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國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度
在日常生活和工作中,人們運(yùn)用到制度的場(chǎng)合不斷增多,制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式,規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。這些規(guī)則蘊(yùn)含著社會(huì)的價(jià)值,其運(yùn)行表彰著一個(gè)社會(huì)的秩序。那么制度的格式,你掌握了嗎?下面是小編為大家收集的國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度1
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,建立良好的會(huì)計(jì)工作秩序,進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)工作水平,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范市屬國有糧食企業(yè)財(cái)務(wù)行為,推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),根據(jù)《會(huì)計(jì)法)、《財(cái)務(wù)通則》、《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《企業(yè)財(cái)務(wù)制度》的規(guī)定,結(jié)合全市糧食系統(tǒng)實(shí)際,制定本制度。
第二條 本制度適用的監(jiān)管范圍企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、負(fù)債以及成本費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)管。
第二章 流動(dòng)資產(chǎn)的管理
第三條 流動(dòng)資產(chǎn)的管理主要包括貨幣資金、應(yīng)收帳款、預(yù)付帳款、應(yīng)收補(bǔ)貼款、其他應(yīng)收款、存貨、待處理流動(dòng)資產(chǎn)損失等。
第四條 貨幣資金的管理
。ㄒ唬┈F(xiàn)金管理:要建立健全現(xiàn)金管理制度。出納員要做到日清月結(jié),嚴(yán)禁白條抵庫,嚴(yán)禁公款私存。因工作需要確需借支現(xiàn)金的,必須由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核,法人代表審批方可支取。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人定期對(duì)出納抽查盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金,出納員必須隨時(shí)接受相關(guān)部門及本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督檢查,庫存現(xiàn)金不得超過規(guī)定限額。
。ǘ┿y行存款的管理:企業(yè)必須遵守中國人民銀行的規(guī)定,辦理銀行基本帳戶和銀行結(jié)算業(yè)務(wù),按照資金性質(zhì)或業(yè)務(wù)需要,開設(shè)銀行賬戶進(jìn)行結(jié)算。銀行印鑒必須由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人與出納員分開保管。不準(zhǔn)為外單位或個(gè)人提供資金(貸款)擔(dān)保,任何人不得出借銀行賬戶;不準(zhǔn)簽發(fā)空頭支票和遠(yuǎn)期支票;不得弄虛作假套取現(xiàn)金和銀行信用卡。不準(zhǔn)將企業(yè)資金借給與本單位生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的'單位和個(gè)人。
。ㄈ└鲉挝缓怂憬y(tǒng)一歸集在財(cái)務(wù)部門,不準(zhǔn)各部門另行設(shè)置出納,分散核算。
。ㄋ模﹪(yán)禁用公款炒股、炒期貨。
第五條 應(yīng)收或預(yù)付帳款的管理
(一)企業(yè)各種生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國合同法》簽訂合同并嚴(yán)格履行。
(二)企業(yè)糧食業(yè)務(wù)要遵循“錢進(jìn)來、貨出去、貨進(jìn)來錢出去”的原則,對(duì)合同期內(nèi)應(yīng)收款項(xiàng),應(yīng)落實(shí)到人,明確責(zé)任,及時(shí)收回,以防壞賬的發(fā)生。
第六條 其他應(yīng)收款的管理
。ㄒ唬┮郧鞍l(fā)生的其他應(yīng)收款要查清原因,企業(yè)督促并協(xié)助責(zé)任人采取一切有效措施追回。
。ǘ┏9ぷ餍枰l(fā)生的其他應(yīng)收款外,不允許有其他應(yīng)收款發(fā)生。
第七條 應(yīng)收補(bǔ)貼款的管理
應(yīng)收補(bǔ)貼款應(yīng)專款專用,并及時(shí)與財(cái)政部門結(jié)算。
第八條 存貨的管理
。ㄒ唬┢髽I(yè)存貨,特別是原糧、產(chǎn)成品應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
。ǘ┢髽I(yè)每個(gè)季末要對(duì)庫存商品進(jìn)行盤存、核實(shí),做到賬實(shí)、賬賬、賬證、賬表相符,對(duì)盤盈或盤虧庫存商品要查找原因,分清責(zé)任,及時(shí)調(diào)整賬務(wù)。
(三)中央、省、市、縣級(jí)儲(chǔ)備糧油嚴(yán)格按規(guī)定專倉、專罐、專人保管、專賬記載,做到賬賬相符、賬實(shí)相符。保證質(zhì)量好、儲(chǔ)存安全和管得住、調(diào)得動(dòng)、用得上,力爭(zhēng)不虧損。
第九條 待處理流動(dòng)資產(chǎn)損失的管理
。ㄒ唬┯捎谡咴蛟斐傻牧鲃(dòng)資產(chǎn)損失按規(guī)定列支。
。ǘ┯捎谌藶橐蛩卦斐傻牧鲃(dòng)資產(chǎn)損失,要找出原因,分清責(zé)任,由企業(yè)集體研究,提出處理意見并按規(guī)定程序報(bào)批后方可入帳。
第十條 壞帳損失的管理
企業(yè)每年末,對(duì)債權(quán)債務(wù)進(jìn)行全面檢查,逾期三年以上不能收回或不能支付的應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)按照會(huì)計(jì)制度有關(guān)規(guī)定分清情況進(jìn)行處理。
第三章 固定資產(chǎn)的管理
第十一條 企業(yè)資產(chǎn)購建的管理
。ㄒ唬╉(xiàng)目審核。按照有關(guān)規(guī)定投資額在5萬元以上(含)的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等建設(shè)工程項(xiàng)目,國家投資的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定;企業(yè)自籌的項(xiàng)目經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及職代會(huì)研究決定;專項(xiàng)資金項(xiàng)目必須按照專項(xiàng)資金使用管理辦法進(jìn)行報(bào)批。
(二)項(xiàng)目招投標(biāo)。擬建項(xiàng)目經(jīng)核準(zhǔn)批復(fù)后,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度。
。ㄈ┗窘ㄔO(shè)(含新建、擴(kuò)建、維修改造)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)后方可結(jié)算付款。
