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支持脫貧攻堅財政使用管理總結
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20xx年,按照區(qū)委、區(qū)政府的部署,貫徹落實中央、省、市關于脫貧攻堅的戰(zhàn)略,以加快脫貧為目標,以提高貧困群眾收入為重點,拓寬盤活扶貧資金渠道,加大扶貧資金投入,創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制,壓實工作責任扎實推進財政支持脫貧攻堅工作,F(xiàn)將我區(qū)財政支持脫貧攻堅情況匯報如下:
一、扶貧資金整合情況
按照整合資金名錄,嚴格按照上級要求,做到“應整盡整,按需而整”。全區(qū)今年計劃整合資金規(guī)模是35440.55萬元,實際已整合到位資金35440.55萬元,具體情況如下:
。ㄒ唬┲醒胭Y金17841.36萬元。主要包括中央財政專項扶貧資金6241萬元、水利發(fā)展資金1490.96萬元、農業(yè)生產發(fā)展資金20xx.5萬元、林業(yè)改革發(fā)展資金82萬元、農田建設補助資金3253.2萬元、車輛購置稅收入補助地方用于一般公路建設項目資金2478.7萬元、農村危房改造補助資金146萬元、產糧大縣獎勵資金20xx萬元、生豬調出大縣獎勵資金118萬元。
(二)省級資金5717.3萬元。主要包括省級財政專項扶貧資金3742萬元、農業(yè)改革發(fā)展資金577.4萬元、農業(yè)生產發(fā)展資金180萬元、農村綜合改革補助資金320萬元、農村危房改造補助資金30萬元、農村道路暢通工程資金363.9萬元、流通業(yè)發(fā)展專項資金31萬元、一事一議財政獎補資金473萬元。
。ㄈ┦屑壻Y金1658萬元。主要包括市級財政專項扶貧資金1658萬元。
(四)區(qū)本級資金10223.89萬元。主要包括區(qū)級預算安排財政專項扶貧資金9488萬元(20xx年區(qū)本級預算安排扶貧專項資金9488萬元,較20xx年增加3800萬元,增列專項扶貧資金占地方財政收入增量18900萬元的20.11%。)、20xx年度結余資金(統(tǒng)籌整合資金)735.89萬元。
二、扶貧項目資金支出情況
20xx年,我區(qū)共安排扶貧項目600個。截至12月18日,扶貧資金支出34074.21萬元,扶貧資金支出比例占年度規(guī)模35440.55萬元的96.14%。
潁東區(qū)采取“三項清單”管理,規(guī)范扶貧資金使用。通過“整合清單”“任務清單”公開資金項目名稱、預算金額、實施地點、項目完成時限等,進一步提高資金使用的規(guī)范性、有效性和透明度;圍繞年度扶貧任務目標,通過設置“績效清單”,找準財政資金的著力點和撬動點。
三、扶貧項目資金績效管理情況
20xx年,潁東區(qū)共實施35大類項目,資金規(guī)模為35440.55萬元。潁東區(qū)財政局出臺了《扶貧項目資金績效管理實施細則》(財農〔20xx〕64號)及《潁東區(qū)扶貧資金單個項目績效考評辦法》,加強扶貧資金的支出審核、落實預算執(zhí)行主體責任。
我區(qū)以脫貧攻堅規(guī)劃和項目庫為依據(jù),依托監(jiān)控平臺將納入扶貧資金總臺賬管理的中央層面50項資金、省級層面24項資金都納入了監(jiān)控范圍。
按照誰填報績效的原則,區(qū)級行業(yè)扶貧部門根據(jù)項目資金安排情況,及時在扶貧資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)中填報項目績效目標,通過運用信息技術手段,強化扶貧投入、產出、成本、效益等數(shù)據(jù)分析。同時,財政部門落實責任要求對行業(yè)實施單位、主管部門提供業(yè)務指導引領,確保動態(tài)監(jiān)控平臺數(shù)據(jù)錄入、項目資金績效目標申報、自評工作有序進行。目前實施的35大類項目,落實扶貧項目資金3.54億元,扶貧項目資金的預算分配下達、實際支付比例及項目績效自評、審核完成比例均達到了100%。
四、扶貧資金監(jiān)管情況
。ㄒ唬┓鲐氋Y金及時公開公示
根據(jù)扶貧、財政部門印發(fā)的《潁東區(qū)完善扶貧資金項目公告公示實施細則》(阜潁東扶辦〔20xx〕143號),我局認真做好各級扶貧資金分配結果的公示,公示期滿無異議后,按照要求聯(lián)系扶貧部門做好項目資金的匹配工作。截止目前,全年扶貧項目資金公示情況已全面完成,其中:中央財政資金17841.36萬元,省級財政資金5717.3萬元,市級財政資金1658萬元,區(qū)級財政資金10223.89萬元,合計35440.55萬元。
(二)扶貧資金監(jiān)管方面
20xx年3月,潁東區(qū)財政局出臺《潁東區(qū)關于開展20xx年度財政扶貧資金專項檢查工作方案的通知》,制定全年檢查計劃。定于7月和11月分別對“十大工程”單位補貼類和工程類項目資金管理使用情況進行專項檢查。20xx年7月,財政、扶貧、人社、農業(yè)農村等單位抽調人員,與聘請的第三方中介機構組成聯(lián)合檢查組,主要對20xx年度1-6月份扶貧項目及資金實行全覆蓋檢查。包括:是否及時制定整合試點實施方案和具體管理辦法、是否建立有效的整合工作機制、對我區(qū)的資金增幅是否達到要求情況、整合后資金管理是否規(guī)范、整合資金支出進度與項目進度、整合資金的使用是否與脫貧成效緊密掛鉤,扶貧項目實施進度以及項目的規(guī)范性和效益性、各項扶貧政策是否有效落實。目前區(qū)扶貧開發(fā)領導小組已將發(fā)現(xiàn)的有關情況下發(fā)通報,反饋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門,并督促有關部門限期整改。
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