財(cái)務(wù)管理制度集錦15篇
在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,很多場(chǎng)合都離不了制度,制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。那么擬定制度真的很難嗎?下面是小編為大家整理的財(cái)務(wù)管理制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。
財(cái)務(wù)管理制度1
為了保障聯(lián)誼會(huì)會(huì)務(wù)工作的正常開展,加強(qiáng)聯(lián)誼會(huì)財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)聯(lián)誼會(huì)工作規(guī)范化、制度化、透明化建設(shè),建立公開透明的財(cái)務(wù)體制,根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求,特制定聯(lián)誼會(huì)年費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)及財(cái)務(wù)管理制度。
一、收入管理
1本聯(lián)誼會(huì)通過以下方式取得合法收入,并開具加蓋聯(lián)誼會(huì)財(cái)務(wù)專用章統(tǒng)一收據(jù),有關(guān)款項(xiàng)及時(shí)列入聯(lián)誼會(huì)收入賬戶:
(一)會(huì)費(fèi)。聯(lián)誼會(huì)作為民間社團(tuán)組織,主要任務(wù)是整合各方資源 ,發(fā)揮職能作用,相互提恤;互助互惠,共謀發(fā)展;濟(jì)困扶貧,造福鄉(xiāng)親,竭誠為會(huì)員服務(wù)。按照國家社團(tuán)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本聯(lián)誼會(huì)實(shí)際,制定以下會(huì)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn):會(huì)員100/年。
。ǘ┚栀(zèng)。鼓勵(lì)有經(jīng)濟(jì)能力的會(huì)員向聯(lián)誼會(huì)捐贈(zèng)及贊助
。ㄈ┰诤藴(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)或服務(wù)的手續(xù)費(fèi)收入。
。ㄋ模┿y行存款利息收入。
。ㄎ澹┢渌戏ㄊ杖搿
2本會(huì)會(huì)員及會(huì)長(zhǎng)。副會(huì)長(zhǎng)。秘書長(zhǎng)。副秘書長(zhǎng)等須交年費(fèi)。
3年費(fèi)必須在每年10月底前交清。后期入會(huì)的會(huì)員,滿一年后續(xù)交第二年會(huì)費(fèi)。會(huì)員如果一年不交納年費(fèi)的,依照<章程>有關(guān)規(guī)定視為自動(dòng)退會(huì),取消其會(huì)籍。對(duì)有重大困難的會(huì)員經(jīng)申請(qǐng),有秘書處核實(shí),并經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)通過,年費(fèi)可以給予減緩繳納。
二、支出管理
本會(huì)的經(jīng)費(fèi)使用依據(jù)民主理財(cái),取之會(huì)員。用之于會(huì)員的原則。
(一) 辦公費(fèi)(含辦公用品購置費(fèi)。文印費(fèi)。書報(bào)費(fèi)。郵電費(fèi)電話費(fèi)及商會(huì)簡(jiǎn)報(bào)。會(huì)刊印刷費(fèi)等)
。ǘ┎盥觅M(fèi);
(三)其它經(jīng)理事會(huì)同意支出的款項(xiàng);
三、聯(lián)誼會(huì)經(jīng)費(fèi)開支實(shí)行年度預(yù)決算制
年初,秘書長(zhǎng)根據(jù)聯(lián)誼會(huì)上年預(yù)算執(zhí)行情況和本年度工作需要,向理事會(huì)報(bào)告年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,經(jīng)理事會(huì)討論后執(zhí)行。
四、聯(lián)誼會(huì)財(cái)務(wù)開支實(shí)行會(huì)長(zhǎng)一支筆”審批制
本會(huì)日常財(cái)務(wù)開支實(shí)行會(huì)長(zhǎng):一支筆”審批制,由經(jīng)辦人簽字,驗(yàn)收人蓋章,秘書長(zhǎng)附簽,報(bào)會(huì)長(zhǎng)審批。各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)根據(jù)日常會(huì)議內(nèi)容有負(fù)責(zé)項(xiàng)目的人員提交預(yù)資方案上交理事會(huì)通過。各項(xiàng)費(fèi)用必須有合法的原始憑證,及所有發(fā)生的費(fèi)用均須持有填寫完整。清楚的正式票據(jù)并注明用途,對(duì)手續(xù)不全,不符合財(cái)務(wù)制度的費(fèi)用支出,一律不予報(bào)銷。聯(lián)誼會(huì)財(cái)務(wù)原則上不辦理與借款,因共事臨時(shí)借用公款的',必須嚴(yán)格辦理審批領(lǐng)取手續(xù)。審批的原則是:借款500元(含500元)以下由秘書長(zhǎng)審批;500元以上,由會(huì)長(zhǎng)審批,借資人寫借條放出納存留。
五、聯(lián)誼會(huì)的會(huì)計(jì)組織工作按國家財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
聯(lián)誼會(huì)常設(shè)出納員一名,兼職的最好具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員一名,保證會(huì)計(jì)資料的合法,真實(shí)。準(zhǔn)確和完整性。會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)格遵守和維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,保護(hù)聯(lián)誼會(huì)資產(chǎn)的完全完整,按規(guī)定編報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表,并每月奇月報(bào)表給副會(huì)長(zhǎng)及理事會(huì)成員。會(huì)計(jì)人員離崗離職時(shí)必須與接管人員辦清交接手續(xù)。出納員的主要任務(wù)是登記捐贈(zèng)費(fèi)。會(huì)費(fèi)收入和其他款項(xiàng)的收款 ,經(jīng)費(fèi)支出,辦理銀行存款和現(xiàn)金收付,檢查票據(jù)的有效性和用途,定期向理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)書面報(bào)告財(cái)務(wù)收支情況等。
聯(lián)誼會(huì)賬戶在未辦理社團(tuán)賬戶情況,予先以會(huì)長(zhǎng)個(gè)人名譽(yù)開賬戶,會(huì)計(jì)密碼,出納留存折。每筆支款應(yīng)會(huì)長(zhǎng)同意會(huì)計(jì)出納同時(shí)前往銀行辦理支款。
六、聯(lián)誼會(huì)財(cái)務(wù)收支自覺接受會(huì)員監(jiān)督。
聯(lián)誼會(huì)要嚴(yán)格控制各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出,集中財(cái)力為會(huì)員辦實(shí)事。秘書長(zhǎng)定期向理事會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)收支情況,并由秘書長(zhǎng)向會(huì)員大會(huì)或理事會(huì)通報(bào)聯(lián)誼會(huì)財(cái)務(wù)收支審查情況,接受會(huì)員監(jiān)督。未列入年度預(yù)算的重大開支(2千元以上)須報(bào)請(qǐng)聯(lián)誼會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)研究通過后執(zhí)行,并定期接受理事會(huì)的咨詢。聯(lián)誼會(huì)換屆或會(huì)長(zhǎng)更換之前須做好財(cái)務(wù)的交接工作。
七、本會(huì)資產(chǎn)為共有財(cái)產(chǎn),本會(huì)章程及財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行管理,任何單位和個(gè)人不得侵占。私分和挪用。各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物品的購置必須本著實(shí)際需要,要事先編制計(jì)劃并提出預(yù)算,經(jīng)會(huì)長(zhǎng)審核同意后方可實(shí)施。任何無計(jì)劃。無請(qǐng)示或超標(biāo)準(zhǔn)購置財(cái)產(chǎn)物品,其費(fèi)用有當(dāng)事人自理。
八、本制度所依據(jù)的國家政策。法令。制度如有變動(dòng),按國家新的規(guī)定執(zhí)行。
九、本會(huì)的經(jīng)費(fèi)使用明細(xì)賬將定期公布。
XX年 7月17日印
財(cái)務(wù)管理制度2
為加強(qiáng)本局財(cái)政財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)審計(jì)工作任務(wù)的完成,在嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章的基礎(chǔ)上,根據(jù)統(tǒng)一管理、集體領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)公開、民主監(jiān)督、廉潔效率的原則,結(jié)合本局實(shí)際,制定我局財(cái)務(wù)管理制度如下:
一、加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理
1、統(tǒng)一財(cái)務(wù)計(jì)劃。財(cái)政財(cái)務(wù)收支實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃管理。年度計(jì)劃由局辦公室在上年底根據(jù)需要與可能的原則,在征求各業(yè)務(wù)科室意見的基礎(chǔ)上擬訂,經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議審核批準(zhǔn)后制定季度和月計(jì)劃報(bào)分管財(cái)務(wù)的.局長(zhǎng)同意后執(zhí)行。
2、統(tǒng)一財(cái)務(wù)收支。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,按照收支平衡,略有結(jié)余的原則,合理安排各項(xiàng)資金,不得超預(yù)算安排支出。實(shí)行分管財(cái)務(wù)的局長(zhǎng)一支筆簽字。
3、統(tǒng)一財(cái)務(wù)核算。本局各項(xiàng)財(cái)政財(cái)務(wù)收支納入州級(jí)會(huì)計(jì)結(jié)算中心統(tǒng)一核算, 不得單獨(dú)設(shè)立賬戶。由單位財(cái)務(wù)管理員按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《州級(jí)會(huì)計(jì)集中核算財(cái)務(wù)報(bào)賬暫行辦法》等財(cái)務(wù)管理辦法,審核報(bào)賬票據(jù),嚴(yán)格報(bào)賬手續(xù),向結(jié)算中心報(bào)賬。及時(shí)辦理財(cái)務(wù)結(jié)算,清理局內(nèi)應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng),保證局機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、統(tǒng)一各類辦公用品購置。實(shí)行局辦公室統(tǒng)一購進(jìn)、保管、領(lǐng)用登記制度。單位價(jià)值未達(dá)到固定資產(chǎn)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的物資,作為低值易耗品管理。電器類等物品經(jīng)辦公室資產(chǎn)管理人員檢查,確實(shí)不能維修的,按以舊換新的原則更換。
一次購置辦公用品或印刷資料金額在300元以上的,應(yīng)書面寫出購置、印刷計(jì)劃,經(jīng)辦公室主任審核,報(bào)分管財(cái)務(wù)局長(zhǎng)審批同意后購置,并由兩人以上經(jīng)辦。
辦公設(shè)備(含取暖器、計(jì)算器等電器類物品)更換維修應(yīng)到局辦公室統(tǒng)一進(jìn)行登記,由辦公室主任審核,報(bào)分管財(cái)務(wù)局長(zhǎng)審批同意辦理。修理完畢,由固定資產(chǎn)管理人員及相關(guān)科室人員驗(yàn)收簽字后,局財(cái)務(wù)作為費(fèi)用結(jié)算依據(jù)。
5、統(tǒng)一固定資產(chǎn)管理制度。本局所有固定資產(chǎn)由局辦公室統(tǒng)一進(jìn)行管理。辦公室財(cái)務(wù)人員應(yīng)按照國家有關(guān)固定資產(chǎn)管理制度規(guī)定,建立健全和完善相關(guān)的賬表卡片,并定時(shí)進(jìn)行清理核對(duì)。
二、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理集體領(lǐng)導(dǎo)。
財(cái)務(wù)管理實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)原則,財(cái)政財(cái)務(wù)收支和大筆的支出應(yīng)經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議審查同意。除正常的辦公業(yè)務(wù)費(fèi)用和計(jì)劃安排的支出項(xiàng)目外,1萬元以上的購置、修繕等支出應(yīng)由辦公室或分管領(lǐng)導(dǎo)提出,經(jīng)分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審核后提交局長(zhǎng)辦公會(huì)議審定,兩人以上經(jīng)辦。
三、實(shí)行財(cái)務(wù)公開制度
1、收支計(jì)劃公開。財(cái)政財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的擬訂應(yīng)征求各科室的意見和建議,計(jì)劃經(jīng)局長(zhǎng)辦公室會(huì)議審查通過后,應(yīng)在局內(nèi)張榜公布。
2、收支執(zhí)行情況公開。財(cái)務(wù)收支計(jì)劃執(zhí)行情況應(yīng)按季在局內(nèi)以書面或職工會(huì)的形式進(jìn)行公布,公布的主要內(nèi)容應(yīng)包括財(cái)政預(yù)算撥款情況和各項(xiàng)收入支出執(zhí)行情況。
3、管理制度,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)公開。本局制定的財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度和有關(guān)執(zhí)行的支出發(fā)放批準(zhǔn)都應(yīng)向職工公開,接受職工查詢。
四、加強(qiáng)民主監(jiān)督
成立民主理財(cái)監(jiān)督小組,對(duì)本局財(cái)政財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。民主理財(cái)監(jiān)督小組由局黨支部、工會(huì)和職工代表各一人組成,局黨支部代表為組長(zhǎng)。其任務(wù)是:對(duì)局辦公室擬訂的財(cái)政財(cái)務(wù)收支計(jì)劃進(jìn)行審核,提出意見供局長(zhǎng)辦公會(huì)議審定時(shí)參考;職工對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況需要查詢的,經(jīng)分管財(cái)務(wù)的局長(zhǎng)同意,由民主理財(cái)監(jiān)督小組查詢后給予答復(fù);年終對(duì)年度財(cái)務(wù)收支報(bào)表進(jìn)行審核鑒證;收集職工對(duì)財(cái)務(wù)管理的意見和反映,向辦公室和分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反映并提出意見和建議。
五、堅(jiān)持廉潔、效率原則,提高資金使用效益
本局財(cái)務(wù)人員、分管領(lǐng)導(dǎo)和全局職工,要樹立勤儉節(jié)約和模范執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的觀念,從節(jié)約一分錢、一張紙、一噸水、一度電入手,把招待費(fèi)、電話費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、機(jī)車修理、汽油費(fèi)、打印耗材等費(fèi)用作為管理重點(diǎn),嚴(yán)格管理,提高資產(chǎn)使用效益,確保審計(jì)工作任務(wù)完成。
六、本制度經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議通過后,從文件印發(fā)之日起執(zhí)行,原制度同時(shí)作廢。
財(cái)務(wù)管理制度3
1、公司財(cái)務(wù)部代理分公司(管理處)核算的,必須將公司與分公司(管理處)獨(dú)立建帳,準(zhǔn)確劃分核算對(duì)象,正確反映各核算主體的經(jīng)營成果和其他會(huì)計(jì)信息。
2、會(huì)計(jì)核算的一般要求:財(cái)務(wù)部應(yīng)遵照中華人民共和國國《會(huì)計(jì)法》和統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定建立會(huì)計(jì)帳冊(cè)進(jìn)行核算,及時(shí)提供合法、有效、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的會(huì)計(jì)信息,保證會(huì)計(jì)指標(biāo)和前后各期的可比性。
3、會(huì)計(jì)核算以人民幣為記帳本位幣。
4、對(duì)政府主管部門報(bào)送的報(bào)表必須采用財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定的格式。
5、會(huì)計(jì)憑證、帳簿、報(bào)表和資料應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定建立檔案。
6、會(huì)計(jì)憑證的一般要求
a.原始憑證必須具備:憑證名稱、填制日期、填制單位、接受單位名稱、經(jīng)濟(jì)內(nèi)容、數(shù)量、單價(jià)和金額等。外來原始憑證應(yīng)有填制單位公章。原始憑證大小寫金額必須相符,原始憑證不得涂改挖補(bǔ)。
b.記帳憑證統(tǒng)一使用通用記帳憑證。記帳憑證必須具備填制憑證日期、編號(hào)、摘要、科目、金額、附件張數(shù)、填制人員、記帳人員、稽核人員和主管人員簽章。
c.記帳憑證要連續(xù)編號(hào),一筆業(yè)務(wù)需填制兩張以上憑證時(shí),可采取分?jǐn)?shù)編號(hào)。記帳憑證除結(jié)帳和改錯(cuò)外都應(yīng)附有原始憑證。記帳憑證發(fā)生錯(cuò)誤應(yīng)重新填制,已入帳的可用紅筆填寫與原內(nèi)容相同的憑證沖回,如只是金額錯(cuò)誤,也可將其差額另編一記帳憑證。
d.記帳憑證連同其原始憑證,按編號(hào)順序裝訂成冊(cè),加具封面,注明單位名稱、年度、月份和起訖日期、憑證種類、起訖號(hào)碼,由裝訂人蓋章。
e.原始憑證不得外借,其他單位因特殊需要經(jīng)財(cái)務(wù)部經(jīng)理同意后,可提供復(fù)印件,并由提供人員和收取人員登記簽名。
f.外部原始憑證如有遺失,應(yīng)取得原開具單位蓋有公章的證明,注明憑證的金額、號(hào)碼、內(nèi)容等。如無法取得的,由經(jīng)辦人寫出詳細(xì)情況,單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)主管人員簽字,代為原始憑證。
7、登記會(huì)計(jì)帳簿
a.按統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定和業(yè)務(wù)需求設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿,包括總帳、日記帳、明細(xì)帳、輔助帳等。
b.現(xiàn)金帳、銀行存款帳必須采用訂本式帳簿,用計(jì)算機(jī)打印的帳簿必須連續(xù)編號(hào),并裝訂成冊(cè),由主管會(huì)計(jì)和具體經(jīng)辦人簽章?値ず兔骷(xì)帳、現(xiàn)金日記帳、銀行日記帳應(yīng)定期打印。
c.會(huì)計(jì)人員應(yīng)根據(jù)審核無誤的記帳憑證登記會(huì)計(jì)帳簿,做到數(shù)字準(zhǔn)確、摘要清楚、登記及時(shí)、字跡工整。各種帳簿應(yīng)按頁連續(xù)登記,不得跳行隔頁,否則應(yīng)注明'此頁(此行)空白'字樣。凡需結(jié)出余額的帳戶,其余額應(yīng)注明借貸方,沒有余額的應(yīng)作出標(biāo)記。上下帳頁結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)要注明'過次頁'或'承前頁',對(duì)需要結(jié)出本月發(fā)生額的帳戶,結(jié)計(jì)'過次頁'的本頁合計(jì)數(shù),應(yīng)為本月初本頁止的發(fā)生額的合計(jì)數(shù)。
d.帳簿記錄發(fā)生錯(cuò)誤時(shí),不準(zhǔn)涂改、挖補(bǔ)、刮擦或用藥水消除字跡,不準(zhǔn)重新抄寫,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行更正。應(yīng)將錯(cuò)誤文字或數(shù)字畫線注銷,在其上方填寫正確文字或數(shù)字,并加蓋名章。對(duì)錯(cuò)誤數(shù)字必須全部畫線更正,不得局部修改。由于記帳憑證錯(cuò)誤造成帳簿錯(cuò)誤的,可按更正的記帳憑證登記帳簿。
e.各單位應(yīng)定期核對(duì)帳簿,保證帳證之間、帳表之間、帳帳之間、帳實(shí)之間相符。定期結(jié)帳,月度需結(jié)出當(dāng)月發(fā)生額的應(yīng)在摘要欄中注明'本月合計(jì)'字樣,并在下面通欄劃單紅線;年結(jié)的'注明'本年累計(jì)'通欄劃雙紅線。年度結(jié)轉(zhuǎn)要在摘要欄分別注明'結(jié)轉(zhuǎn)下年'和'上年結(jié)轉(zhuǎn)'。