(四)盤盈固定資產(chǎn)必須及時(shí)入帳,其資產(chǎn)名稱及重估入帳價(jià)值須報(bào)市商務(wù)和糧食局備案。
。ㄎ澹┢髽I(yè)購置汽車(貨車、轎車)必須報(bào)經(jīng)市商務(wù)和糧食局批準(zhǔn)后,方可購買。虧損企業(yè)一律不得購買轎車。
第十二條 企業(yè)資產(chǎn)處置的管理
。ㄒ唬⿷(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序?qū)徟馁Y產(chǎn)范圍:企業(yè)整體轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)、部分出讓或轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)、租賃或托管資產(chǎn)、盤虧、報(bào)損報(bào)廢固定資產(chǎn)。
(二)審批程序:企業(yè)處置國有資產(chǎn),必須由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及職代會(huì)研究,形成統(tǒng)一意見后,向市商務(wù)和糧食局提出書面請(qǐng)示(附處置資產(chǎn)明細(xì)表),經(jīng)市商務(wù)和糧食局派人員到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察后,提出初審意見報(bào)市商務(wù)和糧食局及國有資產(chǎn)管理部門審批。
。ㄈ┙(jīng)批準(zhǔn)處置的國有資產(chǎn)必須通過有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)評(píng)估,其評(píng)估價(jià)值在5萬元(含5萬)以上必須采取公開競(jìng)賣方式進(jìn)行。
第十三條 企業(yè)資產(chǎn)收益的管理
企業(yè)資產(chǎn)收益必須按時(shí)入帳并按相關(guān)規(guī)定使用。
第四章 負(fù)債的管理
。ㄒ唬⿷(yīng)付賬款、預(yù)付賬款、其他應(yīng)付款的每筆結(jié)算支付必須有憑有據(jù)。大額資金的運(yùn)行須上報(bào)市商務(wù)和糧食局備案。
。ǘ⿲m(xiàng)應(yīng)付款:最低收購價(jià)、倉房維修費(fèi)、簡(jiǎn)易建筑費(fèi)企業(yè)必須?顚S,不得擠占挪用。
第五章 成本費(fèi)用的管理
第十四條 制定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)要增強(qiáng)節(jié)約意識(shí),制定工資、招待費(fèi)等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),降低費(fèi)用開支,力爭(zhēng)以最小的支出,獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。
第十五條 企業(yè)所有費(fèi)用開支必須堅(jiān)持企業(yè)財(cái)務(wù)部門審核把關(guān),法人代表“一支筆”審批制度。
第十六條 嚴(yán)把費(fèi)用開支關(guān),堵塞漏洞。企業(yè)不得為外單位和個(gè)人報(bào)銷費(fèi)用或變相列支費(fèi)用。
第十七條 企業(yè)要按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,確認(rèn)當(dāng)期的收入、成本、費(fèi)用,不準(zhǔn)虛列成本、虛報(bào)盈虧、隱瞞財(cái)產(chǎn)和收益,不做假帳,客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映企業(yè)的經(jīng)營成果。
第十八條 各企業(yè)只準(zhǔn)設(shè)置一套會(huì)計(jì)核算,嚴(yán)禁搞賬外賬或設(shè)置“小金庫”。
第六章 監(jiān)管方式
第十九條 嚴(yán)格實(shí)行《攀枝花市商務(wù)和糧食局局屬企事業(yè)單位重大事項(xiàng)報(bào)告制度》。市商務(wù)和糧食局對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)行定期不定期檢查。
。ㄒ唬┟堪肽晔猩虅(wù)和糧食局對(duì)市屬購銷企業(yè)組織一次內(nèi)部審計(jì)。
(二)如遇特殊情況,市商務(wù)和糧食局隨時(shí)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)執(zhí)行情況予以檢查。
第七章 責(zé)任追究
第二十條 現(xiàn)金出現(xiàn)短庫,由出納員全額賠償。其短庫金額超過相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,按照有關(guān)法律法規(guī)處理。
第二十一條 應(yīng)收和預(yù)付帳款、其他應(yīng)收款由于失職、瀆職行為不能按時(shí)收回的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人采取賠償損失和追究其法律責(zé)任,對(duì)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人也須采取一定的經(jīng)濟(jì)和行政處罰。
第二十二條 企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人未按《攀枝花市商務(wù)和糧食局局屬企事業(yè)單位重大事項(xiàng)報(bào)告制度》規(guī)定進(jìn)行報(bào)告的,市商務(wù)和糧食局責(zé)令其改正,并給予批評(píng),發(fā)現(xiàn)三(件)次以上(含三次)未報(bào)告的,市商務(wù)和糧食局將視其情節(jié)給予通報(bào)批評(píng),并追究其失職責(zé)任。
第二十三條 企業(yè)法人代表,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人違反本制度其他規(guī)定的,市商務(wù)和糧食局責(zé)令其限期改正,并視其情節(jié)按相關(guān)規(guī)定處理,違反法律法規(guī)者,將依法依規(guī)予以處理。
第八章 附則
第二十四條 本制度由財(cái)務(wù)審計(jì)科負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本制度自公布之日起施行。
國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度2
第一章總 則
第一條XX有限公司是市政府國有獨(dú)資運(yùn)營公司,具有法人資格的國有獨(dú)資企業(yè),負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)工業(yè)區(qū)公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的投資和建設(shè)、前期土地平整等工作,歸屬開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)管理。
第二條 為規(guī)范公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作,提高經(jīng)濟(jì)效益,建立合法、科學(xué)、有序的財(cái)務(wù)核算體系,明確財(cái)務(wù)管理工作職責(zé)和權(quán)限,根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》以及國家其他相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本公司實(shí)際,特制訂本制度。
