縣長(zhǎng)熱線工作總結(jié)
一、正確認(rèn)識(shí)矛盾問(wèn)題。
這個(gè)問(wèn)題是一個(gè)理念問(wèn)題，也是蔡書(shū)記剛才說(shuō)的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。做好信訪工作，理念是前提，這里講的理念問(wèn)題實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)怎樣看待矛盾的問(wèn)題。我們現(xiàn)在是一個(gè)充滿(mǎn)矛盾的時(shí)代，但我們不能談矛盾色變，不能一面對(duì)矛盾就亂了手腳，束手無(wú)策。我們一些干部，在怎樣看待矛盾、面對(duì)矛盾方面，還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。祁東和許多地方一樣，存在矛盾，這是客觀使然，時(shí)代發(fā)展必然，問(wèn)題就取決于你面對(duì)矛盾的態(tài)度。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我班門(mén)弄斧，談幾點(diǎn)看法：
第一，勇于承認(rèn)矛盾是一種智慧。在座各位都受過(guò)高等教育，都知道辨證法：矛盾無(wú)時(shí)不在，無(wú)處不有。所以說(shuō)，勇于承認(rèn)矛盾是一種政治智慧，逃避矛盾是一種自欺欺人。
第二，敢于面對(duì)矛盾是一種勇氣。當(dāng)矛盾出現(xiàn)的時(shí)候，我們既然不能逃避，就要敢于面對(duì)，不畏縮，不懼怕，這是一種勇氣，我們要充滿(mǎn)這種勇氣。 因?yàn)橛職馐墙鉀Q好矛盾的前提和關(guān)鍵，沒(méi)有勇氣，即使有再好的工作設(shè)想，工作方法，到頭來(lái)也只能是一種空想。
第三，善于化解矛盾是一種能力。天下沒(méi)有世外桃源，任何一個(gè)地方，一個(gè)部門(mén)都有矛盾， 區(qū)別就在于你是否善于去化解它。我看了剛才發(fā)給大家的《關(guān)于1—5月份全縣信訪工作情況通報(bào)》，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)沒(méi)出現(xiàn)一起上訪現(xiàn)象，難道說(shuō)這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)就沒(méi)有矛盾?當(dāng)然不是，關(guān)鍵是這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)做了大量工作，及時(shí)化解了矛盾。
勇于承認(rèn)矛盾，敢于面對(duì)矛盾，善于化解矛盾，我用這幾句話和大家一起來(lái)探討， 目的就是要解決我們究竟以一種什么樣的態(tài)度、什么樣的理念來(lái)認(rèn)識(shí)矛盾、面對(duì)矛盾和化解矛盾的問(wèn)題。對(duì)此，我還有幾句話想送給在座的各位主要負(fù)責(zé)同志和分管信訪工作領(lǐng)導(dǎo)。第一句：社會(huì)在矛盾中求和諧。中央為什么提出構(gòu)建和諧社會(huì)，就是因?yàn)槲覀兊纳鐣?huì)還存在不和諧現(xiàn)象，我們努力將各種矛盾化解好了，社會(huì)就自然和諧了，所以說(shuō)，社會(huì)在矛盾中求和諧。第二句：事業(yè)在矛盾中進(jìn)步。解決矛盾的過(guò)程，實(shí)質(zhì)上說(shuō)是解決群眾具體問(wèn)題的過(guò)程，就是為老百姓辦實(shí)事的過(guò)程，也是體現(xiàn)執(zhí)政宗旨、推動(dòng)我們的各項(xiàng)工作和事業(yè)進(jìn)步的過(guò)程。第三句：干部在矛盾中成長(zhǎng)。剛才，蔡書(shū)記在講話中有一句話，非常重要，對(duì)大家可謂語(yǔ)重心長(zhǎng)。這句話是：“一個(gè)不重視群眾信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，就不是一個(gè)政治合格的領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)不善于處理信訪矛盾問(wèn)題的干部，就不是一個(gè)稱(chēng)職的干部”。
