鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技示范場項目建設的工作總結(jié)
一、總體情況
(一)基本情況
該示范場由縣農(nóng)業(yè)局組織縣農(nóng)技推廣中心與xx鎮(zhèn)農(nóng)技站共同投資組建的股份制科技型合作組織,實行獨立核算、自負盈虧的企業(yè)化管理,產(chǎn)權清晰,具有獨立法人資格。示范場位于xx鎮(zhèn)xx村320國道旁,占地10xxxx,分設新品種引種試驗示范區(qū)、優(yōu)質(zhì)良種繁殖示范區(qū)、生態(tài)優(yōu)質(zhì)稻栽培技術示范區(qū)、草莓大棚高產(chǎn)栽培技術示范區(qū)等四個示范區(qū)和青樹、印塘、梓門、永豐四個高檔優(yōu)質(zhì)稻開發(fā)示范基地;xx高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)草莓開發(fā)示范基地;xx鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜生產(chǎn)加工開發(fā)基地;xx鎮(zhèn)雜交玉米、甜玉米高產(chǎn)栽培及加工開發(fā)基地和xx鎮(zhèn)雜交制種高產(chǎn)栽培技術基地等xxxx輻射基地。示范場擁有辦公培訓大樓一棟,面積160xxxx米,建立了示范培訓基地,購置了電腦、數(shù)碼相機等儀器設備,配備了培訓教室、電腦信息室、科技閱覽室、儀器設備室。具有完善的組織章程、機構設置及內(nèi)部管理制度和分配機制。示范場現(xiàn)有專職人員xxxx,其中專業(yè)技術人員xxxx。并長期聘請省農(nóng)大、縣農(nóng)業(yè)局技術專家xxxx,傳授農(nóng)業(yè)新技術。
(二)資金概況
1、資金投入。示范場現(xiàn)已累計投資5xxxx元,其中①中央補助資金1xxxx元。②2016年縣財政投入資金2xxxx元,③縣推廣中心和xx農(nóng)技站共同投資2xxxx。
2、資金使用情況。①中央資金使用情況:其中用于新技術引進完善1.6xxxx元,新品種引進試驗示范3.8xxxx元,購買生產(chǎn)資料2.xxxx元,組織參觀、交流、培訓1.6xxxx元,印發(fā)技術資料0.6xxxx元,購買必要的培訓設備2.xxxx元,用地整理及培肥改良2.8xxxx元。②縣財政配套資金:對基地進行了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),新修高標準農(nóng)田排灌渠道250xxxx,田園化機耕道150xxxx,農(nóng)用電網(wǎng)200xxxx,防洪河堤100xxxx,使基地水利設施齊全,交通便利、排灌方便、旱澇保收。③縣推廣中心和梓門橋農(nóng)技站投入股資:用于示范場租地和開展生產(chǎn)經(jīng)營。
(三)效益分析
1、經(jīng)濟效益。項目實施以來(2016年—2016年6月)通過示范推廣,產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。示范場實現(xiàn)總產(chǎn)值36.xxxx元。其中在推廣新品種方面,實現(xiàn)產(chǎn)值1.xxxx元,收入0.xxxx元;在生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大米方面,實現(xiàn)產(chǎn)值7.xxxx元,收入5.xxxx元;在生產(chǎn)草莓方面,平均畝產(chǎn)1500公斤,平均銷售價每公斤6.xxxx,創(chuàng)產(chǎn)值24.0xxxx元,成本8.xxxx元,創(chuàng)收入15.9xxxx元;在良種繁殖方面,生產(chǎn)早稻種子0.4xxxx公斤,晚稻種子0.xxxx公斤,實現(xiàn)產(chǎn)值2.xxxx元,創(chuàng)利2.9xxxx元;推廣稻鴨共育,成鴨銷售收入1.0xxxx元。除去生產(chǎn)成本22.xxxx元,管理費用4.xxxx元,共創(chuàng)純利潤8.6xxxx元。
2、社會效益。通過示范的新品種、新技術的展示、培訓、輻射推廣,產(chǎn)生了很大的社會效益。四個優(yōu)質(zhì)生態(tài)稻米生產(chǎn)基地,xxx高產(chǎn)草莓基地,優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜基地,雜交玉米基地及雜交水稻制種基地等八個示范輻射基地,為農(nóng)民增加收入100xxxx萬元。如2016年示范場無公害生態(tài)優(yōu)質(zhì)稻開發(fā)1.xxxx畝,普遍推廣“天燈地鴨沼氣肥”生態(tài)栽培技術,統(tǒng)計每畝節(jié)支增收25xxxx,共為農(nóng)民增收35xxxx元。近幾年,示范場為全縣水稻生產(chǎn),引進試驗示范新品種5xxxx個,示范推廣新技術8項,通過群眾觀摩、專家評審、鑒定,選定了我縣每年水稻生產(chǎn)大面積推廣的優(yōu)良水稻品種2xxxx,為我縣糧食增產(chǎn)增收提供了可靠的科學依據(jù),為我縣2016年和2016年連續(xù)二年被評為全國糧食生產(chǎn)先進縣,作出了貢獻。
