區(qū)地稅局年度行政工作總結(jié)范文
推行稅收行政執(zhí)法責(zé)任制是規(guī)范稅收行政執(zhí)法權(quán)力的有效手段，是貫徹落實“五稅” 戰(zhàn)略和建設(shè)“三型三化”地稅機關(guān)的重要舉措，也是市局十五項重點工作績效責(zé)任落實的依托和保障，XX區(qū)地方稅務(wù)局本著“貼近式結(jié)合、創(chuàng)造性落實”的指導(dǎo)思想，深刻認(rèn)識推行稅收行政執(zhí)法責(zé)任制的必要性和緊迫性，堅決貫徹執(zhí)行市局關(guān)于深入推行稅收行政執(zhí)法責(zé)任制的工作要求，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，把推行稅收行政執(zhí)法責(zé)任制和稅收征管專業(yè)化管理改革試點工作結(jié)合起來，以工作責(zé)任化、考核標(biāo)準(zhǔn)化為核心，以強化執(zhí)法檢查為重點，堅持月度執(zhí)法檢查，建立問責(zé)追責(zé)機制，全面規(guī)范依法治稅水平。
一、以思想引領(lǐng)行動，加強領(lǐng)導(dǎo)，凝聚合力
為切實有效地推行稅收行政執(zhí)法責(zé)任制，我們堅持把提高全局干部的思想認(rèn)識放在首位，通過召開辦公會、局務(wù)會、專題培訓(xùn)等多種形式，對稅務(wù)干部進(jìn)行多層次的宣傳培訓(xùn)和教育，使大家深刻理解推行稅收執(zhí)法責(zé)任制的重要意義，自覺把思想統(tǒng)一到依法治稅和推行稅收執(zhí)法責(zé)任制的實踐中來。同時把推行稅收行政執(zhí)法責(zé)任制工作作為“一把手工程”來抓，成立了由局長任組長、班子成員為副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)動和整合各方面的力量，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一組織，進(jìn)一步推進(jìn)稅收行政執(zhí)法責(zé)任制的責(zé)任落實和綜合協(xié)調(diào)工作。
在區(qū)局黨組高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，我們根據(jù)今年市局推行工作要求，在區(qū)局年度工作會議上專題解讀并學(xué)習(xí)了《市局深入推進(jìn)稅收行政執(zhí)法責(zé)任制工作實施方案》，在月度法制培訓(xùn)內(nèi)容中，安排了《湖北省地方稅收行政執(zhí)法責(zé)任制》、《省地方稅務(wù)局關(guān)于深入推進(jìn)稅收行政執(zhí)法責(zé)任制工作的意見》、《XX市地方稅收行政執(zhí)法責(zé)任制》、《XX市地方稅收權(quán)力指引》等專項學(xué)習(xí)內(nèi)容，并結(jié)合素質(zhì)達(dá)標(biāo)工作，對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行測試，促使干部明確執(zhí)法責(zé)任制的崗責(zé)要求和工作規(guī)程，做到有崗有責(zé)，有序辦事。
通過統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，理解、支持和配合稅收執(zhí)法責(zé)任制工作的氛圍逐步形成，為稅收執(zhí)法責(zé)任制的順利推行奠定了思想基礎(chǔ)。
二、以責(zé)任保證績效，試行問責(zé)、追責(zé)考評
稅收執(zhí)法重在責(zé)任。我們積極落實稅收執(zhí)法責(zé)任書的簽訂，即局長、分管局長與各科所簽定責(zé)任書，以明確責(zé)任，規(guī)范管理。上半年，圍繞區(qū)局三個基礎(chǔ)建設(shè)，制定《區(qū)局工作考核、問責(zé)、追責(zé)、預(yù)警實施方案》，通過制度執(zhí)行與工作考核掛鉤，考核與問責(zé)、追責(zé)相結(jié)合，直至根據(jù)問責(zé)、追責(zé)情況發(fā)出預(yù)警，構(gòu)建起以考核、問責(zé)、追責(zé)、預(yù)警相統(tǒng)一的配套工程和以工作考核為核心的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)�！斗桨浮穼θ指刹糠譃橹袑痈刹亢鸵话愀刹績蓚�層面進(jìn)行考核。中層干部考核對象為科級領(lǐng)導(dǎo)干部，考核德、能、勤、績、廉五個方面的內(nèi)容，按月考核“績”項得分，按年綜合評定等級待遇；一般干部考核分為素質(zhì)達(dá)標(biāo)考核和工作考核兩部分，素質(zhì)達(dá)標(biāo)考核面向全體一般干部，根據(jù)素質(zhì)達(dá)標(biāo)考核結(jié)果確定每名干部的等級系數(shù)；工作考核針對戶管、申報、入庫、資料信息等征管基礎(chǔ)指標(biāo)的考核評議，按月考核確定每名稅管員的工作得分率；對機關(guān)科室、稽查局、征收分局按《中層領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法》中“績”項考核指標(biāo)實行一級考核。
3月，區(qū)局針對某戶企業(yè)減免稅逾期辦理的情況召開執(zhí)法問責(zé)會，對稅務(wù)所、稅政科的四名相關(guān)責(zé)任人實施公開問責(zé)。區(qū)局12名問責(zé)集體審議小組成員認(rèn)真聽取了問責(zé)對象的陳述申辯，對涉及企業(yè)的營業(yè)稅、企業(yè)所得稅征收、稅務(wù)所與稅政科之間的減免稅辦理程序、資料交接等問題進(jìn)行了細(xì)致的詢問并通過實名投票通過問責(zé)集體審議決定。執(zhí)法問責(zé)會將以人為本原則體現(xiàn)在執(zhí)法管理中，既對執(zhí)法人員的失誤進(jìn)行質(zhì)疑，又給予他們說明、解釋、認(rèn)知的機會，激發(fā)大家產(chǎn)生強烈的危機感和緊迫感。
三、以勤查確保責(zé)任，開展月度執(zhí)法檢查
區(qū)局將規(guī)范執(zhí)法日常督察機制與開展月度執(zhí)法檢查活動相結(jié)合，以勤查堵漏確保執(zhí)法責(zé)任落實。由法規(guī)科牽頭，抽調(diào)各所分管法規(guī)的副所長和業(yè)務(wù)骨干，1-6月從一、二、三級戶管中抽出61 戶、從房地產(chǎn)行業(yè)抽出28戶、從房產(chǎn)稅、土地稅入庫異常戶中抽出27戶，共計116戶09年度的征管資料，7-12月每月一所抽取稅管員的戶管資料，對其資料歸檔、稅務(wù)清潔、欠稅管理、發(fā)票管理、減免稅管理、稅收政策執(zhí)行、執(zhí)法程序和執(zhí)法文書使用情況、房地產(chǎn)行業(yè)營業(yè)稅征收情況、土地增值稅預(yù)繳情況、房產(chǎn)稅土地稅入庫情況等、逾期申報處罰情況等方面進(jìn)行檢查。
