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煤炭局年終總結范文
極其忙碌而又充實的一年又要過去了，在這一年中有什么得失嗎，有什么值得分享的經(jīng)驗嗎，來總結過去的一年，展望充滿期望的下一年吧。相信大家又在為寫年終總結犯愁了吧，以下是小編為大家收集的煤炭局年終總結范文，歡迎大家分享。
是煤炭生產經(jīng)營企業(yè)運營最困難，煤炭工業(yè)發(fā)展最艱辛的一年，也是煤炭主管部門安全監(jiān)管壓力極大的一年。一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級主管部門的精心指導下，全縣煤炭工業(yè)克服煤炭銷售市場行情持續(xù)低迷所帶來的不利影響，扎實開展煤礦安全生產大檢查活動，繼續(xù)深化瓦斯和水害治理，強力推進整合技改和標準化建設，各項工作均取得了新的成效和進步。
一是煤礦安全生產實現(xiàn)了“零事故”。截止日前，全縣煤礦安全生產工作持續(xù)穩(wěn)定好轉并實現(xiàn)了“零事故”，在全市8個重點產煤縣(市、區(qū))排名前列;二是企業(yè)安全基礎進一步夯實。一年來，各煤(石墨)礦投入安全生產、技改擴能、標準化建設等資金300萬元至1000萬元不等，為煤炭工業(yè)安全轉型發(fā)展奠定了堅實的基礎。
三是煤礦安全生產隱患大檢查深入推進。全年共開展安全隱患大排查、大整治及專項檢查活動7批次，17個駐礦盯守工作組督促所駐守煤礦企業(yè)開展安全自查自糾90余批次，累計排查各類煤礦安全隱患1600余條，及時整改1530余條，隱患整改率95%。四是煤礦企業(yè)管理(從業(yè))人員安全意識和自主保安能力進一步提高。我局先后組織開展安全警示教育、《七條規(guī)定》宣教、“安全生產月”、“送教到礦”等活動20批次，受訓1980余人次;報送煤(石墨)礦主要負責人、管理人員和特種作業(yè)人員參加省、市煤炭主管部門組織的集中學習、復訓學習和培訓學習260余人次，“三項”崗位人員持證上崗率100%。五是礦山應急救援能力進一步增強。XX縣礦山救護大隊順利通過省級主管部門組織的國家三級救護資質驗收檢查。六是局機關改革改制穩(wěn)步推進。我局18名干部職工通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合安監(jiān)站暨食品藥品監(jiān)督管理服務站工作人員競聘上崗考核考評，于10月底趕赴各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職;黨風、行風、作風建設常態(tài)化、規(guī)范化，創(chuàng)建“四型”機關的氛圍濃厚，全局上下團結務實、風清氣正。
一、20XX年所做的主要工作
(一)狠抓監(jiān)管創(chuàng)新，強化責任落實，促進煤炭工業(yè)安全發(fā)展。
1、創(chuàng)新監(jiān)管模式，完善考核體系。按照“一崗雙責”和“屬地管理”的工作原則，我局構建了黨政領導分片聯(lián)系，分管(協(xié)管)領導具體負責，業(yè)務股室主抓落實，駐礦盯守工作組24小時盯礦督辦的監(jiān)管格局。同時，我局將省、市下達的安全生產控制指標和指定完成的行業(yè)建設任務指標層層予以分解，并制定完善了一系列績效考核辦法，切實加強了安全生產全員、全過程、全方位的管理，促進了安全生產監(jiān)管責任的落實。