第三條 公司董事長組織擬定財(cái)務(wù)管理辦法,并組織實(shí)施公司經(jīng)營計(jì)劃和投資方案,審批財(cái)務(wù)事項(xiàng)。
第四條 公司設(shè)置財(cái)資部。財(cái)資部是負(fù)責(zé)公司資金籌措及財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的職能機(jī)構(gòu),對(duì)公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。
第五條 會(huì)計(jì)人員必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)帳簿,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。會(huì)計(jì)檔案管理工作中,必須嚴(yán)格遵守《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定。
第六條認(rèn)真貫徹執(zhí)行市人民政府麗政發(fā)?20xx?11號(hào)文件精神,公司的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作,必須堅(jiān)持營運(yùn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)與主管部門財(cái)務(wù)分離、營運(yùn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)與下屬公司財(cái)務(wù)分離、營運(yùn)機(jī)構(gòu)投資財(cái)務(wù)與運(yùn)行費(fèi)用財(cái)務(wù)分離的“三分離”原則,按照企業(yè)會(huì)計(jì)制度的要求分別核算與管理。
第七條 公司對(duì)外投資、貸款擔(dān)保和資產(chǎn)處置等重大事項(xiàng),按規(guī)定上報(bào)市財(cái)政局審核,市政府審批。
第八條 服從政府委派本公司財(cái)務(wù)總監(jiān)的監(jiān)督和指導(dǎo),積極配合財(cái)務(wù)總監(jiān)依法履行職責(zé)和行使職權(quán)。
第二章貨幣資金管理制度
第九條 嚴(yán)格執(zhí)行《支付結(jié)算辦法》和《現(xiàn)金管理暫行條例》。
第十條 堅(jiān)持不相容職務(wù)分離原則。會(huì)計(jì)不得兼任出納工作,財(cái)務(wù)印簽應(yīng)實(shí)行分開保管。會(huì)計(jì)與出納相互制約、相互監(jiān)督。
第十一條 本公司不辦理現(xiàn)金業(yè)務(wù)。
第十二條 公司在銀行開立的賬戶應(yīng)該設(shè)置相應(yīng)的銀行存款日記帳,出納員應(yīng)該按照銀行存款收付款憑證逐筆順序登記,每日結(jié)算,隨時(shí)掌握存款余額。公司應(yīng)指定專人簽發(fā)支票等支付工具,并妥善保管,嚴(yán)格按票據(jù)順序號(hào)簽發(fā),嚴(yán)禁簽發(fā)空頭支票和遠(yuǎn)期支票。
第十三條 建立銀行對(duì)帳制度。每月末,出納人員應(yīng)將銀行日記帳發(fā)生額與銀行提供的對(duì)帳單進(jìn)行逐筆核對(duì),提交會(huì)計(jì)人員復(fù)核。
第十四條 嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省統(tǒng)一發(fā)票管理實(shí)施辦法》。發(fā)票必須指定專人負(fù)責(zé)管理,公司綜合部負(fù)責(zé)列冊(cè)登記,順號(hào)發(fā)放使用,保證完整無缺。發(fā)票中的各聯(lián)單據(jù)是公司財(cái)務(wù)收支活動(dòng)中據(jù)以進(jìn)行核算的原始憑證,必須按規(guī)定程序傳遞,不得散失,因故作廢的應(yīng)該整份按照原聯(lián)數(shù)粘貼,加蓋作廢印章后隨存根保留備查。
第十五條 加強(qiáng)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)的管理:
。ㄒ唬⿷(yīng)收及預(yù)付款包括應(yīng)收賬款,其他應(yīng)收款、預(yù)付賬款。各類應(yīng)收款及預(yù)付款應(yīng)分單位及時(shí)登記,準(zhǔn)確反映其形成、收回情況,月底應(yīng)列出各項(xiàng)應(yīng)收及預(yù)付款的余額分戶清單。
(二)因公出差借款,須經(jīng)過董事長審批同意后支付。出差借款人應(yīng)在返回后十日內(nèi),及時(shí)辦理差旅費(fèi)報(bào)銷手續(xù),結(jié)算借款金額。對(duì)無故延期不報(bào)者,財(cái)務(wù)部門在催促無效的情況下,可制定扣款計(jì)劃,報(bào)經(jīng)董事長同意后從借款人工資中扣回。
。ㄈ└黝悜(yīng)收及預(yù)付款應(yīng)建立定期核對(duì)和清理制度。相關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)六個(gè)月以上的款項(xiàng)與財(cái)資部進(jìn)行核對(duì)后進(jìn)行催收。對(duì)掛帳一年以上帳齡的款項(xiàng)應(yīng)明確辦理人員的責(zé)任,落實(shí)催收措施;對(duì)將近兩年的應(yīng)收款項(xiàng)應(yīng)重新辦理債權(quán)落實(shí)手續(xù),并采取有效措施,防止資金損失。
第三章財(cái)務(wù)收支審批制度
第十六條 公司的資金只用于公司的正常經(jīng)營活動(dòng),除業(yè)務(wù)結(jié)算、職工出差和業(yè)務(wù)需要可預(yù)支一定數(shù)額的資金外,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人無故占用、挪用公司的資金,預(yù)支資金必須經(jīng)董
事長批準(zhǔn)。
第十七條 公司實(shí)行一支筆審批制,審批權(quán)限為:公司的日常經(jīng)費(fèi)支出由董事長審批。
第十八條 審批程序?qū)嵭小皩彶、審核、審批”三?jí)審核制。各項(xiàng)支出由經(jīng)辦人提出申請(qǐng),職能部門負(fù)責(zé)人對(duì)該支出的合理性進(jìn)行“審查”并簽署意見,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人根據(jù)財(cái)務(wù)管理制度對(duì)已審查的支付款的真實(shí)性及合法性進(jìn)行“審核”,最后由董事長簽審后支付。
第十九條 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員必須按照有關(guān)規(guī)定對(duì)原始憑證進(jìn)行審核,對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證不予接受;對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回,并要求更正、補(bǔ)充后再給予辦理。
第二十條 公司在經(jīng)營活動(dòng)中的各項(xiàng)收入均應(yīng)及時(shí)、全額登記入帳,統(tǒng)一核算。不準(zhǔn)設(shè)“帳外帳”,嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”。
第二十一條 公司經(jīng)營支出管理參照麗水南城建設(shè)有限公司營運(yùn)費(fèi)用報(bào)銷規(guī)定。
第四章 基本建設(shè)投資管理制度
第二十一條基本建設(shè)投資管理參照XX關(guān)于印發(fā)《政府投資項(xiàng)目預(yù)算資金撥付審批流程》(試行)的通知執(zhí)行。
第五章固定資產(chǎn)管理制度
第二十五條 固定資產(chǎn)是指企業(yè)使用期限超過一年的房屋、