檢查的問題主要涉及以下幾個方面：1.稅款（小稅種）征收不到位；2.減免稅逾期辦理；3.部分欠稅未納入欠稅管理4.預(yù)收賬款未轉(zhuǎn)收入等。我們邊查、督促管理所邊改，對未及時整改的管理所進(jìn)行了通報，將執(zhí)法檢查整改工作列入專項督辦工作。一是限期整改，涉及在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)問題仍未整改的單位，限期完成整改，并將整改結(jié)果（包括稅收入庫憑證、納稅申報手續(xù)、減免稅審理和辦理記錄、檢查報告）報法規(guī)科，由法規(guī)科將整改情況以書面形式報區(qū)局督辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是嚴(yán)肅問責(zé)、追責(zé)，對超過時限仍未完成整改工作的單位，所在單位第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要承辦人寫出書面檢查，區(qū)局督辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將根據(jù)情況啟動問責(zé)、追責(zé)機制。三是納入年度績效考核，區(qū)局將此項整改工作納入年度績效考核工作，實行一票否決制，對不完成整改任務(wù)的單位和個人，區(qū)局取消該單位和第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)承辦人的年度評優(yōu)資格，并根據(jù)情況扣發(fā)績效考核分。經(jīng)過對執(zhí)法檢查通報內(nèi)容積極整改，累計入庫各項稅款120余萬元。
四、以配套服從改革，更新部署，落實考核
為認(rèn)真貫徹市局深入推行稅收行政執(zhí)法責(zé)任制會議精神，結(jié)合區(qū)局專業(yè)化改革實際，從7月開始，區(qū)局對推行稅收執(zhí)法責(zé)任制工作重新進(jìn)行了定位，提出了全面、深入、有效推行的目標(biāo)，相應(yīng)制定了推行方案，完善了推行措施。
（一）圍繞市局精神，更新推行工作部署。依據(jù)市局確立的推制工作目標(biāo)和要求，基于我局工作實際，我們將前期的推行工作安排及考核評議辦法進(jìn)行了調(diào)整，以《XX市地方稅收行政執(zhí)法責(zé)任制》和《XX市地方稅務(wù)局執(zhí)法權(quán)力運行指引》為基本規(guī)范，以專業(yè)化的'崗責(zé)體系和流程化的工作規(guī)程為基礎(chǔ)，分三個階段進(jìn)行了具體安排：第一階段，7月-8月，成立稅收行政執(zhí)法責(zé)任制試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室；制定推行工作實施方案；結(jié)合專業(yè)化改革工作崗位職責(zé)和工作流程，形成專業(yè)化崗位職責(zé)和工作規(guī)程；第二階段， 8月-9月，開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，組織全體干部學(xué)習(xí)《市地方稅收行政執(zhí)法責(zé)任制》、《XX市地方稅務(wù)執(zhí)法權(quán)力運行指引》及專業(yè)化崗位職責(zé)和工作規(guī)程，明確執(zhí)法權(quán)限，知曉過錯責(zé)任。第三階段，10月起，制定考核評議辦法，結(jié)合執(zhí)法責(zé)任考核平臺進(jìn)行模擬考核和評審，根據(jù)考核評審情況進(jìn)一步完善考核指標(biāo)和考核評議辦法。
（二）順應(yīng)改革需求，把握推行工作重點。區(qū)局因?qū)I(yè)化改革需要，對辦稅服務(wù)廳、稅務(wù)所的崗位設(shè)置做了較大調(diào)整，將稅源管理崗（稅收管理員）的職責(zé)權(quán)利進(jìn)行了橫向分解，設(shè)置了若干個事項崗；將辦稅服務(wù)廳各崗職責(zé)進(jìn)行了拓展，增加了近二十項受理、辦理職能。職責(zé)的分解并不代表責(zé)任的混淆，只是對稅收行政執(zhí)法責(zé)任制的落實提出了更高的要求。區(qū)局充分認(rèn)識權(quán)利、職責(zé)的轉(zhuǎn)移所帶來的執(zhí)法責(zé)任落實問題，制定了適應(yīng)專業(yè)化管理改革需求的配套崗位職責(zé)。
在崗位設(shè)置上，我們遵循省、市局范本的設(shè)崗原則，結(jié)合區(qū)局實際情況，拆分、合并、調(diào)整了部分崗位。全局共設(shè)置基層執(zhí)法崗位24個，93個工作規(guī)程。在崗位職責(zé)方面，按照依法定責(zé)、權(quán)責(zé)相當(dāng)?shù)呐渲迷瓌t，對現(xiàn)有的稅收征管業(yè)務(wù)進(jìn)行了整理和分類，確保了業(yè)務(wù)完整和崗位事權(quán)的相對獨立。在工作流程方面，明確每個執(zhí)法崗位的工作規(guī)程和“發(fā)起——內(nèi)部循環(huán)——辦結(jié)”的操作程序外，形成了一個有序循環(huán)的閉環(huán)整體。目前根據(jù)《市局稅源管理專業(yè)化、團隊化、協(xié)作化業(yè)務(wù)規(guī)范》要求，確定21個工作崗位，93個工作事項，人員定崗工作擬于本月完成。
（三）以考核推進(jìn)改革，把握推行工作關(guān)鍵。區(qū)局按照執(zhí)法責(zé)任制的工作要求積極開發(fā)基層工作管理平臺，將93個工作事項分配到管理平臺的各執(zhí)法崗位中，將各個工作環(huán)節(jié)分解到“流水線”上，通過平臺對不同事項、不同節(jié)點按專業(yè)化分工特點實行自動考核計分，通過工作事項的程序化運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)各項工作任務(wù)“由誰做，何時做，如何做”的管理要求，達(dá)到業(yè)務(wù)處理過程的高效執(zhí)法和過程控制。目前，平臺基本數(shù)據(jù)架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、崗位職責(zé)描述模塊的開發(fā)正在進(jìn)行，擬于本月底在XX區(qū)局、XX區(qū)局同步進(jìn)行試運行測試。