8、編制財(cái)務(wù)報(bào)告
a.各單位應(yīng)按月、季、年編制財(cái)務(wù)報(bào)告,財(cái)務(wù)報(bào)告包括報(bào)表及財(cái)務(wù)情況說明書。
b.對(duì)外報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)按國家統(tǒng)一規(guī)定的會(huì)計(jì)制度和格式編制。
b.會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)根據(jù)登記完整、核對(duì)無誤的會(huì)計(jì)帳簿記錄和其他有關(guān)資料編制,做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、說明清楚。
c.會(huì)計(jì)報(bào)表之間、各欄目之間凡有對(duì)應(yīng)關(guān)系的數(shù)字,應(yīng)相互一致,本期報(bào)表與上期報(bào)表之間有關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)相互銜接。不同會(huì)計(jì)年度,各項(xiàng)目?jī)?nèi)容及核算方法發(fā)生變化的應(yīng)在報(bào)表中加以說明。
d.會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)按有關(guān)規(guī)定的期限對(duì)外報(bào)送。報(bào)表應(yīng)加具封面,裝訂成冊(cè),加蓋公章。封面還應(yīng)注明單位、地址、報(bào)表所屬年、季、月、報(bào)送日期、單位負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管、編表人簽章等。
e.年度會(huì)計(jì)報(bào)告需要審計(jì)的,編制前應(yīng)先委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì),將會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告連同會(huì)計(jì)報(bào)告按規(guī)定期限報(bào)送有關(guān)部門。
財(cái)務(wù)管理制度4
第一章總則
第一條為加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)社會(huì)團(tuán)體健康發(fā)展,根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》、《湖南省社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法:
第二條本辦法適用于本市經(jīng)民政部門核準(zhǔn)登記的社會(huì)團(tuán)體。
第三條社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:
(一)依法、合理地籌集、管理、使用資金,努力降低費(fèi)用,節(jié)約開支,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)自立能力;
。ǘ┱J(rèn)真執(zhí)行會(huì)計(jì)核算制度,按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度設(shè)置會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)帳簿,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地記帳、結(jié)帳、報(bào)帳,編制財(cái)務(wù)預(yù)決算;
。ㄈ┙⒑屯晟粕鐣(huì)團(tuán)體內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,對(duì)違法行為應(yīng)予以制止和糾正,對(duì)嚴(yán)重違法、損害國家和社會(huì)公眾利益的收支應(yīng)及時(shí)向業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)和有關(guān)部門報(bào)告、檢舉。
。ㄋ模┚S護(hù)財(cái)產(chǎn)物資的完整和安全,不斷挖掘潛力,充分發(fā)揮財(cái)產(chǎn)物資的經(jīng)濟(jì)效益。
第四條社會(huì)團(tuán)體實(shí)行財(cái)務(wù)自收自支、單獨(dú)設(shè)立帳戶、獨(dú)立核算。社會(huì)團(tuán)體應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或?qū)、兼職?cái)會(huì)人員,會(huì)計(jì)不得兼任出納,出納人員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。財(cái)務(wù)人員必須持會(huì)計(jì)資格證上崗,每年要有一定的時(shí)間用于學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育培訓(xùn)。
第五條社會(huì)團(tuán)體會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,并自覺接受民政、財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。
第六條社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理”的原則,社會(huì)團(tuán)體的法定代表人應(yīng)對(duì)社會(huì)團(tuán)體的全部經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)收支活動(dòng)承擔(dān)責(zé)任。
第二章收入管理
第七條社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)收入包括:
。ㄒ唬┥鐣(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)收入:包括個(gè)人會(huì)員會(huì)費(fèi)和單位會(huì)員會(huì)費(fèi);
。ǘ﹪鴥(nèi)外有關(guān)團(tuán)體、單位、個(gè)人的捐贈(zèng)和資助,包括現(xiàn)金、實(shí)物及其他有價(jià)證券等;
(三)社會(huì)團(tuán)體有償服務(wù)收入:包括科技、信息的咨詢與服務(wù)、科技開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、培訓(xùn)、辦學(xué)以及舉辦展覽、展銷會(huì)、比賽和編輯出版刊物收入等;
。ㄋ模┥鐣(huì)團(tuán)體創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)營性收入和入股紅利收入;
。ㄎ澹┱块T或其他部門對(duì)社會(huì)團(tuán)體的經(jīng)費(fèi)資助及委托某項(xiàng)事務(wù)所撥付的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)收入;
。├ⅰ⑸鐖F(tuán)下屬機(jī)構(gòu)上交的管理費(fèi)收入、其他合法收入等;
(七)主管單位撥入的非財(cái)政補(bǔ)助資金。社會(huì)團(tuán)體取得的收入應(yīng)該按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行分類管理,專款專用。
第八條社會(huì)團(tuán)體業(yè)務(wù)收入的原則及要求:
。ㄒ唬┥鐣(huì)團(tuán)體的各項(xiàng)業(yè)務(wù)收入,必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國家現(xiàn)行收費(fèi)政策和管理制度,按規(guī)定的范圍或批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),合理收費(fèi);社會(huì)團(tuán)體按照國家規(guī)定取得的合法收入,必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動(dòng);屬事業(yè)性收費(fèi)收入的,按照預(yù)算外資金管理納入各級(jí)財(cái)政專戶儲(chǔ)存。
(二)各項(xiàng)收入必須全部入帳,不得坐支現(xiàn)金和帳外設(shè)帳;
(三)社會(huì)團(tuán)體接受社會(huì)各界的捐贈(zèng)和資助,必須建立在完全自愿的基礎(chǔ)上,嚴(yán)禁任何形式的.攤派,也不能設(shè)置有損國家和集體利益的交換條件。對(duì)于國外組織和個(gè)人的捐贈(zèng)(包括實(shí)物),社會(huì)團(tuán)體應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)提交有關(guān)捐贈(zèng)文件的副本和清單。
。ㄋ模┥鐣(huì)團(tuán)體經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的研究院(所)、學(xué)校、雜志社、中心等實(shí)體,社會(huì)團(tuán)體可通過書面協(xié)議向上述實(shí)體收取一定數(shù)額的管理費(fèi);
。ㄎ澹┥鐣(huì)團(tuán)體每年可向其獨(dú)資創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體提取一定數(shù)額的資金,其比例最低不少于年稅后利潤(rùn)的20%;
。┥鐣(huì)團(tuán)體舉辦國際展覽、國際會(huì)議和其他交流活動(dòng)所得的外匯收入為合法外匯收入,可以開立外匯存款帳戶。
第九條社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)收取。社會(huì)團(tuán)體收取會(huì)費(fèi)可根據(jù)章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、工作成本等因素,合理制定會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修改須作為議案經(jīng)會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))討論,有2/3以上會(huì)員或會(huì)員代表出席,其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員(或會(huì)員代表)半數(shù)以上表決通過方能生效,采取無記名投票方式進(jìn)行。社會(huì)團(tuán)體制定的會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)決議,應(yīng)在會(huì)后30日內(nèi)分別報(bào)送業(yè)務(wù)主管單位、民政、財(cái)政部門備案。
第三章支出管理
第十條財(cái)務(wù)支出范圍:
。ㄒ唬I(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)開支:社會(huì)團(tuán)體開展與其宗旨、任務(wù)相關(guān)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi),如召開年會(huì)、代表大會(huì)、理事會(huì)、學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)會(huì)等各種工作會(huì)議費(fèi)以及咨詢活動(dòng)費(fèi)、培訓(xùn)活動(dòng)費(fèi)、科技活動(dòng)費(fèi)、編輯出版費(fèi)、接待費(fèi)、資料費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等;
。ǘ┤藛T經(jīng)費(fèi)及管理費(fèi)開支:包括工作人員的工資、福利費(fèi)、聘用費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、租賃費(fèi)、職工教育費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、行業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);
。ㄈ┥鐣(huì)團(tuán)體創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和其他事業(yè)性實(shí)體的成本費(fèi)開支;
。ㄋ模┥鐣(huì)團(tuán)體有償服務(wù)成本費(fèi)開支,以及應(yīng)交納的稅費(fèi);
。ㄎ澹┢渌侠黹_支。
第十一條財(cái)務(wù)支出原則及要求:
。ㄒ唬﹪(yán)格執(zhí)行國家的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,建立健全支出管理制度,按照預(yù)算和經(jīng)費(fèi)開支范圍辦理各項(xiàng)支出;社會(huì)團(tuán)體嚴(yán)禁為業(yè)務(wù)主管部門及相關(guān)職能部門提供“小金庫”便利,社會(huì)團(tuán)體不得列支與社會(huì)團(tuán)體活動(dòng)無關(guān)的經(jīng)費(fèi)。
。ǘ┥鐣(huì)團(tuán)體按章程規(guī)定收取的會(huì)費(fèi)收入不屬于政府非稅收入,可不納入財(cái)政“收支兩條線”;
。ㄈ┙(jīng)費(fèi)收入只能用于章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的活動(dòng),任何單位、部門或個(gè)人不得擅自截留、侵占或挪作它用;
。ㄋ模└黜(xiàng)支出要有合法憑證,并呈報(bào)社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后才能報(bào)銷;
。ㄎ澹┥鐣(huì)團(tuán)體應(yīng)本著收支平衡、略有結(jié)余的原則編制預(yù)算,其中業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)(包括有償服務(wù)成本支出)不得低于總支出的三分之二,人員經(jīng)費(fèi)及管理費(fèi)開支應(yīng)限于三分之一以內(nèi);
。┥鐣(huì)團(tuán)體根據(jù)經(jīng)費(fèi)結(jié)余情況,可提取事業(yè)基金、職工福利基金,其中事業(yè)基金不低于50%,職工福利基金不高于30%;
(七)社會(huì)團(tuán)體投資創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和民辦非企業(yè)單位以及入股其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體的支出從事業(yè)基金中列支;
。ò耍┥鐣(huì)團(tuán)體召開各種會(huì)議的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),參照財(cái)政部現(xiàn)行會(huì)議費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
。ň牛┥鐣(huì)團(tuán)體的專職工作人員的工資標(biāo)準(zhǔn)和福利待遇以及離退休后的工資、福利待遇,參照國家現(xiàn)行統(tǒng)一的事業(yè)單位職工工資系列標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,并根據(jù)社會(huì)團(tuán)體的經(jīng)濟(jì)狀況辦理,社會(huì)團(tuán)體必須為專職工作人員辦理社會(huì)保險(xiǎn),包括醫(yī)療、住房、養(yǎng)老基金等;在社會(huì)團(tuán)體中兼職的政府部門行政人員不得在社會(huì)團(tuán)體中領(lǐng)取工資和享受勞保福利;
。ㄊ┥鐣(huì)團(tuán)體的外匯開支主要用于出國考察學(xué)習(xí)費(fèi)、接待費(fèi)、進(jìn)口儀器、設(shè)備、材料、資產(chǎn)以及其它用于涉外活動(dòng)的外匯開支。
(十一)社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)室出納員必須建立現(xiàn)金收、支日記帳,做到日清月結(jié),帳帳相符,帳實(shí)相符。平時(shí)除保留少量庫存現(xiàn)金用于日常零星支付外,其大宗支出和其他經(jīng)濟(jì)往來都必須通過銀行辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算,不得直接支付現(xiàn)金。
第四章貨幣資金、財(cái)產(chǎn)物資管理
第十二條社會(huì)團(tuán)體的貨幣資金往來,必須按照國家規(guī)定的現(xiàn)金管理辦法在銀行開立帳號(hào),辦理財(cái)務(wù)收支的結(jié)算業(yè)務(wù)。
第十三條社會(huì)團(tuán)體的現(xiàn)金收付應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格手續(xù),加強(qiáng)管理,執(zhí)行錢帳分管的原則,指定專職或兼職出納員辦理,并實(shí)行會(huì)計(jì)、出納崗位分設(shè)。建立現(xiàn)金日記帳,逐日登記現(xiàn)金收支,做到日清月結(jié),帳帳相符,帳實(shí)相符。
第十四條社會(huì)團(tuán)體的現(xiàn)金,除按銀行規(guī)定庫存少量現(xiàn)金備用外,都必須存入銀行帳戶。社會(huì)團(tuán)體的現(xiàn)金收付,除發(fā)給職工的工資、獎(jiǎng)金、津貼、勞酬費(fèi)、差旅費(fèi)以及支票起點(diǎn)以下的零星現(xiàn)金支付外,其他一切經(jīng)濟(jì)往來,都必須通過銀行辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算,不得直接以現(xiàn)金收付。
第十五條社會(huì)團(tuán)體的財(cái)產(chǎn)物資是資金實(shí)物形態(tài),是社會(huì)團(tuán)體開展各項(xiàng)活動(dòng)所必需的物質(zhì)條件,因而應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)產(chǎn)物資的管理工作,配備專職或兼職管理人員。
第十六條社會(huì)團(tuán)體的財(cái)產(chǎn)物資包括固定資產(chǎn)、材料和低值易耗品:
。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)包括房屋、建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物、陳列品、大宗圖書音像和其它固定資產(chǎn)。單位價(jià)值2000元以上,使用期在一年以上物品,可視為固定資產(chǎn)登記造冊(cè);
。ǘ┎牧鲜侵甘褂煤蠹聪牡艋蛑饾u消耗掉不能保持原有形態(tài)的物質(zhì)材料。對(duì)材料的使用實(shí)行定額管理;
。ㄈ┑椭狄缀钠分竼挝粌r(jià)值較低,容易損耗,不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),不屬于材料范圍的各種工具等。對(duì)低值易耗品的使用實(shí)行以舊換新的辦法。
第十七條社會(huì)團(tuán)體的固定資產(chǎn)、材料和低值易耗品要按類別或品種設(shè)立明細(xì)帳,要建立驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、保管和檢查制度。
第五章票據(jù)管理
第十八條社會(huì)團(tuán)體收取會(huì)員會(huì)費(fèi),必須使用湖南省財(cái)政廳印制的《湖南省社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)收據(jù)》;社會(huì)團(tuán)體與單位或個(gè)人發(fā)生的往來事項(xiàng),應(yīng)使用湖南省財(cái)政廳印制的《湖南省行政事業(yè)單位往來收據(jù)》,社會(huì)團(tuán)體依照宗旨開展的各項(xiàng)服務(wù)性活動(dòng)的收入,必須使用湖南省地稅部門統(tǒng)一印制的普通發(fā)票。嚴(yán)禁使用其他票據(jù)或收款收據(jù),會(huì)費(fèi)和其他收入票據(jù)禁止混用,所收會(huì)費(fèi)和其他收入必須按照票款同步的原則及時(shí)上繳社會(huì)團(tuán)休財(cái)務(wù)室,不得截留、坐支、挪用和帳外設(shè)帳。
第十九條社會(huì)團(tuán)體接受捐贈(zèng)必須與捐贈(zèng)人訂立捐贈(zèng)合同,并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案和使用省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的《湖南省捐贈(zèng)專用收據(jù)》。其中以政府名義接受的非定向捐贈(zèng)貨幣收入,屬于政府非稅收入,應(yīng)使用“湖南省非稅收入一般繳款書”,全額上繳同級(jí)財(cái)政,實(shí)現(xiàn)“收支兩條線”管理。
第二十條社會(huì)團(tuán)體原則上不得收取行政事業(yè)性收費(fèi),確因特殊原因須代行政府職能,收取由國務(wù)院或財(cái)政部批準(zhǔn)設(shè)立的政府性基金、由國務(wù)院或省級(jí)人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi),屬于政府非稅收入。收取時(shí)須開具省級(jí)以上財(cái)政部門印制的財(cái)政票據(jù),全額上繳同級(jí)財(cái)政,實(shí)行“收支兩條線”管理。
第二十一條社會(huì)團(tuán)體利用國有資產(chǎn)、國有資源所取得的有償使用收入,依法納稅后應(yīng)作為政府非稅收入,使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的非稅收入票據(jù),全額上繳同級(jí)財(cái)政,實(shí)行“收支兩條線”管理。