建筑物、生產(chǎn)用的機(jī)器設(shè)備、工具儀器、運(yùn)輸工具,使用年限在二年以上、單位價(jià)值在1000元以上的非生產(chǎn)用設(shè)備、工具、用具,均列為公司固定資產(chǎn)范圍。
第二十六條 公司所有固定資產(chǎn)由管委會(huì)統(tǒng)一管理(賬實(shí)分開管理)。
第六章內(nèi)部控制制度
第二十七條凡涉及資金款項(xiàng)和財(cái)物收付、結(jié)算的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),必須由兩人或兩人以上分工辦理,以起到相互分離、相互制約的作用。
第二十八條出納人員的職責(zé):
。ㄒ唬⿲(duì)有關(guān)公司銀行存款收付的事項(xiàng),應(yīng)經(jīng)有關(guān)人員審核批準(zhǔn)后,方可辦理;未經(jīng)審核或手續(xù)不完備的收付事項(xiàng),出納人員有權(quán)拒絕辦理。
。ǘ┏黾{人員不能兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用 、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。
(三)簽發(fā)支票所使用的印章,應(yīng)由出納和會(huì)計(jì)分別保管。
第八章財(cái)務(wù)報(bào)告及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)制度
第二十九條 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是反映單位財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的書面文件,由資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及相關(guān)附表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注組成。
第三十條 會(huì)計(jì)報(bào)表編制要求:數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。
第三十一條 根據(jù)公司內(nèi)部管理需要,編制各種內(nèi)部會(huì)計(jì)報(bào)表,由公司自行設(shè)計(jì),如“預(yù)算執(zhí)行情況表”等。
第三十二條 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表必須由董事長、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、主辦會(huì)計(jì)簽字并蓋章,以明確責(zé)任。會(huì)計(jì)報(bào)表須聘請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)后,才能對(duì)外報(bào)送。
第九章附則
第三十三條 本制度由財(cái)資部負(fù)責(zé)起草、解釋、修訂。
第三十四條 本制度經(jīng)公司董事會(huì)審議通過,報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)后實(shí)施,修正時(shí)亦同。
國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督暫行辦法
第一章總則
第一條為加強(qiáng)國有企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算及財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)行為,依據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》(財(cái)政部令第41號(hào))、《中央企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理暫行辦法》和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱“企業(yè)”為市本級(jí)國有企業(yè)(含國有獨(dú)資企業(yè)、國有控股企業(yè)和國有參股企業(yè))。石家莊市人民政府授權(quán)市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱市國資委)代表市政府履行對(duì)國有企業(yè)的出資人職責(zé)(以下簡(jiǎn)稱國有資產(chǎn)出資人)。國有資產(chǎn)出資人根據(jù)市政府賦予的監(jiān)督管理職能,代表市政府對(duì)市本級(jí)國有企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督實(shí)施統(tǒng)一的規(guī)范管理和監(jiān)督。
第三條國有企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度,確保企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督的規(guī)范運(yùn)作。
第二章財(cái)務(wù)預(yù)算
第四條為提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平,有效建立和完善企業(yè)內(nèi)部控制制度,各企業(yè)都要建立規(guī)范的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度,組織開展內(nèi)部財(cái)務(wù)預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和考核工作,完善財(cái)務(wù)預(yù)算工作體系,推進(jìn)實(shí)施全面預(yù)算管理。
第五條財(cái)務(wù)預(yù)算是指企業(yè)在對(duì)未來一年的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行全面系統(tǒng)籌劃的基礎(chǔ)上,圍繞企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營計(jì)劃,對(duì)預(yù)算內(nèi)企業(yè)各種資源運(yùn)用及經(jīng)營成果與分配等所作的具體安排。
第六條企業(yè)要在認(rèn)真分析、預(yù)測(cè)影響經(jīng)營目標(biāo)主要因素的基礎(chǔ)上,制定切實(shí)可行的財(cái)務(wù)預(yù)算方案,并將財(cái)務(wù)預(yù)算細(xì)劃為月份、季度預(yù)算,建立必要的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行和完成情況監(jiān)控及考核機(jī)制。
第七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照“上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總”的程序,依據(jù)財(cái)務(wù)管理關(guān)系,層層組織做好各級(jí)子企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作。
第八條企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算重點(diǎn)反映以下內(nèi)容:
(一)企業(yè)預(yù)算內(nèi)預(yù)計(jì)資產(chǎn)、負(fù)債及所有者權(quán)益規(guī)模、質(zhì)量及結(jié)構(gòu);
。ǘ┢髽I(yè)預(yù)算內(nèi)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營成果及利潤分配情況;
(三)企業(yè)預(yù)算內(nèi)為組織經(jīng)營、投資、籌資活動(dòng)預(yù)計(jì)發(fā)生的現(xiàn)金流入和流出情況;