9月底，市局執(zhí)法責(zé)任制考核平臺上線試運行，為執(zhí)法責(zé)任制考核提供了客觀準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持，隨著區(qū)局專業(yè)化改革工作在稅務(wù)所的全面運行，區(qū)局也制定了執(zhí)法責(zé)任制考核評議辦法和指標(biāo)，在平臺運行前以人機結(jié)合的工作考核來推進(jìn)專業(yè)化改革進(jìn)程�？己藘�(nèi)容以市局執(zhí)法責(zé)任制考核平臺信息為主要來源，采取人機結(jié)合、以機考為主的形式，分稅務(wù)所、辦稅服務(wù)廳、稽查局三類實行百分制考核�？己顺跗�，對稅務(wù)所進(jìn)行實質(zhì)考核，辦稅服務(wù)廳、稽查局模擬考核計分拿平均獎，區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)與機關(guān)科室人員拿平均獎。稅務(wù)所考核指標(biāo)分為6大類14個明細(xì)指標(biāo)，其中申報率、入庫率、實地調(diào)查完成率是考核稅源管理崗，納稅評估完成率考核納稅評估崗，外出登記率、重點工作完成率考核稅務(wù)所各崗。
（四）認(rèn)真清理信息，夯實推行工作基礎(chǔ)。這次執(zhí)法責(zé)任制考核平臺預(yù)警數(shù)據(jù)非常客觀的暴露了區(qū)局在征管工作的薄弱環(huán)節(jié)。區(qū)局于10月上旬舉辦了專題培訓(xùn)，以預(yù)警信息的核實和處理為重點，全面細(xì)致的介紹了稅收執(zhí)法責(zé)任制考核平臺的運用，督促各責(zé)任單位清理核對稅務(wù)登記辦理及時率、稅務(wù)登記處理及時率、稅務(wù)登記信息準(zhǔn)確率、認(rèn)定準(zhǔn)確率的預(yù)警信息，截止10月31日，各單位清理預(yù)警信息5052條。同時建立執(zhí)法責(zé)任制考核平臺預(yù)警信息日常監(jiān)控機制，督促稅管員形成每天登錄平臺“查漏補缺”的習(xí)慣。
下一步，我們將做好以下幾個方面的工作：一是遵照《市局稅源管理專業(yè)化、團隊化、協(xié)作化業(yè)務(wù)規(guī)范》，固化《區(qū)局稅收征管專業(yè)化管理改革業(yè)務(wù)規(guī)范》；二是落實考核評議辦法，穩(wěn)步擴大評議范圍，嚴(yán)格兌現(xiàn)考核追究結(jié)果，發(fā)揮執(zhí)法責(zé)任制考核應(yīng)有的功能作用；三是認(rèn)真整理、分析考核平臺的預(yù)警信息，提高對系統(tǒng)考核信息的利用度。
今年以來，我局認(rèn)真貫徹 "依法行政、建設(shè)社會主義法治國家"的憲法精神，按照市、縣要求，以落實行政執(zhí)法責(zé)任制為重點，依法履行行政管理和執(zhí)法職能，大力規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型機關(guān)，進(jìn)一步促進(jìn)了行政執(zhí)法工作的制度化、規(guī)范化、法治化，提高了行政執(zhí)法隊伍的履職能力和執(zhí)法水平，維護了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，取得了階段性的成果。
一、主要做法
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，層層落實工作機構(gòu)
成立了行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，采取黨組領(lǐng)導(dǎo)、行政主抓、紀(jì)檢配合的方式，由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、備分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)科室和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所負(fù)責(zé)人為成員，設(shè)立了辦事機構(gòu)，落實了日常工作。把行政執(zhí)法責(zé)任制作為履行法定職責(zé)、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)民主法制建設(shè)進(jìn)程的根本性措施來抓，列入了重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓、職能科室具體抓，一級抓一級，層層抓落實。制定具體的實施方案、執(zhí)法人員崗位責(zé)任及考評制度，年初有布署、年中有檢查、年終有總結(jié)。衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所按
照我局要求，也成立了執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保了執(zhí)法工作從上到下層層有人抓，級級有人管，事事有人做，擔(dān)子有人挑，在領(lǐng)導(dǎo)和工作機制上得到了保障。
(二)抓好宣傳教有，加強隊伍建設(shè)
通過會議和培訓(xùn)等各種方式，全方位開展一系列思想政治、法制教育，在干部職工中形成了共識。強調(diào)實施行政執(zhí)法責(zé)任制是促進(jìn)依法行政的有效途徑和主要抓手，是行業(yè)依法治理工作的重要組成部分，澄清“形式主義”、"自找麻煩"、"多此一舉"、“自套緊箍咒”等模糊認(rèn)識和消極觀念，消除各級領(lǐng)導(dǎo)及行政執(zhí)法人員的思想認(rèn)識障礙，真正做到認(rèn)識統(tǒng)一、行動統(tǒng)一、職能落實、責(zé)任落實。
針對衛(wèi)生行政執(zhí)法工作戰(zhàn)線長、攤子大、任務(wù)重的實際情況，為從根木上提高履職能力和行政執(zhí)法水平，我局高度重視執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，采取多種方式加大了業(yè)務(wù)知識、法律知識、執(zhí)法能力的培訓(xùn)，不斷加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。一是專門制訂學(xué)習(xí)計劃，邀請專家專題講解，要求各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法，增強依法行政觀念，提高依法行政木領(lǐng)。二是加強對行政執(zhí)法人員的上崗培訓(xùn)。利用貫徹實施《行政許可法》和《依法治國綱要》、行政執(zhí)法證件換證等契機，舉辦了行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)，執(zhí)法人員全部經(jīng)考試合格換領(lǐng)行政執(zhí)法證件，做到持證上崗、憑證執(zhí)法。三是結(jié)合本部門工作實際，定期不定期地組織執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使執(zhí)法人員較好地掌握與業(yè)務(wù)密切相關(guān)的法律法規(guī)，并正確運用于實際工作中，提高了執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。