3、生態(tài)效益。在推廣和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)過程中,嚴格遵循農(nóng)業(yè)部綠色食品生產(chǎn)技術標準,并配套使用無公害生產(chǎn)栽培技術標準,在產(chǎn)業(yè)化開發(fā)中嚴格實施標準化加工技術規(guī)程。改善了大田土壤品質(zhì),降低農(nóng)田有毒物質(zhì),提高農(nóng)產(chǎn)品綠色健康標準有著十分重要的作用。這對改善人民生活、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構、提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程、促進農(nóng)業(yè)種植業(yè)向優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效方向發(fā)展,具有十分重要的意義。
二、主要做法
(一)成立組織機構,加強項目管理。
成立了以抓農(nóng)業(yè)的副縣長xxx同志為組長,縣農(nóng)業(yè)局、財政局、推廣中心、xx鎮(zhèn)主要負責人為成員的xx縣xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技示范場領導小組,負責項目建設的規(guī)劃實施與管理。由縣農(nóng)業(yè)局具體指導制定項目建設規(guī)劃、組織項目實施,財政局負責示范場項目資金的監(jiān)督管理,農(nóng)技推廣中心和xx鎮(zhèn)農(nóng)技站承擔項目實施。
(二)開展
試驗示范,做給農(nóng)民看。在示范場共設立了四個示范區(qū):一是新品種引種試驗示范區(qū)面積1xxxx,共引進試驗示范優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)農(nóng)作物品種3xxxx,其中水稻品種2xxxx,玉米品種xxxx,紅薯品種xxxx,南瓜品種xxxx,草莓品種xxxx,篩選出適應我縣推廣的品種有2xxxx。二是無公害生態(tài)優(yōu)質(zhì)稻栽培技術示范區(qū)面積5xxxx,推廣“天燈地鴨沼氣肥”等生態(tài)栽培技術體系,早稻種植中檔優(yōu)質(zhì)稻湘早秈31號,晚稻種植高檔優(yōu)質(zhì)稻湘晚秈5號、湘晚秈13號,早稻平均畝產(chǎn)440公斤,晚稻平均畝產(chǎn)475公斤。所產(chǎn)稻谷全部由縣優(yōu)農(nóng)中心大米廠加價收購,開發(fā)“超泰”品牌香米。三是草莓大棚高產(chǎn)栽培技術示范區(qū)面積2xxxx,平均畝產(chǎn)1500公斤。種植品種有豐香、靜寶、明寶、章姬。四是優(yōu)質(zhì)良種繁殖示范區(qū)面積1xxxx,早稻繁殖湘峰早1號,晚稻繁殖湘晚秈13號。
(三)采取多種形式,組織農(nóng)民學。
一是建立培訓基地,培訓技術骨干。示范場利用xx鎮(zhèn)學區(qū)辦公培訓大樓,興辦了xx縣xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技示范場培訓基地。2016年已舉辦無公害優(yōu)質(zhì)稻生態(tài)栽培技術培訓班、草莓大棚高產(chǎn)栽培技術培訓班等xxxx培訓班,培訓技術骨干40xxxx人。二是召開專題會議,講解與觀摩先進技術。示范場根據(jù)項目實施需要,派出技術人員深入示范基地村、組,召開群眾大會,直接向農(nóng)民講解先進技術操作要領,派員深入示范輻射基地召開技術專題講座大會1xxxx,到會授課群眾達160xxxx人。示范場組織鄉(xiāng)村干部觀摩示范場先進技術和新品種xxxx,共計人數(shù)60xxxx人。三是印發(fā)技術資料,開展技術咨詢。2016年共印發(fā)技術資料500xxxx份,接受技術咨詢80xxxx人次。
(四)建立輻射基地,帶領農(nóng)民干。
示范場在向農(nóng)民示范培訓農(nóng)業(yè)新技術的同時,以專業(yè)技術協(xié)會的形式,將分散經(jīng)營的農(nóng)民組織起來,帶領他們以龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)為核心,建立新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)的輻射示范基地,推廣應用新技術,研制開發(fā)新產(chǎn)品,實現(xiàn)增產(chǎn)增收的目的。
1、以省定優(yōu)質(zhì)稻加工龍頭企業(yè)——xx市糧食局精制大米廠為龍頭,成立了“xx縣無公害優(yōu)質(zhì)稻米開發(fā)技術協(xié)會”,建立輻射基地xxxx,面積1.xxxx畝,示范推廣“天燈地鴨沼氣肥”生態(tài)栽培技術。基地所產(chǎn)稻谷由龍頭企業(yè)簽訂加價20以上收購合同負責收購。
