度。有完善的清潔制度、配備專職保潔人員,定期進(jìn)行清潔消毒,并有記錄;場內(nèi)地面應(yīng)做到硬化、平整、清潔,及時(shí)清除場內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物;持續(xù)市場通道暢通,無占道違章經(jīng)營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼;配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的停車場,保證門前、場內(nèi)車輛停放整齊;承擔(dān)市場職責(zé)區(qū)內(nèi)的“門前三包”職責(zé);
(七)持續(xù)三鳥檔口排水排污通暢,禁止人畜混居;應(yīng)修建專門的活家禽宰殺加工室,實(shí)行封閉式宰殺;銷售、屠宰人員防護(hù)措施到位;
。ò耍┘仪菁叭馄方(jīng)營戶應(yīng)對(duì)經(jīng)營場所實(shí)施每一天清潔消毒制度,其中鮮活家禽經(jīng)營戶營業(yè)時(shí)要落實(shí)安全防護(hù)措施、穿戴口罩手套等防護(hù)品上崗作業(yè),禁止人與家禽混合居祝在市場開辦者組織下實(shí)施每月清空家禽休市消毒制度;
(九)市場內(nèi)熟食檔應(yīng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間,生熟食品分開,從業(yè)人員有《健康證》,有防蠅、防鼠、防塵設(shè)施;
(十)應(yīng)當(dāng)修建公用衛(wèi)生間,并持續(xù)整潔明亮;
(十一)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家政策調(diào)控規(guī)定的需要調(diào)整相關(guān)職責(zé)。
第三章:市場經(jīng)營者
第十一:條除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外,市場經(jīng)營者務(wù)必向工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照,方可從事經(jīng)營活動(dòng),并在其營業(yè)場所懸掛營業(yè)執(zhí)照;需要辦理其他經(jīng)營許可手續(xù)的,還應(yīng)當(dāng)懸掛相應(yīng)的經(jīng)營許可證件。
第十二:條市場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行市場食品準(zhǔn)入制度,履行食品安全職責(zé):
。ㄒ唬┦袌鼋(jīng)營者應(yīng)實(shí)行索證索票制度,建立進(jìn)貨臺(tái)帳,記錄進(jìn)貨渠道。
經(jīng)營者與初次交易的供貨單位交易時(shí),應(yīng)索取證明供貨企業(yè)和生產(chǎn)加工者主體資格合法的證明文件,包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等法律法規(guī)規(guī)定的證明文件。
經(jīng)營者在購進(jìn)食品時(shí),應(yīng)當(dāng)按批次向供貨單位或生產(chǎn)加工者索取食品質(zhì)量合格的票證。其中牲畜活禽及其肉類應(yīng)帶給動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格或畜產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明;糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類應(yīng)帶給檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)貨票據(jù);其他類產(chǎn)品參照上述執(zhí)行;
。ǘ┦袌鼋(jīng)營者應(yīng)向消費(fèi)者出具信譽(yù)卡或市場銷售專用憑證,明示經(jīng)營者名稱、具體經(jīng)營場所或攤位號(hào)、聯(lián)系電話等;
。ㄈ┦袌鲣N售的肉類及肉類制品須從政府批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場進(jìn)貨,未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)的肉類食品不得上市,肉品經(jīng)營者務(wù)必在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫和檢驗(yàn)合格證明;
。ㄋ模┦袌鼋(jīng)營者不得銷售違禁野生動(dòng)、植物和水產(chǎn)品;
。ㄎ澹┦袌鼋(jīng)營者不得銷售國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)以及國家明令禁止銷售的商品;
。┦袌鼋(jīng)營者不得銷售使用不貼合國家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的生熟食品;
。ㄆ撸┦袌鼋(jīng)營者不得銷售腐爛變質(zhì)食品。禁止在市場內(nèi)銷售不明死因的河水產(chǎn)品、腐爛去皮瓜果;
。ò耍┦袌鼋(jīng)營者不得露天制作直接入口食品。經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,要具備防塵、防蠅設(shè)施和冷藏器具、消毒設(shè)施。
第十三條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
。ㄒ唬┦袌鼋(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)場經(jīng)營協(xié)議書的約定,在指定地點(diǎn)經(jīng)營,服從管理,遵守市場各項(xiàng)規(guī)章制度;
(二)市場經(jīng)營者在市場交易中應(yīng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則,遵守公認(rèn)的商業(yè)道德,嚴(yán)禁欺行霸市、哄抬物價(jià)、強(qiáng)買強(qiáng)賣;
(三)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)商品實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具,不得使用不合格的計(jì)量器具以及人為破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度或者偽造數(shù)據(jù);
(四)市場經(jīng)營者不得銷售假冒他人注冊商標(biāo)、使用虛假產(chǎn)地、假冒其他企業(yè)名稱或代號(hào)、偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認(rèn)證產(chǎn)品、許可證標(biāo)志及危及人身安全和身體健康等的假冒偽劣商品;
。ㄎ澹┦袌鼋(jīng)營者不得利用廣告對(duì)銷售的商品作引人誤解的虛假表示,不得貶低其它市場經(jīng)營者的商品或者服務(wù);
(六)市場經(jīng)營者應(yīng)保證經(jīng)營場所內(nèi)消防安全,不應(yīng)商住混用,嚴(yán)禁搭建住人夾層,不應(yīng)使用可燃材料搭建其他夾層;
。ㄆ撸┓煞ㄒ(guī)規(guī)定應(yīng)履行的其他職責(zé)。
第四章:市場監(jiān)督管理
第十四條:經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)組織制定農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃,組織制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律,履行農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)生豬及其肉品采購、定點(diǎn)屠宰、食鹽、酒類監(jiān)管等職責(zé)。
第十五條:工商行政管理部門依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場實(shí)行登記注冊,審查確認(rèn)市場經(jīng)營者的主體資格,履行對(duì)其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處交易活動(dòng)中的違法行為,維護(hù)市場交易秩序等職責(zé)。
第十六條:農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,依照有關(guān)規(guī)定適時(shí)公布監(jiān)督抽查結(jié)果,履行對(duì)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)豬肉瘦肉精檢測、三鳥檢驗(yàn)檢疫、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測等職責(zé)。
第十七條:公安消防部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場防火安全負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)新建、擴(kuò)建、改建及室內(nèi)裝修的農(nóng)貿(mào)市場,依照國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和驗(yàn)收,履行對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收而擅自開業(yè)的市場依法進(jìn)行監(jiān)督和查處等職責(zé)。
第十八條:規(guī)劃建設(shè)部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃發(fā)展以及建筑工程質(zhì)量負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場,依照國家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和竣工驗(yàn)收,履行對(duì)未經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收而擅自開業(yè)的市場進(jìn)行監(jiān)督和查處等職責(zé);
第十九條:公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場的治安管理,督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),落實(shí)安全保衛(wèi)措施,履行依法查處市場上欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為的職責(zé)。
第二十條:城市監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境的監(jiān)督管理,履行對(duì)市場擺賣秩序、車輛停放、亂張貼等監(jiān)管職責(zé)。
第二十一條:其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理。
對(duì)違反規(guī)劃、用地、消防、建設(shè)等新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場由相關(guān)職能部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行制止,關(guān)掉、拆除和取締。
第二十二條:動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者履行禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明的查驗(yàn)義務(wù)和定期清潔消毒措施義務(wù)。
第二十三條:市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營活動(dòng)中的計(jì)量器具、商品量和計(jì)量行為的監(jiān)督管理,依法查處短斤缺兩行為,確保公平交易。
第二十四條:衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,履行查處有害、有毒及危害消費(fèi)者身體健康的農(nóng)副產(chǎn)品交易行為,市場防疫、清潔消毒、衛(wèi)生保潔等監(jiān)管職責(zé)。
市場管理制度 12
為進(jìn)一步清理整頓城區(qū),城鄉(xiāng)結(jié)合部的市容市貌,和農(nóng)貿(mào)市場管理辦法,建立省級(jí)衛(wèi)生城市,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際狀況,為廣大人民群眾帶給一個(gè)舒適、整潔、美觀的市場環(huán)境,確保人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全和生命安全,促進(jìn)精神禮貌和物質(zhì)禮貌建設(shè),特制定我鎮(zhèn)兩個(gè)農(nóng)貿(mào)市場管理制度如下:
1、整理肉攤。要擺成一條線,按指定的地點(diǎn)和攤位距離不動(dòng),不準(zhǔn)調(diào)換攤位和隨時(shí)搬走攤位,違者警告、處罰、自離市場。
2、水果攤點(diǎn)。要擺成一條線,按指定的地點(diǎn)和攤位距離不動(dòng),嚴(yán)禁變動(dòng)和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場。
3、蔬菜類的攤點(diǎn)。嚴(yán)禁亂擺亂放亂占,按指定的地點(diǎn)不動(dòng)和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場。
4、豆腐鹵肉攤點(diǎn)和老雞老鴨等攤位,按指定的地點(diǎn)和距離不變,擺成一條線,嚴(yán)禁變換和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場。
5、各類魚攤位,按指定的地點(diǎn)和距離不變,擺成一條線,嚴(yán)禁變換和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場。
6、群眾上市賣雞、鴨、鵝蛋的擺在指定的地點(diǎn)銷售,嚴(yán)禁亂放亂占行為按指定的地點(diǎn)和距離不變,擺成一條線,嚴(yán)禁變換和流動(dòng),違者警告、處罰、嚴(yán)禁上市。
7、群眾上市賣魚的,要求擺在固定賣魚的地點(diǎn)位置,嚴(yán)禁亂放亂占行為。
8、群眾上市賣狗肉、羊肉、貓—肉、蛙等要按指定的地點(diǎn)進(jìn)行銷售,嚴(yán)禁亂擺、亂占流動(dòng)行為,違者警告處罰嚴(yán)禁上市。
9、凡在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場收購的老板,務(wù)必按照我鎮(zhèn)市場管理?xiàng)l例,進(jìn)行收購,并在指定的地點(diǎn)不變,嚴(yán)禁流動(dòng)收購,避免發(fā)生矛盾和交通事故,違者警告處罰。
10、對(duì)外來老板在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場賣食品、五金等行業(yè)的`務(wù)必遵守市場管理制度和指定地點(diǎn)經(jīng)營,否則嚴(yán)禁上市。
11、凡在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者,各人搞好自己攤點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生,嚴(yán)禁公民在市場內(nèi)亂扔紙屑、果皮等垃圾物品。請用塑料袋裝好垃圾倒在指定的垃圾箱內(nèi),違者警告處罰。
12、凡上市場購買、賣的顧客、大小車輛務(wù)必服從鎮(zhèn)管理工作人員的安排停在指定地點(diǎn),嚴(yán)禁亂停亂放行為,違者警告處罰、扣車。
13、市場內(nèi)有一名保潔人員,做到每一天空上午12時(shí)下午6時(shí)清掃市場內(nèi)的衛(wèi)生和周邊地段的環(huán)境衛(wèi)生。
14、我鎮(zhèn)市場管理人員蔣永龍、楊文斌兩位同志做到每月三次上市督查,規(guī)范整治四次,早上6時(shí)前趕到市場值班管理、整頓服務(wù)制。
市場管理制度 13
1、目的
為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求,充分發(fā)揮薪酬的激勵(lì)作用,進(jìn)一步拓展員工職業(yè)上升通道,建立一套相對(duì)密閉、循環(huán)、科學(xué)、合理的薪酬體系,根據(jù)集團(tuán)公司現(xiàn)狀,特制定本規(guī)定。
2、制定原則
本方案本著公平、競爭、激勵(lì)、經(jīng)濟(jì)、合法的原則制定。
2.1 公平:是指相同崗位的不同員工享受同等級(jí)的薪酬待遇;同時(shí)根據(jù)員工績效、服務(wù)年限、工作態(tài)度等方面的表現(xiàn)不同,對(duì)職級(jí)薪級(jí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,可上可下同時(shí)享受或承擔(dān)不同的工資差異;
2.2 競爭:使公司的薪酬體系在同行業(yè)和同區(qū)域有一定的競爭優(yōu)勢。
2.3 激勵(lì):是指制定具有上升和下降的動(dòng)態(tài)管理,對(duì)相同職級(jí)的薪酬實(shí)行區(qū)域管理,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和責(zé)任心。
2.4 經(jīng)濟(jì):在考慮集團(tuán)公司承受能力大小、利潤和合理積累的情況下,合理制定薪酬,使員工與企業(yè)能夠利益共享。
2.5 合法:方案建立在遵守國家相關(guān)政策、法律法規(guī)和集團(tuán)公司管理制度基礎(chǔ)上。
3、管理機(jī)構(gòu)
3.1 薪酬管理委員會(huì)
主任:總經(jīng)理
成員:分管副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、人力資源部經(jīng)理、財(cái)務(wù)部經(jīng)理
3.2 薪酬委員會(huì)職責(zé):
3.2.1 審查人力資源部提出的薪酬調(diào)整策略及其他各種貨幣形式的激勵(lì)手段(如年終獎(jiǎng)、專項(xiàng)獎(jiǎng)等)。
3.2.2 審查個(gè)別薪酬調(diào)整及整體整體薪酬調(diào)整方案和建議,并行使審定權(quán)。
本規(guī)定所指薪酬管理的最高機(jī)構(gòu)為薪酬管理委員會(huì),日常薪酬管理由人力資源部負(fù)責(zé)。
4、制定依據(jù)
本規(guī)定制定的依據(jù)是根據(jù)內(nèi)、外部勞動(dòng)力市場狀況、地區(qū)及行業(yè)差異、員工崗位價(jià)值(對(duì)企業(yè)的影響、解決問題、責(zé)任范圍、監(jiān)督、知識(shí)經(jīng)驗(yàn)、溝通、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等要素)及員工職業(yè)發(fā)展生涯等因素。(崗位價(jià)值分析評(píng)估略)
5、崗位職級(jí)劃分
