2017年國家工作總結(jié)
推廣應(yīng)用非傳統(tǒng)水資源。近年來，我市在重視節(jié)流的同時，積極探討開源的途徑，提高對非傳統(tǒng)水資源利用的認(rèn)識，研究落實非傳統(tǒng)水資源的開發(fā)利用，以下是小編為大家整理分享的2017年國家工作總結(jié)。歡迎閱讀。
2017年國家工作總結(jié)1
**西**國家糧食儲備庫位于**西省**市北部、神府煤田腹地、**縣西沙開發(fā)區(qū)東南角，**火車站西側(cè)。始建于1992年，毗鄰神延鐵路（庫區(qū)距火車站貨運專線僅30米），與榆神府高速和210國道相連，交通十分便利，糧食年調(diào)運能力達1億斤。**糧庫占地10萬平方米，已建成房式倉四幢，拱板倉五幢，倉容9000萬斤。擁有50T汽車衡兩臺，彩鋼罩棚1080平方米，30方水塔、400方消防水池各一座，190伏安供電線網(wǎng)一套，電子糧情測控、環(huán)流熏蒸、機械通風(fēng)、計算機信息管理、糧食裝卸輸送、清理、計量、檢化驗、消防設(shè)備齊全，防火、防盜、防洪設(shè)施齊備。糧食收購、儲存、發(fā)運等過程全部實現(xiàn)機械化、微機化、自動化。糧油檢化驗實力雄厚，科學(xué)保糧技術(shù)先進，具中央、省級儲備糧承儲資格。倉儲管理正沿著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、科學(xué)化的方向發(fā)展，向"雙低"儲糧、綠色儲糧的方向邁進。
建庫以來，糧庫立足于創(chuàng)新，堅持以發(fā)展為主線，糧食規(guī)范化管理初見成效，建立了信息化管理系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)，和省儲備糧管理公司實現(xiàn)了信息共享，對庫區(qū)倉儲、安全設(shè)施設(shè)備等情況進行全方位二十四小時監(jiān)控。大力推廣科學(xué)儲糧，安裝了電子糧情測控系統(tǒng)，全面實現(xiàn)了地上籠機械通風(fēng)、低溫儲糧和糧食熏蒸殺蟲倉外投藥新技術(shù)，不僅確保了儲糧安全，降低了儲糧損失、損耗，而且延緩了糧食的陳化。**德全副省長等省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后來庫視察工作，并對我?guī)炜茖W(xué)儲糧方法給予了高度贊揚。先后榮獲國家糧食局全國糧油規(guī)范化管理先進單位、省、市安全儲糧、廠務(wù)公開先進單位、達標(biāo)庫站、創(chuàng)佳評差、清倉查庫先進單位等40多項榮譽；連續(xù)十幾年榮獲糧食儲藏"一符四無"糧庫稱號。糧庫發(fā)展正朝著"追求卓越、爭創(chuàng)一流、建現(xiàn)代化一流強庫"的奮斗目標(biāo)全速起航、奮勇前進。
2017年國家工作總結(jié)2
蘇州位于長江下游，太湖之濱，境內(nèi)河網(wǎng)密布、湖泊眾多，總面積8488平方公里，其中水面積3609.40平方公里，占總面積的42.5%，氣候溫和，雨量充沛，水網(wǎng)密布，物產(chǎn)豐富，素有人間天堂的美譽。市區(qū)下轄吳中、相城、新區(qū)、園區(qū)、滄浪、平江、金閶七個行政區(qū)。XX年全市g(shù)dp達到6700億元，地方一般預(yù)算收入達到669億元，其中市區(qū)gdp為2718億元，地方一般預(yù)算收入269億元。已先后在全國率先建成“國家園林城市”群、“國家環(huán)保模范城市”群，榮獲“國際花園城市”、“中國人居環(huán)境范例獎”、“全國文明城市”、“國家衛(wèi)生城市”等稱號。
為進一步提高節(jié)約用水水平，有效解決城市水污染，加快資源節(jié)約型社會的建設(shè)步伐，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，我市從xx年起，按照《節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》的要求，結(jié)合城市節(jié)水管理的實際，提出了創(chuàng)建國家節(jié)水型城市的目標(biāo)。幾年來我市以創(chuàng)建節(jié)水型城市為重點，提高水資源利用效率為核心，創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)、單位、小區(qū)為載體，加強節(jié)約用水和集約取水管理，推進城市生活節(jié)水管理和水資源綜合利用，發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)，推廣應(yīng)用節(jié)水技術(shù)、工藝、設(shè)備和器具，提倡循環(huán)用水、一水多用、重復(fù)利用和污水處理回用，增加雨水資源供應(yīng)渠道，鼓勵“中水”回用，強調(diào)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，把水資源利用、水環(huán)境保護和節(jié)約用水作為重要的目標(biāo)任務(wù)。通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全創(chuàng)建機構(gòu)，加大節(jié)水投入，嚴(yán)格規(guī)范管理，廣泛深入發(fā)動，扎實有效地推進城市水務(wù)建設(shè)，取得了明顯成效。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，保障創(chuàng)建工作順利實施
