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會計制度創(chuàng)新
隨著社會不斷地進步，很多情況下我們都會接觸到制度，制度一經(jīng)制定頒布，就對某一崗位上的或從事某一項工作的人員有約束作用，是他們行動的準則和依據(jù)。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧，以下是小編收集整理的會計制度創(chuàng)新，歡迎閱讀與收藏。
會計制度創(chuàng)新1
1、協(xié)助辦公室主任完成工會的各項工作和任務(wù)。
2、草擬辦公室的各項文件、報告、工作計劃、工作報告、通知以及教職工代表大會的各種文件。
3、負責文件的&39；收發(fā)、登記、保管和歸檔工作。
4、做好圖書的訂購管理和報紙雜志的。領(lǐng)取工作。
5、協(xié)助主任建立健全教代會、校務(wù)公開、民主評議等制度。
6、充分利用攝像和攝影工具，做好教職工各類活動的宣傳報道工作。
7、宣傳開展文體活動的意義，積極組織教職工開展各項有益于教職工身心健康的'文體活動。
8、經(jīng)常深入了解教職工生活情況，做好全校教職工的福利工作。
9、積極完成領(lǐng)導(dǎo)布置的各項工作。
會計制度創(chuàng)新2
一、貫徹執(zhí)行《工會法》及有關(guān)財務(wù)法規(guī)和政策。
二、嚴格遵守工會財務(wù)規(guī)章制度、會計核算制度、財務(wù)資產(chǎn)管理制度及福利費使用管理辦法。
三、根據(jù)財務(wù)制度的規(guī)定，嚴格審核各類原始憑證，經(jīng)審核無誤后，填制記賬憑證。
四、記賬憑證的填制要完整、數(shù)字準確、情況真實、賬目清楚，內(nèi)容摘要文字要求簡潔、清楚，并負責財務(wù)印章的.管理。
五、嚴格遵守財經(jīng)紀律，保證憑證、賬薄報表、核算資料的&39；真實性和準確性，堅持各項資金、財產(chǎn)增減變動及財務(wù)收支的合法性。
六、做好季度、年度經(jīng)費報表、年度的預(yù)算、決算報表，進行財務(wù)分析，促進管理和增收節(jié)支。
七、全面、準確、完整、真實的反映各方面的會計資料，及時地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準確可靠的會計信息。
八、收好、管好、用好工會經(jīng)費和福利費。做到帳目日清月結(jié)，定期公布帳目，接受經(jīng)費審查委員會和會員的監(jiān)督。
九、協(xié)助工會專職副主席搞好財產(chǎn)管理和辦公室日常工作。
十、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
會計制度創(chuàng)新3
1、辦理現(xiàn)金收支和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，嚴格按照我國有關(guān)現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度的規(guī)定，管好貨幣資金，不坐支現(xiàn)金，不以白條抵庫；
2、順序、及時地登記現(xiàn)金和銀行存款日記帳，保證數(shù)字清楚、內(nèi)容準確，做到日清月結(jié)，要及時核對庫存現(xiàn)金，每周一填寫貨幣資金周報表；
3、保管好庫存現(xiàn)金，確保其安全無缺，如有短缺要賠償損失；
4、保管好印章，嚴格按規(guī)定用途使用印章；
5、嚴格管理空白收據(jù)和空白發(fā)票，認真辦理領(lǐng)用手續(xù)，按規(guī)定簽發(fā)支票；
6、負責登記各項經(jīng)管的明細帳、分類帳、總帳；
7、全面了解、掌握國家有關(guān)財務(wù)工作制度、政策、公司的會計核算和財務(wù)管理的各項規(guī)定，并正確執(zhí)行；
8、負責總帳、明細帳、分類帳的核對工作，銀行存款的`調(diào)節(jié)工作，匯總會計憑證，登記總帳；
9、對其他應(yīng)收、應(yīng)收帳款及時催收清理；按公司規(guī)定安排固定資產(chǎn)及庫存材料等資產(chǎn)的盤點；
10、每月編制會計報表，確保報表數(shù)字真實，計算正確，鉤稽關(guān)系清楚；
11、負責裝訂、管理會計檔案；
12、清楚工程整體概況，包括規(guī)模、合同額、所需主要材料、開竣工時間及項目；
13、理解并清晰工程承包合同、明確回款條款、總包方代扣費用項目及稅金繳納方式、保函期限等，并結(jié)合合同督促項目部回款；
14、按照各工程預(yù)算進行工程成本的控制；
15、每月末及時督促各項目部報帳；
16、及時、準確核算各種原始票據(jù)，并制單入帳；
17、準確把握各項材料采購、分包勞務(wù)合同，按合同執(zhí)行付款；
18、工程付款依據(jù)合同、財務(wù)帳、工程預(yù)算進行審核；
19、編制和執(zhí)行財務(wù)收支計劃，擬訂資金籌措和使用方案；
20、進行成本費用控制、核算、考核，督促本公司有關(guān)部門降低消耗、節(jié)約費用，提高經(jīng)濟效益；
21、參與業(yè)務(wù)項目、采購部與材料供應(yīng)商的結(jié)算；
22、認真貫徹國家的財經(jīng)方針政策，執(zhí)行會計制度和財務(wù)管理方法，監(jiān)督執(zhí)行會議；
23、完成領(lǐng)導(dǎo)布置的其他工作。
會計制度創(chuàng)新4
1、公司的會計檔案是指會計憑證、會計帳簿（含備查帳簿）、財務(wù)報表、財務(wù)計劃、財務(wù)分析等會計核算專業(yè)的文字、圖表和電腦軟盤資料。它是記錄和反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)的重要資料和證據(jù)，必須切實加強對會計檔案的管理。
2、會計檔案由公司財務(wù)部負責管理，由主辦會計組織有關(guān)人員，嚴格按照《會計人員工作規(guī)則》要求，對會計檔案進行定期收集，審查核對，分類裝訂成冊或整理成卷、編制目錄及序號進行登記，嚴防毀損、散失和泄密。年度的會計資料歸檔時間為次年的2月底以前。
3、會計檔案由主辦會計負責保管，做到不丟失、不缺損、不爛、不被蟲蛀等，財務(wù)部定期不定期檢查會計檔案保管情況，及時處理檔案保管中存在的問題。
4、會計檔案管理人員應(yīng)將歸檔的會計資料，按年、季、月順序立卷登記存放。
5、財務(wù)人員因工作需要查閱檔案時必須向檔案管理人員打招呼，閱后近規(guī)定順序及時歸還原處。
6、公司各部門因公需要查閱會計檔案時，必須經(jīng)財務(wù)部負責人同意，由檔案管理人員接待查閱。
7、外單位人員因公需要查閱會計檔案時，應(yīng)持有單位介紹信及工作證，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準，財務(wù)部負責人指定由檔案管理人員接待查閱，并要詳細登記查閱會計檔案人的工作單位，查閱日期，會計檔案名稱及查閱事由。
8、會計檔案，原則上不對外借，如有特殊情況需要，須經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)或財務(wù)部負責人批準后方能外借或復(fù)印，并辦理有關(guān)手續(xù)，外借期間不得轉(zhuǎn)借他人，不得拆散原卷冊，要限期歸還。
9、會計檔案的保管期限，根據(jù)其特點和使用價值，分為永久、定期二類，定期保管期分為三年、五年、十五年、二十五年。具體保管期限詳見附表。
10、會計檔案保管期滿需要銷毀時，由會計檔案管理人員提出銷毀意見，由公司領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)部負責人及有關(guān)人員共同簽定，嚴格審查，編制會計檔案銷毀清冊，報上級方管部門批準后執(zhí)行銷毀。銷毀時應(yīng)派人監(jiān)毀，并在銷毀清單上簽名或蓋章。應(yīng)保存的`資料，按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
11、由于單位人員的變動，會計檔案需要移交時，由移交人辦理交接手續(xù)，并由監(jiān)交人、移交人、接收人簽字或蓋章。
12、撤銷、合并單位和建設(shè)單位完工后，會計檔案應(yīng)隨同單位的全部檔案一并移交指定單位，并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。
13、公司分設(shè)新單位時，由老單位根據(jù)帳面數(shù)編制財務(wù)移交表，雙方簽字作為新建單位建立新帳冊的依據(jù)，原憑證、帳冊等會計資料必須留在老單位。
會計制度創(chuàng)新5
