關于國土局上半年總結及下半年工作打算
規(guī)劃用地股上半年在局黨組的正確領導下,在全局各股室的大力支持下,順利完成了本股室的各項工作,并取得了一定的成績,F就我股室上半年工作完成情況總結如下:
一、上半年工作回顧
(1)土地利用更新調查工作展開情況
根據上級要求及我縣的實際情況,為全面掌握和科學修編我縣土地利用總體規(guī)劃和基本農田保護規(guī)劃,從去年11月開始,開展土地利用更新調查工作,抽調了外業(yè)調繪人員,并進行了系統(tǒng)的技術培訓,制定了工作實施方案和一整套技術規(guī)程、技術細則、獎懲制度、考勤制度、航片管理等各項制度。
此項工作在縣政府和局領導的高度重視,和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的大力配合與支持下,各調查隊員通力合作,通過辛勤勞動,充分發(fā)揚不怕苦,不怕累精神,吃苦耐勞,起早貪黑的開展工作得以順利進行。
到目前為止,除蔡家橋鎮(zhèn)尚有15%未完成外,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已基本完成外業(yè)調繪工作,內業(yè)整理尚需一周左右時間。從上周開始,技術指導組分兩組逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行抽查,總體情況良好。
(2)基本農田保護工作
由于我縣的基本農田保護工作基礎較弱,保護面積較大,保護區(qū)范圍較為復雜等原因,一直是我縣土地管理工作的弱點和難點,年初,局黨組很下決心,組織開展了基本農田保護面積的清查和登記,并全部更換了保護區(qū)的農保牌,特別是全市基本農田保護工作現場會在我縣召開后,為全面開展和保護工作,提供了更好的機遇與環(huán)境。在去年初步完成此項工作的基礎上,今年重點做好保護區(qū)的檢查和保護牌的巡查,并補齊了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、村民組的保護目標責任書,進一步建立健全了各種規(guī)章和獎懲制度,完善了軟件建設,同時發(fā)現損壞并及時修理和更換保護牌,真正做到基本農田保護工作常抓、日常管理工作到位、軟硬件建設過硬。
。3)土地開發(fā)整理工作
去年開工建設的江村省級土地整理項目已初步完成,目前正在進行后期平整和水利建設;省級投資廟首鎮(zhèn)土地整理項目一期工程通過招標后,兩個標段的土地平整、田間道路和農田水利三個單項工程已全面開工,到目前已完成土地平整面積700畝,設計標準田塊259塊,已平整田塊狀104塊,完成土方量76000方,田間道路工程設計4778米,土方工程量19070方,完成路基填筑960米,完成土方量3814方,占路基土方量的20%,設計生產道路2738米,土方1841方,已完成路基550米,土方量400方,占路基土方量的20%。農田水利工程建設目前正在設計制作U型槽。國家投資三溪等兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)土發(fā)整理項目的初步設計方案已通過省級評審通過,現已上報國土資源部審核。
。4)初步完成了我縣統(tǒng)一年產值標準的制定工作
由于我縣征地補償標準是2000年制定的,隨著經濟的不斷發(fā)展和生活水平的不斷提高,原有標準已不能充分體現合理性和科學性,因此有必要制定更加科學合理的.征地統(tǒng)一年產值標準。根據省市要求,在地產所的密切合作下,通過科學論證、實地調查、合理調整,制定了較為科學的統(tǒng)一年產值標準,并為此專門召開的聽證會,充分聽取了與會代表的意見和建議,認真解釋了制定的原則和標準,使整個聽證會圓滿成功,目前我縣的統(tǒng)一年產值標準已上報上級主管部門審核。
。5)積極爭取報批我縣第一批次城鎮(zhèn)建設用地
在全市土地利用年度計劃還沒有下達之前,為保證我縣城鎮(zhèn)建設用地不受影響,我們及時組織了2006年第一批次城鎮(zhèn)建設用地報件材料,共三個宗地,面積9.2977公頃,在省廳和市局領導的支持下?lián)屧趪矣嘘P政策出臺之前順利上報省廳并予受理,為我縣的經濟建設和土地市場發(fā)展提供了的資源保障。
。6)繼續(xù)開展農民建房專項清查和整改工作
