防洪抗旱的工作總結(jié)范文(通用9篇)
充實(shí)的工作生活一不留神就過(guò)去了,這段時(shí)間里,相信大家面臨著許多挑戰(zhàn),也收獲了許多成長(zhǎng),該好好寫(xiě)一份工作總結(jié),分析一下過(guò)去這段時(shí)間的工作了。那么如何把工作總結(jié)寫(xiě)出新花樣呢?以下是小編收集整理的防洪抗旱的工作總結(jié)范文(通用9篇),歡迎大家分享。
防洪抗旱的工作總結(jié)1
今年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、防汛抗旱辦公室等有關(guān)部門的大力指導(dǎo)下,我區(qū)防汛抗旱工作始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“降低損失、促進(jìn)增收、保障安全”為根本,全面貫徹區(qū)地兩級(jí)防汛抗旱工作會(huì)議精神,扎實(shí)落實(shí)“建重于防、防重于搶、搶重于救,防汛與抗旱并舉”的工作方針,克服困難,全力抗災(zāi)救災(zāi),有效降低了災(zāi)害損失,確保了廣大農(nóng)牧民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)了全年農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的完成。
一、基本災(zāi)情
今年我xx大部分地區(qū)降水量正常略偏少,局部地區(qū)出現(xiàn)了冰暴災(zāi)害。給農(nóng)牧業(yè)帶來(lái)了不同程度的損失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年全區(qū)不同程度地遭受洪水、泥石流、冰雹等自然災(zāi)害的襲擊,受災(zāi)涉及x個(gè)縣鄉(xiāng)、xxx人,各類災(zāi)害導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失xxx萬(wàn)元。一是農(nóng)牧業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失xx萬(wàn)元。全區(qū)農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)xx畝(全部為糧食作物)。災(zāi)害造成糧食減產(chǎn)xx萬(wàn)斤,牲畜死亡x頭(只、匹)。二是水利基礎(chǔ)設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失xxx萬(wàn)元。洪災(zāi)共造成xx千米的大小水渠被毀,x處、長(zhǎng)xx千米的堤防(河壩)毀壞。三是交通設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失xx萬(wàn)元。毀壞路面(基)xx千米。四是其他設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失xx萬(wàn)元。災(zāi)害造成xx間民房成危房,沖損草場(chǎng)xx畝。
二、防汛抗旱工作開(kāi)展情況
按照“及早部署、主動(dòng)防御”的原則,防汛抗旱指揮部在思想上高度重視,組織上加大力量、行動(dòng)上狠抓落實(shí),多次召開(kāi)專門會(huì)議,分析研究防汛抗旱形勢(shì),采取切實(shí)有效措施,促進(jìn)了防汛抗旱工作的扎實(shí)有效開(kāi)展。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了防汛抗旱的責(zé)任。我xx各級(jí)各部門牢固樹(shù)立“防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大旱、促發(fā)展”的意識(shí),把防汛抗旱工作作為推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)發(fā)展、擴(kuò)大農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)牧民增收的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。一是召開(kāi)了全區(qū)防汛抗旱工作會(huì),總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),分析了形勢(shì),安排了今年的工作,與各縣簽訂了防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書(shū)。二是落實(shí)了方尊抗旱責(zé)任制,以保證防汛工作萬(wàn)無(wú)一失。三是完善了各項(xiàng)防汛抗旱方案。把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿到了防汛抗旱工作的全過(guò)程,確保防汛抗旱各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。四是制定出臺(tái)了我區(qū)山洪災(zāi)害防御預(yù)案。根據(jù)x省防辦的總體要求,制定出臺(tái)了《xx山洪災(zāi)害防御預(yù)案》,明確了山洪依易發(fā)區(qū)發(fā)生災(zāi)害時(shí)的防御手段、群眾轉(zhuǎn)移路線、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等,將職責(zé)落實(shí)到縣、落實(shí)到鄉(xiāng)、落實(shí)到任,確保了重要城鎮(zhèn)和人口密集區(qū)安全度汛。
(二)超前防范、爭(zhēng)取防汛抗旱的主動(dòng)。未雨綢繆,防患于未然。本著“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),寧可信其有,不可信其無(wú)”的思想,堅(jiān)持想法設(shè)法,多方協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取,千方百計(jì)籌措防汛資金和物資,確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上。為適應(yīng)防汛抗旱工作的需要,今年我共籌措防汛抗旱資金x萬(wàn)元,儲(chǔ)備鐵絲x噸、防汛袋x萬(wàn)余條、旱地龍xxx箱。與此同時(shí),各縣鄉(xiāng)也積極籌措塊石、木樁等物資。防汛抗旱工作總結(jié)(三)加強(qiáng)宣傳,調(diào)動(dòng)了各方面防汛抗旱的積極性。為使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱的重要性和緊迫性,使他們真正意識(shí)到防汛抗旱是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活安全的大事,從而進(jìn)一步了解全區(qū)防汛抗旱的形勢(shì)和現(xiàn)狀,增強(qiáng)全民水患意識(shí),今年以來(lái),我xx通過(guò)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)等形式,大力宣傳《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水法》、等有關(guān)法律法規(guī),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)牧民群眾的防洪意識(shí)明顯增強(qiáng),依法治水觀念明顯提高。
三、存在的問(wèn)題及明年防汛抗旱工作重點(diǎn)
肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我防汛抗旱工作還存在一些問(wèn)題和不足。一是部分干部群眾的防汛意識(shí)比較淡薄,對(duì)防汛準(zhǔn)備工作重視不夠,不同程度地存在麻痹僥幸心理,影響了防汛抗旱工作的順利開(kāi)展;二是由于缺乏資金有些縣鄉(xiāng)的防汛抗旱設(shè)備還很薄弱,不能滿足目前防洪需要;三是全區(qū)防汛抗旱物資準(zhǔn)備工作雖然加強(qiáng),但防汛抗旱物資數(shù)量有限,不適應(yīng)防大汛、抗大旱的需要。
結(jié)合我目前防汛抗旱工作的現(xiàn)狀,明年我防汛抗旱工作將著力抓好以下幾方面的重點(diǎn)工作:
(一)做好組織準(zhǔn)備,全面落實(shí)好防汛抗旱責(zé)任制。繼續(xù)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂防汛抗旱工作責(zé)任書(shū),落實(shí)防汛責(zé)任人。對(duì)玩忽職守,造成重大損失的,將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通訊暢通。
(二)做好工程準(zhǔn)備,扎實(shí)處理水利工程的薄弱環(huán)節(jié)。充分利用今冬明春農(nóng)閑季節(jié),組織群眾加快各項(xiàng)防洪保安工程建設(shè),抓緊水毀工程修復(fù),大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),大力開(kāi)展“民辦公助”搞水利的活動(dòng),為明年安全度汛打好基礎(chǔ),確保安全度汛。
(三)做好物資準(zhǔn)備,為防汛抗旱做好物質(zhì)保證。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理的原則,地、縣兩級(jí)不等不靠,積極籌備資金,抓緊調(diào)儲(chǔ),保證防汛抗旱有足夠的物資供應(yīng)。各相關(guān)部門結(jié)合各自職責(zé),積極支持、全力配合,扎實(shí)搞好搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備。
(四)做好抗旱準(zhǔn)備,提高防汛抗旱的成效。在全面做好防汛準(zhǔn)備的同時(shí),不忽視抗旱工作。根據(jù)實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的抗旱預(yù)案,住進(jìn)灌溉設(shè)施的水毀修復(fù)、配套完善等。大力發(fā)展群眾抗旱組織,程度地緩解旱情。
防洪抗旱的工作總結(jié)2
今年汛期四川整體呈現(xiàn)“澇重旱輕”。受降雨偏多影響,我市處于盆地東北部,受超強(qiáng)厄爾尼諾事件影響,我市汛情十分嚴(yán)峻,為防御可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害,確保人民群眾生命安全、確保重要設(shè)施、重大財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)市防汛抗旱指揮部和市住建局的布署和要求,我局在5-10月期間積極開(kāi)展了防汛抗旱工作,現(xiàn)將20xx年防汛抗旱工作總結(jié)如下:
一、基本情況
我局局屬4個(gè)公園、廣場(chǎng)基本情況具體如下:
(一)大洲廣場(chǎng)基本情況
內(nèi)江市大洲廣場(chǎng)位于沱江南岸,土地面積297畝,為滾滾沱江沖積而成。廣場(chǎng)于20xx年11月完成。廣場(chǎng)整體呈星月形,東西長(zhǎng)1100余米,南北寬96至165米,占地面積274畝(183030m2)。
(二)人民公園基本情況
