大力推進政務(wù)公開創(chuàng)建良好政務(wù)環(huán)境

　　東湖區(qū)統(tǒng)一審批辦證服務(wù)中心緊緊圍繞建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”政府的宗旨，大力推行政務(wù)公開，積極創(chuàng)建良好的政務(wù)環(huán)境。我們進一步加大了推行政務(wù)公開工作的力度，努力推動開展政務(wù)公開工作的新局面，我們的主要做法是：政務(wù)公開是推進行政管理體制改革的重要內(nèi)容，也是關(guān)系黨和國家政治、經(jīng)濟生活的一件大事，對于適應(yīng)新形勢下深化改革、擴大開放、加快發(fā)展的需要，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效的政府，具有重要的意義。因此適時地提出要明確一個目標(biāo)：大力推進政務(wù)公開，創(chuàng)建良好政務(wù)環(huán)境，運用多種宣傳手段，廣泛進行宣傳動員，統(tǒng)一了干部職工的認(rèn)識，在推行政務(wù)公開工作上達成共識，使政務(wù)公開成為每個機關(guān)、每個部門和每個工作人員自覺的行為規(guī)范。

　　辦證中心以貫徹實施《行政許可法》為契機，規(guī)范行政審批事項機制，深化行政審批制度的改革。根據(jù)全市行政審批制度改革的規(guī)定和要求：在現(xiàn)有基礎(chǔ)上削減50以上的申報材料數(shù)量，真正建立企業(yè)設(shè)立的“低門檻”制度。對已取消的行政審批事項，加強監(jiān)督，防止一放了之和管理上的脫節(jié)，保證各方面工作正常運轉(zhuǎn)。配合全區(qū)行政審批制度改革，辦證中心配合區(qū)委、區(qū)政府行政審制度改革，對保留的行政審批事項進行清理、修改或廢止。根據(jù)行政許可法和行政審批制度改革需要和取消的行政許可項目，針對可能出現(xiàn)的管理脫節(jié)現(xiàn)象，切實做好管理銜接和事后監(jiān)管，加強管理方式的創(chuàng)新，確保行政管理目標(biāo)的實現(xiàn)。堅持科學(xué)民主決策，重大決策要深入調(diào)查研究，科學(xué)論證，聽取廣大人民群眾的意見。積極推進政務(wù)公開，把行政執(zhí)法監(jiān)督與政務(wù)公開結(jié)合起來，提高政府工作的透明度和工作效率。

　　突出重點，注重實效是關(guān)鍵。全面推進政務(wù)公開工作的關(guān)鍵在于：內(nèi)容上要突出重點，形式上要注重實效。為此，我們主要采取了以下幾項措施：

　　采取靈活多樣的公開形式。在采取“兩有”（有投訴箱、投訴電話），制定投訴監(jiān)督管理辦法。公開投訴監(jiān)督受理部門、電話和投訴辦法，統(tǒng)一配備了負(fù)責(zé)人和工作人員，健全了報告、登記、統(tǒng)計制度和查報結(jié)果、信息反饋制度。辦事者到“窗口”辦理事項時，對“窗口”工作人員違反承諾，或?qū)Α按翱凇碧幚碛挟愖h，均可投訴�！叭龗炫啤保ㄞk公室掛牌辦公，工作人員掛牌上崗、收費單位掛牌收費）、“四上墻”（公開制度上墻、工作機構(gòu)示意圖和工作程序上墻、各項辦事制度上墻、工作人員行為規(guī)范上墻）基礎(chǔ)上，辦證中心結(jié)合實際，積極服務(wù)創(chuàng)新、大膽探索，全力打造以電子政務(wù)為平臺的政務(wù)公開體系，所有進入的審批服務(wù)項目依照“合法、合理、便民、配套”的原則確定。服務(wù)項目實行“服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標(biāo)準(zhǔn)”公開。通過建立公開欄、印發(fā)窗口辦事指南、發(fā)放聯(lián)系卡等不同形式詳細(xì)公布部門（窗口）工作流程、審批手續(xù)、辦事權(quán)限、辦事依據(jù)和收費標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范一次性告知制度，將限時辦結(jié)制做到名副其實，充分為群眾著想，做“文明服務(wù)星”。在加快電子政務(wù)化發(fā)展方面，工商率先在大廳配置觸摸屏電腦，方便群眾查詢辦證情況。

　　進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，增強服務(wù)意識，在全中心營造人人參與優(yōu)化投資環(huán)境，創(chuàng)建一流服務(wù)平臺的良好氛圍。積極做好服務(wù)工作，建立投資“綠色通道”。實行“開展行風(fēng)工程，爭當(dāng)服務(wù)明星”方案，努力塑造文明服務(wù)，微笑辦事的良好形象，將爭當(dāng)“服務(wù)明星”的理念貫穿于為客商辦事、為群眾排憂解難中去。以解決問題作為最好的服務(wù)準(zhǔn)則，創(chuàng)新服務(wù)。以優(yōu)質(zhì)服務(wù)求得政務(wù)公開的實效。

　　我們深深體會到，政務(wù)公開不能是停留在口頭上、寫在紙上、掛在墻上，而要落實到行動上，要以高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)求得政務(wù)公開的實效。辦證中心從服務(wù)創(chuàng)新入手，塑造文明禮貌的素質(zhì)形象，健全、完善中心管理制度和運作機制。制定、規(guī)范工作制度，強化服務(wù)意識，進一步提高窗口工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)水平和辦事效率。同時做好與各部門的協(xié)調(diào)工作，完善行政審批制度的運作。進一步提高服務(wù)質(zhì)量，把為投資者著想、幫投資者成功、助投資者贏利，作為辦證中心工作人員的自覺行動和工作方針。完善辦證中心文明用語制度。完善中介服務(wù)，充分發(fā)揮外商代辦服務(wù)作用，構(gòu)筑外商綠色通道服務(wù)體系。硬化服務(wù)措施，為在全體工作人員中強化投資者就是上帝，審批辦證就是服務(wù)的意識，在辦證中心倡導(dǎo)推行站著接待微笑服務(wù)。推行首問負(fù)責(zé)制，凡投資者來服務(wù)中心詢問或申辦有關(guān)審批辦證事項，第一個被問及的工作人員，不論從事何項工作、擔(dān)任何種職務(wù)，一律不得以不知情為理由加以拒絕或推辭。加強機關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)格組織紀(jì)律，在辦證中心確保政令暢通，強化了掛牌上崗制度，堅持窗口周例會制度，及時傳達學(xué)習(xí)市委市政府和區(qū)委區(qū)政府有關(guān)文件精神。嚴(yán)格組織紀(jì)律，建立和建全各項規(guī)章制度，堅決貫徹落實《南昌市優(yōu)化投資環(huán)境條例》和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化投資環(huán)境的一系列決策和部署，全面實行崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、失職追究制、同崗替代制、否定報備制等八項制度。

　　政務(wù)公開工作是一項長期的工作，必須堅持常抓不懈、持之以恒，今后，我們還要繼續(xù)在抓規(guī)范、抓創(chuàng)新、抓實效上下功夫，保證政務(wù)公開的持續(xù)順利地開展，創(chuàng)建一個良好的政務(wù)環(huán)境，為建設(shè)東湖首善之區(qū)，實現(xiàn)南昌在中部地區(qū)率先崛起的目標(biāo)而努力奮斗。