第二十二條社會(huì)團(tuán)體除以上(十九)、(二十)、(二十一)條規(guī)定的內(nèi)容應(yīng)作為非稅收入管理的情形外,依法開展服務(wù)活動(dòng)收取的費(fèi)用和其他合法收入,不納入“收支兩條線”管理,應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)部門印制的普通發(fā)票,并依法納稅和接受監(jiān)督;社會(huì)團(tuán)體所取得的收入,除會(huì)費(fèi)收入外的其他收入還應(yīng)按照《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》進(jìn)行界定,屬政府非稅收入的,必須全額繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算專戶,實(shí)行“收支兩條線”管理,其開展活動(dòng)的所需財(cái)政票據(jù)(含會(huì)費(fèi)票據(jù)和其他財(cái)政票據(jù)),由社會(huì)團(tuán)體憑《湖南省非稅收入票據(jù)購領(lǐng)證》從同級(jí)財(cái)政部門非稅收入管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)購;社會(huì)團(tuán)體不按規(guī)定范圍領(lǐng)用財(cái)政和普通發(fā)票的,按照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》和《湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處理處罰。
第二十三條社會(huì)團(tuán)體使用的財(cái)政票據(jù)(含非稅收入票據(jù)和其他財(cái)政票據(jù))及普通發(fā)票,由同級(jí)財(cái)政部門和稅務(wù)部門按票據(jù)管理規(guī)定負(fù)責(zé)發(fā)放和管理。社會(huì)團(tuán)體使用的財(cái)政票據(jù)存根,應(yīng)妥善保管,不得擅自銷毀,至少保管5年。
社會(huì)團(tuán)體必須于每年的3月1日至5月31日接受民政部門組織的社會(huì)團(tuán)體年度檢查,年檢時(shí)應(yīng)向民政部門報(bào)送經(jīng)費(fèi)收支和票據(jù)使用情況及經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)表。申請(qǐng)使用《湖南省社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)收據(jù)》的社會(huì)團(tuán)體單位,須到民政部門辦理會(huì)費(fèi)備案審批手續(xù),財(cái)政部門根據(jù)會(huì)費(fèi)備案情況發(fā)放票據(jù),嚴(yán)格實(shí)行繳舊領(lǐng)新。社會(huì)團(tuán)體持稅務(wù)登記證件、銀行或其他金融機(jī)構(gòu)開立的基本賬戶和其他存款賬戶到稅務(wù)部門領(lǐng)購普通發(fā)票。民政、財(cái)政、稅務(wù)、監(jiān)察等部門應(yīng)定期對(duì)社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并向社會(huì)團(tuán)體單位通報(bào)檢查結(jié)果。
第六章監(jiān)督管理
第二十四條社會(huì)團(tuán)體應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》、《湖南省社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理辦法》和本辦法,同時(shí)應(yīng)該建立健全相應(yīng)的內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度。對(duì)于不執(zhí)行或違反財(cái)務(wù)管理制度的行為,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十五條社會(huì)團(tuán)體的會(huì)計(jì)人員,應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),對(duì)所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督,堅(jiān)持依法按章辦事,按照《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,建立總帳、明細(xì)帳,做到會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整,憑證、帳薄、報(bào)表齊全,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,并于每年6月30日前將會(huì)計(jì)報(bào)表,分別送業(yè)務(wù)主管部門和登記管理機(jī)關(guān)。社會(huì)團(tuán)體各項(xiàng)重大活動(dòng)計(jì)劃的研究制定,如涉及較大的經(jīng)費(fèi)收支,都應(yīng)有會(huì)計(jì)人員參加,對(duì)不符合財(cái)務(wù)規(guī)定的支出,會(huì)計(jì)人員有權(quán)拒付。社會(huì)團(tuán)體的會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)和離職,必須報(bào)業(yè)務(wù)主管部門和登記管理機(jī)關(guān),經(jīng)審查后共同與接管人員辦清交接手續(xù)。
第二十六條社會(huì)團(tuán)體可根據(jù)宗旨、任務(wù)和捐贈(zèng)人的意愿設(shè)立專項(xiàng)基金,實(shí)行?顚S。
第二十七條社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)工作接受其會(huì)員代表大會(huì)或職工大會(huì)的監(jiān)督,接受業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理,接受財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題,必須依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)審計(jì),由會(huì)計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)受理。社會(huì)團(tuán)體應(yīng)定期向會(huì)員代表大會(huì)或理事會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)工作。社會(huì)團(tuán)體的年度預(yù)算須經(jīng)理事會(huì)審定后實(shí)行。社會(huì)團(tuán)體在換屆或者更換法定代表人之前,要接受登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管部門的財(cái)務(wù)審計(jì)。
第二十八條社會(huì)團(tuán)體應(yīng)定期向?yàn)樵搱F(tuán)體提供捐贈(zèng)、資助資金的國內(nèi)外組織、單位和個(gè)人匯報(bào)資金使用情況,并接受其監(jiān)督和檢查。
第二十九條社會(huì)團(tuán)體創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和其它實(shí)體,應(yīng)實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的原則。社會(huì)團(tuán)體應(yīng)監(jiān)督上述實(shí)體嚴(yán)格遵守國家法律和有關(guān)規(guī)定,合法經(jīng)營、照章納稅。
第三十條社會(huì)團(tuán)體變更銀行帳號(hào)和刻制財(cái)務(wù)專用章等事宜,按財(cái)政、民政、公安部門有關(guān)規(guī)定辦理。社會(huì)團(tuán)體的銀行帳號(hào)不得出租、外借和轉(zhuǎn)讓給其他單位和個(gè)人使用。
第三十一條社會(huì)團(tuán)體自行終止和被登記管理機(jī)關(guān)撤銷登記的,應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下清算資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)。
第七章附則
第二十二條本辦法由常德市民政局、常德市財(cái)政局、常德市監(jiān)察局、常德市地稅局負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。
財(cái)務(wù)管理制度5
一、本局機(jī)關(guān)及全體工作人員,必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度。
二、票據(jù)使用和管理規(guī)定
1、所有票據(jù)由財(cái)務(wù)室到有關(guān)部門領(lǐng)取,并統(tǒng)一管理、發(fā)放、匯繳。
2、各科室使用的票據(jù)實(shí)行專人領(lǐng)用和管理,到財(cái)務(wù)室辦理領(lǐng)用票據(jù)登記手續(xù)。用票實(shí)行“以舊換新”并把收上的全部規(guī)費(fèi)上交。
3、罰沒收費(fèi),統(tǒng)一使用財(cái)政部門指定的罰沒款收據(jù)。
4、實(shí)行票款分離,即一人開票一人收款。
5、票款實(shí)行日清月結(jié)制度,嚴(yán)禁坐支。
6、所收現(xiàn)款要及時(shí)繳交到銀行帳戶,票款隨人離,不能存放在辦公室。
三、收入費(fèi)用管理和開支事項(xiàng)及審批權(quán)限
1、嚴(yán)格物價(jià)部門核定的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)。
2、單位購置公物、設(shè)備等固定資產(chǎn)必須根據(jù)實(shí)際需要,先書面申請(qǐng),報(bào)財(cái)務(wù)室審核,呈局長(zhǎng)簽字同意后執(zhí)行。財(cái)務(wù)室必須及時(shí)造冊(cè)登記備案和監(jiān)督使用。
3、公務(wù)費(fèi)(包括接待費(fèi)、文印費(fèi)、話務(wù)費(fèi)、車輛維修費(fèi)、油料費(fèi)等)開支,承辦部門及承辦人先有口頭或書面請(qǐng)示,經(jīng)局長(zhǎng)同意后執(zhí)行;開支的票據(jù)由辦公室主任審核,財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn),經(jīng)局長(zhǎng)簽字后同意報(bào)銷。
4、公費(fèi)活動(dòng)或購置公物等開支經(jīng)費(fèi)數(shù)額較大的.,必須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定后執(zhí)行。
5、嚴(yán)禁白條開支;一切開支的票據(jù),必須是財(cái)稅部門的專用票據(jù)。
6、公款原則上不得私借;特殊情況確需借款的,必須立好借據(jù),經(jīng)局長(zhǎng)簽字同意后方能借款,所借款項(xiàng)不能超過三個(gè)月。因公出差、學(xué)習(xí)等借款,必須在回來一周內(nèi)按有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)銷手續(xù),歸還借款。
財(cái)務(wù)管理制度6
第一章總則
一、為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)院食堂管理,健全食堂管理制度,規(guī)范食堂財(cái)務(wù)收支行為,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,根據(jù)《高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
二、本辦法適用于唐山學(xué)院食堂,包括教工食堂和學(xué)生食堂。
三、學(xué)院開辦食堂是一項(xiàng)公益性事業(yè),必須以服務(wù)師生為宗旨,不得以盈利為目的。
四、學(xué)院食堂應(yīng)開設(shè)銀行專用結(jié)算賬戶,由學(xué)院財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理。
五、學(xué)院食堂必須依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,并保證其真實(shí)、完整。
六、學(xué)院食堂的會(huì)計(jì)檔案資料,納入學(xué)院會(huì)計(jì)檔案資料統(tǒng)一管理。
七、學(xué)院食堂負(fù)責(zé)人對(duì)食堂的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
八、學(xué)院財(cái)務(wù)處、食堂會(huì)計(jì)人員依照本辦法規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。
第二章食堂現(xiàn)金管理
九、庫存現(xiàn)金不得超過1000元。除滿足正常開支外的多余現(xiàn)金轉(zhuǎn)存食堂賬戶統(tǒng)一管理,大額現(xiàn)金存取銀行時(shí)須有專人同行。支付超過1000元應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬或使用公務(wù)卡。
十、不能私設(shè)小金庫,不得挪用現(xiàn)金和私自借用現(xiàn)金,現(xiàn)金如有遺漏、假幣等,所造成的損失由當(dāng)事人負(fù)責(zé)。
十一、預(yù)支現(xiàn)金后應(yīng)及時(shí)沖賬,前賬不清,后賬不借。
第三章食堂物品采購、庫存與管理
十二、建立物資采購驗(yàn)收制度。所有主食、副食、蔬菜等物資材料購入,必須按實(shí)際支付的價(jià)格及運(yùn)費(fèi)等實(shí)際成本計(jì)價(jià)。物資材料購入時(shí)應(yīng)分別填制教工食堂和學(xué)生食堂物資入庫單,數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量須經(jīng)食堂有關(guān)管理人員及庫房管理人員驗(yàn)收、過秤簽字后按序入庫,并記入相關(guān)的庫存材料賬簿。
十三、建立食堂物資保管制度。領(lǐng)取主食、副食、蔬菜等物資材料,必須分別填寫教工食堂和學(xué)生食堂物資出庫單。食堂物資出庫單須經(jīng)領(lǐng)料人、庫管員和食堂管理人員簽字,并記入相關(guān)的庫存材料賬簿。
十四、建立食堂存貨盤點(diǎn)制度。庫管員應(yīng)分別對(duì)教工食堂和學(xué)生食堂進(jìn)庫存貨按月清查盤點(diǎn),編制“盤點(diǎn)表”,學(xué)期結(jié)束進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn),做到賬表、賬賬、賬實(shí)相符。盤盈或盤虧的存貨應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。
第四章食堂收入和支出管理
十五、食堂的收入主要來源為教職工伙食收入、學(xué)生伙食收入、食堂賬戶的利息收入、補(bǔ)卡收入等。
十六、食堂向?qū)W生、教職工收取的伙食費(fèi),實(shí)行預(yù)收制度,即:學(xué)院預(yù)收賬款,不作“伙食收入”。承包食堂每十天以售飯系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)的商戶營業(yè)額為依據(jù),從預(yù)收賬款中返給承包人,返款一律以銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。自主經(jīng)營食堂每月以售飯系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)的營業(yè)額確認(rèn)當(dāng)月伙食收入。
十七、食堂按照“量入為出”原則安排各項(xiàng)支出,嚴(yán)格支出管理,提高食堂資金的使用效益。食堂支出主要包括:教工伙食支出、學(xué)生伙食支出、教工食堂管理費(fèi)支出、學(xué)生食堂管理費(fèi)支出。
食堂伙食支出包括:食堂采購的米、面、油、肉、蛋、奶、蔬菜、調(diào)料等各種原材料。
食堂管理費(fèi)支出包括:食堂管理人員、工作人員的`工資和補(bǔ)貼、食堂工作人員的體檢費(fèi)、健康證辦理費(fèi)、各種保險(xiǎn)費(fèi)、工作服勞保等費(fèi)用;單位價(jià)值在1500元以下的食堂小件物品的購置及維修費(fèi)、食堂內(nèi)部洗滌、消毒等衛(wèi)生用品費(fèi)用。
十八、食堂運(yùn)行過程中的日常開支,如辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、維修費(fèi)等支出,經(jīng)辦人、管理員簽字后,按《唐山學(xué)院經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》的規(guī)定審批,向食堂出納辦理報(bào)銷手續(xù),直接列入當(dāng)月支出。
十九、食堂所有結(jié)算的票據(jù)都要合法、規(guī)范,票據(jù)反映的業(yè)務(wù)內(nèi)容真實(shí),符合經(jīng)濟(jì)交往事項(xiàng)的實(shí)際情況。食堂采購的米、面、油及調(diào)料等結(jié)算要求有正規(guī)發(fā)票。
二十、食堂購置固定資產(chǎn),應(yīng)由食堂負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),報(bào)主管院長(zhǎng)審批,按學(xué)院設(shè)備采購的相關(guān)規(guī)定辦理采購手續(xù),購入后須經(jīng)后勤管理處資產(chǎn)管理員驗(yàn)收登記,及時(shí)辦理固定資產(chǎn)登記入賬手續(xù),發(fā)票須有經(jīng)手人和資產(chǎn)管理員簽字。
二十一、食堂的大型維修改造、大型餐飲設(shè)備配置和更新,空調(diào)供暖等大型配套服務(wù)設(shè)備投入和運(yùn)行費(fèi)用,由學(xué)院承擔(dān)。
第五章食堂財(cái)務(wù)收支結(jié)余管理
二十二、食堂財(cái)務(wù)收支結(jié)余是指學(xué)院食堂因伙食經(jīng)營而發(fā)生的當(dāng)期收入與支出相抵后的余額。年末收支相抵,余額轉(zhuǎn)入事業(yè)基金,用于彌補(bǔ)今后虧損。食堂不應(yīng)以盈利為目的,必須堅(jiān)持“收支平衡、略有節(jié)余”的原則。
二十三、食堂應(yīng)每月反映財(cái)務(wù)盈虧狀況,按月編報(bào)“唐山學(xué)院食堂資產(chǎn)負(fù)債表”、“唐山學(xué)院食堂收支盈余表”、“唐山學(xué)院教工食堂收支盈余表”、“唐山學(xué)院學(xué)生食堂收支盈余表”、“教工食堂庫存材料盤點(diǎn)表”、學(xué)生食堂庫存材料盤點(diǎn)表”、“成本計(jì)算表”,并進(jìn)行成本分析。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,消除虧損。
第六章附則
二十四、本辦法自公布之日起實(shí)行。
二十五、本辦法由學(xué)院財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
財(cái)務(wù)管理制度7
一、辦公費(fèi):實(shí)行定額包干,每人每月不得突破4元,在限額內(nèi)由各科科長(zhǎng)自行掌握使用,超額部分一律不予報(bào)銷。
二、文印費(fèi):打印文件資料,一律經(jīng)辦公室主任簽字批準(zhǔn),并嚴(yán)格控制打印份數(shù)。不經(jīng)批準(zhǔn)的,所有費(fèi)用由打字員個(gè)人負(fù)擔(dān)。文印所需紙張、油墨等用品的購置,由辦公室報(bào)請(qǐng)主管財(cái)務(wù)的主任批準(zhǔn)。
三、電話費(fèi):各科室電話一律取消長(zhǎng)途功能,繼續(xù)推行費(fèi)用包年制度。費(fèi)用繳付由財(cái)務(wù)科統(tǒng)一辦理,每季考核一次。
四、照明費(fèi):除夜間加班,值班外,其它時(shí)間,宿辦室電燈一律關(guān)掉,做到人走燈滅。機(jī)關(guān)大院及樓道由警衛(wèi)人員負(fù)責(zé),出現(xiàn)常明燈的,每發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)當(dāng)事人罰款10元。
五、探視費(fèi):系統(tǒng)內(nèi)干部職工或直系親屬生病需要慰問探視的,由縣社領(lǐng)導(dǎo)安排,不經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),任何科室或個(gè)人一律不準(zhǔn)用公款進(jìn)行探視。
六、招待費(fèi):上級(jí)或職能部門來人需要招待的`,必須提前報(bào)請(qǐng)主任批準(zhǔn),主任不在報(bào)付主任批準(zhǔn),由辦公室安排陪餐人員,用餐標(biāo)準(zhǔn)和用餐地點(diǎn)。陪餐人員一般不超過三人,用餐標(biāo)準(zhǔn)每人不得突破30元,財(cái)務(wù)科憑領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人注明招待原因的收據(jù)予以報(bào)銷。
七、醫(yī)藥費(fèi):工齡在15年以下的,每人每月15元,工齡在15年以上的,每增加一年增發(fā)醫(yī)藥費(fèi)一元,有重病住院需要檢查治療的,必須取得縣以上主治醫(yī)師證明,并報(bào)縣社主任批準(zhǔn),所需醫(yī)藥費(fèi),由縣社根據(jù)情況酌情解決。
八、維修費(fèi)及低值品購置:機(jī)關(guān)需要購置家俱或房屋設(shè)備需要維修時(shí),事前由辦公室造報(bào)預(yù)算,報(bào)主任批準(zhǔn)后購置或施工。在家俱用具的管理上,要按照誰使用誰負(fù)責(zé)保管的原則,由辦公室、財(cái)務(wù)科造冊(cè)登記,摸清底數(shù),明確責(zé)任。每年進(jìn)行一次盤點(diǎn)清理,對(duì)無故丟失或損壞的,由責(zé)任人按現(xiàn)價(jià)包賠損失。
九、費(fèi)用開支批準(zhǔn)權(quán)限:除電話費(fèi)、辦公費(fèi)實(shí)行包干外,其它費(fèi)用開支在10元以內(nèi)的,由經(jīng)辦人簽字,科長(zhǎng)批準(zhǔn)報(bào)銷,超過10元的,由主管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)報(bào)銷;凡購物超過100元的,由主辦人匯同財(cái)務(wù)科共同辦理。
十、建立財(cái)務(wù)內(nèi)審和公開制度:每月要由主管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)財(cái)會(huì)人員,對(duì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)開支情況,進(jìn)行一次自查自糾,并通過上欄或召開職代會(huì)的形式進(jìn)行公布,增強(qiáng)透明度。
財(cái)務(wù)管理制度8
酒店財(cái)務(wù)管理的根本目標(biāo)是確保實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化,確保資產(chǎn)保值與增值,確保所有者權(quán)益不受侵犯。酒店財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)必須建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,做好財(cái)務(wù)管理工作,真實(shí)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,依法上繳各項(xiàng)稅、費(fèi)。