2、創(chuàng)新監(jiān)管方式，突出工作重點。我局17個駐礦盯守工作組堅持24小時駐礦盯守的同時，全權負責所駐守企業(yè)安全現(xiàn)狀的分析，報主管業(yè)務股室綜合，由業(yè)務股將企業(yè)劃分為“日常監(jiān)管、專項監(jiān)管和重點監(jiān)管”三大類，屬日常監(jiān)管的，每月巡查檢查1批次以上;屬專項監(jiān)管的，每月指導檢查2批次以上;屬重點監(jiān)管的，每月跟蹤監(jiān)管3批次以上，推動了安全監(jiān)管工作有序的開展。
3、創(chuàng)新治隱手段，強化源頭控管。今年以來，我局先后組織開展安全隱患大排查、大整治和瓦斯治理、水害防治、機電、運輸管理等專項檢查7批次，每次檢查均能做到檢查前有方案、有目的;檢查中有指令、有要求;檢查后有總結、有復查銷號，有效保證了各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。6月中旬，我縣掀起了煤礦安全隱患大檢查活動熱潮，各煤礦企業(yè)采取自檢自查，駐礦盯守工作組采取普檢普查，業(yè)務股室采取復檢復查的手段，促使大檢查活動實現(xiàn)了“全覆蓋”。至截日止，17個駐礦盯守工作組督促所駐守煤礦企業(yè)開展安全自查自糾90余批次，累計排查各類煤礦安全隱患1600余條，及時整改1530余條，隱患整改率達95%，為全縣煤礦安全生產工作實現(xiàn)“零事故”奠定了堅實的基礎。
(二)狠抓技術服務，強化基礎建設，促進煤炭工業(yè)規(guī)模發(fā)展。
1、幫助企業(yè)降稅減負，促推標準化和技改擴能建設。針對煤炭市場疲軟，原煤滯銷，企業(yè)發(fā)展后勁不足等問題，我局主要領導積極向縣委、縣政府爭取降低煤炭稅費征收標準，幫助企業(yè)減負“穩(wěn)增長”。年初，我縣減免了20元/噸原煤的價調基金， 10月上旬，我縣再次降低了20元/噸煤炭稅費征收。通過兩次降低(減免)煤炭稅款，煤炭銷售市場行情逐步“回曖”，企業(yè)運營基本正常，建設資金投入有所增加。截止日前，各煤礦企業(yè)投入資金300萬元至1000萬元不等，高沼礦區(qū)7個煤礦共建設省二級標準化礦井2個，省三級標準化礦井5個;5個年產6萬噸技改礦井順利通過技改竣工驗收;6個煤與瓦斯突出礦井均具備了瓦斯防治能力;南方石墨有限公司擬將6個煤礦技改產能規(guī)劃為9萬噸至21萬噸不等，目前，該公司已聘請有資質的地測隊伍對荷葉太清礦區(qū)內煤炭地質儲量進行補勘論證。
2、指導企業(yè)抗災，增強防災救災能力。汛前，我局修改完善了《XX縣煤(石墨)防洪應急預案》，組織開展了水害普查，制發(fā)了《防汛水指導意見》，全面清理礦井范圍內的地面排水溝、防洪堤，確保汛期洪流的順利排泄，并對礦井范圍內存在的老窯水、池塘水、采空水等可能威脅礦井安全、威脅到群眾生命財產安全的水體，督促企業(yè)采取有效措施進行排放或疏堵。對水害嚴重的荷葉太清礦區(qū)南方石墨有限公司，要求企業(yè)積極開展物探先行，鉆探結合，摸清礦區(qū)水害情況，指導企業(yè)開展積水抽排。
截止日前，共督促企業(yè)修改完善防汛預案17份，組建防汛防治水工作隊伍10支，健全防汛隱患卡10余份，儲備防汛物質若干，企業(yè)防洪救災能力進一步增強。在瓦斯治理方面，我局督促和指導煤礦企業(yè)致力于構建“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯防治工作體系，制發(fā)了瓦斯防治“一線工作記錄本”，逐班記錄企業(yè)瓦斯防治工作的開展情況，指導企業(yè)正常使用和維護地面瓦斯抽放與瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，強化“一通三防”管理。據(jù)統(tǒng)計，前三季度中，我縣6個煤與瓦斯突出礦井共抽采瓦斯500萬立方米，瓦斯防治能力得到了進一步加強。
