減稅降費(fèi)整改自查報(bào)告范文(精選6篇)
辛苦的工作在不經(jīng)意間已告一段落了,回看這段時(shí)間的工作,有著一些問題,是時(shí)候靜下心來好好寫寫自查報(bào)告了。自查報(bào)告怎么寫才不會(huì)千篇一律呢?下面是小編收集整理的減稅降費(fèi)整改自查報(bào)告范文(精選6篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
減稅降費(fèi)整改自查報(bào)告1
深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,提高政府現(xiàn)代化治理能力的重要舉措,是激發(fā)市場活力、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的有力抓手,是滿足人民對(duì)美好生活向往的迫切需要。根據(jù)全縣“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)施方案要求,近期圍繞深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)行了專題調(diào)研,形成報(bào)告如下。
一、基本情況
近年來,按照中央、省、市關(guān)于深化“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的總體安排部署,定邊縣加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確主體責(zé)任,完善制度建設(shè),實(shí)施專項(xiàng)整治,強(qiáng)化督查考核,積極營造快捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)體系,營商環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。主要特點(diǎn):
(一)深化“放管服”改革,全力推進(jìn)“三集中三到位”。截至目前,定邊縣23個(gè)部門、387項(xiàng)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)已全部進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心全流程辦理,共受理行政許可和公共服務(wù)上線12.54萬件,辦結(jié)率為99.61%,群眾滿意度達(dá)100%;為了使“三集中三到位”落到實(shí)處,定邊縣政務(wù)服務(wù)中心與各進(jìn)駐單位簽訂了“授權(quán)書”和“承諾書”,所有進(jìn)駐部門均已啟用了“行政審批專用章”。同時(shí)定邊縣全面推行派駐政務(wù)服務(wù)中心首席代表制,派駐部門向窗口首席代表充分授權(quán),群眾只需跑一個(gè)窗口即可辦好相關(guān)業(yè)務(wù)。
(二)強(qiáng)化政策支撐,破解企業(yè)發(fā)展難題。一是簡化程序,提升企業(yè)開辦和注銷效率。定邊縣將企業(yè)開辦環(huán)節(jié)數(shù)由20xx年底的7個(gè)縮減到4個(gè),將企業(yè)開辦的時(shí)間由23個(gè)工作日縮減到1個(gè)工作日,將企業(yè)申請(qǐng)材料件數(shù)由25件縮減至5件。二 是強(qiáng)化落實(shí),降低企業(yè)運(yùn)行成本。累計(jì)降低人工成本4459萬元、生產(chǎn)要素成本920萬元、物流成本1267萬元,融資成本由過去的每筆2800元降至現(xiàn)在的融資零成本。三是多措并舉,降低企業(yè)融資難度。鼓勵(lì)支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極開發(fā)信貸產(chǎn)品,拓寬企業(yè)獲貸渠道,著力健全融資擔(dān)保體系建設(shè)。截至目前,定邊縣各類商業(yè)銀行共向小微企業(yè)投放專項(xiàng)貸款近2億元。
(三)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)察,改善法治環(huán)境。定邊縣成立了政務(wù)監(jiān)察投訴中心,將營商環(huán)境納入巡察、專項(xiàng)檢查、明察暗訪、季度督查的重要內(nèi)容,對(duì)拖延、推諉等影響審批效率和營商環(huán)境的行為加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。一是按照“有信必核、有訪必復(fù)”原則,凡涉及營商環(huán)境的信訪投訴舉報(bào),從重從快嚴(yán)肅查處。今年以來,共受理投訴舉報(bào)6起,并全部予以答復(fù)解決。二是圍繞《定邊縣優(yōu)化提升營商環(huán)境五大專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》綜合開展專項(xiàng)督查,倒逼部門任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落地。三是對(duì)38個(gè)承擔(dān)優(yōu)化營商環(huán)境工作職責(zé)的單位進(jìn)行開展?jié)M意度測(cè)評(píng),查找問題、征詢意見,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用。
二、存在的問題
一是存在思想認(rèn)識(shí)不到位的問題。一些部門對(duì)深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不夠、主動(dòng)性不強(qiáng),對(duì)“審”“管”分離做法存在質(zhì)疑,對(duì)于如何推進(jìn)落實(shí)研究不夠。二是存在“體外循環(huán)”的問題。一些部門審批煩瑣,存在“多頭辦理”“兩頭審批”的情況;一些部門授權(quán)不充分,“中心”窗口成了“掛號(hào)室”;還有一些部門窗口工作人員素質(zhì)參差不齊,存在“三多一少”現(xiàn)象,即臨時(shí)聘用人員多、下屬企事業(yè)單位人員多、無行政審批執(zhí)法權(quán)人員多,業(yè)務(wù)骨干少。三是存在營商環(huán)境不優(yōu)的問題。一些企業(yè)反映,有的單位不按合同和承諾履行職責(zé),仍然存在“新官不理舊賬”問題。一些部門辦事手續(xù)煩瑣、隨意性大,“拖等壓”等問題還不同程度存在,門好進(jìn)、臉好看,事還是難辦。同時(shí),強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、欺行霸市、惡意欺詐、惡意阻工、吃拿卡要等破壞投資營商環(huán)境的各類違法違規(guī)行為還時(shí)有發(fā)生。四是存在工作作風(fēng)不扎實(shí)問題。簡政放權(quán)中有人“明放暗收”,放管結(jié)合中有人“擇利而為”,優(yōu)化服務(wù)中有人“言行不一”;為政不為、弄權(quán)設(shè)障、推諉掣肘、敷衍塞責(zé)等衙門惡習(xí)仍然時(shí)有表現(xiàn);“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”沒有完全打破,政策“中梗阻”、辦事“推拖繞”等傷害群眾感情、侵害企業(yè)利益的行為仍然沒有根絕。
三、對(duì)策和建議
一是集中辦理要到位。要深入推進(jìn)“放管服”改革,持續(xù)推進(jìn)“三集中三到位”,在應(yīng)進(jìn)必進(jìn)上下功夫,加快推進(jìn)行政審批服務(wù)職能、事項(xiàng)、人員進(jìn)中心,確保駐廳事項(xiàng)在窗口實(shí)質(zhì)運(yùn)行。二是簡政放權(quán)要到位。要圍繞“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”大膽創(chuàng)新,不折不扣減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減材料、減跑動(dòng)、減成本,確保要件最精、環(huán)節(jié)最簡、時(shí)限最短。三是加強(qiáng)監(jiān)管要到位。要全面加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管,進(jìn)一步厘清“審批監(jiān)管”事項(xiàng)和責(zé)任要求,切實(shí)防止“一放就亂、一管就死”怪圈現(xiàn)象,真正推動(dòng)審批型政府向管理服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型。四是政府服務(wù)要到位。要強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),圍繞“方便企業(yè)開辦、簡化審批辦理、降低信貸難度、優(yōu)化納稅服務(wù)、降低運(yùn)行成本”等方面,當(dāng)好“店小二”,做到“無事不擾,有求必應(yīng)”,不斷提升服務(wù)質(zhì)量。五是環(huán)境保障要到位。要嚴(yán)肅查處破壞營商環(huán)境的典型案件,下決心整治企業(yè)和群眾在辦事中遇到的故意設(shè)卡、無端刁難等問題,推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。要結(jié)合掃黑專項(xiàng)斗爭,依法嚴(yán)厲打擊向投資者索要錢物、敲詐勒索,以及強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行供料、強(qiáng)買強(qiáng)賣、無理阻工等妨礙企業(yè)正常經(jīng)營、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為,為項(xiàng)目建設(shè)營造良好環(huán)境。六是誠信建設(shè)要到位。要加強(qiáng)信用體系建設(shè),完善企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫和企業(yè)家誠信檔案,建立“紅黑榜”,強(qiáng)力整治“老賴”、惡意逃債、公職人員欠貸等行為。要增強(qiáng)政府公信力,政府承諾的事項(xiàng)一定要嚴(yán)格兌現(xiàn)。