內(nèi)江市人民公園始建于1961年,座落在市中區(qū),占地124畝,園內(nèi)設(shè)有動(dòng)物園、紀(jì)念館、游樂(lè)設(shè)施、茶樓、餐館及其他設(shè)施,F(xiàn)園內(nèi)分為四大功能區(qū):游樂(lè)區(qū)、紀(jì)念館區(qū)、動(dòng)物展區(qū)和休閑區(qū)。公園位處市中區(qū)低洼地段,(全園最低處約海拔308)遇上洪水來(lái)臨極易倒灌,加之園內(nèi)泄洪設(shè)施落后,每年遇到暴雨季節(jié)很易造成被淹的情況。據(jù)統(tǒng)計(jì),我園在水位警戒線(我園制定308為我園的警戒線)處居住人員(3戶6人),動(dòng)物有(老虎1只、狼一匹、駱駝1頭、猴子6只、貓頭鷹2只、豪豬3只、鴯鹋4只、駝鳥(niǎo)1只、水禽類動(dòng)物20余只、其它小禽類動(dòng)物70余只)數(shù)十個(gè)品種,一百一十余只。
(三)梅山公園基本情況
梅山公園,建于1954年8月,1985年規(guī)劃為以花卉、盆景為主的文化休息公園。1988年經(jīng)四川人民政府批準(zhǔn)的內(nèi)江市城市總體規(guī)劃(修訂)將此處也定為城市公共綠地,面積62.7畝。公園地勢(shì)較高,在夏季洪水頻發(fā)期,不會(huì)發(fā)生洪水災(zāi)害。在夏季汛期,大雨持續(xù),極易引發(fā)園內(nèi)危巖石塊滾落和泥土垮塌,對(duì)此公園在這些路段設(shè)置有警示標(biāo)語(yǔ)和警戒線。
(四)塔山公園基本情況
內(nèi)江市塔山公園距城市中心3公里,現(xiàn)有面積101畝,綠化率達(dá)95%以上,屬山地型森林式公園。公園植被繁多,分布廣,但只有3個(gè)灌溉蓄水也,不池水量?jī)?chǔ)存嚴(yán)重不足且分布不合理,大部分植被區(qū)需長(zhǎng)線運(yùn)水,工作效率低,旱季植被缺水,園內(nèi)枯枝落葉多,極易引起山火。公園東臨沱江河,但由于地勢(shì)高,在夏季洪水頻發(fā)期,不會(huì)發(fā)生洪水災(zāi)害。在夏季汛期,大雨持續(xù),極易引發(fā)園內(nèi)危巖、滑坡路段山石滾落和泥土垮塌,對(duì)此公園在這些路段設(shè)置有警示標(biāo)語(yǔ)和警戒線。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)全面落實(shí)防汛工作責(zé)任制
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視防汛工作,在思想上和行動(dòng)上做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,成立了內(nèi)江市園林管理局防汛抗旱安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以劉偉局長(zhǎng)任組長(zhǎng),周遠(yuǎn)江副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人和局屬各單位負(fù)責(zé)人任組員,制定了20xx年防洪值班表和24小時(shí)值班制度,從5月1日至10月15日,實(shí)行24小時(shí)值班,明確值班制度和職責(zé),落實(shí)了值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時(shí)晝夜值班,對(duì)重點(diǎn)部位落實(shí)專人負(fù)責(zé),有重要情況,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮。
三、認(rèn)真做好各項(xiàng)防汛工作
(一)汛前落實(shí)防汛責(zé)任。全園林系統(tǒng)每一位干部職工樹(shù)立防汛意識(shí),提高防災(zāi)能力,對(duì)洪澇災(zāi)害保持較高警惕性。針對(duì)今年四川盆地受超強(qiáng)厄爾尼諾事件影響,汛情十分嚴(yán)峻的情況下,局領(lǐng)導(dǎo)在5月的安全會(huì)上提前將防汛工作布署下去,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則,把責(zé)任落實(shí)到局屬各單位安全責(zé)任人以及各條道路負(fù)責(zé)人。
(二)汛前早檢查。在汛期來(lái)臨之前,要求局屬各公園、廣場(chǎng)的易澇區(qū)域和重點(diǎn)部位防澇隱患的進(jìn)行徹底的檢查和整治,認(rèn)真制定防御方案,及時(shí)消除防汛安全隱患,并組織抓好各項(xiàng)防汛搶險(xiǎn)工作,做好汛前準(zhǔn)備工作,確保安全渡汛。
(三)修訂完善了防汛預(yù)案。根據(jù)市住建局下達(dá)的防汛抗旱通知,今年完善了《內(nèi)江市園林管理局20xx年防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》、《內(nèi)江市園林管理局20xx年防洪搶險(xiǎn)工作預(yù)案》,并把預(yù)案落到實(shí)處,做到有備無(wú)患。局屬各公園、廣場(chǎng)制定了突發(fā)性洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,建立了切實(shí)有效的防汛機(jī)構(gòu)和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各單位制定完善突發(fā)性洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,一旦接到各級(jí)防汛指揮部的防洪搶險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)后,要確保通訊暢通,車輛、人員、物資迅速到位并投入搶險(xiǎn),最大限度地減輕洪災(zāi)損失。
(四)抓好防洪搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)和物質(zhì)儲(chǔ)備。各公園、廣場(chǎng)根據(jù)實(shí)際情況,建立了防汛機(jī)構(gòu),成立了防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍,落實(shí)物質(zhì)儲(chǔ)備,包括有紡織袋、河沙、蘿筐、鐵鏟、鋤頭、鐵籠、鐵絲及其它防洪搶險(xiǎn)設(shè)備,并安排專人進(jìn)行管理。
(五)建立6支防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍,分別由市園林局機(jī)關(guān)、大洲廣場(chǎng)、人民公園、梅山公園、塔山公園、清溪濕地公園組隊(duì),并落實(shí)搶險(xiǎn)物資器材、設(shè)備。
(六)加強(qiáng)宣傳教育工作,全民抗洪意識(shí)。進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《防洪法》、《水法》、《防汛條例》等法律法規(guī)和中央領(lǐng)導(dǎo)的一系列重要指示,增強(qiáng)法制觀念,提高全民防洪意識(shí)。做好防大汛、抗大洪的思想、物資和經(jīng)費(fèi)的準(zhǔn)備,積極承擔(dān)防洪搶險(xiǎn)義務(wù)。
(七)加強(qiáng)暴雨防汛警訊發(fā)布。在接氣象部門及上級(jí)部門強(qiáng)降雨預(yù)警時(shí),立即向局屬各單位負(fù)責(zé)人以及各條道路負(fù)責(zé)人通過(guò)書(shū)面通知或手機(jī)信息發(fā)送暴雨警汛,做好預(yù)防與防范準(zhǔn)備,防汛期間發(fā)布此類警汛8余次。
(八)保證汛期通訊暢通。洪災(zāi)發(fā)生后,各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)深入受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi),恢復(fù)生產(chǎn),安排職工生活。在整個(gè)防汛期內(nèi),各單位負(fù)責(zé)人及防洪值班人員要保證通訊暢通,及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。
四、加大汛期檢查力度力爭(zhēng)園林系統(tǒng)安全度汛
我局組織召開(kāi)了20xx年抗洪防澇工作會(huì)議。由劉偉局長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)局屬各公園、廣場(chǎng)以及城區(qū)各條干道進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,明確了重點(diǎn)隱患部位和市本級(jí)直管綠地存在的汛期安全隱患等問(wèn)題。
一是梅山公園后山存在圍墻下沉的現(xiàn)象,梅山公園立即疏散居住在該處的工作人員立即搬遷到紀(jì)念堂臨時(shí)居住,以便安全度汛。針對(duì)梅山公園后山公廁沼氣池由于梅山有緣餐廳的排污增大了沼氣池的承載壓力,需要立即清淤,并限期整改完成。
二是人民公園北門危房和憩園危房?jī)?nèi)人員必須全部撤離做好監(jiān)測(cè)記錄和警示標(biāo)志。人民公園游泳池汛期倒灌是公園防汛防澇工作的重中之重,必須安排專人隨時(shí)觀察,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。人民公園動(dòng)物園堡坎要加強(qiáng)監(jiān)測(cè),預(yù)防安全責(zé)任事故的發(fā)生。
三是塔山公園存在三處易發(fā)山體滑坡地段。在二平臺(tái)以上臨五隊(duì)處和公園辦公樓后面山坡,以及原盆景園處屬于塔山公園重點(diǎn)監(jiān)測(cè)部位,并在這三處重點(diǎn)部位牽拉警戒線,防洪值班人員監(jiān)控。由于塔山公園辦公樓屬于C級(jí)危房,重要的物資設(shè)備臨時(shí)安放到保安值班室,工作人員臨時(shí)疏散到保安值班室值守。
四是大洲廣場(chǎng)兩處防汛防澇重點(diǎn)部位需要加強(qiáng)監(jiān)控。大洲廣場(chǎng)二期配電房一直存在大雨天氣漏雨等隱患,大風(fēng)大雨天氣立即采取斷電措施,防止次生災(zāi)害的發(fā)生。大洲廣場(chǎng)原辦公樓屬于C級(jí)危房,大洲廣場(chǎng)工作人員全部疏散到安全的辦公場(chǎng)所辦公,并加強(qiáng)圍擋警戒進(jìn)行警示。
五是清溪濕地公園要做好防洪預(yù)案。在公園地勢(shì)高處做好警示標(biāo)示標(biāo)牌,禁止游人汛期在公園內(nèi)釣魚(yú)和捕魚(yú),防止意外人身事故發(fā)生。做好向家壩泄洪安全預(yù)防準(zhǔn)備,做好向家壩泄洪協(xié)調(diào)工作。對(duì)高大喬木實(shí)施固定加固處理,防止大樹(shù)被洪水沖倒后危及橡皮壩水電站,引起次生災(zāi)害的發(fā)生。
六是城區(qū)各條道路要做好汛期行道樹(shù)監(jiān)測(cè)檢查工作。要求城區(qū)各條道路負(fù)責(zé)人開(kāi)展道路巡查工作。對(duì)城區(qū)行道樹(shù)的三角支撐是否堅(jiān)固,有無(wú)倒伏樹(shù)木等進(jìn)行認(rèn)真排查,及時(shí)整治,確保安全。
在防汛期間,我局召開(kāi)了5次防汛會(huì)議,整治查處隱患20余處,確保了安全渡汛。
五、存在的不足和今后的打算
