- 財政出借資金自查報告 推薦度:
- 相關(guān)推薦
財政出借資金自查報告(精選18篇)
轉(zhuǎn)眼間一段時間的工作又告一段落了,回顧這一段時間存在的工作問題,不妨坐下來好好寫寫自查報告吧。我們該怎么去寫自查報告呢?以下是小編幫大家整理的財政出借資金自查報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
財政出借資金自查報告 1
今年xxx市財政局對xxx縣財政局開展財政資金安全檢查自查、整改情況進(jìn)行核查。具體內(nèi)容如下:
(一)自查發(fā)現(xiàn)存在的問題
1.崗位與人員管理方面:未按照不相容職務(wù)相分離原則進(jìn)行崗位涉置,存在1人多崗的情況,如:國庫總會計崗位中支付與記賬未實現(xiàn)分離;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在所長和會計、所長和出納員一肩挑現(xiàn)象(主要原因是單位人員不足);崗位職責(zé)未明確分工,如:國庫總會計崗位職責(zé)未分工(主要原因是單位人員不足);未建立規(guī)范的AB角替崗制度,因人員缺乏,無法嚴(yán)格執(zhí)行崗位協(xié)調(diào)工作(主要原因是單位人員不足)。
2.賬戶管理方面:未嚴(yán)格按照財政專戶開立核準(zhǔn)程序,如:按照核準(zhǔn),社保專戶只能開設(shè)3個,自查發(fā)現(xiàn)目前共有6個社保專戶。
3.財政資金收付管理方面:部分財政專戶未納入信息系統(tǒng)管理;單據(jù)傳遞未嚴(yán)格實行交接登記(主要原因是未設(shè)立專人負(fù)責(zé)管理);未嚴(yán)格建立資金支付動態(tài)監(jiān)控機(jī)制(主要原因是未設(shè)立專人負(fù)責(zé)管理)。
4.會計核算方面:部分股室未按規(guī)定配置保險柜(如:國庫股和支付中心未配置保險柜)。
5.會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌方面:部分單位賬務(wù)未按規(guī)定實行轉(zhuǎn)軌(主要原因是單位暫無會計人員);部分單位資金支付未嚴(yán)格按照規(guī)范化要求實行國庫集中支付管理(主要是部分省管單位、專戶和所有企業(yè)單位仍在實行實撥);未對仍保留核算中心代理計賬的單位簽定代理記賬協(xié)議。
6.財政對外借款方面:對非臨時急需、超過約定還款期限或借款時超過1年的對外借款未嚴(yán)格按要求催收還款、補(bǔ)列預(yù)算等方式妥善處理(主要原因是歷史往來,因企業(yè)破產(chǎn)、機(jī)構(gòu)改革等原因無法核銷);未嚴(yán)格按規(guī)定對未履行審批程序的對外借款補(bǔ)辦審批手續(xù)(主要是歷史往來,因企業(yè)破產(chǎn)、機(jī)構(gòu)改革等原因無法辦理)。
。ǘ┱那闆r
1.向財政局作好匯報,并爭取增大人員配備,充實崗位人員。
2.對未嚴(yán)格按照財政專戶開立核準(zhǔn)程序設(shè)立的3個社保專戶已向財政局和縣政府作出書面匯報,爭取盡快以取消歸并多設(shè)立的專戶。
3.向財政局作好匯報要求財政局將財政專信息系統(tǒng)管理、資金支付動態(tài)監(jiān)控機(jī)制和單據(jù)傳遞工作納入重要議事日程,將該項工作交由專人負(fù)責(zé)管理。
4.對部分股室未按規(guī)定配置保險柜已向局領(lǐng)導(dǎo)作出匯報,請盡快安排人員予以采購落實。
5.對部分未按規(guī)定實行賬務(wù)轉(zhuǎn)軌單位已向財政局作出匯報,由財政局向單位作出書面通知,要求單位盡快落實會計人員作好賬務(wù)交接;對仍在實行實撥部分省管單位、專戶和企業(yè)單位已停止撥付,并嚴(yán)格按照規(guī)范化要求實行國庫集中支付。
6.認(rèn)真組織清理往來借款,及時向局領(lǐng)導(dǎo)作出匯報,提出整改方案,爭妥善處理。
三、核查工作開展情況
。ㄒ唬┛h區(qū)核查情況
1.存在的問題
(1)崗位與人員管理方面:未按照不相容職務(wù)相分離原則進(jìn)行崗位涉置,存在1人多崗的情況,如:國庫總會計崗位中支付與記賬未實現(xiàn)分離;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在所長和會計、所長和出納員一肩挑現(xiàn)象(主要原因是單位人員不足);崗位職責(zé)未明確分工,如:國庫總會計崗位職責(zé)未分工(主要原因是單位人員不足);未建立規(guī)范的AB角替崗制度,因人員缺乏,無法嚴(yán)格執(zhí)行崗位協(xié)調(diào)工作(主要原因是單位人員不足)。
。2)賬戶管理方面:未嚴(yán)格按照財政專戶開立核準(zhǔn)程序,如:按照核準(zhǔn),社保專戶只能開設(shè)3個,自查發(fā)現(xiàn)目前共有6個社保專戶。
(3)財政資金收付管理方面:部分財政專戶未納入信息系統(tǒng)管理;單據(jù)傳遞未嚴(yán)格實行交接登記(主要原因是未設(shè)立專人負(fù)責(zé)管理);未嚴(yán)格建立資金支付動態(tài)監(jiān)控機(jī)制(主要原因是未設(shè)立專人負(fù)責(zé)管理)。
(4)會計核算方面:部分股室未按規(guī)定配置保險柜(如:國庫股和支付中心未配置保險柜)。
。5)會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌方面:部分單位賬務(wù)未按規(guī)定實行轉(zhuǎn)軌(主要原因是單位暫無會計人員);部分單位資金支付未嚴(yán)格按照規(guī)范化要求實行國庫集中支付管理(主要是部分省管單位、專戶和所有企業(yè)單位仍在實行實撥);未對仍保留核算中心代理計賬的單位簽定代理記賬協(xié)議。
。6)財政對外借款方面:對非臨時急需、超過約定還款期限或借款時超過1年的對外借款未嚴(yán)格按要求催收還款、補(bǔ)列預(yù)算等方式妥善處理(主要原因是歷史往來,因企業(yè)破產(chǎn)、機(jī)構(gòu)改革等原因無法核銷);未嚴(yán)格按規(guī)定對未履行審批程序的對外借款補(bǔ)辦審批手續(xù)(主要是歷史往來,因企業(yè)破產(chǎn)、機(jī)構(gòu)改革等原因無法辦理)。
2.處理情況
1.財政局已制定財會人員兩年培訓(xùn)和考試計劃,爭取在兩年內(nèi)完成和充實一批財會隊伍,從而嚴(yán)格崗位人員管理,加大人員配備力度。
2.對未嚴(yán)格按照財政專戶開立核準(zhǔn)程序設(shè)立的3個社保專戶已向縣政府作出書面匯報,爭取在6月前予以取消歸并。
3.財政局已將財政信息系統(tǒng)管理、資金支付動態(tài)監(jiān)控機(jī)制和單據(jù)傳遞工作納入重要議事日程,已將該項工作交由專人負(fù)責(zé)管理。
4.對部分股室未按規(guī)定配置保險柜已責(zé)成有關(guān)人員予以采購落實。
5.對部分未按規(guī)定實行賬務(wù)轉(zhuǎn)軌單位已向單位作出書面通知,要求單位盡快落實會計人員作好賬務(wù)交接,該項工作爭取在6月份完成;對仍在實行實撥部分省管單位、專戶和企業(yè)單位已責(zé)令國庫股立及整改,停止撥付,并嚴(yán)格按照規(guī)范化要求實行國庫集中支付。
6.認(rèn)真組織清理往來借款,加大催收力度,對因特殊原因造成的不良借款按照程序及時向縣委、縣政府作好匯報,爭妥善處理。
。ǘ┦胸斦趾瞬榍闆r
1.存在的問題:
(1)崗位和人員管理方面:存在1人多崗的情況,如縣國庫股4人,總會計6崗1人;未建立規(guī)范的AB角替崗制度,無法嚴(yán)格執(zhí)行崗位協(xié)調(diào)工作;經(jīng)抽查,縣財政局2人不具備會計證,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所財務(wù)人員7人不具備會計證。
。2)賬戶管理方面:未嚴(yán)格按照財政部規(guī)定開設(shè)、清理歸并和撤銷財政專戶。根據(jù)縣財政提供的資料反映,截止20xx年末國庫股管理的專戶27個(上報18個,不含定期),其中:核定12個,未上報應(yīng)撤未撤15個,20xx年1月初撤銷1個,截止檢查日未上報應(yīng)撤未撤14個,涉及余額297,595,394.47元;未嚴(yán)格按照財政部規(guī)定采購、清理歸并和撤銷財政專戶。社保專戶按規(guī)定20xx年應(yīng)采購招標(biāo)3個,實際只采購招標(biāo)2個,截止檢查日社保專戶還有6個;對原開設(shè)的財政專戶,未按照新的選擇辦法選擇開戶銀行以及簽訂新的賬戶管理協(xié)議,無法按照現(xiàn)有管理模式全面清晰界定雙方權(quán)利與義務(wù)關(guān)系和定期進(jìn)行業(yè)務(wù)評估,以便有效防范財政資金風(fēng)險。
。3)財政資金收付管理方面:有系統(tǒng)直接對1、2級預(yù)警凍結(jié)計劃,無專人監(jiān)控;資金管理存在安全隱患,支付中心印鑒和票據(jù)由1人保管使用;20xx年除縣工商局外,所有工資發(fā)放均未通過大平臺,由國庫股開設(shè)5個銀行賬戶實撥資金支付,20xx年累計發(fā)放209,929,543.50元。
。4)會計核算管理方面:支付中心不能提供所有銀行存款對賬單和銀行存款明細(xì)賬;且沒按開設(shè)的銀行賬戶設(shè)立對應(yīng)的銀行存款明細(xì)賬;支付中心不能提供代理記賬的`憑證、賬簿及報表;根據(jù)支付中心提供的資料反映,該中心管理的資金之間長期相互拆借、挪用,且未按檢查組的要求提供詳細(xì)情況(檢查組已口頭責(zé)成縣監(jiān)督局徹查);國庫股和支付中心未配置保險柜;支付中心未嚴(yán)格執(zhí)行對賬制度,截止檢查日存在未達(dá)賬且原因不明。
(5)會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌方面:未全面推進(jìn)國庫集中支付改革,資金支付未嚴(yán)格按照規(guī)范化要求實行國庫集中支付管理,部分單位、專戶及企業(yè)仍實行實撥;未完全恢復(fù)預(yù)算單位核算權(quán)和財務(wù)管理權(quán),且無代理記賬的相關(guān)文件資料,代理記賬員未與支付崗位分離;支付中心提供的20xx年末銀行存款明細(xì)余額反映部分余額為負(fù)數(shù),未提供會計賬進(jìn)行核對。
。6)財政對外借款管理方面:截止20xx年末,全縣財政累計借出款項318,090,025.17元(屬1985年至20xx年產(chǎn)生的,由于時間關(guān)系未查看原始憑證)。
2.處理情況
責(zé)令xxx縣財政局按照財庫【20xx】1號、財庫【20xx】175號、財庫【20xx】46號、財庫【20xx】167號、財庫【20xx】32號、財庫【20xx】17號、x財庫【20xx】7號等文件相關(guān)規(guī)定,以及市局核查組核查報告提出的意見,迅速制定整改措施,落實整改責(zé)任,立即整改糾正,同時做好建章立制,規(guī)范運行工作,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)與執(zhí)行,制定各種專項風(fēng)險管理辦法和操作規(guī)程,排查內(nèi)控風(fēng)險,定期輪崗換崗,足額配備人員,規(guī)范崗位設(shè)置。
四、整改落實情況
1.嚴(yán)格崗位管理。按照市財政局《財政監(jiān)督檢查整改通知書》要求,縣財政局對局機(jī)關(guān)相關(guān)股室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所作出了崗位和人員調(diào)整,建立健全崗位責(zé)任制,明確崗位責(zé)任。
2.認(rèn)真清理歸并和撤銷財政專戶。因20xx年3月的第二次社保專戶采購流標(biāo),采購未能成功。致使部分未按規(guī)定開設(shè)的專戶沒有及時清理歸并,目前,縣財政局第三次采購計劃已啟動,將從銀行招標(biāo)和賬戶撤銷兩方面入手,對應(yīng)當(dāng)撤銷、歸并的專戶予以撤銷,確保整改工作落到實處。
3.加強(qiáng)財政支付管理。切實實行印鑒、票據(jù)分離管理,落實專人保管;定期進(jìn)行對賬工作,把定期對賬行成一種管理制度;全面執(zhí)行國庫集中支付制度,建立健全財政信息管理系統(tǒng)和資金支付動態(tài)監(jiān)控機(jī)制,落實專人負(fù)責(zé)管理。
4.經(jīng)核實,支付中心各銀行存款對賬單和銀行存款明細(xì)賬較齊全;國庫股和支付中心已配置保險柜。
5.對部分未按規(guī)定實行賬務(wù)轉(zhuǎn)軌單位已向單位作出書面通知,要求單位盡快落實會計人員作好賬務(wù)交接,該項工作爭取在6月份完成;對仍在實行實撥部分省管單位、專戶和企業(yè)單位已責(zé)令國庫股立及整改,停止撥付,并嚴(yán)格按照規(guī)范化要求實行國庫集中支付。
6.扎實開展財政對外借款清查工作,截止20xx年末,全縣財政累計借出款項318,090,025.17元(屬1985年至20xx年產(chǎn)生的)。通過催收還款、補(bǔ)列預(yù)算等方式妥善處理已經(jīng)發(fā)生的財政借墊款,對非臨時急需、超過約定還款期限或借款時間超過一年的對外借款,未能通過催收還款、補(bǔ)列預(yù)算等方式妥善處理;特別是歷史往來,因部分企業(yè)破產(chǎn)、機(jī)構(gòu)改革等原因無法收回,現(xiàn)正在由審計牽頭處理之中。
通過整改,進(jìn)一步規(guī)范了財政資金管理運行機(jī)制,強(qiáng)化了內(nèi)控制度,杜絕了財政資金安全各項風(fēng)險的發(fā)生,確保了全縣財政資金的健康運轉(zhuǎn)。
財政出借資金自查報告 2
為進(jìn)一步加強(qiáng)XXX鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管,落實好國家、自治區(qū)各項惠民政策,提高財政資金使用效益,規(guī)范XXX鎮(zhèn)財政資金使用與管理,根據(jù)《XX區(qū)財政廳關(guān)于開展XXX鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管檢查工作的通知》(X財預(yù)[20xx]1294號)要求,我XX積極組織相關(guān)人員對全旗XXX鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作進(jìn)行全面調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況簡要總結(jié)如下:
一、XXX鎮(zhèn)財政所基本情況
我旗13個XXX鎮(zhèn)共設(shè)有13個財政所,財政所共有62人,其中:行政人員7人,事業(yè)人員55人。平均每個財政所4-6人,配備了一名所長、一名會計或一名出納員。其中本科學(xué)歷10名,?茖W(xué)歷52名,平均年齡在37周歲。XXX鎮(zhèn)財政除各項惠農(nóng)補(bǔ)貼資金和專項資金以外的人員經(jīng)費辦公經(jīng)費由旗財政核算包干經(jīng)費,節(jié)余留用,超支不補(bǔ)。其它各站所不在單獨核算經(jīng)費,由財政所統(tǒng)一管理。
20xx年,參加旗財政局組織惠農(nóng)惠牧政策培訓(xùn)1次,加強(qiáng)資金管理方面的培訓(xùn)2次,培訓(xùn)旗鄉(xiāng)兩級財政人員已超過180人次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政按照各類資金的管理要求,努力完成工作,結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)農(nóng)合改革要求,建立健全一些新的規(guī)章制度,確保把上級政府對基層農(nóng)牧民的關(guān)懷落到實處,全力做到好事辦好。
二、XXX鎮(zhèn)管理體制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接領(lǐng)導(dǎo),接受旗財政局業(yè)務(wù)指導(dǎo),履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理職責(zé)。具體如下:
1、調(diào)整旗鄉(xiāng)財政體制。我旗對旗鄉(xiāng)財政體制進(jìn)行了調(diào)整,調(diào)整后的體制為“核定支出,確定補(bǔ)助,超支不補(bǔ),結(jié)余留用”。新的體制下,進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)級政府支出責(zé)任,鄉(xiāng)級財政必須科學(xué)合理安排支出,嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算。
2、確保鄉(xiāng)級財權(quán)不變。“鄉(xiāng)財縣管”財政體制是在鄉(xiāng)級的資金所有權(quán)、使用權(quán)和審批權(quán)不變的前提下,推行的財政管理方式,按照公共財政的原則,進(jìn)一步明確了旗鄉(xiāng)兩級各自的支出責(zé)任。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)收支按預(yù)算單位核算管理,每月定期上報會計報表(資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表),實現(xiàn)和財政局國庫賬賬相對。