。ㄋ模┢髽I(yè)預(yù)算內(nèi)預(yù)計(jì)達(dá)到的生產(chǎn)、銷售或者營業(yè)規(guī)模及其帶來的各項(xiàng)收入、發(fā)生的各項(xiàng)成本和費(fèi)用;
。ㄎ澹┢髽I(yè)預(yù)算內(nèi)預(yù)計(jì)發(fā)生的產(chǎn)權(quán)并購、增資擴(kuò)股、長短期投資以及固定資產(chǎn)投資的規(guī)模及資金來源;
(六)企業(yè)預(yù)算內(nèi)預(yù)計(jì)對(duì)外籌資總體規(guī)模與分布結(jié)構(gòu);
。ㄆ撸┢渌
企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用合并口徑編制財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表,合并范圍應(yīng)當(dāng)與上財(cái)務(wù)決算編制范圍一致,如有變動(dòng)應(yīng)當(dāng)說明。
第九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年11月30日前將下財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告報(bào)國有資產(chǎn)出資人;國有資產(chǎn)出資人對(duì)企業(yè)報(bào)送的財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告審核后,于12月31日前提出批復(fù)意見。
第十條國有資產(chǎn)出資人根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算,核定企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo),并與企業(yè)簽訂經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書。國有資產(chǎn)出資人在終了,依據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)決算結(jié)果,組織財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況核查,對(duì)主要財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)完成情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),將財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)執(zhí)行情況作為考核及獎(jiǎng)懲依據(jù)。
第三章財(cái)務(wù)管理
第十一條企業(yè)要采取各種措施加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,在嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)管理法律、法規(guī)和規(guī)定的基礎(chǔ)上,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,制定財(cái)務(wù)管理制度和企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法,并報(bào)國有資產(chǎn)出資人備案。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度原則上應(yīng)包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┵Y本金管理制度;
。ǘ┴泿刨Y金及往來戶結(jié)算管理制度;
。ㄈ┊a(chǎn)品、原材料、設(shè)備等資產(chǎn)購銷和管理制度;
(四)固定資產(chǎn)和在建工程管理制度;
(五)無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)管理制度;
(六)對(duì)外投資管理制度;
。ㄆ撸╀N售及其他收入管理制度;
。ò耍┏杀竞怂慵百M(fèi)用支出管理制度;
。ň牛├麧櫡峙涔芾碇贫龋
。ㄊ┎块T負(fù)責(zé)人離任審計(jì)制度。 第十二條企業(yè)要以集團(tuán)(公司)為單位,建立以現(xiàn)金流量為核心的內(nèi)部資金管理制度,對(duì)資金實(shí)行統(tǒng)一集中管理,制定統(tǒng)一的使用計(jì)劃,明確資金調(diào)度權(quán)限和資金使用審批程序。要堅(jiān)持適度籌措的原則,從總體上控制企業(yè)負(fù)債規(guī)模。
第十三條企業(yè)所有資金(包括代收、代付資金)都必須嚴(yán)格按規(guī)定入賬管理,不得賬外設(shè)賬和資金體外循環(huán)。
第十四條企業(yè)大宗原、輔材料或商品物資的采購、固定資產(chǎn)的購建和工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照公開、公正、公平的原則進(jìn)行操作。
第十五條企業(yè)因合并、設(shè)立、轉(zhuǎn)讓、劃轉(zhuǎn)、合資合作、改制等涉及資產(chǎn)(產(chǎn)權(quán))變動(dòng)發(fā)生的財(cái)務(wù)事項(xiàng),必須按規(guī)定審批程序辦理相應(yīng)手續(xù)后,按相關(guān)規(guī)定調(diào)賬。
第十六條企業(yè)要嚴(yán)格按權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行成本核算,合理劃分期間費(fèi)用和當(dāng)期成本的界線,及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)成本和費(fèi)用。要按規(guī)定的比例提取固定資產(chǎn)折舊及預(yù)提各項(xiàng)費(fèi)用,不得隨意調(diào)整計(jì)提比例和折舊政策。要定期開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,隨時(shí)掌握企業(yè)成本變動(dòng)的原因,及時(shí)提出相應(yīng)的整改措施。
第十七條企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)核算規(guī)定,執(zhí)行新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》(財(cái)政部令第33號(hào))的企業(yè),制定各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提的標(biāo)準(zhǔn)和方法,定期對(duì)計(jì)提的各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)定、計(jì)算,不得應(yīng)提不提、應(yīng)攤不攤或者多提多攤成本(費(fèi)用),造成企業(yè)經(jīng)營成果不實(shí)。
第十八條企業(yè)原則上不應(yīng)為其他企業(yè)提供貸款擔(dān)保,確需為其他企業(yè)提供擔(dān)保的,必須符合《中華人民共和國擔(dān)保法》的規(guī)定,充分考慮被擔(dān)保單位的資信和償債能力,并由被擔(dān)保企業(yè)提供相應(yīng)的資產(chǎn)反擔(dān)保。企業(yè)發(fā)生的擔(dān)保項(xiàng)目,要設(shè)置備查簿逐筆登記,并進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