2、以xx市xxx保健品開發(fā)有限公司為龍頭,成立了“xxx鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜生產(chǎn)加工開發(fā)技術協(xié)會”,輻射基地種植西洋南瓜1xxxx。
3、以xx縣xx食品廠為龍頭,成立了“xxx雜交玉米、甜玉米高產(chǎn)栽培及加工開發(fā)技術協(xié)會”,建立輻射基地種植玉米xxxx畝,用于開發(fā)玉米粥系列保健食品。
4、以xxx種業(yè)集團為龍頭,成立了“xx鎮(zhèn)雜交水稻制種高產(chǎn)技術協(xié)會”,2016年發(fā)展制種面積300xxxx。
三、主要成效
一是促進了新品種新技術的推廣,提高了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率。農(nóng)業(yè)科技示范場建立后,我們先后引進水稻、草莓、玉米等優(yōu)良新品種3xxxx,篩選出合我縣推廣的新品種2xxxx,現(xiàn)已在全縣大面積推廣應用。同時示范推廣了“天燈地鴨沼氣肥”無公害栽培技術和“水稻旱育無盤拋秧”輕簡栽培技術、水稻測土配方施肥技術等1xxxx項新技術,提高了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率。我們經(jīng)常組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村干部、農(nóng)民參觀和現(xiàn)場培訓,先后組織參觀學習100xxxx人次,如晚稻高檔優(yōu)質(zhì)稻湘晚秈13號,2016年、2016年每年只有xxxx畝的種植,通過示范場觀摩后,現(xiàn)種植面積輻射到xxxxxxxxxx等鄉(xiāng)鎮(zhèn),種植面積達1xxxx畝。
二是推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整,促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。長期以來,我縣農(nóng)民以單一的水稻種植為主。由于科技示范場建設采取的措施得當,技術先進實用,經(jīng)濟效益顯著,從而帶動了農(nóng)民以示范場為樣板,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構,在保證水稻種植面積和高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的同時,大面積種植了雜交玉米、草莓、藥材等經(jīng)濟作物,示范輻射建立了專業(yè)協(xié)會,以點帶面,全縣形成了糧食、經(jīng)作、藥材等全面發(fā)展的良好局面。2016年xxx鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)稻種植面積1.xxxx畝,經(jīng)濟作物0.xxxx畝,2016年優(yōu)質(zhì)稻種植面積發(fā)展到xxxx畝,經(jīng)濟作物面積發(fā)展到0.xxxx畝。
三是促進了農(nóng)民科技水平的提高,增加了農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)科技示范場在引進新品種示范的同時,還注意新技術的示范工作,經(jīng)常對農(nóng)民進行現(xiàn)場培訓,農(nóng)民也經(jīng)常自發(fā)組織前來參觀學習,逐步提高了農(nóng)民的科技水平。新技術的推廣,使優(yōu)質(zhì)稻的產(chǎn)量和質(zhì)量不斷提高,增加了農(nóng)民的收入。xx鎮(zhèn)xx村農(nóng)民xxx,在示范場培訓基地學習草莓大棚栽培技術后,回家在xxxxx橋邊租地xxxx,推廣應用草莓高產(chǎn)技術,每畝每年純收入達500xxxx元,其收益是栽種水稻的7倍。
四是探索了縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣的新路子,狀大了自身實力。示范場是集引種、示范、繁育、培訓、推廣于一體的綜合型農(nóng)業(yè)科技示范場,國家只要在前期補助一些,打破了過去形成的政府的'財政長期支持的機制,堅持社會效益和經(jīng)濟效益相結(jié)合,以社會效益為主,又要努力提高經(jīng)濟效益。以后示范場在示范經(jīng)營中一方面起示范作用,另一方面又有一定的經(jīng)濟效益,增強了農(nóng)技部門的發(fā)展后勁,一定程度上彌補了國家推廣經(jīng)費的不足。同時農(nóng)技部門經(jīng)營自己經(jīng)濟實體的示范樣板,既可為社會展示新品種、新技術,又可為自身創(chuàng)收,將大大激發(fā)大家的工作熱情,穩(wěn)定了農(nóng)技隊伍,鍛煉了人才,使示范樣板越辦越紅火,示范效果也越來越好,進一步促進新品種新技術的推廣。