4、為進(jìn)一步做好保障村級組織運轉(zhuǎn)工作,我旗按月預(yù)撥嘎查村辦公經(jīng)費,其余補(bǔ)助資金待年末一次性撥付,保證嘎查村干部工資通過“一卡通”足額發(fā)放。這樣可以有效杜絕各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)截留、擠占、挪用的現(xiàn)象發(fā)生,做好村財民理鄉(xiāng)代管工作,切實保障村級組織運轉(zhuǎn)正常。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項大額采購支出,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請和計劃,經(jīng)財政局按照預(yù)算審核后,旗采購辦集中招標(biāo)采購,采購資金由旗財政局直接支付。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的所有收費票據(jù)由旗財政局管理,實行“限量使用、繳舊領(lǐng)新”,并且做到罰沒收入及其他非稅收入全部上繳入庫。
三、XXX鎮(zhèn)財政監(jiān)管工作的主要做法
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視。財政局始終把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管擺上重要議事日程,構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò),明確職能分工,落實工作責(zé)任。并制定XX旗XXX鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管實施辦法,進(jìn)一步明確資金監(jiān)管的'目標(biāo)、范圍及各部門監(jiān)管職責(zé),確保每一項資金無論在哪個層級、哪個環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé),有人管理。同時,構(gòu)建工作人員信息網(wǎng)絡(luò),確保運轉(zhuǎn)暢通。
(二)溝通協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與各部門溝通協(xié)調(diào),努力營造良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管氛圍,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金安全高效運行。在加強(qiáng)與XXX鎮(zhèn)溝通的同時也要加強(qiáng)與項目主管部門溝通協(xié)調(diào),要求項目主管部門在項目批復(fù)或資金下達(dá)的同時,將項目或資金管理辦法、管理要求及時轉(zhuǎn)發(fā)或傳達(dá)到XXX鎮(zhèn)政府和XXX鎮(zhèn)財政,確保政策信息到位,以便XXX鎮(zhèn)政府和XXX鎮(zhèn)財政更好地對項目或資金進(jìn)行監(jiān)督,切實提高項目或資金的使用效益。與此同時,進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)建設(shè),建立健全相關(guān)管理制度,確保XXX鎮(zhèn)財政監(jiān)督規(guī)范化、制度化。
(三)公開透明。一是政策公開。及時將各項惠農(nóng)惠牧補(bǔ)貼政策的落實范圍、補(bǔ)貼對象、政策依據(jù)、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和金額和工作動態(tài),利用政務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳單、政務(wù)網(wǎng)站和機(jī)關(guān)電子顯示屏、XXX鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳等平臺,向廣大農(nóng)牧民群眾進(jìn)行宣傳,讓更多的群眾了解國家政策和補(bǔ)貼信息。接受社會和群眾的監(jiān)督,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補(bǔ)貼資金發(fā)放更加透明。二是資金公開。補(bǔ)貼資金全部通過財政補(bǔ)貼農(nóng)牧民資金“一卡通”直接發(fā)放到農(nóng)牧民手中。并及時將補(bǔ)貼信息歸檔,及時將補(bǔ)貼信息明細(xì)通過手機(jī)短信的方式通知到農(nóng)牧民,實現(xiàn)補(bǔ)貼資金發(fā)放公開。同時,根據(jù)補(bǔ)貼資金發(fā)放要求和相關(guān)補(bǔ)貼資金發(fā)放實施方案規(guī)定,在補(bǔ)貼資金發(fā)放前,將補(bǔ)貼資對象相關(guān)信息在XXX鎮(zhèn)和嘎查村進(jìn)行公示,在公示期間如有舉報、投訴等現(xiàn)象,要進(jìn)行認(rèn)真核實,確保補(bǔ)貼資金安全發(fā)放。
四、XXX鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管情況
。ㄒ唬╊A(yù)算資金監(jiān)管。按照年初部門預(yù)算安排用款計劃,每月將公務(wù)費、業(yè)務(wù)費等蘇木鎮(zhèn)日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費撥付到XXX鎮(zhèn),在資金撥付過程中嚴(yán)格按照預(yù)算資金管理要求和資金撥付程序予以撥付資金,有效加強(qiáng)了對資金的監(jiān)管;與此同時,還要求XXX鎮(zhèn)將資金使用情況定期報國庫股,以便充分了解資金用途,更好地監(jiān)督資金使用和管理,并在機(jī)關(guān)年度監(jiān)督檢查計劃中安排蘇木鎮(zhèn)資金監(jiān)督檢查工作任務(wù),確保XXX鎮(zhèn)財政資金安全高效運行。
(二)項目資金監(jiān)管。一是補(bǔ)貼資金監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)涉農(nóng)涉牧補(bǔ)貼資金對口管理部門,明確了每項補(bǔ)助資金的上報、審核、發(fā)放程序,并按照資金歸口管理的要求,進(jìn)一步明確資金在上報、審核、發(fā)放過程中旗直相關(guān)部門、XXX鎮(zhèn)財政、有關(guān)業(yè)務(wù)站辦所、嘎查(村)委會的職責(zé)和資金撥付運行流程,加強(qiáng)對補(bǔ)助資金的監(jiān)管。二是項目資金監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)項目主管部門,加強(qiáng)對項目建設(shè)的跟蹤監(jiān)督,在項目建設(shè)前期對項目的可行性進(jìn)行研究,項目建設(shè)過程中組成檢查組對項目進(jìn)展和項目工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,在項目建成后配合項目主管部門組成驗收組,對項目進(jìn)行竣工驗收,有效促進(jìn)了項目開展和實施。
(三)重點建設(shè)資金監(jiān)管。全旗重點建設(shè)項目監(jiān)管主要依靠局農(nóng)財股、綜改股、基建股和監(jiān)督檢查股來完成,其他相關(guān)股室配合。重點建設(shè)資金嚴(yán)格按照基本建設(shè)資金管理辦法進(jìn)行管理,在項目建設(shè)過程中按照合同約定的方式支付項目建設(shè)資金,并要求項目主管部門和項目施工單位定期報送項目進(jìn)展情況,并不定期的到項目地進(jìn)行檢查,有效加強(qiáng)了項目資金監(jiān)管,促進(jìn)了項目建設(shè)。
。ㄋ模╅_展XXX鎮(zhèn)財政資金專項檢查。按照年初制定的財政資金監(jiān)督檢查工作計劃,將組成專項檢查組,采取抽查或有針對性專項檢查的方式,對XXX鎮(zhèn)財政資金實行檢查,并努力做到檢查有方案、有記錄,發(fā)現(xiàn)問題有整改記錄,確保XXX鎮(zhèn)財政資金的安全有效運行。
。ㄎ澹┰20xx年7月份,為了適應(yīng)新的工作形勢和任務(wù),我局投入資金9萬余元對“一卡通”網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行全面升級,13個XXX鎮(zhèn)(場)由原來的網(wǎng)絡(luò)全面升級到光纖網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)速度由此提升了幾十倍,工作效率也數(shù)倍的提升。與此同時,我局再次投入12萬元,對全旗財政所的財務(wù)記賬系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)升級,全面使用用友g6-e軟件平臺,所有財政局相關(guān)股室都能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所相關(guān)的賬務(wù)處理情況進(jìn)行實時的查閱和審核。
五、預(yù)決算編制
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算編制,我旗采取部門預(yù)算編制,本著“一級財政,一級事權(quán),財權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一”的原則。
編制部門預(yù)算的優(yōu)點:編制部門預(yù)算,能夠比較清楚地理順和安排各種支出內(nèi)容和項目,即使政府預(yù)算清晰易懂,也便于對財政資金進(jìn)行統(tǒng)一管理,預(yù)算管理嚴(yán)格依法進(jìn)行,法律約束力很強(qiáng),非經(jīng)法定程序不得任意調(diào)整。
編制部門預(yù)算的缺點:(1)預(yù)算編制不科學(xué)。內(nèi)容相對簡單,缺乏具體的明細(xì)資料,編制方法一直沿用“基數(shù)+增長”的方法;(2)預(yù)算執(zhí)行不到位;(3)預(yù)算監(jiān)督不力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的審查和監(jiān)督職責(zé)履行不充分,財政部門缺乏內(nèi)部監(jiān)督和制衡機(jī)制。
今后改革的目標(biāo)和要求:
1、繼續(xù)深化部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購和收支兩條線管理改革;
2、清理和規(guī)范非稅收入,凡能納入預(yù)算的都要納入預(yù)算管理;
3、改革預(yù)算編制制度,完善預(yù)算編制執(zhí)行的制衡機(jī)制,加強(qiáng)審計監(jiān)督;
4、建立預(yù)算績效評價體系;
5、實行全口徑預(yù)算管理和對或有負(fù)債的有效監(jiān)控與監(jiān)督;
6、加強(qiáng)各級人民代表大會對本級政府預(yù)算的審查和監(jiān)管。
六、XXX鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管信息報送情況
局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)股室在收到上級財政部門下達(dá)的政策、管理、指標(biāo)文件后,及時將文件下達(dá)或轉(zhuǎn)發(fā)至各XXX鎮(zhèn)財政所,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在資金監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的問題、結(jié)果及建議及時向旗財政局相關(guān)業(yè)務(wù)股室反饋,做到了監(jiān)管信息通達(dá)、通暢。
七、存在問題及下一步工作意見和建議
1、鄉(xiāng)村債務(wù)包袱較重,全旗鄉(xiāng)村兩級債務(wù)總計49,850萬元,其中鄉(xiāng)級債務(wù)29,156萬元,村級債務(wù)20,694萬元。鄉(xiāng)村債務(wù)問題嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。
2、我旗現(xiàn)轄13個XXX鎮(zhèn)外加1個種畜場,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)地處偏遠(yuǎn)山區(qū),交通不便,鄉(xiāng)級公用經(jīng)費保障不足,滿足不了交通、差旅費用的正常支出。
3、財力有限,事業(yè)投入不足。旗財政的可用財力在保證工資發(fā)放、機(jī)構(gòu)運轉(zhuǎn),保證養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、計生事業(yè)費、撫恤救濟(jì)等必保項目經(jīng)費后,對支農(nóng)、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)的投入嚴(yán)重不足,影響了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和教育等事業(yè)的快速發(fā)展。
4、大力培植財源,努力開展增收節(jié)支,認(rèn)真執(zhí)行年初預(yù)算,嚴(yán)格控制經(jīng)費追加,逐年解決拖欠干部工資問題,積極化解鄉(xiāng)村債務(wù)。
5、積極推行鄉(xiāng)財縣管信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè),提高財政預(yù)算管理,盡快完XX縣鄉(xiāng)財政聯(lián)網(wǎng),全面實現(xiàn)鄉(xiāng)財縣管遠(yuǎn)程請撥款。
6、將專業(yè)技能、工作經(jīng)驗、思想道德作為衡量財政、財務(wù)工作者的重要標(biāo)準(zhǔn),并積極參加上級部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高財政、財務(wù)工作水平。
7、積極化解縣鄉(xiāng)債務(wù)。懇請上級財政部門多給予貧困旗縣財政補(bǔ)助,幫助我旗解決鄉(xiāng)村兩級歷史債務(wù)。
8、貫徹落實中央政策,各項事業(yè)的資金投入應(yīng)向貧困地區(qū)傾斜。我旗在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、職工工資等方面形成的歷史“欠帳”太多,盡管近幾年中央及自治區(qū)財政不斷增加轉(zhuǎn)移支付和專項資金投入,但我旗的可用財力只能保證工資發(fā)放和旗鄉(xiāng)村三級組織的運轉(zhuǎn),沒有能力來安排事業(yè)發(fā)展方面的資金,財政在力保工資的狀態(tài)下維持運轉(zhuǎn),由于事業(yè)投入不足,制約了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和教育、科技、衛(wèi)生等事業(yè)的發(fā)展,建議上級財政部門能加大對貧困旗縣的轉(zhuǎn)移支付力度、加大對落后地區(qū)的專項資金投入,促進(jìn)貧困旗縣經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,旗縣經(jīng)濟(jì)得到健康可持續(xù)的發(fā)展,才能從根本上緩解財政困難。
9、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政各種惠農(nóng)、惠牧等補(bǔ)貼資金不斷擴(kuò)大,應(yīng)該增加財政所人員,充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理機(jī)構(gòu),加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的力度。
財政出借資金自查報告 3
根據(jù)自治區(qū)財政廳5月10日召開的加強(qiáng)財政資金管理視頻會議精神和自治區(qū)財政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財政資金監(jiān)管工作的意見》(新財辦〔20xx〕22號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財政收支管理的通知》(新財辦預(yù)〔20xx〕8號)、《關(guān)于進(jìn)一步完善財政國庫管理的通知〉(新財庫〔20xx〕5號)文件精神,我局及時對財政資金專項檢查工作進(jìn)行了安排部署,截止目前,縣市財政自查和州財政督查工作已順利完成,現(xiàn)將檢查有關(guān)情況匯報如下:
一、專項檢查工作組織開展情況
1.加強(qiáng)對專項檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。5月10日,自治區(qū)財政廳召開加強(qiáng)財政資金管理視頻會議結(jié)束后,我局立刻召開動員大會,對此項專項檢查活動進(jìn)行了動員部署,相關(guān)科室研究擬定了《關(guān)于開展加強(qiáng)自治州財政資金管理專項檢查工作的通知》(巴財預(yù)〔20xx〕41號),并成立了巴州財政局財政資金管理檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由州財政局局長任組長,州財政局副局長、州財政監(jiān)督檢查處處長和州鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局局長任副組長,各業(yè)務(wù)科室科長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的組織協(xié)調(diào)機(jī)制,有效地保障了財政專項資金檢查的順利開展。
2.周密確定檢查方案、精心組織實施。為使此次財政專項檢查工作有序開展、保證各階段工作按期保質(zhì)保量完成,結(jié)合我州財政管理實際,制定了詳細(xì)的財政資金管理專項檢查工作方案,對自查、督查、重點檢查、整改落實等時間進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃,其中:
第一階段為自查階段,從5月10日起至5月30日完成,5月20日至25日組織相關(guān)科室人員對各縣市工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查;
第二階段重點檢查階段,計劃在6月5日至6月20日期間完成,州財政局將組織工作組對州本級和各縣市開展財政資金管理專項檢查工作進(jìn)行重點檢查,重點檢查面不低于50%;
第三階段為整改落實階段,計劃在6月21日至6月30日期間完成,全面總結(jié)檢查中存在的問題,并提出具體的整改建議,督促落實。為保證檢查工作順利完成,我局組織對廳領(lǐng)導(dǎo)講話和相關(guān)文件認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí),進(jìn)一步細(xì)化檢查內(nèi)容,區(qū)分預(yù)算單位、縣級財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和村級財務(wù)分別設(shè)置了不同內(nèi)容的檢查情況表,對財政專項資金檢查事項、內(nèi)容等進(jìn)行了具體要求,確保了財政資金專項檢查工作的組織實施及有序開展。
3.認(rèn)真開展自查和督導(dǎo)檢查工作。根據(jù)實施方案要求,5月14日至5月30日為各縣市自查、檢查階段。自查方面:
一是要求縣直各單位部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)實施方案要求對20xx年財政專項資金進(jìn)行全面梳理、匯總,開展自查,根據(jù)自查情況,將自查情況形成書面材料,上報縣財政局各業(yè)務(wù)科室進(jìn)行匯總;
二是縣財政局各業(yè)務(wù)科室對20xx年財政資金管理情況進(jìn)行梳理、匯總,同時對照縣直各單位部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報的自查情況材料進(jìn)行分析總結(jié),將相關(guān)情況報檢查組備案做檢查之用。檢查方面:要求各縣市財政組織工作組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級組織部門財政資金情況采取實地查看、入戶調(diào)查等方式進(jìn)行了全面檢查,檢查內(nèi)容涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級收入支出管理,財政專項資金使用管理,固定資產(chǎn)管理使用、處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付管理運用,財務(wù)規(guī)范化管理等各個方面。
4.?dāng)M定了自治州財政資金管理重點檢查方案。按照工作要求,結(jié)合自查和督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題,我局已經(jīng)初步擬定了巴州財政資金管理重點檢查方案,從各科室抽調(diào)30余名工作人員組成三個重點檢查工作小組和各縣市共同配合,共計劃對全州43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、205村級財務(wù)情況進(jìn)行檢查,檢查組從6月5日起赴各縣市開展工作。
二、專項檢查的主要內(nèi)容
此次開展加強(qiáng)財政資金管理工作專項檢查和自查,檢查內(nèi)容主要包括:
。ㄒ唬┴斦杖胧欠窦皶r足額繳庫,是否存在非稅收入坐收坐支等問題,是否將國有資產(chǎn)處置等收入私設(shè)“小金庫”;非稅收入是否實行收繳分離制度,全額繳入國庫或財政專戶;有無截留及延壓稅款或收入重復(fù)入庫等問題;
(二)財政專項資金是否按規(guī)定用途使用,是否存在各專項資金混用;有無擠占和挪用專項資金的問題;是否存在將項目資金用于一般支出或其他支出等問題;
。ㄈ┬姓聵I(yè)單位國有資產(chǎn)處置、拍賣、配置等規(guī)章制度是否健全;單位資產(chǎn)處置是否履行審批手續(xù);國有資產(chǎn)處置、出租等收入是否全部納入預(yù)算管理。
。ㄋ模﹪鴰旒兄Ц吨贫蓉瀼芈鋵嵡闆r。主要包括:
、偈欠駠(yán)格按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化》和《財政總預(yù)算會計管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》的要求建賬設(shè)賬,并充分利用大平臺系統(tǒng)軟件,規(guī)范賬務(wù)核算工作;
、谑欠駥⑺胸斦Y金納入國庫集中支付單一賬戶體系,所有財政支出通過零余額賬戶辦理;
、蹏鴰觳块T崗位責(zé)任制度、賬務(wù)處理程序制度、內(nèi)控制度和會計檔案保管、對賬制度、撥款印鑒管理及交接制度是否健全、落實是否有效;
、懿缓弦(guī)財政專戶是否已全部撤銷,財政專戶是否全部歸口至國庫部門統(tǒng)一管理;
、菔欠耖_展了對預(yù)算單位賬戶的清理撤并。是否建立規(guī)范的預(yù)算單位賬戶管理辦法、賬戶審核制度和賬戶管理檔案制度;
、奘欠袷褂靡(guī)范的國庫集中支付業(yè)務(wù)系統(tǒng),規(guī)范資金支付和清算業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)格以指標(biāo)控制撥款,確保財政資金在最終支付前封閉運行在國庫單一賬戶體系之內(nèi);
⑦集中支付業(yè)務(wù)代理銀行是否存在“先清算后支付”、設(shè)立“清算資金過渡賬戶”等行為;
、嗍欠窠⒁(guī)范的零余額賬戶轉(zhuǎn)款審批制度,縣市財政是否存在將國庫資金轉(zhuǎn)入財政專戶或預(yù)算單位實有資金賬戶等問題;⑨是否全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國庫集中支付改革工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付業(yè)務(wù)是否規(guī)范等。
。ㄎ澹┛h級財政與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息交流和通達(dá)制度落實情況。重點檢查縣財政是否按要求及時將財政資金管理各項制度、資金文件及時傳遞給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務(wù)管理是否規(guī)范。主要包括:
、汆l(xiāng)鎮(zhèn)、村級收入是否實行“收支兩條線”管理;
、卩l(xiāng)鎮(zhèn)財政所或村級資金管理部門崗位設(shè)置是否合理,資金稽核、對賬等內(nèi)控制度是否健全;
③鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務(wù)開支是否存在“坐收坐支”等問,審批手續(xù)是否健全,是否存在白條入賬等問題;
④鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政資金專戶開設(shè)是否經(jīng)過縣級財政部門審批,是否存在私設(shè)小金庫等問題;
、萼l(xiāng)鎮(zhèn)、村級國有資產(chǎn)處置是否規(guī)范,有無履行審批程序,資產(chǎn)處置、出租收入是否全部納入預(yù)算管理;
⑥村級集體經(jīng)濟(jì)賬戶是否由鄉(xiāng)鎮(zhèn)級進(jìn)行管理,財務(wù)核算是否按村級集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度執(zhí)行。
、哙l(xiāng)鎮(zhèn)及村級財務(wù)公開公示制度執(zhí)行情況等。
三、自查和督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題。
。ㄒ唬┰诮M織財政收入方面。
部分縣市存在財政收入不及時繳庫現(xiàn)象。主要是:
1、XX縣20xx年部分財政收入未及時足額繳庫,存在延壓繳庫現(xiàn)象,20xx年未繳財政收入1512萬元,在20xx年上繳;
2、XX縣應(yīng)繳財政土地出讓金和應(yīng)繳自治區(qū)財政新增建設(shè)用地使用費未能同步,年底國土部門上繳土地出讓金20xx余萬元未上繳國庫,在20xx年上繳;
3、XX縣水管站在征收水資源費時,未實現(xiàn)電子化繳庫,有手工填票先繳入基本戶,再從基本戶轉(zhuǎn)入非稅收入戶繳庫的現(xiàn)象。
。ǘ┰趯m椯Y金管理方面。
各縣市能夠加強(qiáng)專項資金的管理使用,經(jīng)縣市自查和督導(dǎo)組抽查,專項資金基本做到了專項款專用。存在的主要問題是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項資金和村級專項資金混用,村級轉(zhuǎn)移支付資金(如一事一議等)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批,村級資金轉(zhuǎn)移支付資金使用未經(jīng)村民理財小組審批等。
。ㄈ┰诠潭ㄙY產(chǎn)管理和處置方面。
1.縣市固定資產(chǎn)管理相對規(guī)范。各縣市基本建立了行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理辦法、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)處置細(xì)則.部分縣市資產(chǎn)管理參照州本級的管理辦法、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和處置細(xì)則執(zhí)行。資產(chǎn)處置全部納入預(yù)算管理,資產(chǎn)處置調(diào)撥程序和檔案資料等齊全。個別縣市存在資產(chǎn)處置不履行財政部門審批手續(xù)等問題,如:XX縣成立機(jī)關(guān)后勤中心,將縣直行政事業(yè)單位公車收回統(tǒng)一管理,車輛戶口仍在各單位,對車輛的處置該單位進(jìn)行擅自處置,未履行資產(chǎn)處置程序。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級固定資產(chǎn)管理相對滯后。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在以下問題:
一是部分村級固定資產(chǎn)臺賬不健全,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級資產(chǎn)不按規(guī)定及時入賬。如:鐵熱克巴扎鄉(xiāng)托呼拉村1480元打印機(jī),鐵熱克巴扎鄉(xiāng)撒業(yè)買里村0.7萬元水泵,未按規(guī)定計入固定資產(chǎn)。有的村已經(jīng)登記入賬的資產(chǎn)不屬于固定資產(chǎn)范圍。如:XX縣吾塔木鄉(xiāng)某村將u盤(單價80元)、爐筒子(單價8元)等低值易耗品全部計入村級固定資產(chǎn)范圍;
二是部分由財政資金購置的資產(chǎn)村級財務(wù)未登記固定資產(chǎn)賬目,主要原因是傳票在財政所,資產(chǎn)在村里使用;三是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置固定資產(chǎn)不履行審批手續(xù)。如:XX縣瓦石峽鎮(zhèn)將縣國土資源局捐贈的1輛尼桑車以6萬元的價格出售給個人,資產(chǎn)處置收入近期才上繳縣財政。XX縣輪臺鎮(zhèn)麥臺村未經(jīng)報批處理村辦公室1.2萬元等。
。ㄋ模┰趪鴰旒兄Ц吨贫蓉瀼芈鋵嵎矫妗
1.部分縣市財政部分支出未全部實現(xiàn)零余額賬戶辦理。除預(yù)算內(nèi)正常經(jīng)費全部實行國庫集中支付外,部分專戶資金和往來款項依然未實現(xiàn)國庫集中支付,游離于預(yù)算指標(biāo)之外,資金通過實撥方式進(jìn)行,不利于財政監(jiān)管。
2.財政部門專戶已全部實現(xiàn)歸口管理。部分預(yù)算單位賬戶管理不規(guī)范,部分專戶未按規(guī)定撤銷。
3.部分縣市存在對外借款現(xiàn)象,往來資金未用指標(biāo)控制撥款。和碩、和靜、焉耆、博湖等縣市目前往來指標(biāo)沒有通過大平臺業(yè)務(wù)系統(tǒng),往來資金的撥付游離于國庫集中支付之外,未能實現(xiàn)用指標(biāo)控制撥款。
4.存在國庫資金轉(zhuǎn)入財政專戶和預(yù)算單位實有資金賬戶等問題,縣財政年終將國庫資金轉(zhuǎn)入財政專戶和單位基本賬現(xiàn)象較多。部分縣市由于動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)目前仍未上線,往各預(yù)算單位基本賬戶轉(zhuǎn)款問題無法做到有效監(jiān)督。
5.部分縣鄉(xiāng)集中支付業(yè)務(wù)代理銀行存在“先清算后支付”的行為。通過這次檢查,將加大資金管理力度,堅決杜絕代理銀行的“先清算后支付”的行為。
。ㄎ澹┛h、鄉(xiāng)財政信息交流和通達(dá)制度落實情況。
部分縣市縣、鄉(xiāng)信息交流和通達(dá)制度落實不到位,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金管理辦法、資金撥付文件等不能及時下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)管帶來困難。
。┰卩l(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務(wù)管理方面。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)往來賬務(wù)清理不及時,掛賬金額大、時限長。如:XX縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)截止20xx年4月底,“暫付款”掛賬1254萬元,“暫存款”達(dá)839萬元;XX縣吾塔木鄉(xiāng)暫付款掛賬13.13萬元,其中:涉及個人暫付款項多達(dá)43筆、單位款項17筆,且掛賬時間長、長期不清理;
二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所賬務(wù)處理不規(guī)范,資金沒有按照政府收支分類科目記賬。若羌、且末、輪臺等縣市不同程度存在將在縣直部門已經(jīng)列支后轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金在“暫存款”或“撥入?睢钡瓤颇窟M(jìn)行核算的問題;
三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項支出明細(xì)賬不健全,賬目難以反映專項資金使用的'具體情況。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村資金與村級資金混用,不能全面反映村級收支全貌;
四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入沒有及時繳庫。如:XX縣吾塔木鄉(xiāng)財政所將土地承包費5.8萬元,上繳國庫4.8萬元,坐支1萬元;XX縣巴格艾日克鄉(xiāng)收取捐贈款5.9 萬元,未按規(guī)定上繳國庫,在基本戶直接列支。XX縣野云溝鄉(xiāng)阿克阿牧村20xx年5月及11月收取土地承包費共7720元一直未繳入村級資金銀行賬戶。
五是部分村級會計基礎(chǔ)不規(guī)范,村級普遍存在會計及出納人員無從業(yè)資格證,會計核算制度使用不統(tǒng)一。會計記賬憑證附件不全,會計記賬不使用支票頭、銀行對賬單。年末帳表、帳薄打印不全,裝訂不齊全,賬表不符現(xiàn)象比較突出。票據(jù)使用不規(guī)范,存在幾個村共用一本收據(jù),同時有記賬竄戶等現(xiàn)象。
六是部分村級支出存在白條入賬問題。如:XX縣野云溝鄉(xiāng)野云溝村支付辦公經(jīng)費1.06萬元、鐵熱克巴扎鄉(xiāng)曼曲魯克村支付工程款3萬元、策達(dá)雅鄉(xiāng)多斯買提村支付村辦公室建設(shè)款 2.2萬元、艾子甘村委會支付村委會維修費5萬元、克孜勒村支付平地費1萬元等均無發(fā)票,以白條入賬。
。ㄆ撸┢渌矫娲嬖诘膯栴}。
一是部分資金發(fā)放不符合現(xiàn)行政策規(guī)定。焉耆縣財政對預(yù)算單位安排撥付了“團(tuán)體社保補(bǔ)充險、職工意外傷害險”等商業(yè)保險,不符合現(xiàn)行有關(guān)政策規(guī)定;XX縣人民法院辦案津貼無發(fā)放依據(jù),標(biāo)準(zhǔn)不一;查干諾爾鄉(xiāng)鄉(xiāng)發(fā)放福利費每人100元;XX縣部分單位發(fā)放機(jī)關(guān)效能獎,無發(fā)放依據(jù)。
二是財務(wù)管理不規(guī)范,單位虛列收支現(xiàn)象。如焉耆縣政府購崗、公益性崗位等收支全部由政府虛列,預(yù)算單位只在往來中反映,年終決算由政府上報,虛列收支;XX市財政局將單位社保資金、兩獎、公益性崗位等個人資金轉(zhuǎn)入預(yù)算單位基本戶的情況。
三是支出科目使用不規(guī)范。部分縣市預(yù)算單位支出科目應(yīng)列為接待費、會議費、差旅費等開支項目,列入其他支出。
四是部分財政專戶資金歸并管理后,分賬核算混亂。如焉耆縣財政局將社保基金賬戶歸并管理后,將各社;饝衾⑹杖氚雌骄⒎?jǐn),或歸并至其中一個賬戶下,造成分賬核算混亂。
四、鄉(xiāng)、村兩級財務(wù)存在問題的成因