今年的防汛工作,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的關(guān)心和支持下,通過(guò)園林系統(tǒng)全體干部職工的共同努力,順利度過(guò)汛期,但是仍然存在著一些不足,由于工作人員即要做好防汛工作,還要參與其他日常工作,任務(wù)非常繁重,一定程度影響了防汛工作的開(kāi)展。在今后的防汛工作中,我們將認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長(zhǎng)避短,爭(zhēng)取防汛工作更上一層樓。
防洪抗旱的工作總結(jié)3
xxx年,防汛抗旱工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣防辦的悉心指導(dǎo)下,堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持人民群眾的利益高于一切的原則,堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針,對(duì)照年初制定的防汛預(yù)案,分工明確,措施到位,全面完成了今年的各項(xiàng)防汛工作任務(wù)。
一、完善組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
一是根據(jù)工作實(shí)際及時(shí)調(diào)整充實(shí)了防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員,成立了由黨政一把手任指揮長(zhǎng),鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、村組干部為成員的防汛機(jī)構(gòu),建立了宣傳報(bào)道組、通信聯(lián)絡(luò)組、交通保障組、醫(yī)療救護(hù)組、物資保障組等相關(guān)救援小組,并做好相關(guān)培訓(xùn),進(jìn)一步完善了工作協(xié)同和信息共享機(jī)制。二是進(jìn)一步落實(shí)了各項(xiàng)防汛責(zé)任制。以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心,把防汛職責(zé)分解到村、組,分級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任到人,層層抓落實(shí)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行防汛責(zé)任監(jiān)督機(jī)制。汛前通過(guò)下發(fā)文件、媒體廣播,將防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員,主要河段、堤防、水庫(kù)、山洪災(zāi)害防汛責(zé)任人名單向社會(huì)進(jìn)行公布,接受群眾的監(jiān)督。
二、加強(qiáng)防汛檢查,及時(shí)消除隱患。
汛前,我鄉(xiāng)按照省、市、縣要求,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織開(kāi)展了防汛工作自查,重點(diǎn)檢查了在建和已建涉水工程安全備汛情況以及防汛物資、隊(duì)伍、預(yù)案、山洪災(zāi)害防御措施等落實(shí)情況。排查地災(zāi)隱患和險(xiǎn)工險(xiǎn)段,落實(shí)專人監(jiān)測(cè)并及時(shí)整改。
三、完善制度方案,加強(qiáng)防汛值班。
按照縣防辦制定的一系列防汛規(guī)定、辦法和工作制度,修訂了我鄉(xiāng)各類防洪預(yù)案和工程搶險(xiǎn)方案,使各項(xiàng)防汛工作更為有規(guī)可依,有章可循。我鄉(xiāng)防汛工作加強(qiáng)了對(duì)值班人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)河(溝)段、災(zāi)害防治點(diǎn)的值班抽查,數(shù)次抽查結(jié)果均為良好。
四、加強(qiáng)管理宣傳,防范措施到位。
一是加強(qiáng)了河道管理工作。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視河道管理工作,進(jìn)一步強(qiáng)化了河道疏浚、規(guī)范采砂行為、山洪災(zāi)害防御工作。全鄉(xiāng)先后出動(dòng)40余人次,發(fā)放了防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳手冊(cè)和張貼畫(huà)300余張;發(fā)放了地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)記錄本30本,防災(zāi)工作明白卡37份,防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡526份。加大在山洪泥石流等災(zāi)害來(lái)臨時(shí)的應(yīng)對(duì)、協(xié)調(diào)和救援搶險(xiǎn)能力,讓群眾知曉災(zāi)害類型、預(yù)警信號(hào),撤離疏散路線和安全避險(xiǎn)地點(diǎn)。
五、加強(qiáng)隊(duì)伍演練,強(qiáng)化物資儲(chǔ)備。
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視我鄉(xiāng)防汛工作,組建了以民兵為主的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍5支,搶險(xiǎn)人員60人,切實(shí)提高了我鄉(xiāng)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)能力。同時(shí),我鄉(xiāng)進(jìn)一步加強(qiáng)了防汛物質(zhì)的儲(chǔ)備力度,通過(guò)積極向上爭(zhēng)取,在縣防辦的關(guān)心下,爭(zhēng)取到編制袋、鐵鏟、救生衣、電筒、雨衣的等搶險(xiǎn)物資。
六、加強(qiáng)防汛設(shè)施建設(shè),保護(hù)沿河安全。
在水務(wù)部門的關(guān)心下,通過(guò)中小河流治理項(xiàng)目和新村聚居點(diǎn)堤防項(xiàng)目的實(shí)施,新建防洪堤3.3公里,有力地保護(hù)了西河兩岸及龍包新村聚居點(diǎn)的安全。
七、存在的問(wèn)題
盡管做了大量的工作,但也存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要問(wèn)題:一是水利及防洪基礎(chǔ)設(shè)施汛期受損較為嚴(yán)重;溝道防汛基礎(chǔ)能力不強(qiáng),防洪體系尚未健全。二是全鄉(xiāng)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)點(diǎn)多面廣,防御難度大。三是一些群眾防汛除澇的意識(shí)淡薄,僥幸度汛的思想依然嚴(yán)重,亂建、亂占、亂倒現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
八、全力做好xxx年的防汛工作
(一)認(rèn)真總結(jié)今年的防汛工作,加大汛期前后的防汛檢查工作力度,進(jìn)一步排查各類防汛隱患,做好洪澇災(zāi)害防御預(yù)案的修編工作。
。ǘ┱J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大會(huì)議精神,積極向縣防汛、水務(wù)部門爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持,進(jìn)一步加強(qiáng)全鄉(xiāng)水利及防洪基礎(chǔ)設(shè)施的治理和管護(hù)。
。ㄈ┻M(jìn)一步加強(qiáng)自身能力建設(shè)。一是進(jìn)一步推動(dòng)工作制度建設(shè),完善日常工作制度,提高工作水平,保證工作質(zhì)量。二是切實(shí)加強(qiáng)信息報(bào)送工作,主動(dòng)、快速掌握突發(fā)性重要汛情、災(zāi)情、險(xiǎn)情的發(fā)生和發(fā)展動(dòng)態(tài),提高信息報(bào)送速度,切實(shí)做好洪澇災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)工作。三是切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作,進(jìn)一步從思想上、認(rèn)識(shí)上重視防汛抗旱宣傳工作,從制度上、措施上促進(jìn)宣傳工作的有效開(kāi)展,牢牢掌握宣傳工作的主動(dòng)權(quán),切實(shí)增強(qiáng)新聞宣傳與輿論引導(dǎo)的力度和效果,為防汛抗旱工作順利開(kāi)展創(chuàng)造良好氛圍。
xxx年,我鄉(xiāng)將按照縣防辦的安排部署,認(rèn)真做好防汛抗旱工作,奮力奪取xxx年防汛抗旱工作的勝利,為我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力的保障。
防洪抗旱的工作總結(jié)4
20xx年度我區(qū)“三防”工作,認(rèn)真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的“三防”工作方針。同時(shí)狠抓了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)制度落實(shí),根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,指導(dǎo)各街鎮(zhèn)做好防汛抗洪工作,要求各級(jí)從思想上、組織上、物資上、工程上做好防大洪抗大災(zāi)的準(zhǔn)備。現(xiàn)將今年防汛抗旱工作總結(jié)如下:
今年本地區(qū)降雨量屬正常偏少年份,并且降雨時(shí)段分布不均勻,主要降雨時(shí)段是在3-9月,以xxx站為代表月降雨量錄得為:1月份20.1毫米、2月份76.0毫米、3月份152.0毫米、4月份164.0毫米、5月份213.0毫米、6月份510.0毫米、7月份83.6毫米、8月份278.5毫米、9月份278.4毫米、10月份9.3毫米、11月份6.1毫米。1-11月份xxx站的降雨總量為1791.0毫米,降雨天數(shù)為132天,其中最大日降雨量為89.3毫米(6月9日),降雨總量比多年平均值(xxx站1-11月份多年平均值為2235毫米)少444.0毫米。
由于本地區(qū)及x江上游今年降雨量普遍屬偏少年份,且降雨時(shí)段分布不均勻,今年x江汛期水位屬正常偏低,其中前汛期(4-6月)水位屬正常、主后汛期(7-9月)水位屬嚴(yán)重偏低,并且出現(xiàn)同期歷史新低水位4.11米(8月8日)。今年洪水成因主要是在6月6日-9日,由于受副熱帶高壓邊緣西南氣流和低槽的共同影響,我區(qū)普降大到暴雨、局部大暴雨,據(jù)統(tǒng)計(jì)6-9日全區(qū)平均雨量達(dá)232.6毫米,其中xxx171.1毫米。受x江上游流域局部地區(qū)大到暴雨和本地暴雨影響,x江xxx站水位由6日8時(shí)9.50米到10日8時(shí)已漲達(dá)12.05米(超警戒水位xxx米)、17時(shí)出現(xiàn)洪峰水位12.31米(超警戒水位xxx米)。據(jù)統(tǒng)計(jì):今年xxx站超10米以上水位的有3次,浸水天數(shù)為10天;其中:12米以上水位1次,浸水天數(shù)2天,最高洪峰水位出現(xiàn)在6月10日,洪峰水位為12.31米(超警戒水位xxx米)。本年4~9月平均水位6.62米,其中4~6月平均水位為7.40米,7~9月平均水位為5.85米,年最低水位為3.80米(xx月xx日)。