一是加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。我市一直高度重視城市水資源管理和節(jié)水工作，上世紀(jì)八十年代初就成立了蘇州市節(jié)約用水辦公室，負(fù)責(zé)全市計劃用水、地下水資源等城市節(jié)水管理工作。xx年為了更好地開展國家節(jié)水型城市創(chuàng)建工作，進一步加強創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我市專門成立了由閻立市長擔(dān)任組長，分管市長擔(dān)任常務(wù)副組長，市水務(wù)局、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局、建設(shè)局、人事局、法制辦、各區(qū)政府等32個區(qū)、局主要領(lǐng)導(dǎo)組成的“蘇州節(jié)水型城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)建辦公室。9月27日市政府召開了創(chuàng)建國家節(jié)水型城市工作動員大會，閻立市長作了動員報告，全面啟動創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開創(chuàng)建工作會議，聽取創(chuàng)建匯報、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題和矛盾，部署和安排年度創(chuàng)建任務(wù)。
二是明確職責(zé)分工。對照國家《節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》，我市結(jié)合創(chuàng)建工作實際，擬定下發(fā)了“蘇州市創(chuàng)建節(jié)水型城市實施意見”，并與各區(qū)、局責(zé)任單位簽定“節(jié)水型城市創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書”，分別明確了各責(zé)任單位的職責(zé)、任務(wù)和要求，并把創(chuàng)建工作作為政府年終責(zé)任目標(biāo)考核的內(nèi)容之一，進行考核，為創(chuàng)建工作任務(wù)的落實打下了基礎(chǔ)。
三是建立工作網(wǎng)絡(luò)。為有效推動創(chuàng)建工作，建立健全了由各責(zé)任單位分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員和技術(shù)人員等組成的節(jié)水型城市創(chuàng)建工作指揮、日常聯(lián)絡(luò)和技術(shù)指導(dǎo)等三個工作網(wǎng)絡(luò)。各成員單位成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各自的職責(zé)。各區(qū)均掛牌成立了節(jié)水管理機構(gòu),明確編制、落實經(jīng)費,節(jié)水管理形成了市、區(qū)、街道、小區(qū)四級管理網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)建國家節(jié)水型城市工作形成了“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門落實、政策引導(dǎo)、社會參與、上下聯(lián)動、共同創(chuàng)建”的良好局面。通過對責(zé)任單位的模擬檢查，真正把各項任務(wù)落到了實處，有效地推動了全市創(chuàng)建工作。
二、完善法規(guī)制度，推進節(jié)水依法管理。
一是建立節(jié)水法規(guī)體系。蘇州市政府于1982、1991年就出臺了有關(guān)城市節(jié)水和地下水資源方面的規(guī)范性文件。隨著城市經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展,近幾年又相繼出臺了有關(guān)城市排水、供水、節(jié)水方面的法規(guī)、規(guī)章，《蘇州市供水辦法》于xx年2月1日頒布實施，《蘇州市城市排水管理條例》于xx年1月1日起施行，《蘇州市節(jié)約用水管理辦法》于xx年10月1日起頒布實施。XX年11月23日《蘇州市節(jié)約用水條例》（以下簡稱“條例”）經(jīng)省十一屆人大常委會第十二次會議審議通過，將于XX年3月22日起施行�！皸l例”明確規(guī)定了節(jié)水管理機構(gòu)的工作職責(zé)及任務(wù)。對計劃用水、超計劃超定額加價、節(jié)水三同時、水平衡測試、再生水和雨水利用、居民生活用水階梯式計量水價等作了明確規(guī)定，建立了用水大戶用水審計制度。