第十九條母公司與子公司或子公司與子公司之間發(fā)生關(guān)聯(lián)交易,必須實(shí)行有償交易,并按公允的原則合理作價(jià),據(jù)實(shí)分?jǐn)傁鄳?yīng)費(fèi)用。企業(yè)發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易,要按規(guī)定在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中就關(guān)聯(lián)方的關(guān)系、交易價(jià)格的公允性和關(guān)聯(lián)交易差價(jià)的性質(zhì)及形成的原因進(jìn)行披露說明。
第二十條企業(yè)月末應(yīng)對(duì)應(yīng)收債權(quán)和對(duì)外投資進(jìn)行清理核實(shí),制定切實(shí)可行的清收方案,加大回收力度。要嚴(yán)格劃分投資與債權(quán)的界限,不得交叉記賬,正確核算企業(yè)投資收益。要建立企業(yè)投資決策失誤追究制度,企業(yè)出現(xiàn)重大投資決策失誤,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第二十一條企業(yè)下列財(cái)務(wù)事項(xiàng)必須報(bào)國有資產(chǎn)出資人審批:
。ㄒ唬┙(jīng)清產(chǎn)核資確認(rèn)的潛虧掛賬及資產(chǎn)損失核銷以及影響所有者權(quán)益的事項(xiàng);
。ǘ┵Y產(chǎn)(產(chǎn)權(quán))轉(zhuǎn)讓、劃轉(zhuǎn)、租賃、報(bào)廢等資產(chǎn)處置行為;
。ㄈ┢髽I(yè)所發(fā)生的擔(dān)保、資產(chǎn)抵押行為;
。ㄋ模┢髽I(yè)計(jì)提的工資總額;
。ㄎ澹﹪、省和市法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定報(bào)批的其他事項(xiàng)。
第二十二條企業(yè)實(shí)現(xiàn)的凈利潤歸企業(yè)出資人所有,必須按規(guī)定進(jìn)行分配。國有獨(dú)資和國有控股企業(yè)分配方案須報(bào)國有資產(chǎn)出資人審批后執(zhí)行。
國有獨(dú)資企業(yè)、國有控股、參股企業(yè)應(yīng)上交的國有資本收益,要按照石家莊市市屬國有企業(yè)國有資本收益管理的規(guī)定及時(shí)上交。
第四章財(cái)務(wù)監(jiān)督
第二十三條企業(yè)要建立完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)制度,并報(bào)國有資產(chǎn)出資人備案。
第二十四條企業(yè)須按規(guī)定設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或?qū)B殞徲?jì)人員,對(duì)企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理辦法執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
第二十五條企業(yè)要明確經(jīng)理(廠長)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人(包括總會(huì)計(jì)師或行使總會(huì)計(jì)師職權(quán)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo))、財(cái)務(wù)部門在財(cái)務(wù)管理上的權(quán)限和工作職責(zé);公司制企業(yè)根據(jù)《公司法》規(guī)定,還應(yīng)明確董事會(huì)、股東會(huì)和監(jiān)事會(huì)在財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督上的職權(quán)和義務(wù),并經(jīng)董事會(huì)、股東會(huì)討論通過。
第二十六條根據(jù)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的`需要,國有資產(chǎn)出資人依據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《公司法》等法律規(guī)定,向企業(yè)派駐監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。
第二十七條企業(yè)財(cái)務(wù)主要負(fù)責(zé)人的任免必須報(bào)國有資產(chǎn)出資人批準(zhǔn)或備案:
(一)國有獨(dú)資和控股企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人(總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)等)的任免必須報(bào)國有資產(chǎn)出資人批準(zhǔn)。
。ǘ﹪歇(dú)資和控股企業(yè)所出資的上市公司、擬上市公司以及涉及公用事業(yè)類主業(yè)的子企業(yè)等重要子企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人(總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)等)任免必須報(bào)國有資產(chǎn)出資人批準(zhǔn)。
國有獨(dú)資和控股企業(yè)的一般子企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人(總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)等)任免須經(jīng)母體企業(yè)批準(zhǔn),并報(bào)國有資產(chǎn)出資人備案。
第二十八條企業(yè)以下事項(xiàng)須按有關(guān)規(guī)定報(bào)國有資產(chǎn)出資人,由國有資產(chǎn)出資人委派具備資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì):
(一)企業(yè)財(cái)務(wù)決算;
。ǘ┢髽I(yè)經(jīng)理(廠長)任期屆滿、和專項(xiàng)事項(xiàng);
。ㄈ┢髽I(yè)發(fā)生重大財(cái)務(wù)異常情況,如企業(yè)發(fā)生債務(wù)危機(jī)、長期經(jīng)營虧損等重大事項(xiàng);
。ㄋ模﹪匈Y產(chǎn)出資人確定的其他需要審計(jì)事項(xiàng)。
第二十九條企業(yè)及各級(jí)子企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行財(cái)務(wù)決算調(diào)整;企業(yè)對(duì)審計(jì)意見存在異議且未進(jìn)行財(cái)務(wù)決算調(diào)整的,應(yīng)在上報(bào)財(cái)務(wù)決算報(bào)告時(shí),向國有資產(chǎn)出資人提交說明材料。
第三十條會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)企業(yè)違反國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定或者未按注冊(cè)會(huì)計(jì)師意見進(jìn)行調(diào)整的重大會(huì)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行披露。
第三十一條企業(yè)法人、總會(huì)計(jì)師或主管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人等應(yīng)對(duì)企業(yè)編制的財(cái)務(wù)決算報(bào)告真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé);承辦企業(yè)財(cái)務(wù)決算審計(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)其出具的審計(jì)報(bào)告真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