從機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)分工來看,目前我州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理,縣財政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)核算、資產(chǎn)管理、涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管和農(nóng)村綜合改革等工作。村級財務(wù)主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)管理和核算,縣農(nóng)經(jīng)局負(fù)責(zé)對其進(jìn)行業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。形成目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務(wù)核算不規(guī)范的原因:
一是財政所工作人員少,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1個報賬員,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位都是通過公益性崗位解決,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政及農(nóng)村綜合改革業(yè)務(wù)范圍的不斷擴(kuò)大及科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求不斷提高,現(xiàn)有人員只能滿足日常工作,加之公益性崗位人員報酬低、專業(yè)不對口、人員不穩(wěn)定,加強(qiáng)村級財務(wù)監(jiān)管心有余而力不足;
二是現(xiàn)有村級財務(wù)人員年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)老化,村級財務(wù)人員一部分是原鄉(xiāng)政府的會計或出納,一部分是村民聘用為臨時工,無會計從業(yè)資格,無專業(yè)能力,且人員調(diào)整、更換頻繁,財經(jīng)政策法規(guī)知識匱乏,造成村級財務(wù)核算不規(guī)范。
五、下一步工作計劃和措施
針對各縣市自查和自治州督導(dǎo)組抽查發(fā)現(xiàn)的問題,我局召開局務(wù)會議專門討論進(jìn)行了研究,制定了以下整改措施:
1.扎實開展重點檢查工作。局預(yù)算科、國庫科、鄉(xiāng)財局牽頭制定了重點檢查方案,重點檢查工作從6月5日開始,確保重點檢查面不低于50%,重點檢查工作采取規(guī)范化的監(jiān)督檢查模式進(jìn)行,對重點檢查范圍內(nèi)的每個鄉(xiāng)、每個村出具檢查結(jié)論和報告,要求限期進(jìn)行整改。
2.邊檢查、邊糾正、邊整改。針對自查和州財政督查已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題要求各縣市逐項進(jìn)行整改,能糾正的立即進(jìn)行糾正,不能糾正的由縣級財政提出專項整改意見,報縣人民政府研究后提出處理意見,各縣市的處理意見報州財政局備案,州財政局對各縣市整改落實情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
3.從理順鄉(xiāng)、村財政財務(wù)管理體制機(jī)制出發(fā),進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務(wù)管理各項制度。州級財政要進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政、財務(wù)管理的指導(dǎo),結(jié)合自治區(qū)精神擬定相對規(guī)范、相對統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級會計核算、銀行賬戶開設(shè)、票據(jù)使用、資產(chǎn)處置等指導(dǎo)意見,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務(wù)檢查納入財政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作計劃,開展經(jīng)常性的檢查督導(dǎo)活動;各縣市財政要把加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務(wù)管理納入重要議事日程,結(jié)合本縣市實際進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務(wù)監(jiān)管,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能,健全制度辦法、堵塞管理漏洞,建立常態(tài)化檢查制度,認(rèn)真進(jìn)行落實,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)村資金規(guī)范安全使用,發(fā)揮資金使用效益。
4.加大宣傳培訓(xùn)工作力度。
一是加大宣傳,增強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)財經(jīng)法紀(jì)意識。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國審計法》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)法紀(jì),加強(qiáng)和完善政務(wù)公開、財務(wù)公開,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級資金使用透明度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識;
二是加大培訓(xùn)力度,特別是加強(qiáng)對村級財務(wù)主管部門的培訓(xùn)監(jiān)管力度,提升村級財務(wù)規(guī)范化管理水平。
財政出借資金自查報告 4
按照綿竹市財政局文件精神,我局在近日對局內(nèi)財政資金和財務(wù)工作進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、成立了財政資金安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成立了以招商局局長王道彬為組長,分管財務(wù)、紀(jì)檢工作的副局長羅雪菲為副組長財務(wù)人員為成員的財政資金安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,確保檢查工作不走過場,收到實效。
二、檢查內(nèi)容
。ㄒ唬﹥(nèi)部控制制度
1、建立健全單位內(nèi)部控制制度:《招商局財務(wù)管理制度》、《人員崗位職責(zé)》《資金管理制度》《經(jīng)費、物質(zhì)、固定資產(chǎn)、票據(jù)管理辦法》《差旅費報銷管理辦法》《財務(wù)印章管理》《財務(wù)檔案管理》等各項制度。
2、財政票據(jù)專人管理,建立了臺帳,年底清零并按財政票據(jù)管理要求進(jìn)行注銷。
3、印鑒按要求進(jìn)行管理和使用。
4、財政、財務(wù)機(jī)構(gòu)職能職責(zé)和崗位設(shè)置明確、完善。崗位與崗位之間形成相互協(xié)調(diào)配合、相互制約的`機(jī)制。
5、監(jiān)督檢查機(jī)制健全。
。ǘ┴攧(wù)管理
1、嚴(yán)格按照行政事業(yè)單位會計制度進(jìn)行核算和管理。
2、現(xiàn)有賬戶按要求進(jìn)行管理和使用,無違規(guī)開設(shè)賬戶現(xiàn)象。堅持每月對賬制度落實有效。
(三)資金管理
1、財政資金嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定管理和實用;
2、財政資金撥付流程嚴(yán)格按照要求科學(xué)、規(guī)范和完善;
3、財政資金審核到位,資料齊全、完善。
4、無財政自己未納入國庫集中支付現(xiàn)象。
附:綿竹市財政資金安全檢查自查表
財政出借資金自查報告 5
一、本單位及所屬機(jī)構(gòu)資金管理現(xiàn)狀
為了加強(qiáng)我工區(qū)資金管理,提高資金使用效率,確保資金的安全與完整,根據(jù)《國家電網(wǎng)公司深化財務(wù)集約化管理工作方案》,結(jié)合我工區(qū)實際制定了相關(guān)制度,首先出納負(fù)責(zé)辦理貨幣資金的收支、存取和保管業(yè)務(wù);出納不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權(quán)、債務(wù)賬目的登記工作,財資科保險柜由出納保管和使用,用以保存現(xiàn)金,保險柜不得存放私人物品;同一財務(wù)人員不得全過程辦理資金收支業(yè)務(wù);會計人員要對與貨幣資金支付相關(guān)的業(yè)務(wù)進(jìn)行審核,每日要對收付款憑證進(jìn)行稽核。
其次經(jīng)辦人(借款人或報銷人)需按照公司相關(guān)要求,填制相關(guān)表單。會計人員對批準(zhǔn)后的借款或報銷等申請表進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核申請支付的批準(zhǔn)范圍、權(quán)限、程序是否正確,手續(xù)及相關(guān)單據(jù)等是否合規(guī)、齊全,金額計算是否正確、支付方式、支付單位是否妥當(dāng),復(fù)核無誤后,編制記賬憑證。出納依據(jù)經(jīng)會計人員復(fù)核的支付記賬憑證,辦理貨幣資金收支手續(xù),經(jīng)辦人(借款人或報銷人)在相關(guān)單據(jù)上簽字確認(rèn)后,出納要及時登記相關(guān)賬簿。
二、自查工作開展情況
1、成立了資金安全管理自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成立了以我工區(qū)主任張善和為組長,財務(wù)人員為成員的
資金安全管理自查領(lǐng)導(dǎo)小組,確保檢查工作不走過場,收到實效。
2、自查內(nèi)容
(一)內(nèi)部控制制度
1)建立健全單位內(nèi)部控制制度:《財務(wù)管理制度》、《人員崗位職責(zé)》、《資金管理制度》、《差旅費報銷管理辦法》、《財務(wù)印章管理》、《財務(wù)檔案管理》等各項制度。
2)財務(wù)票據(jù)專人管理,建立臺賬。
3)財務(wù)機(jī)構(gòu)職能職責(zé)和崗位設(shè)置明確、完善。崗位與崗位之間形成相互協(xié)調(diào)配合、相互制約的機(jī)制。
4)監(jiān)督檢查機(jī)制健全。
。ǘ┴攧(wù)管理
1)嚴(yán)格按照國家電網(wǎng)會計制度進(jìn)行核算和管理。
2)現(xiàn)金按要求進(jìn)行管理和使用,無違規(guī)開設(shè)小金庫現(xiàn)象。堅持每月對賬制度落實有效。
三、自查工作中發(fā)現(xiàn)的問題
1、制度管理方面,存在人員崗位設(shè)置不夠健全;
2、票據(jù)管理方面,存在不合規(guī)票據(jù)的問題,有收據(jù)和第三方發(fā)票。
四、截至報告期已經(jīng)整改的情況
制度管理方面各部門已經(jīng)加強(qiáng)對合同收入的管理,設(shè)立了專人專崗催收應(yīng)收等未達(dá)賬項,確保合同資金及時入賬。
五.下一步整改計劃和措施
1、下一步整改計劃
對于票據(jù)管理方面存在的.問題,針對不合規(guī)票據(jù),我工區(qū)將要求對方企業(yè)盡快開具發(fā)票和換票
2、進(jìn)一步加強(qiáng)資金安全健全規(guī)范管理的建議:
。ㄒ唬┨岣哓攧(wù)人員專業(yè)素質(zhì),夯實資金安全管理的基礎(chǔ) 一是財務(wù)人員要適應(yīng)新形勢的需要,不斷更新和豐富財經(jīng)知識,及時了解和掌握新財稅法規(guī),有效規(guī)避資金管理風(fēng)險。二是及時分析和探討資金管理的特點和規(guī)律,優(yōu)化資金管理方式,促進(jìn)資金管理效益的最大化。三是強(qiáng)化法規(guī)意識,嚴(yán)格按照財稅法規(guī)和制度對資金實施管理,確保資金的安全。
。ǘ┳プ」ぷ髦攸c,控制資金管理流程
一是控制決策過程,強(qiáng)化資金的全方位管理。二是監(jiān)督資金的消耗過程,強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理。三是制約資金的流轉(zhuǎn)過程,強(qiáng)化全封閉管理。
財政出借資金自查報告 6
根據(jù)縣局《關(guān)于印發(fā)全縣財政資金安全檢查工作實施方案的通知》財庫〔20xx〕38號文件要求,xxx鄉(xiāng)財政所從本鄉(xiāng)實際情況出發(fā),明確職責(zé),積極開展了一系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金安全自查工作,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、崗位和人員管理方面
xxx鄉(xiāng)財政所共有在崗在職人員5名,崗位設(shè)置情況為:所長一名,負(fù)責(zé)財政所全面工作;會計一名,擔(dān)任單位會計兼預(yù)算會計;出納一名,涉農(nóng)會計一名,檔案管理一名。崗位設(shè)置堅持不相容職務(wù)相分離原則,如會計崗和出納崗的設(shè)置;不存在交叉、重復(fù)設(shè)置崗位;足額設(shè)置配備了崗位工作人員,目前我所崗位齊備,人員在職在崗;建立崗位責(zé)任制,通過制度明確各崗位職責(zé)分工;崗位工作人員具備崗位所要求的資質(zhì)條件;所有崗位工作人員不存在任何違紀(jì)違法行為記錄;崗位工作人員按規(guī)定實行回避制度,不存在夫妻、直系親屬關(guān)系;已建立規(guī)范的AB角替崗制度,如會計崗位;工作人員離崗按規(guī)定程序辦理交接,如會計崗位的交接、出納崗位的交接。
以上都從各個方面保證了財政資金的安全健康運轉(zhuǎn)。
二、賬戶管理方面
由于實行國庫集中支付制度,同時根據(jù)上級部門有關(guān)財政專戶管理的規(guī)章制度及文件精神,xxx鄉(xiāng)財政所按上級要求,同時按照規(guī)范程序開立、變更、撤銷和管理財政零余額賬戶;嚴(yán)格按照上級規(guī)章制度規(guī)定執(zhí)行財政專戶開立核準(zhǔn)程序;嚴(yán)格按照財政部發(fā)文規(guī)定清理歸并或撤銷財政專戶;與財政專戶開戶銀行簽訂有銀行結(jié)算賬戶管理協(xié)議;已將財政專戶全部歸口財政局國庫制度中心統(tǒng)一管理;已將財政專戶資金首付納入信息系統(tǒng)管理。
三、財政資金收付管理方面
xxx鄉(xiāng)財政所嚴(yán)格按照國庫集中支付制度下的財政資金支付流程規(guī)范支付財政資金,財政資金支付審核實行鄉(xiāng)級初審縣級復(fù)審多崗審核;支付印章嚴(yán)格按規(guī)定啟用或更換,安排專人負(fù)責(zé)印章的保管和使用;資金收付相關(guān)的票據(jù)和憑證,如現(xiàn)金支票、往來資金結(jié)算票據(jù)等嚴(yán)格按照規(guī)定領(lǐng)取、保管、使用和核銷;單據(jù)之間的`傳遞實行交接登記制度;已建立資金支付動態(tài)監(jiān)控機(jī)制;目前xxx鄉(xiāng)財政所沒有實行國庫集中支付電子化管理。
四、會計核算管理方面
xxx鄉(xiāng)財政所自20xx年使用鄉(xiāng)財縣管系統(tǒng)以來,一直采用鄉(xiāng)財縣管賬務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行賬務(wù)處理;會計崗位工作人員每月月終及時審核原始憑證,并據(jù)此生成記賬憑證,復(fù)核無誤后登記相應(yīng)的會計賬簿;會計人員嚴(yán)格按照規(guī)定保管全年會計檔案,保險柜保管會計檔案,并及時送檔案室進(jìn)行妥善保管;已建立并嚴(yán)格執(zhí)行對賬制度,如會計與出納的現(xiàn)金及銀行存款對賬、出納和縣財政局相關(guān)股室的對賬、會計或出納與財政專戶銀行之間的對賬等。
五、會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌方面
xxx鄉(xiāng)財政所自實行國庫集中支付制度以來,財政資金的支付一直嚴(yán)格按照規(guī)范化程序?qū)嵭袊鴰旒兄Ц豆芾恚蛔詫嵭袊鴰旒兄Ц吨贫纫詠,我單位已恢?fù)會計核算權(quán)和財務(wù)管理權(quán);目前xxx鄉(xiāng)作為一級預(yù)算單位,一直實行本單位獨立記賬,不存在核算中心代理記賬。
xxx鄉(xiāng)財政所嚴(yán)格按照上級文件要求進(jìn)行自查,在自查的過程中沒有發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)問題,在崗位及人員管理、賬戶管理、資金收付管理、會計核算管理、會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌等方面制度規(guī)范、程序合理。
財政出借資金自查報告 7
根據(jù)區(qū)財政局《關(guān)于開展20xx年省級財政專項資金檢查的通知》(下簡稱《通知》)要求,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,即安排相關(guān)業(yè)務(wù)工作人員對我局責(zé)任范圍內(nèi)20xx年度省級財政專項資金的管理與使用情況進(jìn)行對照檢查,形成自查自糾情況報告如下:
一、我局20xx年度省級財政專項資金管理及使用的總體情況