財務(wù)管理一直都是醫(yī)院經(jīng)營管理的重點內(nèi)容和核心內(nèi)容，它的工作水平和效果直接關(guān)系到醫(yī)院的生存發(fā)展。尤其是在當前市場競爭日漸激烈的經(jīng)濟新形勢下，財務(wù)管理工作在醫(yī)院管理建設(shè)中的重要性更為突出，因此，必須要創(chuàng)新完善醫(yī)院的財務(wù)管理工作，提高財務(wù)管理的水平和效果。下面，文章簡要分析我國當前醫(yī)院財務(wù)管理的現(xiàn)狀以及面臨的新形勢，并研究和探討如何更好地完善創(chuàng)新醫(yī)院財務(wù)管理工作，從而更好地提高醫(yī)院的財務(wù)管理水平，促進我國醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的進一步蓬勃、健康、長效發(fā)展。
1 醫(yī)院財務(wù)管理的現(xiàn)狀
1.1財務(wù)管理的意識觀念落后
我國開放醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)市場的時間不長，導(dǎo)致全國各地大部分公立醫(yī)院對財務(wù)管理的關(guān)注和重視不足，對財務(wù)管理的認識仍然停留在過去計劃經(jīng)濟階段，缺乏充分的財務(wù)管理意識以及科學、先進的財務(wù)管理觀念，這就導(dǎo)致醫(yī)院在開展財務(wù)管理工作時的效率較低，不能很好地滿足當前醫(yī)院經(jīng)營管理的需求。
1.2缺乏科學合理的財務(wù)管理機制
受醫(yī)院自身特點以及傳統(tǒng)財務(wù)管理觀念的影響，目前，全國大部分醫(yī)院（尤其是公立醫(yī)院）的財務(wù)管理組織結(jié)構(gòu)不合理、不科學，管理相對落后。一些醫(yī)院缺乏足夠的流動資金，對某些醫(yī)院的資產(chǎn)進行調(diào)査可以看出其醫(yī)用耗材、器械、藥品等短期不可變現(xiàn)的資產(chǎn)占據(jù)絕大比例，流動資金較少，導(dǎo)致醫(yī)院很容易陷入部分醫(yī)用設(shè)備及藥品積壓的.窘境，耗費了大量的人力資源。
1.3缺乏專業(yè)的人才隊伍
受醫(yī)院自身性質(zhì)的影響，我國醫(yī)院（主要是公立醫(yī)院）的財務(wù)人員均需要崗位編制，且聘用需要進行社會統(tǒng)一的事業(yè)單位考試。由于這種考試強調(diào)知識的廣度而不是深度，因而有些應(yīng)聘人員的醫(yī)學專業(yè)素質(zhì)不高。例如：部分醫(yī)院財務(wù)管理人員學歷較低，對當前財務(wù)管理的一些新知識、新方法、新模式了解和掌握不足�；蛘卟糠止芾砣藛T經(jīng)驗少，普遍存在高分低能問題，甚至還存在一些“關(guān)系戶”，這些都導(dǎo)致醫(yī)院財務(wù)管理人員隊伍的整體素質(zhì)偏低。
2 醫(yī)院財務(wù)管理面臨的新形勢
2.1醫(yī)療衛(wèi)生改革工作持續(xù)深化
近幾年來，隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)迅猛發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生改革工作也邁入了新的階段，逐步開始對醫(yī)院在醫(yī)療技術(shù)、運營機制、管理機制、經(jīng)營項目以及服務(wù)水平等方面進行全面件的深化改革。20xx年我國正式開始推行新醫(yī)改，其中就曾提到“建立高效規(guī)范的醫(yī)藥衛(wèi)生機構(gòu)運行機制”，而作為醫(yī)藥衛(wèi)生機構(gòu)的一分子，醫(yī)院的財務(wù)管理直接關(guān)系到其運行的高效與規(guī)范，因此醫(yī)院財務(wù)管理需要適應(yīng)新形勢進行改革：
2.2市場競爭壓力急劇增加
隨著我國市場經(jīng)濟的不斷完善和發(fā)展，國家逐步放開了醫(yī)療衛(wèi)生市場，醫(yī)院的經(jīng)營管理更加趨向于市場化運作模式，這就導(dǎo)致醫(yī)院需要像其他行業(yè)一樣參與到同行業(yè)的市場競爭中來，使得其經(jīng)營發(fā)展的市場競爭壓力激增。尤其是隨著我國各領(lǐng)域國際交流的不斷增加，導(dǎo)致醫(yī)院在醫(yī)療技術(shù)、設(shè)備、管理等方面不僅要面臨國內(nèi)同行的競爭，還要面臨巨大的國際競爭，而這些都需要完善的財務(wù)管理工作支撐
2.3社會公眾對醫(yī)療服務(wù)的要求不斷增加
醫(yī)院不僅具有經(jīng)營性，還具有極強的社會性和服務(wù)性,隨著我國人民群眾經(jīng)濟水平和文化素質(zhì)的不斷提高，對醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平的要求也不斷增加，給醫(yī)院財務(wù)管理工作提出了難題。近年來有關(guān)醫(yī)患糾紛的報道鋪天蓋地，且有些報道與事實并不相符，而許多患者在這種報道的誤導(dǎo)下會對醫(yī)院產(chǎn)生懷疑，進而對醫(yī)院各方面都有更高的要求，因此在這種形勢下，醫(yī)院的財務(wù)管理必定要做出變革。
2.4新財務(wù)會計制度的提出
新財務(wù)會計制度的推行會對醫(yī)院的財務(wù)管理工作產(chǎn)生一系列的影響。首先，它能夠促使財務(wù)管理制度的制度化和規(guī)范化，增強對財務(wù)管理的控制和監(jiān)控，對健全財務(wù)管理制度有良好作用。其次，能夠完善成本控制體系，降低機構(gòu)運行成本，提高效益。最后，能夠健全機構(gòu)的財務(wù)風險預(yù)警機制。面對如此形勢，醫(yī)院財務(wù)管理務(wù)必要做出改革以適應(yīng)新財務(wù)會計制度的推行。
3 新形勢下加強與完善醫(yī)院財務(wù)管理的措施
3.1加強對財務(wù)管理意識，創(chuàng)新財務(wù)管理觀念
醫(yī)院管理層要結(jié)合當前社會經(jīng)濟新形勢，通過認真了解和學習財務(wù)管理相關(guān)知識，正確認識財務(wù)管理工作在醫(yī)院經(jīng)營發(fā)展中的重要作用，積極提高和強化財務(wù)管理意識。同時，還要積極轉(zhuǎn)變財務(wù)管理觀念，摒棄過去陳舊落后的管理理念，采納和創(chuàng)新現(xiàn)代財務(wù)管理觀念，并在全院范圍內(nèi)開展相應(yīng)的財務(wù)管理活動，扭轉(zhuǎn)和革新他們的財務(wù)管理觀念，從而為財務(wù)管理工作的順利、有效開展打下堅實的思想基礎(chǔ)。
3.2建立健全財務(wù)管理機制
醫(yī)院要結(jié)合自身經(jīng)營發(fā)展實際，在現(xiàn)代財務(wù)管理理論的指導(dǎo)下，構(gòu)建和完善符合自身發(fā)展的財務(wù)管理組織機構(gòu)和運作機制，確立財務(wù)管理部門的權(quán)威地位，明確各管理崗位的職責和分工，改革和優(yōu)化部門管理結(jié)構(gòu)，加強財務(wù)管理信息化建設(shè)，完善財務(wù)管理監(jiān)督機制。此外，還要加強對財務(wù)管理監(jiān)督機制的構(gòu)建和完善，加大財務(wù)監(jiān)督工作的執(zhí)行和落實，從而更好地確保醫(yī)院財務(wù)管理工作的順利、高效、現(xiàn)代化開展。
3.3建設(shè)完善財務(wù)風險防范機制
醫(yī)院要結(jié)合當前社會經(jīng)濟新形勢，針對財務(wù)管理工作中可能遇到的風險問題，建設(shè)和完善財務(wù)風險防范機制，以便于降低醫(yī)院因財務(wù)風險問題造成的經(jīng)濟損失。在實際實施中，醫(yī)院要根據(jù)當前醫(yī)療行業(yè)市場情況以及國家現(xiàn)行的相關(guān)法律政策，制定科學、切實、合理的財務(wù)風險管理制度，明確財務(wù)風險管理防范的目的、內(nèi)容、方法以及各崗位職責，構(gòu)建完善的財務(wù)風險應(yīng)急機制。同時，還要定期對醫(yī)用材料市場進行調(diào)査、分析和預(yù)測，以便于財務(wù)管理人員更好地掌握醫(yī)用市場的發(fā)展變化趨勢，從而預(yù)先做好相應(yīng)的防范措施。
3.4加強財務(wù)管理人才隊伍建設(shè)
醫(yī)院要積極加強在職財務(wù)管理人員的職業(yè)培養(yǎng)，通過實施在職學習、專家講座、業(yè)務(wù)交流以及職業(yè)深造等措施，豐富在職財務(wù)管理人員在現(xiàn)代財務(wù)管理上的知識儲備，強化財務(wù)管理的專業(yè)技能，提高他們對醫(yī)院財務(wù)管理新方法、新模式、新制度等的認識和掌握，提升他們的職業(yè)道德素質(zhì)和修養(yǎng)，從而更好地提升在職財務(wù)管理人員的職業(yè)素質(zhì)水平。同時，還要積極選聘專業(yè)能力強、有實踐經(jīng)驗的年輕專業(yè)人才加人到財務(wù)管理隊伍中來，從而更好地增強醫(yī)院財務(wù)管理人員隊伍的整體專業(yè)水平和素質(zhì)。
4 結(jié)論