第五章財(cái)務(wù)決算與財(cái)務(wù)報(bào)告
第三十二條企業(yè)在每個(gè)會(huì)計(jì)終了后,應(yīng)嚴(yán)格按國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,在全面財(cái)產(chǎn)清查、債權(quán)債務(wù)確認(rèn)、資產(chǎn)質(zhì)量核實(shí)基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織編制財(cái)務(wù)決算報(bào)告,以全面、完整、真實(shí)、準(zhǔn)確反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。
第三十三條企業(yè)于每月10日前將上月財(cái)務(wù)快報(bào)及分析報(bào)送國有資產(chǎn)出資人。財(cái)務(wù)分析重點(diǎn)圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)變動(dòng)、經(jīng)營成果等情況進(jìn)行分析,特別是對(duì)本單位影響經(jīng)濟(jì)效益的重大變動(dòng)事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)說明。
第三十四條企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)告由財(cái)務(wù)決算報(bào)表、報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書,以及國有資產(chǎn)出資人規(guī)定上報(bào)的其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營及管理資料構(gòu)成。
第三十五條企業(yè)要嚴(yán)格按照財(cái)政部《合并會(huì)計(jì)報(bào)表暫行規(guī)定》和省國資委及財(cái)政部門有關(guān)財(cái)務(wù)決算編制工作要求,按照規(guī)定的合并范圍、合并口徑和合并方法,納入合并報(bào)表的范圍,編制企業(yè)財(cái)務(wù)決算合并報(bào)表。對(duì)沒納入合并報(bào)表范圍的子企業(yè),企業(yè)應(yīng)向國有資產(chǎn)出資人報(bào)送具有法律效力的文件或者經(jīng)濟(jì)鑒證證明。企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)表合并范圍發(fā)生變更,應(yīng)將變更范圍及原因報(bào)國有資產(chǎn)出資人備案。 第三十六條企業(yè)應(yīng)在終了后2個(gè)月內(nèi)分別以紙質(zhì)文件和電子文檔形式將財(cái)務(wù)決算上報(bào)國有資產(chǎn)出資人。含有上市公司的企業(yè),可以在對(duì)上市公司財(cái)務(wù)指標(biāo)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,編制財(cái)務(wù)預(yù)決算,正式財(cái)務(wù)決算報(bào)告須在4月初報(bào)國有資產(chǎn)出資人。
第三十七條企業(yè)在編制財(cái)務(wù)決算工作中,要按照國家規(guī)定的成本開支范圍、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)以及遞延資產(chǎn)分期攤銷年限,規(guī)范提留。要結(jié)合企業(yè)清產(chǎn)核資工作,認(rèn)真清理以前的潛虧掛賬,如實(shí)反映歷史遺留問題,經(jīng)審批后合理消化和處理。
第三十八條為確保財(cái)務(wù)決算的真實(shí)性,企業(yè)編制財(cái)務(wù)決算工作中要認(rèn)真遵循會(huì)計(jì)真實(shí)性、準(zhǔn)確性原則,按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定和會(huì)計(jì)核算工作要求,正確采用統(tǒng)一的會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì),不得隨意變更會(huì)計(jì)政策和濫用會(huì)計(jì)估計(jì)。
第三十九條企業(yè)及子企業(yè)編制財(cái)務(wù)決算報(bào)告應(yīng)當(dāng)遵循會(huì)計(jì)可比性原則,編制基礎(chǔ)、編制原則、編制依據(jù)和編制方法及各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)口徑應(yīng)當(dāng)保持前、后期一致,各期間財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)保持銜接,如實(shí)反映間企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果的變動(dòng)等情況。
第四十條除國家另有規(guī)定,企業(yè)及子企業(yè)執(zhí)行的會(huì)計(jì)制度應(yīng)一致;因特殊情形不能保持一致的,應(yīng)事先報(bào)國有資產(chǎn)出資人備案,并陳述相關(guān)理由。子企業(yè)執(zhí)行會(huì)計(jì)制度與企業(yè)總部不一致的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定將企業(yè)總部或者子企業(yè)的財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整后合并。
第四十一條國有資產(chǎn)出資人依法對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)告編制工作進(jìn)行監(jiān)督,組織有關(guān)工作人員和中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)告真實(shí)性、完整性進(jìn)行核查。
第四十二條企業(yè)報(bào)送財(cái)務(wù)決算報(bào)告后,國有資產(chǎn)出資人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量、財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營成果進(jìn)行審核,并依據(jù)審核后的財(cái)務(wù)決算報(bào)告進(jìn)行企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核、企業(yè)效績?cè)u(píng)價(jià)和企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值結(jié)果確認(rèn)等工作。
第四十三條為促進(jìn)企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確編報(bào)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告,國有資產(chǎn)出資人對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告編報(bào)工作實(shí)行考核制度,對(duì)在財(cái)務(wù)報(bào)告編報(bào)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰。
第六章罰則