(一)我區(qū)今年主要洪澇旱災(zāi)是:
。1)受副熱帶高壓邊緣西南氣流和低槽的共同影響,6月6-9日本地局部大到暴雨,內(nèi)澇水位暴漲,造成農(nóng)田受浸、魚(yú)塘過(guò)水。據(jù)統(tǒng)計(jì)全區(qū)受災(zāi)人口2500人,農(nóng)田受浸面積3500畝,魚(yú)塘過(guò)水面積450畝,損壞水利設(shè)施7處,其中損壞堤防2處、水閘2處、灌溉設(shè)施3處,直接經(jīng)濟(jì)損失100多萬(wàn)元。
(2)今年7月初至8月中旬,由于我區(qū)出現(xiàn)連續(xù)高溫干旱天氣,各地降雨量比多年同期少7-8成,且江河水位嚴(yán)重偏低,x江xxx站水位出現(xiàn)同期新低(4.11米),沿x江、x河兩岸電灌站無(wú)法提水灌溉,時(shí)值晚造辦田插植階段,致使我區(qū)沿x江、xxx兩岸3鎮(zhèn)4街水田缺水無(wú)法辦田,農(nóng)作物受到不同程度旱災(zāi)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全區(qū)農(nóng)作物受旱面積7.078萬(wàn)畝、其中水田缺水面積3.54萬(wàn)畝、旱地缺墑面積0.74畝,直接影響農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)1000萬(wàn)多元。
。ǘ┪从昃I繆、抓好“以防為主”
為做好20xx年度的“三防”工作,我們根據(jù)年度汛前汛后檢查情況,結(jié)合去冬今春的水利建設(shè),認(rèn)真抓好了工程的除險(xiǎn)加固工作,特別是對(duì)省防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目工程、省人大議案項(xiàng)目工程的建設(shè)。為確保20xx年工程安全度汛,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視下,區(qū)財(cái)政投入2000多萬(wàn)元,主要投入省城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)水利工程x等水毀水損修復(fù)工程實(shí)行區(qū)資金補(bǔ)助,對(duì)小型電排改造工程按省要求實(shí)行補(bǔ)助資金地方自籌配套。同時(shí),要求各鎮(zhèn)(街)根據(jù)本年度水利工程建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,著重抓好了面上小農(nóng)水骨干工程除險(xiǎn)加固及水毀工程修復(fù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)已完成工程110宗,其中主要工程項(xiàng)目有:xx。共完成土方52.13萬(wàn)立米、石方6.83萬(wàn)立米、砼10586立米;共完成資金5450.83萬(wàn)元,其中:中央補(bǔ)助370.98萬(wàn)元、省補(bǔ)助1176.64萬(wàn)元、市投入823.2萬(wàn)元、區(qū)鎮(zhèn)(街)投入2530萬(wàn)元、群眾自籌550萬(wàn)元。
為確保今年我區(qū)水利防洪工程安全度汛,我們?cè)谧龊霉こ坛U(xiǎn)加固工作的同時(shí),狠抓了非工程性防御措施的落實(shí),主要做了如下幾方面工作:
1、抓好防汛、抗旱應(yīng)急預(yù)案修編和區(qū)、街鎮(zhèn)、村居三級(jí)撤退預(yù)案臺(tái)帳編制修訂工作。根據(jù)省、市三防對(duì)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案修編的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,共完成修訂區(qū)防汛、抗旱應(yīng)急預(yù)案2個(gè);區(qū)級(jí)轉(zhuǎn)移群眾應(yīng)急預(yù)案臺(tái)賬1個(gè),街鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移群眾級(jí)應(yīng)急預(yù)案臺(tái)賬7個(gè),村居級(jí)轉(zhuǎn)移群眾應(yīng)急預(yù)案臺(tái)賬118個(gè),轉(zhuǎn)移群眾應(yīng)急預(yù)案臺(tái)賬涉及街鎮(zhèn)7個(gè)、村居委會(huì)118個(gè)。
2、落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)。為保證我區(qū)在防洪搶險(xiǎn)時(shí)有足夠人力,于4月12日迅速成立區(qū)直防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍共800多人,并以區(qū)組織部文件xxx組通字13號(hào)文通知,將所擔(dān)任的職責(zé)通知到個(gè)人,做到人人知職明責(zé),。同時(shí),受市三防辦委托,于20xx年6月,組建成立xxx抗洪搶險(xiǎn)潛水隊(duì),抗洪搶險(xiǎn)潛水隊(duì)共編5人,其中隊(duì)長(zhǎng)1人(由區(qū)三防辦副主任兼任)、副隊(duì)長(zhǎng)1人、隊(duì)員3人,投入資金8萬(wàn)元。
3、加強(qiáng)廣大干群防洪搶險(xiǎn)意識(shí)。于5月30日,為切實(shí)做好今年三防工作,進(jìn)一步提高干部群眾防洪意識(shí)和抗洪搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力,結(jié)合區(qū)三級(jí)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案臺(tái)賬。在xxx水庫(kù)進(jìn)行防洪搶險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移群眾演習(xí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今次抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)參與演習(xí)及觀摩干部群眾共300多人,其中:參與觀摩干部群眾400多人,出動(dòng)抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員100多人,出動(dòng)車輛12臺(tái),動(dòng)用防訊砂石100多方立米,演習(xí)應(yīng)急轉(zhuǎn)移群眾100多人,投入資金5萬(wàn)元多元。演習(xí)取得了預(yù)期效果,得到了區(qū)委、區(qū)政府和市三防領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),大大地提高了我區(qū)抗洪搶險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移群眾的實(shí)戰(zhàn)能力。
4、做好防汛抗旱物料儲(chǔ)備。為確保抗洪搶險(xiǎn)和抗旱時(shí)有足夠防汛抗旱物料,在區(qū)委區(qū)政府的重視下,投入資金24萬(wàn)元(其中省補(bǔ)助4萬(wàn)元),增備防汛纖維包80000只,救生衣200件、強(qiáng)光電筒50支、雨衣50件、鋼管樁50條、杉木樁50條、鐵籠50只、汽油發(fā)電機(jī)1臺(tái)(5千瓦),抗旱抽水設(shè)備41臺(tái),以及其它防汛物料、裝備、工具等一批。
。ㄈ┮苑罏橹、全力搶險(xiǎn)救災(zāi)
我區(qū)今年主要災(zāi)害是:
(一)受副熱帶高壓邊緣西南氣流和低槽的共同影響,6月6-9日本地局部大到暴雨,內(nèi)澇水位暴漲,造成農(nóng)田受浸、魚(yú)塘過(guò)水。據(jù)統(tǒng)計(jì)全區(qū)受災(zāi)人口2500人,農(nóng)田受浸面積3500畝,魚(yú)塘過(guò)水面積450畝,損壞水利設(shè)施7處,其中損壞堤防2處、水閘2處、灌溉設(shè)施3處,直接經(jīng)濟(jì)損失100多萬(wàn)元。
。ǘ┙衲7月初至8月中旬,由于我區(qū)出現(xiàn)連續(xù)高溫干旱天氣,各地降雨量比多年同期少7-8成,且江河水位嚴(yán)重偏低,x江xxx站水位出現(xiàn)同期新低(4.11米),沿x河兩岸電灌站無(wú)法提水灌溉,時(shí)值晚造辦田插植階段。致使我區(qū)沿xxx河兩岸3鎮(zhèn)4街水田缺水無(wú)法辦田,農(nóng)作物受到不同程度旱災(zāi)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全區(qū)農(nóng)作物受旱面積7.078萬(wàn)畝、其中水田缺水面積3.54萬(wàn)畝、旱地缺墑面積0.74畝,直接影響農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)1000萬(wàn)多元。
領(lǐng)導(dǎo)重視、狠抓落實(shí)。旱情發(fā)生后,區(qū)委、區(qū)政府高度重視抗旱工作,迅速組織由區(qū)政府、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水利局、區(qū)三防辦及其他有關(guān)部門成立的抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委常委xxx擔(dān)任組長(zhǎng),親自帶隊(duì)深入到各街鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查并指導(dǎo)抗旱工作。在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署下,7月26日,區(qū)抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即會(huì)同區(qū)水利局、三防辦技術(shù)人員,分成四個(gè)工作組,迅速趕赴旱區(qū)指導(dǎo)抗旱工作;8月2日,區(qū)長(zhǎng)xxx帶領(lǐng)分管農(nóng)業(yè)和財(cái)政的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)水利局主要領(lǐng)導(dǎo)等親赴抗旱一線指導(dǎo),要求各級(jí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、抓好落實(shí),積極尋找水源,搞好灌溉泵站的二級(jí)、三級(jí)提水,為確保重旱區(qū)農(nóng)田灌溉用水,專門對(duì)xxx新建灌溉泵站建設(shè)資金現(xiàn)場(chǎng)拍板,解決抗旱資金50萬(wàn)元,并要求水利部門迅速抓好落實(shí),保證灌溉水源。在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各街鎮(zhèn)黨委政府對(duì)抗旱工作十分重視,并把抗旱作為當(dāng)前中心工作來(lái)抓,迅速相應(yīng)成立抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織街鎮(zhèn)干部深入抗旱一線指導(dǎo)和協(xié)調(diào)抗旱工作。如重旱區(qū)xxx、xxx片農(nóng)田灌溉,主要是依靠xxx電灌溉泵站二級(jí)提水灌溉,xxx街辦為珍惜和合理調(diào)配水源,預(yù)先制定好農(nóng)田用水計(jì)劃,并組織街辦干部晝夜巡查和加強(qiáng)用水管理,以確保水源不浪費(fèi),保證晚造插植用水。
