計(jì)生辦年度計(jì)劃生育工作總結(jié)范文
2018年全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作根據(jù)縣府人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制考核要求及鎮(zhèn)黨委、政府年初工作思路,結(jié)合天凝工作實(shí)際,今年以來主要做了以下六大方面工作:
一、人口出生主要指標(biāo)執(zhí)行情況
2018年(1-10月)全鎮(zhèn)人口出生313人,其中一孩出生262人,二孩出生48人,計(jì)劃內(nèi)出生310人,計(jì)劃生育率達(dá)99.04%,懷孕預(yù)計(jì)今年生59人,預(yù)計(jì)全年人口出生372人左右。
其他各項(xiàng)工作指標(biāo)也均達(dá)到了上級(jí)考核要求。主要工作總結(jié)如下:
(一)、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,實(shí)現(xiàn)固本強(qiáng)基
一是明確分工。我們計(jì)生辦全體人員職責(zé)分工明確,聯(lián)村包干責(zé)任落實(shí)。結(jié)合各自優(yōu)點(diǎn),進(jìn)行了ab角、abc角、bac角、三類角色分工,同時(shí)對(duì)22個(gè)行政村、3個(gè)社區(qū)實(shí)行聯(lián)村包干,以加快后進(jìn)村轉(zhuǎn)化。二是明確考核。今年年初,就對(duì)村主要領(lǐng)導(dǎo)、村(組)計(jì)生干部、相關(guān)部門、企業(yè)、私房出租戶層層制定落實(shí)年度人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制考核。三是落實(shí)責(zé)任。今年以來,與企業(yè)法人代表簽訂計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任書347家。與私房出租戶簽訂計(jì)生責(zé)任書3533戶,簽訂率均達(dá)100%。全鎮(zhèn)累計(jì)有265名計(jì)生聯(lián)絡(luò)員簽訂2018年計(jì)生工作責(zé)任書。與25個(gè)村(社區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂2018年度人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任書。層層落實(shí)責(zé)任。三是開展檢查,強(qiáng)化督查。今年上半年我們?yōu)槠谝恢芙M織開展了全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作大檢查,分別對(duì)全鎮(zhèn)22個(gè)村、3個(gè)社區(qū)進(jìn)行了地毯式的檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的重點(diǎn)列入強(qiáng)化督查范圍。四是強(qiáng)化學(xué)習(xí),提升素質(zhì)。我們及時(shí)組織全鎮(zhèn)計(jì)生干部舉辦業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,開設(shè)“道德教育”課堂、參加先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、演講比賽等不斷提升廣大計(jì)生干部履職能力和職業(yè)道德素養(yǎng)。
。ǘ⑸罨瘍(yōu)質(zhì)服務(wù),提高群眾滿意度
一是計(jì)衛(wèi)合作。積極為廣大育齡婦女(本地和新居民)免費(fèi)開展“三查”服務(wù),今年特邀了xx市婦幼保健院婦科專家執(zhí)掌為全鎮(zhèn)已婚育齡婦女(本地和新居民)進(jìn)行免費(fèi)“三查”服務(wù),累計(jì)受檢人數(shù)達(dá)13200人次。查出患有各類婦科疾病2489人次。
并及時(shí)得到治療。深受廣大育齡群眾好評(píng)。二是開展優(yōu)生“二免”工作。(2012年10月-2018年9月),我鎮(zhèn)免費(fèi)婚檢率達(dá)121.97%,免費(fèi)孕檢率達(dá)101.25%,這二項(xiàng)指標(biāo)均超過了上級(jí)考核要求。已有10對(duì)夫婦參加國(guó)免孕前優(yōu)生健康檢查。三是加強(qiáng)隨訪服務(wù),引導(dǎo)落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施。到目前為止,全鎮(zhèn)長(zhǎng)效節(jié)育率達(dá)68.64%。在很大程度上降低了計(jì)劃外懷孕率。四是開展鎮(zhèn)“三優(yōu)”指導(dǎo)中心活動(dòng),我鎮(zhèn)“三優(yōu)”指導(dǎo)中心已全面啟動(dòng),不定期開展了新婚期、孕產(chǎn)期等“三優(yōu)”知識(shí)培訓(xùn)10期,親子活動(dòng)6次,深受目標(biāo)人群的歡迎。
(三)、加強(qiáng)依法行政,維護(hù)群眾權(quán)益