5.1 集團(tuán)所有崗位分為六個(gè)層級(jí)分別為:一層級(jí)( A ):集團(tuán)總經(jīng)理;二層級(jí)( B ):高管級(jí);三層級(jí)( C ):經(jīng)理級(jí);四層級(jí)( D ):副理級(jí);五層級(jí)( E ):主管級(jí);六層級(jí)( F ):專員級(jí)。
6、薪酬組成
基本工資 + 崗位津貼 + 績效獎(jiǎng)金 + 加班工資 + 各類補(bǔ)貼 + 個(gè)人相關(guān)扣款 + 業(yè)務(wù)提成 + 獎(jiǎng)金
6.1 基本工資:是薪酬的基本組成部分,根據(jù)相應(yīng)的職級(jí)和職位予以核定。正常出勤即可享受,無出勤不享受。
6.2 崗位津貼:是指對(duì)主管以上行使管理職能的崗位或基層崗位專業(yè)技能突出的員工予以的津貼。
6.3 績效獎(jiǎng)金:績效獎(jiǎng)金是指員工完成崗位責(zé)任及工作,公司對(duì)該崗位所達(dá)成的業(yè)績而予以支付的薪酬部分?冃И(jiǎng)金的結(jié)算及支付方式詳見《公司績效考核管理規(guī)定》。
6.4 加班工資:加班工資是指員工在雙休日、國假、及 8 小時(shí)以外為了完成額外的工作任務(wù)而支付的工資部分。公司 D 職級(jí)(包含 D 級(jí))以上崗位及實(shí)行提成制的相關(guān)崗位實(shí)行不定時(shí)工作制,工作時(shí)間以完成固定的工作職責(zé)與任務(wù)為主,所以不享受加班工資。
6.5 各類補(bǔ)貼:
6.5.1 特殊津貼:是指集團(tuán)對(duì)高級(jí)管理崗位人員基于他的特長或特殊貢獻(xiàn)而協(xié)議確定的薪酬部分。
6.5.2 其他補(bǔ)貼:其他補(bǔ)貼包括手機(jī)補(bǔ)貼、出差補(bǔ)貼等。
6.6 個(gè)人相關(guān)扣款:
扣款包括各種福利的個(gè)人必須承擔(dān)的部分、個(gè)人所得稅及因員工違反公司相關(guān)規(guī)章制度而被處的罰款。
6.7 業(yè)務(wù)提成:公司相關(guān)業(yè)務(wù)人員享受業(yè)務(wù)提成,按公司業(yè)務(wù)提成管理規(guī)定執(zhí)行。
6.8 獎(jiǎng)金:獎(jiǎng)金是公司為了完成專項(xiàng)工作或?qū)ψ龀鐾怀鲐暙I(xiàn)的等員工的一種獎(jiǎng)勵(lì),包括專項(xiàng)獎(jiǎng)、突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等。
7、試用期薪酬
7.1 試用期間的工資為(基本工資 + 崗位津貼)的 80% 。
7.2 試用期間被證明不符合崗位要求而終止勞動(dòng)關(guān)系的或試用期間員工自己離職的,不享受受試用期間的績效獎(jiǎng)金。
7.3 試用期合格并轉(zhuǎn)正的員工,正常享受試用期間的績效獎(jiǎng)金。
8、見習(xí)期薪酬
見習(xí)員工的薪酬詳見公司關(guān)于見習(xí)期的相關(guān)規(guī)定。
9、薪酬調(diào)整
薪酬調(diào)整分為整體調(diào)整和個(gè)別調(diào)整。
9.1 整體調(diào)整:指集團(tuán)公司根據(jù)國家政策和物價(jià)水平等宏觀因素的變化、行業(yè)及地區(qū)競爭狀況、集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略變化以及公司整體效益情況而進(jìn)行的調(diào)整,包括薪酬水平調(diào)整和薪酬結(jié)構(gòu)調(diào)整,調(diào)整幅度由董事會(huì)根據(jù)經(jīng)營狀況決定。
9.2 個(gè)別調(diào)整:主要指薪酬級(jí)別的調(diào)整,分為定期調(diào)整與不定期調(diào)整。
薪酬級(jí)別定期調(diào)整:指公司在年底根據(jù)年度績效考核結(jié)果對(duì)員工崗位工資進(jìn)行的調(diào)整。
薪酬級(jí)別不定期調(diào)整:指公司在年中由于職務(wù)變動(dòng)等原因?qū)T工薪酬進(jìn)行的調(diào)整。
9.3 各崗位員工薪酬調(diào)整由薪酬管理委員會(huì)審批,審批通過的'調(diào)整方案和各項(xiàng)薪酬發(fā)放方案由人力資源部執(zhí)行。
10、薪酬的支付
10.1 薪酬支付時(shí)間計(jì)算
A、執(zhí)行月薪制的員工,日工資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一按國家規(guī)定的當(dāng)年月平均上班天數(shù)計(jì)算。
B、薪酬支付時(shí)間:當(dāng)月工資為下月 15 日。遇到雙休日及假期,提前至休息日的前一個(gè)工作日發(fā)放
10.2 下列各款項(xiàng)須直接從薪酬中扣除:
A、員工工資個(gè)人所得稅;
B、應(yīng)由員工個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用;
C、與公司訂有協(xié)議應(yīng)從個(gè)人工資中扣除的款項(xiàng);
D、法律、法規(guī)規(guī)定的以及公司規(guī)章制度規(guī)定的應(yīng)從工資中扣除的款項(xiàng)(如罰款);
E、司法、仲裁機(jī)構(gòu)判決、裁定中要求代扣的款項(xiàng)。
10.3 工資計(jì)算期間中途聘用或離職人員,當(dāng)月工資的計(jì)算公式如下:
工資計(jì)算期間未全勤的在職人員工資計(jì)算如下:
應(yīng)發(fā)工資 = (基本工資 + 崗位津貼)— (基本工資 + 崗位津貼)×缺勤天數(shù) /20.83
10.4 各類假別薪酬支付標(biāo)準(zhǔn)
A、產(chǎn)假:按國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
B、婚假:按正常出勤結(jié)算工資。
C、護(hù)理假:(配偶分娩)不享受崗位技能津貼。
D、喪假:按正常出勤結(jié)算工資
E、公假:按正常出勤結(jié)算工資。
F、事假:員工事假期間不發(fā)放工資。
H、其他假別:按照國家相關(guān)規(guī)定或公司相關(guān)制度執(zhí)行。
11、社會(huì)保障及住房公積金
11.1 上海戶籍員工依照勞動(dòng)合同約定的工資為基數(shù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、住房公積金。
11.2 非上海戶籍員工由本人提出申請,經(jīng)公司審批后也可按上海戶籍員工同等標(biāo)準(zhǔn)繳納。
11.3 其他非上海戶籍員工一律繳納上海綜合保險(xiǎn)。
12、薪酬保密
人力資源部、集團(tuán)財(cái)務(wù)及財(cái)務(wù)所有經(jīng)手工資信息的員工及管理人員必須保守薪酬秘密。非因工作需要,不得將員工的薪酬信息透漏給任何第三方或公司以外的任何人員。薪酬信息的傳遞必須通過正式渠道。 有關(guān)薪酬的書面材料(包括各種有關(guān)財(cái)務(wù)憑證)必須加鎖管理。工作人員在離開辦公區(qū)域時(shí),不得將相關(guān)保密材料堆放在桌面或容易泄露的地方。有關(guān)薪酬方面的電子文檔必須加密存儲(chǔ),密碼不得轉(zhuǎn)交給他人。員工需查核本人工資情況時(shí),必須由人力資源部會(huì)同財(cái)務(wù)部門出納進(jìn)行核查。違反薪酬保密相關(guān)規(guī)定的一律視為嚴(yán)重違反公司勞動(dòng)紀(jì)律的情形予以開除。
公司執(zhí)行國家規(guī)定發(fā)放的福利補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),并隨國家政策性調(diào)整而相應(yīng)調(diào)整。
市場管理制度 14
一、防火工作依據(jù)“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,本著自救的原則,依靠農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)各租戶實(shí)行綜合治理,并接受公安消防局的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。
二、農(nóng)貿(mào)市場的防火管理實(shí)行分區(qū)、分工負(fù)責(zé)制,落實(shí)有關(guān)防火措施。
三、值班人員要忠于職守,認(rèn)真履行工作任務(wù),切實(shí)抓好消防器材的使用和維護(hù)保養(yǎng)工作。
四、認(rèn)真組織員工開展消防知識(shí)、理論和各種消防安全法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),以及各種技能的'教育和培訓(xùn),充分發(fā)揮自身的主動(dòng)性。
五、為及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,值班人員必須進(jìn)行消防值班巡邏,經(jīng)常檢查防火安全工作,糾正消防違章,整改火災(zāi)隱患,嚴(yán)禁將危險(xiǎn)品帶入本市場。對(duì)各種設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的隱患檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
六、制定切實(shí)可行的消防安全應(yīng)急預(yù)案,并認(rèn)真組織員工和廣大經(jīng)營戶應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練,進(jìn)一步提高廣大經(jīng)營戶學(xué)習(xí)消防“四個(gè)能力”。
七、值班人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告,發(fā)生火災(zāi)積極組織參加補(bǔ)救,對(duì)存在的安全隱患及時(shí)予以清除,對(duì)于安全生產(chǎn)、消防部門責(zé)令限期整改的安全隱患應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)改正,并書面報(bào)告整改情況。
八、加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場安全用電管理,疏通消防通道,嚴(yán)禁違規(guī)用火、用電,管理消防器材設(shè)備,定期檢查,確保各類器材和裝置處于良好狀態(tài),安全防火通道(包括過道、樓梯、安全出口)要時(shí)刻保持暢通,任何單位和個(gè)人不得占用,嚴(yán)禁在消防通道上停放車輛及堆放雜物,不得擅自封閉安全出口, 不得損壞消防設(shè)施和器材,妥善維護(hù)樓梯、過道和安全出口的安全疏散指示、事故照明等設(shè)施設(shè)備,凡因個(gè)人或操作不當(dāng)造成安全事故的,將依法追究具體責(zé)任人的法律責(zé)任。
九、建立健全消防安全管理檔案,消防安全管理檔案包括消防安全基本情況和經(jīng)營管理情況,并根據(jù)情況變化及時(shí)更新。
十、監(jiān)督動(dòng)火作業(yè),動(dòng)火時(shí)必須做到“七不”“四要”、“一清”。
十一、消防設(shè)施停水、停電原則上不過夜。特殊原因需要過夜,必須經(jīng)有關(guān)主管部門同意,并及時(shí)通知客戶加強(qiáng)防范。
十二、市場內(nèi)所有人員有責(zé)任和義務(wù)在發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后按程序進(jìn)行處理,情況嚴(yán)重難以撲滅的,應(yīng)及時(shí)打“119”電話求救,并協(xié)助維持火場秩序,配合對(duì)事故進(jìn)行處理。
十三、租戶應(yīng)自覺遵守電器安全使用規(guī)定,使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電器設(shè)施,嚴(yán)禁超負(fù)荷使用電器、亂拉電氣線路,嚴(yán)禁擅自拆、改、裝電氣設(shè)施和用具。
十四、市場管理部門對(duì)違章用火、用電、電氣焊或損壞消防設(shè)施器材的行為,堅(jiān)決制止并向有關(guān)部門報(bào)告。
十五.嚴(yán)禁經(jīng)營和未經(jīng)批準(zhǔn)而私自貯存煙花炮竹、炸藥、汽油、天那水等易燃易爆物品,以及各類劇毒物品,嚴(yán)禁燃放煙花炮竹。
市場管理制度 15
第一章總則
第一條為加強(qiáng)文化市場管理,繁榮社會(huì)主義文化事業(yè),活躍人民群眾的文化生活,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條凡在x市行政區(qū)域文化市場從事經(jīng)營、管理活動(dòng)的單位和個(gè)人以及消費(fèi)者,必須遵守本條例。
第三條文化市場管理必須堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向,堅(jiān)持百花齊放、百家爭鳴的方針,依法維護(hù)文化市場秩序,保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
第四條鼓勵(lì)和支持開展健康有益的經(jīng)營活動(dòng),禁止和取締內(nèi)容反動(dòng)、腐朽、淫穢、渲染暴力、宣揚(yáng)封建迷信以及賭博等非法經(jīng)營活動(dòng)。
對(duì)凈化、繁榮文化市場有突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)編制文化市場發(fā)展規(guī)劃,納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃并組織實(shí)施。
第六條本條例所稱文化市場經(jīng)營活動(dòng),是指主營或者兼營下列業(yè)務(wù):
。ㄒ唬I業(yè)性演出;
。ǘ⿵氖赂栉鑿d、卡拉ok廳、音樂茶座等歌舞娛樂經(jīng)營活動(dòng)和電子游藝廳、臺(tái)球室、保齡球室及綜合性游藝經(jīng)營活動(dòng);
。ㄈ╇娪翱截惖陌l(fā)行、放映;
(四)圖書報(bào)刊出版、印刷、發(fā)行、銷售、出租;
(五)音像制品出版、復(fù)制、批發(fā)、零售、出租、播映;
(六)美術(shù)、書法、攝影、雕塑等藝術(shù)品的收售、展銷、拍賣;
。ㄆ撸I業(yè)性文化藝術(shù)培訓(xùn);
。ò耍┢渌幕(jīng)營活動(dòng)。
第二章管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第七條文化、新聞出版、廣播電視行政管理部門按照職責(zé)分工主管文化市場經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理。
文化行政管理部門負(fù)責(zé)文化娛樂和文化藝術(shù)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理;新聞出版行政管理部門負(fù)責(zé)圖書報(bào)刊出版、印刷、發(fā)行、銷售、出租經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理;廣播電視行政管理部門負(fù)責(zé)音像制品出版、復(fù)制、批發(fā)、零售、出租、播映和電視劇(片)交易的監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是:
(一)貫徹并監(jiān)督執(zhí)行有關(guān)文化市場管理的法律、法規(guī)、規(guī)章;
(二)建立健全文化市場管理制度,制定管理措施;
。ㄈ┌礄(quán)限審批文化經(jīng)營項(xiàng)目;
。ㄋ模z查、處理違反文化市場管理規(guī)定的行為;
。ㄎ澹┓、法規(guī)授予的其他職責(zé)。
第八條公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)文化經(jīng)營場所治安、消防的監(jiān)督管理。
工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)從事文化經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人,依法確認(rèn)其經(jīng)營資格,進(jìn)行注冊登記,核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,查處違法經(jīng)營行為。
稅務(wù)、物價(jià)、環(huán)保、衛(wèi)生、交通、旅游、城建、海關(guān)、郵政通信等部門,應(yīng)當(dāng)協(xié)助文化市場主管部門加強(qiáng)日常管理,共同負(fù)責(zé)本條例的貫徹實(shí)施。
第九條文化市場管理實(shí)行屬地管理與分級(jí)、分部門管理相結(jié)合的原則。
x市文化市場管理部門負(fù)責(zé)全市文化市場管理工作。
縣(市)區(qū)的文化市場管理部門按管理權(quán)限負(fù)責(zé)本轄區(qū)文化市場的管理工作。
第十條文化市場的經(jīng)營活動(dòng),實(shí)行經(jīng)營許可證制度。在取得《文化市場經(jīng)營許可證》、《消防安全合格證》、《物價(jià)收費(fèi)許可證》后,方可到工商行政管理部門辦理注冊登記手續(xù),領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
第十一條文化市場主管部門應(yīng)當(dāng)公布文化市場經(jīng)營項(xiàng)目的開辦條件和程序。對(duì)符合開辦條件的,應(yīng)當(dāng)在受理之日起15日內(nèi)辦結(jié)審核手續(xù),并核發(fā)經(jīng)營許可證;對(duì)不予核發(fā)經(jīng)營許可證的,應(yīng)當(dāng)書面告知理由。
第十二條文化市場管理人員實(shí)施監(jiān)督、檢查,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示河北省人民政府統(tǒng)一核發(fā)的執(zhí)法證件。實(shí)施處罰的,應(yīng)當(dāng)出具處罰決定書和財(cái)政部門監(jiān)制的罰沒收據(jù);收取費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)持有物價(jià)部門核發(fā)的行政事業(yè)性收費(fèi)許可證,并開具收費(fèi)票據(jù)。
第三章經(jīng)營者、消費(fèi)者的權(quán)利與義務(wù)
第十三條經(jīng)營者對(duì)無有效執(zhí)法監(jiān)督檢查證件的人員和無證人員的檢查,有權(quán)拒絕、舉報(bào);對(duì)因違法行使職權(quán)侵犯合法權(quán)益造成損害的,有權(quán)依照有關(guān)法律要求賠償。
第十四條經(jīng)營者對(duì)文化市場管理部門逾期不予核發(fā)許可證件或者不予答復(fù)以及違法收費(fèi)、集資的行為,可依法申請復(fù)議或者向人民法院起訴。
第十五條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)守法經(jīng)營,接受執(zhí)法部門監(jiān)督、檢查,并依法繳納稅、費(fèi)。
第十六條經(jīng)營者必須遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┎坏糜蒙榉绞椒⻊(wù)或者以此招攬、陪隨顧客;
(二)不得利用演出、播映和電子游藝從事內(nèi)容反動(dòng)、腐朽、淫穢、渲染暴力、宣揚(yáng)封建迷信和有損身心健康以及賭博活動(dòng);
。ㄈ┎坏迷试S18周歲以下的未成年人進(jìn)入歌舞娛樂場所,禁止中小學(xué)生進(jìn)入電子游藝場所和觀看少兒不宜電影及錄像片;