部署早、行動(dòng)快。為切實(shí)做好當(dāng)前抗旱工作,區(qū)委區(qū)政府和三防指揮部十分重視,根據(jù)xxx防辦20號(hào)文精神,區(qū)三防指揮部于7月26日,發(fā)出xxx區(qū)防字10號(hào)《關(guān)于迅速做好抗旱準(zhǔn)備工作的通知》,并要求各街鎮(zhèn)迅速做好以下措施:
1、迅速相應(yīng)成立抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)落實(shí)抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)措施,組織發(fā)動(dòng)廣大干部群眾全力投入抗旱工作;
2、加強(qiáng)用水管理,以灌溉為主的水庫(kù),要遵照發(fā)電服從灌溉,做到科學(xué)用水,合理用水,節(jié)約用水,統(tǒng)一調(diào)配,顧全大局的原則;
3、積極籌措抗旱資金,解決抽水設(shè)備,搞好二級(jí)、三級(jí)提水引水,并做好設(shè)備搶修維護(hù)工作;
4、防止用水發(fā)生糾紛,跨街鎮(zhèn)、跨村的水圳要做到統(tǒng)一調(diào)配,顧全大局,水源頭要節(jié)約用水,水源尾要珍惜用水,同時(shí)積極尋找水源挖井抽水;
5、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和技術(shù)人員要深入旱區(qū)、深入群眾、深入一線、靠前指揮,加強(qiáng)指導(dǎo),做好抗旱工作。為確保晚造插植工作順利進(jìn)行,重旱區(qū)xxx電灌站二級(jí)抽水設(shè)備,早在7月26日投入抽水運(yùn)行,最大限度地減輕旱災(zāi)損失和影響。
加大投入、確保灌溉水源。為保證充分利用水源,區(qū)委區(qū)政府十分重視抗旱資金和設(shè)備投入工作,區(qū)、街鎮(zhèn)財(cái)政投入資金100多萬(wàn)元,增購(gòu)抗旱設(shè)備80多臺(tái),組織進(jìn)行二級(jí)、三級(jí)提水引水,并迅速組織動(dòng)員群眾,投入人力物力開(kāi)挖引水渠道、田頭打井和利用家庭井口抽水投入抗旱。區(qū)水利局、三防辦組織技術(shù)人員深入抗旱一線,日夜加班加點(diǎn)做好抗旱設(shè)備安裝維護(hù),確?购党樗O(shè)備正常運(yùn)行。如重旱區(qū)xxx無(wú)水辦田插植面積達(dá)2萬(wàn)多畝,旱情十分嚴(yán)峻,街辦黨政領(lǐng)導(dǎo)十分重視,籌集資金50多萬(wàn)元,在xxx河開(kāi)挖引水渠道2000多米,增購(gòu)抗旱設(shè)備30多臺(tái)進(jìn)行二、三級(jí)提水抗旱。同時(shí),組織發(fā)動(dòng)群眾充分利用地形地勢(shì)田頭打井和利用家庭井口抽水灌溉,共打井323口、利用家庭井口113口;又如……等安裝二、三級(jí)提水灌溉,有效地緩和局部地區(qū)旱情。據(jù)統(tǒng)計(jì),到全區(qū)最高日出動(dòng)抗旱人數(shù)16230人,利用井口抽水433口,投入抗旱機(jī)械設(shè)備991臺(tái)、總裝機(jī)容量6716千瓦,抗旱用電63.58萬(wàn)度,抗旱用油8.3萬(wàn)噸,開(kāi)挖土沙方28600立米,共投入抗旱資金589萬(wàn)元,其中省補(bǔ)助15萬(wàn)元,區(qū)、街鎮(zhèn)財(cái)政投入145萬(wàn)元,群眾自籌429萬(wàn)元;通過(guò)抗旱澆灌面積5萬(wàn)多畝,其中解決水田缺水面積3萬(wàn)多畝。 使我區(qū)旱災(zāi)損失減少到最低限度,據(jù)統(tǒng)計(jì)全區(qū)通過(guò)抗旱挽回糧食產(chǎn)量1475噸,挽回經(jīng)濟(jì)作物損失628萬(wàn)元。
1、由于我區(qū)水利防洪工程,大部份建于五、六十年代,當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,工程運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng),資金投入不足,工程的管理跟不上時(shí)代發(fā)展的需要,至使防洪工程年年都出現(xiàn)不同程度的險(xiǎn)工隱患,如x圍等。
2、由于我區(qū)灌溉泵站設(shè)備大部份購(gòu)置于五、六十年代,經(jīng)過(guò)三、四十年運(yùn)行,設(shè)備殘舊老化,機(jī)組出力不足。受資金所限機(jī)組得不到更新改造。
3、近幾年來(lái)xxx江xxx段河床下徹現(xiàn)象明顯(約0.5米左右),xxx江xxx站水位屢創(chuàng)新低,致使我區(qū)xxx江沿河兩岸20多個(gè)灌溉泵站在枯水時(shí)無(wú)法提水灌溉。
4、建議各級(jí)政府加大力度對(duì)水利防洪工程建設(shè)資金的投入,特別是省在水利防洪工程補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)方面,建議把我區(qū)參照山區(qū)縣補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)作適當(dāng)調(diào)高。
5、建議各級(jí)政府加大防汛工作資金投入,包括對(duì)防辦能力建設(shè)、。ㄒ唬┬鸵陨纤畮(kù)的通迅建設(shè)、防洪工程物料儲(chǔ)備、對(duì)汛前檢查非工程性問(wèn)題處理等等。
防洪抗旱的工作總結(jié)5
20xx年,新城鎮(zhèn)防汛抗旱減災(zāi)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣防汛指揮部的指導(dǎo)幫助下,結(jié)合自身實(shí)際,并根相關(guān)文件要求,狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí),防汛抗旱減災(zāi)工作各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成,F(xiàn)將20xx年防汛抗旱工作總結(jié)如下:
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
為了進(jìn)一步做好防汛抗旱工作,新城鎮(zhèn)成立了防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),副組長(zhǎng)由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人及各村委會(huì)主任組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作的具體指揮,決策有關(guān)重大事項(xiàng),負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)工作,制定科學(xué)周密的防汛抗旱方案。并在防汛抗旱工作中實(shí)行鎮(zhèn)干部包村、村干部包重點(diǎn)地段責(zé)任制,簽訂責(zé)任書(shū),層層落實(shí)責(zé)任。
2、修訂預(yù)案、健全制度。
我鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際,及時(shí)修訂了《防汛抗旱工作預(yù)案》,具體就防汛目標(biāo)、危險(xiǎn)易發(fā)區(qū)、險(xiǎn)情應(yīng)急措施、防汛抗旱物資資金保障等方面作了詳盡的規(guī)定,為做好全年防汛抗旱工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。并根據(jù)實(shí)際制定了《新?lián)苕?zhèn)氣象災(zāi)害防御預(yù)案》,應(yīng)對(duì)各種氣象災(zāi)害的發(fā)生。并健全了值班值宿、包村包險(xiǎn)工險(xiǎn)段、河道巡查等制度。
3、開(kāi)展排查,組建隊(duì)伍。
5月底到6月初,鎮(zhèn)組織人員對(duì)全鎮(zhèn)的險(xiǎn)工險(xiǎn)段、危房、泥石流和滑坡易發(fā)區(qū)進(jìn)行了一次全面檢查,找出其中存在的問(wèn)題,并落實(shí)專人負(fù)責(zé)限期解決。共排查出險(xiǎn)工險(xiǎn)段25處,并都隨時(shí)得到了維修加固,共維修加固河壩1500多延長(zhǎng)米,新修河壩500延長(zhǎng)米。同時(shí),組建了一支由護(hù)林隊(duì)員組成的9人專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由鎮(zhèn)干部和鎮(zhèn)直單位人員組成了半專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,各村也都組建了搶險(xiǎn)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)險(xiǎn)情發(fā)生后能夠及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救災(zāi)。
4、加強(qiáng)值班,暢通信息。
進(jìn)入汛期,嚴(yán)格落實(shí)汛期值班制度,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé),實(shí)行24小時(shí)值班制度,要求值班人員堅(jiān)守崗位,恪盡職守,并對(duì)每天值班的情況進(jìn)行專冊(cè)登記,嚴(yán)禁脫崗、漏崗,確保信息暢通。
5、強(qiáng)化預(yù)警,確保安全。
由專人負(fù)責(zé)衛(wèi)星電話和防汛郵箱的信息接收,接到信息后及時(shí)下載并電話通知到各村和各示范種植養(yǎng)殖戶,全方位做好安排部署,應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害的發(fā)生。遇有特殊天氣通過(guò)8個(gè)村的預(yù)警廣播喇叭、短信等提醒群眾注意防范,尤其對(duì)岱尹下村泥石流易發(fā)區(qū)大小狼窩溝,主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)鎮(zhèn)村干部多次到現(xiàn)場(chǎng)就防汛工作做具體安排。各方面的強(qiáng)化,確保了我鎮(zhèn)20xx年汛期零事故,安全度汛。
6、防汛抗旱,積極救災(zāi)。
做到防汛抗旱工作兩手抓。并對(duì)如何做好防汛抗旱工作對(duì)各村做好指導(dǎo),科學(xué)調(diào)配資源,明確了各村在防汛抗旱過(guò)程中的責(zé)任,要求各村及時(shí)掌握各村組汛情和旱情的發(fā)生,發(fā)展變化動(dòng)態(tài),及時(shí)向鎮(zhèn)政府防汛抗旱辦公室報(bào)告災(zāi)情。為了應(yīng)對(duì)今年出現(xiàn)的旱情和災(zāi)情,積極組織群眾農(nóng)田機(jī)井引水、節(jié)水灌溉等設(shè)備進(jìn)行澆灌,緩解旱情。同時(shí)發(fā)生洪澇雹災(zāi)時(shí),及時(shí)上報(bào)災(zāi)情,并組織群眾進(jìn)行積極的生產(chǎn)自救,盡可能將損失降到最低。