減稅降費(fèi)整改自查報(bào)告2
《xx減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)發(fā)xx省減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況自檢自查的通知》(xx財(cái)稅〔20xx〕x號(hào))收悉后,xx民政局高度重視,現(xiàn)將開展自檢自查情況報(bào)告如下。
一、提升政治站位,抓細(xì)政策落實(shí)工作
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)重大決策部署,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府工作安排,把落實(shí)減稅降費(fèi)政策工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),確保中央及省減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策實(shí)打?qū)、硬碰硬?/p>
二、開展自檢自查工作情況
按分級(jí)管理的原則,對(duì)所轄的x家社會(huì)組織進(jìn)行了自檢自查,并簽訂xx清理規(guī)范社會(huì)組織收費(fèi)工作承諾書。針對(duì)《xx省減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好20xx年第四季度減稅降費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)工作的通知》(xx財(cái)稅〔20xx〕x號(hào))中反映的“20xx—20xx年,xx縣石膏工業(yè)協(xié)會(huì)違規(guī)向4戶石膏原礦開采企業(yè)收取石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金119.45萬元,截至20xx年9月30日,協(xié)會(huì)已停止收費(fèi),基金余額2.44萬元”“20xx年1月,xx縣民辦教育協(xié)會(huì)舉辦年會(huì)活動(dòng),無依據(jù)收費(fèi)4.54萬元”問題,我局高度重視,及時(shí)作出安排部署,要求各縣市吸取教訓(xùn)、引以為戒,舉一反三,督促各縣市組織開展了各類協(xié)會(huì)自查整改工作,同時(shí)督促xx縣、xx縣民政局加強(qiáng)對(duì)xx縣民辦教育協(xié)會(huì)、xx縣石膏工業(yè)協(xié)會(huì)檢查和指導(dǎo),督促xx縣民辦教育協(xié)會(huì)、xx縣石膏工業(yè)協(xié)會(huì)采取有效措施,從思想上、行動(dòng)上將存在問題及時(shí)整改到位,明確由xx縣、xx縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣發(fā)改局、縣教育體育局等行業(yè)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、合力對(duì)民辦教育協(xié)會(huì)無依據(jù)收費(fèi)、石膏協(xié)會(huì)違規(guī)收費(fèi)問題整改情況進(jìn)行全程督導(dǎo)。
三、存在問題整改落實(shí)情況
(一)xx縣民辦教育協(xié)會(huì)無依據(jù)收費(fèi)整改情況
根據(jù)《xx省減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況自檢自查的通知》(xx財(cái)稅〔20xx〕13號(hào))要求,xx縣人民政府于20xx年2月6日組織召開了由民政、教育等部門主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員參加的整改動(dòng)員布置會(huì)議,成立了以副縣長xx為組長,縣民政局長xx、縣教育體育局局長xx為副組長的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《xx縣人民政府關(guān)于20xx年第四季度減稅降費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)反饋問題的整改方案》,明確要求xx縣民辦教育協(xié)會(huì)于20xx年2月18日前將無依據(jù)收取的培訓(xùn)費(fèi)39000元、年會(huì)費(fèi)6350元共45350元(4.54萬元)全部進(jìn)行清退并張榜公示。
20xx年2月9日,xx縣民辦教育協(xié)會(huì)會(huì)長xx主持了民辦教育協(xié)會(huì)會(huì)員代表大會(huì),會(huì)議決定將20xx年8月舉辦“幼兒一日活動(dòng)及衛(wèi)生保健營養(yǎng)保育”培訓(xùn)收取費(fèi)用39000元和20xx年1月舉辦民辦教育協(xié)會(huì)年會(huì)活動(dòng)收取的年會(huì)費(fèi)6350元共計(jì)45350元(4.54萬元)于20xx年2月10日前全額退還繳費(fèi)人,并將退費(fèi)情況進(jìn)行不少于7個(gè)工作日的公示。
20xx年2月10日,xx縣民辦教育協(xié)會(huì)按照會(huì)議決定進(jìn)行清退,并將退費(fèi)情況向社會(huì)進(jìn)行了公示。
該問題已整改到位。
(二)xx縣違規(guī)收取石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金整改情況
根據(jù)《xx省減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于盡快完成減稅降費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改工作的提示函》要求,xx縣于20xx年2月8日召開了由xx縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、xx縣審計(jì)局、xx縣財(cái)政局、xx縣發(fā)改局等部門參加的會(huì)議,專題研究xx縣石膏工業(yè)協(xié)會(huì)違規(guī)收取石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金1194500元(119.45萬元)的整改問題。會(huì)議要求xx縣石膏協(xié)會(huì)于20xx年2月18日前將違規(guī)收取的石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金1194500元(119.45萬元)全部進(jìn)行清退,并從即日起停止向會(huì)員收取任何費(fèi)用。
20xx年2月8日,xx縣民政局、xx縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、xx縣財(cái)政局、xx縣發(fā)改局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于限期清退xx縣石膏工業(yè)協(xié)會(huì)違規(guī)收取石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的通知》(xx民聯(lián)發(fā)〔20xx〕x號(hào)),要求xx縣石膏協(xié)會(huì)應(yīng)于20xx年2月18日前將違規(guī)收取的石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金1194500元(119.45萬元)全部進(jìn)行清退,并從即日起停止向會(huì)員收取任何費(fèi)用。
根據(jù)《關(guān)于限期清退xx縣石膏工業(yè)協(xié)會(huì)違規(guī)收取石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的通知》(xx民聯(lián)發(fā)〔20xx〕1號(hào))要求,20xx年2月10日,xx縣石膏工業(yè)協(xié)會(huì)召開了關(guān)于石膏發(fā)展基金清退整改工作專題會(huì)議。會(huì)議決定:一是協(xié)會(huì)收取石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金取之于民,用之于民,所收取的基金已用于養(yǎng)護(hù)石膏產(chǎn)業(yè)片區(qū)公共設(shè)施、固定資產(chǎn)購置、石膏集散中心建設(shè)等方面支出,協(xié)會(huì)無其他收入來源,因此石膏協(xié)會(huì)此前收取并已支出的基金無需清退予4家會(huì)員單位,4家會(huì)員單位均在承諾書上簽字承諾不需退還;二是剩余的石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金2.44萬元必須退還至各會(huì)員單位。
