精選上半年安全生產(chǎn)執(zhí)法總結(jié)范例參考
今年上半年，省安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì)（以下簡稱執(zhí)法總隊(duì)）認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)一系列重要指示精神，根據(jù)省安監(jiān)局的工作部署和要求，不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式，積極開展專項(xiàng)安全執(zhí)法，強(qiáng)化督促檢查，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。現(xiàn)將201X年上半年執(zhí)法總隊(duì)行政執(zhí)法工作情況通報(bào)如下。
一、計(jì)劃執(zhí)法
按照省安監(jiān)局201X年度執(zhí)法工作計(jì)劃要求，執(zhí)法總隊(duì)上半年已按進(jìn)度完成9家企業(yè)計(jì)劃執(zhí)法工作。其中：井下金屬礦山企業(yè)2家，油氣管道企業(yè)2家,鋼鐵、化工、水泥、煙草、船舶制造企業(yè)各1家。共發(fā)現(xiàn)問題和隱患47處，均下達(dá)了整改指令書。
二、專項(xiàng)執(zhí)法
今年，執(zhí)法總隊(duì)加大了專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度，持續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)安全執(zhí)法檢查。上半年，共完成各類專項(xiàng)執(zhí)法檢查7次，共檢查企業(yè)105家。與2013年同期實(shí)施2次專項(xiàng)執(zhí)法檢查、共檢查企業(yè)26家相比，今年上半年在實(shí)施專項(xiàng)檢查次數(shù)和檢查企業(yè)數(shù)量顯著提升。
�。ㄒ唬┬袠I(yè)專項(xiàng)執(zhí)法
一是職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)執(zhí)法檢查。今年1-2月，執(zhí)法二處會(huì)同職業(yè)健康處檢查了黃岡、天門、荊州、仙桃、隨州、孝感的21家企業(yè)。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違
法違規(guī)行為，省局立案查處2起，交由XX市、XX市、XX市、XX市安監(jiān)局立案查處4起。
二是煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)檢查。1-2月，執(zhí)法二處會(huì)同監(jiān)管三處檢查了荊門、宜昌、荊州、仙桃、咸寧11家企業(yè)；
三是非煤礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項(xiàng)檢查。2月，執(zhí)法一處對(duì)鄂州、荊門、襄陽7家企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查了復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的安全培訓(xùn)和隱患整改情況。
四是使用�；泛椭卮笪ｋU(xiǎn)源專項(xiàng)執(zhí)法檢查。4-5月，執(zhí)法一處、執(zhí)法二處檢查了武漢、黃岡、荊州、荊門、孝感、潛江等地生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的16家企業(yè)。重點(diǎn)檢查存在重大危險(xiǎn)源和使用液氯等有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)。對(duì)荊門某公司未進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊(cè)的案件交由XX市查處。
五是油氣管線專項(xiàng)執(zhí)法檢查。4-6月，按照局統(tǒng)一部署，執(zhí)法總隊(duì)檢查了中石化、中石油、省天然氣公司所屬12家管道儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)。查出各類隱患16處，對(duì)存在重大隱患的XX縣某廠占?jí)汉榍G輸油管線的問題，報(bào)省安辦下達(dá)了督辦函。
（二）地區(qū)分片專項(xiàng)執(zhí)法
執(zhí)法二處上半年分別對(duì)黃岡、咸寧、鄂州、黃石、恩施、仙桃、荊州、荊門、十堰、襄陽等10個(gè)地區(qū)進(jìn)行了分片專項(xiàng)執(zhí)法檢查。共檢查33家企業(yè)，下達(dá)整改指令書33份，其中移交市縣安監(jiān)局下達(dá)20份。
另外，執(zhí)法二處會(huì)同XX市安監(jiān)局開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，檢查了5家企業(yè)，下達(dá)責(zé)令限期整改文書4份，并對(duì)XX縣兩家公司的涉嫌違法行為交由XX市立案查處。
三、行政處罰
今年上半年，執(zhí)法一處查辦了去年“3.12”和“4.1X”兩起重大事故案件，對(duì)7個(gè)涉案單位和2名個(gè)人實(shí)施了行政處罰，依法對(duì)南漳“11.20”非法建筑施工事故進(jìn)行了立案查處。同時(shí)，加強(qiáng)了過程執(zhí)法，對(duì)9起涉嫌非法違規(guī)案件進(jìn)行查處，并完成了2家違反職業(yè)健康管理規(guī)定企業(yè)的行政處罰執(zhí)行工作。