總之,20xx年,我鎮(zhèn)在防汛抗旱減災(zāi)工作中按照省市縣安排部署及各項(xiàng)要求,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),在明年的工作中,我們將再接再厲,將防汛抗旱減災(zāi)工作做得更好。
防洪抗旱的工作總結(jié)6
20xx年全縣的防汛抗旱救災(zāi)工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的關(guān)懷和支持下,緊緊圍繞“防汛保平安,救災(zāi)促增收”的目標(biāo),扎扎實(shí)實(shí)做好氣象服務(wù)、防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治、災(zāi)民安置等搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,認(rèn)真完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù),確保了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保了災(zāi)區(qū)穩(wěn)定,為全縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了較好的外部環(huán)境,F(xiàn)將今年的防汛抗旱救災(zāi)工作情況總結(jié)如下。
一、災(zāi)害基本情況
。1)氣象災(zāi)害
1、干旱災(zāi)害。今年6--7月份,我縣降雨明顯偏少,氣溫偏高。6月18日到7月4日,全縣大部分地區(qū)近30天高溫?zé)o雨,總降雨量只有歷史同期平均值的7%,為10年來(lái)同期最少,致使全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)186個(gè)村、20.2萬(wàn)人不同程度受旱,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)企業(yè)正常運(yùn)行。全縣農(nóng)作物的受旱面積達(dá)27.93萬(wàn)畝,其中重旱19.95萬(wàn)畝,損失糧食產(chǎn)量9515噸,損失油料產(chǎn)量588噸,損失煙葉產(chǎn)量18460擔(dān),損失柑桔產(chǎn)量15918噸,農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3000多萬(wàn)元。同時(shí),因干旱缺水全縣有614萬(wàn)千瓦水電裝機(jī)不能正常發(fā)電,比去年同期減少發(fā)電量40%以上,因缺電致全縣水泥廠、金屬硅廠等重點(diǎn)企業(yè)不能正常生產(chǎn),造成經(jīng)濟(jì)損失4300萬(wàn)元以上。這次旱災(zāi)損失較嚴(yán)重的是茅坪、泄灘、沙鎮(zhèn)溪、梅家河、周坪、楊林橋等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、暴風(fēng)雨災(zāi)害。7月上旬,全縣多次出現(xiàn)強(qiáng)降雨,先后發(fā)生了“6.30”、“7.10”、“7.15”等暴風(fēng)雨災(zāi)害,特別是7月8日至10日的持續(xù)強(qiáng)降雨最為嚴(yán)重,這次暴風(fēng)雨導(dǎo)致全縣農(nóng)作物受災(zāi)15.37萬(wàn)畝,絕收面積1.73萬(wàn)畝,沖毀耕地1815畝,因?yàn)?zāi)倒塌民房37戶、78間,其中倒光28戶、62間,同時(shí)造成九畹溪旅游公司、板橋河水庫(kù)施工現(xiàn)場(chǎng)的部分臨時(shí)設(shè)施被洪水沖垮,兩河口鎮(zhèn)太平河流域顏家臺(tái)段、郭家壩鎮(zhèn)文化村、西坡村的部分河堤被沖毀。全縣公路出現(xiàn)大小坍塌512處,完全中斷交通的6處,其中水田壩鄉(xiāng)對(duì)外交通全部中斷。這次突發(fā)性暴雨還誘發(fā)了局部地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害,楊林橋鎮(zhèn)和尚巖出現(xiàn)巖崩險(xiǎn)情,兩河口鎮(zhèn)譚家河朱家坡發(fā)生滑坡險(xiǎn)情。據(jù)統(tǒng)計(jì),因暴風(fēng)雨災(zāi)害,全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的14.4萬(wàn)人受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失近3000萬(wàn)元,其中水田壩、兩河口、楊林橋受災(zāi)最為嚴(yán)重。
。2)地質(zhì)災(zāi)害
今年1—9月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)各類地質(zhì)災(zāi)害(含險(xiǎn)情)10處,總規(guī)模達(dá)600萬(wàn)方,涉及屈原、水田壩、兩河口、郭家壩、周坪、楊林橋等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)村、330戶、1362人、851間房屋,緊急轉(zhuǎn)移134戶、402人,縣政府決定實(shí)施搬遷安置105戶、316人。
上述地質(zhì)災(zāi)害中,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分,屈原鎮(zhèn)1處,水田壩鄉(xiāng)1處,兩河口鎮(zhèn)2處,郭家壩鎮(zhèn)3處,周坪鄉(xiāng)2處,楊林橋鎮(zhèn)1處。
按時(shí)段劃分,其中1—4月份發(fā)生2處,5月份發(fā)生1處,6月份發(fā)生2處,7月份發(fā)生3處,8月份發(fā)生2處。
按類別劃分,滑坡險(xiǎn)情8起,涉及8個(gè)村的219戶、1016人、584間房屋;危巖體2處,涉及2個(gè)村的111戶、346人、267間房屋。
今年發(fā)生的較為嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情有:郭家壩鎮(zhèn)王家灣、蓮花沱滑坡險(xiǎn)情,楊林橋鎮(zhèn)和尚巖巖崩險(xiǎn)情。王家灣滑坡體位于郭家壩鎮(zhèn)擂鼓臺(tái)村,滑坡體前緣高程140米,后緣高程370米,分布面積約31.9萬(wàn)平方米,總體積約223萬(wàn)方,共危及75戶、529人、230間房屋(含王家灣小學(xué)師生298人),省政府副秘書(shū)長(zhǎng)王國(guó)耀、省教育廳廳長(zhǎng)路鋼等領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救災(zāi),決定對(duì)受威脅最嚴(yán)重的22戶、62人和王家灣小學(xué)實(shí)施搬遷重建。蓮花沱滑坡體位于郭家壩鎮(zhèn)楚王井村,滑坡體前緣高程位于135米以下,后緣高程560米,縱長(zhǎng)約1200米,橫寬250-460米,滑坡體總方量約1200萬(wàn)立方米,該滑坡體曾于20xx年7月和20xx年3月發(fā)生大范圍變形,今年8月25日,滑坡體后緣局部地段出現(xiàn)新的變形。險(xiǎn)情發(fā)生后,縣救災(zāi)辦組織縣國(guó)土資源局、移民局、房管局到現(xiàn)場(chǎng)踏勘,并請(qǐng)省市地質(zhì)專家到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)滑坡體進(jìn)行科學(xué)論證,目前已將受嚴(yán)重威脅的14戶、32人全部實(shí)行緊急撤離,加大對(duì)滑坡體的專業(yè)監(jiān)測(cè)。和尚巖巖崩位于楊林橋鎮(zhèn)趙家山村,屬20xx年省地勘院調(diào)查的全鎮(zhèn)15處重大隱患點(diǎn)之一,該危巖體20xx年10月曾出現(xiàn)險(xiǎn)情,當(dāng)時(shí)已將危害嚴(yán)重的一孤巖人工剝除,在一定時(shí)期內(nèi)比較穩(wěn)定。自今年7月9日以來(lái),受長(zhǎng)期干旱和持續(xù)強(qiáng)降雨影響,危巖體變形加劇,該危巖體后緣形成長(zhǎng)約60米,寬5--53厘米的裂縫,裂縫將危巖體所在的山脊切割成三面臨空的鷹嘴巖狀,危巖體與母巖有脫離跡象,共危及97戶、298人、225間房屋和兩家企業(yè),險(xiǎn)情發(fā)生后,省市縣領(lǐng)導(dǎo)和地質(zhì)專家到現(xiàn)場(chǎng)踏勘,決定將險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的76戶、231人先期實(shí)施搬遷安置。
二、主要工作措施
(1)建立健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)
全縣成立了由縣委書(shū)記任政委,縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),各單位負(fù)責(zé)人為成員的防汛抗旱救災(zāi)指揮部,調(diào)整充實(shí)了人工影響天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛抗旱指揮部、抗震救災(zāi)指揮部、地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。縣救災(zāi)辦、防汛辦、防雹辦“三辦”值班合并,統(tǒng)一辦公,負(fù)責(zé)主汛期間全縣災(zāi)情的統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦等。從5月1日起,縣救災(zāi)辦實(shí)行24小時(shí)值班制度,辦公室內(nèi)部分工明確,責(zé)任到位,專人負(fù)責(zé)值班、專班負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi),同時(shí),加強(qiáng)了信息傳遞工作,與縣委辦、縣政府辦保持聯(lián)系,加強(qiáng)了服務(wù)協(xié)調(diào)工作和檢查督辦工作,確保了各項(xiàng)救災(zāi)措施的落實(shí)。
縣人武部、公安局、氣象局、移民局、民政局、水務(wù)局、交通局、農(nóng)業(yè)局、國(guó)土資源局、衛(wèi)生局等相關(guān)單位分別成立了防汛抗旱救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)?h人武部、公安局、衛(wèi)生局還分別成立了防汛救災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了以黨政一把手、單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的防汛抗旱救災(zāi)機(jī)構(gòu),落實(shí)了行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,明確了崗位職責(zé),并以文件的形式上報(bào)給縣救災(zāi)辦。水庫(kù)、電站、旅游風(fēng)景區(qū)以及各廠礦企業(yè)也分別組建了防汛救災(zāi)機(jī)構(gòu),落實(shí)了責(zé)任人,明確了責(zé)任,制定了防汛預(yù)案。
