縣林業(yè)站建設(shè)合格縣的自查報告

　　我縣是全省林業(yè)重點縣之一，歷年來縣委、縣政府給予林業(yè)生態(tài)建設(shè)高度重視，林業(yè)建設(shè)得到快速發(fā)展。特別是林業(yè)工作站建設(shè)方面走在全省前列，早在1994年我縣林業(yè)工作站建設(shè)就被驗收合格、評為全省林業(yè)工作站建設(shè)合格縣。歷年來的努力、林業(yè)站建設(shè)的中心已轉(zhuǎn)移到完善、鞏固、提高上來。為充分發(fā)揮基層林業(yè)站的職能作用，適應(yīng)全省林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的需要，我縣從林業(yè)工作站的基礎(chǔ)設(shè)施、隊伍素質(zhì)和職能作用等方面進一步加強了管理和提高。根據(jù)/市林政[2009]27號文件精神，對照林業(yè)工作站建設(shè)合格縣各項指標，就我縣林業(yè)工作站的建設(shè)情況進行了認真的自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

　　一、機構(gòu)穩(wěn)定，林業(yè)經(jīng)費有保障

　　1、我縣共有××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站，屬縣級林業(yè)主管部門的派出機構(gòu)。經(jīng)縣編委定編80人，其中定編6人的有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)定編人數(shù)都在4人以上。

　　2、2009年，我縣林業(yè)工作站經(jīng)費全部納入縣級財政預(yù)算，全額撥款80人�；鶎恿謽I(yè)工作站實現(xiàn)了“機構(gòu)穩(wěn)定、人員穩(wěn)定、經(jīng)費有保障”的林業(yè)發(fā)展目標。

　　二、加強培訓(xùn)，著力提高林業(yè)站職工的整體素質(zhì)

　　1、人員文化現(xiàn)狀。我縣林業(yè)工作站在崗人員按文化程度分：大專8人、中專15人、高中57人；按技術(shù)職稱分：高中級8人、初級31人。

　　2、強化培訓(xùn)，持證上崗，著力提高站員整體素質(zhì)。實行學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度化。制定了相應(yīng)的學(xué)習(xí)制度，縣局每月定期召開一次基層站長例會，站里每月制定了學(xué)習(xí)日，要求林業(yè)工作站人員認真學(xué)習(xí)時事、政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，不斷提高工作水平，增強自身素質(zhì)。每年縣局不定期地對林業(yè)工作站人員進行培訓(xùn)和抽考，考試成績將作為考核站長、站員是否合格和提拔重用的重要依據(jù)。積極參加省、市級林業(yè)部門舉辦的各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到站長、站員持證上崗。

　　三、增加投入，進一步完善與提高林業(yè)站建設(shè)標準

　　1、站房獨立、設(shè)施齊全。18個基層林業(yè)工作站都擁有獨立的站房，全縣基層林業(yè)工作站站房5916平方米，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站站房達328平方米。近年來，我縣對基層林業(yè)工作站的站房不斷進行改造和完善，每年拿出一定的資金完善站房設(shè)施建設(shè)，力使基層林業(yè)工作站站房設(shè)施齊全，站容站貌整潔。職工工作、生活條件得到了徹底改善。

　　2、辦公自動化體系日趨完善。每個基層林業(yè)工作站配備了一臺電腦，林業(yè)系統(tǒng)建立了通訊集團網(wǎng)，站員手機全部進入系統(tǒng)通訊集團網(wǎng)，每個站備有2輛摩托車以上。森林資源保護和各項工程項目全部實行微機化管理。

　　3、積極開展多種經(jīng)營�；鶎恿謽I(yè)工作站結(jié)合各地實際情況，在做好林業(yè)管理工作的前提下，創(chuàng)辦了速生豐產(chǎn)林基地、果業(yè)基地、毛竹林基地，開展多種經(jīng)營，謀求自我發(fā)展能力。

　　四、建章立制，內(nèi)部管理步入規(guī)范化、制度化管理軌道

　　1、工作職責(zé)實行制度化管理。明確了各崗位職責(zé)，制定了各項工作管理制度。相應(yīng)制定了《林業(yè)工作站職能》、《林業(yè)工作站開門十件事》、《林業(yè)工作站站長職責(zé)》、《營林員職責(zé)》、《林政員職責(zé)》、《森林資源檔案員職責(zé)》。

　　2、檔案資料實行規(guī)范化管理。每個站建立了森林資源檔案、林政管理檔案、營林生產(chǎn)檔案，做到一年一歸檔。檔案做到有專人管理，有專柜存放。

　　3、工作任務(wù)實行目標化管理。每年年初，為確保年度林業(yè)工作站各項工作和生產(chǎn)任務(wù)的全面完成，縣局與每個基層林業(yè)工作站簽訂了目標管理責(zé)任狀，對營林生產(chǎn)、林政資源、資金征收、站務(wù)管理等方面簽訂了目標管理責(zé)任狀，并制定了相應(yīng)的獎罰辦法。