1、及時(shí)回應(yīng)群眾訴求。針對(duì)信訪戶反映的各類問題,我們做到事事有回應(yīng),件件有著落,避免越級(jí)或集體等非正常上訪情況出現(xiàn)。今年以來,累計(jì)受理信訪案件13起,其中有6起信訪矛盾較為突出,我們計(jì)生辦積極配合相關(guān)部門不厭其煩多次上門工作,最終使矛盾化解在萌芽狀態(tài). 2、落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策。一是及時(shí)做好獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)發(fā)放工作。2012年累計(jì)為2739戶(14周歲以內(nèi))持有《獨(dú)生子女父母光榮證》父母,發(fā)放14.712萬元獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。二是按規(guī)定及時(shí)兌現(xiàn)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)、特扶扶助金。2018年全鎮(zhèn)符合獎(jiǎng)、特扶對(duì)象共計(jì)1536人,需發(fā)放資金163.1880萬元。(目前我們天凝鎮(zhèn)享受人數(shù)最多),將于11月底全部發(fā)放到人。累計(jì)有2戶失獨(dú)家庭已享受到了每戶4000元的`計(jì)生公益金補(bǔ)助。三是對(duì)落實(shí)長(zhǎng)效措施對(duì)象給予補(bǔ)助。有162名對(duì)象已享受到了6.42萬元補(bǔ)助費(fèi)。四是有3戶農(nóng)村獨(dú)生子女家庭在審批宅基地時(shí)已享受到了一人按二人計(jì)算優(yōu)惠政策。3、堅(jiān)實(shí)依法統(tǒng)計(jì)、規(guī)范生育審批程序。一是按時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)各類報(bào)表。切實(shí)做到依法統(tǒng)計(jì),無統(tǒng)計(jì)誤差。二是嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》相關(guān)規(guī)定。按照法定程序辦理一孩生育、受理再生育(特殊情況生育)。今年以來,累計(jì)發(fā)放一孩《生育證》319份,受理再生育(特殊情況)87份,無審核違法或不當(dāng)行為發(fā)生。4、依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。我鎮(zhèn)進(jìn)一步完善、規(guī)范法律文書,并獨(dú)立完成違法生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作,同時(shí)繼續(xù)做好“六普”清理工作。今年以來,累計(jì)應(yīng)征15戶,應(yīng)征金額41.8815萬元。已征9戶,已征金額16.4638萬元,戶數(shù)兌現(xiàn)率60%,金額兌現(xiàn)率39.31%。5、加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理。一是加強(qiáng)“三協(xié)作”機(jī)制。強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理。(1)建立健全計(jì)生與新居所協(xié)作機(jī)制。(2)建立健全計(jì)、衛(wèi)部門協(xié)作機(jī)制。(3)建立健全計(jì)生與企業(yè)單位、出租房主協(xié)作機(jī)制。二是便民維權(quán)、推動(dòng)人口計(jì)劃生育基本服務(wù)均等化。全面落實(shí)流動(dòng)人口“三免費(fèi)”服務(wù),進(jìn)一步完善免費(fèi)避孕藥具10分鐘服務(wù)圈,共設(shè)避孕藥具免費(fèi)共應(yīng)點(diǎn)83個(gè),免費(fèi)藥具可及率達(dá)到100%。落實(shí)各項(xiàng)便民維權(quán)。(1)為新居民子女入學(xué)把好計(jì)生全程審核關(guān)。今年以來,累計(jì)審核652例。其中經(jīng)審核無違法生育377例。(2)為新居民辦理居住證把好計(jì)生審核關(guān)。今年以來累計(jì)審核52例。(3)為新居民生育對(duì)象告知參加優(yōu)生兩免,為新居民四項(xiàng)手術(shù)者予以辦理相關(guān)報(bào)銷、獎(jiǎng)勵(lì)手續(xù)。今年以來,累計(jì)新居民參加優(yōu)生兩免157人。辦理報(bào)銷、獎(jiǎng)勵(lì)共計(jì)69例,金額0.932萬元。
。ㄋ模、加強(qiáng)生育文化,創(chuàng)新計(jì)生宣教