二是編制節(jié)水規(guī)劃。結(jié)合城市總體發(fā)展規(guī)劃，編制完成了《蘇州市城市節(jié)約用水規(guī)劃》。規(guī)劃從經(jīng)濟社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的角度出發(fā)，分析不同行業(yè)的用水效率和節(jié)水潛力，提高了節(jié)水工作的管理、技術(shù)和保障措施，明確了節(jié)水工作的重點和方向，已由市政府在xx年1月正式批準(zhǔn)實施。XX年又編制了《蘇州市再生水、雨水利用規(guī)劃》。
三是完善節(jié)水管理制度。先后制定了多項規(guī)范性文件和相關(guān)節(jié)水配套制度，全面制定實施了定額用水與計劃用水管理制度、水平衡測試制度、節(jié)水投入制度等；為加強節(jié)水“三同時”管理，出臺了“關(guān)于加強建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施管理的通知”；為做好節(jié)水器具改造工作，出臺了“關(guān)于在全市推廣節(jié)水型用水器具，淘汰落后產(chǎn)品的通知”；為開展“三個載體”建設(shè)，出臺了節(jié)水型企業(yè)、單位、節(jié)水先進社區(qū)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法；為全面檢查各責(zé)任單位的創(chuàng)建工作，制定了模擬檢查的辦法和評分細(xì)則等。通過各項節(jié)水管理制度規(guī)定的不斷完善，有力地推動了城市節(jié)水管理水平的提高。
四是加強城市節(jié)水依法行政的.日常管理。xx年12月，經(jīng)江蘇省水政監(jiān)察總隊批準(zhǔn)，吳中、相城、新區(qū)、市節(jié)水辦等相繼成立水政監(jiān)察大隊，市區(qū)有專兼職水政監(jiān)察隊員60余人。市區(qū)兩級機構(gòu)節(jié)水管理人員全部持有行政執(zhí)法證。建立健全了節(jié)水行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法巡查、執(zhí)法監(jiān)督等一系列水政執(zhí)法制度，先后組織了禁采封井、水平衡測試、節(jié)水器具改造、用水器具銷售市場以及農(nóng)貿(mào)市場、洗車、洗浴場所擅自取用淺層地下水行為查處等專項執(zhí)法檢查工作。XX年執(zhí)法巡查416次， 1200人次，現(xiàn)場處理各類違章行為70余起，舉報查處率100％。
三、加大宣傳力度，提高市民節(jié)水減排意識
我市歷來注重節(jié)水宣傳工作，為增強全體市民的節(jié)水意識，營造良好的創(chuàng)建氛圍，擬定了“蘇州市創(chuàng)建節(jié)水型城市宣傳方案”印發(fā)各區(qū)、各部門貫徹實施。
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一是突出宣傳重點。充分利用“世界水日”、“全國城市節(jié)水宣傳周”和科普、節(jié)能宣傳周等集中宣傳活動，結(jié)合我市創(chuàng)建宣傳主題“創(chuàng)節(jié)水型城市、建和諧新天堂”，以及每年世界水日”、“全國城市節(jié)水宣傳周”等宣傳主題，擬定下發(fā)開展宣傳活動的通知，把節(jié)水宣傳的重點放在普及節(jié)水知識和提高節(jié)水意識上。組織開展了一系列集知識性、趣味性、和互動性為一體的節(jié)水宣傳活動。
二是創(chuàng)新宣傳形式。在形式上，節(jié)水宣傳走進企業(yè)、走進學(xué)校、走進社區(qū)，先后組織了“節(jié)約水資源、保護水環(huán)境--節(jié)水進企業(yè)活動”、“節(jié)水進高校萬人簽名活動”、“加強節(jié)水減排，促進科學(xué)發(fā)展—節(jié)水進社區(qū)活動”；在內(nèi)容上，突出實用性和針對性，專門印發(fā)、購置了通俗易懂、與市民息息相關(guān)的《居民家庭節(jié)水手冊》等宣傳資料和用品；在手段上，組織了“中水利用技術(shù)推廣應(yīng)用”等專題講座和參觀交流活動、向市民和用水單位推介先進的節(jié)水技術(shù)和工藝。