總之，在當前社會經(jīng)濟新形勢下，醫(yī)院必須積極的轉(zhuǎn)變財務(wù)管理觀念，提高危機意識和競爭意識，不斷創(chuàng)新財務(wù)管理機制，完善預(yù)算管理，提高財務(wù)人員素質(zhì)，從而更好地提高醫(yī)院的財務(wù)管理水平，促進和推動醫(yī)院的現(xiàn)代化、高效化、可持續(xù)化經(jīng)營發(fā)展
會計制度創(chuàng)新6
為提高企業(yè)財會效率，進而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，嚴格執(zhí)行財政部頒發(fā)的《會計電算化管理辦法》，同時結(jié)合本單位的具體情況，特制定本制度。
一、有嚴格的操作管理制度
1、崗位責任制：
在系統(tǒng)運行前，必須確定會計電算化崗位及職責，根據(jù)會計業(yè)務(wù)量要求和會計數(shù)據(jù)處理方式不同，可設(shè)以下崗位：
A、會計主管：
�。�1）負責組織開展單位會計電算化工作，包括制訂會計電算化發(fā)展規(guī)劃、配合計算機人員研制相關(guān)的系統(tǒng)開發(fā)、會計軟件系統(tǒng)的日常應(yīng)用、崗位監(jiān)督、會計檔案管理等。做為會計主管應(yīng)具備會計和計算機知識。
�。�2）負責制訂會計崗位責任制，并協(xié)調(diào)管理各崗位員工的工作。
�。�3）制訂會計電算化的各項管理制度。
（4）負責整個系統(tǒng)正常運行、應(yīng)用軟件資源的調(diào)配、系統(tǒng)故障及時處理。
B、系統(tǒng)操作員：
�。�1）負責會計核算所需數(shù)據(jù)，如：記帳憑證、往來帳、銀行帳、報表、材料單、工資單等。
�。�2）打印輸出各種帳簿、報表等。
�。�3）做好數(shù)據(jù)備份工作。
C、憑證審核員：
�。�1）對手工計算編制的計帳憑證審核。
（2）負責計帳、結(jié)帳工作。
（3）負責報表的編制工作。
�。�4）做好數(shù)據(jù)的.備份工作。
D、會計檔案：
（1）負責有關(guān)系統(tǒng)軟盤、數(shù)據(jù)軟盤的存檔，各種帳、證、表的保管。
2、操作管理制度：
�。�1）操作員應(yīng)經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)后才能上崗。
（2）應(yīng)經(jīng)會計主管批準才能上崗，且只能在主管批準的權(quán)限內(nèi)工作。
�。�3）嚴格按系統(tǒng)說明完成每一步工作。
�。�4）若出現(xiàn)故障情況，應(yīng)報告領(lǐng)導(dǎo)一同分析原因；若出現(xiàn)系統(tǒng)引起的故障，應(yīng)及時通知銷售商派人進行維護。
�。�5）應(yīng)至少一個月備份一次數(shù)據(jù)，以防數(shù)據(jù)丟失。
�。�6）外來軟盤不得在有會計軟件的機器上運行，以防感染病毒。
3、機房管理制度：
（1）未經(jīng)許可的無關(guān)人員不得隨意使用財會專用機。嚴禁在機器上玩游戲。
�。�2）不得帶電拔插頭，以免損壞機器、設(shè)備。
�。�3）嚴禁使用外來軟盤，必要時要先殺毒后再使用。
�。�4）嚴格按順序開啟機器，長時間離開應(yīng)關(guān)閉機器，下班必須關(guān)閉電源。
�。�5）應(yīng)保持計算機清潔。
�。�6）計算機出現(xiàn)故障，應(yīng)由專人維修，未經(jīng)許可不得擅自拆開。
4、有嚴格的硬件、軟件維護制度：
若硬件出現(xiàn)故障，應(yīng)及時通知銷售商派人維護，切勿自己拆開。
軟件維護包括：
�。�1）對會計軟件的日常維護，包括：科目的升級、常見錯誤排除、數(shù)據(jù)恢復(fù)、調(diào)整打印機參數(shù)等。
（2）維護人員不得擅自改變原有軟件的程序。
�。�3）財會人員因正常操作失誤而引起的錯誤，應(yīng)由財會人員改正，不得由維護人員通過維護修改，如打開憑證庫、帳簿庫等文件進行修改。
�。�4）加強對硬件、軟件的維護，是提高效率的關(guān)鍵。
5、有會計檔案管理制度：
會計電算化的檔案管理，大部分內(nèi)容同手工一樣，應(yīng)特別加強以下方面的管理：
�。�1）會計電算化軟件的文檔資料的保存。
�。�2）定期備份核算數(shù)據(jù)軟件的保管。
�。�3）帳簿中的日記帳、銀行帳每天打印，帳頁打印輸出裝訂成冊；總帳每月打印，年終裝訂成冊。
（4）全年會計年度結(jié)束，備份兩份完整軟盤分別保存。
�。�5）所有會計檔案必須造冊登記，以備查用。
會計制度創(chuàng)新7
1、會計人員應(yīng)依法行使職權(quán)，維護國家財政制度和財務(wù)制度，保護社會主義公共財產(chǎn)，加強經(jīng)濟管理，倡導(dǎo)勤儉辦園，提高經(jīng)濟效益。嚴格按照上級財政部門要求，堅持“收”“支”兩條線。
2、根據(jù)勤儉辦園的原則，制定年度經(jīng)費預(yù)算，合理安排使用經(jīng)費。
3、制定本單位的財務(wù)、財產(chǎn)、物資管理的具體規(guī)定和辦法，并認真組織實施。
4、會計人員必須遵守法律、法規(guī)，按照規(guī)定辦理事務(wù)進行會計核算。
5、嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，對各項收支憑證進行認真審核
6、認真及時做好記帳、算帳、結(jié)帳及財產(chǎn)物資清查工作，如實反映本單位各項資金活動情況，做到憑證合法、手續(xù)完備，帳目健全、數(shù)據(jù)準確、報帳及時。
7、每月制好收支表，并及時向領(lǐng)導(dǎo)提供經(jīng)費使用情況。
8、按照規(guī)定，妥善保管會計憑證、會計賬簿、會計報表、財務(wù)文件等會計檔案資料，遵守國家保密制度。
9、經(jīng)常分析財務(wù)工作中存在的問題，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，并提出改正工作的具體辦法，當好領(lǐng)導(dǎo)的.參謀，發(fā)揮監(jiān)督作用。
10、認真完成領(lǐng)導(dǎo)臨時安排的其他工作。
會計制度創(chuàng)新8
0引言
預(yù)算會計從事著事業(yè)單位財務(wù)管理不可缺少的基礎(chǔ)性工作，是承擔著監(jiān)督、核算和反映中央與地方資金用途的責任，以預(yù)算管理為中心對行政事業(yè)單位收支進行預(yù)算的一門專業(yè)會計。預(yù)算會計涵蓋了從撥款、撥款分配、撥款增減變動，到資金承諾、用途的核實，直至付款階段的資金撥付與執(zhí)行，所以，它在加強事業(yè)單位事業(yè)費用管理中起著非常重要的作用。為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟，在新的預(yù)算會計環(huán)境之下，必須對計劃經(jīng)濟下傳統(tǒng)的會計核算模式進行改革，建立新的預(yù)算會計模式。為數(shù)眾多的事業(yè)單位財務(wù)管理模式逐步從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，雖然在根本還不能完全脫離對國家的財政撥款的依賴，把其作為資金主要來源，但是資金來源結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生改變，向多樣化、多途徑轉(zhuǎn)變；事業(yè)單位的資金來源除了國家財政撥款外，還包括一部分自主經(jīng)營創(chuàng)收獲得的經(jīng)濟效益。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化，我國預(yù)算會計制度尚需逐漸完善與之相適應(yīng)。
長期以來，預(yù)算會計主要以預(yù)算管理為中心，不以營利為目的，基本不直接參與物質(zhì)生產(chǎn)活動。伴隨我國經(jīng)濟體制改革的逐漸推進，社會經(jīng)濟水平發(fā)生了質(zhì)的變化，事業(yè)單位預(yù)算環(huán)境也呈現(xiàn)出巨大的變化，傳統(tǒng)會計預(yù)算制度和會計準則已經(jīng)難以適應(yīng)新時期事業(yè)單位的實際財務(wù)需要。1998年我國開始實行新的預(yù)算會計制度，為規(guī)范事業(yè)單位財政預(yù)算開支提供了依據(jù)和保障措施。然而，隨著經(jīng)濟體制改革的深入，事業(yè)單位職能的調(diào)整，現(xiàn)行預(yù)算會計面臨不斷變化的環(huán)境，與客觀形勢的需要產(chǎn)生了較大的不適應(yīng)性，針對在執(zhí)行預(yù)算計劃中暴露出的一些問題和缺陷，迫切需要進行改革和完善。因此，事業(yè)單位預(yù)算會計制度亟需作出調(diào)整和改革，以適應(yīng)政府收支制度的改革，使事業(yè)單位的預(yù)算會計制度更加科學化和規(guī)范化，更好地適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制，滿足事業(yè)單位財務(wù)核算的各項新要求。針對事業(yè)單位預(yù)算會計制度出現(xiàn)的新問題，展開分析研究并提出解決方法與對策，對我國會計制度的加強和完善有著非常重要的現(xiàn)實意義。