(四)不得在文化娛樂場所出售酒精含量超過38度的飲品;
(五)不得在文化娛樂場所聘用無演出許可證的'樂隊(duì)或者表演人員;
。┙(jīng)營場所售票數(shù)和入場人數(shù)不得超過標(biāo)準(zhǔn)數(shù)額;
。ㄆ撸┎坏门e辦核準(zhǔn)登記項(xiàng)目之外的文化經(jīng)營活動(dòng);
。ò耍┙(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià),不得敲詐勒索或者以其他方式損害消費(fèi)者合法權(quán)益;
(九)不得出版、印刷、發(fā)行、銷售、出租國家禁止的圖書報(bào)刊和音像制品;
。ㄊ┪幕(jīng)營活動(dòng)的廣告、海報(bào),內(nèi)容必須真實(shí)、合法,不得以色情、暴力的文字、畫面等形式招攬觀眾;
(十一)不得擅自轉(zhuǎn)包或轉(zhuǎn)租他人經(jīng)營;
(十二)保持和維護(hù)經(jīng)營場所公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生;
(十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十七條消費(fèi)者因經(jīng)營者違法經(jīng)營行為致使合法權(quán)益遭受損害的,可向文化市場有關(guān)管理部門或者消費(fèi)者協(xié)會(huì)舉報(bào),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以調(diào)查、處理并告知處理結(jié)果。
第十八條消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)遵守公共場所管理的有關(guān)規(guī)定,維護(hù)公共秩序,不得酗酒、賭博、索求或接受尋釁滋事、打架斗毆。不得攜帶管制刀具、易燃易爆、劇毒腐蝕、含放射性等危險(xiǎn)物品入場。
妨礙合法經(jīng)營的,經(jīng)營者有權(quán)拒絕提供服務(wù)并予以勸誡、制止、舉報(bào)。受理舉報(bào)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以查處。
第四章文化娛樂和文化藝術(shù)管理
第十九條文化娛樂場所的建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合發(fā)展規(guī)劃,以滿足不同消費(fèi)者的不同層次的需求。
第二十條營業(yè)性歌舞娛樂場所,必須符合下列條件:
。ㄒ唬└鑿d面積不得少于60平方米,舞廳面積不得少于80平方米,卡拉ok廳面積不得少于40平方米,設(shè)包廂的卡拉ok總面積不得少于80平方米,每個(gè)包廂面積不得少于6平方米,并有透明門窗;
。ǘ┪鑿d亮度不得低于4勒克司,歌廳、卡拉ok廳亮度不得低于6勒克司,包廂亮度不得低于3勒克司;
。ㄈ└栉鑺蕵穲鏊鶖U(kuò)聲系統(tǒng)正常使用在96分貝以下,場外噪聲符合《中華人民共和國城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》;
。ㄋ模艄狻⒁繇懠夹g(shù)符合國家及文化部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
。ㄎ澹┫涝O(shè)備齊全、有效,并備有應(yīng)急照明設(shè)施和兩個(gè)以上保持暢通、紅燈顯示的出口通道,符合消防安全管理規(guī)定;
。└栉鑺蕵穲鏊鶢I業(yè)時(shí)間不得超過零點(diǎn),節(jié)假日不得超過次日凌晨一點(diǎn);
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第二十一條營業(yè)性游藝場所,必須符合下列條件:
。ㄒ唬╇娮佑嗡噺d經(jīng)營面積不得少于20平方米,每臺(tái)游藝機(jī)占地面積不得少于3平方米,臺(tái)球室經(jīng)營面積不得少于40平方米,球臺(tái)間距不得少于1.5米,其他游樂場所面積必須符合市文化行政管理部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);
。ǘ﹫鰞(nèi)聲響不得超過70分貝,場外聲響不得超過60分貝;
。ㄈ╇娮佑嗡噺d距中小學(xué)校周邊200米以外,露天臺(tái)球距民宅100米以外;
。ㄋ模┫涝O(shè)備齊全、有效,具有兩個(gè)以上疏通道,符合消防安全管理規(guī)定;
。ㄎ澹┎坏迷O(shè)置角子機(jī)、蘋果拼盤機(jī)或者其他賭博性游藝機(jī),不得使用帶有反動(dòng)、淫穢、封建迷信、恐怖等內(nèi)容及其它未經(jīng)主管部門審核批準(zhǔn)的電子游藝機(jī)電路板;
。┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第二十二條申請開辦營業(yè)性歌舞娛樂、游藝場所的,必須報(bào)經(jīng)開辦地的市或縣(市)區(qū)文化行政管理部門批準(zhǔn)后,方可辦理文化市場經(jīng)營許可證。
第二十三條在本市進(jìn)行營業(yè)性演出活動(dòng)(含義演)的外埠演出團(tuán)體,必須持本年度營業(yè)性演出許可證,經(jīng)演出地的市或縣(市)文化行政管理部門審查同意后,方可演出。
設(shè)立營業(yè)性表演團(tuán)體,必須向市或縣(市)文化行政管理部門申請辦理演出許可證。
在文化娛樂場所從事表演的個(gè)人,必須向演出地的市或縣(市)文化行政管理部門辦理表演許可證。
組織大型臨時(shí)性演出活動(dòng),必須報(bào)經(jīng)演出地的市或縣(市)文化行政管理部門審核同意。
第二十四條各級(jí)電影公司負(fù)責(zé)電影拷貝的發(fā)行工作,其他單位或者個(gè)人一律不得以任何形式發(fā)放電影拷貝。
電影放映單位或者個(gè)人必須從所在地的市或縣(市)電影公司租賃、購進(jìn)電影拷貝。
任何單位或者個(gè)人均不得擅自復(fù)制電影拷貝進(jìn)行營業(yè)性放映活動(dòng)。
第二十五條開辦電影放映場所,由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上文化行政管理部門核發(fā)放映許可證。
第二十六條單位和個(gè)人進(jìn)行美術(shù)、書法、攝影、雕塑作品、美術(shù)裝璜經(jīng)營活動(dòng),必須報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上文化行政管理部門批準(zhǔn),辦理經(jīng)營許可證;進(jìn)行收售、展銷、拍賣的,必須報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上文化行政管理部門審查批準(zhǔn)。
第二十七條舉辦營業(yè)性文化藝術(shù)培訓(xùn),必須報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)乜h(市)區(qū)文化行政主管部門初審?fù)夂,方可向教育行政管理部門辦理社會(huì)力量辦學(xué)審批手續(xù)。
第五章圖書報(bào)刊管理
第二十八條任何單位或者個(gè)人未經(jīng)新聞出版(文化)行政管理部門批準(zhǔn),不得經(jīng)營圖書、報(bào)刊的發(fā)行業(yè)務(wù)。
第二十九條設(shè)立書刊二級(jí)批發(fā)業(yè)務(wù)經(jīng)營單位,必須經(jīng)市新聞出版行政管理部門審查同意,報(bào)省新聞出版行政管理部門批準(zhǔn)后,方可辦理書刊二級(jí)批發(fā)經(jīng)營許可證。
第三十條單位或者個(gè)人從事圖書報(bào)刊零售和出租業(yè)務(wù),必須經(jīng)所在地縣(市)區(qū)新聞出版(文化)行政管理部門審查同意,報(bào)市新聞出版行政管理部門批準(zhǔn),辦理書刊經(jīng)營許可證。
第三十一條季節(jié)性零售掛歷、年歷畫、年畫、賀卡,必須到所在地縣(市)區(qū)新聞出版(文化)行政管理部門辦理臨時(shí)銷售許可證。
第三十二條圖書報(bào)刊發(fā)行單位在經(jīng)營場所以外舉辦圖書報(bào)刊展銷活動(dòng),必須報(bào)經(jīng)市新聞出版、公安、工商行政管理部門批準(zhǔn)。
第三十三條批發(fā)單位批發(fā)書刊,必須經(jīng)市新聞出版行政管理部門審驗(yàn)同意后方可發(fā)行;從本市運(yùn)往外地的書刊,必須取得市、縣(市)新聞出版(文化)行政管理部門開具的放行證明后,方可發(fā)貨。
第三十四條包銷類、教材類、內(nèi)部發(fā)行類、進(jìn)口類圖書報(bào)刊的發(fā)行以及古籍圖書的回收與再銷售,由新華書店、古籍書店負(fù)責(zé)經(jīng)營,其他單位和個(gè)人不得經(jīng)營。
第三十五條書刊批發(fā)經(jīng)營單位批發(fā)圖書時(shí),必須據(jù)實(shí)填寫統(tǒng)一印制使用的書刊批發(fā)經(jīng)營購銷單。
第三十六條圖書報(bào)刊經(jīng)營單位或者個(gè)人,不得以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等方式一證多家經(jīng)營。
第六章音像制品管理
第三十七條除國家批準(zhǔn)的音像出版、復(fù)制單位外,任何單位和個(gè)人不得擅自出版和復(fù)制音像制品進(jìn)行銷售、出租或營業(yè)性放映。
第三十八條設(shè)立音像制品出版或復(fù)制單位,必須經(jīng)市廣播電視行政管理部門審核同意,報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn),辦理出版或者復(fù)制生產(chǎn)許可證。
第三十九條設(shè)立音像制品批發(fā)、零售、出租經(jīng)營單位,必須向市或縣(市)廣播電視行政管理部門申請領(lǐng)取音像制品發(fā)行許可證。
第四十條音像制品的零售、出租,必須從持有音像制品發(fā)行許可證的批發(fā)單位購買、租賃。
第四十一條音像制品出版、發(fā)行和批發(fā)單位舉辦音像制品展銷、展覽以及視聽觀摩等臨時(shí)性活動(dòng)的,必須向當(dāng)?shù)氐氖谢蚩h(市)廣播電視行政管理部門備案。
第四十二條設(shè)立錄像或激光視盤放映單位,應(yīng)當(dāng)報(bào)縣(市)或區(qū)廣播電視管理部門初審,由市或縣(市)廣播電視行政管理部門核發(fā)放映許可證。
第七章法律責(zé)任
第四十三條文化市場管理部門違反第十二條規(guī)定,無證收費(fèi)或擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的,由物價(jià)行政管理部門依照國家及省、市有關(guān)規(guī)定予處罰。
第四十四條未經(jīng)文化市場主管部門批準(zhǔn)或者未辦理經(jīng)營許可證,擅自從事超出核準(zhǔn)登記項(xiàng)目范圍從事文化市場經(jīng)營活動(dòng)的,由文化市場主管部門責(zé)令停止經(jīng)營活動(dòng),沒收經(jīng)營物品及非法所得,并處以非法所得二倍以上五倍以下罰款。
第四十五條經(jīng)營者違反第十六條的,由有關(guān)主管機(jī)關(guān)依照本條例規(guī)定的職責(zé)權(quán)限予以處罰:
。ㄒ唬┻`反第(一)項(xiàng)規(guī)定的,由文化行政管理部門處以一萬元以上三萬元以下罰款,吊銷文化市場經(jīng)營許可證。
(二)違反第(二)、(九)項(xiàng)規(guī)定的,由文化市場主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收非法經(jīng)營的物品和非法所得,并處以非法所得五倍以上十倍以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷經(jīng)營許可證。
。ㄈ┻`反第(三)、(五)項(xiàng)規(guī)定的,由文化或廣播電視行政管理部門予以警告,責(zé)令停止違法行為,并處以一千元以上五千元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。
。ㄋ模┻`反第(四)、(六)、(十二)項(xiàng)規(guī)定的,由文化或廣播電視行政管理部門責(zé)令限期改正,并處以一千元以上三千元以下罰款。
。ㄎ澹┻`反第(八)項(xiàng)規(guī)定的,由物價(jià)部門責(zé)令返還不當(dāng)?shù)美①r償損失,并處以非法所得二倍以上五倍以下的罰款。
。┻`反第(十)項(xiàng)規(guī)定的,由文化市場主管部門責(zé)令限期改正,并處以一千元以上五千元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷經(jīng)營許可證。
(七)違反第(十一)項(xiàng)規(guī)定的,由文化市場主管部門責(zé)令限期改正,沒收轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租雙方非法所得,并處以非法所得一倍以上二倍以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷經(jīng)營許可證。
第四十六條消費(fèi)者違反第十八條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第四十七條文化娛樂場所不符合本條例第二十條、第二十一條規(guī)定的,由文化行政管理部門責(zé)令停業(yè)整頓,限期達(dá)標(biāo);限期內(nèi)仍未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,吊銷經(jīng)營許可證。
第四十八條違反第二十四條規(guī)定的,由文化行政管理部門責(zé)令限期改正,沒收非法所得,并處以非法所得一倍以上三倍以下罰款。
第四十九條違反第三十七條規(guī)定的,由廣播電視行政管理部門責(zé)令停止違法行為,沒收音像制品和非法所得,并處以非法所得五倍以上十倍以下罰款。
第五十條實(shí)施責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷經(jīng)營許可證或處以一萬元以上罰款的,必須報(bào)經(jīng)文化市場管理部門法定代表人批準(zhǔn)。
罰沒財(cái)物管理按照《x市罰沒財(cái)物和追繳贓物管理辦法》執(zhí)行,任何單位或者個(gè)人不得截留挪用。
文化市場主管部門吊銷《文化市場經(jīng)營許可證》的,并會(huì)同公安、物價(jià)、工商行政管理部門同時(shí)收回《消防安全合格證》、《物價(jià)收費(fèi)許可證》和營業(yè)執(zhí)照。
第五十一條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依照有關(guān)法律、法規(guī),申請行政復(fù)議或直接向人民法院起訴;逾期不申請復(fù)議也不起訴,又拒不執(zhí)行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制執(zhí)行或申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十二條文化市場管理部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或行政監(jiān)察部門給予行政處分;觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
市場管理制度 16
1、范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了農(nóng)貿(mào)市場的場地、設(shè)施設(shè)備、場內(nèi)布局、柜臺(tái)設(shè)置、商品陳列和銷售、衛(wèi)生管理、制度管理等要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于城市建城區(qū)及縣城(含副縣級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn))新建、改建或擴(kuò)建的農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置與管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場由各地根據(jù)實(shí)際狀況,參照本標(biāo)準(zhǔn)制定具體實(shí)施規(guī)范。
2、規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款透過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的資料)
或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3、術(shù)語和定義
本標(biāo)準(zhǔn)采用下列術(shù)語和定義。
3.1
農(nóng)貿(mào)市場
是由市場舉辦者帶給固定商位(包括攤位、店鋪、營業(yè)房等)和相應(yīng)設(shè)施,帶給物業(yè)服務(wù),實(shí)施經(jīng)營管理,有多個(gè)經(jīng)營者進(jìn)場獨(dú)立從事蔬菜、禽蛋、肉類、水產(chǎn)品、豆制品、調(diào)味品、熟食鹵品、腌臘制品、水果、糧油制品、副食品等食品經(jīng)營的固定場所,屬于城市公益性的公共配備服務(wù)設(shè)施。
3.2不可食用肉
是指“三腺”(甲狀腺、腎上腺和有病變的淋巴結(jié))、傷肉、霉變?nèi)、病死肉等有毒有害肉?/p>
3.3無害化處理
是指將病死動(dòng)物及不貼合衛(wèi)生要求的畜禽體或起病變組織器官等經(jīng)過處理到達(dá)對(duì)人畜無害要求。
3.4水產(chǎn)品“二去”服務(wù)
是指零售點(diǎn)為消費(fèi)者對(duì)冰鮮和活鮮水產(chǎn)品進(jìn)行去內(nèi)臟、去鱗服務(wù)。
3.5農(nóng)產(chǎn)品廢棄物
是指蔬菜的枯敗葉、水產(chǎn)品的頭、內(nèi)臟等不可食用部分和有毒、有害及變質(zhì)水產(chǎn)品。
3.6環(huán)境衛(wèi)生職責(zé)區(qū)制度
是指在職責(zé)單位門前確定的職責(zé)區(qū)內(nèi),建立的市容環(huán)境衛(wèi)生職責(zé)區(qū)范圍、職責(zé)人和目標(biāo)要求的制度。
4、場地要求
4.1選址
4.1.1農(nóng)貿(mào)市場選址應(yīng)當(dāng)貼合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,按浙江省工程建設(shè)規(guī)范城市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.1.2農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置應(yīng)堅(jiān)持以人為本的原則,貼合交通、環(huán)保、消防等有關(guān)規(guī)定,與城區(qū)改造、居住區(qū)和社區(qū)商業(yè)建設(shè)相配套。
4.1.3以農(nóng)貿(mào)市場外墻為界,直線距離1公里以內(nèi),無有毒有害等污染源,無生產(chǎn)或貯存易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)品的場所。
4.2建筑
4.2.1鼓勵(lì)新建農(nóng)貿(mào)市場選取單體建筑或非單體建筑中相對(duì)獨(dú)立的場地。
4.2.2新建農(nóng)貿(mào)市場土建結(jié)構(gòu)應(yīng)采用貼合國家建筑、安全、消防等要求的鋼筋混凝土或新型材質(zhì)結(jié)構(gòu)。