至20xx年x月x日,石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金剩余的24397元(2.44萬元)扣除10—11月期間發(fā)生辦公費(fèi)2197.74元、銀行賬戶短信提示費(fèi)60元后的余額(22140元)已全部退還至?xí)䥺T單位。
該問題已整改到位。
四、下一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)管理工作措施
針對(duì)xx縣民辦教育協(xié)會(huì)無依據(jù)收費(fèi)、xx縣石膏工業(yè)協(xié)會(huì)違規(guī)收費(fèi)的問題,xx民政局將舉一反三,加強(qiáng)排查檢查,確保中央及省降費(fèi)減負(fù)各項(xiàng)政策落地見效。
(一)吸取教訓(xùn)、引以為戒,舉一反三,按照《國家發(fā)展改革委民政部財(cái)政部國務(wù)院國資委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)管理的意見)》(發(fā)改經(jīng)體〔20xx〕x號(hào))、《xx人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)專項(xiàng)工作方案的通知》(xx政辦發(fā)〔20xx〕x號(hào))精神,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)情況的排查檢查。
(二)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)中存在問題做到立行立改、即知即改,進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)工作,扎實(shí)推動(dòng)中央及省各項(xiàng)降費(fèi)減負(fù)政策的落地見效。
(三)加強(qiáng)各部門間的溝通聯(lián)系,形成工作合力,共同推進(jìn)中央及省各項(xiàng)降費(fèi)減負(fù)政策的落實(shí)落地。
(四)標(biāo)本兼治,扎實(shí)推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè),堅(jiān)持把“立行立改”與“長期堅(jiān)持”結(jié)合起來,把建章立制與解決問題結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進(jìn)制度制定和制度執(zhí)行工作,強(qiáng)化制度約束,堵塞管理漏洞,切實(shí)形成防范問題產(chǎn)生、及時(shí)解決問題的長效機(jī)制。
減稅降費(fèi)整改自查報(bào)告3
堅(jiān)決制止涉企亂收費(fèi),切實(shí)落實(shí)國家和省各項(xiàng)降費(fèi)政策,減輕企業(yè)不合理負(fù)擔(dān),更大激發(fā)市場主體活力,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,按照《貫徹落實(shí)全國“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場活力電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》的要求,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了認(rèn)真梳理,F(xiàn)將工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、涉企收費(fèi)管理情況
xx市自20xx年末開始實(shí)行涉企收費(fèi)清單制度,并根據(jù)上級(jí)政策變化動(dòng)態(tài)更新,分級(jí)管理,各負(fù)其責(zé),確保“涉企收費(fèi)進(jìn)清單,清單之外無收費(fèi)”。財(cái)政局負(fù)責(zé)市本級(jí)涉企收費(fèi)清單的制訂和公示,執(zhí)收單位負(fù)責(zé)本單位涉企收費(fèi)的公開和征收工作。市本級(jí)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)由最初的xx項(xiàng)減少到現(xiàn)在的xx項(xiàng),資金規(guī)模也呈逐年下降趨勢(shì)。按照“放管服”工作要求,嚴(yán)格執(zhí)行降費(fèi)減負(fù),積極優(yōu)化“四最”營商環(huán)境,提升服務(wù)效率。20xx年全市新增減稅降費(fèi)xx億元,其中稅收減免xx億元,進(jìn)一步減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),優(yōu)化營商環(huán)境,從而更大激活市場活力。
二、主要做法
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。市財(cái)政局(國資委)成立減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由一把手負(fù)總責(zé),把落實(shí)好減稅降費(fèi)工作擺在重中之重的位置,統(tǒng)籌謀劃、周密部署。建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,壓實(shí)工作責(zé)任,形成工作合力,將減稅降費(fèi)作為重要政治任務(wù)和財(cái)政工作的頭等大事抓實(shí)抓好。
(二)核查征管數(shù)據(jù)。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)查看是否存在逾期收費(fèi)情況,對(duì)超過時(shí)間節(jié)點(diǎn)收取的款項(xiàng)查明原因,屬于歷史原因應(yīng)收未收的如實(shí)收取,屬于逾期收費(fèi)的堅(jiān)決清退,確保國家和省各項(xiàng)收費(fèi)基金降費(fèi)政策落實(shí)到位。
(三)排查收費(fèi)項(xiàng)目。查看是否仍然存在取消、停征、緩征、暫停的收費(fèi)基金項(xiàng)目,是否存在擅自設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目,確保收費(fèi)項(xiàng)目合法合規(guī)。
(四)清理政策制度。查看已出臺(tái)的政策制度是否存在違反簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)的規(guī)定,是否存在與權(quán)力清單、責(zé)任清單、政務(wù)服務(wù)清單不一致的現(xiàn)象,是否存在不按規(guī)定執(zhí)行的行為。
(五)及時(shí)上傳文件。及時(shí)將文件及財(cái)政部網(wǎng)站鏈接上傳至市財(cái)政局網(wǎng)站和非稅執(zhí)收單位QQ群,通知相關(guān)單位做好財(cái)政票據(jù)清理核銷和收費(fèi)項(xiàng)目取消停征的相關(guān)工作,確保停止征收和標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整。
(六)及時(shí)更新項(xiàng)目庫。對(duì)取消、停征的收費(fèi)進(jìn)行清繳結(jié)算,更新非稅收入征管系統(tǒng)項(xiàng)目庫,在非稅征繳管理系統(tǒng)中停用取消或停征的收費(fèi)項(xiàng)目。
三、工作進(jìn)展
1.調(diào)整收費(fèi)目錄。根據(jù)上級(jí)政策變動(dòng),4次對(duì)《xx市行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單、》《xx市涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》和《xx市政府性基金目錄清單》進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,并在市財(cái)政局網(wǎng)站及相關(guān)網(wǎng)站公布,其中1個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目停止征收,5個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),1個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目稅費(fèi)優(yōu)惠政策繼續(xù)執(zhí)行。為企業(yè)提供方便、及時(shí)、快捷的查詢服務(wù),營造更好的營商環(huán)境。
2.積極協(xié)調(diào)溝通。對(duì)于取消、停征、緩征、暫停的收費(fèi)項(xiàng)目,積極會(huì)商相關(guān)執(zhí)收單位,核銷財(cái)政票據(jù),清理收費(fèi)資金,調(diào)整xx省政府非稅收入征管系統(tǒng)項(xiàng)目庫,確保降費(fèi)政策按時(shí)執(zhí)行。積極開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),到市中級(jí)人民法院就服務(wù)解決訴訟費(fèi)退費(fèi)相關(guān)問題進(jìn)行會(huì)商。會(huì)商后優(yōu)化了訴訟費(fèi)退費(fèi)方式,有力推進(jìn)了“互聯(lián)網(wǎng)+非稅征管”。