在隊伍管理工作中，推行行政執(zhí)法質(zhì)量考核，執(zhí)法人員均能自覺按照法律規(guī)定程序，公平、公正、公開地開展執(zhí)法工作，文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。連續(xù)多年無一例錯案引起的行政訴訟和行政賠償，無行政執(zhí)法人員違法、違紀(jì)、違規(guī)事件發(fā)生。
(三)建章立制，確保執(zhí)法責(zé)任制落實
制定了行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案、完善了9項配套制度，將此項工作納入目標(biāo)管理，提出具體要求，層層落實責(zé)任，分解到衛(wèi)生監(jiān)督員，建立和落實了錯案責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法投訴制度、執(zhí)法監(jiān)督檢查考核制度，實行分層管理，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。以監(jiān)督覆蓋率、監(jiān)督頻率、體檢率，培訓(xùn)率、監(jiān)測覆蓋率、監(jiān)測頻率、食物中毒事故發(fā)生率、環(huán)境污染事故發(fā)生率、行政違法案件立案率等指標(biāo)作為考核指標(biāo)，結(jié)合我縣實際情況，逐年提高要求。制定衛(wèi)生執(zhí)法質(zhì)量考核及進(jìn)度考核制度，每季度進(jìn)行一次階段考核，年終進(jìn)行綜合考核，階段考核中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法質(zhì)量問題，及時予以解決，保證全年衛(wèi)生執(zhí)法任務(wù)保質(zhì)保量完成。為嚴(yán)肅行政執(zhí)法工作紀(jì)律，明確規(guī)定:對應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)而不及時履行或者無故拖延的，應(yīng)當(dāng)對主要事實證據(jù)進(jìn)行鑒定、勘驗、查詢、核對的，應(yīng)當(dāng)采取證據(jù)保全措施而無故不辦理的，應(yīng)當(dāng)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證而未予頒發(fā)的，自改變行政處罰種類、幅度的、挪用、截留、私分或變相私分罰沒財物或?qū)⒘P沒財物據(jù)為已有的、超越管轄范圍、法定期限的、違法向有關(guān)單位和個人收集證據(jù)的、不依法使用行政執(zhí)法證件的，追究主要責(zé)任和次要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和當(dāng)事人責(zé)任，有效杜絕了"缺位"、"越位"、"爭功誘過"等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
(四)堅持指導(dǎo)與監(jiān)督結(jié)合、執(zhí)法與服務(wù)結(jié)合，擴大執(zhí)法實效
一是堅持對有興建設(shè)項目的衛(wèi)生審查，提前介入，及早指導(dǎo)。在食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)新建、改建或擴建生產(chǎn)經(jīng)營場所的選址、設(shè)計、施工、竣工驗收等工程中，提前介入，進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)指導(dǎo)，防止盲目投資新、擴建不符合衛(wèi)生要求的項目，帶來不必要的經(jīng)濟損失。對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)環(huán)境、條件、設(shè)施、產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行衛(wèi)生許可審查，符合條件的，頒發(fā)衛(wèi)生許可證，不符合條件的，責(zé)令立即整改并派員現(xiàn)場指導(dǎo)，復(fù)查合格后再頒發(fā)衛(wèi)生許可證。二是做好食品生產(chǎn)經(jīng)營人員的崗前培訓(xùn)和體檢工作，強化衛(wèi)生監(jiān)督。對于食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、私營企業(yè)主，組織集中培訓(xùn);對于從業(yè)人員，由各單位自行安排時間，衛(wèi)生監(jiān)督員上門服務(wù)、輪流培訓(xùn)，每年上門對從業(yè)人員進(jìn)行一次體檢。今年1至10月共計新發(fā)、審驗衛(wèi)生許可證1872家，從業(yè)人員體檢4057人，查出五病人員15人，全部調(diào)離崗位。尤其是在今年美好美食節(jié)和成都國際美食節(jié)期間，共派出監(jiān)督員350余人次，為72戶業(yè)主無償提供上門服務(wù)，體檢752人，確保了會節(jié)期間食品安全，實現(xiàn)了零投訴。三是健全綜合執(zhí)法機制，嚴(yán)格依照《職業(yè)醫(yī)師法》、《傳染病防治法》、《母嬰保健法》等衛(wèi)生法律、法規(guī)，整頓醫(yī)療市場秩序，規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為，監(jiān)督醫(yī)療收費，依法對全縣醫(yī)療機構(gòu)、個體診所和轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員嚴(yán)格實行資格準(zhǔn)入。按法律程序調(diào)查取證，查清違法事實、嚴(yán)肅依法查處。今年1至10月，共計查處違法行為60起，取締無證行醫(yī)18家，責(zé)令整改42家。同時，積極聯(lián)系省市有關(guān)方面的專家，組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負(fù)責(zé)人和一線醫(yī)生200余人次進(jìn)行法律和執(zhí)業(yè)規(guī)范學(xué)習(xí)，增強醫(yī)療機構(gòu)依法行醫(yī)意識，提高醫(yī)療技術(shù)水平。