(一) 、建立一套財(cái)務(wù)決策分析系統(tǒng)
飯店的經(jīng)營決策(房?jī)r(jià)定位、餐飲成本率、八大費(fèi)用指標(biāo)、gop盈利目標(biāo)等制定),它牽涉到飯店的經(jīng)營管理能力和水平。財(cái)務(wù)部門應(yīng)對(duì)各項(xiàng)決策方案的可行性進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,選擇最優(yōu)方案,供飯店總經(jīng)理作出經(jīng)營決策,保證經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),提高決策經(jīng)濟(jì)效益。
(二) 、建立一套金蝶會(huì)計(jì)核算、pms前臺(tái)操作系統(tǒng)
財(cái)務(wù)核算軟件建議用金蝶k3;西軟pms前臺(tái)操作系統(tǒng)、其他interney系統(tǒng)等需要與業(yè)主溝通商量,要注意系統(tǒng)相互銜接。并在制定相應(yīng)p&p后,進(jìn)行數(shù)據(jù)初始化。
(三) 、建立一套資金調(diào)度管理系統(tǒng)
財(cái)務(wù)部門設(shè)總出納,積極籌集資金,有計(jì)劃的調(diào)度資金,認(rèn)真做好流動(dòng)資金的統(tǒng)籌安排和平?調(diào)節(jié),加速流動(dòng)資金周轉(zhuǎn),以保證完成流動(dòng)資金定額和流動(dòng)資金計(jì)劃。如儲(chǔ)備資金歸口采購供應(yīng)部門管理,在用餐具歸口餐飲部門管理,在用棉織歸口洗衣房管理等。、從資金的數(shù)量上得時(shí)間上保證飯店經(jīng)營業(yè)務(wù)的合現(xiàn)需要,經(jīng)常分析資金在經(jīng)營服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)階段上的占用情況,找出呆滯、積壓和浪費(fèi)等不合理的占用因素,加速資金周轉(zhuǎn),提高資金的利用效果;嚴(yán)格按照國家規(guī)定的成本開支范圍和費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn),正確計(jì)算成本費(fèi)用;及時(shí)上繳稅金。
(四) 、建立一套酒店內(nèi)部財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)
1、管理制度建設(shè)
2、會(huì)計(jì)報(bào)表編制
3、貨幣資金
4、應(yīng)收預(yù)付
5、采購與付款
6、存貨
7、固定資產(chǎn)
8、銷售和收款
9、成本費(fèi)用
10、流動(dòng)負(fù)債
11、工程項(xiàng)目管理
12、重要事項(xiàng)
(五) 、建立一套收入、成本、費(fèi)用預(yù)算指標(biāo)的歸口分級(jí)管理系統(tǒng)
1、開業(yè)期間各部門物品采購預(yù)算
2、開業(yè)期間各部門費(fèi)用開支預(yù)算
開業(yè)典禮費(fèi)用預(yù)算
培訓(xùn)費(fèi)用預(yù)算
人工成本預(yù)算
其他預(yù)算
3、09年經(jīng)營預(yù)算
建立一套收入成本費(fèi)用指標(biāo)的歸口分級(jí)管理系統(tǒng),收入指標(biāo)由銷售部負(fù)責(zé)管理,成本率指標(biāo)由總廚師長(zhǎng)負(fù)責(zé)管理,工資總額由勞資部門管理,客房賓客用品消耗由客房部門負(fù)責(zé)管理,動(dòng)力用電、空調(diào)用電和煤(煤氣)由工程部門管理等等,建立健全飯店收入成本費(fèi)用管理制度保證該系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
(六) 、建立一套固定資產(chǎn)的歸口分級(jí)管理系統(tǒng)
建立在套固定資產(chǎn)的歸口分級(jí)管理系統(tǒng),把固定資產(chǎn)日常管理的權(quán)限與責(zé)任落實(shí)到有關(guān)部門和使用單位,如將機(jī)器設(shè)備歸口給工程部門管理,客房家具、電器歸口給客房部門管理,餐廳桌椅歸口給餐飲部門管理等,并在此基礎(chǔ)上,按照固定資產(chǎn)的使用地點(diǎn),由各門負(fù)責(zé)進(jìn)一步落實(shí)到班組各個(gè)人,協(xié)助各歸口分管部門做好固定資產(chǎn)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,組織財(cái)產(chǎn)清查,正確核定固定資金的需要量,組織固定資金的核算和分析。
(七) 、建立一套物資供應(yīng)管理系統(tǒng)
建立一套適合本飯店和市場(chǎng)情況庫存模型,既要保證飯店經(jīng)營所需要的材料物資按時(shí)供應(yīng),以避免增加庫存費(fèi)用和積壓流動(dòng)資金。
(八) 、建立一套信用控制管理系統(tǒng)
按照XX酒店管理公司模式
(九) 、建立一套稅收籌劃管理系統(tǒng)
稅收籌劃是納稅人在法律許可的范圍內(nèi),根據(jù)政府的稅收政策導(dǎo)向,通過經(jīng)營活動(dòng)的.事先籌劃或安排進(jìn)行納稅方案的優(yōu)化選擇,以盡可能地減輕稅收負(fù)擔(dān),獲得“節(jié)稅”的稅收利益的合法行為。
1、凡稅法規(guī)定可列支的費(fèi)用、損失及扣除項(xiàng)目應(yīng)充分列扣;
2、是適當(dāng)縮短以后年度必須分?jǐn)偟馁M(fèi)用的期限;
3、是以公允的會(huì)計(jì)方法增加損失或費(fèi)用;
4、是改變支出方式以增加列支損失和費(fèi)用;
5、是增加或避免漏列可列支扣除項(xiàng)目;
6、充分計(jì)列原則所減輕的主要是企業(yè)所得稅;
7、利用各種稅收優(yōu)惠政策和減免規(guī)定進(jìn)行稅收籌劃。
財(cái)務(wù)管理制度9
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)農(nóng)村稅費(fèi)成果,完善和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。根據(jù)中華人民共和國《會(huì)計(jì)法》、國家財(cái)政部制定的《村合作經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》、《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關(guān)方針、政策規(guī)定,特制定本財(cái)務(wù)管理制度。
第二條 本制度適用于盱眙縣行政村(居會(huì))和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織。
第二章 會(huì)計(jì)派代理
第三條 村會(huì)計(jì)實(shí)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會(huì)計(jì)服務(wù)中心)統(tǒng)一派代理,每位派會(huì)計(jì)可兼職2~5個(gè)村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),村級(jí)配備報(bào)帳員。派會(huì)計(jì)由農(nóng)經(jīng)站財(cái)會(huì)人員兼任,農(nóng)經(jīng)站會(huì)計(jì)人員不足的,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務(wù)人員選送縣農(nóng)工部培訓(xùn),經(jīng)考試獲取會(huì)計(jì)證書后聘用。村報(bào)帳員享受村主要干部待遇。
第四條 派會(huì)計(jì)實(shí)行持證上崗、輪崗制度,可與村會(huì)換屆同步,每三年輪崗換村一次。
第五條 堅(jiān)持村級(jí)集體資金和財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變的原則,實(shí)行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”、“村錢鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。
第六條 實(shí)行村級(jí)統(tǒng)一報(bào)帳、集中會(huì)審做帳制度。每月35日為村報(bào)帳員和總帳會(huì)計(jì)集中報(bào)帳會(huì)審做帳日。
第七條 財(cái)會(huì)人員的工作職責(zé):
1、總帳會(huì)計(jì)工作職責(zé):
。1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級(jí)資金結(jié)算情況、票證使用情況和財(cái)務(wù)收支情況,審查監(jiān)督報(bào)帳員履行職責(zé)情況;
。2)及時(shí)記帳,編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表資料,并按月饋、公布各村的財(cái)務(wù)活動(dòng)情況;
(3)組織好派駐村各類報(bào)表和統(tǒng)計(jì)資料的收集、匯總、編報(bào)工作;
(4)監(jiān)督財(cái)務(wù)支出,拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳;
。5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作;
。6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作。
2、報(bào)帳員工作職責(zé):
。1)做好村內(nèi)日常業(yè)務(wù)工作,包括建立個(gè)體私營企業(yè)臺(tái)帳、農(nóng)民承擔(dān)稅費(fèi)方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項(xiàng)、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐?xiàng)結(jié)算等;
。2)按時(shí)核對(duì)、結(jié)報(bào)村組財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)和原始憑證,并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證;
。3)協(xié)助總帳會(huì)計(jì)核對(duì)帳目,收集匯總、編制裝訂各類財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)表冊(cè);
(4)正確使用和管理各類票據(jù),負(fù)責(zé)現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務(wù),逐筆做好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳的登激作;
。5)按時(shí)參與理財(cái),負(fù)責(zé)村務(wù)公開工作。
第八條 村財(cái)會(huì)人員調(diào)動(dòng)或離職時(shí),必須經(jīng)審計(jì)后辦理交接手續(xù),編制財(cái)務(wù)交接清單,由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗(yàn)印存檔;在未辦結(jié)移交手續(xù)前,會(huì)計(jì)人員不得離職。
第三章 收支管理
第九條 收入管理
1、列入村級(jí)核算管理的收入范圍:
(1)農(nóng)業(yè)稅附加、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)批準(zhǔn)的以資代勞資金、村內(nèi)一事一議籌資等款項(xiàng);
。2)村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi),如排灌油電費(fèi)、畜禽防疫費(fèi)、農(nóng)民合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等;
。3)集體資產(chǎn)和資源對(duì)外發(fā)包、租賃取得的各項(xiàng)收入:
。4)集體資產(chǎn)變價(jià)收入;
。5)回收債權(quán)收入;
。6)其他收入。
2、堅(jiān)持分類管理的原則:
。1)村有集體資金、村籌一事一議款、返還村級(jí)農(nóng)業(yè)稅附力口、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理辦法,村級(jí)必須根據(jù)收入范圍和標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)組織收取,按時(shí)解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站入?yún)嚕嫒敫鞔鍖。每筆收入取得的當(dāng)天務(wù)必全額解繳入庫,禁止和杜絕村級(jí)坐收坐支或以白條抵庫;
。2)由村組為農(nóng)民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi),必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)帳進(jìn)帳、單核算、?顚S弥贫。凡當(dāng)時(shí)籌款當(dāng)即使用的款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由農(nóng)戶代表簽字證明,凡預(yù)籌資金必須及時(shí)解繳入庫,按村進(jìn)入農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一專戶存儲(chǔ),然后依據(jù)項(xiàng)目資金實(shí)收額撥付有關(guān)部門;
。3)農(nóng)業(yè)稅附力口、省對(duì)縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的15%、農(nóng)業(yè)稅的10%,統(tǒng)一實(shí)行村級(jí)“三項(xiàng)資金”專戶管理辦法,專戶設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,專項(xiàng)用于規(guī)定范圍的村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)開支。
3、村級(jí)核算收入范圍的資金,必須按標(biāo)準(zhǔn)組織清收,足額撥付到位,任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用;嚴(yán)禁擅自立項(xiàng)或突破標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶額外籌款,不準(zhǔn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
第十條 支出管理
1、村級(jí)各類資金的使用必須認(rèn)真制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)決算計(jì)劃。年初本著量入為出、略有結(jié)余的原則,編制好年度資金使用計(jì)劃,并逐項(xiàng)細(xì)分安排,提交村民代表會(huì)議討論通過后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備存監(jiān)督。年末要對(duì)資金
使用情況進(jìn)行分析和決算,確保計(jì)劃實(shí)施的有效性和收支不倒掛,杜絕新的.不良債務(wù)發(fā)生。
2、堅(jiān)決壓縮村級(jí)非生產(chǎn)性支出。
(1)村干部(含派會(huì)計(jì))平均工資報(bào)酬按所在村前3年人均純收入的1.2~1.5倍測(cè)算,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一核準(zhǔn)發(fā)放。村支部書記養(yǎng)老保險(xiǎn)和村干部獎(jiǎng)勵(lì),按盱發(fā)[2003)10號(hào)文規(guī)定執(zhí)行,村級(jí)不得擅自發(fā)放獎(jiǎng)金和實(shí)物;
(2)村級(jí)招待費(fèi)實(shí)行總量包干、定額補(bǔ)貼的辦法。村年招待費(fèi)補(bǔ)貼為3000元,由村黨支部書記、村會(huì)主任、報(bào)帳員、計(jì)生主任掌握安排,每年分夏秋兩季由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后領(lǐng)取。村定額招待費(fèi)補(bǔ)貼從村集體經(jīng)濟(jì)收入中列支,多支不補(bǔ)、結(jié)余歸己;
。3)村級(jí)電話費(fèi)實(shí)行定額補(bǔ)貼辦法,凡村級(jí)有固定電話的實(shí)行限額使用。村主要干部采取限額補(bǔ)貼的辦法,一般村黨支部書記月補(bǔ)50元,村會(huì)主任月補(bǔ)40元,村會(huì)計(jì)、報(bào)帳員和計(jì)生主任月補(bǔ)各30元;
。4)村級(jí)(含聯(lián)組)報(bào)刊訂閱費(fèi)實(shí)行每年定量限額的辦法??cè)丝谠?000人以上的村限額1000元,總?cè)丝谠?500到2000人以內(nèi)的村限額1500元,總?cè)丝谠?000人以上的村限額2000元;
(5)村其它辦公費(fèi)用實(shí)行每年總額控制,定項(xiàng)限額的使用辦法。每村每年辦公費(fèi)控制在2000元以內(nèi),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一控制,安排使用;
(6)無集體經(jīng)濟(jì)收入的。村,年度各項(xiàng)費(fèi)用總額不得突破村級(jí)“三項(xiàng)資金”的累計(jì)總額。
3、村組兩紀(jì)務(wù)用工費(fèi)用不得由集體列帳開支,需動(dòng)用勞力,應(yīng)按戶勞力依次輪流派工,年終按工日調(diào)節(jié)平衡,或結(jié)轉(zhuǎn)下年度。
第四章 貨幣資金管理
第十一條 各村必須設(shè)立現(xiàn)金、存款日記帳,分別對(duì)本村貨幣資金進(jìn)行核算。報(bào)帳員必須及時(shí)、準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存,做到日清月結(jié),帳款相符;必須如實(shí)登記銀行存款日記帳,確保帳實(shí)相符?値(huì)計(jì)與報(bào)帳員必須定期核對(duì)現(xiàn)金與存款帳戶,嚴(yán)禁公款私存和私設(shè)小金庫。
第十二條 各村庫存現(xiàn)金月末帳面余額不準(zhǔn)突破200元限額。
第十三條 各村用于零星開支的備付金限額200元以內(nèi),實(shí)行領(lǐng)用、報(bào)結(jié)的管理辦法。 即:每月報(bào)帳員從總帳會(huì)計(jì)處預(yù)借,每月終了或用完,報(bào)帳員應(yīng)及時(shí)向總帳會(huì)計(jì)報(bào)結(jié)帳據(jù),經(jīng)批準(zhǔn)后再行預(yù)借。零星款項(xiàng)以外的收支結(jié)算,由村出具手續(xù),托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理業(yè)務(wù)。
第十四條 各村不得擅自借款,確需借款的,要經(jīng)村理財(cái)、議事組和村民代表會(huì)討論通過,由村民員會(huì)出具借款請(qǐng)示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可借取。
第五章 票據(jù)使用管理
第十五條 村級(jí)使用的收入票據(jù),嚴(yán)格按照“統(tǒng)一供應(yīng),按月(季)繳驗(yàn),票款一致,以舊換新”的原則管理,采取領(lǐng)銷、報(bào)結(jié)辦法,實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)控。
第十六條 村級(jí)使用的收支票據(jù),必須是省市統(tǒng)一監(jiān)制的正規(guī)憑證,其它票據(jù)一律禁止使用,更不得以“白條”頂帳。
第十七條 各村領(lǐng)取票據(jù)時(shí),必須分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和農(nóng)經(jīng)部門在“票據(jù)領(lǐng)銷登記簿”上作詳細(xì)記錄,領(lǐng)、發(fā)票據(jù)經(jīng)手人必須在登記簿上簽字。
第十八條 村級(jí)使用票據(jù),必須規(guī)范有序,嚴(yán)格按照票據(jù)序號(hào)和內(nèi)容連續(xù)填寫,不得跳頁、隔號(hào)或隔本使用,妥善保存作廢票據(jù);票據(jù)填制齊全后, 由財(cái)會(huì)人員簽章,同時(shí)加蓋村級(jí)“財(cái)務(wù)專用章”(由總帳會(huì)計(jì)保管)。
第六章 財(cái)務(wù)審核審批
第十九條 村報(bào)帳員向總帳會(huì)計(jì)報(bào)帳時(shí)必須如實(shí)匯總填制“財(cái)務(wù)報(bào)結(jié)單”,實(shí)行帶票、帶單、帶據(jù)(入庫資金有效證件)結(jié)報(bào),嚴(yán)格履行有關(guān)交接手續(xù)。
笫二十條、村級(jí)財(cái)務(wù)審核審批,由村會(huì)主任審核,村黨支部書記審批。入帳票據(jù)必須如實(shí)填寫業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)間、數(shù)量、金額、內(nèi)容摘要,由經(jīng)辦人簽字蓋章。
第二十一條 明確審批權(quán),限,嚴(yán)格控制開支。開支額度100元以內(nèi)事項(xiàng)的審核審批人有權(quán)直接簽批;100300元以內(nèi)項(xiàng)目支出必須提交村“兩”集體討論通過,方可簽批;3001000元以內(nèi)的支出項(xiàng)目,必須經(jīng)村“兩”集體討論,提交村民議事組討論通過后簽批;1000元以上的額支出項(xiàng)目,必須經(jīng)村“兩”集體討論,提交村民代表會(huì)討論通過后簽批。
第七章 集體資產(chǎn)管理
第二十二條 村級(jí)集體資產(chǎn)包括集體房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、工具、經(jīng)濟(jì)林木和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等生產(chǎn)勞動(dòng)資料,凡使用年限在一年以上,單位價(jià)值在300元以上的列為固定資產(chǎn);能夠直接利用或經(jīng)開發(fā)可以長(zhǎng)期利用的村組集體資源(山地、灘涂、水面、堤埂等)必須列入集體資產(chǎn)范疇,采取無價(jià)進(jìn)帳、有值核算的辦法管理。對(duì)能夠直接以價(jià)值形式表示的村集體資產(chǎn),必須建立健全總帳、明細(xì)帳進(jìn)行核算管理;對(duì)無法以價(jià)值形式表示的村集體資源權(quán)屬也必須建立臺(tái)帳納入管理。