3.優(yōu)化退付管理。圍繞優(yōu)化“四最”營商環(huán)境,不斷簡化退付流程,縮短退付時(shí)間,督促執(zhí)收單位落實(shí)退付工作,確保“應(yīng)退盡退”。
4.開展收費(fèi)排查。接財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步整治口岸亂收費(fèi)問題的通知后,按照文件精神,逐個(gè)環(huán)節(jié),逐個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了摸底排查,并同各有關(guān)單位進(jìn)行了會(huì)商,經(jīng)排查我市無口岸亂收費(fèi)行為。
5.開展監(jiān)督檢查。為切實(shí)推進(jìn)中央、省、市關(guān)于各項(xiàng)降費(fèi)減負(fù)工作的重要部署,及時(shí)全面清理違規(guī)收費(fèi)問題,結(jié)合我市實(shí)際,在全市范圍內(nèi)開展了政府非稅收入征繳政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查20xx年至今,中央、省、市出臺(tái)的有關(guān)降費(fèi)減負(fù)政策執(zhí)行情況及取得的成效,查看是否有違規(guī)收費(fèi)行為。按照《xx省財(cái)政廳關(guān)于開展違規(guī)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)專項(xiàng)檢查的通知》(xx財(cái)綜〔20xx〕xx號(hào))要求,對(duì)相關(guān)執(zhí)收單位進(jìn)行了檢查,抽調(diào)專人成立專項(xiàng)檢查組,對(duì)檢查工作進(jìn)行精心布置,采取執(zhí)收單位自查、財(cái)政重點(diǎn)抽查、走訪群眾、調(diào)研企業(yè)等方式,重點(diǎn)圍繞是否擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高征收標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大征收范圍、亂攤派、應(yīng)減未減、應(yīng)免未免、逾期收費(fèi)、捆綁收費(fèi)以及收費(fèi)公開情況實(shí)施了檢查。從檢查情況看,涉企收費(fèi)政策得到有效執(zhí)行,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)行為。
四、取得的成效
涉企收費(fèi)清單制度和政務(wù)公開制度的施行,將涉企收費(fèi)置于陽光照射之下,處于全社會(huì)監(jiān)督之中,讓違規(guī)收費(fèi)無處遁形,凈化了社會(huì)風(fēng)氣,企業(yè)依清單繳費(fèi)、監(jiān)督收費(fèi)行為、主動(dòng)抵制亂收費(fèi)的法治意識(shí)不斷增強(qiáng),依法監(jiān)督、依法維權(quán)的良好氛圍已然形成。各項(xiàng)降費(fèi)政策的全面落實(shí),也有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),為企業(yè)的健康發(fā)展增添了活力,營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
(一)核查征管數(shù)據(jù)。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)查看是否存在逾期收費(fèi)情況,對(duì)超過時(shí)間節(jié)點(diǎn)收取的款項(xiàng)查明原因,屬于歷史原因應(yīng)收未收的如實(shí)收取,屬于逾期收費(fèi)的堅(jiān)決清退,確保國家和省各項(xiàng)收費(fèi)基金降費(fèi)政策落實(shí)到位。
(二)排查收費(fèi)項(xiàng)目。查看是否仍然存在取消、停征、緩征、暫停的收費(fèi)基金項(xiàng)目,是否存在擅自設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目,確保收費(fèi)項(xiàng)目合法合規(guī)。
(三)實(shí)施票據(jù)年檢。結(jié)合財(cái)政票據(jù)日常管理,檢查是否存在違規(guī)發(fā)放票據(jù)、核銷把關(guān)不嚴(yán),是否存在巧立名目變相收費(fèi)。
(四)開展情況分析。根據(jù)收費(fèi)政策的變動(dòng)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,檢查、分析是否存在應(yīng)停未停、應(yīng)減未減及其他違反收費(fèi)基金降費(fèi)政策、非稅收入征管政策的行為。
(五)清理政策制度。查看已出臺(tái)的政策制度是否存在違反簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)的規(guī)定,是否存在與權(quán)力清單、責(zé)任清單、政務(wù)服務(wù)清單不一致的現(xiàn)象,是否存在不按規(guī)定執(zhí)行的行為。
減稅降費(fèi)整改自查報(bào)告4
高新區(qū)把優(yōu)化營商環(huán)境作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“頭號(hào)工程”,以“刀口向內(nèi)”的決心著力破解體制機(jī)制不夠健全,政策制定不夠精準(zhǔn),行政審批不夠高效等痛點(diǎn)、難點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,從解決群眾需求、服務(wù)企業(yè)發(fā)展出發(fā),全力打造最優(yōu)營商環(huán)境。按照調(diào)研內(nèi)容,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、營商環(huán)境總體推進(jìn)情況
。ㄒ唬┙∪珯C(jī)制體制,制定工作方案
2月28日上午,高新區(qū)召開第4次黨工委會(huì)議,專題傳達(dá)貫徹綿陽市優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)精神。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在2019年全區(qū)工作會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、投促大會(huì)、項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)等重要會(huì)議中多次強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)工作,要求高新區(qū)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作,與全區(qū)各部門協(xié)同工作,形成強(qiáng)大合力,轉(zhuǎn)發(fā)《綿陽市進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,印發(fā)《高新區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)清單》,明確任務(wù)分工,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),區(qū)目督辦每個(gè)月督查推進(jìn)落實(shí)情況,截止8月底,任務(wù)清單中除新建縣級(jí)政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳正在推進(jìn)外,其余任務(wù)均按照時(shí)間要求保質(zhì)保量完成。
。ǘ┞鋵(shí)文件政策,推進(jìn)三大領(lǐng)域改革
我區(qū)為保障建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn),在全面落實(shí)《工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上,自加壓力,提出建設(shè)項(xiàng)目審批各環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限都為即辦件的目標(biāo),最大限度的縮短審批時(shí)限;對(duì)不動(dòng)產(chǎn)常規(guī)業(yè)務(wù)5個(gè)工作日再次壓縮,已實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)限為1-3個(gè)工作日,95%可達(dá)到2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),注銷抵押登記實(shí)現(xiàn)1小時(shí)辦結(jié),查封、解封登記實(shí)現(xiàn)隨到隨辦、立等可取;推行壓縮企業(yè)開辦時(shí)間,深度放寬企業(yè)住所登記,推廣全程電子化登記,推行企業(yè)簡易注銷登記,試行個(gè)體工商戶簡易注銷登記,做實(shí)企業(yè)辦照“136工程”等措施,深入放寬市場準(zhǔn)入。2019年上半年,高新區(qū)市場主體實(shí)有登記23961戶,同比增長20.02%,2019年新登記2335戶,其中企業(yè)880戶,個(gè)體1455戶。