三是注重宣傳效果。各區(qū)、各責(zé)任單位、用水單位、街道廣泛參與宣傳，分別開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的創(chuàng)建宣傳活動。在蘇州電視臺、市區(qū)大型電子屏幕播放節(jié)水公益廣告；在《蘇州日報》刊登了節(jié)水創(chuàng)建專版，在蘇州水網(wǎng)開設(shè)節(jié)水專欄等，擴大了宣傳覆蓋面，節(jié)水宣傳效果明顯。通過強有力的經(jīng)常性節(jié)水宣傳，市民的水患意識和節(jié)水意識得到了增強，逐步由“要我節(jié)水”向“我要節(jié)水”轉(zhuǎn)變，形成了惜水、愛水和節(jié)水的良好習(xí)慣。
四是加強日常宣傳。各責(zé)任部門十分重視對節(jié)水的日常宣傳活動，經(jīng)常組織節(jié)水展版評比等活動；教育部門專門編印了《節(jié)水在我身邊》、《環(huán)境保護》中小學(xué)課外讀本，引導(dǎo)學(xué)生從小養(yǎng)成節(jié)水習(xí)慣；金閶區(qū)組織了“倡導(dǎo)節(jié)約用水，構(gòu)建和諧金閶”征文比賽。多年來累計組織大型集中節(jié)水宣傳設(shè)攤咨詢活動20余次，深入街道社區(qū)開展宣傳活動30多次，發(fā)放節(jié)水宣傳資料30余萬份，為七個區(qū)、五個縣市制作發(fā)放節(jié)水器具演示器21套，節(jié)水展版70余塊、橫幅150條。市級媒體報道70多篇，編制節(jié)水簡報30多期，取得了較好的宣傳效果。
四、發(fā)揮經(jīng)濟杠桿作用，穩(wěn)步推進水價改革
一是調(diào)整理順?biāo)畠r。我市認(rèn)真貫徹落實國家、省物價部門對水價改革工作的部署和要求，逐步使水的價值與價格對稱，充分發(fā)揮水價對節(jié)水工作的推動作用，多次對我市自來水、地下水等價格進行了調(diào)整，XX年我市現(xiàn)行城市供水價格分為居民生活用水、非居民生活用水、特種用水三類。居民生活用水水價擬調(diào)整為3.20元（已召開過調(diào)價聽證會），非居民生活用水水價為3.50元，特種用水水價為4.77元。地下水資源費收費標(biāo)準(zhǔn)按省物價等部門要求，從xx年起調(diào)整為每立方2.7元，并經(jīng)省物價部門下發(fā)調(diào)價通知后，進一步與新價格接軌；地表水水資源價格也調(diào)整到目前的每立方0.2元。污水處理費標(biāo)準(zhǔn)為特種用水1.60元，其它1.33元，按用水量征收。
二是出臺再生水指導(dǎo)價。為適應(yīng)再生水發(fā)展的需要，鼓勵用水單位使用再生水，xx年我市物價部門出臺了再生水的暫行銷售價格的指導(dǎo)意見，每立方米0.9元，允許上浮10％，下浮不限，暫不征收水資源費等涉水行政性規(guī)費，充分發(fā)揮了經(jīng)濟杠桿對水資源使用配置的調(diào)節(jié)作用。
三是實行居民生活用水階梯式計量水價。xx年8月出臺了《關(guān)于在我市逐步實施居民生活用水階梯式計量水價工作的通知》，對居民生活用水實施階梯式計量水價，XX年度進行了考核，收取階梯水費25.07萬元。
現(xiàn)行戶均用水量標(biāo)準(zhǔn)為每戶每月20立方米；人均用水量標(biāo)準(zhǔn)為每人每月5立方米。
五、強化基礎(chǔ)工作，提高節(jié)水管理整體水平
一是實行定額用水、計劃用水管理。全面執(zhí)行定額用水與計劃用水相結(jié)合的制度，對照參考國家、省和兄弟城市相同產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的用水定額，兼顧本市生產(chǎn)、技術(shù)、工藝和用水單位的實際，對全市137個行業(yè)、 627個產(chǎn)品制定了用水定額。其中工業(yè)取水116個行業(yè)557個產(chǎn)品、583個定額值，城市生活用水21個行業(yè)27個產(chǎn)品、44個定額值。國家主要行業(yè)用水定額頒布實施后，及時按照國標(biāo)修改了相關(guān)的定額值標(biāo)準(zhǔn)，建立了用水定額管理指標(biāo)體系。每年對1800家非居民用水戶下達用水計劃。并按季度對用水企業(yè)、單位進行考核，對超計劃用水單位征收1-5倍加價水費。xx、XX年征收加價水費145萬元。
二是加大節(jié)水統(tǒng)計工作力度。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)水統(tǒng)計制度，修訂和完善用水統(tǒng)計報表，并取得統(tǒng)計行政主管部門的統(tǒng)計文號。我市不僅重視節(jié)水統(tǒng)計的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，同時也十分重視統(tǒng)計的科學(xué)化和現(xiàn)代化，自行開發(fā)設(shè)計了節(jié)水統(tǒng)計信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了信息化管理，提高了工作效率。同時安排專人負(fù)責(zé)填報節(jié)水統(tǒng)計報表，按時報送至省城市節(jié)水行政主管部門。下一步，根據(jù)《蘇州市節(jié)約用水條例》規(guī)定，將進一步建設(shè)節(jié)水機構(gòu)，自來水公司和用水大戶用水?dāng)?shù)據(jù)共享系統(tǒng)，進一步提高統(tǒng)計和管理水平。