20xx年度,我區(qū)水利方面下達(dá)及使用的省級財政專項資金主要有3項,分別為強(qiáng)臺風(fēng)“尤特”救災(zāi)復(fù)產(chǎn)省級補(bǔ)助資金20萬元、20xx年白蟻防治及灌溉實驗省級專項資金7萬元、水利工程管理體制改革省級補(bǔ)助資金(第二批)174萬元,共計197萬元。其中強(qiáng)臺風(fēng)“尤特”救災(zāi)復(fù)產(chǎn)省級補(bǔ)助資金20萬元有6萬元用于惠陽區(qū)沙田鎮(zhèn)鶴山村下樓陂頭重建工程、14萬元用于平潭鎮(zhèn)坑塘口水庫溢洪道維修加固工程;20xx年白蟻防治及灌溉實驗省級專項資金7萬元全部用于惠陽區(qū)永良堤圍20xx年度省級專項補(bǔ)助白蟻防治工程;水利工程管理體制改革省級補(bǔ)助資金(第二批)174萬元全部用于我區(qū)20xx年12月底完成的水利體制改革中社保人員所欠保費的繳納。
上述各專項資金的撥付及管理均采用國庫集中支付,且嚴(yán)格執(zhí)行資金審批撥付制度:施工單位申報→監(jiān)理單位復(fù)核簽證→項目法人審核→主管單位審核→區(qū)財政局審核后直接撥付合同單位,工程建設(shè)資金做到?顚S,區(qū)財政局全程監(jiān)督資金運作,從而確保了資金安全有效使用。
二、本次自查自糾工作的主要做法及取得的成效
對于本次自查自糾工作,我局的主要做法有:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,專門成立了省級財政專項資金自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,分管副局長、紀(jì)檢組長、工程技術(shù)中心主任和計財股負(fù)責(zé)人任副組長,成員則由工程技術(shù)骨干人員和會計、財務(wù)人員組成。二是明確工作原則和分工。根據(jù)《通知》要求,局領(lǐng)導(dǎo)明確指示自查工作人員要如實、完整上報本單位自查工作情況,做到一查到底,不留死角;同時,為提高自查效率,要求工作人員合理分工,按時上報自查成果。三是落實責(zé)任到人。自查工作人員將自查工作的報告、報表完成后,由局省級財政專項資金自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長成員審核并簽字,再報組長簽字,確實把好自查成果質(zhì)量關(guān)。
通過自查工作的主要做法,我局本次自查工作取得了較好的成績。20xx年度我局所涉省級財政專項資金項目較少,自查過程較簡單,自查成果達(dá)到《通知》要求。
三、自查發(fā)現(xiàn)的'問題及整改意見和措施
經(jīng)對我局責(zé)任范圍內(nèi)20xx年度省級財政專項資金管理與使用情況的自查,各項目資金的撥付及管理均采用國庫集中支付,且嚴(yán)格執(zhí)行資金審批撥付制度,自查過程中無發(fā)現(xiàn)資金違法違規(guī)使用問題。
四、對省級財政專項資金安排及管理的意見和建議
雖然我局在此次自查工作中未發(fā)現(xiàn)資金的使用和管理存在違法違規(guī)問題,但通過開展自查工作,我局深深認(rèn)識到此項工作的重要性,針對我區(qū)水利工程實際,對省級財政專項資金安排及管理提出的意見和建議如下:
一是建議上級部門優(yōu)化建設(shè)任務(wù)時間比較緊迫的水利項目的資金申請程序;二是建議上級部門考慮我區(qū)近年整治淡水河的資金壓力,在專項資金安排上適當(dāng)傾斜,以減輕我區(qū)財政壓力;三是建議省級專項資金可以延期使用或轉(zhuǎn)移使用,若工程因故變更或無法實施,導(dǎo)致資金有閑置現(xiàn)象,則可以申請轉(zhuǎn)移至其他工程使用。
財政出借資金自查報告 8
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)財政資金的安全監(jiān)督管理,確保財政資金的安全,財政帳戶規(guī)范和財務(wù)制度的落實,根據(jù)《xx市xx區(qū)財政局關(guān)于開展全區(qū)財政資金安全檢查工作的緊急通知》2號文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,對我鄉(xiāng)財政資金進(jìn)行了全面的徹底清查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、落實責(zé)任,摸排自查
我局財政資金支付的主要環(huán)節(jié)在預(yù)算科、國庫科與國庫支付中心,對照此次檢查內(nèi)容梳理如下:
(一)制度建設(shè)及基礎(chǔ)管理工作
1、按照財政國庫集中支付制度相關(guān)規(guī)定,制定出臺了《財政資金支付暫行辦法》、《財政資金銀行清算辦法》、《國庫制度改革會計核算暫行辦法》。
2、按照《財政總預(yù)算會計管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》,嚴(yán)格財政資金收付、調(diào)度管理,加強(qiáng)會計監(jiān)督。
3、制定出臺《xx區(qū)財政局財政專戶管理暫行辦法》,不斷加強(qiáng)和規(guī)范財政專戶管理,提高財政專戶資金運行的安全性、規(guī)范性和有效性。
(二)崗位人員管理和內(nèi)控機(jī)制
1、國庫支付中心崗位設(shè)置
按照國庫支付中心工作職責(zé)和業(yè)務(wù)流程,支付中心設(shè)主任、審核、資金、核算4個工作崗位。
2、財政總預(yù)算會計崗位設(shè)置
根據(jù)《財政總預(yù)算會計管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》,預(yù)算科設(shè)置總預(yù)算會計1名,設(shè)定總預(yù)算會計信息系統(tǒng)使用和管理人員的操作權(quán)限,科學(xué)設(shè)置了錄入、代編計劃和復(fù)核崗,由預(yù)算科科長兼任復(fù)核崗;
3、國庫財政專戶統(tǒng)管資金會計崗位設(shè)置
根據(jù)國庫財政專戶崗位要求,遵循財政專戶資金撥付快捷高效及安全性的原則,設(shè)置財政專戶統(tǒng)管資金會計1名,復(fù)核崗1名。
(三)業(yè)務(wù)流程控制與帳務(wù)管理
1、國庫集中支付一體化管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程
按照國庫集中支付制度規(guī)定,建立適合我局實際的資金支付業(yè)務(wù)流程。2011年5月我局平臺一體化系統(tǒng)全面上線,設(shè)定了預(yù)算科、國庫科、國庫支付中心及各業(yè)務(wù)科室業(yè)務(wù)使用權(quán)限,科學(xué)設(shè)置了錄入、代編計劃、審核及受理崗,進(jìn)入一體化系統(tǒng)的預(yù)算資金由預(yù)算科錄入指標(biāo),業(yè)務(wù)科室審核、支付中心受理;
2、國庫支付中心國庫集中支付業(yè)務(wù)流程
根據(jù)業(yè)務(wù)股室、支付中心批復(fù)的預(yù)算單位預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、專戶資金、往來資金用款計劃,審核預(yù)算單位的直接支付申請,及時辦理單位財政直接支付業(yè)務(wù)。
發(fā)送預(yù)算內(nèi)資金用款額度。每日根據(jù)代理銀行確認(rèn)支付金額,及時導(dǎo)出用款額度發(fā)送區(qū)級金庫,便于支付資金清算,定期與其核對用款額度余額。
負(fù)責(zé)國庫集中支付單位往來清算賬戶的`賬務(wù)核算。對發(fā)生的資金收付業(yè)務(wù)進(jìn)行核算,填制并分解單位往來資金收款記賬憑證,每月終了與代理銀行、預(yù)算單位核對單位往來清算賬戶存款余額,做到賬款相符。
每日按時打印直接支付和授權(quán)支付匯總清算通知單,送區(qū)級金庫和代理銀行實現(xiàn)清算。
3、國庫統(tǒng)管財政專戶業(yè)務(wù)撥付流程
我局國庫統(tǒng)管財政專戶資金大部分為直撥模式,由預(yù)算科下達(dá)專項指標(biāo),通過人行、代理銀行系統(tǒng)清算到各財政專戶,各業(yè)務(wù)科室根據(jù)業(yè)務(wù)實際進(jìn)度需要,填制專項資金撥款憑證,經(jīng)業(yè)務(wù)科長審核,分管局長、局長審批后交國庫科統(tǒng)管資金會計,經(jīng)審核后嚴(yán)格按照《xx區(qū)財政局財政專戶管理暫行辦法》撥付各專項資金。
(四)對帳及印鑒、票據(jù)管理
嚴(yán)格按照《財政總預(yù)算會計管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》、《xx區(qū)財政局財政專戶管理暫行辦法》、《國庫制度改革會計核算暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定,每月與相關(guān)業(yè)務(wù)科室、預(yù)算單位、人民銀行、代理銀行核對資金帳,做到帳證相符、帳帳相符、帳實相符、帳表相符;嚴(yán)格執(zhí)行印鑒和票據(jù)管理制度,分人分印管理,同一經(jīng)辦人員不得管理全部印鑒。相關(guān)票據(jù)、憑證專人保管,重要單據(jù)建立嚴(yán)格領(lǐng)用和核銷制度。
二、查找問題、積極整改
1、崗位職能設(shè)置及人員配備有待進(jìn)一步優(yōu)化
我局高度重視國庫財政專戶清理整改工作,以今年整改工作為契機(jī)加強(qiáng)了國庫財政專戶人員配備,國庫管理工作更加趨于規(guī)范管理。但國庫支付中心人少事多,存在一人多崗現(xiàn)象。
2、制度建設(shè)有待進(jìn)一步完善
隨著現(xiàn)代國庫管理改革工作的不斷推進(jìn),現(xiàn)行的國庫管理相關(guān)制度已不適應(yīng)改革的需要,財政資金安全管理及內(nèi)控制度需進(jìn)一步完善。
財政出借資金自查報告 9
財政資金的安全始終是財政部門的一項重要問題,也是各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心的問題。湖北省XX市財政國庫收付中心樊紅盜竊案發(fā)生后,社會各界反映強(qiáng)烈,財政部黨組非常重視,及時進(jìn)行了調(diào)研與分析,決定在全國范圍內(nèi)開展安全大檢查。省財政廳于3月20日召開了全省財政資金安全管理工作電視電話會議。按照上級要求,局黨組立即召開會議,就我縣貫徹財政部、財政廳會議精神,對全縣進(jìn)行財政資金安全檢查及加強(qiáng)我縣財政資金安全管理進(jìn)行了專題研究,專門成立了“財政資金安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長吳登賦同志任組長,國庫科、財監(jiān)局等所有涉及此次檢查內(nèi)容的科處室和單位的主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,張廣輝同志任辦公室主任。4月3日,國庫科已將省廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部《關(guān)于開展地方財政資金安全檢查工作的通知》文件及我縣財政資金安全檢查工作實施方案通過文件及網(wǎng)絡(luò)發(fā)給各科室、財政所和會計核算中心。
一、工作開展情況
1、廣泛宣傳,加強(qiáng)認(rèn)識。財政資金的安全是財政管理的一條重要生命線。這些年來,局班子對財政資金安全工作高度重視,堅持把財政資金安全工作放在十分重要的位置來抓,并且列入財政反腐倡廉和財政監(jiān)督的重中之重。思想意識上的漠視,會導(dǎo)致行為上的疏忽,而領(lǐng)導(dǎo)同志思想意識上的漠視,則會導(dǎo)致管理上的疏忽,包括內(nèi)部管理上的松懈。因此,要轉(zhuǎn)變“重分配,輕管理”的傳統(tǒng)觀念,進(jìn)一步建立健全管理制度,堵塞漏洞,防范風(fēng)險。堅持一級對一級負(fù)責(zé)的原則,解決好“誰主管、管什么、干什么、查什么”,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,務(wù)求自查取得實效。
2、突出重點,明確責(zé)任,切實搞好自查工作。根據(jù)中央和省關(guān)于開展自查工作的要求,結(jié)合自身的實際,我縣認(rèn)真搞好自查工作,特別是把自查工作視為規(guī)范財政資金安全管理的良機(jī)。我們緊緊抓住“收支兩條線”、“資金使用與控制”、“資金結(jié)算與核算”等具體環(huán)節(jié),按照自查情況統(tǒng)計表涉及的制度建設(shè)、內(nèi)控管理、崗位設(shè)置等內(nèi)容逐條進(jìn)行檢查核對,發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行整改。所有涉及此次檢查內(nèi)容的科室和有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所都要參加自查,一個也不能缺。尤其要對資金收付管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險點進(jìn)行重點檢查,確保每一階段的工作都扎實到位,絕不能走過場。
3、進(jìn)一步健全完善財政資金安全管理制度?茖W(xué)合理的制度機(jī)制,是加強(qiáng)財政資金安全管理的重要基礎(chǔ)和有力保障。目前我局也要針對這次安全檢查中自查出的問題,緊密結(jié)合實際,抓緊研究制定出本級加強(qiáng)財政資金安全管理的具體實施辦法和總預(yù)算會計基礎(chǔ)管理工作的規(guī)范,夯實財政資金安全管理的制度基礎(chǔ)。注重制度體系本身的完整性,從“全面”上下功夫;注重規(guī)范關(guān)鍵環(huán)節(jié),從“重點”上下功夫;注重制度的真正落實,從“執(zhí)行”上下功夫;注重新形勢、新任務(wù)、新要求,在“適應(yīng)”上下功夫。
二、取得的'成效
1、組織領(lǐng)導(dǎo)方面。單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視財政資金的安全管理工作;切實對加強(qiáng)財政資金安全管理提出了明確要求;能夠及時了解并掌握資金收付管理關(guān)鍵崗位工作人員的思想動態(tài),以及可能對資金安全構(gòu)成潛在風(fēng)險的不良嗜好等;能夠?qū)⒇斦Y金安全管理作為黨風(fēng)廉政教育和法制紀(jì)律教育的一項重要內(nèi)容,定期開展財政資金安全管理方面的教育和培訓(xùn);近年來均組織過對內(nèi)和對下級財政部門的財政資金安全檢查工作。
2、制度建設(shè)和內(nèi)控管理方面。能夠按照國家有關(guān)財政資金管理和會計核算的要求,制定資金安全管理相關(guān)制度;實行嚴(yán)格的內(nèi)部稽核制度;建立規(guī)范的內(nèi)部制衡和糾錯機(jī)制;建立相關(guān)崗位的考評制度、獎懲制度和輪崗制度;從事資金收付管理的工作人員實行回避制度。
3、崗位設(shè)置和人員配備方面。按規(guī)定業(yè)務(wù)流程設(shè)置滿足財政資金安全管理需要的崗位;財政資金撥付管理嚴(yán)格執(zhí)行資金撥付、復(fù)核、稽核和單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)的分工責(zé)任制;按照工作任務(wù)明確規(guī)定各崗位的職責(zé)權(quán)限;明確規(guī)定撥款人員不得同時負(fù)責(zé)稽核、賬務(wù)或檔案管理工作;財政總預(yù)算會計人員的錄用均經(jīng)過嚴(yán)格的綜合考評;財政總預(yù)算會計人員均持有《會計從業(yè)資格證》。
4、資金收付管理方面。建立了科學(xué)規(guī)范的財政資金收付管理流程;對用款計劃按預(yù)算和項目進(jìn)度等進(jìn)行審核;對財政直接支付業(yè)務(wù)要求預(yù)算單位按照規(guī)定提供票據(jù)、合同等相關(guān)附件;對財政授權(quán)支付業(yè)務(wù)建立嚴(yán)格的額度控制機(jī)制;撥款人員對各類請款憑證及其附件的所有要素進(jìn)行全面規(guī)范審核;復(fù)核人員對撥款人員提交的憑證、單據(jù)進(jìn)行全面復(fù)核;財政匯繳專戶、非稅收入歸集性賬戶等非稅收入收繳賬戶中資金能夠及時進(jìn)行清算;對收繳賬戶資金進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控;對收入退付申請文件的完整性進(jìn)行審核;退付審核流程嚴(yán)格規(guī)范。
5、賬務(wù)處理方面。辦理資金支付的相關(guān)原始憑單及報表及時轉(zhuǎn)交記賬人員保管;記賬人員全面核對后按日及時登錄賬務(wù);相關(guān)會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料,按規(guī)定建立檔案,妥善保管;嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理財政總預(yù)算會計人員工作移交手續(xù),并制定規(guī)范的移交清冊;按照規(guī)范化要求進(jìn)行年終結(jié)賬。
6、對賬管理方面。建立了財政內(nèi)部相關(guān)職能部門之間的定期或不定期對賬制度;定期進(jìn)行賬證、賬賬、賬實核對;建立了財政部門與預(yù)算單位、人民銀行國庫和代理銀行之間的定期或不定期對賬制度;與代理銀行之間對賬,能夠做到銀行存款余額與資金收付明細(xì)賬全部核對。
7、財政資金專戶管理方面。財政資金專戶在規(guī)定的銀行范圍開設(shè);新增設(shè)財政資金專戶嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的審批程序;按照有關(guān)要求對財政資金專戶進(jìn)行清理、歸并和撤銷;財政資金專戶全部納入財政國庫部門統(tǒng)一管理;建立了財政資金專戶管理檔案制度;建立了財政資金專戶管理年度報告制度。
8、印鑒和票據(jù)管理方面。建立了嚴(yán)格的印鑒和票據(jù)管理制度;撥款印章安排專人負(fù)責(zé)管理,實行分人分印管理;對印章的保管采取了必要的安全措施,能夠做到人走章鎖;資金收付相關(guān)票據(jù)、憑證安排專人負(fù)責(zé)保管;采取了必要的安全保護(hù)措施;建立了嚴(yán)格的領(lǐng)用和核銷制度。