3、扶持救護隊建設，提高應急救援能力。7月上旬，我局會同安監(jiān)局，對縣礦山救護隊的運作情況進行了調研，形成專題匯報材料向縣政府匯報，縣政府第六次常務會議審議通過，按每年100萬元的經(jīng)費預算標準，繼續(xù)扶持礦山應急救援隊伍建設，筑牢安全生產最后一道防線。10月中旬，該隊順利通過了國家礦山救護三級資質的復查驗收，全年該隊組織煤礦開展反風演習活動6批次。
(三)狠抓執(zhí)法規(guī)范，強化環(huán)境優(yōu)化，促進煤炭工業(yè)協(xié)調發(fā)展。煤炭工程
1、深化打非治違，推行正規(guī)開采。今年以來，我局繼續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢，按照“四取締”、“四淘汰”、“四實現(xiàn)”的標準，強力推進煤(石墨)礦正規(guī)開采建設。截止日前，我局開展打非治違專項執(zhí)法行動30批次，對全縣17個煤(石墨)礦正規(guī)開采情況進行了全面調查摸底。并結合安全生產大檢查工作，淘汰非煤許可機電設備30余件，非阻燃電纜、非阻燃風筒一批，約1000余米;依法取締關閉非設計利用井筒1處;新布置非木支護工作面20個，全縣煤(石墨)礦均實現(xiàn)了“三八制”正規(guī)勞動作業(yè)。
2、嚴懲無證經(jīng)營，優(yōu)化環(huán)境秩序。根據(jù)郴公聯(lián)1號文件的規(guī)定，我局會同方元鎮(zhèn)、浩塘鎮(zhèn)人民政府，協(xié)助公安部門開展了煤炭運輸銷售整治活動5批次，幫助鴻達能源有限責任公司、永佳煤礦和寶嶺煤礦企業(yè)協(xié)調處理鄰礦村民強攬強運煤炭糾紛3件，進一步優(yōu)化了煤炭經(jīng)營秩序;組織14個煤場開展了煤炭經(jīng)營資格證的年檢年審工作，均通過市煤炭局審核;同時，我局共組織開展打擊超限超載專項執(zhí)法行動80余批次，督促企業(yè)健全了源頭治超制度，確保了違法超限超載車輛不出礦、不出煤場。
3、妥善調處糾紛，維護社會穩(wěn)定。一是及時制定維穩(wěn)工作應急預案、突發(fā)事件應急預案、群眾集體性上訪預案等預案;二是認真落實信訪工作責任制、重大緊急信息報告制、特護期領導帶班和24小時值守備勤制。三是深入排查煤礦安全生產信訪突出問題，認真辦理信訪案件，及時懲治煤礦安全生產違法行為，努力化解各類矛盾糾紛。今年以來，共接訪100余人次，妥善辦理信訪案6件，滿意率100%，切實維護了群眾合法權益，有效維護了社會穩(wěn)定。
(四)狠抓培訓教育，強化素質提高，促進煤炭工業(yè)科學發(fā)展。
為深入貫徹落實《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》，進一步強化和規(guī)范了礦長的職責，我局切實加大對“七條規(guī)定”的宣教，督促各煤礦礦長簽訂了“七條規(guī)定”責任書，并認真組織開展了“保護礦工生命、礦長守規(guī)盡責”主題實踐活動、“安全生產月”宣傳活動，“送百堂安全生產課”到礦教育活動等20批次，受訓1980余人次，發(fā)放《安全生產常識宣傳手冊》、《服務指南》、《應急救護知識宣傳報》、《“七條規(guī)定”宣教細則》及《入井須知》等資料、書籍3000余份。同時，我局報送煤(石墨)礦主要負責人、管理人員和特種作業(yè)人員參加省、市煤炭主管部門組織的集中學習、復訓學習和特種作業(yè)人員技能培訓學習260余人次，“三項”崗位人員培訓持證上崗率100%，進一步提高了企業(yè)管理(從業(yè))人員的自主保安能力和業(yè)務綜合素質。