四、執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的突出問題
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一是安全培訓(xùn)方面。少數(shù)企業(yè)教育培訓(xùn)工作末落實(shí)到位，有些企業(yè)三級(jí)教育培訓(xùn)檔案不全，對(duì)新員工進(jìn)廠培訓(xùn)和特種作業(yè)人員培訓(xùn)末做到全覆蓋，沒有按照國務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》要求，落實(shí)相關(guān)培訓(xùn)制度。少數(shù)非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全教育培訓(xùn)存在流于形式的現(xiàn)象。
二是非煤礦山方面。一些企業(yè)井下礦山“六大系統(tǒng)”中的人員定位、識(shí)別、報(bào)警等裝置不規(guī)范，尚未達(dá)到設(shè)計(jì)要求；尾礦庫和井下安全標(biāo)志、標(biāo)識(shí)設(shè)置不規(guī)范，避災(zāi)線路標(biāo)識(shí)不夠完善等；未嚴(yán)格落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，有的交接班記錄填寫不規(guī)范，有的晚班沒有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井；一些開采時(shí)間較長的礦山，普遍存在井下通風(fēng)不暢的問題。
三是化工和危險(xiǎn)化學(xué)品方面。部分企業(yè)崗位操作工不熟悉操作規(guī)程、不能熟練使用應(yīng)急救生器材；在重大危險(xiǎn)源或有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)、經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上的安全警示標(biāo)志不足或不規(guī)范；一些企業(yè)安全作業(yè)管理票證不規(guī)范，特別是在動(dòng)火、登高和進(jìn)入受限空間作業(yè)的管理方面存在著漏洞。部分企業(yè)在重大危險(xiǎn)源場所或危險(xiǎn)工藝裝置上的自動(dòng)切斷裝置不可用，可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測報(bào)警裝置數(shù)量不足等。
四是油氣輸送管道方面。個(gè)別單位安全意識(shí)不強(qiáng)，接受屬地監(jiān)管主動(dòng)性不夠，管線相關(guān)文本圖紙資料沒有及時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)刂鞴懿块T；應(yīng)急管理普遍薄弱，應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性、操作性不強(qiáng)，應(yīng)急演練不夠，應(yīng)急器材準(zhǔn)備不充分。個(gè)別單位落實(shí)隱患排查治理制度不到位，排查不徹底，沒有做到全覆蓋。多數(shù)隱患無現(xiàn)場示意圖，對(duì)排查出的隱患，沒有做到“一點(diǎn)一案”。
�。ǘ┞殬I(yè)衛(wèi)生管理方面的'一些共性問題：
一是對(duì)職業(yè)病防治工作的認(rèn)識(shí)不夠，工作力度不強(qiáng)。新的《職業(yè)病防治法》自２０１X年１２月３１日頒布實(shí)施，但一些企業(yè)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求知之甚少，未認(rèn)識(shí)到企業(yè)存在職業(yè)病危害，一些企業(yè)主管人員將普通體檢視同職業(yè)健康檢查、將環(huán)境監(jiān)測視同職業(yè)病危害因素檢測。
二是職業(yè)衛(wèi)生管理基礎(chǔ)薄弱。從檢查情況來看，一些企業(yè)主要存在：未按要求設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和配備專（兼）職管理人員、未制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案、未建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案、未實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測、訂立勞動(dòng)合同時(shí)未告知?jiǎng)趧?dòng)者職業(yè)病危害真實(shí)情況、未按照要求開展職業(yè)病危害因素檢測和評(píng)價(jià)等問題。
三是勞務(wù)派遣用工單位未履義務(wù)。部分企業(yè)在使用勞務(wù)派遣工時(shí)，未按《職業(yè)病防治法》規(guī)定為被派遣勞動(dòng)者提供職業(yè)病防護(hù)用品、實(shí)施職業(yè)健康檢查，勞務(wù)派遣輸出單位的勞動(dòng)合同中未明確告知職業(yè)危害因素等。
執(zhí)法總隊(duì)對(duì)有關(guān)地方和單位對(duì)其執(zhí)法工作給予的理解、幫助和配合表示感謝！并提醒廣大企業(yè)高度重視安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，對(duì)照?qǐng)?zhí)法中發(fā)現(xiàn)的突出問題，舉一反三，排查整治隱患，防治發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故。
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