4.2.3農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)具有良好的通風(fēng)條件,室內(nèi)寬敞明亮,自然采光好。樓層式市場務(wù)必設(shè)有運(yùn)輸貨物的專用電梯。
4.2.4農(nóng)貿(mào)市場出口不少于2個(gè),主要出入口門的寬度不小于4m。
4.2.5新建農(nóng)貿(mào)市場,單體建筑的層高不小于6米;非單體建筑的層高不小于10米。場內(nèi)主通道寬度不小于3米,購物通道不小于2.5米,污物等其他通道寬度不小于2米。
4.2.6市場應(yīng)設(shè)公廁,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一般為二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),不得設(shè)在熟食經(jīng)營區(qū)域附近。
4.3面積
4.3.1農(nóng)貿(mào)市場面積根據(jù)規(guī)劃區(qū)域的居住人口、服務(wù)半徑、消費(fèi)需求等因素確定。其中,城市建成區(qū)及縣城的農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)用房面積不低于2000平方米,其他地方的農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)用房面積不低于500平方米。
4.3.2城市建成區(qū)及縣城的新建農(nóng)貿(mào)市場,配套設(shè)有機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放場地和內(nèi)部倉庫。停車場占商業(yè)用房面積的20%以上,中心城市市場的停車場面積根據(jù)需要適當(dāng)增加。
4.3.3農(nóng)貿(mào)市場布局結(jié)構(gòu)比例宜為:攤位面積55%、通道面積35%、輔助面積10%。
4.4裝修
4.4.1農(nóng)貿(mào)市場地面應(yīng)鋪設(shè)防滑地磚,并貼合吸水、防滑、易清掃的要求,向通道兩邊傾斜。
4.4.2農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)墻(含立柱四周)應(yīng)貼墻面磚,高度不低于1.8米。
4.4.3農(nóng)貿(mào)市場房頂可采用防霉涂料,或吊頂應(yīng)當(dāng)采用燃燒性能為A級(jí)的裝修材料。
4.4.4市場室內(nèi)空中除務(wù)必懸掛的證照、燈具線路外,無明管道、攔板以及其它線路等。
4.4.5農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者字號(hào)標(biāo)牌應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范。
5、場內(nèi)布局
5.1市場按照商品種類劃行歸市設(shè)置交易區(qū)。交易區(qū)布局合理,分區(qū)標(biāo)志清晰。同類商品區(qū)域設(shè)置要相對(duì)集中。市場內(nèi)根據(jù)需要設(shè)置農(nóng)民自產(chǎn)自銷交易區(qū)。
5.2活禽經(jīng)營區(qū)要相對(duì)獨(dú)立,與其他經(jīng)營區(qū)域隔開,相隔間距不得小于5米。
5.3經(jīng)營早點(diǎn)或快餐配套服務(wù)應(yīng)相對(duì)集中設(shè)置在專門區(qū)域,以1—2家為宜,周圍不得有污水或其他污染源,20米范圍內(nèi)不得經(jīng)營、貯運(yùn)鮮活家禽。
5.4農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營腌臘制品、熟食鹵品、醬菜調(diào)味品、糧油制品、南北貨食品的宜設(shè)專柜或?qū)ig。鼓勵(lì)引進(jìn)品牌連鎖企業(yè)進(jìn)場經(jīng)營肉類、活禽、豆制品、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品。
5.5熟食鹵品、豆制品、醬菜等直接入口食品的柜臺(tái)距離活禽專柜、廁所、垃圾房的間隔應(yīng)大于20米。
5.6市場內(nèi)禁設(shè)現(xiàn)炒現(xiàn)賣柜臺(tái),不準(zhǔn)銷售現(xiàn)炒現(xiàn)賣食品。
5.7不屬本標(biāo)準(zhǔn)3.1條款規(guī)定的商品不得在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營。
5.8有條件的市場能夠設(shè)置獨(dú)立的凈菜處理室,配備給排水設(shè)施、清洗水池、操作臺(tái)及垃圾收集設(shè)施等,在蔬菜上市前進(jìn)行無泥沙、無腐葉、無根須、無過量水份處理。
5.9場內(nèi)設(shè)置顧客服務(wù)休息區(qū)。
6、設(shè)施設(shè)備
6.1給排水設(shè)施
6.1.1場內(nèi)上下水道應(yīng)確保暢通,采用沉井式暗渠(暗管)排水系統(tǒng),并設(shè)防鼠隔離網(wǎng)。主通道與購物通道交叉處應(yīng)設(shè)窨井,窨井間距不宜大于10米,柜臺(tái)內(nèi)側(cè)設(shè)地漏。有地下車庫的市場按照建筑要求另行設(shè)計(jì)。
6.1.2購物通道下水道宜設(shè)計(jì)為暗道,防止異味上傳,不得設(shè)明溝。
6.1.3水產(chǎn)區(qū)供水到商位,肉類區(qū)供水到經(jīng)營區(qū),熟食經(jīng)營專間供水到專間。同時(shí),市場內(nèi)設(shè)置供水點(diǎn)供消費(fèi)者使用。
6.1.4柜臺(tái)外地面排水槽寬度0.08米0.1米,弧度深度0.03米米0.05米,用不銹鋼材料或耐腐蝕、易清洗消毒的材料制作并設(shè)地漏。柜臺(tái)內(nèi)排水槽持續(xù)排水通暢,地面干燥,不積垃圾。
6.1.5污水排放系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按環(huán)保要求設(shè)置過濾處理設(shè)施,貼合GB8978.城市農(nóng)貿(mào)市場污水隔渣過濾處理后接入城市污水管網(wǎng)。農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場污水排放應(yīng)增設(shè)必要的污水處理設(shè)施。水產(chǎn)、冰鮮禽類經(jīng)營區(qū)的污水排放應(yīng)增設(shè)初級(jí)隔渣過濾設(shè)施。
6.1.6農(nóng)貿(mào)市場要配置高壓水沖洗裝置,便于沖洗地面墻面和設(shè)備設(shè)施。
6.2供電設(shè)施
6.2.1應(yīng)配備貼合用電負(fù)荷、安全的供電設(shè)施。電線鋪設(shè)以暗線為主,并配備漏電防護(hù)裝置。
6.2.2柜臺(tái)上方應(yīng)按有關(guān)建筑規(guī)范要求配置統(tǒng)一美觀的照明燈具,主通道與購物通道也應(yīng)配備照明燈具,主要出入口應(yīng)設(shè)置應(yīng)急燈。
6.2.3各經(jīng)營區(qū)域應(yīng)配置帶接地線的貼合低壓電器使用的電源插座,水產(chǎn)區(qū)域使用防水插座。
6.3通風(fēng)設(shè)施
6.3.1農(nóng)貿(mào)市場要配備完備的通風(fēng)設(shè)施。
6.3.2新建農(nóng)貿(mào)市場建筑面積在2000平方米以下的安裝不低于3000W功率的低噪音排風(fēng)機(jī),2000平方米以上的每增加100平方米,相應(yīng)增加300W排風(fēng)機(jī)設(shè)備,排風(fēng)機(jī)口的設(shè)置應(yīng)按國家或地方環(huán)保要求。
6.3.3活禽銷售點(diǎn)務(wù)必設(shè)置排風(fēng)設(shè)施。
6.3.4非單體建筑的新建農(nóng)貿(mào)市場,排風(fēng)機(jī)、排風(fēng)口的設(shè)置除按國家或地方環(huán)保要求外,四周要設(shè)有若干氣窗,持續(xù)室內(nèi)自然通風(fēng)良好。
6.4垃圾處理設(shè)施
農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)配置統(tǒng)一的廢棄物容器、垃圾桶(箱),并設(shè)置集中、規(guī)范的垃圾房。垃圾房應(yīng)密閉,有上下水設(shè)施,不污染周邊環(huán)境,每個(gè)經(jīng)營戶應(yīng)設(shè)置加蓋的垃圾筒(箱)。
6.5消防安全設(shè)施
6.5.1建筑消防設(shè)施應(yīng)貼合GBJ16—1987和GB50222—1995的要求。
6.5.2農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)按消防要求配置必要的消防設(shè)施,貼合消防規(guī)范的要求。
6.5.3鹵味、熟食交易區(qū)面積在35平方米以上的,能夠設(shè)置前店后廠。其他交易區(qū)內(nèi)不得設(shè)置生活用電和液化氣設(shè)施。
6.6冷藏保鮮設(shè)備
6.6.1經(jīng)營冷凍冷藏食品務(wù)必配備冷柜。提倡豆制品、半制成品銷售配備冷藏設(shè)施。
6.6.2經(jīng)營冰鮮水產(chǎn)品要配備冰臺(tái)。
6.6.32000m2以上的農(nóng)貿(mào)市場能夠設(shè)置冷藏室,有條件的農(nóng)貿(mào)市場能夠設(shè)置冷藏保鮮設(shè)施或25℃以下的商品整理間。
7、柜臺(tái)設(shè)置
7.1總體設(shè)計(jì)
7.1.1農(nóng)貿(mào)市場根據(jù)需要采取島狀式或條狀式設(shè)計(jì)柜臺(tái)。面積寬敞、人流量大的市場宜采用島狀式設(shè)計(jì)。農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)所有的柜臺(tái)設(shè)置應(yīng)整齊排列。
7.1.2新建或改建的農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)擴(kuò)大商位面積。單個(gè)柜臺(tái)面積宜設(shè)置為長1.5米2米,寬0.75米1.0米設(shè)置,柜臺(tái)高度宜為0.7米0.8米。
7.1.3柜臺(tái)立面應(yīng)貼墻面磚,柜臺(tái)靠通道外側(cè)邊沿應(yīng)設(shè)擋水止口,高度不低于0.05米。
7.1.4柜臺(tái)內(nèi)應(yīng)留有統(tǒng)一位置擺放電子秤,電子秤設(shè)置位置應(yīng)便于消費(fèi)者查看。
7.1.5柜臺(tái)區(qū)域內(nèi)鼓勵(lì)配備若干統(tǒng)一的容器,供經(jīng)營戶堆放雜物。區(qū)域內(nèi)應(yīng)持續(xù)整齊清潔,無吊掛、無雜物、無廢棄物。
7.2分類設(shè)計(jì)
7.2.1蔬菜柜臺(tái)鼓勵(lì)采用階梯擺放式設(shè)計(jì)。柜臺(tái)高度宜為0.7米—0.8米,以0.1米—0.15米呈階梯上升,一般設(shè)計(jì)為三層;每組柜臺(tái)宜設(shè)商位數(shù)4個(gè)左右,每組柜臺(tái)設(shè)1個(gè)—2個(gè)寬度為0.7米出入口。
7.2.2水果商位鼓勵(lì)采用開架擺放式設(shè)計(jì)。柜臺(tái)采用斜坡遞增分隔式,柜臺(tái)架子可采用固定式或活動(dòng)式、組合裝配式相結(jié)合。
7.2.3冰鮮水產(chǎn)品交易區(qū)柜臺(tái)宜設(shè)置在靠墻側(cè),布局相對(duì)集中。內(nèi)墻面鋪設(shè)瓷磚到頂,地面鋪設(shè)防滑地磚,應(yīng)有必須的排水坡度。臺(tái)面采用不銹鋼結(jié)構(gòu)或磚砼結(jié)構(gòu),臺(tái)面上加裝多孔不銹鋼板,外貼瓷磚,內(nèi)外側(cè)地面均設(shè)排水明槽。
7.2.4活水魚交易區(qū)宜設(shè)計(jì)為0.3米—0.5米高度的柜臺(tái),上面擺放市場統(tǒng)一設(shè)置的蓄養(yǎng)容器或直接砌成磚砼結(jié)構(gòu)、玻璃缸式的分隔蓄養(yǎng)池,柜臺(tái)外沿設(shè)高為0.2米的擋水板,水池內(nèi)設(shè)有直徑不小于0.04米的下水口。每個(gè)商位內(nèi)設(shè)置統(tǒng)一的殺魚操作臺(tái)面、水龍頭與排水口,并安裝防水電器開關(guān)和插座。有條件的市場鼓勵(lì)將活水魚交易區(qū)設(shè)置為酒店式玻璃陳列柜臺(tái)。
7.2.5肉類柜臺(tái)宜用厚質(zhì)木板鋪面,便于切割。用于坎、剁的砧板或直接設(shè)計(jì)在厚質(zhì)木板的臺(tái)面上(即嵌在臺(tái)面內(nèi)),或在柜臺(tái)內(nèi)統(tǒng)一留有擺放砧板的位置,砧板架應(yīng)統(tǒng)一固定設(shè)計(jì)。肉類區(qū)柜臺(tái)上方應(yīng)設(shè)有專門的懸掛肉類產(chǎn)品的設(shè)置和長度統(tǒng)一的.掛鉤,便于整齊懸掛。
7.2.6活禽交易區(qū)務(wù)必設(shè)計(jì)為集銷售、宰殺功能為一體的全封閉透明式的營業(yè)房。內(nèi)設(shè)多個(gè)商位,并配有通風(fēng)和排水設(shè)施、清洗水池、操作臺(tái)以及垃圾收集成設(shè)施,以持續(xù)室內(nèi)空氣新鮮,無異味、臭味外傳。有條件的市場能夠設(shè)立集中屠宰加工間,面積不小于20平方米,并設(shè)立上述設(shè)施。
7.2.7豆制品柜臺(tái)上采用玻璃半封閉式與外界隔離的設(shè)施,不得露空售賣。內(nèi)配豆制品專用的放置或展示設(shè)施,留有冷柜電源插座。
7.2.8副食品經(jīng)營宜采用專間設(shè)計(jì),并配置統(tǒng)一的貨架和柜臺(tái)。
7.2.9熟食品營業(yè)房,采用統(tǒng)一透明的玻璃封面設(shè)計(jì),并設(shè)柜式售賣窗。室內(nèi)務(wù)必設(shè)洗手、消毒、更衣等設(shè)備,懸掛造形美觀、照明度好的燈光設(shè)施。
8、商品陳列與銷售
8.1蔬菜類
8.1.1蔬菜上柜銷售前需加工整理,包括去泥、去黃葉、去腐葉、去根,提倡凈菜或半凈菜上市。
8.1.2需用扎把的蔬菜采用無毒繩鎖整齊捆扎,散裝蔬菜應(yīng)排列整齊,分類陳列。
8.1.3需保鮮的蔬菜采用保鮮膜包裝,預(yù)包裝蔬菜排放應(yīng)持續(xù)新鮮,整齊美觀,方便銷售。
8.2鮮凍肉類
8.2.1豬肉類商品的銷售務(wù)必持有當(dāng)日定點(diǎn)屠宰企業(yè)出具的檢疫合格證。未實(shí)行定點(diǎn)屠宰的鮮牛、羊肉等,務(wù)必經(jīng)檢疫合格后方可上市銷售。嚴(yán)禁銷售病死畜禽肉、變質(zhì)肉、注水肉、未經(jīng)檢疫肉和其他不貼合食品安全衛(wèi)生要求的肉類。
8.2.2鮮肉經(jīng)營鼓勵(lì)設(shè)品牌銷售區(qū),其經(jīng)營場地內(nèi)務(wù)必設(shè)有溫控設(shè)施,其區(qū)域溫度不高于25℃。
8.2.3肉類食品整理加工銷售應(yīng)配備貼合衛(wèi)生要求的操作臺(tái)(或整理室)和相應(yīng)設(shè)備,并預(yù)留有冷藏場地。
8.2.4肉類商品不得著地存放,不得接觸有毒有害及有異味的物質(zhì)
8.2.5持續(xù)銷售場地及設(shè)施設(shè)備的清潔衛(wèi)生。配置適于實(shí)際使用的水龍頭,當(dāng)天銷售結(jié)束后應(yīng)對(duì)場地進(jìn)行清洗,并應(yīng)每周進(jìn)行一次消毒,刀具、砧板、絞肉機(jī)、容器等應(yīng)每一天清洗。
8.2.6肉類銷售中產(chǎn)生的不可食用肉應(yīng)置于有明顯標(biāo)識(shí)的容器內(nèi),由市場管理部門按有關(guān)要求集中處理。
8.2.7當(dāng)天交易后剩余的鮮豬肉、分割肉須進(jìn)行冷藏保質(zhì),保管時(shí)間根據(jù)季節(jié)確定。
8.3水產(chǎn)品類
8.3.1冰鮮水產(chǎn)品柜臺(tái)應(yīng)在多孔不銹鋼板上鋪設(shè)散冰保鮮,并配置保鮮冷柜。
8.3.2水發(fā)水產(chǎn)品和需清水暫養(yǎng)的貝類應(yīng)放在專門的容器中陳列銷售。
8.3.3實(shí)施水產(chǎn)品“二去”服務(wù)的凍鮮、活鮮水產(chǎn)品柜臺(tái)內(nèi)應(yīng)配置統(tǒng)一的放置容器、“二去”操作臺(tái)和統(tǒng)一的廢棄物收集桶,嚴(yán)禁在地面上進(jìn)行操作。
8.3.4水產(chǎn)品零售點(diǎn)每日交易結(jié)束,務(wù)必對(duì)交易區(qū)域和設(shè)備設(shè)施、包裝容器、所使用的砧板和刀具等進(jìn)行全面清洗,每周至少消毒一次。
8.4豆制品類
8.4.1豆制品銷售務(wù)必持有當(dāng)日定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)出具的合格憑證。
8.4.2豆制品須分類陳列,擺放整齊。
8.4.3豆制品銷售前后務(wù)必做好設(shè)施設(shè)備、及周圍環(huán)境的清潔衛(wèi)生工作,未銷售完的豆制品應(yīng)放入冷柜貯藏。
8.5熟食鹵品
8.5.1生、熟食品應(yīng)分開放置,制作原料應(yīng)貼合食品衛(wèi)生要求。
8.5.2室內(nèi)應(yīng)配備消毒設(shè)備,專用放置或展示容器(具)、冷藏與空調(diào)等設(shè)施,并貼合食品衛(wèi)生要求。要有完善的防蠅、防鼠設(shè)施,并做到無鼠、蠅、蟑螂侵害。
8.5.3采用食品袋密封包裝或密封型容器包裝。
8.5.4熟食從業(yè)人員上崗時(shí)應(yīng)統(tǒng)一著裝、戴帽,清洗雙手。不得留長指甲、涂指甲油、佩戴戒指、手鏈、手鐲等飾品。
8.5.5熟食經(jīng)營應(yīng)實(shí)行收銀臺(tái)和銷售臺(tái)分離制度,熟食銷售人員嚴(yán)禁直接用手觸摸食品。
8.6醬腌菜類
8.6.1直接入口的醬腌菜應(yīng)當(dāng)加蓋銷售,并配備有防蠅、防鼠等設(shè)施,做到無鼠、蠅、蟑螂侵害。
8.6.2嚴(yán)禁用手直接觸摸食品。
8.7清真食品
8.7.1清真食品專柜的設(shè)置與運(yùn)作務(wù)必貼合國家和本省有關(guān)民族政策。
8.7.2經(jīng)營清真類食品應(yīng)貼合清真食品供應(yīng)的專攤、專人、專庫、專車的要求。
9、包裝
9.1應(yīng)使用無毒、可降解的環(huán)保型包裝材料,提倡使用經(jīng)中國環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的可降解塑料袋。嚴(yán)禁使用黑色或深色有毒厚質(zhì)、非食用和非環(huán)保型塑料袋。
9.2腌制品應(yīng)使用食用盛器,嚴(yán)禁使用化學(xué)和有毒有害的塑料桶。
9.3經(jīng)營的預(yù)包裝商品,其標(biāo)簽應(yīng)貼合GB7718的規(guī)定。
10、衛(wèi)生
10.1環(huán)境衛(wèi)生
10.1.1農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)貼合GB14881的要求。
10.1.2農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)持續(xù)地面干燥、清潔,場內(nèi)無異味。農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)應(yīng)無亂吊掛、亂張貼及垃圾堆積等現(xiàn)象。