。ㄈ洹案咝路⻊(wù)”品牌,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)
打造“高新服務(wù)”品牌,高效推進(jìn)18個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目,京東方B11項(xiàng)目提前點(diǎn)亮,創(chuàng)造京東方業(yè)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)最快速度,設(shè)立“建設(shè)者之家”,用真心服務(wù)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)者們。認(rèn)真落實(shí)“掛圖作戰(zhàn)”,每個(gè)項(xiàng)目由一個(gè)區(qū)級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任部門、一個(gè)項(xiàng)目專員負(fù)責(zé),形成三位一體的工作責(zé)任體系,嚴(yán)格執(zhí)行“項(xiàng)目專員、專項(xiàng)考核、例會(huì)推進(jìn)、協(xié)調(diào)會(huì)商、公示倒逼、督查通報(bào)”項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制,扎實(shí)有效推進(jìn)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。
二、政務(wù)環(huán)境優(yōu)化情況
。ㄒ唬┩七M(jìn)“最多跑一次”,提升服務(wù)效能
按時(shí)完成四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的各階段工作。截止8月30日,我區(qū)共認(rèn)領(lǐng)各類事項(xiàng)855項(xiàng),網(wǎng)上辦件472件!毒d陽高新區(qū)“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單》(第一批)已公布實(shí)施,第一批清理公布的“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”事項(xiàng)達(dá)112項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)占82.3%。下一步,配合市上開展“同城通辦”“就近能辦”“異地可辦”事項(xiàng)清單繼續(xù)梳理細(xì)化。
。ǘ﹥(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升服務(wù)功能
區(qū)黨工委會(huì)已研究通過“政務(wù)服務(wù)中心”新建工作方案,新大廳有兩層共約3000平方米,將嚴(yán)格按照大廳的綜合受理區(qū)、休息等候區(qū)、咨詢服務(wù)服務(wù)臺(tái)、自助體驗(yàn)區(qū)域、自助終端辦理區(qū)等區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置要求進(jìn)行建設(shè),做到高新區(qū)政務(wù)事項(xiàng)應(yīng)駐盡駐,一樓側(cè)重個(gè)人業(yè)務(wù)、二樓精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè),最終達(dá)到辦事最多跑一次的效果。區(qū)級(jí)部門政務(wù)大廳、鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)室三級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)已建成,印發(fā)高新區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)管理提升窗口服務(wù)水平的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建設(shè)方案》等,持續(xù)提升服務(wù)能力,辦事模式、服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn)并持續(xù)優(yōu)化。
。ㄈ┴瀼卣咧贫龋e極開展工作
用好用活綿陽市“民營經(jīng)濟(jì)33條”等支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,全面落實(shí)國家、省、市減稅降費(fèi)政策。去年高新區(qū)共為各類企業(yè)退稅2億元,在全市范圍內(nèi)位居第一。高新區(qū)按市級(jí)相關(guān)部門要求認(rèn)真開展工作,已成立不動(dòng)產(chǎn)城西分中心、區(qū)投資項(xiàng)目審批服務(wù)專廳、企業(yè)開辦和注銷服務(wù)專廳,率先建成全市設(shè)備最齊、功能最全、面積最大的公安出入境24小時(shí)自助服務(wù)區(qū),配齊配強(qiáng)窗口人員和硬件設(shè)施。目前已協(xié)調(diào)水、電、氣入駐區(qū)不動(dòng)產(chǎn)大廳,切實(shí)落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商服務(wù)環(huán)境規(guī)范城市供氣、供水報(bào)裝流程的通知》。
三、法治環(huán)境優(yōu)化情況
。ㄒ唬┏掷m(xù)減證便民,推行“雙隨機(jī)一公開”
持續(xù)推進(jìn)證明事項(xiàng)清理工作,已建立高新區(qū)本級(jí)證明事項(xiàng)目錄,實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。截至目前,我區(qū)保留的要求辦事群眾提供的證明事項(xiàng)18項(xiàng),通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享的方式在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步取消了證明事項(xiàng)22項(xiàng)。嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”抽查,依托四川省市場監(jiān)管一體化系統(tǒng)建立了高新區(qū)檢查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員名錄庫,并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行企業(yè)信息公示共享。
。ǘ┙ǚ煞⻊(wù)團(tuán),開展“法律問診”
組建了涵蓋法律服務(wù)、政策宣傳、法治宣傳、法律援助、糾紛調(diào)解、公證、鑒定多位一體的“高新區(qū)服務(wù)重大工程項(xiàng)目綜合法律服務(wù)團(tuán)”,深入企業(yè)開展“法律問診”和為民營企業(yè)進(jìn)行了“法治體檢”,主動(dòng)向企業(yè)“問診把脈”,為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)“看方抓藥”,取得了較好的成效。今年以來,為企業(yè)及職工提供法律咨詢200余件次,受理企業(yè)農(nóng)民工援助案件19件。
四、市場環(huán)境優(yōu)化情況
。ㄒ唬┞鋵(shí)減稅降費(fèi),助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展
以納稅人滿意度和優(yōu)化營商環(huán)境工作指標(biāo)為工作思路,制定高新區(qū)稅務(wù)局細(xì)化優(yōu)化稅收營商環(huán)境行動(dòng)實(shí)施方案,在稅務(wù)大廳設(shè)減稅降費(fèi)咨詢專區(qū),印發(fā)稅務(wù)事項(xiàng)一次性告知書,編撰《稅收優(yōu)惠政策匯編》電子書,開展減稅降費(fèi)知識(shí)競賽,量身定制個(gè)性化減稅降費(fèi)方案,推行一證一手印退稅,建立減稅降費(fèi)宣傳聯(lián)絡(luò)員制度、定期召開聯(lián)席會(huì)議、協(xié)調(diào)共同開展政策輔導(dǎo)宣講,及時(shí)響應(yīng)納稅人需求。20xx年上半年,全區(qū)已完成退稅4857.64萬元。
。ǘ┐罱ㄈ谫Y平臺(tái),緩解融資難題
為精準(zhǔn)對(duì)接軍民融合國家戰(zhàn)略,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)工作,我區(qū)打造了全國首個(gè)財(cái)稅資綜合智能服務(wù)平臺(tái)——稅鑫融,旨在解決中小微和軍民融合企業(yè)融資難、融資慢、融資貴等問題,充分調(diào)動(dòng)軍民融合企業(yè)和中小微企業(yè)的積極性,推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”不斷向縱深發(fā)展。平臺(tái)運(yùn)行僅一年來,已為400余戶中小企業(yè)提供全鏈條綜合金融服務(wù),累計(jì)提供貸款超過6000萬元。