三是加強地下水資源管理。我市認(rèn)真貫徹落實省人大常委會關(guān)于在蘇錫常地區(qū)限期禁采地下水的決定，對全市763眼深井按要求實施了封填。為鞏固禁采封井成果，嚴(yán)格抓好省政府批準(zhǔn)的16眼特殊行業(yè)用水保留深井的限采和日常管理，一方面更新安裝了遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)，并把限采指標(biāo)分解到每眼深井，按月抄表，保留深井的開采量控制在年百萬立方米左右；另一方面繼續(xù)抓好保留深井的封填工作，近二年對因搬遷的8眼保留深井實施了封填，目前我市還剩保留深井8眼；建立完善了“蘇州市地下水位自動監(jiān)測系統(tǒng)”，并定期安排對地下水位、水質(zhì)進行監(jiān)測和檢測；強化日常的監(jiān)督管理，對取用淺層地下水的12家農(nóng)貿(mào)市場發(fā)放了淺層地下水取水許可證，并落實計量收費。嚴(yán)肅查處違章取用地下水的行為，維護地下水資源管理的正常秩序。
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四是積極開展節(jié)水技術(shù)改造。蘇州市經(jīng)貿(mào)委、市科技局、市財政局先后出臺了推進科技發(fā)展計劃、推進新型工業(yè)化扶持項目（循環(huán)經(jīng)濟）資金補助政策，扶持企業(yè)實施節(jié)水技術(shù)改造，積極推廣應(yīng)用節(jié)水新技術(shù)、新工藝。多年來，共完成節(jié)水技改項目285項，項目總投資7200萬元，其中財政資金補助1100萬元，年節(jié)水量達8255萬立方米。蘇州金華盛紙業(yè)有限公司投資3400萬元自建中水回用設(shè)施，使得每噸紙的用水量從20立方米下降至11立方米，每天減少廢水排放7000噸，企業(yè)在生產(chǎn)能力不斷增加的同時，單位水耗不斷降低，取得了明顯的環(huán)境效益和經(jīng)濟效益。
六、創(chuàng)新管理措施，加強節(jié)約用水監(jiān)管工作
一是切實抓好建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施“三同時”管理制度的落實。相關(guān)職能部門密切配合，明確各自的責(zé)任分工，建設(shè)項目審批機關(guān)在審查立項文件時，對可行性研究報告中涉及節(jié)水設(shè)施的內(nèi)容進行審查；初步設(shè)計審批部門和施工圖審查機構(gòu)在審查設(shè)計文件時，對涉及節(jié)水設(shè)施的設(shè)計進行審查；施工監(jiān)理部門以及質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照審查合格的設(shè)計文件，進行施工監(jiān)督管理；年設(shè)計取水量在2萬噸以上的建設(shè)項目，按要求編制節(jié)水評估報告書，2萬噸以下的編制節(jié)水評估表；同時還規(guī)定節(jié)水設(shè)施竣工驗收合格的，用水單位在3個月內(nèi)將竣工驗收報告送節(jié)約用水管理機構(gòu)備案，核定其用水指標(biāo)后，供水部門方可正式供水。
對于“三同時”管理制度實施以后的新建、改建、擴建的建設(shè)項目，嚴(yán)格按照節(jié)水法規(guī)和文件的要求，一個不漏，實施“三同時”管理，對于以前的建設(shè)項目，按照考核指標(biāo)的要求，加強對資料的收集、整理，xx—XX年共有316多家單位按要求進行了審核。XX年，為進一步強化節(jié)水“三同時”管理，我市將建設(shè)項目的節(jié)水設(shè)施、節(jié)水器具等審查內(nèi)容納入市行政服務(wù)中心審查項目。
二是組織用水審計試點工作。制訂了《蘇州市工業(yè)企業(yè)用水審計規(guī)范》（試行）。為積極探索科學(xué)提高用水效率新途徑，蘇州市創(chuàng)新管理模式，試點推行用水審計工作，《蘇州市節(jié)約用水條例》規(guī)定年用水量20萬噸以上的用水戶實行用水審計，審計對象的取水量約占全市工業(yè)用水量的90%以上。通過用水審計分析評價企業(yè)生產(chǎn)、生活用水的合理性、合規(guī)性、先進性，完善取用水管理，挖掘節(jié)水潛力，提高用水效率，降低單位產(chǎn)品水耗與生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品的競爭力，減少廢污水排放。