10.1.3對(duì)不可食用品應(yīng)有專人負(fù)責(zé),專用容器,每一天回收,集中管理,統(tǒng)一處理。廢棄物需全部裝入垃圾袋不得外露,隨時(shí)將垃圾袋收集放到垃圾箱或垃圾房集中處理,并定期清洗,確保場內(nèi)購物環(huán)境整潔有序。水產(chǎn)品零售點(diǎn)對(duì)交易過程中所產(chǎn)生的水產(chǎn)品廢棄物應(yīng)當(dāng)由農(nóng)貿(mào)市場集中收集并及時(shí)處理。
10.1.4場內(nèi)衛(wèi)生實(shí)行區(qū)域包干,明確包干職責(zé)人。場外衛(wèi)生應(yīng)實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生職責(zé)區(qū)制度。應(yīng)設(shè)專職衛(wèi)生監(jiān)督人員和日常保潔人員。
10.2從業(yè)人員衛(wèi)生要求
10.2.1應(yīng)設(shè)專職食品衛(wèi)生監(jiān)督人員,建立從業(yè)人員衛(wèi)生管理制度,每個(gè)相關(guān)從業(yè)人員均應(yīng)持有有效的健康證。
10.2.2熟食品加工人員的個(gè)人衛(wèi)生與健康狀況應(yīng)貼合GB14881.
11、市場規(guī)范
11.1規(guī)范
11.1.1農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)制定內(nèi)部管理制度,包括:農(nóng)貿(mào)市場管理人員工作制度、農(nóng)貿(mào)市場管理人員崗位目標(biāo)職責(zé)制度、市場經(jīng)營者守則、食用農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量職責(zé)制度、不合格商品退出銷毀制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營活動(dòng)場內(nèi)公示制度、商品預(yù)先賠付制度、市場消防安全管理制度、市場檔案管理制度、人員培訓(xùn)管理制度、環(huán)境衛(wèi)生管理制度等。
11.1.2農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)建立服務(wù)臺(tái)帳、顧客投訴處理臺(tái)帳、食品從業(yè)人員健康檢查登記臺(tái)帳、計(jì)量器具臺(tái)帳、校秤記錄臺(tái)帳、不可食用肉回收臺(tái)帳等。
11.2質(zhì)量規(guī)范
11.2.1鼓勵(lì)市場經(jīng)營者采購經(jīng)銷經(jīng)過國家認(rèn)證的有機(jī)的、綠色的、無公害的農(nóng)產(chǎn)品。
11.2.2農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)在場內(nèi)明顯處設(shè)置檢測室,檢測室面積不小于10平方米,并配備專業(yè)檢驗(yàn)人員,配備檢測項(xiàng)目所需的快速定性檢測設(shè)備,每日務(wù)必對(duì)上市商品抽樣檢測,并公布檢測結(jié)果。
11.2.3場內(nèi)經(jīng)營銷售豆制品、肉類、糧食及其制品、副食品等與人體健康和人身安全密切相關(guān)的商品,經(jīng)營戶要索取有關(guān)證件并建立進(jìn)貨臺(tái)帳,建立農(nóng)產(chǎn)品銷售追溯制度。
11.2.4不得銷售摻雜摻假、以次充好、假冒偽劣、過期失效、變質(zhì)等不合格商品。
11.2.5對(duì)發(fā)生畜禽病死或疑似病死事件的,應(yīng)按照衛(wèi)生防疫的有關(guān)要求處置。
11.3證照規(guī)范
11.3.1場內(nèi)經(jīng)營者務(wù)必持有有效營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營豆制品和副食品等還務(wù)必同時(shí)領(lǐng)取衛(wèi)生許可證,不允許無證照經(jīng)營,或超范圍經(jīng)營。
11.3.2隨商品同行的當(dāng)日合格證、檢疫證、送貨單、確認(rèn)單等商品證、單,應(yīng)由場內(nèi)經(jīng)營者自行保存?zhèn)洳椤?/p>
11.4價(jià)格規(guī)范
11.4.1銷售各類商品應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),標(biāo)價(jià)資料真實(shí)明確、字跡清晰、貨簽對(duì)位、標(biāo)示醒目。
11.4.2包裝類商品標(biāo)價(jià)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明品名、計(jì)價(jià)單位、產(chǎn)地、零售價(jià)等主要資料,對(duì)于有規(guī)格、等級(jí)、質(zhì)地等要求的,還應(yīng)標(biāo)明規(guī)格、等級(jí)、質(zhì)地等項(xiàng)目。
11.4.3禁止價(jià)格欺詐、哄抬價(jià)格和低價(jià)傾銷等不正當(dāng)價(jià)格行為。
11.5計(jì)量規(guī)范
11.5.1市場內(nèi)務(wù)必使用貼合國家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量器具,加強(qiáng)管理,定期校驗(yàn),并向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申報(bào)備案。按期做好每年一次的計(jì)量器具強(qiáng)制檢定工作。
11.5.2票據(jù)、票證、商品標(biāo)識(shí)、價(jià)目表等應(yīng)正確使用國家法定計(jì)量單位。
11.5.3經(jīng)營者銷售商品應(yīng)凈重秤量,公平秤復(fù)秤要做好商品校秤記錄,帶給校秤憑證,定期公布校秤結(jié)果。
11.6服務(wù)規(guī)范
11.6.1應(yīng)設(shè)立市場服務(wù)管理辦公室、廣播設(shè)施、顧客休息等服務(wù)設(shè)施。
11.6.2應(yīng)設(shè)立服務(wù)臺(tái),并在市場顯著位置設(shè)置投訴箱,公布投訴電話。務(wù)必設(shè)置預(yù)陪基金,實(shí)行先行賠償制度。
11.6.3應(yīng)設(shè)立宣傳欄、公示欄、電子公平秤、導(dǎo)購圖、商品區(qū)域標(biāo)志及商位號(hào)牌。有條件的市場可設(shè)立價(jià)格行情顯示屏。
11.7信用規(guī)范
11.7.1建立場內(nèi)經(jīng)營者誠信經(jīng)營檔案,公開、公平、公正地管理場內(nèi)經(jīng)營者。場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)誠信經(jīng)營,具有良好的社會(huì)信譽(yù),無欺詐、違規(guī)經(jīng)營、偷稅、漏稅、欠稅等狀況。
11.7.2市場舉辦者能夠開展優(yōu)秀經(jīng)營戶或誠信經(jīng)營戶的評(píng)選活動(dòng),對(duì)信譽(yù)差的經(jīng)營戶進(jìn)行曝光公示,情節(jié)嚴(yán)重的,清退出場。
市場管理制度 17
第一章:總則
第一條:為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理,維護(hù)市場秩序,保護(hù)農(nóng)貿(mào)市場開辦者、經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益,根據(jù)《青海省商品交易市場管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條:本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者帶給固定場所、設(shè)施,經(jīng)營者進(jìn)場進(jìn)行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易市場。
第三條:本市市轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。
第四條:農(nóng)貿(mào)市場實(shí)行屬地管理,并遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、市場運(yùn)作、政府扶持的原則。
第五條:市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立農(nóng)貿(mào)市場管理長效協(xié)調(diào)機(jī)制,保障農(nóng)貿(mào)市場健康發(fā)展。
第六條:市工商行政管理部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場交易秩序的監(jiān)督管理。區(qū)工商行政管理部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場交易秩序的監(jiān)督管理。
市商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的組織推動(dòng)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。區(qū)商務(wù)行政主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的組織落實(shí)和監(jiān)督管理。
國土資源、規(guī)劃與建設(shè)、公安消防、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、價(jià)格、農(nóng)牧、動(dòng)物防疫、城市管理行政執(zhí)法等管理部門根據(jù)各自職責(zé),依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。
第七條:市轄區(qū)人民政府根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃,按照資源合理、方便群眾的原則,組織編制和實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃和建設(shè)管理方案。
第八條:鼓勵(lì)公民、法人、其他組織及境外投資者,按照“誰建設(shè)、誰受益”的原則,以多種形式投資新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場。
依法舉辦的農(nóng)貿(mào)市場其合法權(quán)益受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得侵犯。
第九條:農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者能夠依法成立或者自主加入行業(yè)協(xié)會(huì)。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)依法設(shè)立、建立健全規(guī)章制度、民主管理、行為規(guī)范、自律發(fā)展。
第二章:規(guī)劃編制和市場開辦
第十條:農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。
農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃由市商務(wù)行政主管部門按照合理布局、便民利民、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,會(huì)同規(guī)劃與建設(shè)、國土資源、房產(chǎn)、公安消防、工商行政管理、城市管理行政執(zhí)法等部門編制,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃原則上每5年修編一次,有特殊狀況需修改調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按原審批程序報(bào)批。
第十一條:市商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、工商行政管理、規(guī)劃與建設(shè)、公安消防、城市管理行政執(zhí)法、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門制定西寧市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十二條:編制農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)貼合下列規(guī)定:
。ㄒ唬┵N合農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃;
。ǘ┺r(nóng)貿(mào)市場的規(guī)模、位置應(yīng)與居住人口、地域范圍相適應(yīng);
。ㄈ┺r(nóng)貿(mào)市場配置應(yīng)方便群眾生活,滿足群眾需求;
(四)農(nóng)貿(mào)市場布局應(yīng)與其他社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施相協(xié)調(diào),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度相適應(yīng)。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在充分征求居民意見的基礎(chǔ)上,編制農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃,并報(bào)市商務(wù)行政主管部門備案。
第十三條:新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場,應(yīng)當(dāng)貼合下列規(guī)定:
。ㄒ唬┵N合農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);
(二)具備與農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相適應(yīng)的固定場地、設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員;
(三)具備與農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相應(yīng)的資金;
。ㄋ模┓、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十四條:開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行工商登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,并在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi),向登記注冊地工商行政管理部門的同級(jí)商務(wù)部門辦理備案。需要辦理建設(shè)、用地等其他審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理。
第十五條:農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)不得占用城市道路,妨礙交通。
新建居住區(qū)或舊城改造中配套建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與主體項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付使用。
農(nóng)貿(mào)市場不得擅自改變使用性質(zhì)。任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞農(nóng)貿(mào)市場的場地和設(shè)施。
第十六條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,應(yīng)當(dāng)建立健全市場管理制度,做好市場的日常管理工作:
。ㄒ唬⿷(yīng)當(dāng)與經(jīng)營者簽訂場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù);建立經(jīng)營者檔案,記載經(jīng)營者基本狀況、信用狀況等;
(二)設(shè)立消費(fèi)者投訴服務(wù)站,落實(shí)專人受理消費(fèi)者投訴,并根據(jù)投訴的具體狀況,報(bào)告相關(guān)行政主管部門;消費(fèi)者投訴服務(wù)站應(yīng)當(dāng)設(shè)有經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具(以下簡稱合格計(jì)量器具)、意見箱和監(jiān)督電話;
(三)應(yīng)當(dāng)建立健全公示制度,在農(nóng)貿(mào)市場入口處等明顯位置設(shè)置宣傳欄和公示欄,向消費(fèi)者公示與交易有關(guān)的基本事項(xiàng)和重大事項(xiàng),包括:經(jīng)營者的`證照狀況、違法違章記錄、市場管理制度(含農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入管理制度)、消費(fèi)者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況等;
。ㄋ模⿷(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu),配備負(fù)責(zé)維護(hù)市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、治安管理、消防安全、建筑安全、價(jià)格、信息宣傳和設(shè)施設(shè)備檢修等方面的管理人員和動(dòng)物防疫協(xié)管員;建立市場管理人員工作職責(zé)制,市場管理人員定期理解培訓(xùn)和考核,并佩戴統(tǒng)一證件上崗;
。ㄎ澹┒酱俳(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應(yīng)的合格計(jì)量器具;
。┒酱俳(jīng)營者對(duì)銷售的農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。
第十七條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)副產(chǎn)品安全職責(zé),建立健全農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度:
。ㄒ唬┡c經(jīng)營者簽訂農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全保證書(協(xié)議),訂立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量保證及對(duì)不合格農(nóng)副產(chǎn)品的退市、召回、退貨等條款,督促其落實(shí)索證索票制度,建立農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營臺(tái)帳,記錄進(jìn)貨渠道;設(shè)置規(guī)范的市場農(nóng)副產(chǎn)品檔案柜,建立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案;