我鎮(zhèn)在堅(jiān)持“兩拓展”,豐富計(jì)生宣教內(nèi)容、 實(shí)施“三轉(zhuǎn)變”,創(chuàng)新計(jì)生宣教新途徑的基礎(chǔ)上,今年重點(diǎn)突出多元化宣傳。我們重點(diǎn)開展了人口文化進(jìn)家園活動(dòng)等多元化的宣傳。采取點(diǎn)上宣傳、電話彩鈴、qq平臺(tái)、新增大型計(jì)生宣傳廣告牌、生育文化特色園的刷新等形式多樣的宣教新途徑。今年以來,累計(jì)舉辦計(jì)生各類培訓(xùn)班104期、發(fā)放各類宣傳品、宣傳資料40000余份。受宣傳服務(wù)達(dá)11000人次。同時(shí)我們加強(qiáng)生育文化特色村(社區(qū))、企業(yè)創(chuàng)建,到目前為止,全鎮(zhèn)生育文化特色園建設(shè)率達(dá)39.29%。
。ㄎ澹、加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)工作
1、加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè),努力融入網(wǎng)格化服務(wù)管理模式。一是加強(qiáng)企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)組織建設(shè)。我鎮(zhèn)企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)及時(shí)召開代表大會(huì),進(jìn)行換屆選舉,產(chǎn)生新一屆理事會(huì),建有一支以“老板娘”為骨干的計(jì)生協(xié)會(huì)隊(duì)伍。二是積極融入“網(wǎng)格化管理,組團(tuán)式服務(wù)”。我們重點(diǎn)開展生育文化進(jìn)網(wǎng)格、生育關(guān)懷入網(wǎng)格、群眾自治在網(wǎng)格等活動(dòng)。2、增進(jìn)計(jì)生關(guān)愛,促進(jìn)家庭幸福。我們重點(diǎn)開展了 “六大行動(dòng)”,從而提高家庭發(fā)展的“六個(gè)能力”。3、拓展生育關(guān)懷行動(dòng),致力民生改善。一是我們繼續(xù)深入發(fā)動(dòng)企業(yè)和個(gè)人,做好“生育關(guān)懷”基金的籌措工作。 2018年,累計(jì)籌措“生育關(guān)懷”基金2.5萬元。慰問計(jì)生困難家庭23戶,慰問金及慰問品達(dá)3.3萬元。二是深入實(shí)施少生快富項(xiàng)目。扶持和帶動(dòng)35戶計(jì)生困難家庭增加收入。四是開展獨(dú)生子女安康保險(xiǎn)工作。2018年,累計(jì)參保達(dá)6898人次,投入保費(fèi)6.898萬元。
二、工作中存在困難問題:
。ㄒ唬⒂捎谝恍ňW(wǎng)絡(luò))媒體炒作、社會(huì)傳聞,加上生育政策逐步完善(主要是群眾對(duì)政策容易造成誤導(dǎo)),一方面也導(dǎo)致我鎮(zhèn)違法生、孕時(shí)有發(fā)生原因(特別是早婚、早孕、早育、男孩戶超生、非法收養(yǎng)現(xiàn)象日趨嚴(yán)重),給計(jì)生部門帶來沉重壓力。
。ǘ、一些個(gè)私老板超生、外來婦女婚配,他們的生育愿望日趨強(qiáng)烈,存在著有錢罰不怕,無錢不怕罰現(xiàn)象。
。ㄈ┱魇丈鐣(huì)撫養(yǎng)費(fèi)難度仍較高(特別是老板超生,年收入、超生依據(jù)取證較難),(僅靠計(jì)生部門是力不重心的),缺乏綜合執(zhí)法機(jī)制。
。ㄋ模、流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理難(主要是流入的不要你管、流出的無人管,同時(shí)缺乏一定服務(wù)管理經(jīng)費(fèi),主要上級(jí)沒有撥款),原因主要在于全國(guó)還未能真正納入一盤棋管理。
三、2019年工作思路
總體要求:2019年全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,提高出生人口素質(zhì),逐步完善政策,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展”總要求,緊緊圍繞全面推進(jìn)“縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)”建設(shè)大局,以“均衡人口、科學(xué)計(jì)生、幸福家庭”為主線,進(jìn)一步解放思想、銳意創(chuàng)新、關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展、力推轉(zhuǎn)型,不斷開創(chuàng)人口計(jì)生工作新局面。
主要目標(biāo):1.推進(jìn)人口均衡發(fā)展。計(jì)劃生育率不底于95%,統(tǒng)計(jì)誤差率控制在0.5%以內(nèi),當(dāng)年出生上報(bào)及時(shí)率達(dá)到99%以上;常住人口出生性別比達(dá)到正常范圍,再生育全過程管理率達(dá)到98%以上。2.深化計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全員人口信息覆蓋率達(dá)到98%以上、主要數(shù)據(jù)項(xiàng)準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上;免費(fèi)計(jì)劃生育/生殖健康服務(wù)覆蓋率達(dá)85%以上;國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋,婚前醫(yī)學(xué)檢查率和孕前優(yōu)生健康檢查率達(dá)到85%以上;流入、流出已婚育齡婦女登記管理率達(dá)到96%以上。3.提高群眾滿意程度。深入實(shí)施幸福家庭關(guān)愛工程;全面落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策;無因行政執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的計(jì)劃生育重大案件;人口計(jì)生工作群眾滿意率達(dá)到98%以上。