1事業(yè)單位預(yù)算會計制度存在的問題與不足
1。1預(yù)算會計核算缺乏科學性，對資產(chǎn)實時管理存在障礙當前，我國事業(yè)單位預(yù)算會計一般都采用收付實現(xiàn)制進行會計核算，資金流向等信息大都集中在年度預(yù)算中進行審核。這樣容易產(chǎn)生對長期資本的管理的忽略，使得在較長的一個經(jīng)濟周期內(nèi)，會計難以對資本進行全面有效管理，從而，直接影響到事業(yè)單位進行各類預(yù)算決策的效果。還有，大部分事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的處理方式不妥，缺乏折舊處理，致使其對固定資產(chǎn)價值存在嚴重虛報，直接導(dǎo)致了事業(yè)單位預(yù)算會計報表中無法真實可靠地反映出固定資產(chǎn)價值；因?qū)Y產(chǎn)缺乏實時管理，及時調(diào)取有關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)信息受限，無法保證其會計信息質(zhì)量，造成會計信息失真，以致決策在缺乏真實數(shù)據(jù)支撐下而產(chǎn)生偏差，造成預(yù)算會計報告缺乏科學性和完整性。
1。2預(yù)算會計報告體系不完善，有效財務(wù)信息獲取受到限制事業(yè)單位會計報表主要由資產(chǎn)負債表和收入支出表組成。資產(chǎn)負債表是一張靜態(tài)的報表，主要呈現(xiàn)單位特定日期財務(wù)狀況。收入支出表是一張動態(tài)的報表，主要呈現(xiàn)事業(yè)單位一定期間的收入支出及分配情況。對于事業(yè)單位資產(chǎn)負債表，它以“資產(chǎn)+支出一負債+凈資產(chǎn)+收入”為基礎(chǔ)編制，所以，資產(chǎn)負債表既反映動態(tài)信息，也反映靜態(tài)信息，同時還把其中的收入和支出在兩張報表中重復(fù)反映，明顯缺乏反映某一特定日期財務(wù)狀況的理論基礎(chǔ)的支撐，使得報表設(shè)計的合理性得不到保證。并且，在現(xiàn)行預(yù)算制度下事業(yè)單位的資產(chǎn)負債表中，既包括資產(chǎn)、負債和基金三類項目，又包括收入類和支出類項目，財務(wù)數(shù)據(jù)的交叉重合導(dǎo)致資產(chǎn)總額、負債與基金總額虛增，不利于人們了解事業(yè)單位財務(wù)的實際狀況。目前，我國事業(yè)單位預(yù)算會計報告體系尚不盡完善，主要體現(xiàn)在事業(yè)單位預(yù)算報表設(shè)計人員對事業(yè)單位實際財務(wù)狀況了解不足。現(xiàn)行的預(yù)算會計報告中對其附注披露的信息以及提供的預(yù)算會計報告范圍覆蓋面狹窄，有效財務(wù)信息獲取受到限制，導(dǎo)致事業(yè)單位高層管理人員無法全面地掌握或了解資金的流向，致使難以實現(xiàn)對事業(yè)單位整體運營作出有效管理。
1。3預(yù)算會計科目設(shè)置不合理，不能完整反映事業(yè)單位的新業(yè)務(wù)原來事業(yè)單位用于發(fā)工資和固定資產(chǎn)的那部分財政資金都是由財政主管部門直接撥付用款單位，如今則是由財政部門通過單一賬戶或采購專戶按規(guī)定程序直接撥入。如此，很多事業(yè)單位收到的財政資金已不再表現(xiàn)為貨幣資金，而是通過多方面表現(xiàn)出來。近年來，隨著國庫集中收付制度和政府采購制度的逐步實施，財政資金的流向發(fā)生了很大的變化。針對這種變化，會計科目的設(shè)置和處理如不作對應(yīng)調(diào)整，就難以客觀地反映事業(yè)單位的實際財務(wù)收支狀況。目前，單位的資金來源有了一些改變，不僅包括財政撥款，而且還有事業(yè)單位的直接組織的收入，不是單純依靠政府供應(yīng)的資金來發(fā)展。所以，現(xiàn)行的預(yù)算會計制度忽略了資金來源的變化，以致造成預(yù)算會計在資金預(yù)算方面所提供的會計信息失真�，F(xiàn)行的事業(yè)單位會計制度中，在事業(yè)單位的無形資產(chǎn)攤銷方面，對于實行內(nèi)部成本核算的事業(yè)單位，其無形資產(chǎn)應(yīng)在受益期分期平均攤銷，攤銷額計入經(jīng)營支出，攤銷方法結(jié)合實際情況；對于沒有實行內(nèi)部成本核算的事業(yè)單位，采取無形資產(chǎn)一次攤銷，直接計入事業(yè)支出。但是，對于金額較大、期限較長的無形資產(chǎn)，在進行一次性核銷時，準確估量價值存在偏差，致使“無形資產(chǎn)”核算方面造成難以彌補的`漏洞。
2。4會計核算相分離，造成會計信息失真隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，部分事業(yè)單位，如大型體育場所，在提供公共服務(wù)的同時，還具有經(jīng)營性，他們不僅有國家財政撥款，還有自營收入，采取獨立的經(jīng)濟核算。對于醫(yī)療基金、修購基金等專用基金，提取時直接列入支出，借方為作為“事業(yè)支出”的社會保障費、設(shè)備購置費等，貸方為“專用基金”。事實上，事業(yè)單位在繳納醫(yī)療費、購置固定資產(chǎn)時也可以作支出處理，而不限于只使用專用基金。如果在年終把醫(yī)療基金、修購基金作為支出的“調(diào)節(jié)基金”隨意調(diào)整支出規(guī)模，人為地控制結(jié)余，就會造成事業(yè)單位會計信息失真。目前，事業(yè)單位財務(wù)會計執(zhí)行的是《事業(yè)單位會計制度》，而現(xiàn)行事業(yè)單位基建會計執(zhí)行的是《國有建設(shè)單位會計制度》。會計核算制度的分離勢必影響事業(yè)單位的基本建設(shè)借款，有的事業(yè)單位采用的是基建借款，往來賬就在基建賬上，報表基本上就沒有借款的表象，這樣就會造成單位的資產(chǎn)負債表上借入資金是零，也會造成會計信息失真。
2事業(yè)單位預(yù)算會計制度改革與創(chuàng)新的對策
2。1加強對事業(yè)單位預(yù)算活動的監(jiān)督，逐步引入權(quán)責發(fā)生制針對目前因監(jiān)督不嚴導(dǎo)致的事業(yè)單位預(yù)算會計信息失真問題，管理者要加強對預(yù)算計劃編制和具體執(zhí)行過程的監(jiān)控，把收支都納入預(yù)算體系進行全面核算，保障資金管理的有效性和規(guī)范性。在事業(yè)單位預(yù)算會計中引入權(quán)責發(fā)生制，作好全面反映資產(chǎn)、負債和財務(wù)狀況等情況的監(jiān)管，提高預(yù)算會計信息透明度�；跈�(quán)責發(fā)生制開展會計運作，凡是本期實現(xiàn)的收益和發(fā)生的費用，不論款項是否收付都作為本期的收益和費用進行會計核算。對于涉及金額較大的資金流入流出要加強重點監(jiān)控和跟蹤審計，確保每一筆資金都能夠按照預(yù)算使用到位。借助網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)和會計電算化等現(xiàn)代信息數(shù)據(jù)處理手段，對事業(yè)單位預(yù)算資金使用情況進行實時高效的監(jiān)管。提高會計人員的職業(yè)素養(yǎng)，模范遵守會計道德和行為準則，對會計事項真實性進行預(yù)審，把握好時機循序漸進地推行權(quán)責發(fā)生制，保障會計工作的整體質(zhì)量，加強內(nèi)部管理，提供更加準確的數(shù)據(jù)，全面反映事業(yè)單位的經(jīng)營情況和業(yè)績信息。結(jié)合事業(yè)單位預(yù)算會計的工作實際，增強會計信息全面、完整、真實、透明的效果，逐步實行由收付實現(xiàn)制會計模式向較高程度權(quán)責發(fā)生制會計模式的轉(zhuǎn)變。
2。2完善預(yù)算會計信息體系，提高財務(wù)報告的透明度、公開性預(yù)算會計信息體系的重要作用在于滿足信息需求者的使用要求。如果事業(yè)單位預(yù)算會計制度缺乏系統(tǒng)性以及針對性，就不能使預(yù)算會計信息使用者得以滿足。因此，有必要建立起一套完整的事業(yè)單位會計信息系統(tǒng)，提高會計信息獲取效率，促進事業(yè)單位建立健全預(yù)算會計業(yè)績評價體系，提高核算效率和財務(wù)報告的公開性和透明度，使預(yù)算會計工作質(zhì)量不斷得到提高。所以，通過構(gòu)建會計信息系統(tǒng)，從根本上改變現(xiàn)行的預(yù)算會計報告系統(tǒng)難以滿足使用者要求的狀況，加強財務(wù)信息的系統(tǒng)性和完整性，提高事業(yè)單位財務(wù)報告的公開性，為促進其可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標的實施奠定堅實的基礎(chǔ)條件。