所以說(shuō)，衡量、考察一名干部需要長(zhǎng)期的觀察，尤其需要在特殊場(chǎng)合、關(guān)鍵時(shí)候來(lái)衡量：能不能解決好矛盾問(wèn)題就是重要標(biāo)志之一。我講這句話，也就是誠(chéng)摯地希望同志們要把處理矛盾問(wèn)題當(dāng)成我們鍛煉的機(jī)會(huì)。 比方說(shuō)，現(xiàn)在一些百姓很是了得，可謂“術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻”。他們?yōu)樵V求某一件事情，就將與該事情相關(guān)的政策法規(guī)， 中央怎么說(shuō)，省、市怎么說(shuō)等等，弄得非常清楚，我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部如果政策理論水平稍差一點(diǎn)，有時(shí)就會(huì)讓群眾辯駁得啞口無(wú)言，同志們仔細(xì)回憶一下，看我們或我們的同志工作中是否碰到過(guò)種局面。所以說(shuō)，把能不能夠處理清矛盾問(wèn)題、能不能夠處理好信訪事件當(dāng)作鍛煉的機(jī)會(huì)，以此來(lái)提高自己的能力就顯得很重要。第四句話：個(gè)人在矛盾中完善。實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，是一個(gè)大話題、大目標(biāo)。說(shuō)具體一點(diǎn)，通過(guò)你做好了一項(xiàng)工作，解決好了一件矛盾，其實(shí)就是個(gè)人價(jià)值的體現(xiàn)，個(gè)人能力的完善。同志們是否有這樣的體會(huì)， 當(dāng)你圓滿(mǎn)解決一件問(wèn)題，處理一個(gè)矛盾之后，就有一種成就感。也就是說(shuō)，成就感并不一定要當(dāng)多大官，而在于處理了多少事情。
二、正確看待信訪工作。
做好信訪工作，著重要突出四個(gè)體現(xiàn)：一要體現(xiàn)作風(fēng)；二要體現(xiàn)責(zé)任；三要體現(xiàn)感情； 四要體現(xiàn)能力或者說(shuō)體現(xiàn)水平、體現(xiàn)涵養(yǎng)。這幾個(gè)問(wèn)題，剛才蔡書(shū)記已說(shuō)得很明白，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，我就不展開(kāi)說(shuō)了，只是簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)一下：為什么許多地方，在提拔年輕干部任職前都要安排到信訪部門(mén)接受鍛煉，就是因?yàn)樾旁L工作是綜合工作，從事信訪工作能幫助年輕干部體現(xiàn)和提高工作能力。作風(fēng)方面，首先就是在于你是不是愿意做信訪工作，是不是勤于、善于做信訪工作。責(zé)任方面，在每一起信訪事件中，你到底挑了擔(dān)子沒(méi)有，很多同志耐心、細(xì)心、苦心的對(duì)待每一起信訪工作，負(fù)責(zé)任地做好了思想穩(wěn)控工作，為此努了力、盡了心、挑了擔(dān)子，尤其有一些同志千言萬(wàn)語(yǔ)、殫精竭慮、不計(jì)得失、顧全大局，全力做好信訪維穩(wěn)工作的精神和行為令我們十分感動(dòng)和欽佩，對(duì)此，縣委、縣政府都十分有數(shù)，借此機(jī)會(huì)，山大家表示感謝，并希望大家在以后的工作中繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，做好工作。因?yàn)榫S穩(wěn)從一定程度上說(shuō)其本身就是政績(jī)，沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)定的政治局面，是沒(méi)有心思抓好其它各項(xiàng)工作的，信訪工作是維穩(wěn)工作的重要組成部分，要做好它，實(shí)質(zhì)上也是能力、素養(yǎng)、涵養(yǎng)的體現(xiàn)，請(qǐng)同志們一定要帶著感情、帶著責(zé)任去做。
三、認(rèn)真做好下一階段信訪工作。