9、代理銀行管理方面。嚴(yán)格按照政府采購方式和程序選擇代理銀行;與代理銀行簽訂了規(guī)范的委托代理協(xié)議;協(xié)議中明確規(guī)定了雙方的權(quán)、責(zé)、利等事項;已經(jīng)就相關(guān)憑證、單據(jù)、報表等的傳遞簽訂了規(guī)范的服務(wù)協(xié)議;嚴(yán)格執(zhí)行專人送取、交接簽字制度;建立與代理銀行之間的相互制約機(jī)制和相互糾錯機(jī)制;按照有關(guān)規(guī)定對代理銀行進(jìn)行年度考核;要求代理銀行定期對經(jīng)辦國庫收付業(yè)務(wù)的有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
10、信息系統(tǒng)管理方面。資金收付管理全面納入信息系統(tǒng)管理;應(yīng)用系統(tǒng)根據(jù)崗位分工情況,對預(yù)算單位和財政系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)置了不同的系統(tǒng)權(quán)限,崗位與崗位之間設(shè)置了一定的制約關(guān)系;在程序設(shè)計中設(shè)定為計劃和支付分離,即業(yè)務(wù)處室的用戶有增加、刪除、修改計劃的權(quán)限,但是沒有支付的權(quán)限;結(jié)算支付中心的用戶有審核計劃的權(quán)限,但是沒有修改計劃的權(quán)限;規(guī)定支付金額不能超計劃金額;根據(jù)不同條件,設(shè)置不同的權(quán)限,只要發(fā)生超過一定金額的支付,系統(tǒng)就會提醒關(guān)注;設(shè)計了銀行確認(rèn)系統(tǒng),能夠做到當(dāng)天問題當(dāng)天解決;明確規(guī)定系統(tǒng)維護(hù)人員不得辦理資金收付業(yè)務(wù);信息系統(tǒng)相關(guān)操作環(huán)節(jié)都設(shè)置了安全密碼;安全密碼由專人分別保管;安全密碼采取定期更改等安全保護(hù)措施;計算機(jī)機(jī)房有安全保密措施和相關(guān)的制度;應(yīng)用系統(tǒng)有嚴(yán)密的數(shù)據(jù)備份、恢復(fù)功能,系統(tǒng)做過數(shù)據(jù)恢復(fù)測試和演練;對預(yù)算單位接入的信息系統(tǒng)實施了可靠的身份認(rèn)證,對通訊鏈路進(jìn)行高強(qiáng)度的加密處理;應(yīng)用系統(tǒng)軟件能夠根據(jù)業(yè)務(wù)邏輯設(shè)置強(qiáng)制的內(nèi)控機(jī)制。
三、存在問題和整改措施
1、我縣實行會計集中核算的單位,尚有2處未將會計核算中心實有資金賬戶改為零余額賬戶。由于我縣在國庫集中支付制度改革的時候未采用這種支付模式,因此核算中心沒有將實有資金賬戶改為零余額賬戶。現(xiàn)已向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報了具體情況,正在積極研究改善的方案。
2、尚未建立了全面的信息安全防護(hù)體系;網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)尚沒有整套的安全防御體系,如:漏洞掃描;網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)尚不能完全有效的防止非法外連并實時監(jiān)控;尚有部分信息系統(tǒng)未經(jīng)過性能、功能、漏洞測試,也尚未進(jìn)行過信息系統(tǒng)安全評估測試。國庫科與信息科已經(jīng)將這一情況向局領(lǐng)導(dǎo)匯報,目前信息科的同志正在積極研究整改的具體方案。
財政出借資金自查報告 10
根據(jù)《xx省財政廳關(guān)于開展財政資金支付安全工作專項檢查的通知》精神,我局進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,高度重視加強(qiáng)財政資金支付安全工作的重要性和緊迫性,認(rèn)真開展此次財政資金支付安全自查自糾工作,確保自查整改不走過場,不留死角,現(xiàn)將我局財政資金安全自查工作情況匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),自查組織落實
為認(rèn)真扎實地開展好這項工作,我鄉(xiāng)按照自查要求,積極向鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,提出了自查的工作安排,鄉(xiāng)黨委、政府研究。成立了以鄉(xiāng)長吳忠文同志為組長,分管紀(jì)檢、監(jiān)察的黨委副書記陳群為副組長,相關(guān)部門為成員的自查領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)財政所,并要求集中精力,集中時間,具體負(fù)責(zé)開展這項工作,以切實整頓會計秩序,提高財政資金安全,積極開展自查,確保檢查工作順利進(jìn)行。
二、加大宣傳,突出重點
鄉(xiāng)財政資金安全檢查自查領(lǐng)導(dǎo)組加大宣傳,召開了相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和財務(wù)人員參加的財政資金自查工作會議,突出檢查財政資金的安全和財政專戶的清理,做到部門密切配合,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),確保檢查工作不走過場,收到實效。
三、措施得力,效果明顯
我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照《瀘州市龍馬潭區(qū)財政局關(guān)于開展全區(qū)財政資金安全檢查工作的.緊急通知》的文件精神認(rèn)真檢查,檢查與自查相結(jié)合,效果明顯。
(一)財政資金嚴(yán)格按財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律辦理業(yè)務(wù),職責(zé)明確,相互監(jiān)督。堅持日常帳務(wù)日清月結(jié),做到帳證、帳帳、帳實相符。全面核對,使之整體運作安全,做到財政資金管理制度化。堅持每月的會計、出納交接單制度。堅持每月資金余額月結(jié)表報領(lǐng)導(dǎo)制度。
(二)鄉(xiāng)財政取消了所有政府各部門的存款帳戶,實行財政統(tǒng)一收付管理,做到財政收支規(guī)范化。鄉(xiāng)財政設(shè)立了三個帳戶,一個基本帳戶、一個家電補(bǔ)貼帳戶、一個“一事一議”帳戶,堅持每月與信用社對帳簽字制度。
四、存在的主要問題
一是由于財政所人員較少,工作繁雜,在印件管理上難以確切分開;
二是票據(jù)管理上未能嚴(yán)格按照上級要求落實。
通過自查,我們發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行了認(rèn)真分析和總結(jié),我們將強(qiáng)化制度建設(shè),不斷完善和改進(jìn)工作,切實做到用制度規(guī)范行為,形成按財務(wù)制度辦事的良好局面,從而進(jìn)一步完善財政資金的內(nèi)部管理,形成了內(nèi)部監(jiān)督制約、依法操作、依法理財?shù)拈L效管理機(jī)制,確保財政資金更加安全,財務(wù)管理更加規(guī)范。
財政出借資金自查報告 11
根據(jù)《xx市財政局關(guān)于全面開展財政資金安全檢查工作的通知》的相關(guān)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,對我鄉(xiāng)財政制度、資金使用、監(jiān)管等進(jìn)行全面系統(tǒng)的自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
為認(rèn)真扎實的開展好這項工作,黨委政府高度重視,立即對自查工作進(jìn)行專題研究部署,成立以鄉(xiāng)長夏瑞興同志為組長紀(jì)委
書記袁莉萍為副組長,財政所、民政、林業(yè)等同志為成員的工作小組,由財政所同志負(fù)責(zé)具體的自查工作。
。ㄒ唬⿳徫慌c人員管理方面
1、嚴(yán)格執(zhí)行財政業(yè)務(wù)工作規(guī)程,制定了所長、會計、出納工作崗位職責(zé)權(quán)限,崗位設(shè)置分工合理權(quán)責(zé)明確。
2、鄉(xiāng)財政資金賬戶預(yù)留印章都是分開管理并做到人走章鎖,相互制約和監(jiān)督。資金收付相關(guān)票據(jù)都是專人管理并建立了嚴(yán)格的領(lǐng)用和核銷制度。
。ǘ┵~戶管理方面
1、按照規(guī)范程序開立了代管資金專戶,原基本賬戶變更為零余額賬戶,按照規(guī)定撤銷了財政專戶。
2、嚴(yán)格按照政府采購方式和程序選擇代理銀行;與代理銀行簽訂了規(guī)范的'委托代理協(xié)議,協(xié)議中明確規(guī)定了雙方的`權(quán)、責(zé)、利等事項。
(三)財政資金收付管理方面
1、建立了規(guī)范的資金收付管理流程;對用款計劃按預(yù)算和項目進(jìn)度等進(jìn)行審核;對直接支付款項按照規(guī)定提供票據(jù)、合同等相關(guān)附件;建立嚴(yán)格的額度控制機(jī)制;各類憑證及附件的所有要素全面規(guī)范。
2、報銷各種費用嚴(yán)格按照財務(wù)雙簽制度執(zhí)行,單筆支出1000元以上的,一律采用公務(wù)卡結(jié)算或銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算。
3、大額資金支付都是通過開黨委會議決定,辦公室出會議紀(jì)要財政所再安財政資金管理制度執(zhí)行。
。ㄋ模⿻嫼怂愎芾矸矫
1、按相關(guān)規(guī)定審核原始憑證、生成記賬憑證、登記賬簿,并采用信息系統(tǒng)進(jìn)行賬務(wù)處理。
2、對會計財務(wù)憑證及時裝訂歸檔,其他財務(wù)資料及時收集整理裝訂成冊并歸檔,配備了保險柜和檔案室。
3、嚴(yán)格執(zhí)行對賬制度,財政所每月按時與銀行對賬,與預(yù)算國庫定期對賬,會計、出納每月月末對現(xiàn)金總賬、日記賬、庫存現(xiàn)金,賬面余額進(jìn)行核對,并要核查實際庫存現(xiàn)金是否與現(xiàn)金總賬、日記賬、庫存現(xiàn)金,賬面余額一致。
總之,結(jié)合我鄉(xiāng)當(dāng)前財政管理現(xiàn)狀,以本次檢查為契機(jī),對財政財務(wù)管理進(jìn)行全面梳理,排查可能存在的漏洞并完善相關(guān)制度,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)控,堅持用制度管人,按程序辦事,確保財政資金安全。
財政出借資金自查報告 12
根據(jù)上級財政部門傳達(dá)的關(guān)于《鞍山市家電下鄉(xiāng)財政補(bǔ)貼資金專項檢查工作實施方案》的要求,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真組織開展自查工作,現(xiàn)將我區(qū)檢查情況總結(jié)如下:
一、兌付情況
我區(qū)現(xiàn)與七個銷售網(wǎng)點簽定網(wǎng)點代理審核墊付補(bǔ)貼資金協(xié)議,其中有一個網(wǎng)點沒有發(fā)生墊付業(yè)務(wù),是立山新中信銷售手機(jī)網(wǎng)點。
截止20xx年12月末,市財政累計撥補(bǔ)貼資金637萬元,其中家電下鄉(xiāng)財政補(bǔ)貼資金355萬元、汽車、摩托車下鄉(xiāng)財政補(bǔ)貼資金96萬元、家電以舊換新財政補(bǔ)貼資186萬元。區(qū)累計支付補(bǔ)貼資金465.99萬元,其中支付家電下鄉(xiāng)財政補(bǔ)貼資金286.54萬元、支付汽車、摩托車下鄉(xiāng)財政補(bǔ)貼資金102.27萬元、支付家電以舊換新財政補(bǔ)貼資77.18萬元。
二、資金支付
一是區(qū)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)派專人負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)工作,從資料審核、登記備案、上網(wǎng)錄入,都從嚴(yán)審核。確保補(bǔ)貼資金及時、準(zhǔn)確第一時間發(fā)放到位。二是網(wǎng)點上報資料,經(jīng)我科專門負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)人員審核資料,電腦錄入產(chǎn)品標(biāo)碼后,經(jīng)科長審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、最后局長審批后國庫予以撥款,此過程經(jīng)過一、二個工作日把款撥付到銷售網(wǎng)點,資金撥付做到準(zhǔn)確、及時。
三、財務(wù)管理
我區(qū)能嚴(yán)格按照國家財政法規(guī),管理專項資金。家電、汽車下鄉(xiāng)、糧食補(bǔ)貼專項資金?顚S,沒有挪用、串用現(xiàn)象。專項補(bǔ)貼資金在國庫通過糧食補(bǔ)貼賬戶進(jìn)行核算,雖然一個帳戶但我們分明細(xì)進(jìn)行核算,記帳清晰準(zhǔn)確,一目了然。另外我局領(lǐng)導(dǎo)非常重視家電下鄉(xiāng)工作,專門配備檔案柜、資料盒。補(bǔ)貼資料保存整齊,查找方便。補(bǔ)貼資金臨時出現(xiàn)缺口,在其他專項資金中先行墊付,保證補(bǔ)貼資金及時兌付。根據(jù)《財政部商務(wù)部工業(yè)和信息化部關(guān)于做好家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼兌付工作防止騙補(bǔ)有關(guān)問題的通知》精神,對一個戶口本購買多種家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的農(nóng)民,以電話回訪形式進(jìn)行抽查,未發(fā)現(xiàn)騙取財政補(bǔ)貼行為。
四、存在問題
一是對一個戶口本購買多種家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的農(nóng)民,沒有做到100%進(jìn)行回訪。不排除個別商家用未購產(chǎn)品農(nóng)戶戶口本冒領(lǐng)補(bǔ)貼款的現(xiàn)象。二是網(wǎng)點上報資料,有的網(wǎng)點留存農(nóng)戶聯(lián)系信息不全面、不準(zhǔn)確,有的'甚至只留銷售網(wǎng)點的電話。此問題已要求網(wǎng)點整改。三是家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金申報表農(nóng)戶本人簽字欄,有的網(wǎng)點記錄不全面。
財政出借資金自查報告 13
20xx年以來,童星幼兒園在區(qū)教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹教育部頒發(fā)的《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》,緊緊圍繞“打造安全樂園,促進(jìn)營養(yǎng)健康,開發(fā)智力潛能,養(yǎng)成良好習(xí)慣”的辦園方針,以養(yǎng)成教育、幼兒健康和特色教育為中心,力求在提高保教質(zhì)量上下功夫,努力實現(xiàn)園務(wù)管理的規(guī)范化、科學(xué)化,為幼兒健康成長與和諧發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。根據(jù)《甘肅省幼兒園分類評估標(biāo)準(zhǔn)(試行草案)》的評價體系,我園成立自查工作小組,組織全體教職員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《評估方案》,逐項自查,全面評估,客觀量化,完成了自查工作,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、規(guī)模及園舍設(shè)備
幼兒按年齡編班,設(shè)4個班,共141人。幼兒園建設(shè)有平面規(guī)劃圖,布局結(jié)構(gòu),基本合理,堅固安全,敞亮通風(fēng),環(huán)境清潔,無噪音影響,基本適合幼兒使用。設(shè)有活動室、寢室、盥洗室、保健室、幼兒水沖廁所、辦公室、廚房,幼兒人均使用面積達(dá)到4㎡。配有幼兒專用的桌、椅、床。保健室內(nèi)設(shè)有保健箱、兒童視力表、一般外傷和常見藥品。玩具、教具、圖書根據(jù)幼兒年齡特點配備,大小型體育活動器械9件,圖書平均每人6冊,有鋼琴1臺、電子琴2臺、電視機(jī)2臺、DVD播放機(jī)2臺、收錄機(jī)3臺。廚房布局基本符合衛(wèi)生要求,有消毒柜、滅蠅燈、電冰箱等設(shè)備各1臺,教室內(nèi)配有紫外線消毒燈和消毒柜,園內(nèi)消防栓、滅火器、應(yīng)急燈齊全,消防設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)。
今年暑假,籌措資金對幼兒園進(jìn)行整體粉刷,重新布置樓道教室,大量增加了國學(xué)內(nèi)容和美術(shù)剪紙,園容園貌煥然一新,達(dá)到兒童化、教育化的要求,室內(nèi)外溫馨亮麗,具有濃郁的文化氣息。
該項權(quán)重分20分,本園自查得分17.5分。
二、教職工編制及素養(yǎng)