第四十四條企業(yè)違反本辦法,未按規(guī)定將有關(guān)事項(xiàng)報(bào)送國有資產(chǎn)出資人審批或備案的,即出現(xiàn)財(cái)務(wù)決算報(bào)告內(nèi)容不完整、信息披露不充分、數(shù)據(jù)差錯(cuò)較大、造成財(cái)務(wù)決算不實(shí)及財(cái)務(wù)決算報(bào)告不符合規(guī)范要求等問題的,由國有資產(chǎn)出資人責(zé)令其重新編報(bào)并予以通報(bào)批評(píng)。
第四十五條經(jīng)國有資產(chǎn)出資人或其委托機(jī)構(gòu)檢查,企業(yè)違反財(cái)經(jīng)法規(guī),即因違規(guī)操作造成國有資產(chǎn)對(duì)外投資不能收回,違規(guī)對(duì)外擔(dān)保使國有資產(chǎn)被查封或拍賣,改制中造成國有資產(chǎn)流失,在國有資產(chǎn)處置中造成貶值,企業(yè)資產(chǎn)出租、出讓的暗箱操作等方面行為,將對(duì)企業(yè)法定代表人和直接責(zé)任人給予相應(yīng)的處分,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
第四十六條企業(yè)在財(cái)務(wù)決算編制中弄虛作假、提供虛假財(cái)務(wù)信息,故意漏報(bào)、瞞報(bào)的由國有資產(chǎn)出資人責(zé)令改正,并依照《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》等有關(guān)法律法規(guī)予以經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分。
第四十七條會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師在企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)告審計(jì)工作中參與做賬,或在審計(jì)程序、審計(jì)內(nèi)容和審計(jì)方法等方面存在嚴(yán)重問題及缺陷,造成審計(jì)結(jié)論失實(shí)的,國有資產(chǎn)出資人應(yīng)當(dāng)禁止其承接企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù),并通報(bào)或會(huì)同有關(guān)部門依法查處。
第四十八條國有資產(chǎn)出資人相關(guān)人員在對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)決算信息的收集、匯總、審核和管理過程中徇私舞弊,造成重大工作過失或泄露國家機(jī)密或企業(yè)商業(yè)秘密的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第七章附則
第四十九條本辦法由市國資委負(fù)責(zé)解釋。 第五十條本辦法自下發(fā)之日起施行。
國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度3
第一條嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、《審計(jì)法》及《關(guān)于印發(fā)、、的通知》等財(cái)務(wù)管理有關(guān)制度,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省、市、縣各類實(shí)施細(xì)則,厲行節(jié)約,壓縮開支,勤儉辦事。同時(shí),按照財(cái)政部門規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范票據(jù)審核,對(duì)不符合財(cái)務(wù)管理規(guī)定的票據(jù)堅(jiān)決不予報(bào)銷,杜絕一切不合理開支。
第二條財(cái)務(wù)支出實(shí)行“一支筆”審批、國庫集中支付制度,按規(guī)定權(quán)限審批。300元以下由公司經(jīng)理直接審批;300元至1000元經(jīng)公司負(fù)責(zé)人同意后,上報(bào)糧食稽查大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可支出;1000元以上提交公司董事會(huì)議研究決定后,上報(bào)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可支出。報(bào)銷條據(jù)必須是符合規(guī)定的正規(guī)票據(jù),由經(jīng)手人簽字,并說明支出事由,報(bào)賬員初審,按支出權(quán)限審批后報(bào)銷。
第三條凡能通過電話、信函辦理的事務(wù)不派人出差,一人能辦的事,不派兩人,能合并辦理的事不得分別辦理;職工出差前要填寫派差單,由派差領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可外出,出差期間的車船費(fèi)、住宿費(fèi)超過報(bào)銷規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以外費(fèi)用由個(gè)人自行承擔(dān)。
第四條外出參加會(huì)議、培訓(xùn),單位原則上不安排車輛,由參訓(xùn)人員根據(jù)具體情況選擇往返交通工具,乘坐飛機(jī)要經(jīng)稽查大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)同意,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一訂票。參訓(xùn)期間,由舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的.,不得報(bào)銷會(huì)議、培訓(xùn)期間的食宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi),只報(bào)銷往返會(huì)議、培訓(xùn)地點(diǎn)的差旅費(fèi)。
第五條實(shí)行月報(bào)賬制度,報(bào)賬員提前通知干部職工整理上交報(bào)銷票據(jù),經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一審核后,匯報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審定后,按程序報(bào)賬。
第六條辦公用品購置,由出納定期統(tǒng)計(jì)制定采購計(jì)劃,匯報(bào)公司經(jīng)理簽字同意后統(tǒng)一購買,屬政府采購的按程序進(jìn)行辦理;個(gè)人未經(jīng)同意在外購買的任何物品,一律不予報(bào)銷。
第七條公司機(jī)關(guān)文件、資料,原則上在公司內(nèi)部印制;需在外面印刷的,必須經(jīng)公司經(jīng)理同意后,方可在外印刷;大宗印刷的書籍、圖冊(cè)和噴繪的版面等,由公司董事會(huì)研究提出方案,匯報(bào)稽查大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)同意后,安排印制;職工個(gè)人私自印刷資料產(chǎn)生的費(fèi)用不予報(bào)銷。
第八條按照“誰使用、誰保管,誰損壞、誰負(fù)責(zé)”的原則,報(bào)賬員統(tǒng)一建立單位固定資產(chǎn)清冊(cè),逐項(xiàng)明確到人,每半年進(jìn)行一次清理核對(duì),做到賬物相符;維修公物由人秘股統(tǒng)一負(fù)責(zé)辦理,維修事項(xiàng)須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批;需報(bào)廢的公物,提請(qǐng)黨組會(huì)議研究同意后,由報(bào)賬員按國有資產(chǎn)管理部門規(guī)定的程序辦理報(bào)廢手續(xù);職工調(diào)離或離退休時(shí),須交清公共財(cái)物后,方可辦理有關(guān)手續(xù)。
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