(五)突出監(jiān)督機制，維護行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性
為加強行政執(zhí)法監(jiān)督，采取了以下一些措施:一是將依法行政工作納入到對下屬單位、科室和個人的年度工作目標(biāo)考核，與評選先進(jìn)直接掛鉤。嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，實行物質(zhì)處罰和紀(jì)律處分相結(jié)合，對直接責(zé)任人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人共同追究等一系列舉措，責(zé)任明確，追究到人。二是自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督，通過人大執(zhí)法檢查和政協(xié)視察，既對執(zhí)法工作開展起到推動作用，又對執(zhí)法行為和執(zhí)法效果進(jìn)行監(jiān)督。三是自覺接受社會對執(zhí)法工作的監(jiān)督，擴大、暢通群眾監(jiān)督渠道。結(jié)合行風(fēng)評議工作，公布了投訴舉報電話，設(shè)立了信訪科室，制作了投訴舉報的信箱，向社會發(fā)出“評議問卷”，聘請了行風(fēng)監(jiān)督員，加強對行政活動合法公正情況進(jìn)行監(jiān)督。四是對執(zhí)法人員實行一次投訴有效給予警告、二次投訴有效責(zé)令下崗，造成嚴(yán)重后果者給予經(jīng)濟和法紀(jì)方面處罰的制度，防止權(quán)力濫用，擴大了監(jiān)督的實際效呆。
(六)開展群眾性法制宣傳，優(yōu)化行政執(zhí)法工作環(huán)境
廣泛宣傳衛(wèi)生法律、法規(guī)，大力營造學(xué)法、知法、守法和嚴(yán)格依法行政的法治環(huán)境。一是通過組織各類法律宣傳、法律咨詢、法律講座等形式多樣的活動，把法律法規(guī)小冊子和相關(guān)資料發(fā)到干部群眾手中，指導(dǎo)學(xué)法、守法、用法等多種途徑，廣泛開展衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳，提高公眾的衛(wèi)生法律、法規(guī)知曉率。二是在大型公共場所舉辦咨詢宣傳活動，向廣大群眾宣講《食品衛(wèi)生法》及衛(wèi)生知識，提高群眾的衛(wèi)生知識水平和對假冒偽劣食品的認(rèn)知能力。三是積極主動地邀請電視臺、報社的新聞媒體，跟蹤報道衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測情況，主動把執(zhí)法工作置于輿論的監(jiān)督之下，同時曝光非法業(yè)主，鏟除假、冒、偽、劣孽生環(huán)境，宣傳守法企業(yè)，幫助企業(yè)樹品牌、創(chuàng)名牌。
二、基本成效
(一)規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了辦事效率
行政執(zhí)法效率和執(zhí)法質(zhì)量有了明顯提高，做到主體合法、程序合法、適用法律正確、處罰適當(dāng)。今年 1至10月共辦結(jié)案件45件，其中適用簡易程序34件，一般程序9件，聽證程序2件;錯案率為 0。行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時，主動出示自己的行政執(zhí)法證件，積極做好持證執(zhí)法、亮證執(zhí)法工作，使行政相對人在接受管理時，能夠認(rèn)真配合，減少和避免消極的對抗情緒。
20**年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委提出的“科學(xué)發(fā)展，升級轉(zhuǎn)型；聚集人氣，做大城市；努力學(xué)習(xí)蘇州，全面發(fā)展柳州”的“二十八字”方針，以提升城市管理水平為目標(biāo)，深入實施“城鄉(xiāng)清潔工程”，積極推進(jìn)行使相對集中行政處罰權(quán)工作，大力開展以創(chuàng)建“全國文明城市”、“國家衛(wèi)生城市”為目標(biāo)的市容綜合整治和督察檢查工作，不斷創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，扎實履行工作職責(zé)，較好地完成了各項工作任務(wù)�，F(xiàn)將我局20年工作總結(jié)和2012年工作計劃匯報如下：
一、20年主要工作做法
（一）服務(wù)大局、盡職盡責(zé)，出色完成20年重大活動市容市貌保障工作
20年，XX市開展“五城同創(chuàng)”活動，9月份接受了中央文明委組成的測評組對我市創(chuàng)建全國文明城市的總測評，10月份舉辦了20年柳州國際水上狂歡節(jié)、世界水上極速運動大賽、20中國摩托艇聯(lián)賽總決賽，承辦了10月30日至11月8日舉行的首屆廣西園藝園林博覽會等重大活動。面對重大活動艱巨緊迫的市容市貌保障任務(wù)，我局服務(wù)于大局，盡職盡責(zé)，全力以赴做好保障工作。
1、出色完成了環(huán)境衛(wèi)生保障工作。在“創(chuàng)城”過程中，在水上狂歡節(jié)、首屆廣西園博會期間，全市環(huán)衛(wèi)職工狠抓“地干凈”這條主線，各盡其職，快速反應(yīng)，晝夜奮戰(zhàn)，清理衛(wèi)生死角，清掃夜市攤點、門面丟棄的垃圾，清理“三無小區(qū)”的垃圾。特別是創(chuàng)文明城、創(chuàng)衛(wèi)生城攻堅期間，一是加大清掃保潔力度，保持衛(wèi)生干凈，共出動環(huán)衛(wèi)工人126000人次，清掃保潔面積55000萬㎡，出動垃圾運輸車輛2438臺次，清理衛(wèi)生死角垃圾1535處，清理衛(wèi)生死角混合垃圾7352噸。二是加大道路沖洗和灑水的力度，盡量減少揚塵對空氣造成的污染，除堅持主次干道每天灑水二次和每月特定清洗二次制度外，還特別出動灑水車1552臺次，沖洗道路面積4500多萬m2。三是每周五下午，在局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下組織人員對指定的責(zé)任區(qū)域進(jìn)行“周末大掃除”，清理衛(wèi)生死角。