在縣防汛抗旱救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,縣救災(zāi)辦具體負(fù)責(zé),把全縣各級(jí)、各單位的防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成人員名單及聯(lián)系電話、全縣群測(cè)群防重點(diǎn)險(xiǎn)區(qū)險(xiǎn)段責(zé)任人及聯(lián)系電話、省市縣33處重點(diǎn)災(zāi)害點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案、中小型水庫(kù)渡汛方案匯總,并編印成工作手冊(cè),便于查閱,方便工作,確保信息暢通。
(2)規(guī)范和完善了救災(zāi)預(yù)案,基礎(chǔ)工作扎實(shí)
一是對(duì)每處地質(zhì)災(zāi)害、自然災(zāi)害都建立了災(zāi)害基本情況登記卡,填寫(xiě)了災(zāi)情的基本情況、救災(zāi)措施等,通過(guò)一張登記卡就可以反映災(zāi)害的基本情況。
二是每處地質(zhì)災(zāi)害都有國(guó)土部門的應(yīng)急調(diào)查報(bào)告和具體的處置意見(jiàn),并督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位把救災(zāi)處置意見(jiàn)落到實(shí)處。
三是所發(fā)生的災(zāi)害險(xiǎn)情都有統(tǒng)計(jì)表,涉及的總方量、人口、房屋、災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移、搬遷安置人數(shù)都如實(shí)填報(bào),便于匯總掌握全縣的基本情況。
四是按國(guó)土部門統(tǒng)一規(guī)范的模式和要求,對(duì)全縣33處省市縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)重新編制了科學(xué)的防災(zāi)救災(zāi)預(yù)案,做到了基本情況清楚,撤離路線明確,救災(zāi)方案可行,操作性大大提高。
。3)加強(qiáng)了防汛抗旱工作,做到防汛和抗旱統(tǒng)籌兼顧
今年的防汛抗旱工作從早著手,提前準(zhǔn)備,早部署早落實(shí),并做到防汛和抗旱統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持兩手抓:
一是進(jìn)一步明確了全縣所有水庫(kù)、堰塘、電站的防汛崗位職責(zé),并以文件形式下發(fā)。
二是自5月中旬以來(lái),組織技術(shù)人員分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全縣的水庫(kù)、堰塘和電站進(jìn)行了經(jīng)常性安全防汛大檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,確保安全渡汛。
三是編制了水庫(kù)、堰塘和電站的防汛調(diào)度方案,山洪災(zāi)害防治規(guī)劃,進(jìn)一步完善了防汛抗旱預(yù)案和重點(diǎn)水利設(shè)施反恐怖預(yù)案。
四是始終按照“防大汛、抗大災(zāi),防大旱、救大災(zāi)”的基本要求,防汛和抗旱工作兩手抓,兩不誤,編制了秭歸縣抗旱預(yù)案,強(qiáng)化水資源的統(tǒng)一管理,該留的堅(jiān)決留,該棄的堅(jiān)決棄,科學(xué)管理,節(jié)水抗旱。
。4)加強(qiáng)了地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全
一是進(jìn)一步完善了全縣863處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的預(yù)警監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),明確了群測(cè)群防責(zé)任,向?yàn)?zāi)區(qū)群眾發(fā)放了防災(zāi)避災(zāi)工作明白卡。
二是5月20日至6月5日,全縣組織4個(gè)工作專班,對(duì)全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群測(cè)群防點(diǎn)、專業(yè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、縣級(jí)以上重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)和二期庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目,以及近期出現(xiàn)明顯變形的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,重點(diǎn)檢查了災(zāi)害點(diǎn)的穩(wěn)定狀況、防災(zāi)預(yù)案、監(jiān)測(cè)人員和監(jiān)測(cè)實(shí)施情況,確保監(jiān)測(cè)措施到位,確保人民群眾生命安全。
三是6月24日,全縣召開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛救災(zāi)工作督辦會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)群測(cè)群防的工作人員和分管防汛救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)參加,會(huì)議傳達(dá)了中央、省、市有關(guān)防汛搶險(xiǎn)工作的重要精神,就地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)知識(shí)、防汛抗旱工作等基本知識(shí)進(jìn)行了集中的培訓(xùn)和指導(dǎo)。副縣長(zhǎng)鄭之彪代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了20xx年全縣重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警責(zé)任狀,并對(duì)今后的地質(zhì)災(zāi)害防治、防汛抗旱救災(zāi)工作提出了明確的要求。
四是由縣救災(zāi)辦和縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé),根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合村并組后的實(shí)際情況,對(duì)全縣群測(cè)群防地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行核實(shí),整理了地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)管理及基礎(chǔ)資料,進(jìn)一步規(guī)范了地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。
五是高度關(guān)注每處地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情,做到有險(xiǎn)必查,現(xiàn)場(chǎng)踏勘,并提出切實(shí)可行的防治建議,編印地質(zhì)調(diào)查報(bào)告。對(duì)王家灣、蓮花沱、和尚巖等重點(diǎn)災(zāi)害點(diǎn)派專人指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),確保了準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警。
。5)加強(qiáng)了氣象服務(wù)工作,最大限度地降低災(zāi)害損失
一是強(qiáng)化氣象信息預(yù)報(bào)服務(wù)工作。按照“主動(dòng)、及時(shí)、優(yōu)質(zhì)、周到”的要求,發(fā)布汛期天氣預(yù)報(bào)和中長(zhǎng)期氣象趨勢(shì)預(yù)報(bào)。今年汛期,共發(fā)布常規(guī)中長(zhǎng)期天氣預(yù)報(bào)1000多份,汛期預(yù)報(bào)200多份,制作發(fā)布專題氣象信息31期,重要天氣報(bào)告26期。同時(shí),加強(qiáng)了專業(yè)專項(xiàng)氣象服務(wù),為泗溪、九畹溪旅游公司提供氣象安全保障服務(wù)。
二是認(rèn)真開(kāi)展人工影響天氣工作。今年汛期以來(lái),縣氣象局把人工影響天氣作為防災(zāi)救災(zāi)、服務(wù)全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的頭等大事來(lái)抓,工作早安排,人員早培訓(xùn),高炮早檢修,設(shè)施早到位,并落實(shí)了人影工作的安全責(zé)任制。同時(shí),抓住有利時(shí)機(jī),科學(xué)組織防雹增雨作業(yè),降低災(zāi)害損失,特別是“7.7”增雨作業(yè),有效緩解了全縣持續(xù)近一個(gè)月的旱情。從4月9日第一次作業(yè)到8月13日最后一次作業(yè),全縣共開(kāi)展人影天氣作業(yè)75站次,發(fā)射炮彈3326發(fā)、火箭彈7枚。
三是加強(qiáng)空管協(xié)調(diào),確保安全作業(yè)。為了爭(zhēng)取空管部門對(duì)我縣人工影響天氣工作的`支持,縣救災(zāi)辦、縣氣象局先后多次與空管部門協(xié)調(diào)關(guān)系,贏得了他們的理解,為人影工作的順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
。6)各部門密切配合
每次災(zāi)情發(fā)生后,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)都是親臨現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,救災(zāi)辦積極協(xié)調(diào),加強(qiáng)督辦,縣人武部、公安局、民政局、國(guó)土資源局、交通局、水務(wù)局、移民局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、煙草公司、電力公司等相關(guān)單位認(rèn)真履行職責(zé),積極投身于搶險(xiǎn)救災(zāi)工作之中,幫助災(zāi)民生產(chǎn)自救,抗災(zāi)保豐收。
“7.10”暴風(fēng)雨災(zāi)害發(fā)生后,民政、農(nóng)業(yè)、交通、水務(wù)等部門組成四個(gè)專班迅速趕到兩河口、郭家壩、歸州等受災(zāi)嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),核實(shí)災(zāi)情,指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也組建了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的救災(zāi)工作專班深入各村檢查災(zāi)情,動(dòng)員組織廣大人民群眾抗災(zāi)自救。