一要不惜代價(jià)，解決好具體問(wèn)題。對(duì)解決好具體問(wèn)題，蔡書(shū)記一向要求很?chē)?yán)，并視之為“治本之策”。對(duì)老百姓反映的信訪問(wèn)題，我個(gè)人的感覺(jué)和基本估價(jià)是：無(wú)理取鬧、刁蠻任性的是少部分，絕大多數(shù)反映有一定的道理。我們常說(shuō)，老百姓有l(wèi)%的理由，我們要盡100%的努力。要著眼于治本，從根本上解決老百姓的合理訴求，要不惜代價(jià)，長(zhǎng)痛不如短痛，該解決的，要按照上級(jí)政策精神，一個(gè)一個(gè)地研究，一個(gè)一個(gè)地解決。近期，縣政府要組織對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究，該解決的，一定要加以解決。
二要不厭其煩，認(rèn)真做好細(xì)致解釋工作。不是所有的信訪問(wèn)題都能解決，有些需要時(shí)間、機(jī)遇，有些沒(méi)有政策法規(guī)依據(jù)，不能解決。在此情況下，怎樣做好耐心細(xì)致的解釋工作，使群眾接受你的`觀點(diǎn)、說(shuō)法，也是能力的體現(xiàn)。春風(fēng)化雨，是能力，將稻草說(shuō)成金條，也是能力，要圍繞一個(gè)目標(biāo)，就是要說(shuō)服百姓，但又要體現(xiàn)涵養(yǎng)。我們成天接觸大量百姓和信訪問(wèn)題，說(shuō)不煩，不現(xiàn)實(shí)，但煩，要善于抑制，不能一觸即煩，要善于“喜怒不形于色”。這體現(xiàn)的是一名領(lǐng)導(dǎo)干部的修養(yǎng)問(wèn)題，涵養(yǎng)問(wèn)題。所以，我們?cè)谔幚韺?shí)際信訪問(wèn)題時(shí)，就要“喜怒不形于色”，就要不厭其煩地做解釋說(shuō)服工作，即使一些問(wèn)題不能解決或暫時(shí)不能解決的，也要如此。小平同時(shí)說(shuō)：“一些問(wèn)題解決不了的，就要放一放，拖一拖”。生活中的感冒拖一拖，可以增強(qiáng)抵抗力，到時(shí)就自然痊愈了。但問(wèn)題的關(guān)鍵在于要高瞻遠(yuǎn)矚，哪些問(wèn)題拖得起，哪些拖不起，要有正確判斷，拖不起的，我們就要以壯士斷腕的勇氣， 當(dāng)即解決，否則，拖得越久，解決的成本就會(huì)越高，最終小事釀成大事。所以說(shuō)，解決問(wèn)題有一個(gè)策略問(wèn)題，希望同志們具備運(yùn)用策略的能力。
三要旗幟鮮明，堅(jiān)決維護(hù)好信訪秩序。對(duì)所有的信訪問(wèn)題維護(hù)，不是無(wú)原則的維護(hù)�！耙匀藶楸尽�、“構(gòu)建和諧社會(huì)”是一種有原則、有前提下的社會(huì)法則。對(duì)信訪中的合理要求，我們要維護(hù)，對(duì)不合理的，我們要堅(jiān)守陣地，不能退縮，否則就會(huì)一退即潰，會(huì)崩潰。所以說(shuō)，絕不能以犧牲原則和基本前提為代價(jià)來(lái)?yè)Q取暫時(shí)息訪息訴。現(xiàn)在少數(shù)上訪群眾存在這樣一種心態(tài)，認(rèn)為大規(guī)模、群體性的集訪，對(duì)黨委政府造成的壓力就越大，解決問(wèn)題的進(jìn)度就越快。這種想法是錯(cuò)誤的，上訪反映問(wèn)題不比打仗集團(tuán)作戰(zhàn)，需要人多力量大，就算發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)也是看不見(jiàn)人的戰(zhàn)場(chǎng)，不需要這樣興師動(dòng)眾。所以說(shuō)，你來(lái)一人，我接待，你來(lái)幾十人、上百人，我還是接待，該解決問(wèn)題的一樣解決，但該打擊的要堅(jiān)決打擊，該追究責(zé)任的要堅(jiān)決追究，沒(méi)有這樣一種決心，要想維護(hù)正常的信訪秩序，我看是不可能的。對(duì)此，我們以前堅(jiān)持了，今后還要繼續(xù)堅(jiān)持和加強(qiáng)。堅(jiān)持原則是我們的戰(zhàn)略，共產(chǎn)黨就是善于講戰(zhàn)略、講策略，我們做任何工作，沒(méi)有策略就會(huì)沒(méi)有效果。
以上是簡(jiǎn)單地對(duì)大家提幾點(diǎn)要求，希望同志們?cè)诰唧w工作中落實(shí)。 當(dāng)前我們雖然面臨的信訪形勢(shì)嚴(yán)峻，但并不可怕，可怕的是領(lǐng)導(dǎo)不重視，沒(méi)有足夠的策略。我相信，這次信訪工作會(huì)議以后，只要同志們?nèi)翰呷毫�、合力攻�?jiān)，我們的工作一定會(huì)有很大突破。
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