。ǘ┙⒔∪r(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量查驗(yàn)登記制度。每一天派專人檢查經(jīng)營者的重要農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)貨憑證,查驗(yàn)重要農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)商的經(jīng)營資質(zhì)和實(shí)際經(jīng)營狀況;查驗(yàn)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽類及其產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和其他依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測合格方可銷售的農(nóng)副產(chǎn)品的檢測證明,對(duì)未取得檢疫檢驗(yàn)合格證明或檢測不合格的,禁止入場銷售;
。ㄈ┙⒔∪缓细褶r(nóng)副產(chǎn)品退出制度。發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)副產(chǎn)品應(yīng)立即要求經(jīng)營者停止銷售,或監(jiān)督其銷毀,做退市處理;對(duì)病、死畜禽應(yīng)在動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下銷毀并作無害化處理;
。ㄋ模┰谑袌鰞(nèi)設(shè)置獨(dú)立的農(nóng)藥殘留檢測室,配置檢測設(shè)備和人員,每一天對(duì)場內(nèi)銷售的蔬菜和水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留抽查檢測,并做好檢測記錄,或與有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽訂定期送檢協(xié)議,也可將檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)引入市場進(jìn)行檢測,市場內(nèi)蔬菜和水果農(nóng)藥殘留抽查檢測結(jié)果應(yīng)在市場設(shè)立的公示欄予以公示;
(五)建立健全農(nóng)副產(chǎn)品購銷掛鉤制度。以協(xié)議方式或督促場內(nèi)經(jīng)營者與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽屠宰場、信譽(yù)良好的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市場、大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責(zé),建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入市場的快速通道,保障上市農(nóng)副產(chǎn)品的安全。
第十八條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者是農(nóng)貿(mào)市場安全第一職責(zé)人,應(yīng)按規(guī)定做好消防、建筑等安全工作:
(一)建立健全農(nóng)貿(mào)市場消防管理制度和人員崗位職責(zé)制并認(rèn)真落實(shí),配置專兼職人員負(fù)責(zé)消防工作,專兼職人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防部門培訓(xùn),并定期進(jìn)行消防檢查,并有記錄,及時(shí)消除消防安全隱患;
(二)配備齊全的消防設(shè)施、器材,并持續(xù)完好有效,每個(gè)固定鋪位應(yīng)當(dāng)配置滅火器,嚴(yán)禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材;
。ㄈ⿷(yīng)當(dāng)定期檢查農(nóng)貿(mào)市場建筑物的安全使用狀況,對(duì)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)委托有資格的房屋安全鑒定單位對(duì)市場建筑物進(jìn)行安全鑒定,采取措施及時(shí)消除建筑安全隱患;
。ㄋ模﹪(yán)禁商住混用、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品、違反規(guī)定亂拉亂接電線等行為。
第十九條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,應(yīng)當(dāng)維護(hù)市場環(huán)境衛(wèi)生,持續(xù)整潔有序:
。ㄒ唬﹦澬袣w市,設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的.經(jīng)營區(qū)域標(biāo)志牌及明確的市場導(dǎo)購圖;市場通道暢通,無占道違章經(jīng)營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼;
。ǘ┏袚(dān)農(nóng)貿(mào)市場職責(zé)區(qū)內(nèi)的“門前三包”職責(zé);場內(nèi)地面應(yīng)做到硬化、平整、清潔,有完善的清潔制度、配備專兼職保潔人員,定期進(jìn)行清潔消毒,并有記錄;設(shè)置垃圾和其他廢棄物收集容器,及時(shí)清除場內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物;
(三)設(shè)立獨(dú)立家禽經(jīng)營區(qū)出入口,并與其他經(jīng)營區(qū)隔開,家禽經(jīng)營區(qū)內(nèi)的水禽經(jīng)營區(qū)域與其他禽類經(jīng)營區(qū)域也要相對(duì)隔開;
。ㄋ模┒酱傩笄菁叭馄方(jīng)營者實(shí)施每一天清潔消毒制度,對(duì)家禽存放、銷售區(qū)實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度;配備病、死畜禽集中棄置設(shè)施,做好無害化處理和消毒措施;
。ㄎ澹┡鋫渑c經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的停車場,保證車輛停放整齊;修建公用衛(wèi)生間,并持續(xù)清潔衛(wèi)生。
第三章:市場經(jīng)營管理
第二十條:凡進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)營者,須持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,并按照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式,在指定區(qū)域亮證經(jīng)營。
農(nóng)(牧)民進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場銷售自產(chǎn)農(nóng)(牧)副產(chǎn)品,應(yīng)在指定的地點(diǎn)、區(qū)域進(jìn)行交易,免繳市場管理費(fèi)。
第二十一條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度,履行農(nóng)副產(chǎn)品安全職責(zé):
。ㄒ唬⿷(yīng)實(shí)行索證索票制度,建立進(jìn)貨臺(tái)帳,記錄進(jìn)貨渠道;經(jīng)營者初次與供貨單位交易時(shí),應(yīng)查驗(yàn)其主體資格合法證明文件,包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、食品衛(wèi)生許可證等;經(jīng)營者在購進(jìn)食品時(shí),應(yīng)當(dāng)按批次向供貨單位索取質(zhì)量合格證明,包括:畜禽動(dòng)物檢疫合格證明、肉類動(dòng)物產(chǎn)品檢疫舍格證明、牲畜肉類畜產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明,糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應(yīng)有相應(yīng)的檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)貨票據(jù),其他產(chǎn)品的合法證明文件;
。ǘ╉殢囊婪ㄅ鷾(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場購進(jìn)肉類及其制品,并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗(yàn)合格證明;外地輸入的生豬肉及其產(chǎn)品的采購依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;畜禽及肉品經(jīng)營者應(yīng)每一天對(duì)經(jīng)營場所實(shí)施清潔消毒,并在市場開辦者組織下實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度;家禽經(jīng)營者營業(yè)時(shí)要落實(shí)安全防護(hù)措施,穿戴口罩手套等防護(hù)品,銷售應(yīng)由專人負(fù)責(zé);
。ㄈ┙(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,應(yīng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏、消毒器具;熟食檔應(yīng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間,生熟食品應(yīng)分開存放,從業(yè)人員應(yīng)有健康合格證。
第二十二條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┌凑者M(jìn)場經(jīng)營協(xié)議書的約定,在指定地點(diǎn)經(jīng)營,服從管理,遵守市場各項(xiàng)規(guī)章制度;
(二)經(jīng)營活動(dòng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則,應(yīng)主動(dòng)向消費(fèi)者出具信譽(yù)卡或市場銷售專用憑證,明示經(jīng)營者名稱、具體經(jīng)營場所或攤位號(hào)、聯(lián)系電話等;
。ㄈ⿲(shí)行明碼標(biāo)價(jià),使用的標(biāo)價(jià)簽或者價(jià)目牌應(yīng)標(biāo)明品名、計(jì)價(jià)單位、銷售價(jià)格等資料。對(duì)物價(jià)部門規(guī)定有參考價(jià)或臨時(shí)銷售限價(jià)的,應(yīng)在經(jīng)營場所的明顯位置公示;
。ㄋ模┓伞⒎ㄒ(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十三條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)嚴(yán)禁銷售下列農(nóng)副產(chǎn)品:
。ㄒ唬┘倜皞瘟踊蛘哌^期、失效、變質(zhì)的產(chǎn)品;
。ǘ┓、法規(guī)禁止銷售的動(dòng)植物及其制成品;
。ㄈ┎∷馈⒍舅阑蛘咚酪虿幻鞯男螽a(chǎn)品、水產(chǎn)品;
(四)有毒農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜、水果;
。ㄎ澹┌凑諊乙(guī)定應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫或者偽造檢驗(yàn)、檢疫證明的產(chǎn)品;
。┓、法規(guī)禁止銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品。
第二十四條:農(nóng)貿(mào)市場交易活動(dòng)嚴(yán)禁下列行為:
。ㄒ唬┢坌邪允、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、強(qiáng)買強(qiáng)賣、短斤缺兩等違法行為;
(二)壟斷貨源,哄抬物價(jià)或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格;
。ㄈ⿹诫s、摻假、以假充真、以次充好;
(四)使用人為破壞等不合格的計(jì)量器具;
。ㄎ澹┮蕴摷購V告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品;
。┓伞⒎ㄒ(guī)禁止的其他行為。
第四章:監(jiān)督管理
第二十五條:商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)組織制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律,履行對(duì)農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管職責(zé)。
第二十六條:工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)貿(mào)市場管理信息網(wǎng)絡(luò),記錄農(nóng)貿(mào)市場管理相關(guān)信息以及農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理者和場內(nèi)經(jīng)營者誠信經(jīng)營狀況等,供公眾查詢。有關(guān)行政管理部門、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理者、場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助帶給相關(guān)信息。
工商行政管理部門依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場實(shí)行登記注冊,向貼合條件的經(jīng)營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,對(duì)其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處交易活動(dòng)中的違法行為,維護(hù)市場交易秩序。
第二十七條:農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,包括對(duì)畜禽及其產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行檢疫及藥物殘留檢測,對(duì)蔬菜、水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測等。
動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)畜禽及水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者查驗(yàn)畜禽及水產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)行定期清潔消毒。
第二十八條:公安部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場的治安管理,并督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),落實(shí)安全保衛(wèi)措施。
公安消防部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)遵守消防法律、法規(guī)的狀況依法進(jìn)行監(jiān)督和檢查,對(duì)新建、擴(kuò)建、改建及重新裝修的農(nóng)貿(mào)市場,依照國家消防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行審核、驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查,對(duì)未按法律法規(guī)要求辦理消防行政許可擅自開業(yè)的市場依法查處。
第二十九條:規(guī)劃與建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃發(fā)展、建筑工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理,對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場,依照國家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和竣工驗(yàn)收備案,對(duì)未經(jīng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案而擅自開業(yè)的市場依法進(jìn)行查處。
第三十條:城市管理行政執(zhí)法部門,應(yīng)當(dāng)依法查處農(nóng)貿(mào)市場違反城市管理法律法規(guī)規(guī)定的違法行為。
第三十一條:衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場,依照有關(guān)食品衛(wèi)生管理法律法規(guī)和規(guī)范進(jìn)行審查和驗(yàn)收,依法查處食品衛(wèi)生違法行為。
第三十二條:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場的計(jì)量器具、商品質(zhì)量和計(jì)量行為的監(jiān)督管理,依法查處質(zhì)量技術(shù)違法行為。
第三十三條:物價(jià)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的監(jiān)督檢查,并依法查處價(jià)格違法行為。
第三十四條:各行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定適時(shí)公布相關(guān)監(jiān)督抽查結(jié)果,并根據(jù)各自職責(zé)督促市場開辦者和經(jīng)營者落實(shí)本辦法的各項(xiàng)規(guī)定。
第五章:法律職責(zé)
第三十五條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由工商行政管理部門予以處罰:
(一)未辦理農(nóng)貿(mào)市場登記注冊手續(xù)擅自出租、出售市場攤位、店鋪的,對(duì)貼合農(nóng)貿(mào)市場開辦條件的,責(zé)令限期改正,并處以2000元以上10000元以下的罰款;對(duì)不貼合農(nóng)貿(mào)市場開辦條件的,依法予以取締;
(二)不履行劃行歸市職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,并處以1000元以上3000元以下的罰款。
第三十六條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行畜產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明查驗(yàn)義務(wù)的,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處1000元以上3000元以下的罰款。
第三十七條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)及場外職責(zé)區(qū)范圍內(nèi)清掃保潔義務(wù)的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十八條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者、場內(nèi)的經(jīng)營者,違反本辦法其他規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十九條:拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)按照治安管理處罰法的規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé)。