第二十三條 各村可以通過招標(biāo)發(fā)包、租賃、拍賣和抵押、入股、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等多種形式對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行利用。無論采取何種形式,必須事前征求村民代表意見,經(jīng)村黨支部、村會(huì)(以下簡(jiǎn)稱兩)集體研究,合理確定標(biāo)底價(jià)格,依照法律法規(guī)要求擬訂好書面合同、契約、協(xié)議,實(shí)行公開、公正、公平方式發(fā)包,加強(qiáng)管理,防止流失。集體資產(chǎn)取得的收入主要用于本村發(fā)展再生產(chǎn)、村內(nèi)社會(huì)公益事業(yè)和償還村級(jí)債務(wù)。
第二十四條 村集體資產(chǎn)的購置、維護(hù)、報(bào)廢必須認(rèn)真履行申報(bào)、評(píng)價(jià)、核準(zhǔn)等手續(xù)程序。購置、維護(hù)、報(bào)廢集體資產(chǎn)必須經(jīng)村兩會(huì)集體研究,提交村民代表會(huì)議討論表決,上報(bào)業(yè)務(wù)主管部門核準(zhǔn)后,方可實(shí)施。
第八章 理財(cái)與定期審計(jì)
第二十五條 村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行按月理財(cái)
1、產(chǎn)生村理財(cái)、議事組。要通過村民會(huì)或村民代表會(huì)的辦法,公開產(chǎn)生村理財(cái)、議事組。其成員要通政策、懂財(cái)務(wù)、身體健康、辦事公正、關(guān)心集體、原則性強(qiáng);理財(cái)、議事組組長(zhǎng)一般應(yīng)由黨員擔(dān)任,成員由黨員和村民代表組成,村主要干部不參選理財(cái)、議事組成員。村理財(cái)、議事組人數(shù)視村規(guī)模而定,2500人以下的村一般分別為5人組成,2500人以上的村一般分別為7人組成。
2、理財(cái)、議事組每屆任期三年,可連選連任。村干部不得指定和任命理財(cái)人員。對(duì)不能正常參加理財(cái)議事活動(dòng),或違有關(guān)理財(cái)議事制度的人員,可以提交村民代表會(huì)予以辭退、補(bǔ)選。
3、村理財(cái)日定為每月5日(特殊情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)整),村里的每筆收支事項(xiàng),每張?jiān)紤{證都必須經(jīng)理財(cái)組審理核準(zhǔn),加蓋理財(cái)專用章,并按規(guī)定程序?qū)徟螅娇扇霂ぁ?當(dāng)期發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng),必須當(dāng)期出據(jù)入帳, 因特殊情況,無法取據(jù)入帳的,會(huì)計(jì)人員應(yīng)在本期理財(cái)中向理財(cái)組說明情況并登記,否則在下期的理財(cái)中視為無效票據(jù)。理財(cái)結(jié)束后,理財(cái)組全體成員必須在理財(cái)結(jié)果報(bào)告單上簽名,并加蓋理財(cái)專用章,同時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案。
第二十六條 村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行定期審計(jì)
1、每年村理財(cái)組對(duì)本村財(cái)務(wù)收支核算情況集中審計(jì)一次,審計(jì)日期定為每年2月份,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)審計(jì)同時(shí)進(jìn)行。
2、年度審計(jì)工作程序:
(1)全面接收帳據(jù),逐筆清點(diǎn)登記,分項(xiàng)核實(shí)記錄,履行交接手續(xù)一式三份,理財(cái)組、村會(huì)計(jì)各執(zhí)一份,報(bào)農(nóng)經(jīng)站備查一份;
。2)認(rèn)真核查本期收支事項(xiàng)和會(huì)計(jì)記錄及其核算情況;
。3)認(rèn)真核實(shí)債權(quán)債務(wù)及其他各類明細(xì);
。4)每期理財(cái)中所提出意見和建議的落實(shí)情況;
。5)整理登記存在問題,由理財(cái)、議事組提出處理意見;
。6)向村“兩”匯報(bào)并參與研究處理有關(guān)存在問題;
(7)審計(jì)工作結(jié)束后要認(rèn)真清點(diǎn)、交還帳據(jù),并履行回交手續(xù);(8)出具審計(jì)報(bào)告,公布審計(jì)結(jié)果。
第九章 村務(wù)公開
第二十七條 全縣每年3月份作為上年村務(wù)集中公開月。每年1月10日、4月10日、7月10日、10月10日為上一季度的村務(wù)公開日。
第二十八條 村務(wù)公開的基本內(nèi)容:村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、人口規(guī)劃、土地使用規(guī)劃及其實(shí)施情況,農(nóng)村政策、村級(jí)財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)變動(dòng)、各種物資發(fā)放、債權(quán)債務(wù)變動(dòng)明細(xì),稅費(fèi)征繳明細(xì)、財(cái)務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況、理財(cái)議事結(jié)果報(bào)告單等,公開內(nèi)容要真實(shí)可信,準(zhǔn)確無誤。
第二十九條 村務(wù)公開形式,采取村民代表會(huì)公布和村務(wù)公開欄公布同時(shí)進(jìn)行。每期公開資料必須由村黨支部書記、村會(huì)主任、總帳會(huì)計(jì)和理財(cái)組成員簽字確認(rèn),形成一式三份書面材料,村會(huì)、村理財(cái)組各執(zhí)一份,上報(bào)農(nóng)經(jīng)站一份存檔。
第三十條 實(shí)行村務(wù)公開跟蹤服務(wù)、回、督查制度。每期公布結(jié)束后,村會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)要接受并答復(fù)村民代表的質(zhì)疑,村理財(cái)議事組要廣泛征求、收集、饋群眾的意見,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站等有關(guān)部門要逐村督查、記錄,及時(shí)處理遺留問題, 以確保提高村務(wù)公開的質(zhì)量和效果。
第十章 檔案管理
第三十一條 村財(cái)務(wù)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿和財(cái)務(wù)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算資料,各類重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)書證資料和映村級(jí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成果的各類報(bào)表資料等,它們是記錄和映單位社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況的主要資料和證據(jù)。
第三十二條 村財(cái)務(wù)檔案資料實(shí)行規(guī)范裝訂、分級(jí)管理、完整保管的原則。會(huì)計(jì)檔案和永久性保存資料,必須統(tǒng)一交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站歸檔,長(zhǎng)期保管;中、短期保存資料由村總帳會(huì)計(jì)立卷保管,最短保存年限不得少于5年。檔案管理要建立健全專人負(fù)責(zé)制,做到“五防”:即防火、防盜、防潮、防蛀、防霉變。
第三十三條 會(huì)計(jì)檔案移交,應(yīng)編制交接手續(xù),署明應(yīng)移交的會(huì)計(jì)檔案名稱、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度、檔案編號(hào)、保管期限,由交接雙方和監(jiān)交人簽章。
第三十四條 會(huì)計(jì)檔案查閱,應(yīng)到保管人員處填寫查閱單,經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,于現(xiàn)場(chǎng)查閱、復(fù)制,不得涂改、轉(zhuǎn)借或帶到異地使用。
第十一章 法紀(jì)責(zé)任
第三十五條 違本制度規(guī)定,有下列行為之一的,由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)部門,協(xié)同相關(guān)部門責(zé)令其限期改正,并視其情節(jié)輕重,參照《會(huì)計(jì)法》有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰;構(gòu)成違紀(jì)的,報(bào)經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察部門給予其相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處 分:構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
1、未按照規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿、或私設(shè)會(huì)計(jì)帳簿的;
2、未按照規(guī)定填制、取得原始憑證的;
3、未按照規(guī)定管理現(xiàn)金和集體資產(chǎn)的;
4、未經(jīng)審批或越權(quán)審批有關(guān)票據(jù)的;
5、未按照規(guī)定時(shí)間和要求進(jìn)行理財(cái)、村務(wù)公開的;
6、未按照規(guī)定要求報(bào)帳、會(huì)審、報(bào)表的;
7、未按照檔案管理要求保管好會(huì)計(jì)檔案,以及會(huì)計(jì)人員變動(dòng)時(shí)未按照有關(guān)規(guī)定辦結(jié)移交會(huì)計(jì)資料的;
8、未按照有關(guān)規(guī)定派、聘用農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的。
第三十六條 違本制度規(guī)定,擅自增加支出項(xiàng)目,突破定額標(biāo)準(zhǔn)支出的;已入帳的,由審核審批人、代理會(huì)計(jì)和報(bào)帳員全額退賠;未入帳的,由當(dāng)事人退賠,同時(shí)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)偽造、變?cè)臁㈦[匿、故意銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 未按規(guī)定程序辦理借款的,由申辦人和有關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)所有責(zé)任,村集體概不承擔(dān)債務(wù)。
第三十八條 未按規(guī)定程序購置、發(fā)包、租賃、拍賣、抵寸甲、維護(hù)、報(bào)廢集體資產(chǎn)的,屬于無效行為;造成損失、浪費(fèi)的,由當(dāng)事人和責(zé)任人承擔(dān);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十二章 附 則
第三十九條 本制度由縣農(nóng)村工作部負(fù)責(zé)解釋、修改。
第四十條 本制度自公布之日起實(shí)施。
財(cái)務(wù)管理制度10
第一章、總則
第一條、為進(jìn)一步強(qiáng)化公司財(cái)務(wù)管理,完善財(cái)務(wù)管理制度,合理控制費(fèi)用支出,規(guī)范公司的會(huì)計(jì)核算工作和財(cái)務(wù)報(bào)銷行為,使公司財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化和可控性,發(fā)揮財(cái)務(wù)在公司生產(chǎn)經(jīng)營管理中的作用,以保障提高公司的經(jīng)濟(jì)效益,特制定本制度。
第二條、凡涉及公司日常物資(包括零星材料、輔助材料、設(shè)備配件、固定資產(chǎn)、低值易耗品、辦公用具、工具等)采購、稅費(fèi)支出、日常辦公費(fèi)用、招待費(fèi)用、差旅費(fèi)用支出項(xiàng)目的報(bào)銷均按此制度要求執(zhí)行。
第三條、本制度適用公司全體員工。
第二章基本制度及流程
第一條、借款及預(yù)付款管理規(guī)定
(一)借款是指公司員工因公務(wù)需要的臨時(shí)性借款;預(yù)付款是指因公司業(yè)務(wù)需要,需預(yù)先支付的購買材料、貨物及各項(xiàng)需要預(yù)先支付的款項(xiàng)。
(二)借款管理規(guī)定
1、出差借款:出差人員經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人同意后按借款審批流程和審批權(quán)限辦理借款,出差返回后及時(shí)辦理報(bào)銷還款手續(xù)。
2、日常物資采購借款:凡涉及公司日常物資采購借款,業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員經(jīng)部門負(fù)責(zé)人同意后按借款審批流程和審批權(quán)限辦理借款;公司日常零星物資采購單項(xiàng)業(yè)務(wù)超過500元以上的'支出原則上需以銀行轉(zhuǎn)賬支付,不得用現(xiàn)金支付。
3、其他臨時(shí)借款:凡涉及公司費(fèi)用性其他支出項(xiàng)目(如日常辦公費(fèi)用、招待費(fèi)用、車輛費(fèi)用等),業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員經(jīng)部門負(fù)責(zé)人同意后按借款審批流程和審批權(quán)限辦理借款;業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員在業(yè)務(wù)辦理完畢后應(yīng)及時(shí)報(bào)帳,除周轉(zhuǎn)金外其他借款原則上在結(jié)清前帳后方可辦理借款。
(三)預(yù)付款管理規(guī)定
各項(xiàng)工程預(yù)付款:凡涉及公司固定資產(chǎn)(房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、工具等)建設(shè)、安裝、維修等需要支付預(yù)付款,由業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員依據(jù)合同規(guī)定的付款方式及金額按審批程序批準(zhǔn)后辦理付款手續(xù)。
財(cái)務(wù)管理制度11
第一條會(huì)計(jì)檔案管理根據(jù)國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合具體實(shí)際,建立會(huì)計(jì)檔案管理制度。
第二條財(cái)務(wù)管理部負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)檔案的整理、組卷、歸檔工作。平時(shí)逐月做好記帳憑證、報(bào)表的裝訂工作并加蓋有關(guān)人員的印章。按照檔案標(biāo)準(zhǔn)要求,年度終了后,在次年三月以前做好報(bào)表、帳簿的立卷、裝訂工作,按報(bào)表、帳簿、憑證順序排列,編好案卷號(hào),抄寫案卷目錄一式三份,一份會(huì)計(jì)部門保存,一份存入檔案箱,一份隨同檔案移交檔案室保管。
第三條會(huì)計(jì)檔案由財(cái)務(wù)管理部保存一年后,移交檔案室保管,移交時(shí),雙方在移交清單上簽字,明確責(zé)任。
第四條會(huì)計(jì)人員和檔案管理人員調(diào)動(dòng)工作,必須辦好移接交手續(xù)后才能離職。
第五條會(huì)計(jì)檔案應(yīng)做到科學(xué)管理,即:存放有序、查找方便、防蛀、防鼠、防霉,防火,確保檔案資料的完整、安全。
第六條非財(cái)務(wù)人員查閱檔案,須經(jīng)財(cái)務(wù)部及檔案管理人員同意;財(cái)務(wù)部人員查閱,須經(jīng)檔案管理人員同意;外單位查閱應(yīng)憑該單位介紹信,經(jīng)檔案主管部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可查閱。查閱檔案應(yīng)辦理必要的登記手續(xù)。會(huì)計(jì)檔案不得外借,特殊情況須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)可提供復(fù)印件。
第七條會(huì)計(jì)檔案保管到期,由檔案室提出銷毀意見,會(huì)同會(huì)計(jì)部門審查鑒定,編制會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè),由公司總經(jīng)理簽署意見。同時(shí)將需永久保存的`有關(guān)憑證抽出組成永久案卷保管。
第八條銷毀檔案時(shí)應(yīng)由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、檔案機(jī)構(gòu)共同派員監(jiān)銷參加,參加人員應(yīng)對(duì)批準(zhǔn)銷毀的會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行清點(diǎn)、核對(duì),并在銷毀清冊(cè)上簽字,并將監(jiān)銷情況報(bào)告總經(jīng)理。銷毀清冊(cè)列入會(huì)計(jì)檔案作永久保存。
財(cái)務(wù)管理制度12
第一章總則
第一條為適應(yīng)xx慈善基金會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“本會(huì)”)發(fā)展的要求,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,完善財(cái)務(wù)管理工作,改善經(jīng)營管理水平,結(jié)合本會(huì)的實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條本制度在符合所在地法律法規(guī)規(guī)定及政府管理部門的政策要求下執(zhí)行。如有不符,以法律法規(guī)規(guī)定及政府管理部門的政策要求為準(zhǔn)。
第二章財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)
第三條為規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,促進(jìn)建立健全內(nèi)部控制機(jī)制,有效防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人工作職責(zé)管理。
第四條基金會(huì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人是指在理事會(huì)中負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理、財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督、重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)監(jiān)管等工作的管理人員,即財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)。
職位設(shè)置
第五條本會(huì)可根據(jù)具體情況在財(cái)務(wù)部長(zhǎng)下設(shè)置會(huì)計(jì)主管、會(huì)計(jì)和出納等職位,分別負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)管理、會(huì)計(jì)核算及資金收付款等事項(xiàng),并對(duì)財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)。財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)原則上應(yīng)具備以下條件:
1、堅(jiān)持原則、廉潔奉公、誠信至上、遵紀(jì)守法;
2、具備會(huì)計(jì)、金融、審計(jì)或稅務(wù)等專業(yè)的大學(xué)本科或以上程度,或注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)審計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師或特許財(cái)務(wù)分析師等專業(yè)資格,并需從事財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)管理等管理工作5年以上,具有良好的職業(yè)操守和工作業(yè)績(jī);
3、熟悉財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,以及管理知識(shí),熟悉所屬行業(yè)基本業(yè)務(wù),具備組織領(lǐng)導(dǎo)能力,及財(cái)務(wù)管理能力、資本運(yùn)作能力和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
職責(zé)權(quán)限
第六條財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)按照本會(huì)《章程》、《理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)職責(zé)權(quán)限》履行職責(zé)。
第七條會(huì)計(jì)主管/會(huì)計(jì)/出納等人員應(yīng)分工協(xié)作、相互監(jiān)督、有效制衡。
第八條會(huì)計(jì)主管主要職責(zé)包括:
1、根據(jù)財(cái)政部頒布的《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》,制定本會(huì)財(cái)務(wù)相關(guān)制度和流程;
2、復(fù)核會(huì)計(jì)憑證和納稅申報(bào)數(shù)據(jù),復(fù)核并上報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表;