按編制標(biāo)準(zhǔn)配備人員,每班配教師1人,保育員1人,F(xiàn)有園長1人,具有中師畢業(yè)學(xué)歷,從事中小學(xué)、幼兒教育工作18年,具有一定的幼教管理經(jīng)驗。兼職教務(wù)主任1人,大專學(xué)歷,從事幼兒教育工作9年,業(yè)務(wù)素質(zhì)良好,敬業(yè)精神強(qiáng)。教師8人,其中幼師畢業(yè)學(xué)歷4人,中專畢業(yè)學(xué)歷4人,取得專業(yè)合格證,熱愛幼教工作。保育員具有初中文化程度,受過專業(yè)培訓(xùn),熟悉保育事務(wù)。
該項權(quán)重分15分,本園自查得分12.5分。
三、衛(wèi)生保健
嚴(yán)格執(zhí)行《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健制度》,制定了貫徹措施和工作計劃。完成了幼兒入園和工作人員入園體檢,體檢率分別達(dá)到100%,根據(jù)區(qū)疾控中心安排,完成了麻疹疫苗接種工作。堅持每日晨檢,做到“一看二摸三問四查”,教室和寢室內(nèi)用紫外線燈定期消毒,廚房餐飲器具定時消毒,衛(wèi)生間定時消毒,嚴(yán)格做好防疫工作,防止病菌傳播。制定了幼兒一日生活作息制度,有利于養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。食堂認(rèn)真執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,貫徹落實《炊事員崗位職責(zé)》,實行單雙周輪換定量食譜,每日向家長公布;锸臣庸ぞ(xì),花色品種多樣,飯菜營養(yǎng)穩(wěn)定、平衡,認(rèn)真做好幼兒進(jìn)餐護(hù)理工作。保證每天供給幼兒3次飲水和一次午點。開展幼兒健康教育,從小養(yǎng)成幼兒講衛(wèi)生的習(xí)慣,個人衛(wèi)生好,室內(nèi)外環(huán)境清潔,飯前便后洗手的環(huán)節(jié)得到了認(rèn)真落實。牢固樹立“安全第一”的思想,安全工作做到一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實,并實行責(zé)任追究制,密切監(jiān)護(hù)幼兒的游戲安全、活動安全、接送安全、乘車安全、消防安全。執(zhí)行安全責(zé)任制,規(guī)定教師做到個“親自”:親自陪幼兒吃飯,親自陪幼兒睡覺,親自陪幼兒如廁,親自將幼兒交到家長手里。將幼兒車輛接送安全視為重中之重,制定了《童星幼兒園校車管理制度》,同司機(jī)簽訂了《校車接送安全責(zé)任書》,本年度未發(fā)生安全責(zé)任事故。建立各項衛(wèi)生保健制度,對幼兒身體健康狀況有檔案記錄,按要求完成了幼兒平安保險。
該項權(quán)重分20分,本園自查得分17.5分。
四、教育教學(xué)
遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,大部分保教人員有比較正確的教育觀、兒童觀和發(fā)展觀,堅持保教結(jié)合,寓教于樂,對幼兒進(jìn)行體、智、德、美諸方面的教育,注意面向全體幼兒,全面提高幼兒素質(zhì)。按規(guī)定使用區(qū)教育局統(tǒng)一采購的教材,制定了比較符合本園實際的教育教學(xué)工作計劃,每班有月重點、周安排、日打算,并能較好地落實,每周有教學(xué)活動記載。通過游戲、體育、觀察、娛樂、律動等活動,完成教育任務(wù),根據(jù)《綱要》要求保證幼兒每天2次戶外活動。一日生活安排緊湊,注意動靜結(jié)合,堅持游戲第一,自然第一,穩(wěn)定幼兒情緒,保證幼兒愉快的活動,對生活有困難的幼兒注意細(xì)心照顧。多數(shù)教師具有正確的教學(xué)方法和教育技能,能夠使用普通話教學(xué)。在一日生活中能調(diào)動幼兒學(xué)習(xí)的積極性,堅持正面教育,無虐待和體罰幼兒的行為。有計劃地開展教研活動,每周舉行一次公開教學(xué),教師有備課筆記,有教學(xué)經(jīng)驗總結(jié),注意做到幼小銜接。著力凸顯教育特色,在正常教育活動中強(qiáng)化音樂、美術(shù)、國學(xué)、珠心算教育。堅持因地制宜,就地取材的原則,鼓勵教師和幼兒利用廢舊物品,共同制作各類教具,彰顯低碳理念,激活奇思妙想,培養(yǎng)動手能力。舉辦“教學(xué)開放周”,開展匯報教學(xué)、古詩朗誦比賽、珠心算比賽,評選“三好幼兒”、樹立“自理星”、“衛(wèi)生星”、“快樂星”、“守紀(jì)星”、“禮貌星”、“健康星”、“學(xué)習(xí)星”、“才藝星”、“友愛星”和“環(huán)保星”。開展“六一”文藝演出、秋季趣味運動會和新年聯(lián)歡會。本園向家長承諾:一切保教活動向家長開放,隨時歡迎家長零距離監(jiān)督。邀請家長全程參與,注意聽取家長的意見和建議。主辦“衛(wèi)生健康宣傳專欄”,經(jīng)常向家長傳播幼教和防病知識,多次就安全工作、疾病預(yù)防印發(fā)《童星幼兒園致家長的一封信》,實現(xiàn)家園聯(lián)系、親子共育的`良性互動。
該項權(quán)重分30分,本園自查得分29分。
五、行政管理
認(rèn)真貫徹《幼兒園工作規(guī)程》,建立了明確的辦園目標(biāo):“打造安全樂園,促進(jìn)營養(yǎng)健康,開發(fā)智力潛能,養(yǎng)成良好習(xí)慣”,堅持教養(yǎng)并重,保教結(jié)合。實行延時免費服務(wù),為貧困家庭幼兒減免收費,為家長、社會解除后顧之憂。以“我們的寶貝,世界的未來”為園訓(xùn),以“態(tài)度決定一切,細(xì)節(jié)決定成功”為園魂,實踐形成了“文明、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、親和”的園風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)班子基本健全,結(jié)構(gòu)比較合理,作風(fēng)民主,團(tuán)結(jié)協(xié)作,懂業(yè)務(wù),會管理,能夠按幼教規(guī)律辦事。建立了涉及行政管理、教育教學(xué)、衛(wèi)生保健、安全工作等方面的富有本園特色的26項規(guī)章制度及崗位責(zé)任制,并能較好地執(zhí)行和落實。嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,對正常經(jīng)費、學(xué)雜費、伙食費分別建賬,按規(guī)定的使用范圍合理開支,堅持?顚S。保教費按照物價局標(biāo)準(zhǔn)收取,并向家長出具收費憑據(jù),對家庭貧困幼兒予以照顧。伙食費全部用于幼兒膳食,每月向家長公布賬目,讓家長做到明白消費。
該項權(quán)重分15分,本園自查得分13.5分。
以上為所有評估指標(biāo)自查的全部情況。評估總分值:100分。我園自查總得分:90分。
財政出借資金自查報告 14
今年(20xx年)以來,中央對盤活財政存量資金提出要求。xx財政各級各部門認(rèn)真貫徹落實中央有關(guān)要求,從加快公共財政預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、清理消化財政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金、加強(qiáng)政府性基金預(yù)算執(zhí)行管理、全面清理財政暫存款和暫付款、加強(qiáng)財政資金監(jiān)管和監(jiān)督檢查等多方面入手,進(jìn)一步盤活財政存量資金,提高財政資金使用效益。
一、高度重視,迅速開展部署落實工作。
20xx年全國財政廳(局)長座談會結(jié)束以后,xx區(qū)財政廳在第一時間內(nèi)行文向自治區(qū)人民政府匯報并請示了盤活財政存量資金等有關(guān)事宜,并獲得自治區(qū)人民政府的大力支持。財政部《關(guān)于加強(qiáng)地方預(yù)算執(zhí)行管理激活財政存量資金的通知》(財預(yù)〔20xx〕285號)下發(fā)后,xx區(qū)財政廳高度重視,由廳長親自負(fù)責(zé)部署研究制定自治區(qū)本級盤活財政存量資金的工作方案,同時印發(fā)通知文件,要求各市、縣認(rèn)真貫徹落實。此外,xx區(qū)財政廳在第四季度組織開展了全區(qū)財政調(diào)研檢查工作,對區(qū)直部門和各市縣盤活財政存量資金落實情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
二、加快公共財政預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,提高資金使用效益。
對年初預(yù)算已確定的項目,進(jìn)一步加快資金下達(dá)與撥付;對年初代編預(yù)算,分科目、分項目予以全面清理,及時做好資金分配方案的細(xì)化和指標(biāo)下達(dá)工作;超過9月底仍未落實到部門和單位的,除據(jù)實結(jié)算項目外,原則上一律收回總預(yù)算用于其他急需項目。全面清理自治區(qū)本級預(yù)算已經(jīng)安排、但無法在年內(nèi)形成支出的項目并收回預(yù)算指標(biāo)4.8億元,統(tǒng)籌安排用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。加強(qiáng)與部門、單位的溝通協(xié)調(diào),下達(dá)預(yù)算指標(biāo)后,及時跟蹤后續(xù)執(zhí)行進(jìn)展,督促加快支出進(jìn)度。按月通報區(qū)直部門和各市公共財政預(yù)算支出進(jìn)度,并將支出進(jìn)度作為財政管理綜合考評的重要內(nèi)容以及預(yù)算安排、資金調(diào)度的.重要參考依據(jù),對進(jìn)度較慢的部門或市縣進(jìn)行約談或督查等,調(diào)動各方的積極性,切實加快支出進(jìn)度。
三、全面清理財政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,盤活財政存量資金。
20xx年,自治區(qū)人民政府印發(fā)了《自治區(qū)本級財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理辦法》,從結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金使用管理、處理要求、管理職責(zé)分工等方面作出了詳細(xì)規(guī)定。按照管理辦法要求,xx全面清理了自治區(qū)本級公共財政預(yù)算安排的兩年以上的結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,20xx-20xx年分別收回歷年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金1.5億元和1.3億元。同時,還在全面清理中央財政轉(zhuǎn)移支付安排形成的結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,對資金管理辦法未作具體規(guī)定且連續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的,也將收回總預(yù)算后統(tǒng)籌安排。目前,xx已對區(qū)直部門和各市縣做好清理和壓縮結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金規(guī)模的工作作出全面部署,要求各級各部門進(jìn)一步加大結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金統(tǒng)籌安排使用力度,優(yōu)先安排和清理消化歷年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,力爭20xx年底公共財政預(yù)算結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金比上年下降20%以上。xx財政在以后年度預(yù)算安排和資金測算分配時,將把壓縮結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金情況作為重要參考因素,以鼓勵先進(jìn)、激勵后進(jìn)。
四、完善基金預(yù)算管理,加快基金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。
進(jìn)一步細(xì)化政府性基金預(yù)算編制工作,減少預(yù)算執(zhí)行中的二次分配規(guī)模。加大政府性基金預(yù)算和公共財政預(yù)算的統(tǒng)籌安排使用力度,在基金管理辦法規(guī)定的用途和使用范圍內(nèi),原則上優(yōu)先使用政府性基金預(yù)算。對收支預(yù)算金額較大的基金,財政部門會同資金使用部門及時跟蹤預(yù)算執(zhí)行情況,采取有針對性的措施,及時下達(dá)預(yù)算和加快執(zhí)行進(jìn)度。對基金結(jié)轉(zhuǎn)較多的預(yù)算單位,通過約談等措施,分析查找原因,提出解決措施。
五、全面清理財政暫存款和暫付款,加強(qiáng)國庫資金管理。
xx各級財政部門和各預(yù)算單位進(jìn)一步加大工作力度,對財政暫存款和暫付款進(jìn)行全面清理,確保20xx年底全區(qū)財政暫付款比上年壓縮10%以上、財政暫存款規(guī)模比上年有下降。進(jìn)一步清理規(guī)范財政借款,抓緊向借款單位催款,督促履行還款責(zé)任,并嚴(yán)格杜絕違規(guī)新增財政對外借款的行為。研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)自治區(qū)本級采用權(quán)責(zé)發(fā)生制核算的預(yù)算單位年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理的通知文件,并全面清理權(quán)責(zé)發(fā)生制核算、單位實有資金賬戶結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)等有關(guān)情況,該核銷的按程序核銷,該收回的及時收回,違規(guī)占用的及時清理。鞏固清理整頓財政專戶成果,進(jìn)一步精簡壓縮專戶數(shù)量,強(qiáng)化財政專戶結(jié)余資金管理,實現(xiàn)財政資金的統(tǒng)籌安排使用。合理調(diào)度國庫資金,保障各級各部門支出需求。探索開展國庫現(xiàn)金管理,確保國庫資金保值增值。
六、多管齊下,保障財政資金使用效益和安全。
加大財政專項資金清理整合力度,通過取消項目、整合項目、調(diào)整內(nèi)容、修改完善資金分配辦法等多種方式,全面清理和整合自治區(qū)本級專項資金,力爭20xx年自治區(qū)本級專項資金數(shù)量比上年有較大幅度下降。深入推進(jìn)預(yù)算績效管理,明確要求自治區(qū)本級各預(yù)算單位申請項目預(yù)算額度達(dá)到500萬元以上時要一并編報績效目標(biāo),并將績效目標(biāo)作為財政專項資金分配和項目遴選的一項重要評判因素,強(qiáng)化績效優(yōu)先觀念,提高財政支出效益水平。不斷完善預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)及其預(yù)警規(guī)則,進(jìn)一步強(qiáng)化財政資金監(jiān)管和監(jiān)督檢查,確保財政資金使用效益和安全。
七、提前做好20xx年預(yù)算編制工作,為做好20xx年預(yù)算執(zhí)行工作夯實基礎(chǔ)。
進(jìn)一步細(xì)化20xx年預(yù)算編制,認(rèn)真審核年初預(yù)算項目安排的合理性,確保20xx年預(yù)算安排項目實施具備可行性并能在20xx年盡快形成支出和發(fā)揮效益,有效減少新增結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金的形成,確保20xx年底公共財政預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金比上年下降xx%以上、政府性基金預(yù)算結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金比上年有大幅下降。深入推進(jìn)自治區(qū)本級預(yù)算編列方式改革,對自治區(qū)本級預(yù)算安排對市縣轉(zhuǎn)移支付資金,從20xx年起不再納入部門預(yù)算,從而為加快20xx年轉(zhuǎn)移支付資金分配下達(dá)進(jìn)度創(chuàng)造有利條件。積極做好提前下達(dá)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算指標(biāo)的工作,提高市縣預(yù)算編制的完整性和科學(xué)性,為加快市縣預(yù)算執(zhí)行工作打好基礎(chǔ)。
財政出借資金自查報告 15
根據(jù)縣財政局關(guān)于清理整頓財政專戶的通知要求,我所認(rèn)真對照自身工作實際,就我所財政專戶管理方面的問題進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、賬戶設(shè)置情況
財政所在橫水信用社開設(shè)賬戶五個,即“鳳翔縣橫水鎮(zhèn)財政所糧食直補(bǔ)專戶”“鳳翔縣橫水鎮(zhèn)財政所預(yù)算內(nèi)存款戶”“鳳翔縣橫水鎮(zhèn)財政所義務(wù)教育經(jīng)費專戶”“鳳翔縣橫水鎮(zhèn)財政所農(nóng)村財務(wù)管理服務(wù)中心”四個財政專戶和“鳳翔縣橫水鎮(zhèn)財政所集中核算戶”一個基本戶,這五個賬戶都是根據(jù)上級批文按要求合法開設(shè),安全運行。
二、專戶清理工作基本情況
1、清理整頓工作組織領(lǐng)導(dǎo)方面,成立了財政專戶清理整頓工作小組。接到縣局通知后,我們及時向鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府做了專題匯報,鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時召開了會議安排了此項工作,成立了清理整頓工作小組,由張珍錄同志任組長,成員有楊建軍、喬宏濤、胥永輝三名同志,明確了工作任務(wù),保證了清理整頓工作的順利開展。