(五)狠抓優(yōu)先創(chuàng)建，強化黨風、作風、行風轉變，促進機關隊伍和諧發(fā)展。
一年來，我局在黨風、行風、作風建設方面，始終堅持“立”制度、“改”制度和“廢”制度相結合，不斷總結、不斷完善，不斷提高。財務管理、接待管理、車輛管理逐步規(guī)范;黨務公開、政務公開全面加強;政務服務全面提升，截止日前，9名駐村“第一書記”累計駐村調研300余天，駐村390余天，到村走訪100余戶，撰寫民情日記200篇，招引現(xiàn)代農業(yè)項目3個，發(fā)展種植大戶、養(yǎng)殖大戶10人，幫助整修水利設施、維修硬化道路4000米。6至8月大旱時期，我局“第一書記”所駐守村組(隊)受災嚴重，群眾生活飲水困難�！暗谝粫洝睍块T，幫助村民找水源，興修供水管路5000余米，成功抽出煤礦井下的泉水，解決1萬余名群眾生活飲用水的問題，受到了基層群眾的交口稱贊。
二、存在的問題
1、市場疲軟，煤礦企業(yè)運營艱難。據(jù)調查，我縣煤礦企業(yè)所生產的煤炭的發(fā)熱量約5000至5200大卡左右，噸煤市場報價為500元至520元，若企業(yè)就近銷售煤炭(送往華塘電廠)，噸煤運費約50元、繳納煤炭稅費80元、生產成本約410至450元。企業(yè)每生產銷售一噸原煤最低要540元，而市場結算價最高為520元，企業(yè)生產銷售一噸至少要虧損20元，銷售的越多虧損的就越大，為此，各煤礦企業(yè)干脆自主停工停產。
2、政策高壓，企業(yè)主投資信心嚴重缺失。20**年10月2日，國辦發(fā)99號文件明確要求“全國關閉2000處以上小煤礦，重點關閉9萬噸/年及以下不具備安全生產條件的煤礦，加快關閉和9萬噸/年及以下煤與瓦斯突出等災害嚴重的煤礦，堅決關閉發(fā)生較大及以上責任事故的9萬噸/年及以下的煤礦”，我縣13個煤礦全部屬于關閉對象。目前，省里的配套文件沒有出臺，煤礦都在等待政策明朗，但是投資信心嚴重缺失。
3、政府(行業(yè))行政管制，煤礦企業(yè)正常生產經(jīng)營秩序不受保護。煤礦屬高危行業(yè)，辦礦的門框越來越高，安全生產條件方面的要求越來越嚴，各類安全檢查越來越頻繁，只要存有重大安全隱患或每逢特防期，政府(行業(yè))采取行政管制手段，無條件要求企業(yè)停產整改，停供火工品。據(jù)統(tǒng)計，一個證照齊全的煤礦和，一年正常生產經(jīng)營時間不會超過150天。在強勢的管制面前，煤礦企業(yè)正常的生產經(jīng)營秩序被嚴重擾亂。
4、進退兩難，南方石墨公司生存發(fā)展舉步為艱。南方石墨有限公司保有的10煤(石墨)礦權，其安全生產管理機構不健全，礦長、總工、副礦長、技術管理人員及特種作業(yè)人員等配備不齊，礦領導下井帶班制成為一紙空文，“一套班子、一隊人馬”管理多個井口、“空班漏檢”的現(xiàn)象屢見不鮮，企業(yè)安全生產主體責任無法得以有效落實。另外，該公司下設6個煤礦全部存有跨級技改，其項目核準必須經(jīng)過省級發(fā)改委批準(高沼礦區(qū)旺家煤礦3改9跨級技改項目的核準，從2011年到現(xiàn)在，未能獲得省發(fā)改委批準)。若公司按程序進行項目核準，時間長、程序繁瑣，結果不可預料，不走程序，技改施工建設屬非法違法行為，南方石墨公司正面臨著“進退兩難”的尷尬局面。
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