三是積極開展水平衡測試工作。自1986年起，我市根據(jù)省建設(shè)廳的有關(guān)要求，結(jié)合本市節(jié)水工作實際，在全市工業(yè)企業(yè)開展了水平衡測試工作。xx年，我市發(fā)布了《關(guān)于開展創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)（單位）的通知》、《關(guān)于開展水平衡測試的通知》，出臺了一系列針對被測試企業(yè)（單位）的補助和優(yōu)惠政策；對全市年取水量在2萬立方米以上的用水企業(yè)（單位）制定了分年度實施計劃；xx至XX年，我市累計完成了262家企業(yè)（單位）的水平衡測試工作，其中xx年--XX年共完成181家企業(yè)（單位）的水平衡測試。
七、突出創(chuàng)建重點，積極開展“三個載體”建設(shè)
我市節(jié)水型城市創(chuàng)建工作把開展節(jié)水型企業(yè)、單位、小區(qū)創(chuàng)建三個載體建設(shè)作為實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)的關(guān)鍵和核心任務(wù)，精心組織部署，建成了一批省級節(jié)水型企業(yè)、單位和小區(qū)，并以此推動各項創(chuàng)建工作的落實。
一是積極創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)、單位。在用水企業(yè)、單位完成水平衡測試工作的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)企業(yè)、單位嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，開展節(jié)水型企業(yè)、單位的創(chuàng)建工作，在資金與政策上給予扶持。至XX年，共有118家用水企業(yè)、單位創(chuàng)建成省級節(jié)水型企業(yè)、單位，節(jié)水型企業(yè)、單位的覆蓋率達到23.21%。XX年對金華盛、尚美國際化妝品有限公司、可口可樂有限公司等30余家節(jié)水型企業(yè)單位的創(chuàng)建工作組織了復(fù)查，并加強了節(jié)水型企業(yè)單位的日常管理。
通過節(jié)水型企業(yè)、單位的創(chuàng)建活動，各單位建立健全了節(jié)水管理制度，摸清了用水現(xiàn)狀，配齊了計量設(shè)施，促進了節(jié)水科技研究和節(jié)水技術(shù)改造，推進了循環(huán)用水，提高了用水重復(fù)利用率。如蘇州市望亭發(fā)電廠投入節(jié)水技改資金7000余萬元，加大節(jié)水技改力度，已基本達到“零排放”，每年可節(jié)約取水350萬立方米，工業(yè)用水重復(fù)利用率也由原來的60%左右上升至90%，使企業(yè)走上一條科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展之路。
二是全面發(fā)動創(chuàng)建節(jié)水型小區(qū)。按照省建設(shè)廳《江蘇省節(jié)水型小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)及考核管理辦法》的要求，將節(jié)水型小區(qū)創(chuàng)建與居民節(jié)水器具改造工作相結(jié)合，組織各新村、小區(qū)認(rèn)真落實創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求。開展了豐富多彩的創(chuàng)建活動，完善小區(qū)節(jié)水管理，加強創(chuàng)建組織、宣傳、制度等建設(shè)。目前共有清塘、彩香、竹輝、湖左岸等54個小區(qū)獲得“江蘇省節(jié)水型小區(qū)”稱號，為創(chuàng)建國家節(jié)水型城市打下了扎實的群眾基礎(chǔ)。
三是積極開展節(jié)水型高校創(chuàng)建活動。蘇州大學(xué)、農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院、經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等4所高校，把節(jié)水工作作為創(chuàng)建和諧校園的重要內(nèi)容，健全了節(jié)水管理網(wǎng)絡(luò)，明確崗位責(zé)任，加大投入，積極開展水平衡測試和節(jié)水技改工作，更新改造內(nèi)部供水管網(wǎng)，推廣應(yīng)用節(jié)水型用水器具，安裝節(jié)水型水嘴8000余只，全面采用浴室卡式智能管理裝置，探索非傳統(tǒng)水資源的利用，回收的中水、收集的雨水用于校園的綠化、衛(wèi)生沖洗和景觀用水，節(jié)水成效明顯。目前這些高校都已通過省級考核驗收，成為省級節(jié)水型高校。
八、精心組織實施，全面完成節(jié)水器具改造