2、出色完成了市容市貌保障工作。一是加強市容和環(huán)境衛(wèi)生的巡查督察，“創(chuàng)城”期間，我局作為“生活環(huán)境組”牽頭單位，堅持“一日一掃、一周一議、一旬一曝、一月一評”，共出動執(zhí)法人員9901人次，出動執(zhí)法車輛2354臺次，執(zhí)法船艇112臺次，糾正各種違章行為10000余起，清理小廣告23194條，下發(fā)《市創(chuàng)文明城“生活環(huán)境組”督查情況通報》共12期。“20年柳州國際水上狂歡節(jié)暨世界水上極速運動大賽”期間，全天候保潔監(jiān)控，做好秩序維護工作，共出動車輛48臺次，出動船舶56臺次，出動執(zhí)法人員77人次、保潔人員70人次。二是針對萬宇餐飲有限公司的“陽光早餐”部分?jǐn)傸c存在亂擺賣、周邊環(huán)境臟亂等影響市容市貌的問題，會同該公司對300個已審批攤點逐一重新確認(rèn)，施劃標(biāo)線進(jìn)行定點，規(guī)范管理，方便于民。三是針對我市環(huán)衛(wèi)公廁指示牌破損、中轉(zhuǎn)站管理制度牌不統(tǒng)一的情況，我局統(tǒng)一制作了160塊公廁指示牌和 43塊中轉(zhuǎn)站管理制度牌進(jìn)行更換。
3、出色完成了城市形象氛圍的營造工作。創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市期間，我局加強與市委宣傳部及相關(guān)部門的聯(lián)系和配合，在市區(qū)1/3以上的施工圍墻上設(shè)置公益廣告。在柳石路及桂柳路口等主要城市出入口協(xié)調(diào)了6桿高桿廣告牌，在魚峰路、飛鵝路、五星步行街、解放北路等人流量較大的城市中心路段協(xié)調(diào)了10塊大型廣告牌、100多塊市政燈箱廣告牌、垃圾箱廣告牌，發(fā)布公益廣告；協(xié)調(diào)了映山街、魚峰轉(zhuǎn)盤、龍城路的led顯示屏廣告，在創(chuàng)文明城總測評期間每天高密度滾動播放視頻公益廣告；組織制作了700多平方米的公益廣告牌遮擋榮軍路花鳥市場爛尾樓。還組織發(fā)布了“創(chuàng)森”公益廣告，紀(jì)念建黨90周年公益廣告，水上狂歡節(jié)宣傳廣告以及首屆廣西園博會宣傳廣告等。為我市成功舉辦各項重大活動，營造了整潔優(yōu)美、和諧文明、充滿生機的城市形象和濃厚的社會氛圍。
（二）鞏固提高、拓展延伸，深入實施“城鄉(xiāng)清潔工程”
根據(jù)自治區(qū)關(guān)于“繼續(xù)深入實施城鄉(xiāng)清潔工程”等一系列工作部署和要求，我市將“城鄉(xiāng)清潔工程”與“創(chuàng)城”工作緊密結(jié)合起來，不斷拓展“城鄉(xiāng)清潔工程”的廣度、深度和厚度，鞏固提高“山清水秀地干凈”這一城市品牌，營造“潔、齊、美”的市容環(huán)境。
1、不斷擴大城市道路保潔覆蓋面
目前，全市的清掃保潔面積已達(dá)30364529.67 m2，基本做到硬化道路清掃保潔工作全覆蓋。我市環(huán)衛(wèi)部門加大道路清掃保潔力度，不斷擴大保潔覆蓋面，拓展延伸至城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鐵結(jié)合部，將城中村、城郊結(jié)合部納入保潔范圍，逐步將城區(qū)管轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入環(huán)衛(wèi)保潔指導(dǎo)的范疇；開展衛(wèi)生死角的清理整治工作，積極配合各街道辦事處、社區(qū)做好城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷等衛(wèi)生死角的清理工作，落實檢查督促責(zé)任制，做到及時發(fā)現(xiàn)問題及時處理，截止目前，共發(fā)現(xiàn)清理衛(wèi)生死角4743處，清理垃圾1.6萬噸；開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯垃圾池（屋）建設(shè)活動，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯集中收集，城區(qū)環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一轉(zhuǎn)運，市級垃圾處理場集中處理工作，目前，沙塘、石碑坪、太陽村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾基本實現(xiàn)統(tǒng)一收集、集中清運、規(guī)范處置，從源頭上減少衛(wèi)生死角。
2、科學(xué)安全地處置各類垃圾
截止10月31日，全市共開展上門收垃圾服務(wù)26.81萬戶，清運生活垃圾32.43萬噸，平均日清運1066.71噸，全部運至立沖溝垃圾填埋場作無害化處理，無害化處理率100%；立沖溝垃圾填埋場污水處理廠共處理污水10.34萬立方米；糞便全部清運至歐陽嶺糞便無害化處理場，處理糞便9901噸，清理歐陽嶺糞便處理場的貯糞池2000立方米；市環(huán)衛(wèi)處綠潔固體廢棄物處置中心共與532家醫(yī)療單位簽訂了《醫(yī)療廢物集中收運處置合同》，收運處置醫(yī)廢棄物1686.67噸，平均每天處置5.55噸，處置率為100%；辦理建筑垃圾排放證318件，處置建筑垃圾49.98萬立方米。
3、加強市容環(huán)境衛(wèi)生巡查督查
為進(jìn)一步完善《XX市城市管理目標(biāo)責(zé)任制》及“金壺杯”競賽機制，促進(jìn)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理，我局堅持市容和環(huán)境衛(wèi)生“三暗一公開”檢查制度，為更規(guī)范、更科學(xué)地開展“三暗一公開”檢查考評工作，制定下發(fā)了《關(guān)于全面貫徹落實〈XX市城市管理目標(biāo)責(zé)任制〉認(rèn)真開展市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生“三暗一公開”檢查考評工作的補充通知》，重申了檢查范圍及要求，進(jìn)一步明確了受檢單位的職責(zé)。截止11月15日，共檢查了22次，其中主次干道88條次，小街小巷88條次，公廁（中轉(zhuǎn)站）88座次。同時，加強市容環(huán)境衛(wèi)生日常巡查，市容市貌檢查共20次，環(huán)境衛(wèi)生檢查共63次。