工作重點(diǎn):
1、要進(jìn)一步提高依法行政水平。一要進(jìn)一步健全依法行政工作機(jī)制,形成執(zhí)法合力。二要加大對(duì)違法生育戶社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,努力提高征收率、兌現(xiàn)率。以維護(hù)國(guó)策的嚴(yán)肅性。三要加大部門配合力度,認(rèn)真落實(shí)出生人口性別比綜合治理工作。四要加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)教育,提高依法行政水平。
2、要進(jìn)一步健全完善利益導(dǎo)向機(jī)制。一要全面落實(shí)法定的計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。二要進(jìn)一步修改完善體現(xiàn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向的村規(guī)民約,要探索對(duì)違法生育實(shí)行制約分配等利益導(dǎo)向制度。三要提高落實(shí)長(zhǎng)效措施的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。四要努力提高生育關(guān)懷基金額度,進(jìn)一步擴(kuò)大生育關(guān)懷行動(dòng)的覆蓋面和影響力。
3、要進(jìn)一步深化拓展優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系。一要進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)、村二級(jí)服務(wù)陣地標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。二要全面實(shí)施優(yōu)生新“兩免”工程,努力提高新優(yōu)生“兩免”檢測(cè)率。三要進(jìn)一步加強(qiáng)隨訪服務(wù)工作,努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋。
4、要進(jìn)一步建立均等化服務(wù)管理體制。一要進(jìn)一步加大部門協(xié)作力度。深入開展計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作。二要加大考核力度,健全和落實(shí)人口計(jì)生與公安、衛(wèi)生等部門人口計(jì)生信息通報(bào)制度。三要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作機(jī)制,強(qiáng)化雙向管理,促進(jìn)“一盤棋”機(jī)制建設(shè)。
5、要大力推進(jìn)人口文化建設(shè)。一要樹立大型公益性廣告牌,大力宣傳新型人口文化,使計(jì)生國(guó)策家喻戶曉人人皆知。二要繼續(xù)加強(qiáng)生育文化特色村(社區(qū))、企業(yè)創(chuàng)建工作。力爭(zhēng)到2019年建設(shè)率達(dá)45%以上。四要深入中小學(xué)、村(社區(qū))廣泛開展人口與青春期健康教育活動(dòng)。深入企業(yè)、流動(dòng)人口集聚點(diǎn)加強(qiáng)新居民計(jì)劃生育宣傳教育服務(wù)
6、要進(jìn)一步深入實(shí)施強(qiáng)基提質(zhì)工程。一要進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度,全面提升全鎮(zhèn)人口計(jì)生干部的能力素質(zhì)。二要進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)工作,認(rèn)真開展人口計(jì)生基層群眾自治雙示范活動(dòng)。三要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),我們計(jì)生部門平時(shí)要多下村幫助指導(dǎo),要多進(jìn)農(nóng)戶開展調(diào)研,廣泛真誠(chéng)聽取群眾意見建議,幫助她們解決實(shí)際困難,樹立人口計(jì)生部門良好形象。為全面建設(shè)“幸福和諧美麗”新天凝創(chuàng)造良好的人口環(huán)境而努力!
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