(三)強(qiáng)化政策扶持,助力企業(yè)發(fā)展
已出臺(tái)了《綿陽高新區(qū)支持企業(yè)發(fā)展若干政策實(shí)施辦法(試行》《綿陽高新區(qū)支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》政策,按照“一企一策”思路,對(duì)區(qū)屬企業(yè)按照不同發(fā)展階段和不同產(chǎn)業(yè)類別,從載體建設(shè)、科技金融、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才引進(jìn)等多個(gè)方面進(jìn)行分段精準(zhǔn)扶持,推動(dòng)企業(yè)快速上檔升級(jí)。在綿陽高新區(qū)20xx年投資促進(jìn)大會(huì)上,高新區(qū)為轄區(qū)16家企業(yè)兌現(xiàn)20xx年度科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持資金總資金31651.5萬元,以真金白銀切實(shí)支持科技創(chuàng)新、助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
。ㄋ模┐蛟祀p創(chuàng)升級(jí),提升科技轉(zhuǎn)化成效
高新區(qū)以科技資源支撐特色載體建設(shè)為抓手,傾力打造多元、開放、融合的“雙創(chuàng)”升級(jí)版--“融創(chuàng)綿陽”示范品牌。已連續(xù)舉辦了三屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽(綿陽)科技軍民融合專題賽,探索“產(chǎn)業(yè)鏈+科技眾包”的'成果轉(zhuǎn)化模式,搭建起軍民融合資訊共享、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)品展示的“綠色通道”,促進(jìn)了科技成果與現(xiàn)實(shí)需求的直接對(duì)接。積極撬動(dòng)民間資本參與孵化載體建設(shè),建立“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+聯(lián)絡(luò)員”服務(wù)機(jī)制,為企業(yè)提供全鏈條、零距離、高品質(zhì)的“保姆式”服務(wù),建成“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”全鏈條孵化體系,探索出一條“持股孵化、參股經(jīng)營”的新路子。及時(shí)配套出臺(tái)了《綿陽高新區(qū)“雙創(chuàng)”升級(jí)示范園區(qū)項(xiàng)目實(shí)施方案》和《綿陽高新區(qū)支持打造特色載體推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級(jí)專項(xiàng)資金管理辦法(科技資源支撐型)》《綿陽高新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化載體備案管理辦法》等文件,以盡快實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換。
五、人文環(huán)境優(yōu)化情況
。ㄒ唬﹥(yōu)化決策機(jī)制,建設(shè)信用體系
已印發(fā)《綿陽高新區(qū)黨工委、管委會(huì)議事規(guī)則》,規(guī)范區(qū)黨工委會(huì)議、管委會(huì)主任辦公會(huì)議、專題辦公會(huì)議。正抓緊制定《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)的實(shí)施意見》和《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人誠信體系建設(shè)的實(shí)施方案》,推進(jìn)誠信建設(shè)制度化。
。ǘ┓e極走訪聯(lián)系,努力破解難題
印發(fā)《綿陽高新區(qū)關(guān)于開展全區(qū)“四上”企業(yè)大走訪專項(xiàng)活動(dòng)的通知》文件,將轄區(qū)262戶“四上”企業(yè)走訪工作分解到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任部門,制定走訪企業(yè)信息登記表,采取集中走訪和單獨(dú)走訪相結(jié)合的方式,詳細(xì)了解每個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目投資、存在問題和意見建議情況。目前已完成全覆蓋走訪工作。
。ㄈ┞鋵(shí)“服務(wù)綠卡”,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
積極落實(shí)“服務(wù)綠卡”相關(guān)工作要求,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目“服務(wù)綠卡”制度,在幫助企業(yè)解決問題、尋求更多支持的同時(shí),為持卡人及子女在就醫(yī)、就學(xué)及其他等方面提供便利。下一步,將按照工作要求嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)制定的《綿陽市高層次人才服務(wù)管理辦法》,為外投資者和高層次人才及其家屬、子女在落戶、就業(yè)、就醫(yī)、上學(xué)等方面提供便利,全面提高公共服務(wù)水平。
六、其他工作開展情況
(一)推進(jìn)政務(wù)公開,打造陽光政府
全面推行“雙公示”制度,規(guī)范編制《高新區(qū)政策匯編》、辦事指南、公開目錄及信息公開年度報(bào)告,動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力清單,及時(shí)公布“最多跑一次”清單、不合法不合理證明和手續(xù)清理結(jié)果。及時(shí)在門戶網(wǎng)站公示基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、項(xiàng)目招投標(biāo)、安全驗(yàn)收檢查等信息。及時(shí)公開機(jī)關(guān)單位招聘信息,定期發(fā)布人力資源市場供求信息;推進(jìn)社會(huì)保障信息公開,定期公開社保參保、城鄉(xiāng)低保等情況,盡可能讓更多的群眾知曉。
。ǘ┳龊眯麄鞴ぷ,強(qiáng)化氛圍營造
積極做好優(yōu)化營商環(huán)境宣傳,在各級(jí)政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳、各級(jí)政府官網(wǎng)及其“兩微一端”等采取線上線下展示的方式,大力宣傳市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和工作要求。同時(shí),邀請(qǐng)綿陽日?qǐng)?bào)、綿陽晚報(bào)和綿陽電視臺(tái)等平面媒體和電視媒介,加強(qiáng)對(duì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、黨的建設(shè)、社會(huì)治理等方面的好作法、新經(jīng)驗(yàn)和新成績進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,基本形成“重商、尊商、親商”濃厚的氛圍。
。ㄈ┘訌(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格督查考核
持續(xù)推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè),實(shí)行窗口工作人員輪崗制,定期外出參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),選派業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、素質(zhì)好的骨干充實(shí)窗口一線,切實(shí)提高窗口服務(wù)能力。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)全市廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》(綿委辦發(fā)〔2018〕32號(hào)),不斷加強(qiáng)政治思想引領(lǐng),全面落實(shí)《綿陽市容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法(試行)》,激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)精神,同時(shí)持續(xù)開展“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治行動(dòng),區(qū)目督辦會(huì)同區(qū)紀(jì)工委監(jiān)工委機(jī)關(guān)通過暗訪督查、個(gè)別談話及群眾和企業(yè)評(píng)議等多種方式對(duì)破壞全區(qū)營商環(huán)境的行為進(jìn)行長效監(jiān)督。