4、推進(jìn)落實市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責(zé)任制
結(jié)合我市創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市工作，為使市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責(zé)任制能落到實處，以市城鄉(xiāng)清潔辦名義與市創(chuàng)城辦聯(lián)合草擬了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)落實〈XX市市容衛(wèi)生“門前三包”責(zé)任制管理辦法〉的實施方案》，經(jīng)廣泛征求各城區(qū)、各相關(guān)部門的意見后，現(xiàn)已修改完畢，正行文報市政府審定，待市政府同意后，將以市政府辦的名義下發(fā)全市執(zhí)行。在方案中，進(jìn)一步細(xì)化和完善了“門前三包”責(zé)任制的內(nèi)容，新增了工商局、食品藥品監(jiān)督局、衛(wèi)生局作為責(zé)任落實的監(jiān)督單位，并將考評情況納入市績效考核體系和城市管理目標(biāo)責(zé)任制競賽機制，形成有效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
5、加強戶外廣告的規(guī)范管理
一是完成20年戶外廣告經(jīng)營權(quán)拍賣。通過查閱歷年來的拍賣廣告合同，調(diào)查確定到期戶外廣告14處，為做好戶外廣告經(jīng)營權(quán)拍賣工作，從8家有資質(zhì)的拍賣公司中選定廣西公物拍賣行作為我局委托的戶外廣告拍賣機構(gòu)。按照拍賣方案，擬定拍賣底價，對競買人資格、公益廣告發(fā)布、廣告設(shè)施轉(zhuǎn)讓等進(jìn)行了規(guī)定。為使廣告拍賣后新舊買受人能順利移交廣告設(shè)施，委托市價格認(rèn)證中心完成了7桿高桿廣告的價格認(rèn)證。于8月5日，成功舉辦了“20年XX市戶外廣告設(shè)置陣地使用權(quán)專場拍賣會”，拍賣成交總金額725萬元。
二是繼續(xù)開展門頭（店面）招牌示范路改造建設(shè)工作。今年11月，又將市區(qū)11條路段列為門頭（店面）招牌改造建設(shè)示范路，分別是：XX區(qū)飛鵝路、鵝山路，XX區(qū)躍進(jìn)路中斷、躍進(jìn)路東三巷、紅碑路，XX區(qū)榮軍路、駕鶴路，XX區(qū)立新路、羅池路、中山東路東段、高新南路東段。計劃于20年12月30日前完成改造。
三是查處違章設(shè)置的戶外廣告。6月份，制定下發(fā)《XX市20年戶外廣告牌專項整治方案》，7—9月，對市區(qū)35條a級道路違章設(shè)立的戶外廣告、門頭（店面）招牌實施整治和拆除。截止目前，查處戶外廣告類案件102起（一般程序94起，簡易程序8起），罰款總額為12000元；強拆大型違章戶外廣告共59次，總面積為8785.39平方米；拆除噴繪布的戶外廣告40次，面積為6341.59平方米；組織強拆違章110、119指示牌1次，拆除110指示牌123塊、119指示牌29塊；組織強拆垃圾桶廣告1次，共計99個。
6、加強建筑垃圾密閉化運輸管理
一是突出重點，專項整治，成效顯著。3月18日至5月18日，組織開展建筑垃圾密閉化運輸管理專項整治行動，對桂柳路、東環(huán)大道延長線、東堤路、沿江路、桂中大道、文昌路、西江路、靜蘭路、濱江路等路段建筑工地出入口進(jìn)行重點巡查監(jiān)控，重點對柳石路五岔路口至迎賓路飛機場路段進(jìn)行市容綜合整治。整治期間，共派出執(zhí)法人員1684人次，執(zhí)法車輛364臺次，使用環(huán)衛(wèi)水車清洗路面276臺次，查處車輪帶泥、滴撒漏、亂倒渣土等案件58起，處罰金額14萬余元。
二是完善制度，源頭治理，科學(xué)管理。今年9月，出臺了《建筑垃圾運輸車輛gps設(shè)備安裝使用管理辦法》，對全市10家密閉化運輸公司301輛車進(jìn)行了gps終端設(shè)備的安裝，實現(xiàn)對建筑垃圾運輸車輛信息化全程跟蹤管理。并對工地出入口未安裝沖洗設(shè)備和路面硬化的施工單位，協(xié)調(diào)職能部門督促施工單位按要求安裝和硬化，金沙角、風(fēng)情港等重點工程工地都安裝了沖洗設(shè)備和硬化了路面，從源頭上管住“滴撒漏”。
7、加強柳江水域河面保潔
加大對市區(qū)河道的巡查、監(jiān)控和保潔工作，每天定期對責(zé)任區(qū)水域進(jìn)行打撈垃圾，實行保潔員輪流作業(yè)，水面不間斷保潔，在雙休日、節(jié)假日等重點時段加大保潔力度，對重點區(qū)域部署多時段保潔并設(shè)置定點保潔，截止10月底，共清理柳江河內(nèi)的垃圾約34575m3，打撈動物尸體504頭。水上大隊“柳江河道環(huán)境衛(wèi)生檢查小組”專職進(jìn)行保潔考核，基本做到每天檢查一次，重要時期實施不間斷檢查，使管轄水域水面管理規(guī)范、無漂浮垃圾、衛(wèi)生清潔，確保在柳江河成功舉辦水上狂歡節(jié)、水上摩托艇世界錦標(biāo)賽等大賽事，給來柳賓客留下了深刻的印象。截止10月底，對柳江河市區(qū)主河段及都樂河、帽合河、響水河、香蘭河、竹鵝溪等五大支流進(jìn)行保潔檢查，共計654次，其中市區(qū)主河段保潔區(qū)294次，五條支流保潔區(qū)360次。
（三）突出重點、齊頭并進(jìn)，穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、利用世行貸款項目建設(shè)的第二批32座世行公廁，已全部按計劃竣工，已陸續(xù)投入使用。首次建設(shè)兩座泡沫式節(jié)水生態(tài)環(huán)保公廁，分別位于三中路市婦聯(lián)辦公樓后面和雞喇路，于9月27日通過竣工驗收交付使用，共完成建安投資80萬元。
2、桂柳路大型垃圾中轉(zhuǎn)站于今年8月11日進(jìn)場開展施工，目前轉(zhuǎn)運車間已完成主體結(jié)構(gòu)施工；擋土墻、棧橋已完成主體部分施工；柴油發(fā)電機房及配電室、消防水池、地磅及地磅房、門衛(wèi)室已完成主體結(jié)構(gòu)施工；購置了3套除塵除臭設(shè)備已到場并進(jìn)行了部分安裝，8輛垃圾轉(zhuǎn)運車已進(jìn)場驗收。共完成建安投資3181.75萬元。
3、立沖溝垃圾填埋場葫蘆嶺滑坡防治工程于5月25日進(jìn)場施工，9月28日通過竣工驗收，共完成建安投資65萬元。立沖溝垃圾填埋場cdm項目，正在按進(jìn)度協(xié)調(diào)督促cdm項目實施，配合中標(biāo)商開展項目有關(guān)申報以及相關(guān)工程建設(shè)等。