為貫徹落實建設(shè)部《關(guān)于在住宅建設(shè)中淘汰落后產(chǎn)品的通知》和國家《節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》中“節(jié)水器具普及率100%” 的要求，根據(jù)我市節(jié)水器具使用情況，把節(jié)水器具改造任務(wù)作為節(jié)水型城市創(chuàng)建的一項重要任務(wù)，采取扎實有效的措施，狠抓改造任務(wù)的落實。
一是加強節(jié)水器具銷售使用的監(jiān)管工作。蘇州市下發(fā)了《關(guān)于在全市推廣節(jié)水型用水器具，淘汰落后產(chǎn)品通告》，明確要求全市范圍內(nèi)新建、改建、擴建的公用與民用建筑必須安裝、使用節(jié)水型用水器具；不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)淘汰落后的用水器具，安裝使用節(jié)水型用水器具；生產(chǎn)、銷售或者在生產(chǎn)經(jīng)營中使用國家明令淘汰的用水器具、工藝、設(shè)備與產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)停止生產(chǎn)、銷售和使用。
切實加強對銷售市場的監(jiān)管。除在報紙、電視將《關(guān)于在全市推廣節(jié)水型用水器具，淘汰落后產(chǎn)品通告》進行公告外，還專門印制了宣傳單，發(fā)放至各銷售商店，做到家喻戶曉。市水務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門加大監(jiān)管力度，組織專項執(zhí)法活動，對市區(qū)主要銷售市場及130余家銷售店進行集中檢查，發(fā)現(xiàn)問題限期整改，從源頭上制止非節(jié)水型用水器具的流通，為全市節(jié)水器具改造奠定了基礎(chǔ)。
二是全力抓好居民家庭節(jié)水器具改造。xx、xx年市委、市政府把涉及老百姓切身利益、面廣量大的居民家庭節(jié)水器具改造工作列入政府實事項目，市、區(qū)兩級財政共投入改造資金3000余萬元，免費對建成區(qū)內(nèi)仍在使用國家明令淘汰的用水器具的居民家庭實施節(jié)水器具改造，使節(jié)水器具改造工作既作為節(jié)水型小區(qū)創(chuàng)建的一個抓手，又成為市民參與節(jié)水型城市創(chuàng)建的一個平臺。改造期間，設(shè)立公開電話，接受市民投訴和咨詢，動員全體社區(qū)干部做好入戶登記和改造監(jiān)督工作，做到一戶不漏、一個不漏。共對14.8萬戶居民家庭的用水器具進行了改造，更換陶瓷閥芯快開式水嘴31.1萬余只，排水閥6.4萬余只，并對容易遺漏的餐飲、理發(fā)、旅館等“五小單位”和轄區(qū)內(nèi)部隊營房的用水器具全部進行了免費改造。在背街小巷改造、老新村改造和城中村改造時，也將用水器具檢查列入工作范圍，防止遺漏。
蘇州市的節(jié)水器具普及工作力度之大、范圍之廣在全國開創(chuàng)了先例，同時也取得了令人滿意的效果，特別是xx至xx年的居民家庭節(jié)水器具改造事實項目，得到了廣大群眾的一致好評。
三是全面開展用水單位和公共場所用水器具的改造。我市加大對節(jié)水器具改造工作監(jiān)管力度，對20多個責(zé)任區(qū)、局約200余家單位用水器具的使用情況進行了兩次專項檢查，多次組織對“五小單位”進行抽查，以確保節(jié)水器具普及率100%目標(biāo)的完成。市市政市容管理局結(jié)合全市公廁改造，完成了全市500座公廁的節(jié)水器具改造任務(wù)。各責(zé)任單位和行業(yè)主管部門廣泛發(fā)動，加強檢查和監(jiān)督，各用水企業(yè)、單位都積極按照創(chuàng)建要求，對所使用的非節(jié)水器具進行更新、改造，市區(qū)共有2827家企業(yè)、單位完成了節(jié)水器具改造，投入節(jié)水器具改造資金近千萬元，更換水嘴5萬余只，各類便器1.5萬只。其中蘇州市旅游系統(tǒng)共改造節(jié)水型水嘴近1000只，淘汰更新抽水馬桶1000余只；蘇州大學(xué)改造更新水嘴達5500余個。
九、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善城市水環(huán)境
我市緊緊抓住城市發(fā)展的有利時機，以水環(huán)境綜合整治、城市建設(shè)和老城區(qū)、老街坊、老新村改造等為契機，加快城市供排水管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
一是加快城市供水設(shè)施建設(shè)。近年我市共投入改造資金近十億元，實施了北部供水工程，惠及相城區(qū)36.52萬市民。同時結(jié)合市政道路和老新村改造、老街坊改造、城中村改造、“一戶一表”等工程項目，更新改造供水管道241條、近400公里；累計完成一戶一表改造20.5萬戶，改造屋頂水箱3871只，市區(qū)的水表到戶率達到100%，為居民生活用水實施階梯式計量水價創(chuàng)造了良好的條件；上述工程的實施有效降低了城市供水管網(wǎng)漏損水量，管網(wǎng)漏損率下降至11.26%。