2。3加強預(yù)算會計目標管理，實現(xiàn)預(yù)算編制的科學化加強對事業(yè)單位的預(yù)算編制進行管理，保障事業(yè)單位會計信息的準確性。做好預(yù)算編制的細致化工作，以避免重復(fù)性編制，優(yōu)化財務(wù)管理組織結(jié)構(gòu)，提高預(yù)算資金的利用率，實現(xiàn)公共資金的公共化，把握會計信息的真實性和科學性。應(yīng)當界定事業(yè)單位收入，參照企業(yè)會計準則，對事業(yè)單位預(yù)算會計制度進行細化；做好財政撥款和預(yù)算外資金區(qū)分歸類，把財政返還收入并入預(yù)算外資金，而事業(yè)單位經(jīng)營性收入并入事業(yè)性收入，歸結(jié)為預(yù)算外資金在現(xiàn)金流量上，將收支實現(xiàn)制轉(zhuǎn)變?yōu)闄?quán)責發(fā)生制。這樣才能通過預(yù)算會計合理確定事業(yè)單位的資產(chǎn)及現(xiàn)金流量，進行全面成本分析，確保收支平衡略有結(jié)余，實現(xiàn)決策的科學化。
2。4制定有針對性的事業(yè)單位預(yù)算會計制度，重塑預(yù)算會計體系當前，我國事業(yè)單位會計制度缺乏與具體財務(wù)環(huán)境相適應(yīng)的系統(tǒng)化制度，系統(tǒng)性和針對性不強會引發(fā)事業(yè)單位內(nèi)外部的財務(wù)核算混亂，直接影響到財務(wù)核算質(zhì)量。重塑預(yù)算會計體系是預(yù)算會計改革工作的前提。因此，事業(yè)單位以及主管部門有必要結(jié)合目前事業(yè)單位會計核算的新特點，構(gòu)建一套符合實際需要的、科學系統(tǒng)的會計制度體系。為了完善我國的預(yù)算會計體系，充分考慮事業(yè)單位的現(xiàn)狀，滿足預(yù)算會計改革的需要，應(yīng)盡快制定出一套結(jié)構(gòu)科學、內(nèi)容完整、概念統(tǒng)一，并且能與國際接軌的預(yù)算會計基本準則及其相應(yīng)的會計制度。借鑒企業(yè)會計改革的經(jīng)驗，簡化事業(yè)單位會計體系，打破行業(yè)壁壘，制定統(tǒng)一的事業(yè)單位會計準則和制度。根據(jù)不同的預(yù)算主體實行相應(yīng)的會計核算方法和體系，在遵循統(tǒng)一會計制度的前提下，從原則上規(guī)范事業(yè)單位的會計核算，制定規(guī)范高效的會計核算制度，為事業(yè)單位提供統(tǒng)一的會計科目和會計報表，提高會計核算的統(tǒng)一性和可比性。
2。5不斷完善會計核算內(nèi)容，創(chuàng)新預(yù)算會計核算方式隨著社會主義市場化進程的深入，原有經(jīng)濟環(huán)境下的收付實現(xiàn)制已難以滿足現(xiàn)代事業(yè)單位預(yù)算會計核算的需求。因此，在如今經(jīng)濟環(huán)境下，為了適應(yīng)事業(yè)單位預(yù)算會計工作發(fā)展進程，迫切需求引入權(quán)責發(fā)生制，真實、有效和完整地反映事業(yè)單位預(yù)算會計的基本財務(wù)情況。為了達到真實、完整地反映事業(yè)單位預(yù)算管理目標，對現(xiàn)行預(yù)算會計科目進行改進，將一級科目改為按部門設(shè)置，使得預(yù)算科目的分類更好地適應(yīng)部門預(yù)算制度的需要；增設(shè)二級和三級核算會計科目，拓寬現(xiàn)有預(yù)算會計的核算范圍，做到真實全面反映事業(yè)單位預(yù)算管理情況。進一步改革和完善事業(yè)單位預(yù)算會計，修訂國庫集中支付等財政改革涉及的核算業(yè)務(wù)，創(chuàng)新預(yù)算會計核算方式；創(chuàng)新預(yù)算會計核算方式，重新設(shè)置收支類賬戶的明細核算項目；優(yōu)化固定資產(chǎn)的核算；將基建業(yè)務(wù)納入事業(yè)單位會計核算等，改進“應(yīng)繳預(yù)算款”和“應(yīng)繳財政專戶款”賬戶的核算方法，形成科學完善的預(yù)算會計管理體系。
3結(jié)束語
預(yù)算會計制度是會計體系中的一個重要分支，在會計體制中占據(jù)著重要的位置。隨著我國財政管理體制改革的不斷深入，現(xiàn)行的預(yù)算會計已難以適應(yīng)事業(yè)單位會計發(fā)展需要，迫切需要進行改革與完善。事業(yè)單位應(yīng)有針對性地對現(xiàn)行預(yù)算會計制度進行改革，充分考慮到社會性、公益性和非營利性，為事業(yè)單位預(yù)算會計改革的需要，出臺新的配套法律法規(guī)。預(yù)算會計制度進行改革是一個長期且復(fù)雜的過程，必須強化事業(yè)單位會計領(lǐng)域人員的職業(yè)道德規(guī)范，培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型人才，大力培養(yǎng)自身的自主創(chuàng)新能力，推進事業(yè)單位預(yù)算會計改革進程。建立預(yù)算會計信息系統(tǒng)，滿足預(yù)算單位會計數(shù)據(jù)的獲取、存儲、加工、分析和輸出需要，整合預(yù)算單位相關(guān)的會計資源，注重對會計信息的分析，作好預(yù)算單位會計數(shù)據(jù)管理，防止公共資源嚴重浪費和流失，實現(xiàn)資源共孚。
通過加強對預(yù)算的治理來解決事業(yè)單位預(yù)算會計出現(xiàn)的問題，實現(xiàn)預(yù)算會計的目標。反映各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生的最直接、最基本資料，重視對原始憑證的審核和監(jiān)督控制，防止會計信息缺失，真實反映各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生狀況。預(yù)算會計制度的改革應(yīng)從我國的國情出發(fā)，從制度改革入手，結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、財政管理能力和人員技術(shù)條件，適應(yīng)預(yù)算會計環(huán)境的新變化，充分借鑒國際先進經(jīng)驗，加快與國際接軌，對預(yù)算制度進行調(diào)整修正、改革和創(chuàng)新，建立具有中國特色的事業(yè)單位預(yù)算會計體系，為我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展作出更大的貢獻。
會計制度創(chuàng)新9
摘要：隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)村的集體三資方面暴露了越來越多的問題，這些問題的產(chǎn)生嚴重制約了當?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟進一步發(fā)展。本文簡單介紹了農(nóng)村三資管理的基本概念，然后結(jié)合云南省當?shù)剞r(nóng)村在三資管理方面所暴露的問題，分析了當下農(nóng)村三資管理會計制度的創(chuàng)新和應(yīng)用。
關(guān)鍵詞：云南�。蝗Y管理中心；會計制度
1農(nóng)村集體“三資”管理簡單闡述
農(nóng)村三資是對1個農(nóng)村地區(qū)內(nèi)部所有組織成員共有的所有資金、資產(chǎn)和資源的1個總稱。簡單來講，農(nóng)村集體“三資”管理就是對集體三資所進行的各項管理活動，具體情況就是在農(nóng)民自愿的條件下，各級的基層政府在保證“三資”的所有權(quán)和使用權(quán)均不發(fā)生變化的情況下通過和“三資”委托代理服務(wù)中心簽訂代理協(xié)議，然后再由簽訂協(xié)議的服務(wù)中心按照一定的規(guī)范標準統(tǒng)一管理[1]�！叭Y”中的資金自己有1套專門的工作流程，資產(chǎn)和資源管理的工作流程相同，也就是說農(nóng)村集體“三資”的管理工作主要有兩套工作流程圖。
2農(nóng)村集體“三資”管理會計制度的現(xiàn)狀及存在問題
2.1數(shù)字化水平不夠高
由于云南省地處我國西部地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展程度相對比較落后，農(nóng)村居民人居收入低于全國平均水平，再加上云南省94%的面積都是山區(qū)，就會出現(xiàn)在資金、人員以及設(shè)備配置上面，比較麻煩，三資管理的會計制度總體上還是比較落后的，因為云南省農(nóng)村經(jīng)濟條件比較落后，對會計數(shù)據(jù)的統(tǒng)計以及會計流程還沒有真正實現(xiàn)無紙化和數(shù)字化，會計信息的共享十分有限；也不利于先進的會計軟件在農(nóng)村會計工作中的應(yīng)用。