3、保管本會(huì)財(cái)務(wù)專用章并復(fù)核蓋章資料。
第九條會(huì)計(jì)主要職責(zé)包括:
1、負(fù)責(zé)維護(hù)會(huì)計(jì)賬目,按時(shí)完成銀行收支核算工作,每月按時(shí)編制財(cái)務(wù)報(bào)表;
2、按時(shí)進(jìn)行納稅申報(bào),每月完成本會(huì)發(fā)放給各項(xiàng)目組人員工資代扣代繳個(gè)人所得稅申報(bào)。個(gè)人所得稅申報(bào)資料按月排放整齊,按年度裝訂成冊(cè),與會(huì)計(jì)檔案資料一起保管。
3、配合年度審計(jì)工作,根據(jù)審計(jì)結(jié)果調(diào)整財(cái)務(wù)系統(tǒng),維持會(huì)計(jì)賬目與審計(jì)賬目一致,并完成財(cái)務(wù)系統(tǒng)年結(jié)。
第十條出納主要職責(zé)包括:
1、跟進(jìn)慈善項(xiàng)目實(shí)施及收付款進(jìn)度,及時(shí)辦理銀行收付款業(yè)務(wù);
2、依據(jù)《善款收入通知書》,開具捐贈(zèng)收據(jù),并定期到財(cái)政局核銷已開收據(jù);
3、根據(jù)留存資金和預(yù)計(jì)資金計(jì)劃辦理銀行短期理財(cái)。
第十一條會(huì)計(jì)人員應(yīng)如實(shí)反映和嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)。記賬、復(fù)核、收、付款必須做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、賬目清晰。
第十二條本會(huì)理事長(zhǎng)對(duì)本會(huì)提供和披露的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告信息的真實(shí)性、完整性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;本會(huì)財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)/會(huì)計(jì)主管/會(huì)計(jì)/出納對(duì)所提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、完整性負(fù)直接責(zé)任。
第三章預(yù)算管理
第十三條為保障本會(huì)行動(dòng)方案的執(zhí)行,合理配置資源,加強(qiáng)整體計(jì)劃、協(xié)調(diào)和溝通,本會(huì)實(shí)行預(yù)算管理。
第十四條預(yù)算管理是在對(duì)計(jì)劃執(zhí)行及以前年度預(yù)算進(jìn)行回顧檢討的基礎(chǔ)上,圍繞本會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)、階段性目標(biāo),依托行動(dòng)計(jì)劃而進(jìn)行的資源配置,以及對(duì)一定時(shí)期內(nèi)資金的投放和獲取、各項(xiàng)收入和支出、經(jīng)營成果及其分配等方面所作出的具體安排。
第十五條本會(huì)秘書長(zhǎng)在理事會(huì)指導(dǎo)下負(fù)責(zé)預(yù)算管理,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第十六條預(yù)算管理主要包括業(yè)務(wù)收支預(yù)算。業(yè)務(wù)收支預(yù)算用于支持行動(dòng)計(jì)劃,由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)編制和執(zhí)行,財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)收支活動(dòng)的具體資金安排。
第四章財(cái)務(wù)報(bào)告編制
第十七條本會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)告是以會(huì)計(jì)報(bào)表為依據(jù),以財(cái)務(wù)及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),反映本會(huì)業(yè)務(wù)收支情況的日常管理監(jiān)控工具。
第十八條財(cái)務(wù)報(bào)告分為月度財(cái)務(wù)報(bào)告及年度財(cái)務(wù)報(bào)告,按月度或年度編制。年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告由會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書組成。
第十九條年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中的會(huì)計(jì)報(bào)表包括以下三張報(bào)表:
1、資產(chǎn)負(fù)債表;
2、業(yè)務(wù)活動(dòng)表;
3、現(xiàn)金流量表。
第二十條會(huì)計(jì)報(bào)表附注應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1、重要會(huì)計(jì)政策及其變更情況的說明;
2、理事會(huì)成員和員工的數(shù)量、變動(dòng)情況以及獲得的薪金等報(bào)酬情況的說明;
3、會(huì)計(jì)報(bào)表重要項(xiàng)目及其增減變動(dòng)情況的說明;
4、資產(chǎn)提供者設(shè)置了時(shí)間或用途限制的相關(guān)資產(chǎn)情況的說明;
5、受托代理交易情況的說明,包括受托代理資產(chǎn)的構(gòu)成、計(jì)價(jià)基礎(chǔ)和依據(jù)、用途等;
6、重大資產(chǎn)減值情況的說明;
7、公允價(jià)值無法可靠取得的受贈(zèng)資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、來源和用途等情況的說明;
8、對(duì)外承諾和或有事項(xiàng)情況的說明;
9、接受勞務(wù)捐贈(zèng)情況的說明;
10、資產(chǎn)負(fù)債表日后非調(diào)整事項(xiàng)的說明;
11、有助于理解和分析會(huì)計(jì)報(bào)表需要說明的其他事項(xiàng)。
第二十一條財(cái)務(wù)情況說明書至少應(yīng)對(duì)下列情況作出說明:
1、本會(huì)的宗旨、組織結(jié)構(gòu)以及人員配備等情況;
2、本會(huì)業(yè)務(wù)活動(dòng)基本情況,年度計(jì)劃和預(yù)算完成情況,產(chǎn)生差異的原因分析,下一會(huì)計(jì)期間業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃和預(yù)算等;
3、對(duì)本會(huì)活動(dòng)有重大影響的其他事項(xiàng)。
第二十二條本會(huì)的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告至少應(yīng)當(dāng)于年度終了后4個(gè)月內(nèi)對(duì)外提供。如果本會(huì)被要求對(duì)外提供中期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)外提供。會(huì)計(jì)報(bào)表的填列,以人民幣“元”為金額單位,“元”以下填至“分”。
第五章資金管理
第二十三條總則
1、資金管理包括對(duì)銀行存款、銀行關(guān)系管理、銀行戶口、銀行付款等的管理;
2、本會(huì)資金由財(cái)務(wù)部進(jìn)行管理;
3、本會(huì)財(cái)務(wù)部協(xié)調(diào)本會(huì)整體的資金安排,負(fù)責(zé)本會(huì)整體資金管理政策的制定、監(jiān)督、解釋及修改;
4、本會(huì)實(shí)行匹配和相對(duì)穩(wěn)健的資金政策;
5、本會(huì)通過編制業(yè)務(wù)收支預(yù)算,對(duì)籌款、付款等各項(xiàng)資金活動(dòng)進(jìn)行有序安排。
第二十四條庫存現(xiàn)金
本會(huì)不設(shè)庫存現(xiàn)金,所有資金一律通過銀行辦理結(jié)算。
第二十五條銀行存款
1、銀行存款是指存放于銀行戶口中的貨幣資金;
2、銀行存款的存放應(yīng)配合本會(huì)銀行關(guān)系管理的要求。并應(yīng)在兼顧銀行存款安全性、流動(dòng)性和收益性的基礎(chǔ)上,確定存款的期限、利率和存款機(jī)構(gòu);
3、所有銀行存款必須及時(shí)記賬。本會(huì)應(yīng)定期核對(duì)銀行賬目,編制銀行余額調(diào)節(jié)表,做到賬實(shí)相符。
第二十六條銀行關(guān)系管理
1、銀行關(guān)系管理是在與銀行往來過程中,充分利用各銀行在不同業(yè)務(wù)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),并有目的地選擇合作銀行,支持本會(huì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展和計(jì)劃實(shí)施;
2、在與銀行往來的過程中,須恪守誠信,堅(jiān)持平等互利原則,避免各類違約事件的發(fā)生。
第二十七條銀行戶口
1、銀行戶口是指為資金結(jié)算目的而在銀行開立的各類戶口;
2、銀行戶口的開立、變更、撤銷應(yīng)配合本會(huì)銀行關(guān)系管理的要求。原則上應(yīng)選擇本會(huì)合作銀行作為結(jié)算業(yè)務(wù)和存款的經(jīng)辦機(jī)構(gòu),培育核心銀行關(guān)系;
3、銀行戶口以精簡(jiǎn)為宜,應(yīng)控制開戶銀行和銀行賬戶數(shù)目,定期檢查并撤銷已無業(yè)務(wù)需要的各類銀行戶口;
4、開立銀行戶口時(shí)預(yù)留的有效印鑒必須由理事長(zhǎng)確定并進(jìn)行授權(quán);
5、銀行戶口只供本會(huì)使用,嚴(yán)禁出借銀行戶口供本會(huì)外或個(gè)人使用;
6、未經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn),禁止以私人賬戶持有資金;
7、禁止開立賬外戶口。
第二十八條銀行付款
1、銀行付款是指通過銀行進(jìn)行的支付結(jié)算行為。銀行付款的方式包括支票、匯票、本票、匯款、網(wǎng)上銀行支付等;
2、應(yīng)編制付款計(jì)劃,做好資金支付的統(tǒng)籌安排;
3、任何付款的全部過程不能由一人完成;
4、付款前應(yīng)核實(shí)付款申請(qǐng)經(jīng)有效核批,并檢查所附原始憑證的真實(shí)性;
5、所開出的支票或向銀行開出的付款指示須與付款申請(qǐng)以及發(fā)票相符,并列明金額、收款人等詳細(xì)資料。如不一致,需提供委托書。不得開出空白銀行票據(jù)或付款指示;
6、應(yīng)確定銀行預(yù)留的授權(quán)簽字人的付款權(quán)限?砂凑战痤~等因素設(shè)定付款權(quán)限,授予不同級(jí)別的授權(quán)簽字人。原則上所開出的支票或向銀行開出的付款指示須經(jīng)過兩名授權(quán)簽字人簽署;
7、所有付款完成后須及時(shí)記錄有關(guān)會(huì)計(jì)分錄;
8、對(duì)于已開出的銀行票據(jù),收款方未能收到或遺失,須要求對(duì)方來函或登報(bào)掛失。經(jīng)銀行確認(rèn)止付后,才可重新啟動(dòng)付款流程;
9、應(yīng)建立嚴(yán)格的銀行票據(jù)及財(cái)務(wù)印章的保管和使用辦法?瞻灼睋(jù)的領(lǐng)用、注銷應(yīng)制定有關(guān)審批手續(xù);
10、網(wǎng)上銀行付款的,除須遵守本節(jié)上述對(duì)一般付款的規(guī)定外,還須遵守:
(1)網(wǎng)上銀行系統(tǒng)設(shè)置的授權(quán)級(jí)次應(yīng)經(jīng)過理事長(zhǎng)批準(zhǔn);
(2)網(wǎng)上付款的操作流程及審批流程應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)及合理,并經(jīng)理事長(zhǎng)批準(zhǔn);
(3)操作系統(tǒng)應(yīng)進(jìn)行身份的電子認(rèn)證,以加強(qiáng)對(duì)操作人員使用權(quán)限的管理;
(4)應(yīng)制定詳細(xì)的網(wǎng)上銀行軟硬件系統(tǒng)的維護(hù)與管理辦法。并采取防火墻、系統(tǒng)加密等安全保障措施,保證系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
第六章對(duì)外投資管理
第二十九條總則
1、本制度所稱對(duì)外投資,是指以現(xiàn)金出資進(jìn)行的各種形式的投資活動(dòng);
2、本會(huì)的對(duì)外投資應(yīng)符合國家關(guān)于對(duì)外投資的法律、法規(guī),以取得較好的經(jīng)濟(jì)效益為目的;
3、對(duì)外投資按投資期限分為短期投資和長(zhǎng)期投資:
短期投資一般包括購買能隨時(shí)變現(xiàn)的債券、股票、信托、金融理財(cái)產(chǎn)品等金融投資產(chǎn)品以及委托他人代為進(jìn)行短期投資的行為;長(zhǎng)期投資包括股權(quán)投資和期限長(zhǎng)于一年的債權(quán)投資。
4、對(duì)于長(zhǎng)期不再運(yùn)作的投資項(xiàng)目應(yīng)作必要的清理,核清債權(quán)、債務(wù),撤銷有關(guān)的擔(dān)保、抵押,并妥善保留所有賬薄、傳票、財(cái)務(wù)報(bào)表以及法律文件,如有必要,應(yīng)注銷。
第三十條對(duì)外投資的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、本會(huì)理事會(huì)為本會(huì)對(duì)外投資的決策機(jī)構(gòu),在其權(quán)限范圍內(nèi),對(duì)本會(huì)的對(duì)外投資作出決策;
2、本會(huì)秘書長(zhǎng)為對(duì)外投資實(shí)施的主要負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)對(duì)新項(xiàng)目實(shí)施的人、財(cái)、物進(jìn)行計(jì)劃、組織、監(jiān)控,并應(yīng)及時(shí)向理事會(huì)匯報(bào)投資進(jìn)展情況,提出調(diào)整建議,以利于理事會(huì)及時(shí)對(duì)投資作出修訂;
3、本會(huì)項(xiàng)目部牽頭編制對(duì)外投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目建議書,負(fù)責(zé)對(duì)外投資項(xiàng)目投資效益評(píng)估,并可根據(jù)項(xiàng)目需要,聘請(qǐng)外部專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,出具風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;
4、本會(huì)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)籌措資金,辦理出資手續(xù)等。財(cái)務(wù)部要及時(shí)掌握各投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。投資收益應(yīng)及時(shí)返回本會(huì)賬戶,做好本會(huì)對(duì)外投資的收益管理。
第三十一條對(duì)外投資的審批權(quán)限
1、本會(huì)的對(duì)外投資應(yīng)按照如下審批權(quán)限進(jìn)行審批:
(1)本會(huì)對(duì)外投資單項(xiàng)標(biāo)的交易金額達(dá)到或超過人民幣100萬元的,須經(jīng)本會(huì)理事會(huì)審批;
(2)本會(huì)對(duì)外投資單項(xiàng)標(biāo)的交易金額低于人民幣100萬元的,須經(jīng)本會(huì)理事長(zhǎng)審批。
2、本會(huì)對(duì)外投資涉及關(guān)聯(lián)交易的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,具體審批權(quán)限如下:
(1)關(guān)聯(lián)投資單項(xiàng)標(biāo)的交易金額達(dá)到或超過人民幣500萬元的,由本會(huì)理事會(huì)審批;
(2)關(guān)聯(lián)投資單項(xiàng)標(biāo)的交易金額低于人民幣500萬元的,由本會(huì)理事長(zhǎng)審批。
3、本會(huì)在12個(gè)月內(nèi)連續(xù)對(duì)同一或相關(guān)項(xiàng)目分次投資的,以其累計(jì)數(shù)計(jì)算對(duì)外投資的`數(shù)額;
4、在不影響基金會(huì)正常運(yùn)作及風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,可使用賬面資金購買銀行或信托理財(cái)產(chǎn)品提高資金使用效率,增加現(xiàn)金收益。財(cái)務(wù)部提出購買理財(cái)產(chǎn)品申請(qǐng),填寫理財(cái)產(chǎn)品認(rèn)購審批表(附件1)通過負(fù)責(zé)部門對(duì)資金的預(yù)估及測(cè)算,經(jīng)本會(huì)秘書長(zhǎng)、理事長(zhǎng)審批后購買。續(xù)期理財(cái)產(chǎn)品審批流程與購買理財(cái)產(chǎn)品一致。
第三十二條對(duì)外投資的審批程序
1、本會(huì)的對(duì)外投資項(xiàng)目,由秘書長(zhǎng)組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門編制對(duì)外投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告/產(chǎn)品說明書/項(xiàng)目建議書等相關(guān)議案,并提交理事會(huì)或理事長(zhǎng)審議。
2、相關(guān)議案應(yīng)主要論述項(xiàng)目投資的必要性和可行性,對(duì)投資項(xiàng)目在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上是否合理和可行,進(jìn)行分析、論證,作多方案比較和評(píng)價(jià)。其內(nèi)容主要包括:投資項(xiàng)目的必要性和依據(jù);項(xiàng)目方案的初步設(shè)想及投資環(huán)境的初步分析;投資金額的作價(jià)依據(jù)及合理性;投資估算和資金來源;經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)前景的測(cè)算。
3、本會(huì)理事會(huì)應(yīng)嚴(yán)格按照本會(huì)章程規(guī)定的會(huì)議召開、表決等程序,對(duì)對(duì)外投資的議案進(jìn)行審議。與會(huì)理事應(yīng)認(rèn)真考慮相關(guān)報(bào)告的可靠性、真實(shí)性、客觀性,在對(duì)投資方案進(jìn)行充分的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)以及財(cái)務(wù)分析的基礎(chǔ)上,作出決策。在審議涉及關(guān)聯(lián)交易的對(duì)外投資項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)客觀標(biāo)準(zhǔn)判斷該項(xiàng)對(duì)外投資是否對(duì)本會(huì)有利。
4、由理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)的審批項(xiàng)目,審批過程中,應(yīng)認(rèn)真考慮相關(guān)議案的可靠性、真實(shí)性、客觀性,在對(duì)投資方案進(jìn)行充分的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)以及財(cái)務(wù)分析的基礎(chǔ)上,作出決策。在審議涉及關(guān)聯(lián)交易的對(duì)外投資項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)客觀標(biāo)準(zhǔn)判斷該項(xiàng)對(duì)外投資是否對(duì)本會(huì)有利。
5、經(jīng)授權(quán)批準(zhǔn)進(jìn)行金融市場(chǎng)投資活動(dòng)的,流程應(yīng)經(jīng)過下單、復(fù)核、確認(rèn)批準(zhǔn)等程序,并至少由兩人分工完成。
第七章固定資產(chǎn)
第三十三條固定資產(chǎn)是指預(yù)計(jì)使用年限超過1年,單位價(jià)值在人民幣2000元或以上,并且在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),包括房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。
第三十四條本會(huì)應(yīng)按計(jì)劃安排固定資產(chǎn)的購置、建設(shè)及改良。
第三十五條新增的固定資產(chǎn)由項(xiàng)目部驗(yàn)收并編碼,由財(cái)務(wù)部按相應(yīng)的會(huì)計(jì)賬目入賬并記錄資產(chǎn)編碼。
第三十六條固定資產(chǎn)應(yīng)按月以直線法提取折舊,并應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和消耗方式,合理地確定固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限和預(yù)計(jì)凈殘值。
第三十七條固定資產(chǎn)折舊年限一經(jīng)選定,原則上不得調(diào)整。
第三十八條本會(huì)應(yīng)定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),每年至少進(jìn)行一次,確保實(shí)物記錄與賬面記錄一致。
第三十九條發(fā)現(xiàn)溢缺固定資產(chǎn)須查明原因,按一般固定資產(chǎn)審批權(quán)限進(jìn)行審批后,及時(shí)作出賬務(wù)調(diào)整。
第四十條對(duì)于有確鑿證據(jù)表明確已形成實(shí)際損失或失去使用價(jià)值的各類固定資產(chǎn),由使用部門提交報(bào)廢申請(qǐng)報(bào)告,并按固定資產(chǎn)審批權(quán)限進(jìn)行審批后做報(bào)廢處理。
第四十一條固定資產(chǎn)購建或出售(按出售前固定資產(chǎn)賬面余值),須按以下規(guī)定提請(qǐng)審批:
第八章行政開支報(bào)銷流程