　　五、強化管理，充分發(fā)揮林業(yè)工作站服務(wù)管理職能

　　林業(yè)站職能的內(nèi)在要求和必然趨勢，為新形勢下基層林業(yè)站提出了新的要求。林業(yè)站是對林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營落實、實施、組織管理的基層機構(gòu)，是林業(yè)各項工作的落腳點，在新時期，除承擔造林、護林常規(guī)職能外，特別是在國家重點工程項目建設(shè)中，賦有“政策宣傳、生產(chǎn)組織、資源管護、林業(yè)執(zhí)法、技術(shù)推廣和社化服務(wù)”等新的工作職能。

　　1、當好林業(yè)政策的.“宣傳站”。積極做好林業(yè)法規(guī)、政策的宣傳工作，充分利用廣播電視、宣傳欄、標牌、標語等形式，多渠道、多角度地進行林業(yè)方針政策及林業(yè)法律、法規(guī)宣傳工作，使廣大群眾充分認識林業(yè)，積極參與林業(yè)建設(shè)，加快社會辦林業(yè)步伐。

　　2、做好資源保護的“管護站”。認真貫徹執(zhí)行“限額采伐，全額管理”的林政資源管理指導(dǎo)思想，以源頭管理為側(cè)重點，加大管護投入，制定管護措施，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級護林體系，從而有效地看住了山頭，管住了斧頭。

　　3、當好林業(yè)執(zhí)法的“執(zhí)法站”。堅持依法治林，強化執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從根本上提高林業(yè)執(zhí)法隊伍的整體法制意識和法律素質(zhì)，同時，加大各類破壞森林資源違法犯罪活動的打擊力度，積極配合上級主管部門開展專項清理整頓活動，依法查處亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物等林業(yè)行政案件，從而營造了良好的林業(yè)執(zhí)法氛圍，有效地維護了林區(qū)秩序。

　　4、做好科技推廣的“推廣站”。積極做好林業(yè)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用、推廣工作，開展“送科技下鄉(xiāng)活動”，印發(fā)林業(yè)科技宣傳資料，組織林農(nóng)參加林業(yè)科技知識培訓(xùn)班，結(jié)合本地實際情況，依托山地資源優(yōu)勢，走林業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路，給林農(nóng)傳授最新的林業(yè)科學(xué)技術(shù)，帶動林農(nóng)脫貧致富。

　　5、做好服務(wù)林農(nóng)的“服務(wù)站”。充分發(fā)揮林業(yè)工作站的服務(wù)職能，以服務(wù)林農(nóng)為宗旨，傳授林業(yè)科技，宣傳林業(yè)政策，解答林農(nóng)疑慮，認真搞好采伐、造林作業(yè)設(shè)計，積極幫助林農(nóng)解決生產(chǎn)生活上遇到的各種困難和問題，樹立林業(yè)行業(yè)服務(wù)窗口形象。

　　六、存在的問題

　　1、基層林業(yè)站人員有強于加強，業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進一步提高。近幾年來，隨著珠防林、退耕還林、生態(tài)公益林等重點工程項目的實施，特別是今年進行林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，隨著各項工作的全面鋪開，林業(yè)工作量成倍增長，工作任務(wù)重，專業(yè)技術(shù)要求越來越高。目前，大多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站普遍感到人員不夠、力量薄弱，人員業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待進一步的提高。

　　2、基層林業(yè)站經(jīng)費不足。沒有專項林業(yè)科技推廣和培訓(xùn)學(xué)習(xí)經(jīng)費，缺少穩(wěn)定的支持林業(yè)站興辦示范基地，開展多種經(jīng)營的資金。而目前林業(yè)站必須開展的政策宣傳、規(guī)劃與作業(yè)設(shè)計、技術(shù)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)、檢查驗收和迎接上級檢查及檔案建設(shè)等工作，其費用平均每個林業(yè)站每年要在2萬元左右。導(dǎo)致工作干的越多，自身投入就越大，甚至造成林業(yè)站負債干工作。

　　3、社會化服務(wù)的作用不能充分發(fā)揮。由于沒有專項工作經(jīng)費、缺少必要的儀器設(shè)備、鄉(xiāng)村技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全等因素，特別是由于各項林業(yè)工作的推進，林業(yè)站工作量太大，只能應(yīng)付上級交辦的造林、檢查、管理等具體的事務(wù)，根本沒有足夠時間、精力和能力來參與農(nóng)村社會化服務(wù)。

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