2.2缺乏完善的會計制度
會計工作是1項十分龐大并且復(fù)雜的工作，它的正常進行離不開相應(yīng)會計制度的約束和指導(dǎo)，三資管理工作本身就關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，因此在進行對農(nóng)村三資的管理時候，會計工作要做的認真細致。但是目前來說在云南省的廣大農(nóng)村地區(qū)針對三資管理的會計制度還沒有得到充分的重視，會計制度不夠健全，缺乏相應(yīng)的評價和分析指標。總之就是缺少1個科學合理的會計體系。
2.3農(nóng)村集體“三資”制度的執(zhí)行不到位，管理混亂
會計人員在進行實際管理的時候，管理比較混亂，賬目制作不夠清晰明了。具體來說就是：會計人員不夠?qū)I(yè)，對農(nóng)村集體“三資”的賬簿設(shè)置的不夠到位，甚至出現(xiàn)缺少會計賬簿的情形，有的雖然設(shè)置了賬簿，但是里面沒有關(guān)于總賬的明細賬；缺少專門的會計人員，農(nóng)村集體“三資”缺少實物會計，出現(xiàn)“三資”沒人管理的現(xiàn)象，存在很大的安全隱患；就是會計人員不夠誠信，在進行記賬的時候出現(xiàn)賬實不符的現(xiàn)象，不能夠真實有效的反映農(nóng)村“三資”的`具體動向。處置比較隨意，程序不夠科學。在進行對農(nóng)村具體“三資”進行管理的時候，由于缺少必要的監(jiān)督，合同不合法、手續(xù)不合規(guī)等現(xiàn)象時有發(fā)生。審計檢查工作不得力。我國有制度明確規(guī)定，相關(guān)的農(nóng)村經(jīng)營管理部門要強化審計監(jiān)督工作，對“三資”的施工情形要實行長期有效的監(jiān)督，切實為減少違法違紀和預(yù)防職務(wù)犯罪盡一份力。目前來說對我國農(nóng)村三資的管理工作進行審計的時間長短不一樣，審計人員對審計工作不夠重視，審計檢查工作沒有實現(xiàn)常態(tài)化[2]。
3農(nóng)村集體“三資”管理會計制度的創(chuàng)新和應(yīng)用
3.1全面推進電算化和數(shù)字化進程
電算化以及數(shù)字化是會計制度未來發(fā)展的必然趨勢，通過全面推進云南省農(nóng)村地區(qū)關(guān)于農(nóng)村三資管理會計制度的電算化以及數(shù)字化，能夠很大程度上推動對“三資”的管理質(zhì)量和水平，還可以為農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)管理方面走向信息化打下堅實基礎(chǔ)。
3.2建立和完善各項會計制度
農(nóng)村地區(qū)“三資”管理工作要想順利的開展，離不開完善的會計制度作為重要的理論支撐，在對會計制度的創(chuàng)新上主要體現(xiàn)在3個層面：在財務(wù)體系上，要完善各項會計制度，根據(jù)“三資”管理的實際工作對會計制度進行優(yōu)化；在人事體系建設(shè)方面，要對“三資管理”會計制度的審計和出納進行權(quán)力分立；在管理體系上，要將會計內(nèi)容進一步細化，同時根據(jù)具體的會計報表落實每1位會計人員的責任。
3.3加強“三資”管理會計方面人才的培養(yǎng)力度
云南省由于農(nóng)村經(jīng)濟條件比較落后，村民受教育的程度也會相應(yīng)的偏低，再加上專門從事管理工作的會計人員又大多是本地村民，這就很難保質(zhì)保量的完成會計工作�；诖�，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府機關(guān)要對會計人員的素質(zhì)重視起來，定期對他們開展培訓(xùn)，并且還可以聘請資深的會計人員，給他們講解“三資”管理工作的具體會計工作流程[3]。如果有條件的話，還可以實行會計委派制，即向更高級別的政府機構(gòu)申請高素質(zhì)的會計人才，委派到當?shù)剞r(nóng)村協(xié)助他們進行會計方面的工作。農(nóng)村的三資管理工作是否順利進行關(guān)乎著1個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度和高度，雖然當前我國很多的農(nóng)村地區(qū)三資管理的會計制度存在很多方面的內(nèi)容，但是這些問題是可以被解決的。要想解決這些問題，就需要加快對農(nóng)村的會計制度假設(shè)，加大會計人才的投入力度和會計電算化的推進工作。
參考文獻
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會計制度創(chuàng)新10
隨著我國不斷推進與深化的財政體制改革，事業(yè)單位對我國經(jīng)濟發(fā)展有重要促進作用的單位，其業(yè)務(wù)職能與業(yè)務(wù)范疇等都發(fā)生了重大的變化，在如今社會發(fā)展的新形勢下，事業(yè)單位原有的會計制度已經(jīng)不能再適應(yīng)多樣化的需求，因而需要不斷的創(chuàng)新與改革。新的創(chuàng)新內(nèi)容直接影響到事業(yè)單位會計工作高效的開展，所以事業(yè)單位對于新會計制度必須要進行充分的學習與掌握，基于此，本文就事業(yè)單位財務(wù)會計制度的改革與創(chuàng)新進行分析與研究。
一、事業(yè)單位財務(wù)會計制度的改革與創(chuàng)新
(一)事業(yè)單位體制改革的基本要求
財務(wù)會計制度是事業(yè)單位體制改革的重要組成部分，做好財務(wù)會計制度的改革和創(chuàng)新工作，提高財務(wù)會計處理的工作效率，是建立健全事業(yè)單位體制，推動事業(yè)單位有序發(fā)展的重要保證�，F(xiàn)如今，為了適應(yīng)我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展的需要，各事業(yè)單位都在如火如荼的開展一系列的體制改革、財務(wù)創(chuàng)新等活動。加強對事業(yè)單位的財務(wù)會計制度的改革，創(chuàng)新傳統(tǒng)的會計核算理念和方法，加快會計核算與經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境兩者的適應(yīng)性，積極的引進先進的會計處理流程，是推動事業(yè)單位體制改革，滿足改革需要的基本要求。
(二)優(yōu)化財務(wù)管理模式的有效途徑
會計核算、會計處理是財務(wù)管理的重要內(nèi)容，加快財務(wù)會計制度的創(chuàng)新和改革有利于優(yōu)化事業(yè)單位的財務(wù)管理模式，提高事業(yè)單位經(jīng)營活動的管理和運行效率。會計核算是對單位日常經(jīng)營活動和業(yè)務(wù)的反應(yīng)，包括資金管理、預(yù)算控制等內(nèi)容。新形勢下創(chuàng)新事業(yè)單位的財務(wù)會計制度要求明確各職能部門的工作目標，使其參與到財務(wù)會計處理中來，相互協(xié)調(diào)配合完成財務(wù)會計核算的任務(wù)。另外，創(chuàng)新財務(wù)會計制度，加大對財務(wù)工作的監(jiān)督管理，能夠保證資金使用的安全性、規(guī)范性，提高資金的運營效率，從而進一步的優(yōu)化財務(wù)管理模式。
二、事業(yè)單位財務(wù)會計制度的改革與創(chuàng)新
(一)完善事業(yè)單位會計體系、配合復(fù)式預(yù)算
想要進行事業(yè)單位會計改革，要建立一個針對于復(fù)式預(yù)算的會計體系。按照資金的來源去向，應(yīng)分別編制國有資本預(yù)算、公共預(yù)算、社會保險預(yù)算。細化會計數(shù)據(jù)，做到會計數(shù)據(jù)從多口徑進行對比分析，擴大會計分析的廣度和深度。立足實際，做到事業(yè)單位會計與國庫、財政預(yù)算的統(tǒng)一，完善口徑合一。明確資金來源去向，對資金流動進行追蹤管理，嚴格控制資金的申報與劃撥制度。確立資產(chǎn)負債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表的編制標準、編制期間。
(二)改進事業(yè)單位會計制度、防范會計風險
首先、事業(yè)單位在會計核算上應(yīng)適當引人權(quán)責發(fā)生制，可根據(jù)本單位實際保留收付實現(xiàn)制。針對不同的項目采取不同的制度，兩者并行。有利于單位及時了解本單位債權(quán)、債務(wù)分配，合理分配資源，節(jié)省開支。對于經(jīng)營性的事業(yè)單位也能完整的體現(xiàn)經(jīng)營信息、及時了解經(jīng)營成果。使會計數(shù)據(jù)更具合理性。