七、存在的問題
(一)功能定位不夠明確,法律授權(quán)缺位
按照通常的管理體制,國家級(jí)高新區(qū)可以行使市級(jí)管理權(quán)限,但產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重要事項(xiàng)審批權(quán)限一般在中央、省一級(jí),特別是大投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)、規(guī)劃、國土、環(huán)保、安監(jiān)等都需要省級(jí)以上審批,有些即使下放也要求省、市、縣三級(jí)實(shí)施,加上一些市級(jí)部門尚未樹立“市、區(qū)一體”、共同發(fā)展的理念,把園區(qū)和縣同等對(duì)待,對(duì)一些重要職權(quán)下放不到位,盡管部分市級(jí)部門按照市委、市政府簡政放權(quán)的有關(guān)要求設(shè)立了分局,但從實(shí)際來看,這些分局大多數(shù)時(shí)候只是一個(gè)接件平臺(tái)和“二傳手”,很多事項(xiàng)還是要報(bào)市局審批,園區(qū)和企業(yè)報(bào)批報(bào)建程序繁瑣,影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率。
。ǘ﹫@區(qū)體制機(jī)制受限,基層監(jiān)管難度加大
隨著改革不斷地深入,特別是市上機(jī)改后對(duì)園區(qū)機(jī)構(gòu)行政審批權(quán)限仍未正式明確,我區(qū)各部門依然存在對(duì)應(yīng)市級(jí)多個(gè)部門,甚至一個(gè)工作人員對(duì)應(yīng)多個(gè)部門,且園區(qū)無稅務(wù)稽查、安全檢測(cè)、食藥監(jiān)管、衛(wèi)生計(jì)生等專業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu),具有資質(zhì)的監(jiān)管執(zhí)法人員缺失嚴(yán)重,需要報(bào)請(qǐng)市級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理和4行政執(zhí)法,辦理環(huán)節(jié)冗長,證據(jù)保存難度大,降低了行政效率,造成基層監(jiān)管面臨的局面更加復(fù)雜。
減稅降費(fèi)整改自查報(bào)告5
根據(jù)分局關(guān)于落實(shí)減稅降費(fèi)納稅服務(wù)自查工作通知要求,結(jié)合總局發(fā)現(xiàn)的五個(gè)方面20個(gè)問題及省局提出的30 點(diǎn)要求,對(duì)照問題清單,認(rèn)真開展自查自糾,立查立改,具體情況如下:
一、嚴(yán)格落實(shí)辦稅服務(wù)制度
1、認(rèn)真遵守著裝規(guī)定。上班時(shí)間全體人員按規(guī)定規(guī)范著裝,無混裝現(xiàn)象,不存在同一廳著長、短袖制服的情況,長頭發(fā)女同事按規(guī)定盤發(fā),并佩戴統(tǒng)一的發(fā)網(wǎng),存在個(gè)別人員,因頭發(fā)齊肩,難以束發(fā)盤發(fā),稍微影響儀容整潔。
2、認(rèn)真做好辦稅制度登記。按規(guī)定設(shè)置導(dǎo)稅日記、導(dǎo)稅咨詢臺(tái)帳、詳細(xì)認(rèn)真記錄納稅人的涉稅咨詢,及時(shí)響應(yīng)納稅人的訴求,并認(rèn)真做好解答和回復(fù)。同時(shí)設(shè)置預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)登記本,及時(shí)認(rèn)真做好服務(wù)登記。每天及時(shí)電話提醒值班領(lǐng)導(dǎo)及專家團(tuán)隊(duì)人員入駐辦稅服務(wù)廳,并及時(shí)記錄值班日記。
3、加強(qiáng)人員的納稅服務(wù)意識(shí),要求窗口人員通過換位思考,以將心比心的心態(tài)去改善服務(wù)態(tài)度,提升服務(wù)水平,在受理業(yè)務(wù)中要盡量控制自己的情緒,盡量避免出現(xiàn)態(tài)度惡劣、言語生冷硬等問題,目前暫未發(fā)現(xiàn)這類情況。
4、嚴(yán)格按照納稅服務(wù)規(guī)范和辦稅指南受理涉稅事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”的工作要求,對(duì)確需與管理分局協(xié)調(diào)的事項(xiàng),主動(dòng)為納稅人進(jìn)行溝通,同時(shí)要求窗口人員將座機(jī)電話告知納稅人,便于管理員聯(lián)系協(xié)調(diào),確保不讓納稅人多頭跑。
5、周一早會(huì),組織全體人員學(xué)習(xí)了《國家稅務(wù)總局關(guān)于取消20項(xiàng)稅務(wù)證明事項(xiàng)的公告》等四份文件,同時(shí)學(xué)習(xí)了進(jìn)一步優(yōu)化稅務(wù)登記注銷文件及調(diào)整政府基金相關(guān)政策文件,確保窗口人員及時(shí)掌握政策規(guī)定,嚴(yán)格按照文件規(guī)定辦理涉稅事項(xiàng)。
二、認(rèn)真落實(shí)人員窗口及設(shè)施配置
嚴(yán)格按照規(guī)定設(shè)置專人坐值導(dǎo)稅臺(tái),每天配備三名導(dǎo)稅人員,做好涉稅咨詢、資料預(yù)審、表單填報(bào)輔導(dǎo)、簡易涉稅事項(xiàng)辦理、取號(hào)等工作,充分發(fā)揮導(dǎo)稅臺(tái)的重要作用。同時(shí)每天配備兩名值班人員,做好自助辦稅區(qū)的涉稅輔導(dǎo),盡量引導(dǎo)納稅人通過電子稅務(wù)局辦稅。導(dǎo)稅臺(tái)設(shè)有對(duì)外咨詢電話,由專人負(fù)責(zé)接聽,能在電話響鈴或三聲內(nèi)及時(shí)接聽。
設(shè)立了減稅降費(fèi)專窗、小微企業(yè)咨詢崗、社保咨詢崗、臺(tái)胞專窗、清稅注銷專窗、簡事易辦專窗等,為不同需求的納稅人提供更加便捷的納稅服務(wù)。
廳內(nèi)設(shè)有自助終端機(jī)、自助區(qū)電腦、電子導(dǎo)稅平臺(tái),這些設(shè)備均可正常使用,自助終端機(jī)按規(guī)定張貼了操作指引。對(duì)暫時(shí)無法使用的填單范本設(shè)備,按規(guī)定張貼了“設(shè)備維護(hù)中”的提醒。除航信、百旺兩家服務(wù)商放置的咨詢電話牌外,廳內(nèi)未擺放與辦稅服務(wù)廳無關(guān)的廣告或宣傳材料。
三、提升應(yīng)急處理能力
利用早會(huì)組織全體人員學(xué)習(xí)辦稅服務(wù)廳應(yīng)急預(yù)案、征期錯(cuò)峰處理文件等,并將預(yù)案及文件打印放置于導(dǎo)稅臺(tái),便于導(dǎo)稅人員出現(xiàn)情況及時(shí)查閱處理。同時(shí)開展了大廳擁堵、系統(tǒng)故障等常見情景的應(yīng)急演練,提升人員的應(yīng)急處理能力。
四、認(rèn)真做好減稅降費(fèi)政策宣傳輔導(dǎo)
大廳資料柜放置了普惠性優(yōu)惠政策、深化增值稅改革政策、個(gè)稅六項(xiàng)扣除規(guī)定、社保費(fèi)優(yōu)惠政策等十幾種減稅降費(fèi)的宣傳資料,供納稅人取閱。LED顯示屏滾動(dòng)播放最新的政策規(guī)定、減稅降費(fèi)宣傳小視頻等,大廳張貼了自然人減稅降費(fèi)退稅公告,告知自然人納稅人符合規(guī)定可辦理退稅,放置了辦稅事項(xiàng)“一次性告知”二維碼、“最多跑一次”辦稅事項(xiàng)二維碼展板,方便納稅人掃碼使用。同時(shí)認(rèn)真核對(duì)納稅人填報(bào)的表單,及時(shí)清理不用、已更新的舊表,特別是7月份啟用的新表,確保納稅人準(zhǔn)確填報(bào)。
減稅降費(fèi)整改自查報(bào)告6
今年以來,縣稅務(wù)局認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,全面落實(shí)總局、省局、市局和縣委、縣政府工作安排,聚焦“優(yōu)惠政策落實(shí)要給力、‘非接觸式’辦稅要添力、數(shù)據(jù)服務(wù)大局要盡力、疫情防控工作要加力”的工作要求,旗幟鮮明講政治、對(duì)表對(duì)標(biāo)抓落實(shí),以稅費(fèi)政策的有序有效落地,為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)了稅務(wù)力量,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、主要工作落實(shí)情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確部門職責(zé)
縣局成立支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅費(fèi)政策推進(jìn)落實(shí)工作專班。貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,落實(shí)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、人力資源和社會(huì)保障部以及省委省政府、市委市政府、縣委縣政府支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,并按照市局和縣委縣政府要求,指導(dǎo)協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí),組織制定落實(shí)政策重點(diǎn)工作任務(wù)清單,研究解決政策落實(shí)工作中的困難和問題,統(tǒng)籌做好政策制定、部門協(xié)作、政策宣傳、培訓(xùn)輔導(dǎo)、服務(wù)優(yōu)化、系統(tǒng)完善、統(tǒng)計(jì)核算、效應(yīng)分析等工作。