4、完成3個市郊非法垃圾場整治項目，已完成洛埠鎮(zhèn)、石碑坪鎮(zhèn)、太陽村鎮(zhèn)等3個小垃圾場垃圾清運及封場施工，并于9月20日通過竣工驗收。共完成建安投資780.24萬元。
5、醫(yī)療廢物焚燒處理工程土建改造工程按計劃開展，重點是對焚燒車間屋架進(jìn)行修復(fù)，目前已向市發(fā)改委申報屋架維修經(jīng)費，待落實資金批復(fù)后進(jìn)行工程施工。
6、歐陽嶺排污管道整治工程，由于柳鋼瑞中運公司開發(fā)鋼鐵物流園建設(shè)造成歐陽嶺垃圾場排水不暢，于今年5月至7月先后組織召開了3次協(xié)調(diào)會，會議最終確定歐陽嶺垃圾場排水處理的設(shè)計和改造費用原則上由瑞中運公司承擔(dān)；在排水問題解決之前，由瑞中運公司負(fù)責(zé)定期清理鋼鐵物流園范圍內(nèi)管道沉沙井內(nèi)沉積物，避免出現(xiàn)管道淤塞，確保歐陽嶺垃圾場排水順暢。
7、完成立沖溝垃圾填埋場垃圾滲濾液處理廠改造工程環(huán)評報告表和糞便無害化處理廠項目及張公嶺垃圾轉(zhuǎn)運站項目建議書編制工作，已申請立項。
（四）以人為本、依法行政，切實提高城管行政執(zhí)法水平
今年，我局采取強有力措施，依法行政，積極行使市容環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃、市政管理、工商管理、環(huán)境保護、柳江河道等方面的全部或部分行政處罰權(quán)工作，有力提升了城管行政執(zhí)法水平。截止目前，共查處各類違法違章案件12093起，其中，市容類3823起，規(guī)劃類1019起，園林類20起，工商類307起，市政類6893起，水上執(zhí)法類16起。
1、嚴(yán)格規(guī)范城市管理行政執(zhí)法行為
為促進(jìn)行政執(zhí)法的長效管理，加大對城管行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查力度。一是針對城管執(zhí)法人員著裝問題，開展了為期一個月的“隊容風(fēng)紀(jì)督查月”活動，嚴(yán)查不按規(guī)定著裝、在執(zhí)行非強拆任務(wù)時著作訓(xùn)服、混穿制服、著制服出入娛樂場所、開執(zhí)法車輛從事非公務(wù)活動等違反隊容風(fēng)紀(jì)規(guī)定的情況，通過督查活動，進(jìn)一步加強了隊容風(fēng)紀(jì)的管理。二是做好案卷審核工作，今年，審核直屬、水上、陽和大隊案卷近200份，對來文案件能夠認(rèn)真檢查，按時將案件轉(zhuǎn)辦，及時掌握全市城管執(zhí)法動態(tài)。三是定期不定期地對各城區(qū)城管行政執(zhí)法成效、執(zhí)法隊員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀(jì)和履行職能等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查，將發(fā)現(xiàn)的問題及時通報各城區(qū)執(zhí)法局整改，對整改不力的嚴(yán)格按照《XX市城市管理行政執(zhí)法考評辦法》予以扣分，確保行政執(zhí)法工作的嚴(yán)肅、規(guī)范。截止11月，共開展定期檢評20次共164條路段，下發(fā)行政執(zhí)法情況通報10期。
2、切實加強柳江河道綜合整治
一是積極開展嚴(yán)管區(qū)綜合整治。嚴(yán)格按照《關(guān)于在柳江河市區(qū)水域設(shè)置嚴(yán)管區(qū)域的通告》，進(jìn)一步加大對雙沖大橋至河?xùn)|大橋之間水域的監(jiān)控力度，對在嚴(yán)管區(qū)內(nèi)無證漁船、捕撈作業(yè)船、水上住家進(jìn)行專項治理，安排人員24小時值班，截止10月，共對各類船舶進(jìn)行勸離213次，拖離21船次。取締無證漁船30艘。
二是推進(jìn)網(wǎng)箱清理整治。歷時兩年，截止11月4日，柳江河市區(qū)水域的168戶養(yǎng)殖業(yè)主已與政府簽訂了《無證網(wǎng)箱清理補償協(xié)議》，現(xiàn)清理網(wǎng)箱163戶，網(wǎng)箱整治工作基本完成。
三是開展好XX市20年珠江禁漁期工作。在禁漁期內(nèi)，組織水上大隊對柳江主河道實行24小時監(jiān)控，共勸離捕撈市民965人次，依法沒收并放生漁獲物100余公斤，暫扣漁具55套，漁網(wǎng)4床，約2400平方米。沒收并拆解非法電魚船2艘，沒收電魚工具4套。
四是專項整治沿岸違章搭建、違法種植。為維護河堤安全，排除航道隱患，對柳江市區(qū)河段沿岸違章搭蓋（建）、占地、種植等違法行為開展綜合整治，共清理拆除違章簡易棚、搭建物71處930平方米；重點對文廟附近、文惠橋底、桂景灣河堤、林機場碼頭等處利用防洪堤、自然坡岸違章種植的菜地進(jìn)行了4次清理，共清理菜地面積40985平方米。
五是清理整治無證采砂船。深入調(diào)查柳城大埔電站至柳江紅花電站河段的非法采砂情況，組織召開河道辦成員單位采砂船非法采砂的協(xié)調(diào)會，提出了解決措施。并于6月、11月組織市水利局、海事局等相關(guān)單位開展清理整治行動，嚴(yán)厲打擊無證采砂違法行為。共暫扣無證采砂船3艘，將13艘采砂船送出禁采區(qū)。
3、嚴(yán)厲打擊違法占地違法建設(shè)行為
一是成立控制和查處違法建設(shè)管理大隊。年初，根據(jù)市政府要求，各城區(qū)相繼成立了控制和查處違法建設(shè)管理大隊，每個大隊定員30人，人員大部分在各城區(qū)城市管理行政執(zhí)法局內(nèi)部調(diào)劑解決，部分從國土資源、公安、規(guī)劃等部門抽調(diào)，實現(xiàn)了控制和查處違法建設(shè)工作的專業(yè)化。
二是組織開展集中清理整治違法建設(shè)專項活動。今年4月和11月組織開展了兩次大規(guī)�！皟蛇`”強制cc行動，截止11月10日，全市共拆除違法建設(shè)241處，拆除違法建設(shè)面積219694.26平方米。其中，XX區(qū)拆除111處，拆除面積75207.52平方米；XX區(qū)拆除72處，拆除面積51765.72平方米；XX區(qū)拆除27處，拆除面積53617.10平方米；XX區(qū)拆除13處，拆除面積29693.7平方米；柳東新區(qū)拆除16處，拆除面積7105.05平方米；陽和新區(qū)管委會拆除2處，拆除面積2305.17平方米。
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