其次、事業(yè)單位要嚴把風險關(guān)。要合理制定固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)管理制度，防范負債風險。對固定資產(chǎn)做到卡物賬相符，規(guī)定盤點期間。規(guī)范固定資產(chǎn)收入、折舊、報廢、盤盈、盤虧的會計核算方法和計價標準。對債權(quán)要及時進行評級、做好壞賬準備和呆賬處理。
最后、完善制定適合本單位的會計管理制度。明確責任人分工
(三)提高事業(yè)單位會計人員的素質(zhì)和水平
事業(yè)單位會計人員普遍存在業(yè)務(wù)水平低的問題，要解決這一問題應(yīng)通過錄用、培訓(xùn)兩方面入手。首先、應(yīng)改進會計人員錄用渠道，事業(yè)單位的會計人員應(yīng)通過專門的財務(wù)會計考試，確保具備基本的'會計專業(yè)素質(zhì)，嚴格遵守會計職業(yè)規(guī)范。其次、應(yīng)加強日常培訓(xùn)，組織人員參與培訓(xùn)，教授最新會計制度，做到與時俱進。最后、應(yīng)加強日�？己�，對從事單位會計工作的人員，應(yīng)統(tǒng)一組織業(yè)務(wù)考試，考核其對最新會計技術(shù)的掌握情況，并形成淘汰機制，剝離不合格人員。通過良好的競爭環(huán)境，保證會計隊伍人員平均高素質(zhì)。
同時，事業(yè)單位的會計人員也可以通過聘用制來錄取，在社會上錄用專業(yè)高等的會計管理人員，這對會計信息的公正性、準確性都是一個良好的保證。對聘用的會計從業(yè)人員也要嚴格遵循回避制度，保證會計人員在行政上不從屬與任何一個部門，直接面向單位黨組。聘用制的會計人員在專業(yè)水平上也遠遠地高于單位內(nèi)部職工，在一定程度上節(jié)約了行政成本。
(四)強化債務(wù)和資產(chǎn)管理的處理
債務(wù)、資產(chǎn)管理是財務(wù)會計處理的重要組成部分。然而現(xiàn)階段，我國事業(yè)單位的會計制度所涉及到的主要是資金的收支、分配和使用等相關(guān)內(nèi)容，關(guān)于債務(wù)、資產(chǎn)等方面的管理仍有待進一步強化。資產(chǎn)、負債是企業(yè)在過去的經(jīng)營交易活動和事項中形成的，預(yù)期給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益的流入和流出。創(chuàng)新事業(yè)單位的財務(wù)會計制度，明確資產(chǎn)、負債的會計業(yè)務(wù)處理，能夠健全事業(yè)單位的會計核算制度，促進企業(yè)經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。比如說對于資產(chǎn)的管理，事業(yè)單位可以建立一套權(quán)責明確的體系，將資產(chǎn)按照某一標準進行分類，明確不同類別資產(chǎn)的會計核算和折舊方法。又比如說對于負債管理，為了降低負債對事業(yè)單位經(jīng)營的風險，避免負債對事業(yè)單位發(fā)展的制約，可以對單位負債、財務(wù)狀況進行全面評估，計劃相應(yīng)的償還制度等等。
(五)落實財務(wù)報告公開、加強公眾參與
事業(yè)單位的財務(wù)報到在向上級主管部門匯報的同時面向全社會公開，通過報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道公示。必須保證向不同對象報送的會計數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性，嚴禁內(nèi)外兩套賬的現(xiàn)象。在公布會計報告之后可召開聽證座談會，邀請社會各界人士和與單位業(yè)務(wù)往來頻繁的部門人員參與討論，聽取與會人員對單位近期工作情況的建議，接受群眾的意見和批評。
三、結(jié)束語
綜上所述，事業(yè)單位的會計制度改革作為政府改革的重要組成部分，在很多方面還需要廣泛借國內(nèi)外經(jīng)驗，影響也是顯而易見的，使會計工作更加規(guī)范化，促進了會計工作的效率，使會計工作更加適應(yīng)事業(yè)單位的經(jīng)濟發(fā)展。
會計制度創(chuàng)新11
1、會計體制創(chuàng)新
會計體制創(chuàng)新是對會計機構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)隸屬關(guān)系和管理權(quán)限劃分等方面的體系、制度、方法、形式等進行的創(chuàng)造性活動。會計體制創(chuàng)新的內(nèi)容主要有：
（1）政府主導(dǎo)管理型會計模式。《中華人民共和國會計法》規(guī)定財政部管理全國會計工作。國務(wù)院財政部門根據(jù)《中華人民共和國會計法》制定中國統(tǒng)一的會計制度。政府主導(dǎo)管理型會計模式構(gòu)成要素（會計組織體系、會計信息管理體系、單位內(nèi)部會計管理體系、會計市場體系和會計人才體系）及其關(guān)系的創(chuàng)新，宏觀會計模式與微觀會計模式及其關(guān)系的創(chuàng)新。
�。�2）集中統(tǒng)一和分級管理。適應(yīng)國家宏觀調(diào)控的要求，建立適當?shù)募薪y(tǒng)一管理，同時，轉(zhuǎn)變國家對會計工作管理的直接控制職能，實行分級管理和企業(yè)事業(yè)單位的自主管理。集中統(tǒng)一和分級管理的范圍、內(nèi)容、要求、程序、方法、職責權(quán)限及其相互關(guān)系等的創(chuàng)新。會計規(guī)范的體系（包括會計法規(guī)、企業(yè)會計制度、會計慣例和會計職業(yè)道德）、內(nèi)容、作用和相互關(guān)系等的`創(chuàng)新。
�。�3）會計機構(gòu)設(shè)置。設(shè)置中央、地方和基層三級會計機構(gòu)的職責權(quán)限及其關(guān)系的創(chuàng)新；企事業(yè)單位會計機構(gòu)設(shè)置類型（單獨設(shè)立、不單獨設(shè)立、代理記賬和聯(lián)合會計單位）的形式、職責權(quán)限的創(chuàng)新；基層單位會計工作崗位的設(shè)置、職責權(quán)限的創(chuàng)新；會計監(jiān)督的組織形式、內(nèi)容、方法和體系的創(chuàng)新。
（4）會計人員管理。會計人員的職責權(quán)限、專業(yè)職務(wù)、專業(yè)技術(shù)資格評審和考核、從業(yè)資格、培訓(xùn)（繼續(xù)教育）和表彰獎勵等的創(chuàng)新。
�。�5）會計法規(guī)體系。會計法規(guī)體系（會計法律，會計行政法規(guī)，會計地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，會計規(guī)章）的內(nèi)容、作用與其他會計規(guī)范關(guān)系的創(chuàng)新。
�。�6）單位內(nèi)部財務(wù)會計制度。建立內(nèi)部財務(wù)會計制度的形式、內(nèi)容、作用與會計法規(guī)的關(guān)系的創(chuàng)新。
會計體制創(chuàng)新要從宏觀的國家方面與微觀的企事業(yè)方面進行探索，國家確定的會計體制要有利于建立企事業(yè)的會計體制，而企事業(yè)單位建立的會計體制也要能與國家的會計體制相銜接，使之能保證經(jīng)濟的順利進行。
2、會計制度創(chuàng)新
會計制度創(chuàng)新是對組織和從事會計工作所應(yīng)遵循規(guī)范進行的創(chuàng)造性活動。會計制度創(chuàng)新的內(nèi)容主要有：
�。�1）建立會計制度，其理論基礎(chǔ)、原則、內(nèi)容、方法、特點（系統(tǒng)性，目標性，規(guī)范性，技術(shù)性，時間性，強制性，社會性等）及其關(guān)系的創(chuàng)新。
�。�2）會計制度體系，其性質(zhì)、構(gòu)成（按其制定的單位及其適用范圍分為國家會計制度、部門會計制度、地區(qū)會計制度和企業(yè)、事業(yè)會計制度，按其內(nèi)容分為會計核算制度和財務(wù)管理制度，按其內(nèi)容范圍分為綜合會計制度、專項會計制度、部門會計制度和其他制度中會計制度）及每種會計制度的內(nèi)容、作用的創(chuàng)新。
（3）企業(yè)會計制度，其種類、內(nèi)容、作用、制定程序與其他會計制度相互關(guān)系的創(chuàng)新。
�。�4）行政單位會計制度，其種類、內(nèi)容、作用、制定程序與其他會計制度相互關(guān)系的創(chuàng)新。
（5）事業(yè)單位會計制度，其種類、內(nèi)容、作用、制定程序與其他會計制度相互關(guān)系的創(chuàng)新。
（6）會計基礎(chǔ)工作制度，其內(nèi)容、作用、質(zhì)量、要求、規(guī)范、程序、手續(xù)、職責、考核等的創(chuàng)新。