二是完善城市污水處理設(shè)施。目前市區(qū)共建有19座污水處理廠，日處理能力74.75萬立方米，市區(qū)污水處理率達到90%以上。xx年起，在中心城區(qū)56平方公里范圍內(nèi)實施了污水管網(wǎng)支管到戶和雨污水分流工程，完善了市區(qū)污水管網(wǎng)收集系統(tǒng)，累計敷設(shè)完成雨、污水分流管道550公里。使全市生活污水全部收集進入污水處理廠，大大減少直排河道的污水量，改善了城市水環(huán)境。
十、開展節(jié)水科研，拓展非傳統(tǒng)水資源利用
一是開展節(jié)水科學(xué)研究。近年來，我市聯(lián)合中國地質(zhì)大學(xué)等多家科研機構(gòu)，先后開展了江蘇省蘇州市城市規(guī)劃區(qū)地下水資源評價、蘇州市地下水合理開采與地面沉降控制研究、蘇州市城市規(guī)劃區(qū)淺層地下水開發(fā)利用研究和蘇州市地下水禁采效應(yīng)分析等十余項節(jié)水科學(xué)研究，為提高城市節(jié)水管理水平起到了積極作用。市節(jié)水辦聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)，研制了壓氣式分量排水閥，具有安裝簡單、使用方便、節(jié)水效果突出的優(yōu)點，為居民節(jié)水器具改造的順利實施提供了技術(shù)保障，并在省內(nèi)外多個城市得到推廣應(yīng)用，獲得了蘇州市總工會十佳合理化建議“金點子”獎，取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。
二是推廣應(yīng)用非傳統(tǒng)水資源。近年來，我市在重視節(jié)流的同時，積極探討開源的途徑，提高對非傳統(tǒng)水資源利用的認(rèn)識，研究落實非傳統(tǒng)水資源的開發(fā)利用，以解決“水質(zhì)型缺水”帶來的困擾。蘇州市蔬菜研究所、蘇州市農(nóng)業(yè)技術(shù)職業(yè)學(xué)院充分利用雨水資源，通過塑料膜房和玻璃房將雨水收集、儲存、凈化，進行工廠化生產(chǎn)；園區(qū)青少年活動中心、中新生態(tài)科技城等單位秉承“環(huán)保優(yōu)先”的理念，施工設(shè)計時就考慮雨水的收集，經(jīng)過處理后作為內(nèi)部綠化、衛(wèi)生沖洗用水；相城區(qū)金藝電鍍公司，采用膜分離技術(shù)對電鍍廢水實行中水回用處理，使每天耗水從500噸減少到150噸。上述企業(yè)、單位只是蘇州非傳統(tǒng)水資源利用的典型，目前“節(jié)約、循環(huán)”的理念已在全市得到推廣應(yīng)用，像這樣的單位也越來越多。
三是加大再生水利用的力度。市委、市政府高度重視再生水利用工作，首先在新制定的《條例》中明確要求新、改、擴建污水處理廠推廣建設(shè)再生水利用系統(tǒng)，確保再生水利用設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，水質(zhì)符合國家再生水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。綠化、景觀、環(huán)衛(wèi)等用水首選再生水、雨水。其次近兩年加速推進市區(qū)污水處理廠升級改造深度處理工作，通過生物脫氮、曝氣生物濾池、高效沉淀、高密度微孔過濾等深度處理技術(shù)、工藝，使污水廠出水達到一級a標(biāo)準(zhǔn)，市區(qū)污水處理廠的出廠水已全部達到再生水標(biāo)準(zhǔn)，主要用于河道景觀、城市綠化、道路沖洗、工業(yè)生產(chǎn)冷卻用水等方面。同時為了保證再生水用于景觀河道的補充，強化了市區(qū)河道疏浚、換水、保潔等工作，美化了河道景觀。
通過上述創(chuàng)建任務(wù)和措施的落實，我市節(jié)水型城市創(chuàng)建工作取得了明顯成效，對照《國家節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》，經(jīng)自查認(rèn)為：我市國家節(jié)水型城市創(chuàng)建的六項基本條件、五項基礎(chǔ)管理指標(biāo)和11項技術(shù)考核指標(biāo)都已達到考核標(biāo)準(zhǔn)和要求。XX年度，萬元地方生產(chǎn)總值取水量為19.04立方米/萬元、萬元工業(yè)增加值取水量為15.23立方米/萬元，我市火電、鋼鐵、棉印染、造紙、啤酒等5行業(yè)的工業(yè)取水量指標(biāo)全面達標(biāo)；工業(yè)用水重復(fù)利用率為84.40%；節(jié)水型企業(yè)、單位的覆蓋率為23.21%；城市居民生活用水量為136.82升/人.日；城市再生水利用率已達21.59%；供水管網(wǎng)的漏損率下降到11.26%，城市污水處理率為90%、工業(yè)廢水排放達標(biāo)率為99.38%。
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