五是創(chuàng)新機制,促進示范場健康有序發(fā)展。示范場建設在投入機制上,建立了縣、鎮(zhèn)共同創(chuàng)建,農(nóng)技人員共同參與的股份制投資機制,多方面吸納資金。在運行機制上,按市場化運作,實行企業(yè)化管理,形成獨立法人、獨立經(jīng)營的運作機制。在生產(chǎn)經(jīng)營機制上,大力推行農(nóng)技人員承包經(jīng)營,實行自主經(jīng)營、自擔風險、自負盈虧。在管理機制上,制定了健全的人事制度、分配機制和財務管理制度,保障了示范場健康有序發(fā)展。同時在推廣方式、技術內(nèi)容、服務方式等方面進行了有力的探索和創(chuàng)新。真正將示范場建設成為全縣設施先進、功能齊全、服務一流、效益顯著的科技型服務實體,成為農(nóng)業(yè)技術的試驗示范基地,優(yōu)良種苗繁育基地,實用技術培訓基地,真正成為做給農(nóng)民看、引導農(nóng)民做的“田間學!,加速農(nóng)業(yè)科技的推廣速度,促進我縣農(nóng)民增產(chǎn)增加。
四、存在問題與設想:
總體來看,該農(nóng)業(yè)科技示范場在各級政府和社會各界的大力支持下,在科技人員的積極參與下,取得了一定的成績,積累了一定的經(jīng)驗,深受基層干部和農(nóng)民朋友歡迎,其發(fā)展勢頭很好,但也存在一定的問題,主要體現(xiàn)在:
一是建場時間短,資金不充足,基礎設備薄弱,配套設施不完善。道路和水溝水渠的修建以及土地的治理等基建投入較大,致使資金相對緊張,對充分發(fā)揮示范場的作用有一定的影響。但示范場的建設必然涉及到基礎設施建設的投入,因此怎樣充分利用有限資金,確定基建比例等將是今后管理工作中需要注意的一個問題。
二對創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技示范場的重要性和必要性認識需進一步提高。個別地方僅重視項目資金,對示范場的外延、內(nèi)涵、功能、作用理解不透,對示范場建設的內(nèi)容、要求和條件等認識不一,有的地方把示范場建設當作部門的創(chuàng)收實體單位看待,沒有充分認識農(nóng)業(yè)科技示范場建設對帶動地方農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)工作的重要作用。。
三是股份運作機制、內(nèi)部管理有待進一步加強。從運行機制、管理方式看,各級示范場都實行了業(yè)主制、股份合作制、租賃制等先進的運行機制,但在實際的運作過程中還存在經(jīng)驗不足、內(nèi)部管理缺乏科學性等問題。市縣主管部門對示范場管理,雖然采取了合同化管理方式,對三方的權利和義務都有比較明確的規(guī)定,但是由于一些地方缺乏合同意識,對執(zhí)行合同的隨意性比較大,造成了合同的變相履行或不履行等。
為切實抓好示范場建設,設想一是進一步完善經(jīng)營管理機制,夯實基礎,鞏固成果。通過示范場建設,使一批基層農(nóng)技推廣機構走上自我發(fā)展之路,培育和增強了基層農(nóng)技推廣服務體系的自身造血功能。依靠農(nóng)技服務的“龍頭”企業(yè)及中介組織的帶動,將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后聯(lián)結(jié)成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動了當?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。建設的實施中,各地始終堅持做到“誰投入,誰得益”,吸納各方投入,調(diào)動了各方面的積極性。深化體系改革與示范場項目實施相結(jié)合,促進了公益性與經(jīng)營性職能分離,建立了完善的適應市場經(jīng)濟體制要求的社會化農(nóng)業(yè)科技推廣體系。
二是進一步發(fā)揮示范帶頭作用,提高科技成果轉(zhuǎn)化率與輻射面。農(nóng)業(yè)科技示范場具有深刻的內(nèi)涵和廣泛的外延,它是以基層農(nóng)業(yè)技術推廣機構為依托,農(nóng)業(yè)科技人員領辦、創(chuàng)辦、參辦,以種養(yǎng)業(yè)為基礎,以一定規(guī)模和相對穩(wěn)定的土地為場所,以農(nóng)業(yè)新技術試驗示范、優(yōu)良種苗繁育、實用技術培訓為主要服務內(nèi)容的農(nóng)業(yè)科技示范基地,是一個經(jīng)營性的并帶有一定公益性的服務實體,是農(nóng)技推廣服務的龍頭企業(yè)。通過農(nóng)業(yè)科技示范場給農(nóng)民“探路子、做樣子、教法子”,以促進農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)
三是加大內(nèi)引外聯(lián)力度。與大專院校、科研單位建立多種聯(lián)系,搞好項目引進,增大自身的實力,從而加大科技示范力度。
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