工作專班負(fù)責(zé)支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅費(fèi)政策落實(shí)的工作統(tǒng)籌;法制股牽頭負(fù)責(zé)政策落實(shí)及督察檢查工作,組織研究解決政策執(zhí)行中存在的問題;辦公室牽頭負(fù)責(zé)做好新聞發(fā)布、信息宣傳等工作;收入核算股牽頭負(fù)責(zé)做好相關(guān)統(tǒng)計(jì)核算分析等工作,做好相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策分析工作;風(fēng)險(xiǎn)管理股牽頭負(fù)責(zé)組織風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等工作;人教股牽頭負(fù)責(zé)稅務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;納稅服務(wù)股牽頭負(fù)責(zé)優(yōu)化辦稅服務(wù)工作,納稅人、繳費(fèi)人宣傳輔導(dǎo)等工作;征收管理股、信息中心牽頭負(fù)責(zé)做好信息系統(tǒng)完善等工作;稅政股負(fù)責(zé)抓好各稅種優(yōu)惠政策的落實(shí)。
(二)落實(shí)線上包保,堅(jiān)持應(yīng)包盡包
深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,落實(shí)總局“四力”要求和省局工作安排,全面實(shí)施線上包保責(zé)任制,做到分級(jí)包保、包保到企、責(zé)任到人,實(shí)現(xiàn)包保服務(wù)全覆蓋,確保優(yōu)惠政策涉及的納稅人、繳費(fèi)人應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享,大力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、擴(kuò)大規(guī)模、渡過難關(guān),為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。建立大數(shù)據(jù)信息支持團(tuán)隊(duì),篩選受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)名單、起征點(diǎn)以上個(gè)體工商戶名單、提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù),以及特定快遞收派服務(wù)的企業(yè)名單和其他重要數(shù)據(jù),據(jù)此完善包保清冊(cè)。加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門和本級(jí)工信、商務(wù)、民政、紅十字會(huì)等部門的溝通,及時(shí)取得公益捐贈(zèng)企業(yè)和其他有關(guān)企業(yè)情況,據(jù)此完善包保清冊(cè)。對(duì)于總局聯(lián)合財(cái)政部等部門,以及省市地方政府后續(xù)出臺(tái)的支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,更新包保清冊(cè),持續(xù)完善線上包保工作。根據(jù)新登記注冊(cè)的相關(guān)納稅人和繳費(fèi)人的情況,做好包保清冊(cè)的定期更新和動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,并做好后續(xù)跟蹤服務(wù)。向全縣一般納稅人和小規(guī)模納稅人發(fā)送政策短信近1萬條,確保了稅收優(yōu)惠政策“一對(duì)一”精準(zhǔn)推送到位。
(三)掌握企業(yè)需求,優(yōu)化納稅服務(wù)
及時(shí)開展線上問卷調(diào)查活動(dòng),及時(shí)了解包保對(duì)象,尤其是中小企業(yè)以及受疫情影響較大的餐飲、旅游、住宿等生活服務(wù)和交通運(yùn)輸企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況,征求包保對(duì)象的意見建議,在線組織答疑釋惑,幫助企業(yè)解決相關(guān)問題和實(shí)際困難。強(qiáng)化辦稅服務(wù)廳管理,緊盯窗口辦稅主陣地,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,制訂分流辦稅、預(yù)約服務(wù)、錯(cuò)峰辦稅、疫情突發(fā)處置等應(yīng)急預(yù)案,做到未雨綢繆。組建辦稅服務(wù)大廳公開電話涉稅服務(wù)咨詢平臺(tái),并強(qiáng)化對(duì)各單位固話平臺(tái)的巡查巡管,確保全縣固話咨詢平臺(tái)運(yùn)行暢通。開展便民辦稅春風(fēng)行動(dòng),部署開展以“戰(zhàn)疫情促發(fā)展、服務(wù)全面小康”為主題的“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,按照“明確企業(yè)、明確人員、明確責(zé)任”的原則,建立工作臺(tái)賬,注重對(duì)接服務(wù),全面落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)新舉措,更好助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。同時(shí),圍繞推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等縣委、縣政府關(guān)注的焦點(diǎn),上報(bào)多篇稅收分析報(bào)告,客觀反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況,為各級(jí)黨委和政府統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了決策參考。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,保障政策落實(shí)
加強(qiáng)對(duì)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等稅費(fèi)優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;不斷加大執(zhí)紀(jì)審查力度,對(duì)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策不力,造成不良影響的單位,以及不履行或不正確履行職責(zé)甚至濫用職權(quán)、以稅謀私的稅務(wù)干部依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。20xx年1-4月,全縣累計(jì)新增減稅降費(fèi)3404.64萬元,其中:一是20xx年出臺(tái)的支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策新增減稅降費(fèi)564.25萬元。二是20xx年年中出臺(tái)政策在今年翹尾新增減稅降費(fèi)2840.39萬元。
二、下一步工作打算
(一)宣傳輔導(dǎo)促落實(shí)
對(duì)內(nèi)加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)干部培訓(xùn),要求所有稅務(wù)干部要充分掌握政策實(shí)體性內(nèi)容,熟練了解辦稅繳費(fèi)流程,準(zhǔn)確把握宣傳口徑,熟知表單填報(bào),加強(qiáng)服務(wù)保障;對(duì)外加強(qiáng)對(duì)納稅人的宣傳輔導(dǎo),通過多渠道多方式進(jìn)行宣傳,做出特色、做出成績,并設(shè)立宣傳臺(tái)賬,確保宣傳到位。
(二)協(xié)同配合促落實(shí)
減稅降費(fèi)政策落實(shí)的關(guān)鍵之處在于落實(shí),各個(gè)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,凝聚工作合力,共同推動(dòng)減稅降費(fèi)政策落地落實(shí)落細(xì),切切實(shí)實(shí)讓減稅降費(fèi)紅利惠及千家萬戶。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)促落實(shí)
繼續(xù)將減稅降費(fèi)政策落實(shí)工作納入督察督辦、紀(jì)檢監(jiān)督的重點(diǎn)工作內(nèi)容,跟蹤督導(dǎo),持續(xù)問效,對(duì)該落實(shí)沒落實(shí)或落實(shí)不到位的,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。
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