�。�7）會計信息系統(tǒng)制度，信息系統(tǒng)的建立、范圍、內(nèi)容和質(zhì)量，信息的輸入、加工、整理、傳遞、貯存和輸出的創(chuàng)新。
�。�8）會計信息披露制度（財務(wù)公開制度）。建立現(xiàn)代企業(yè)會計制度，要實行財務(wù)公開，披露會計信息。會計信息披露的去向（接受單位或個人）、渠道、內(nèi)容、要求、作用和保護等的創(chuàng)新。
（9）財務(wù)管理系統(tǒng)制度。企業(yè)推行管理信息化，相應(yīng)要求推行財務(wù)管理信息化，建立財務(wù)管理系統(tǒng)。財務(wù)管理信息系統(tǒng)的性質(zhì)、特點，系統(tǒng)的范圍、內(nèi)容、要求、子系統(tǒng)、環(huán)節(jié)、程序、整合、時間、責任人員、崗位責任、措施和獎罰等的創(chuàng)新。
（10）內(nèi)部會計監(jiān)督制度。內(nèi)部會計監(jiān)督的范圍、內(nèi)容、標準、要求、程序、責任人員、崗位責任、檢查和獎罰等的創(chuàng)新。
�。�11）學習制度。以人為本要重視對人的培養(yǎng)，建立相應(yīng)的學習制度。學習的范圍、內(nèi)容、要求、形式、人員、考核、時間和獎勵等的創(chuàng)新。
在會計制度創(chuàng)新研究中，還要對會計制度與會計法規(guī)、其他法規(guī)的關(guān)系，國家制定的會計制度與企事業(yè)單位制定的會計制度的關(guān)系，中國會計制度與國際通行會計規(guī)則的協(xié)調(diào)等進行創(chuàng)新研究。
會計制度創(chuàng)新12
摘要：隨著高等教育體制改革的不斷推進以及教育需求的不斷增加，近年來高校發(fā)展迅速，辦學規(guī)模以及教育經(jīng)費投入等方面都實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。規(guī)范高校財務(wù)管理工作對提升高校教育水平提升、降低財務(wù)風險、提高資源配置效率具有重要意義。基于此，本文首先對創(chuàng)新高校財務(wù)管理路徑的動因進行了介紹；其次對高校財務(wù)管理工作應(yīng)該改進的方面進行了分析；最后對如何在新會計制度下創(chuàng)新高校財務(wù)管理路徑提出了政策建議。
關(guān)鍵詞：新會計制度；高校財務(wù)管理；路徑創(chuàng)新
引言:
當前，“供給側(cè)改革”不斷推進，全國各個行業(yè)、部門都在深化改革，教育領(lǐng)域的改革也在不斷推進，尤其是高等院校體制改革不斷向縱深方向發(fā)展[1]。隨著高等教育體制改革的不斷推進以及教育需求的不斷增加，近年來高校發(fā)展迅速，辦學規(guī)模以及教育經(jīng)費投入等方面都實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。規(guī)范高校財務(wù)管理工作對提升高校教育水平提升、降低財務(wù)風險、提高資源配置效率具有重要意義[2]。近年來，伴隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展、高等教育體制的不斷深化，高校的經(jīng)費來源、學校大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化，基于此，為了適應(yīng)高校發(fā)展新形勢的變化，解決高校財務(wù)會計管理工作中存在的問題，20xx年，財政部在試行制度的基礎(chǔ)上頒布實施了《高等學校會計制度》。隨著新會計制度的頒發(fā)，高校如何提高教育管理水平、規(guī)范高校財務(wù)管理工作成為其不得不面臨的問題。高校的財務(wù)管理工作作為其教育工作的重要組成部分，是高校降低財務(wù)風險、提高資源配置效率效益的重要手段。
一、創(chuàng)新高校財務(wù)管理路徑的動因
近年來，高校在辦學規(guī)模以及教育經(jīng)費投入等方面都實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。規(guī)范高校財務(wù)管理工作對提升高校教育水平以及優(yōu)化資源配置具有重要意義。但是，隨著經(jīng)濟體制以及高等教育體制改革的不斷深化，高校財務(wù)管理工作主要面臨以下三點變化：（一）資金來源呈現(xiàn)多樣化發(fā)展趨勢，高校資金來源除了政府撥款以外，還增加了校外捐助、校友捐助以及其他來源。（二）由于教育體制的深化，高校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資不斷加大，涉及金額數(shù)目較大。（三）由于國家對科研項目的支持，高校的科研經(jīng)費也在逐年不斷增加，但是高校在科研經(jīng)費管理方面卻存在著預(yù)算編制不科學、科研經(jīng)費結(jié)余管理方面缺失等相關(guān)問題。由以上高校財務(wù)管理工作中出現(xiàn)的各種新情況可以看出，原有的高校會計工作中采用的會計核算基礎(chǔ)、會計核算主體、資產(chǎn)類核算方法以及會計科目分類等相關(guān)內(nèi)容已經(jīng)不能適應(yīng)當前高校發(fā)展的實際情況。因此，進一步加強和改進高校財務(wù)管理是對高校在基建投資、科研投入、固定資產(chǎn)采購等相關(guān)方面做出有效規(guī)劃的關(guān)鍵舉措，是促進高校財務(wù)規(guī)范和教育體制改革必然要求[3]。
二、高校財務(wù)管理工作改進內(nèi)容
根據(jù)高校在財務(wù)管理工作過程中存在的問題，以《高等學校會計制度》的要求為基準，根據(jù)高校發(fā)展的實際情況，高校財務(wù)管理需要加強和改進的主要內(nèi)容主要為以下幾方面：（一）將單一的收付實現(xiàn)制的會計核算基礎(chǔ)改為權(quán)責發(fā)生制與收付實現(xiàn)制相結(jié)合的會計核算方式，其中，如政府撥款、捐贈收入等特殊資金來源依舊采取原有的收付實現(xiàn)制,這樣可以更好地完善高校財務(wù)會計管理工作。（二）將高校日常教育事業(yè)活動和基礎(chǔ)建設(shè)投資活動統(tǒng)一納入高校的財務(wù)管理，統(tǒng)一會計核算主體，使得財務(wù)報表可以真實完整的反應(yīng)高校真實財務(wù)狀況，精準的衡量高校教育成本。（三）在高校固定資產(chǎn)核算方面采用計提資產(chǎn)折耗的方法，增加累計折舊、固定資產(chǎn)清理等相關(guān)會計科目，精準核算高校教育成本以及高校固定資產(chǎn)實際情況[4]。（四）高校財務(wù)部門在進行財務(wù)報表編制的過程中增加現(xiàn)金流量表，反應(yīng)高校日常教育、基建投資等相關(guān)工作的.現(xiàn)金流情況，為高校管理、投資等活動提供決策信息。
三、創(chuàng)新高校財務(wù)管理工作路徑具體措施
面對已經(jīng)實施的《高校會計改革制度》和新會計制度，高校財務(wù)管理與高等學校會計制度和新會計制度對接是其財務(wù)管理工作發(fā)展的必然要求。因此，為進一步適應(yīng)高校發(fā)展的需要，高校在今后的財務(wù)管理工作中應(yīng)從以下幾點進行加強建設(shè)：（一）建立系統(tǒng)科學的高校財務(wù)管理工作制度：由于高校近年來的不斷發(fā)展擴張，其原有的財務(wù)管理工作制度已經(jīng)不能適應(yīng)高校發(fā)展的實際狀況。因此，為適應(yīng)高校財務(wù)管理制度改革，建立系統(tǒng)的涵括財務(wù)會計管理制度、預(yù)算編制準則、執(zhí)行準則、考評標準等相關(guān)在內(nèi)的系統(tǒng)科學的高校財務(wù)管理制度，是進行高校財務(wù)管理工作路徑創(chuàng)新的制度保障。（二）加強高校財務(wù)管理人員專業(yè)技能培訓(xùn)。加強高校財務(wù)管理人員專業(yè)技能培訓(xùn)是進行高校財務(wù)管理工作路徑創(chuàng)新的基礎(chǔ)。對高校的財務(wù)管理人員進行知識儲備更新和會計制度、會計審計準則等相關(guān)制度進行深入了解，使之做到培訓(xùn)系統(tǒng)化，培養(yǎng)復(fù)合型財務(wù)管理人才隊伍。（三）構(gòu)建“執(zhí)行-預(yù)警-反饋-調(diào)整”的高校財務(wù)管理工作機制：設(shè)立高校財務(wù)管理日常管理機構(gòu)，對財務(wù)部門會計工作進行監(jiān)督，對高校在基建、教育工作中相關(guān)財務(wù)管理工作中出現(xiàn)的問題進行及時反饋，并對出現(xiàn)偏差的情況進行及時的合理調(diào)整。
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