由于去年對全縣農民建房清查工作未能完成,全縣農民建房不能解凍,影響了農民群眾的正常建房。盡快解凍是對廣大農民群眾負責的當務之急,我股為此制定了詳細的清查登記臺帳,集中時間和人力進一步開展清查和整頓工作。到目前為止,我縣農民建房清查工作已基本結束,此次共清查農民建房503戶,總占地面積70882.19㎡,其中已經依法審批的368戶,用地面積47776.06㎡,超面積建房的5戶,頒發(fā)《集體土地建設用地使用權證》77本,占已報批數的20.9%;未批先建的135戶,占清查總數的26.8%,符合土地利用總體規(guī)劃的43戶,符合建房條件的129戶,不符合建房條件的6戶,符合面積標準的105戶,不符合用地標準的30戶,按程序辦理申報手續(xù)的60戶。未申報的75戶,(未批先建的135戶當中,屬北門改造拆遷安置的9戶,三仙路建設拆遷安置的44戶,S323線建設拆遷安置的48戶)。目前全縣農民建房清查整改工作已基本完成,(除拆遷安置戶外),農民建房用地管理規(guī)范化、程序化已初步形成,將適時解凍全縣農民建房。
(7)積極開展項目用地預審工作
項目用地預審是控制用地規(guī)模和科學合理利用土地的重要手段,是執(zhí)行土地利總體規(guī)劃的具體體現,上半年股室接待興辦企業(yè)用地咨詢咨詢40余人次,受理各類項目用地預審10個,其中通過預審4個,未通過預審6個。
(8)其他工作完成情況
在做好股室正常工作的基礎上,我股室人員還積極完成上級交辦和其他臨時性工作,在我縣地質災害隱患點板書鄉(xiāng)白揚嶺搬遷項目實施中,股室能積極配合地礦股工作,開展安置點用地的前期測量工作,為縣政府實施決策做好用地參謀;在開展存量土地調研工作中,股室人員深入基層、深入廠礦,走訪各有關部門,調查和了解原有企業(yè)的土地利用情況,為領導決策提供了第一手資料;在地籍股開展的城鎮(zhèn)地籍、權屬調查工作中,我股室抽調人員積極配合,相互協(xié)調;在執(zhí)法監(jiān)察股要求配合其有關案件的調查處理過程中,能主動提供相關的數據和違法占地的外業(yè)測量,為案件的查處提供保障。
二、下半年工作打算
(1)繼續(xù)抓好土地利用更新調查外業(yè)調繪工作和下一步土地利用現狀數據庫建設工作
對已經完成外業(yè)調繪任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行初步的檢查驗收,對還未完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將集中人員力量開展工作,爭取在規(guī)定的時間內保質保量的完成此項任務。。待全縣自檢合格后及時與省市聯(lián)系理行驗收,以及時轉入內業(yè)數據處理和建庫工作階段,爭取于十月底前完成整項工作。
(2)啟動土地利用總體規(guī)劃和基本農田保護區(qū)規(guī)劃修編工作
土地利用更新調查和土地利用現狀數據庫建設完成后,將及時開展我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和基本農田保護區(qū)規(guī)劃的修編工作,以科學合理地編制土地利用規(guī)劃,為合理利用土地資源,確保土地資源可持續(xù)利用打下堅實基礎。
。3)基本農田保護工作常抓不懈
在平時的工作中我股室人員將隨時開張此項工作的檢查,特別是對城鄉(xiāng)結合部,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要道路兩邊的基本農田,做到占用基本農田的非農建設項目堅決不受理,加強對保護牌的保護與管理,做到損壞的及時修理和維護,加大對保護基本農田意義的宣傳和教育,使此項工作能扎實有效長久的開展下去。
。4)加大對土地開發(fā)整理項目申報與實施監(jiān)管工作
對目前已開工建設的江村、廟首兩個省級項目實施全面的技術和質量監(jiān)管,為能按時完成任務提供必要的技術指導。進一步加大國家、省級投資土地開發(fā)整理項目申報力度,隨時與上級主管部門聯(lián)系,了解項目申報工作進展情況。
。5)及時辦理和做好農民建房的報批與管理工作
在全縣農民建房解凍后,為保證不再出現一些老問題和歷史遺留問題,結合新農村建設,擬對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所工作人員進行必要的業(yè)務培訓和指導,使“兩公開三到場”制度得以落到實處,在以后的農民建房申報中,嚴格審查制度,加大抽查比例,進行現場勘察,對不符合規(guī)劃和建房條件的堅決不予受理,不符合用地面積標準的堅決予以清退,未進行公示的堅決不予受理。
。6)認真做好股室日常業(yè)務工作
對項目建設用地加大預審工作力度和速度,嚴格把好規(guī)劃預審關和用地規(guī)模預審關;適時組織全縣建設用地的報批工作;在做好本股室日常工作的同時,積極配合其他股室做好工作;認真做好上級交辦或其他臨時性工作。