第四十二條行政開支,是指本會(huì)開展業(yè)務(wù)活動(dòng)所必要的成本費(fèi)用開支,包括:公司注冊(cè)成立費(fèi)、商業(yè)登記證年費(fèi)、人員工資支出、法定保險(xiǎn)支出、福利費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、文具費(fèi)、印刷費(fèi)、銀行手續(xù)費(fèi)及審計(jì)費(fèi)等。
第四十三條審批權(quán)限
單筆行政開支人民幣3萬元(含3萬元)以下由秘書長(zhǎng)審批;單筆行政開支人民幣3萬元以上由理事長(zhǎng)審批。
第四十四條報(bào)銷流程
1、一般行政開支由報(bào)銷經(jīng)辦人填寫xx慈善基金會(huì)《費(fèi)用報(bào)銷單》(附件2),清楚列明成本費(fèi)用的內(nèi)容及用途,附相關(guān)正本原始單據(jù),由秘書長(zhǎng)或理事長(zhǎng)簽批后交財(cái)務(wù)部。
2、本會(huì)人員工資支出以補(bǔ)助形式發(fā)放給社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目組人員,由經(jīng)辦人填寫《xx項(xiàng)目組人員生活補(bǔ)助申請(qǐng)單》(附表3),清楚列明每名人員姓名、工作時(shí)間、工作天數(shù)及補(bǔ)助金額,由項(xiàng)目部長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)及理事長(zhǎng)依次簽批,并加蓋本會(huì)人事部公章后交財(cái)務(wù)部。
3、財(cái)務(wù)部支付款項(xiàng)后,各項(xiàng)目組人員在《xx項(xiàng)目組人員生活補(bǔ)助申請(qǐng)單》簽名欄內(nèi)確認(rèn)收款;并將其單據(jù)交回財(cái)務(wù)部作為賬務(wù)處理附件及稅務(wù)檔案?jìng)洳;如遇?xiàng)目組人員因地區(qū)偏遠(yuǎn)無法收款的情況,需由各項(xiàng)目組組長(zhǎng)(理事會(huì)確認(rèn))統(tǒng)一收款并以現(xiàn)金或銀行轉(zhuǎn)賬的方式發(fā)放至各組人員。
4、對(duì)于資金在同名賬戶之間的內(nèi)部調(diào)撥業(yè)務(wù),由經(jīng)辦人填寫《資金內(nèi)部劃轉(zhuǎn)通知》(附件4),列明轉(zhuǎn)出銀行賬戶、轉(zhuǎn)入銀行賬戶及金額等信息,由秘書長(zhǎng)簽批后交財(cái)務(wù)部。
5、財(cái)務(wù)部復(fù)核費(fèi)用報(bào)銷單,對(duì)符合規(guī)定的報(bào)銷單辦理支付手續(xù)。
6、有關(guān)銀行匯款手續(xù)費(fèi)及年審詢證費(fèi),經(jīng)財(cái)務(wù)部審核后可直接根據(jù)銀行單據(jù)記錄入賬。
第九章公益項(xiàng)目支出流程
第四十五條公益項(xiàng)目支出是指使用本會(huì)的資產(chǎn)用于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、賑災(zāi)救難、扶助貧困、促進(jìn)教育、保護(hù)環(huán)境等慈善公益項(xiàng)目的支出。
第四十六條審批權(quán)限
按照《慈善公益項(xiàng)目管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條支付流程
1、由項(xiàng)目部填寫《善款使用審批表》(附件5),按審批權(quán)限報(bào)批。
2、項(xiàng)目部憑簽批后的《善款使用審批表》原件及相關(guān)協(xié)議復(fù)印件、簽報(bào)復(fù)印件、收款人收款信息等向財(cái)務(wù)部申請(qǐng)付款。
3、款項(xiàng)付出后,項(xiàng)目部應(yīng)向受贈(zèng)方索取有效收據(jù)(社會(huì)團(tuán)體/事業(yè)單位/政府機(jī)關(guān))或發(fā)票(法人單位)或確認(rèn)函(個(gè)人或無法開出正規(guī)發(fā)票的組織),交財(cái)務(wù)部作為收款確認(rèn)依據(jù)。
4、因時(shí)間緊急且屬于重大自然災(zāi)害、重大人身傷害事故,項(xiàng)目部可直接填寫《善款使用審批表》,由理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)雙簽后交財(cái)務(wù)部申請(qǐng)付款。事后再按本規(guī)定補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)。
5、對(duì)于指定用途的捐贈(zèng)款,本會(huì)要與指定用途捐贈(zèng)人簽訂捐贈(zèng)協(xié)議,約定該筆捐贈(zèng)款的目的、負(fù)責(zé)人、期限、金額、條件、受贈(zèng)人等事宜。
第十章會(huì)計(jì)基礎(chǔ)事項(xiàng)
第四十八條本會(huì)執(zhí)行中華人民共和國《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》及其有關(guān)規(guī)定,會(huì)計(jì)核算實(shí)行財(cái)務(wù)自收自支、獨(dú)立核算的原則。
第四十九條本會(huì)以公歷年度作為會(huì)計(jì)年度。以人民幣為記賬本位幣,會(huì)計(jì)報(bào)表按本會(huì)統(tǒng)一的外幣匯率折算至本會(huì)的記賬本位幣。
第五十條本會(huì)會(huì)計(jì)處理原則上按財(cái)會(huì)[20xx]7號(hào)《民間非營利企業(yè)會(huì)計(jì)制度-會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)科目和應(yīng)用范圍進(jìn)行。標(biāo)準(zhǔn)科目不敷應(yīng)用時(shí),由本會(huì)財(cái)務(wù)部增加科目及相應(yīng)代碼。
第五十一條所有記賬憑證應(yīng)附有原始憑據(jù),并以當(dāng)?shù)胤、本制度、審批?quán)限、合同協(xié)議等為依據(jù)進(jìn)行記錄。
第五十二條月結(jié)應(yīng)在月終后七天內(nèi)完成。本會(huì)應(yīng)定期核對(duì)賬目,發(fā)現(xiàn)不符,應(yīng)查明原因,及時(shí)調(diào)整,保證賬目記錄準(zhǔn)確無誤。
會(huì)計(jì)管理軟件
第五十三條本會(huì)使用的會(huì)計(jì)管理軟件由本會(huì)財(cái)務(wù)部根據(jù)業(yè)務(wù)需要選擇確定。
法定報(bào)表
第五十四條本會(huì)應(yīng)按月或年度及時(shí)編制法定報(bào)表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動(dòng)表以及其他相應(yīng)的明細(xì)表等。
年度審計(jì)
第五十五條本會(huì)應(yīng)重視審計(jì)工作,并應(yīng)組織、協(xié)調(diào)、配合會(huì)計(jì)師事務(wù)所的工作,保證審計(jì)工作按照要求進(jìn)行及按時(shí)完成。同時(shí),不得干預(yù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)活動(dòng),以保證審計(jì)結(jié)論的獨(dú)立、客觀、公正。
第五十六條本會(huì)根據(jù)需要,應(yīng)選擇行業(yè)內(nèi)具有一定規(guī)模和影響力的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)工作。
第五十七條本會(huì)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所簽訂的審計(jì)業(yè)務(wù)約定書應(yīng)列明:委托審計(jì)的范圍、內(nèi)容、雙方的權(quán)利與責(zé)任、違約責(zé)任等項(xiàng)目。
第五十八條會(huì)計(jì)師事務(wù)所擬出具非無保留意見審計(jì)報(bào)告,應(yīng)在審計(jì)報(bào)告定稿前,及時(shí)向本會(huì)財(cái)務(wù)部提交詳細(xì)報(bào)告,說明原因及對(duì)收支、凈資產(chǎn)的影響。
第五十九條審計(jì)完成后,本會(huì)應(yīng)及時(shí)根據(jù)審計(jì)調(diào)整作賬務(wù)處理。如涉及資產(chǎn)撥備或核銷調(diào)整,在進(jìn)行財(cái)務(wù)處理前應(yīng)根據(jù)本制度有關(guān)規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)。
第六十條本會(huì)應(yīng)認(rèn)真分析會(huì)計(jì)師事務(wù)所在審計(jì)過程中提出的意見、問題及管理建議書,對(duì)存在的問題,應(yīng)采取有效整改措施。
會(huì)計(jì)信息安全
第六十一條本會(huì)應(yīng)針對(duì)不同崗位職責(zé),設(shè)置相應(yīng)的會(huì)計(jì)信息查閱、處理等權(quán)限。
第六十二條本會(huì)財(cái)務(wù)部應(yīng)協(xié)同信息技術(shù)部門實(shí)施本會(huì)電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全保密工作,跟蹤了解有關(guān)最新保障技術(shù),保證所有電算化會(huì)計(jì)信息的高效傳輸和安全運(yùn)行。
第六十三條財(cái)務(wù)人員調(diào)離原有工作崗位時(shí),財(cái)務(wù)部應(yīng)及時(shí)做好會(huì)計(jì)信息資料的交接工作。調(diào)離人員應(yīng)列明交接清單,由交接人、承接人及其主管三方共同確認(rèn),確保資料的完整安全。
第六十四條財(cái)務(wù)政策、數(shù)據(jù)、資料均屬本會(huì)重大機(jī)密,未經(jīng)授權(quán),各級(jí)人員不得對(duì)外公布。
票據(jù)管理
第六十五條各種支票、委托付款書、收據(jù)由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)管理,按有關(guān)規(guī)定辦理領(lǐng)購、填制、保管、回收、繳銷手續(xù)。
第六十六條財(cái)務(wù)部出納購置各種支票、委托付款書、收據(jù)應(yīng)妥善保管,并作好輔助連號(hào)登記。對(duì)填寫錯(cuò)誤的銀行支票、委托收款書、收據(jù),應(yīng)加蓋“作廢”戳記與存根一并保存并按本制度規(guī)定繳銷。
第六十七條向捐款人開具收款收據(jù),應(yīng)使用廣東省財(cái)政廳印制的《廣東省接受社會(huì)捐贈(zèng)專用收據(jù)》,由經(jīng)辦人簽字并加蓋本會(huì)財(cái)務(wù)專用章。
會(huì)計(jì)信息檔案
第六十八條會(huì)計(jì)信息檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息和預(yù)算報(bào)告。會(huì)計(jì)信息的保存形式包括但不限于紙質(zhì)和磁性介質(zhì)。
第六十九條會(huì)計(jì)檔案由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)管理,所有會(huì)計(jì)信息檔案要及時(shí)裝訂,妥善保管,對(duì)于磁性介質(zhì)的資料須及時(shí)進(jìn)行備份,并異地保存。
第七十條機(jī)構(gòu)變動(dòng)或檔案管理人員調(diào)動(dòng)時(shí),應(yīng)辦理交接手續(xù),由原管理人員編制會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè),將全部案卷逐一點(diǎn)交,接管人員逐一接收。
第七十一條磁性介質(zhì)會(huì)計(jì)信息資料應(yīng)長(zhǎng)期保存,各種紙質(zhì)會(huì)計(jì)信息檔案應(yīng)按下列時(shí)間保存:
1、賬簿、年度報(bào)表(報(bào)告)、薪金表:長(zhǎng)期保存;
2、傳票(應(yīng)收應(yīng)付款因有未了事宜不能清銷時(shí),憑證應(yīng)存至結(jié)案為止)、報(bào)稅表、合同協(xié)議正本:十年;
3、季報(bào)表(報(bào)告)及月報(bào)表(報(bào)告)、收據(jù)存根、發(fā)票副本、信件、銀行支票存根、銀行月結(jié)單、現(xiàn)金日?qǐng)?bào)表及其他輔助性會(huì)計(jì)資料:七年;
4、若當(dāng)?shù)胤梢?guī)定的保管時(shí)間長(zhǎng)于以上規(guī)定,按當(dāng)?shù)匾?guī)定保存。
第七十二條各種會(huì)計(jì)檔案超過規(guī)定保存時(shí)間的,本會(huì)應(yīng)視具體情況自行決定銷毀或繼續(xù)保存,對(duì)已銷毀資料應(yīng)保留相關(guān)記錄。
稅務(wù)
第七十三條稅務(wù)管理是指本會(huì)作為納稅人、扣繳義務(wù)人依照法律法規(guī)向稅務(wù)機(jī)關(guān)和其他政府部門繳納、代扣代繳、代收代繳稅款和費(fèi)用等事項(xiàng)的管理。
第七十四條稅務(wù)管理堅(jiān)持誠信、法治、節(jié)約的原則。
第七十五條稅務(wù)管理的目標(biāo)是控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),降低稅務(wù)成本。
第七十六條本會(huì)的重大經(jīng)營活動(dòng),包括投資、資產(chǎn)處置、重要合同的簽訂等,應(yīng)進(jìn)行稅收風(fēng)險(xiǎn)和稅務(wù)成本評(píng)估。
第七十七條本會(huì)對(duì)可能發(fā)生的稅務(wù)處罰,應(yīng)充分行使申辯權(quán)、聽證權(quán)和行政復(fù)議權(quán)等權(quán)力,甚至進(jìn)行訴訟,以維護(hù)合法權(quán)益。
第十一章附則
第七十八條本制度解釋權(quán)在xx慈善基金會(huì)。
第七十九條本制度自20xx年5月1日起執(zhí)行。原《財(cái)務(wù)管理制度》不再執(zhí)行。
財(cái)務(wù)管理制度13
為規(guī)范財(cái)務(wù)行為,嚴(yán)密財(cái)務(wù)手續(xù),加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,確保財(cái)會(huì)工作有序進(jìn)行,根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度細(xì)則制定本規(guī)則。
二、學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)和有關(guān)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)及本規(guī)則的規(guī)定。
三、單位或個(gè)人向財(cái)務(wù)辦理借領(lǐng)、報(bào)銷各種款項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)做到憑證合法、內(nèi)容完整、填寫規(guī)范、手續(xù)齊備,并有預(yù)算指標(biāo)。
四、學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度細(xì)則辦理借款
1、借款人應(yīng)按規(guī)定如實(shí)填寫借款單,借款人員簽名須是本人簽名,不可代筆。學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度細(xì)則借款單經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批,并經(jīng)會(huì)計(jì)室審核后付款。
2、所有借款全套財(cái)務(wù)管理制度范本一律實(shí)行“誰借誰還”的原則。屬于差旅游費(fèi)或零星購物的現(xiàn)金借款,應(yīng)于出差回;蜣k妥驗(yàn)收手續(xù)后辦理報(bào)銷結(jié)賬手續(xù)。
五、購買物品的發(fā)票及報(bào)銷
1、購買物品前要落實(shí)經(jīng)費(fèi)來源,申購貴重儀器設(shè)備的,要經(jīng)過校長(zhǎng)室的可行性論證。
2、購買時(shí)應(yīng)認(rèn)真了解商品質(zhì)量是否可靠,價(jià)格是否合理,能否取得套印有稅務(wù)監(jiān)制章的合法發(fā)票。從企業(yè)取得的購貸發(fā)票的內(nèi)容必須具備:發(fā)票的名稱;填制發(fā)票的日期;填制發(fā)票單位名稱或填制人姓名;學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度細(xì)則經(jīng)辦人員的簽名或蓋章;接受發(fā)票單位名稱;經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容;數(shù)量、單價(jià)和金額。
3、從外單位取得的'發(fā)票,必須蓋有填制單位的公章(或發(fā)票專用章、財(cái)務(wù)專用章等)。凡填有大寫和小寫金額的發(fā)票,大寫與小寫金額必須相符。
4、持有效發(fā)票向財(cái)務(wù)報(bào)銷時(shí),全套財(cái)務(wù)管理制度范本其發(fā)票背面必須有經(jīng)辦人和證明人簽名或簽章。屬于固定資產(chǎn)的,必須填寫財(cái)產(chǎn)登記手續(xù)。
5、全校財(cái)產(chǎn)物資的申購、驗(yàn)收、調(diào)配、報(bào)廢等均應(yīng)由總務(wù)處統(tǒng)全套財(cái)務(wù)管理制度范本一辦理。
六、差旅費(fèi)報(bào)銷
按規(guī)定如實(shí)填寫“差旅費(fèi)報(bào)銷單”。具體寫明出差事由、地點(diǎn)、日期、出發(fā)和到達(dá)時(shí)間、票價(jià)、預(yù)借差旅費(fèi)數(shù)額等,火車票粘貼前應(yīng)除去非面額硬紙部分,住宿費(fèi)及其他合法單據(jù)粘貼在報(bào)銷單背面。經(jīng)報(bào)銷人簽名,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批后向會(huì)計(jì)室辦理報(bào)銷手續(xù)。
七、預(yù)算
每學(xué)期開學(xué)后,財(cái)會(huì)人員應(yīng)及時(shí)向校長(zhǎng)報(bào)告各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入情況,學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度細(xì)則并配合校長(zhǎng)做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃,做到?顚S,杜絕開空頭支票。
八、結(jié)賬和審計(jì)
1、學(xué)校帳目要做到日清月結(jié),每學(xué)期結(jié)束,學(xué)校要成立結(jié)帳小組,清理全期帳目,做到民主理財(cái)。
2、自覺接受上級(jí)審計(jì)部門的審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
九、其他事項(xiàng)
1、經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)文件作為原始憑證附件。如果批準(zhǔn)文件需要單獨(dú)歸檔的,應(yīng)當(dāng)在憑證上注明文件的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)名稱、日期和文號(hào)。
2、會(huì)計(jì)憑證不得外借,其他單位如因特殊原因需要使用會(huì)計(jì)憑證時(shí),全套財(cái)務(wù)管理制度范本經(jīng)財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以復(fù)制。向外單位提供的會(huì)計(jì)憑證復(fù)制件,應(yīng)當(dāng)在專設(shè)地登記簿上登記,并由提供人員和收取人員共同簽章。
十、本規(guī)則自頒布日起實(shí)施。凡與本規(guī)則不全套財(cái)務(wù)管理制度范本一致的,以本規(guī)則為準(zhǔn)。
財(cái)務(wù)管理制度14
根據(jù)國務(wù)院1988年9月27日第28日令《基金會(huì)管理辦法》、滬財(cái)行(1994)第81號(hào)、滬民社(1994)第16號(hào)文件《關(guān)于上海市社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)制度和上海市社會(huì)團(tuán)體會(huì)計(jì)制度》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本會(huì)的實(shí)際情況,特制訂財(cái)務(wù)管理制度如下:
一、財(cái)務(wù)管理的一般原則
1、本會(huì)實(shí)行自收自支行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。
。、慈善基金會(huì)各辦事處所募集的基金實(shí)行市基金會(huì)基金部統(tǒng)一管理,單獨(dú)設(shè)帳,分類核算的辦法進(jìn)行管理,各辦事處每季度在次月10日前向市慈善基金會(huì)基金部上報(bào)會(huì)計(jì)決算情況報(bào)表,年末上報(bào)下年度預(yù)算。
。、基金會(huì)設(shè)置現(xiàn)金日記帳、銀行日記帳、總分類帳和明細(xì)分類帳幾種主要帳冊(cè)以及各種必要輔助性帳簿(包括捐贈(zèng)實(shí)物帳),慈善基金會(huì)各辦事處應(yīng)設(shè)置上述相應(yīng)各類帳冊(cè)。
4、各種帳簿必須根據(jù)審核無誤的原始憑證、記帳憑證或匯總表等登記入帳,做到登記及時(shí),內(nèi)容完整,數(shù)字準(zhǔn)確,摘要清楚,各種帳簿中的記錄,如需更正,必須嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)人員工作規(guī)則進(jìn)行。
。、基金會(huì)秘書處每半年將捐贈(zèng)款(物)情況向會(huì)長(zhǎng)及常務(wù)理事會(huì)報(bào)告。帳目由會(huì)計(jì)事務(wù)所負(fù)責(zé)審核并不定期向社會(huì)公布,接受社會(huì)的監(jiān)督。
6、基金部設(shè)置會(huì)計(jì)科目26個(gè),其中:資金來源類科目12個(gè),資金運(yùn)用類科目7個(gè),資金結(jié)存類科目7個(gè),統(tǒng)一使用不得隨意變動(dòng)。
7、根據(jù)設(shè)置科目歸集,每季編制資金活動(dòng)情況表,支出明細(xì)表,年終編制歷年收支總表,上報(bào)有關(guān)單位。
。浮⒇(cái)務(wù)各類原始憑證按日裝訂成冊(cè),保管年限按會(huì)計(jì)檔案管理辦法文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、人員編制和工資福利