第四十條:行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接職責(zé)人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé):
(一)無故拖延辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)的;
(二)利用職務(wù)之便,索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;
(三)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六章:附則
第四十一條:市轄縣可參照本辦法執(zhí)行。
第四十二條:本辦法的具體應(yīng)用問題由市工商行政管理部門會(huì)同市商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條:本辦法自2008年8月1日起施行。本辦法實(shí)施前合法開辦的農(nóng)貿(mào)市場,不貼合農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施一年內(nèi)予以搬遷;不貼合農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施二年內(nèi)予以改造;逾期未搬遷的,由商務(wù)行政主管部門提請同級(jí)人民政府責(zé)令其搬遷;逾期未改造的,由商務(wù)行政主管部門責(zé)令限期改造;搬遷和改造期間,有關(guān)證照不予審核。
市場管理制度 18
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)集貿(mào)市場的消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國消防條例》及其實(shí)施細(xì)則和有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱集貿(mào)市場,是指在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理市場登記的下列農(nóng)副產(chǎn)品市場、日用工業(yè)品市場和綜合市場:
(一)建筑面積1000平方米以上或者攤位100個(gè)以上的室內(nèi)市場;
(二)占地面積1000平方米以上或者攤位200個(gè)以上的室外市場;
(三)設(shè)在地下建筑內(nèi)的市場。
其他集貿(mào)市場結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際參照執(zhí)行。
第三條 集貿(mào)市場嚴(yán)禁經(jīng)營易燃易爆物品。
第四條 集貿(mào)市場的消防安全工作由主辦單位負(fù)責(zé),工商行政管理機(jī)關(guān)協(xié)助,消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督。
第二章 消防組織
第五條 集貿(mào)市場主辦單位應(yīng)當(dāng)建立消防管理機(jī)構(gòu);多家合辦的應(yīng)當(dāng)成立有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一管理消防安全工作。
第六條 集貿(mào)市場的負(fù)責(zé)人為該市場的防火負(fù)責(zé)人。其主要職責(zé)是:
(一)與參與市場經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人簽訂《防火災(zāi)全責(zé)任書》;
(二)組織開展消防安全教育,制定用火用電等防火管理制度;
(三)組織防火人員開展消防檢查,整改火險(xiǎn)隱患,制定緊急疏散方案;
(四)組建專職、義務(wù)消防隊(duì),制定滅火預(yù)案,開展滅火演練;
(五)負(fù)責(zé)市場內(nèi)滅火器具等消防器材的配置;
(六)組織撲救初期火災(zāi)和人員疏散,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場。
第七條 各類集貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)建立義務(wù)消防隊(duì)。下列集貿(mào)市場,應(yīng)當(dāng)配備專職防火人員:
(一)建筑面積10000平方米以上或者攤位1000個(gè)以上的室內(nèi)集資市場;
(二)占有地面積10000平方米以上或者攤位2000個(gè)以上的室外集貿(mào)市場;
(三)建筑面積1000平方米以上或者攤位100個(gè)以上的地下集貿(mào)市場。
規(guī)模小于上述市場的其他集貿(mào)市場,可設(shè)兼職防火人員,有條件的可設(shè)專職防火人員。
第八條 下列日用工業(yè)品市場及綜合集貿(mào)市場,應(yīng)當(dāng)建立不拘形式的專職消防隊(duì)。一時(shí)難于具備條件的,應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)有效應(yīng)急措施。
(一)建筑面積20000平方米以上或者攤位2000個(gè)以上的室內(nèi)市場;
(二)占有地面積20000平方米以上或者攤位4000個(gè)以上的室外市場;
(三)建筑面積2000平方米或者攤位200個(gè)以上的地下市場。
第九條 集貿(mào)市場內(nèi)應(yīng)當(dāng)實(shí)行消防安全值班和巡邏檢查制度。
第十條 集貿(mào)市場內(nèi)的各類人員,應(yīng)當(dāng)接受市場主辦或合辦單位的防火安全管理,各攤位經(jīng)營人員有接受消防安全教育和培訓(xùn)、參加義務(wù)消防組織及撲救火災(zāi)的義務(wù)。
第三章 建筑防火管理
第十一條 所有新建、擴(kuò)建、改建及室內(nèi)裝修的集貿(mào)市場,其防火設(shè)計(jì)必須符合國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,并報(bào)當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)審核。工程竣工后,應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格方可使用。
主辦單位和經(jīng)營者如需改變建筑格局或使用性質(zhì),應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)。
第十二條 凡在城鎮(zhèn)搭建室外集貿(mào)市場的,主辦單位或合辦單位應(yīng)當(dāng)事先將其選址及占用場地等情況,報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施防火審核。
第十三條 室外搭建的集貿(mào)市場,其頂棚應(yīng)當(dāng)采用非燃或難燃材料。
第十四條 室外集貿(mào)市場不得堵塞消防車通道和影響公共消防設(shè)施的使用;與甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性的廠房、倉庫和易燃、可燃材料堆場要保持50米以上的安全距離。
第十五條 室外集貿(mào)市場在高壓線下兩側(cè)5米以內(nèi),不得擺攤設(shè)點(diǎn)。
第十六條 集貿(mào)市場要按商品的種類和火災(zāi)危險(xiǎn)性,劃分若干區(qū)域,區(qū)域之間保持相應(yīng)的安全疏散通道。
第四章 用火用電防火管理
第十七條 集貿(mào)市場內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹和焚燒物品。在劃定的嚴(yán)禁煙火的部位或區(qū)域,應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁煙火標(biāo)志。
第十八條 集貿(mào)市場內(nèi)的電氣線路和用電設(shè)備,必須符合國家有關(guān)電氣設(shè)計(jì)、安裝規(guī)范的要求。
第十九條 集貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營者使用的電氣線路和用電設(shè)備,必須統(tǒng)一由主辦單位托具有資格的施工單位和持有合格證的電工負(fù)責(zé)安裝、檢查和維修。
嚴(yán)禁個(gè)人拉設(shè)臨時(shí)線路
第二十條 集貿(mào)市場營業(yè)照明用電,應(yīng)當(dāng)與動(dòng)力、消防用電分開設(shè)置。
第二十一條 室外集貿(mào)市場不應(yīng)設(shè)置碘鎢燈等高溫照明燈具。
第二十二條 集貿(mào)市場內(nèi)的電源開關(guān)、插座等,應(yīng)當(dāng)安裝在封閉式的配電箱內(nèi)。配電箱應(yīng)當(dāng)用非燃燒材料制作。
第五章 消防設(shè)施、器材的'配備及管理
第二十三條 集貿(mào)市場內(nèi)的營業(yè)廳、辦公室、倉庫等用房,應(yīng)當(dāng)按照國家《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定,由主辦或合辦單位負(fù)責(zé)配備相應(yīng)的滅火機(jī)具。
第二十四條 集貿(mào)市場建筑物內(nèi)的固定消防設(shè)施的維修和保養(yǎng),由集貿(mào)市場產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。
第二十五條 專職或義務(wù)消防隊(duì)所必需的消防器材裝備,由集貿(mào)市場主辦單位配備。
第二十六條 各攤位應(yīng)當(dāng)在市場主辦或合辦單位的組織下,配置相應(yīng)的滅火機(jī)具,并掌握使用方法。
第二十七條 公共消防設(shè)施、器材,應(yīng)當(dāng)布置在明顯和便于取用的地點(diǎn),明確專人管理。任何人不得將公共消火栓圈入攤位內(nèi)。
第二十八條 集貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)配備基本的消防通訊和報(bào)警裝置,一旦發(fā)生火災(zāi)能做到及時(shí)報(bào)警。
第六章 獎(jiǎng)懲
第二十九條 對(duì)在消防工作中做出成績的單位和個(gè)人,由市場主辦或合辦單位、工商行政管理機(jī)關(guān)和消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十條 違本辦法規(guī)定的,按照有關(guān)法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第三十一條 本辦法由部和國家工商行政管理局共同負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本辦法自公布之日起施行。
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第一條:為加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理,進(jìn)一步提高城市整體管理水平,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,依照國家相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。第二條:本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者帶給固定場所、設(shè)施,經(jīng)營者進(jìn)場進(jìn)行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照的市場。
第三條:全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理堅(jiān)持“屬地管理”原則,以街道為負(fù)責(zé)單位,區(qū)工商局負(fù)總責(zé),區(qū)城管辦負(fù)責(zé)監(jiān)督考評(píng),農(nóng)貿(mào)市場管理者為第一職責(zé)人。
第四條:規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營交易秩序。
。ㄒ唬┦袌鰞(nèi)實(shí)行劃行歸市。按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、腌鹵等類別分區(qū)設(shè)立標(biāo)志牌,進(jìn)行分類管理。
。ǘ┦袌鰞(nèi)商品上臺(tái)、上架、進(jìn)盆、進(jìn)池,擺放整齊有序。
。ㄈ┦袌鰞(nèi)店鋪(商家)不得出攤占道,禁止跨門擺貨經(jīng)營。
。ㄋ模┦袌鰞(nèi)通道和門外周邊10米內(nèi)不得擺攤設(shè)點(diǎn),嚴(yán)禁“暴市”。
。ㄎ澹┦袌鰞(nèi)除農(nóng)民直銷區(qū)外不得擺地?cái),不得以自行車、三輪車作為商品交易臺(tái)(架)進(jìn)行交易,禁止在市場流動(dòng)叫賣。
。┦袌鲈O(shè)置公平秤,為消費(fèi)者服務(wù)并理解消費(fèi)者監(jiān)督
第五條:加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理。
。ㄒ唬┻M(jìn)入市場從事食品經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)營者應(yīng)貼合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和衛(wèi)生部《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的規(guī)定。
(二)應(yīng)根據(jù)市場規(guī)模配備2名以上專(兼)職食品安全管理員,加強(qiáng)食品衛(wèi)生的日常管理和監(jiān)督巡查。
。ㄈ⿵臉I(yè)人員須持有效健康證明上崗,做到“三證”齊全,確保先體檢、后上崗,先培訓(xùn)、后從業(yè)。市場主辦者應(yīng)建立食品經(jīng)營者健康檔案。
。ㄋ模﹫鰞(nèi)飲食行業(yè)應(yīng)做到容器清潔,食品新鮮,防蠅、防塵設(shè)施齊備,生熟食分開,實(shí)行工具售貨。
。ㄎ澹┙(jīng)營人員在操作直接入口的食品時(shí)務(wù)必穿戴潔凈工作服、戴口罩和手套,使用夾錢工具,對(duì)一切經(jīng)營食品的工具、容器在使用前嚴(yán)格進(jìn)行清洗消毒。
(六)場內(nèi)飲食店鋪、經(jīng)營腌鹵制品等熟食的固定攤點(diǎn)(店鋪)均應(yīng)配置冷藏設(shè)備。
。ㄆ撸╀N售鮮肉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等經(jīng)營攤點(diǎn)(店鋪)應(yīng)修建上下水設(shè)施,并做到隨時(shí)清掃,無積水污垢。
第六條:加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生管理
。ㄒ唬┦袌鰬(yīng)建立一支相對(duì)穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍,承擔(dān)并做好場內(nèi)經(jīng)常性保潔工作。保潔人員應(yīng)做到“交易不散,保潔不斷”,對(duì)場內(nèi)產(chǎn)生的垃圾“隨臟隨掃,日產(chǎn)日清”。
(二)市場內(nèi)實(shí)行垃圾袋裝化,按規(guī)定配備相應(yīng)數(shù)量的垃圾箱、果屑箱,放置有序,清潔無損,有專人負(fù)責(zé)管理。(三)場內(nèi)經(jīng)營者產(chǎn)生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應(yīng)放入專門的廢物容器內(nèi),由保潔人員定時(shí)清理。
。ㄋ模└鶕(jù)市場規(guī)模大小配備相應(yīng)的專(兼)職消殺人員,負(fù)責(zé)場內(nèi)除害消殺工作。做到日有小規(guī)模消殺,每周不少于2次集中消殺,確保市場滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂到達(dá)國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄎ澹┦袌鰞(nèi)店鋪前后、攤位前后嚴(yán)格落實(shí)門前衛(wèi)生“三包”職責(zé)制,確保不出現(xiàn)衛(wèi)生死角。
。┦袌鰞(nèi)點(diǎn)殺家禽應(yīng)貼合“前店賣,后店殺,店內(nèi)不見屎、毛、血”的標(biāo)準(zhǔn),剮剖水產(chǎn)品應(yīng)貼合廢棄物袋裝化要求,地面不見雜物,防止血污外溢。并做到關(guān)門收攤前徹底打掃清潔衛(wèi)生。
第七條:加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場安全管理
。ㄒ唬┦袌鰞(nèi)各種安全制度健全落實(shí),人員、職責(zé)、崗位職責(zé)明確。
。ǘ⿲(shí)行巡場值班,維護(hù)市場的正常經(jīng)營秩序,及時(shí)處置突發(fā)事件,防止事態(tài)擴(kuò)大。并實(shí)行值班記錄。
。ㄈ┦袌鰞(nèi)應(yīng)持續(xù)消防器材和設(shè)施處于正常狀態(tài),任何人不得擠占場內(nèi)消防通道。
。ㄋ模﹫鰞(nèi)不得留宿生火,禁止亂拉亂接電線。
(五)市場內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)良好狀態(tài),未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得拆解、增添場內(nèi)建筑設(shè)施。
(六)市場治安工作落實(shí),治安秩序良好。場內(nèi)物防、技防措施落實(shí),發(fā)生治安刑事案件、治安災(zāi)害事故立即報(bào)告。
。ㄆ撸┦袌鲋鬓k者經(jīng)營戶簽訂安全職責(zé)書,明確安全職責(zé)。
第八條:加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施管理
。ㄒ唬﹫鰞(nèi)持續(xù)設(shè)施配套齊備、功能完善。
。ǘ﹫鰞(nèi)貨架、池臺(tái)統(tǒng)一;標(biāo)牌吊掛、雨蓬設(shè)置、“三防”設(shè)施等整潔有序。
(三)場內(nèi)禁止亂搭亂建、亂牽亂掛。
。ㄋ模﹫鰞(nèi)無坑洼積水,持續(xù)道路平整,上下水暢通。
。ㄎ澹┦袌鰬(yīng)設(shè)置停車場并有指示牌。車輛停放整齊、進(jìn)出有序。
(六)市場應(yīng)設(shè)置公共廁所并有指示牌,由專人進(jìn)行管理。
。ㄆ撸┦袌鰬(yīng)設(shè)置科普宣傳欄,對(duì)公眾開展衛(wèi)生、消防、科技等科普宣傳,并定期更換資料。
。ò耍┮勒障嚓P(guān)法律法規(guī),未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自利用市場建(構(gòu))筑物設(shè)置戶外廣告和招牌。
第九條:加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理