2、專戶管理建設(shè)方面:財政所立足實際制定了切實可行的財政專戶管理制度,確保財政專戶資金安全運行。在財政專戶的管理上,制定了統(tǒng)一、規(guī)范的管理制度,財政專戶的開設(shè)符合國家規(guī)定的要求,沒有私自開設(shè)、轉(zhuǎn)移資金的情況。在專戶的'開設(shè)時,嚴(yán)格履行了規(guī)范的審批方案,并與開戶銀行簽訂了規(guī)范的委托協(xié)議,明確規(guī)定了雙方的全、責(zé)、利等事項。專戶管理資金的用途,收付資金及銀行對賬、支取方式、檔案管理及開戶、銷戶等做了嚴(yán)格的要求。
3、專戶清理撤并方面,嚴(yán)格按縣局有關(guān)文件要求,對長期未發(fā)生資金往來的賬戶,即:“鳳翔縣橫水鎮(zhèn)財政所退耕還林專戶”,將檔案提交信用社予以撤銷。
4、專戶資金規(guī)范管理方面,在專戶資金的使用過程中嚴(yán)格按照各種專項資金的使用范圍,建立規(guī)范的財政專戶資金收付管理流程,保證財政專戶資金規(guī)范運行,在專戶資金的管理上沒有擠占、挪用現(xiàn)象,對于每一筆財政專戶資金,從用款計劃,到項目進(jìn)度,進(jìn)行認(rèn)真審核,并要求單位按規(guī)定提供票據(jù),對提供的票據(jù)要素進(jìn)行全面規(guī)范的審核,保證財政專戶資金在撥付中不出現(xiàn)問題,保證了財政專戶資金的安全。
5、開戶銀行的選擇方面,在開戶過程中嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6、專戶業(yè)務(wù)管理方面,實行有效地對賬制度。日常工作中我們建立與銀行、財政內(nèi)部相關(guān)職能之間的定期對賬制度,保證每月不得少于1次,且業(yè)務(wù)主管人員必須在對賬單上加蓋印鑒,做到銀行存款余額與財政專戶余額相符。
7、印鑒和票據(jù)管理。制定了嚴(yán)格的印鑒和票據(jù)管理制度,實施了分人分印管理,做到人走章鎖,對專戶資金收付相關(guān)票據(jù),安排了專人負(fù)責(zé)保管,建立了嚴(yán)格的票證領(lǐng)用和核銷制度。
8、專戶檔案管理方面,各類檔案由財政所會計管理,做到各類資金完整。
三、存在問題整改措施:
1、崗位交叉、會計職責(zé)不明確。
2、工作人員計算機(jī)操作能力不強(qiáng),會計信息化管理水平有待進(jìn)一步提高。
3、專戶資金撥付存在風(fēng)險點,對項目資金撥付程序和需要材料執(zhí)行不到位。
針對以上存在問題,我所從健全管理制度,規(guī)范日常業(yè)務(wù)流程,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督控制等幾個方面進(jìn)行了整改,確保了財政專戶資金的安全運行。
財政出借資金自查報告 16
以來,鎮(zhèn)“一事一議”財政獎補(bǔ)項目在市財政、交通、水務(wù)等各部門的大力支持下,精心組織,廣泛宣傳,科學(xué)實施,取得了明顯成效,F(xiàn)將自查的有關(guān)情況簡要匯報如下:
一、基本情況
鎮(zhèn),轄2個社區(qū)和15個行政村,現(xiàn)有人口30000余人。2批準(zhǔn)我鎮(zhèn)村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)(道路)建設(shè)項目6個,項目涉及6個行政村。其中:道路建設(shè)項目5個,水利建設(shè)項目1個。硬化道路10.96公里,其中鋪設(shè)瀝青路面1.36公里,水泥硬化道路9.6公里,配套供排水6.8公里。砌護(hù)支渠3條,長度1530米;修建生產(chǎn)路橋涵6座。項目累計投資額達(dá)360.25萬元,其中:村級自籌180.125萬元,申請財政獎補(bǔ)180.125萬元。項目建設(shè)受益群眾5211戶、16620人,占總?cè)丝诘?7.8%。
二、工作具體開展情況:
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為扎實推進(jìn)我鎮(zhèn)“一事一議”財政獎補(bǔ)項目順利開展,鎮(zhèn)黨委、政府把“一事一議”工作列入重要議事日程,成立了以鎮(zhèn)黨委書記任勤任組長,成立了以任勤書記為組長,紀(jì)委書記楊金保為副組長,鎮(zhèn)規(guī)劃辦、社經(jīng)中心、紀(jì)檢辦公室負(fù)責(zé)人、項目村書記為成員的項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,抓好工程項目的建設(shè)、質(zhì)量和管理工作。同時,各個項目村分別成立了以村黨支部書記為組長,村民監(jiān)督委員會成員、黨員代表、村民代表為成員的項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)項目的實施。明確分工,強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)資金管理,確保各項工作有序進(jìn)行。
2、宣傳發(fā)動。
通過召開村民代表會議,黨員大會,開辟宣專欄,制作固定標(biāo)語等形式,全力營造“一事一議”宣傳工作的氛圍,尊重民意,民主決策,規(guī)范操作,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大力宣傳“一事一議”工作的積極意義,讓村民知道開展“一事一議”工作是黨和政府關(guān)心“三農(nóng)”工作的重要組成部份,是加大財政資金向“三農(nóng)”投入的有效載體,是為民謀利的有效途徑。通過有效的宣傳,把黨的政策化作農(nóng)民群眾的實際行動,增強(qiáng)了他們的投工投勞的積極性和主動性,有力地推動了“一事一議”工作的順利開展,營造了群眾積極參與項目建設(shè)的'良好氛圍。
3、項目管理。
為了切實做好全鎮(zhèn)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)項目的管理和維護(hù),我們建立了一事一議財政項目庫,分項目立卷歸檔,實行專人、專柜管理。
項目申報資料齊全、內(nèi)容完整。申報資料具體包括:項目建議書、項目申報表、村民代表會議記錄、村委會議記錄、籌資籌勞清冊、預(yù)算方案、工程預(yù)算表、項目公示表、項目概算表、項目匯總表、資金申請報告、項目公示資料等。
一事一議財政獎補(bǔ)項目的申報嚴(yán)格按照程序來走。獎補(bǔ)項目有各村民委員會申報、經(jīng)鎮(zhèn)人民政府初申后,報中衛(wèi)市財政局,市財政局會同市交通局、水務(wù)局、農(nóng)牧局等相關(guān)部門會審批準(zhǔn)。
對已經(jīng)批準(zhǔn)的一事一議獎補(bǔ)項目,都能及時組織村民委員會全面實施且能按進(jìn)度完成。
對于工程質(zhì)量,我們經(jīng)多方征求意見和論證,做到工程設(shè)計科學(xué)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明確,各村都建立有工程質(zhì)量監(jiān)督小組,代表村民對工程質(zhì)量和工程進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督,填制監(jiān)督記錄表。
目前我鎮(zhèn)的一事一議獎補(bǔ)項目工程全部實施完畢并且已經(jīng)鎮(zhèn)村兩級進(jìn)行了驗收。
4、籌資籌勞管理
我鎮(zhèn)對一事一議財政獎補(bǔ)項目籌資籌勞的管理,嚴(yán)格按照程序來走。經(jīng)村民代表大會討論通過,報鎮(zhèn)人民政府審查。農(nóng)民籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照文件規(guī)定,不超過規(guī)定上限。對籌資籌勞的檔案進(jìn)行分類管理,保障了檔案的齊全。
5、資金管理
我鎮(zhèn)社會與經(jīng)濟(jì)管理辦公室負(fù)責(zé)對一事一議財政獎補(bǔ)資金實施管理,在寧夏黃河農(nóng)村銀行設(shè)立了一事一議財政獎補(bǔ)資金專戶,在賬目上設(shè)立了專賬。實行專人、專戶、專賬管理。各村“一事一議”項目資金都實行了報賬制,由村上提出申請,經(jīng)鎮(zhèn)社會與經(jīng)濟(jì)管理辦公室審核,鎮(zhèn)長簽后方可下?lián)堋?/p>
6、其他管理
檔案管理。我鎮(zhèn)對申報資料、批復(fù)文件、會議記錄、公示資料、合同、驗收表、結(jié)算憑證和有關(guān)圖片等都裝訂成冊,并分村、分項目建檔、歸檔。
三、存在的問題
認(rèn)識有待進(jìn)一步深化。村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)是事關(guān)群眾切實利益的一件大事,又是一項程序比較復(fù)雜的工作,但極少數(shù)干部對公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)建設(shè)的認(rèn)識還比較模糊,思想認(rèn)識上有一定的偏差,認(rèn)為此項工作程序太多,政策性又很強(qiáng),認(rèn)為很麻煩而出現(xiàn)了消極和畏難情緒。
四、幾點建議
一是建議將獎補(bǔ)資金批復(fù)到鎮(zhèn)鄉(xiāng),由鎮(zhèn)鄉(xiāng)統(tǒng)籌安排,按一年實施一個村的規(guī)劃,集中到一個村逐年分村實施效果更好。
二是保障工作經(jīng)費投入。鎮(zhèn)鄉(xiāng)一事一議財政獎補(bǔ)辦公室一般都設(shè)立在財政所,目前財政所基本上沒有固定的經(jīng)費來源,正常運轉(zhuǎn)都相當(dāng)困難,辦公條件較差。建議上級撥付一定的工作經(jīng)費,逐步改善各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的一事一議財政獎補(bǔ)辦公室的辦公條件,切實提高辦事的質(zhì)量和效率。
財政出借資金自查報告 17
為加強(qiáng)財政專項資金使用監(jiān)督,促進(jìn)專項資金規(guī)范管理,提高專項資金的使用效益,根據(jù)財發(fā)[xx]94號文件精神,我公司重點對xx年財政撥付企業(yè)的財政專項資金使用、管理進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、xx年至xx年專項資金的收支情況
1、xx年1月7日收到財政撥付貸款貼息資金xxx萬元。
2、xx年11月10日收到財政撥付項目資金xx萬元。
3、xx年12月6日收到財政撥付項目資金xx萬元。
4、xx年12月18日收到財政撥付項目資金xx萬元。
5、xx年12月23日收到財政撥付中小企業(yè)發(fā)展專項資金xx萬元。
xx年度共收到財政撥付項目資金xx元資金分期列入利息支出xx項細(xì)化支出,購置設(shè)備支出xx萬元,其中萬萬元列入遞延資產(chǎn)科目,分xx萬元,土建工程支出xx萬元。通過自查的情況來看,單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),能認(rèn)真組織實施項目規(guī)劃設(shè)計編制工作,并用好管好規(guī)劃專項資金的使用。專項資金的'投入對企業(yè)的挖潛改造建設(shè)提供了資金支持,為企業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。專項資金管理和使用逐步規(guī)范。規(guī)劃項目得到實施,資金效益日益體現(xiàn)。
二、存在的問題
經(jīng)過自查我們認(rèn)為資金能按項目計劃來執(zhí)行,但也存在一些不容忽視的問題。主要有下列幾點:
(一)項目分項預(yù)算執(zhí)行不夠規(guī)范,部分項目前期工作準(zhǔn)備不夠充分。
(二)項目資金預(yù)算不夠完整,部分資金未列入預(yù)算。
一是一些經(jīng)費沒有列入項目預(yù)算,如設(shè)計費、評審經(jīng)費、項目可性行研究報告費用、特別是請省內(nèi)外專家的費用沒列入項目規(guī)劃經(jīng)費中,而這些經(jīng)費又是需要支出的;
(三)制度不夠健全,監(jiān)督不夠有力。對專項資金的管理、使用和監(jiān)督等方面目前沒有具體的規(guī)定或辦法
(四)個別合同簽訂不夠規(guī)范、自查中發(fā)現(xiàn),合同簽訂、履行等方面存在一些問題,先有支出才有項目合同,一些規(guī)劃設(shè)計的工作經(jīng)費列支不夠合理。
三、整改措施
通過這次自查,對專項資金的管理使用方面存在的問題提出以下改進(jìn)措施
1、建立或完善預(yù)算項目和專項資金使用的考核機(jī)制。
2、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督管理。
3、科學(xué)合理編制項目,要科學(xué)合理選定項目,不斷完善項目論證、評審、報批程序,做好項目前期工作(包括資金規(guī)模、實施年限、實施目標(biāo)和效益等);4、加強(qiáng)會計監(jiān)督,提高資金的使用效益。專項資金要按照會計制度的規(guī)定,實行單獨核算,確保資金?顚S。
財政出借資金自查報告 18
為進(jìn)一步鞏固專項資金綜合治理工作成果,落實各級加強(qiáng)反腐倡廉工作的部署,認(rèn)真查糾專項資金管理使用中的問題,建立健全專項資金長效監(jiān)管機(jī)制,確保專項資金使用的有效性、規(guī)范性和安全性,根據(jù)省、市、區(qū)專項資金綜合治理工作文件精神,我鎮(zhèn)制定了《xx年專項資金綜合治理工作方案》,并由鎮(zhèn)財政所組織業(yè)務(wù)人員對xx至xx年的專項資金的來源、性質(zhì)、使用情況進(jìn)行了全面清理、自查,現(xiàn)將我鎮(zhèn)的自查情況匯報如下:
一、我局度省級財政專項資金管理及使用的`總體情況
度,我區(qū)水利方面下達(dá)及使用的省級財政專項資金主要有3項,分別為強(qiáng)臺風(fēng)“尤特”救災(zāi)復(fù)產(chǎn)省級補(bǔ)助資金20萬元、白蟻防治及灌溉實驗省級專項資金7萬元、水利工程管理體制改革省級補(bǔ)助資金(第二批)174萬元,共計197萬元。其中強(qiáng)臺風(fēng)“尤特”救災(zāi)復(fù)產(chǎn)省級補(bǔ)助資金20萬元有6萬元用于惠陽區(qū)沙田鎮(zhèn)鶴山村下樓陂頭重建工程、14萬元用于平潭鎮(zhèn)坑塘口水庫溢洪道維修加固工程;白蟻防治及灌溉實驗省級專項資金7萬元全部用于惠陽區(qū)永良堤圍度省級專項補(bǔ)助白蟻防治工程;水利工程管理體制改革省級補(bǔ)助資金(第二批)174萬元全部用于我區(qū)2008年12月底完成的水利體制改革中社保人員所欠保費的繳納。
上述各專項資金的撥付及管理均采用國庫集中支付,且嚴(yán)格執(zhí)行資金審批撥付制度:施工單位申報→監(jiān)理單位復(fù)核簽證→項目法人審核→主管單位審核→區(qū)財政局審核后直接撥付合同單位,工程建設(shè)資金做到?顚S茫瑓^(qū)財政局全程監(jiān)督資金運作,從而確保了資金安全有效使用。
二、本次自查自糾工作的主要做法及取得的成效
對于本次自查自糾工作,我局的主要做法有:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,專門成立了省級財政專項資金自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,分管副局長、紀(jì)檢組長、工程技術(shù)中心主任和計財股負(fù)責(zé)人任副組長,成員則由工程技術(shù)骨干人員和會計、財務(wù)人員組成。財政專項資金使用情況自查報告選編3篇各類報告。二是明確工作原則和分工。根據(jù)《通知》要求,局領(lǐng)導(dǎo)明確指示自查工作人員要如實、完整上報本單位自查工作情況,做到一查到底,不留死角;同時,為提高自查效率,要求工作人員合理分工,按時上報自查成果。三是落實責(zé)任到人。自查工作人員將自查工作的報告、報表完成后,由局省級財政專項資金自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長成員審核并簽字,再報組長簽字,確實把好自查成果質(zhì)量關(guān)。
通過自查工作的主要做法,我局本次自查工作取得了較好的成績。度我局所涉省級財政專項資金項目較少,自查過程較簡單,自查成果達(dá)到《通知》要求。
三、自查發(fā)現(xiàn)的問題及整改意見和措施
經(jīng)對我局責(zé)任范圍內(nèi)度省級財政專項資金管理與使用情況的自查,各項目資金的撥付及管理均采用國庫集中支付,且嚴(yán)格執(zhí)行資金審批撥付制度,自查過程中無發(fā)現(xiàn)資金違法違規(guī)使用問題。
四、對省級財政專項資金安排及管理的意見和建議
雖然我局在此次自查工作中未發(fā)現(xiàn)資金的使用和管理存在違法違規(guī)問題,但通過開展自查工作,我局深深認(rèn)識到此項工作的重要性,針對我區(qū)水利工程實際,對省級財政專項資金安排及管理提出的意見和建議如下:
一是建議上級部門優(yōu)化建設(shè)任務(wù)時間比較緊迫的水利項目的資金申請程序;二是建議上級部門考慮我區(qū)近年整治淡水河的資金壓力,在專項資金安排上適當(dāng)傾斜,以減輕我區(qū)財政壓力;三是建議省級專項資金可以延期使用或轉(zhuǎn)移使用,若工程因故變更或無法實施,導(dǎo)致資金有閑置現(xiàn)象,則可以申請轉(zhuǎn)移至其他工程使用。
【財政出借資金自查報告】相關(guān)文章:
財政出借資金自查報告范文(通用5篇)06-03
財政扶貧資金自查報告04-02
財政存量資金的自查報告04-03
財政存量資金的自查報告04-03
財政專項扶貧資金自查報告04-02
財政支農(nóng)資金自查報告04-02
財政資金自查報告04-02
財政支農(nóng)資金自查報告04-02
財政專項扶貧資金自查報告04-02