1、本會(huì)在編人員的配備,根據(jù)實(shí)際工作需要,報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后,統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn),建立獨(dú)立工資基金手冊(cè)。
。病⒈緯(huì)在編人員的獎(jiǎng)金、福利待遇及勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放,按照自收自支事業(yè)單位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,聘用人員的工資,由聘用單位決定。
3、因工作需要在法定節(jié)假日和業(yè)余時(shí)間加班,按《勞動(dòng)法》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給加班工資。
三、收入管理
。、凡收到捐助、義舉所得現(xiàn)金或者支票,必須開具行政事業(yè)單位統(tǒng)一收據(jù)給捐助、義舉單位或個(gè)人,按基金管理辦法及時(shí)將支票、現(xiàn)金繳銀行入帳。現(xiàn)金一般情況不得過夜。
。病}庫必須建立捐贈(zèng)實(shí)物收支帳冊(cè),有品種,有數(shù)量及金額。
。场}庫保管員收到捐贈(zèng)實(shí)物后的入帳程序及手續(xù):
(1)開具實(shí)物收據(jù)給捐贈(zèng)單位或個(gè)人;
(2)根據(jù)實(shí)物收據(jù)驗(yàn)收后填寫入庫單并憑入庫單入帳;另一份入庫單交基金部財(cái)務(wù)。
。础⒕栀(zèng)實(shí)物出庫,必須填制出庫單,由收具單位蓋章后銷帳;另一份出庫單繳基金部財(cái)務(wù)。
。、倉庫必須每半年盤存一次,核對(duì)帳物是否相符,如發(fā)現(xiàn)盤盈、盤虧,必須查明原因,列出清單,經(jīng)秘書長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可調(diào)整帳面。
四、支出管理
。、本會(huì)的日常開支第一年無利息收入,由各資助單位提供資金開設(shè)開辦費(fèi)科目列支,第二年開始按利息收入設(shè)會(huì)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出科目列支。
。、根據(jù)本會(huì)有關(guān)規(guī)定,凡使用母金應(yīng)由會(huì)長(zhǎng)或委托人簽具意見后方可使用。日常會(huì)務(wù)經(jīng)費(fèi)開支在500元以上由秘書長(zhǎng)審批;500元以下由常務(wù)副秘書長(zhǎng)或委托人審批。日常辦公經(jīng)費(fèi)在預(yù)算之內(nèi)可由辦公室掌握作用。各辦事處項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和日常工作經(jīng)費(fèi)開支在預(yù)算核定額度內(nèi)由各辦事處主任審批。3、日常零星開支具體報(bào)銷規(guī)定:
(1)凡購置各種辦公用品及低值易耗品向本會(huì)行政部門申請(qǐng),由行政部門根據(jù)需要進(jìn)行采購,并建立低值易耗品及辦公用品實(shí)物帳,各部門領(lǐng)用時(shí)必須簽字。
(2)工作人員因工作需要到外地出差,必須經(jīng)秘書長(zhǎng)簽字,方可報(bào)銷;報(bào)銷規(guī)定按國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開支的規(guī)定辦理。如有特殊情況由秘書長(zhǎng)簽字給予一定補(bǔ)貼。
(3)市內(nèi)出差午餐補(bǔ)貼按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)列支。
(4)本會(huì)召開各種會(huì)議及組織有關(guān)活動(dòng)需預(yù)先編制預(yù)算,經(jīng)秘書長(zhǎng)審批,原則上按預(yù)算執(zhí)行。
(5)各辦事處的日常工作經(jīng)費(fèi)開支由各辦事處根據(jù)本單位的實(shí)際情況決定。
五、基金母本利息的.分配
本會(huì)日常開支費(fèi)用,在基金母本利息收入中開支。當(dāng)年日常開支費(fèi)用的節(jié)余部分可結(jié)轉(zhuǎn)下一年使用,按5:3:2的比例,形成擴(kuò)充基金、福利基金、獎(jiǎng)勵(lì)基金三項(xiàng)基金。
六、票據(jù)管理
。薄⒅惫芾
(1)基金部出納向各開戶銀行購置轉(zhuǎn)帳支票和現(xiàn)金支票必需妥善保管,并作好輔助記錄,將購置支票的號(hào)碼登記在輔助帳本上,以便備查。
(2)現(xiàn)金支票只限于基金部出納領(lǐng)用備用金及發(fā)放工資、獎(jiǎng)金、勞務(wù)酬金、助困資金等使用,其他部門一律不得領(lǐng)用現(xiàn)金支票。
(3)各部門需領(lǐng)用轉(zhuǎn)帳支票,必需事前填寫支票領(lǐng)用單,寫明用途及單位,經(jīng)批準(zhǔn)后向基金部出納領(lǐng)用,一般限于3天內(nèi)將支票存根聯(lián)向基金部出納注銷。 (4)如發(fā)現(xiàn)支票退票需作廢,必須將第一聯(lián)加蓋印鑒的作廢支票歸還給出納,然后進(jìn)行調(diào)換。
。病⑹論(jù)管理
(1)基金部出納購置統(tǒng)一收據(jù),必須作好連號(hào)登記。收據(jù)存根按會(huì)計(jì)檔案規(guī)定保管,不得隨意銷毀。
(2)各辦事處及有關(guān)部門領(lǐng)用收據(jù)第一次憑證明向基金部出納辦理手續(xù),以后憑存根調(diào)換。
七、財(cái)產(chǎn)管理
本會(huì)的財(cái)產(chǎn)分為固定資產(chǎn)、低值易耗品兩大類。
。、固定資產(chǎn):?jiǎn)蝺r(jià)在2000元以上(含2000元)使用期限在1年以上列為固定資產(chǎn)。
。、低值易耗品:指達(dá)不到固定資產(chǎn)條件使用期限較短,更換比較頻繁物品。
上述兩類財(cái)產(chǎn)分別由辦公室和各辦事處建立財(cái)產(chǎn)帳冊(cè),基金部建立總帳定期進(jìn)行盤點(diǎn),核對(duì)帳實(shí)是否相符,盤盈、盤虧必須查明原因,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后作出相應(yīng)處理。
八、本制度經(jīng)基金會(huì)常務(wù)理事會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行,修改時(shí)同。
財(cái)務(wù)管理制度15
第一章總則
第一條為加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作,合理組織收入、節(jié)約費(fèi)用開支、防止國有資產(chǎn)流失、提高資金使用效益、強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督,使各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支符合現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的要求,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本制度。
第二章收支管理制度
第二條收入包括各項(xiàng)協(xié)調(diào)款、項(xiàng)目資金、上級(jí)?、捐贈(zèng)收入、其他收入等各種來源資金;支出包括經(jīng)常性支出(辦公費(fèi)、車輛燃修、招待費(fèi)、書報(bào)費(fèi)、差旅費(fèi)、通訊費(fèi)等)、?钪С、基建支出、其他支出等各種資金支出。
第三條嚴(yán)格實(shí)行資金“收支兩條線”管理制度。各單位取得資金收入時(shí),必須出具省財(cái)政廳監(jiān)制的《山東省往來結(jié)算統(tǒng)一收據(jù)》,并加蓋財(cái)政所公章,任何單位和個(gè)人不得私自印制收據(jù)。各單位取得收入后,必須在3日內(nèi)繳存至鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算外專戶,否則按公款私存處理。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人截留資金及坐收坐支現(xiàn)象的發(fā)生。
第四條進(jìn)入預(yù)算外帳戶的資金由財(cái)政所統(tǒng)一管理,政府集中調(diào)撥使用,實(shí)行鎮(zhèn)長(zhǎng)一支筆簽字制度。
第三章報(bào)帳制度
第五條報(bào)銷單據(jù)以部門為單位,每月1-10日集中報(bào)賬,每部門要設(shè)一名固定報(bào)帳員,非報(bào)帳員報(bào)帳,財(cái)務(wù)部門可以不予辦理。
第六條對(duì)各部門日常零星開支實(shí)行備用金制度。財(cái)務(wù)部門根據(jù)各業(yè)務(wù)部門的的支出規(guī)模,合理確定備用金數(shù)額,由各部門報(bào)帳員填寫備用金領(lǐng)取單后領(lǐng)取使用。
第七條單位或個(gè)人有報(bào)銷項(xiàng)目,必須提供有對(duì)方單位加蓋公章或財(cái)務(wù)章的完整、真實(shí)、合法、有效的正式發(fā)票或收據(jù),否則一律不予報(bào)銷。報(bào)銷發(fā)票時(shí)要遵循以下程序:經(jīng)辦人簽字并注明事由,分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,財(cái)政所審查核實(shí),鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字,入帳報(bào)銷。
第八條各項(xiàng)開支都要本著勤儉節(jié)約的原則進(jìn)行。一般業(yè)務(wù)支出,要由分管領(lǐng)導(dǎo)同意;其他特殊或大項(xiàng)支出,須報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意,必要時(shí)要通過集體研究決定。
第九條對(duì)單項(xiàng)超1000元的業(yè)務(wù)支出,各單位不能自行以現(xiàn)金支付,原則上通過鎮(zhèn)財(cái)政直接撥付到對(duì)方賬戶。
第十條政府經(jīng)費(fèi)支出要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)簽批意見及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理,財(cái)務(wù)部門備用金不足時(shí),要及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)反映并列清支出計(jì)劃報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽批撥款。
第十一條對(duì)專項(xiàng)支出尤其是涉及農(nóng)戶的資金支出,必須嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定,切實(shí)做到?顚S茫辉谫Y金支出、發(fā)放時(shí),具體承辦單位要提供對(duì)方銀行開戶信息,完善手續(xù)后,由財(cái)務(wù)部門直接將款項(xiàng)打入對(duì)方賬戶或“惠農(nóng)一本通”存折,嚴(yán)禁以現(xiàn)金支出或發(fā)放。
第四章內(nèi)部稽核控制制度
第十二條為了加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,保證財(cái)產(chǎn)物資的安全可靠,保證會(huì)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和可靠性,保證機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)的使用效益,財(cái)務(wù)管理實(shí)行內(nèi)部稽核控制制度。
第十三條各財(cái)會(huì)人員必須在規(guī)定的`崗位職責(zé)范圍內(nèi)辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。帳務(wù)處理必須按規(guī)定的程序辦理。會(huì)計(jì)檔案借閱,必須經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行安全和保密制度。
第十四條財(cái)務(wù)工作按照機(jī)構(gòu)分設(shè),職務(wù)分離,錢、帳、物分管的原則進(jìn)行管理。每一項(xiàng)業(yè)務(wù)的各經(jīng)辦人員相互牽制,相互制約。出納、記帳、稽核崗位人員不得相互兼任。
第十五條稽核人員的職責(zé):稽核人員要堅(jiān)持原則,忠于職守,認(rèn)真查核,嚴(yán)守秘密。對(duì)各種原始憑證(包括自制憑證)的合法性、合規(guī)性、合理性進(jìn)行審核。有權(quán)對(duì)不合規(guī)定、手續(xù)不完備的票據(jù),予以退回,要求更正、補(bǔ)充;有權(quán)向有關(guān)人員詢問經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容,查對(duì)原始記錄,索取證明材料,有權(quán)對(duì)存在問題提出處理意見和改進(jìn)管理的建議;對(duì)違反財(cái)會(huì)制度或損害國家、公眾利益的收支,應(yīng)予制止和糾正,制止糾正無效的,要向主要領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)監(jiān)督部門匯報(bào)。對(duì)違法亂紀(jì)人員和因嚴(yán)重失職造成國家和集體財(cái)產(chǎn)重大損失的人員提出處理意見。稽核人員對(duì)原始憑證的取得和填制情況進(jìn)行審核,記帳憑證填制后,必須對(duì)每一頁記帳憑證的內(nèi)容進(jìn)行審核。
、庞泿{證是否附有原始憑證,記錄的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容是否與所附的原始憑證內(nèi)容相符;
、茣(huì)計(jì)科目的運(yùn)用和金額填列是否正確;
、怯泿{證的摘要、日期、附件張數(shù)、章印、編號(hào)等是否齊全;
、葘徍藨{證所記錄的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否合法、合理;巳藛T對(duì)帳簿的設(shè)置、種類帳簿的登記是否符合要求、是否規(guī)范,總帳與明細(xì)帳是否平行登記,月末相關(guān)帳戶余額是否對(duì)應(yīng)或一致,帳簿的啟用、結(jié)帳和對(duì)帳、記帳錯(cuò)誤的更正方法等方面進(jìn)行審核。
第十六條記帳
會(huì)計(jì)崗位職責(zé):
、眻(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,掌握各項(xiàng)費(fèi)用的開支渠道和開支標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,把好財(cái)務(wù)收支關(guān)。
、藏(fù)責(zé)與出納進(jìn)行結(jié)帳并填制記帳憑證,登記明細(xì)帳,及時(shí)分析、清理債權(quán)和債務(wù),結(jié)算往來款項(xiàng)。
⒊正確核算和計(jì)算工資分發(fā)表,做好各項(xiàng)代扣款工作,協(xié)助出納按時(shí)發(fā)放工資。
、锤鶕(jù)銀行結(jié)算辦法及現(xiàn)金管理規(guī)定,定期核對(duì)銀行存款余額,協(xié)助做好余額調(diào)節(jié)表,做到帳帳、帳款相符。
5.根據(jù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,認(rèn)真審核原始憑證,正確運(yùn)用會(huì)計(jì)科目,準(zhǔn)確、及時(shí)地登記帳簿,并按規(guī)定結(jié)帳,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,做到數(shù)字真實(shí),內(nèi)容完整,報(bào)送及時(shí)。定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,針對(duì)存在的不足之處提出改進(jìn)措施。
6.對(duì)各項(xiàng)開支的合法性、合規(guī)性、真實(shí)性進(jìn)行審核。對(duì)于不符合規(guī)定或手續(xù)不全的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),有權(quán)拒絕辦理。
7.管理本局會(huì)計(jì)檔案,負(fù)責(zé)裝訂及妥善保管各種憑證、帳簿、報(bào)表等會(huì)計(jì)檔案資料,并立卷歸檔。
第十七條
出納會(huì)計(jì)崗位職責(zé):
⒈嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,把好現(xiàn)金收付關(guān),接受有關(guān)部門和人員定期或不定期對(duì)庫存現(xiàn)金帳、款的檢查。
、藏(fù)責(zé)辦理現(xiàn)金和銀行存款業(yè)務(wù)的收付,對(duì)原始憑證的合法性、合規(guī)性、真實(shí)性進(jìn)行審核,對(duì)不符合規(guī)定的憑證有權(quán)拒付。
、池(fù)責(zé)登記銀行存款、現(xiàn)金日記帳,現(xiàn)金帳面余額要與實(shí)際庫存現(xiàn)金相符,銀行存款的帳面余額要及時(shí)與銀行對(duì)帳單核對(duì),月末要編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”,使帳面余額和對(duì)帳單調(diào)節(jié)相符。對(duì)于未達(dá)帳項(xiàng),要及時(shí)查詢。做到日清月結(jié),真實(shí)準(zhǔn)確。
4.妥善保管好現(xiàn)金、有價(jià)證券、各種支票和收據(jù);不得將空白支票交給其他單位或個(gè)人簽發(fā),不得將銀行帳戶出租、出借給任何單位或個(gè)人辦理結(jié)算。
5.認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)帳支票和現(xiàn)金支票,超過現(xiàn)金結(jié)算起點(diǎn)的業(yè)務(wù),必須通過轉(zhuǎn)帳結(jié)算。因特殊原因簽發(fā)的空白支票,要寫明收款單位、簽發(fā)日期,規(guī)定限額和用途,并及時(shí)清理結(jié)算。
6.出納人員不得兼管收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)等帳簿登記工作,不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管工作。
第五章項(xiàng)目監(jiān)管制度
第十八條對(duì)各種政府投資的基建、農(nóng)田水利、綠化等工程項(xiàng)目,要嚴(yán)格遵守鎮(zhèn)政府關(guān)于工程項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)監(jiān)管審計(jì)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按程序進(jìn)行項(xiàng)目的立項(xiàng)、招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、審計(jì)及撥付款。
第六章現(xiàn)金管理制度
第十九條現(xiàn)金出納要嚴(yán)格遵守人民銀行關(guān)于現(xiàn)金管理的規(guī)定,無特殊情況禁止超限額存放現(xiàn)金;要不定期清點(diǎn)余額,做到帳帳、帳實(shí)相符。要注意加強(qiáng)防范措施,確保資金安全。
第二十條嚴(yán)格禁止公款私借。因公購物或出差確需借用的,要報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,填寫統(tǒng)一格式的現(xiàn)金借用單,經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽批后方可借用。在公事完成或出差歸來后7日內(nèi),必須按程序進(jìn)行報(bào)帳核銷,否則,從單位經(jīng)費(fèi)中扣還。
第二十一條對(duì)借出的款項(xiàng),各經(jīng)辦財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)責(zé)任心,隨時(shí)清理匯總,督促借款人員及時(shí)歸還。
第七章經(jīng)費(fèi)限額管理制度
第二十二條為提倡節(jié)約,控制浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生,對(duì)車輛燃油、公務(wù)接待等費(fèi)用實(shí)行限額管理,具體標(biāo)準(zhǔn)單獨(dú)發(fā)文。
第二十三條對(duì)車輛維修實(shí)行定點(diǎn)、雙人維修制度。維修前,要報(bào)黨政辦批準(zhǔn),由黨政辦安排專人與司機(jī)一同到指定維修點(diǎn)維修,費(fèi)用由黨政辦統(tǒng)一結(jié)算。
第八章政府采購制度
第二十四條要嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)政府關(guān)于辦公用品采購的有關(guān)要求,所有辦公用品一律實(shí)行政府集中采購。任何單位和個(gè)人,不得以任何理由自行采購,否則一律不予入帳報(bào)銷,所發(fā)生費(fèi)用由有關(guān)責(zé)任人自行承擔(dān),并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第九章資產(chǎn)管理制度
第二十五條各部門、單位的所有資產(chǎn)為政府所有,實(shí)行黨政辦、財(cái)政所綜合監(jiān)管,部門、單位使用的管理體制。
第二十六條各部門單位要確定固定資產(chǎn)管理人員,設(shè)定固定資產(chǎn)管理臺(tái)帳,黨政辦、財(cái)政所要制定制度,設(shè)立固定資產(chǎn)總帳,填寫使用卡片,明確責(zé)任到部門和站所,對(duì)各部門、站所的固定資產(chǎn)每年進(jìn)行一次清查,做到帳帳、帳卡、帳實(shí)相符。
第二十七條各部門、單位因工作原因發(fā)生人員變動(dòng)時(shí),要及時(shí)辦理固定資產(chǎn)移交或退還手續(xù)。
第二十八條采購辦采購固定資產(chǎn)并交付使用單位后,要及時(shí)通報(bào)黨政辦、財(cái)政所備案、記賬。
第十章附則
第二十九條本制度由黨政辦和財(cái)政所負(fù)責(zé)解釋。
第三十條本制度自公布之日起實(shí)行。
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