商務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、城管、工商行政管理、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、動(dòng)物檢疫、公安、規(guī)劃、國土、稅務(wù)等部門根據(jù)各自職責(zé),依法共同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。
商務(wù)部門負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律。
工商行政管理部門依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場實(shí)施監(jiān)督管理,查處違法行為,維護(hù)市場經(jīng)營秩序。
城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境衛(wèi)生的'監(jiān)督管理,督促市場建立長效保潔措施。
衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場實(shí)施計(jì)量監(jiān)督管理,查處計(jì)量違法行為。
農(nóng)業(yè)部門依法推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,組織對(duì)市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,依法查處違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的行為。
林業(yè)部門依法對(duì)市場野生動(dòng)植物的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)管,查處違法經(jīng)營行為。
動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者履行畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明的查驗(yàn)義務(wù)。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市場的治安管理,落實(shí)安全保衛(wèi)措施,依法查處市場上欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等各種擾亂市場治安秩序的違法犯罪行為。
其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理。
第十條:法律職責(zé)
(一)市場開辦者、經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。(二)拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行任務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé)。
(三)當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作來源罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
。ㄋ模┍巨k法自發(fā)布之日起實(shí)施。由區(qū)政府授權(quán)區(qū)工商局負(fù)責(zé)解釋。
請鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)參閱上述管理辦法中的規(guī)定,主要是市場內(nèi)劃行歸市的要求(詳見第四條第(一項(xiàng),)結(jié)合漁溪農(nóng)貿(mào)市場的具體狀況,合理布局,同時(shí)要重點(diǎn)處理好市場內(nèi)清潔衛(wèi)生保潔,(詳見第六條:),以及進(jìn)出車輛的管理。按照我局領(lǐng)導(dǎo)的要求,請你鄉(xiāng)依照本管理辦法先草擬一個(gè)漁溪農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃,管理方案,我局協(xié)助,共同商定。
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為維護(hù)市場秩序,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品活動(dòng),保護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益,依照國家《食品安全法》相關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
一、對(duì)不合格食品實(shí)施退市制度,是指在食品經(jīng)銷過程中對(duì)不合格或存在其他嚴(yán)重安全隱患的食品,采取禁止銷售措施,以減輕危害,消除影響,退出市場的管理制度。
二、根據(jù)消費(fèi)者申訴、舉報(bào)、市場檢查以及社會(huì)各界信息來源等,對(duì)涉嫌不合格食品或存在不符合保障人體健康安全的食品,經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行抽檢確認(rèn)后,由執(zhí)法部門通知食品經(jīng)營者立即停止銷售并及時(shí)采取強(qiáng)制退出市場措施。對(duì)未售出的有害食品進(jìn)行妥善處理,對(duì)消費(fèi)者提出的'問題進(jìn)行妥善解決。
三、下列食品為不合格食品,食品經(jīng)營者應(yīng)停止銷售,退出市場:
。ㄒ唬⒏癄變質(zhì)、污穢不潔的;
。ǘ、包裝破損造成不符合食品衛(wèi)生要求的;
。ㄈ、超過安全使用期或者保質(zhì)日期的;
(四)、應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫,或檢驗(yàn)、檢疫不合格的;
。ㄎ澹诫s、摻假,以假充真、以劣充好、偷工減料的;
(六)、使用非食用色素或其他非食用物質(zhì)加工的;
。ㄆ撸、偽造產(chǎn)地,偽造或者冒用他人廠名、廠址、在商品上偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志、國際標(biāo)準(zhǔn)采用標(biāo)志、防偽標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志,對(duì)商品質(zhì)量作引誘誤解的虛假表示或使用絕對(duì)宣傳用語的;
(八)、假冒他人的注冊商標(biāo),或者擅自使用知名商品持有的名稱、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購買者誤認(rèn)為是該知名商品的;
四、市場開辦者應(yīng)該對(duì)市場內(nèi)經(jīng)營的食品進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)不合格食品應(yīng)要求經(jīng)營者立即停止銷售,退出市場,并向工商行政管理部門或相關(guān)行政部門報(bào)告,積極協(xié)助行政管理部門做好食品退市查處的相關(guān)工作。對(duì)已作出退市決定的食品,市場開辦者應(yīng)作好記錄,并報(bào)工商部門備案。
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一、總則
1、為了保證本建材廣場持續(xù)健康的發(fā)展,樹立良好的品牌及信譽(yù),不斷地提高服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)本建材廣場的實(shí)際,特制定本管理手冊。
2、所有商家應(yīng)依法自行申請合法營業(yè)許可證,并不得置放各種危險(xiǎn)易燃物、爆裂物、惡臭物及危害本市場公共安全、公共衛(wèi)生的物品。
3、所有商家經(jīng)營期間應(yīng)顧及本市場整體商譽(yù),遵守政府相關(guān)法令法規(guī),不得販?zhǔn)、?jīng)營、贈(zèng)送違禁品、仿冒品、劣質(zhì)品或侵權(quán)的商品;不得惡性競價(jià)、欺騙消費(fèi)者、違反公平交易原則。
二、市場準(zhǔn)入管理制度
1、在市場經(jīng)營中,應(yīng)該做到遵紀(jì)守法、文明經(jīng)商,服從市場管理,維護(hù)市場秩序。
2、經(jīng)營者必須先辦理入場登記,服從市場安排,辦妥營業(yè)執(zhí)照等有關(guān)證、照后,在指定地點(diǎn)亮照經(jīng)營,嚴(yán)禁無照經(jīng)營。
3、在經(jīng)營時(shí)要明碼標(biāo)價(jià)、誠實(shí)經(jīng)商和公平競爭。
4、各種車輛應(yīng)當(dāng)在指定區(qū)域有序停放。
5、市場內(nèi)實(shí)行經(jīng)營與住宿相分離。
三、經(jīng)營管理活動(dòng)場內(nèi)公示制度
1、場內(nèi)經(jīng)營者違法經(jīng)營行為和處理結(jié)果。
2、場內(nèi)經(jīng)營者獲得有關(guān)部門的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
3、市場所轄地工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)和消協(xié)的申訴、投訴電話和地址。
4、公示內(nèi)容作為經(jīng)營者的誠信記錄載入市場管理檔案。
四、裝修施工管理規(guī)定
1、商家簽定租賃合同后,需裝修或商家再裝修時(shí),根據(jù)華通家具建材廣場要求首先要提出裝修方案,經(jīng)華通管理辦公室批準(zhǔn),正式辦理裝修許可后,方可入場裝修。
2、裝修流程:
簽定租賃合同——→提交裝修方案——→與市場管理部辦理裝修許可證——→交納裝修押金——→管理部同意掛牌裝修——→商家按規(guī)定裝修——→管理部相關(guān)人員現(xiàn)場監(jiān)督——→裝修完畢由商家和管理人員在裝修檢查表上簽字確認(rèn)符合裝修規(guī)定——→退還裝修押金。
3、文明施工、確保商鋪正常經(jīng)營:
。1)施工中,不能出攤占道阻礙通行。
。2)施工期間每天清掃公共場地和施工現(xiàn)場。
。3)嚴(yán)禁在營業(yè)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行強(qiáng)噪音、釋放強(qiáng)烈刺鼻性氣味、濃煙、粉塵的.施工,該項(xiàng)施工只能在加班時(shí)間內(nèi)進(jìn)行。
。4)量大的裝修材料應(yīng)選擇在非營業(yè)時(shí)間進(jìn)場,若確需在營業(yè)時(shí)間內(nèi)運(yùn)材料入場,只能走旁邊的樓梯,不得走場內(nèi)扶梯。
4、其它事項(xiàng):
(1)施工只能按審定裝修方案進(jìn)行,不得隨意更改,如需改動(dòng)須征得公司(華通建材)同意,否則責(zé)任自負(fù)。
。2)裝修必須如期完成,不得隨意拖延。
。3)裝修產(chǎn)生的垃圾運(yùn)到指定地點(diǎn),不能隨意亂堆,完工后做到料清場地凈。
五、消防管理規(guī)定
1、在非火警情況下,全體人員不得用消防栓取水。
2、為避免火災(zāi)發(fā)生,商家應(yīng)遵守以下規(guī)定:
。1)商鋪內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,如確實(shí)需要,請到吸煙指定點(diǎn)或市場外,煙頭一定要熄滅,不要亂扔。
。2)不允許電線負(fù)荷過重,或裝太多電器連接在同一插座。
。3)請勿將易燃、易爆、劇毒品或有污染性物品放于車內(nèi)或商鋪內(nèi),經(jīng)營期內(nèi)商家樣品存放應(yīng)適量,盡可能以包裝陳列。
。4)任何時(shí)間內(nèi)均不得放置雜物或展品阻塞通道、樓梯及出入口。
六、廣告、張貼物、宣傳單及商家促銷活動(dòng)管理
1、市場內(nèi)任何公共空間、墻體和戶內(nèi)外的廣告資源位及發(fā)布權(quán)均屬本市場所有,并由本市場統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布,商家不得任意懸掛、張貼,如有違反規(guī)定者,本市場將強(qiáng)行拆除,因拆除所發(fā)生的費(fèi)用由該席位商家支付。
2、商家在大門口舉行促銷活動(dòng),需報(bào)公司管理部審批同意后方可執(zhí)行。
七、消防與安全
1、商戶員工必須嚴(yán)格遵守商城制定的有關(guān)消防安全規(guī)章制度,熟悉消防知識(shí),掌握消防器材和設(shè)備的使用方法。
2、商戶員工對(duì)易燃、易爆物品必須妥善保管,愛護(hù)消防設(shè)備。不得擅自動(dòng)用、挪用各種消防設(shè)施、設(shè)備和消防器材。
3、商戶員工嚴(yán)禁私自安裝各種電器設(shè)備,亂拉電線。
4、商戶員工均有義務(wù)積極參加安全保衛(wèi)工作,敢于同貪污、盜竊等違法犯罪行為做斗爭,發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)報(bào)告主管部門。
5、在商城內(nèi)發(fā)現(xiàn)任何遺失的財(cái)物,必須迅速呈交主管部門或值班人員,顧客的財(cái)產(chǎn)未經(jīng)批準(zhǔn)不得善自或變相處理。
6、商鋪如遇停電時(shí),保安人員應(yīng)立即把守商城出入口,必要時(shí)將所有出入口封閉,只留一至二個(gè)用于疏散顧客離開商城并保持鎮(zhèn)定及時(shí)返回自己的工作崗位,利用商城內(nèi)應(yīng)急照明設(shè)備,對(duì)附近顧客加以安撫并小心引導(dǎo)顧客按指定出口離開商城。
7、任何崗位的員工下班離崗前,必須進(jìn)行安全和消防設(shè)施檢查,關(guān)閉電源,封存機(jī)密資料及重要物品(不得存放現(xiàn)金及其它貴重物品),清除易燃物,鎖閉門窗,確認(rèn)無安全隱患后方可離去。
八、環(huán)境清潔
1、各商家工作人員應(yīng)保持經(jīng)營場所、樣板房及公共設(shè)施的整潔,共同維護(hù)公共區(qū)域的清潔衛(wèi)生,不得隨地吐痰、亂丟果皮、瓜殼、煙頭等雜物。
2、本市場場內(nèi)不得存放任何散發(fā)特別異味或足以污染環(huán)境之物品。
九、附則
1、公司(華通建材)有權(quán)根據(jù)實(shí)際需要,對(duì)本手冊進(jìn)行修訂和完善。
2、本手冊最終解釋權(quán)歸公司(華通建材)所有。
市場管理制度 22
為加強(qiáng)xx城區(qū)便民市場管理,方便群眾生活,滿足市民生活需求,根據(jù)《陜西省城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》和《陜西省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合xx城區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
一、設(shè)置原則
堅(jiān)持以人為本,疏堵結(jié)合、便民利民的原則,以不影響市容、不影響交通、不污染環(huán)境、方便市民生活為前提,按照控制規(guī)模、壓縮品種、限時(shí)定點(diǎn)的要求,在城區(qū)部分居民聚居區(qū)和小街(巷)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置一定數(shù)量的臨時(shí)便民市場,解決部分下崗失業(yè)人員就業(yè)謀生和農(nóng)民進(jìn)城賣菜難的問題,緩解城區(qū)市場規(guī)劃建設(shè)先天不足給市民帶來的生活不便,最大限度地方便、服務(wù)、滿足廣大市民群眾的日常生活需要。
二、管理責(zé)任
對(duì)在xx城區(qū)設(shè)置的臨時(shí)便民市場,按照屬地管理原則,辦事處是轄區(qū)各臨時(shí)便民市場的管理責(zé)任單位,負(fù)責(zé)搞好轄區(qū)內(nèi)臨時(shí)便民市場的綜合整治,抓好規(guī)范運(yùn)營,強(qiáng)化日常監(jiān)管,確保轄區(qū)各便民市場達(dá)到干凈衛(wèi)生、經(jīng)營有序、車輛停放整齊,市場周邊市容環(huán)境衛(wèi)生良好、道路交通秩序暢通的管理目標(biāo)。
三、設(shè)置期限
城區(qū)所有臨時(shí)便民市場的過渡期均暫定為兩年。在過渡期間,根據(jù)城市發(fā)展和市場配套建設(shè)的進(jìn)展情況,對(duì)需要撤銷的臨時(shí)便民市場予以撤銷或取締,在撤銷或取締時(shí),市場內(nèi)的各類經(jīng)營戶應(yīng)無條件服從。
四、申報(bào)程序
1、按照屬地管理原則,所需設(shè)置的'臨時(shí)便民市場由市場所屬的辦事處向上級(jí)主管部門提交申請?jiān)O(shè)置報(bào)告。
2、按照便民市場設(shè)置原則,辦事處必須建立和完善臨時(shí)便民市場管理機(jī)構(gòu)、制度,使市場設(shè)置布局合理化。
五、管理標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬┒ㄎ粯(biāo)識(shí) 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的臨時(shí)便民市場必須明確標(biāo)識(shí),統(tǒng)一掛牌劃線,在各便民市場出入口設(shè)置統(tǒng)一規(guī)格的市場標(biāo)識(shí)牌,確定市場內(nèi)各類產(chǎn)品(商品)的經(jīng)營區(qū)域,合理設(shè)置市場攤位,劃行歸市,并對(duì)各經(jīng)營區(qū)域施劃明顯的標(biāo)線(黃色),注明經(jīng)營范圍、經(jīng)營時(shí)間、管理單位(部門)、責(zé)任人姓名、監(jiān)督電話等內(nèi)容,便于群眾監(jiān)督。各類經(jīng)營戶要在指定的區(qū)域內(nèi)按要求經(jīng)營,禁止超越界限擺攤設(shè)點(diǎn)或流動(dòng)經(jīng)營。
。ǘ⿵(qiáng)化管理 xx城區(qū)所有臨時(shí)便民市場均要按要求配備垃圾收集容器,統(tǒng)一擺放位置,垃圾密閉收集、集中堆放、日產(chǎn)日清、衛(wèi)生達(dá)標(biāo),禁止亂潑亂倒、亂貼亂畫、亂搭亂掛、亂堆亂放等有礙市容觀瞻行為;經(jīng)營品種要適當(dāng)集中,方便群眾需要;定期實(shí)行“四害”消殺,實(shí)施病媒生物防制;市場要有專門的管理和保潔人員,維護(hù)市場秩序,清理市場垃圾,保持市場干凈衛(wèi)生、經(jīng)營有序、車輛停放整齊,市場周邊市容環(huán)境衛(wèi)生良好、道路交通秩序暢通。
(三)經(jīng)營時(shí)間 早上6:30分——晚上20:30分。
六、執(zhí)法監(jiān)管
區(qū)工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、城管、環(huán)衛(wèi)等相關(guān)職能部門要按照《陜西省衛(wèi)生城市檢查標(biāo)準(zhǔn)》,參照《xx市商品交易市場管理辦法》和《xx城區(qū)集貿(mào)市場創(chuàng)衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn)》的目標(biāo)任務(wù)和要求,切實(shí)履行工作職責(zé),全力配合辦事處做好城區(qū)各臨時(shí)便民市場的規(guī)范管理和綜合整治工作,確保便民市場創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。
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