楊林橋鎮(zhèn)和尚巖發(fā)生巖崩險(xiǎn)情后,縣公安局、武警中隊(duì)、移民局、民政局、國(guó)土資源局、交通局、林業(yè)局、氣象局等單位都派人到現(xiàn)場(chǎng)參與和服務(wù)于救災(zāi)工作,確保了災(zāi)民在規(guī)定時(shí)間內(nèi)緊急轉(zhuǎn)移,確保了災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。
三、主要體會(huì)
。1)領(lǐng)導(dǎo)重視是做好防汛救災(zāi)工作的前提?h委、縣政府高度重視全縣的防汛抗旱救災(zāi)工作,親自部署,靠前指揮,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入農(nóng)村、庫(kù)區(qū)重點(diǎn)險(xiǎn)區(qū)險(xiǎn)段,查看災(zāi)情,慰問(wèn)災(zāi)民。同時(shí),專題研究災(zāi)民搬遷安置工作,確保災(zāi)民正常生產(chǎn)生活。
。2)責(zé)任落實(shí)是做好防汛救災(zāi)工作的關(guān)鍵。在今年的防汛抗旱救災(zāi)工作中,縣、鄉(xiāng)及縣直各單位、重點(diǎn)水庫(kù)、電站都簽訂了防汛抗災(zāi)工作責(zé)任制,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各級(jí)各部門都把防汛救災(zāi)工作納入了主要的議事日程,使防汛救災(zāi)工作成為全社會(huì)的共同責(zé)任。
(3)檢查督辦是做好防汛救災(zāi)工作的重要保證。縣救災(zāi)辦對(duì)每處地質(zhì)災(zāi)害的處理結(jié)果定期進(jìn)行跟蹤督辦,縣水務(wù)局定期對(duì)重點(diǎn)水庫(kù)、電站的安全渡汛工作進(jìn)行檢查督辦,縣民政局對(duì)全縣災(zāi)民搬遷安置進(jìn)行檢查通報(bào)等。通過(guò)檢查督辦,確保了各項(xiàng)救災(zāi)措施落到實(shí)處,確保了災(zāi)民的根本利益。
、璨块T配合是做好防汛救災(zāi)工作的基礎(chǔ)。在今年的防汛抗旱救災(zāi)工作中,各級(jí)各部門密切配合,服從大局,積極參與抗災(zāi)救災(zāi)工作,這是保證救災(zāi)工作順利進(jìn)行的重要基礎(chǔ)。
四、存在主要問(wèn)題
(1)災(zāi)民搬遷安置難度大。今年因地質(zhì)災(zāi)害需搬遷安置災(zāi)民126戶、383人,其中已經(jīng)安置的82戶、252人,未安置的44戶、131人,特別是楊林橋鎮(zhèn)和尚巖巖崩險(xiǎn)區(qū)和郭家壩鎮(zhèn)王家灣小學(xué)搬遷重建工作任務(wù)重,難度大。楊林橋鎮(zhèn)和尚巖險(xiǎn)區(qū)的97戶、298人一期安置對(duì)象76戶、231人中,已安置的僅42戶、126人,新房在建的12戶、43人,安置沒(méi)有啟動(dòng)的還有22戶、62人。郭家壩鎮(zhèn)王家灣小學(xué)重建工作僅完成場(chǎng)平,地面建筑剛剛啟動(dòng),預(yù)計(jì)到明年初才能建成使用。
。2)專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。我縣是地質(zhì)災(zāi)害重度分布區(qū),地質(zhì)災(zāi)害防治工作十分繁重,但全縣地質(zhì)專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏,一遇多災(zāi)并發(fā),專業(yè)人員不能及時(shí)趕到災(zāi)區(qū),客觀上影響了搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。3)救災(zāi)資金不足。由于近幾年移民與非庫(kù)區(qū)災(zāi)民執(zhí)行的救災(zāi)政策有差異,災(zāi)民安置資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上大大高于全省民政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),往年是通過(guò)項(xiàng)目資金補(bǔ)充,現(xiàn)在無(wú)法用此辦法籌集資金,僅財(cái)政和民政籌集救災(zāi)資金,實(shí)際操作中救災(zāi)資金顯得相對(duì)缺乏,客觀地影響了災(zāi)民搬遷安置進(jìn)度。
防洪抗旱的工作總結(jié)7
xx年的防汛工作,是在我市持續(xù)數(shù)年干旱的情況下進(jìn)行的。我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)洪澇災(zāi)害的突發(fā)性和嚴(yán)重性,扎實(shí)認(rèn)真地做好防御暴雨洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)了防洪工程建設(shè),完善和落實(shí)了防洪預(yù)案,改善了防汛通訊條件,提高了整體防洪能力。同時(shí),在汛期抗旱保秋收方面,也取得了巨大成績(jī)。為全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。今年我國(guó)自南到北除海河流域都發(fā)生了全流域或局部暴雨洪水,我市汛期沒(méi)有遭受洪災(zāi)損失,但我們時(shí)刻保持警惕,整個(gè)汛期始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài),狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),成效顯著,尤其河道清障工作成績(jī)突出,在10月15日全省防汛工作總結(jié)表彰會(huì)上,市防汛抗旱指揮部辦公室被省防汛抗旱指揮部辦公室授予清障先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。下汛以后,10月10日-12日,我市出現(xiàn)了歷史同期最大降雨,同時(shí)沿海發(fā)生了特大風(fēng)暴潮,使我市遭受了一定的經(jīng)濟(jì)損失。由于我們警惕性高,措施得力,全市干部群眾齊心協(xié)力,戰(zhàn)勝了風(fēng)暴潮,使災(zāi)害損失降到了最低限度,沒(méi)死一個(gè)人。市防辦被市委、市政府授予抗風(fēng)暴潮先進(jìn)集體稱號(hào)。我辦為青縣興建的農(nóng)村供水公司運(yùn)營(yíng)良好,受到了省廳通報(bào)表?yè)P(yáng),F(xiàn)簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
一、雨情汛情今年是我市持續(xù)干旱的第七個(gè)年頭。
進(jìn)入x年以來(lái),全市又一直干旱少雨。一至五月份,全市平均累計(jì)降雨量46.4毫米,只相當(dāng)多年均值的40%。按滄州的氣候規(guī)律,六、七、八三個(gè)月為多雨季節(jié),但今年氣候反常,麥?zhǔn)蘸笕匀唤涤晗∩。干旱持續(xù)到7月底,全市受旱面積達(dá)703萬(wàn)畝,其中成災(zāi)342萬(wàn)畝,絕收68萬(wàn)畝。7月30日至31日,全市普降中到大雨后,旱象基本解除。但隨之而來(lái)的又是“秋吊”,八月份全市平均降雨量61.9毫米,較正常年份少五至六成。汛期的六、七、八三個(gè)月全市平均累計(jì)降雨量263.5毫米,比多年均值少三至四成。我市各行洪河道上游地區(qū),今年汛期也沒(méi)有大范圍的暴雨發(fā)生,我市各主要行洪排瀝河道汛期都未來(lái)水,白洋淀也無(wú)入淀水量,到八月底,十方院水位仍在6.0米(大沽)以下,處于干淀狀態(tài)。10月10日8時(shí)至12日8時(shí),受冷空氣影響,我市普降大暴雨和特大暴雨,平均降雨量160毫米,降雨最大的泊頭市營(yíng)子鄉(xiāng)265毫米,滄州市區(qū)降雨200毫米。我市10月份多年平均降雨24.8毫米,在10月份如此強(qiáng)的降雨是我市有水文記錄以來(lái)沒(méi)有的,在海河流域500多年的史料記載中也是罕見(jiàn)的。與此同時(shí),沿海黃驊、海興、黃驊港開(kāi)發(fā)區(qū)、南大港農(nóng)場(chǎng)、中捷農(nóng)場(chǎng)等5縣(市、區(qū)、場(chǎng))遭受特大風(fēng)暴潮襲擊。11日凌晨5時(shí),出現(xiàn)最高潮位3.9米(黃海高程),超過(guò)50年一遇。風(fēng)力持續(xù)10級(jí),陣風(fēng)11~12級(jí)。潮水越過(guò)海堤缺口和海防路,侵入內(nèi)地5~10公里,沿河道上溯50公里。11傍晚和12日凌晨5時(shí)又分別出現(xiàn)兩次僅次于11日凌晨的高潮位。
二、主要做法:
1、搞好防汛宣傳,破除麻痹思想。鑒于我市連年干旱,干部群眾對(duì)防汛抗洪普遍存在麻痹思想的情況,整個(gè)汛期我們都堅(jiān)持利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體搞好防汛宣傳工作。一是宣傳滄州旱澇交替為害的自然特點(diǎn)。二是宣傳暴雨洪水的突發(fā)性和嚴(yán)重性。三是宣傳滄州特殊的防洪地位,我市北鄰京津,境內(nèi)有京滬、京九鐵路干線;有華北大港油田等重要能源基地等,地理位置重要,防洪任務(wù)艱巨,是河北省防汛四保的前沿陣地,一旦防洪失事后果不堪設(shè)想。四是宣傳“63.8”、“96.8”特大洪水給人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失。通過(guò)一系列的防汛宣傳,增強(qiáng)了干部群眾的水患意識(shí),破除了對(duì)防汛抗洪的麻痹思想和僥幸心理,為做好防汛準(zhǔn)備,落實(shí)抗洪措施掃清了思想障礙。
2、工程檢查貫穿始終。河淀堤防是防御洪水的主要工程設(shè)施。檢查發(fā)現(xiàn)工程隱患是確保工程安全的前提條件。所以我們把工程檢查貫穿防汛工作的始終。從3月開(kāi)始,市、縣兩級(jí)水務(wù)部門就組織了500多名專業(yè)技術(shù)人員,對(duì)全市主要行洪排瀝河道堤防及建筑物,進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,進(jìn)一步檢查了險(xiǎn)工險(xiǎn)段和病險(xiǎn)建筑物的情況,對(duì)查出的問(wèn)題,逐一登記造冊(cè),并區(qū)別情況,進(jìn)行處理。市水務(wù)局長(zhǎng)崔寶才、主管局長(zhǎng)李文章、防辦主任李蘭貴分別帶隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查督導(dǎo),跑遍了全市主要河道堤防。對(duì)投資少,用工少的小問(wèn)題,責(zé)成受益鄉(xiāng)村,結(jié)合農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)行處理;對(duì)問(wèn)題比較大,投資多,用工多一時(shí)難以解決的問(wèn)題,認(rèn)真制定安全度汛措施。做到行政領(lǐng)導(dǎo),技術(shù)參謀、搶險(xiǎn)方案、搶險(xiǎn)物料、搶險(xiǎn)隊(duì)伍“五落實(shí)”。有的則列為應(yīng)急度汛工程,由市財(cái)政投資,重點(diǎn)進(jìn)行處理。
3、落實(shí)防汛責(zé)任制。針對(duì)今年各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部換屆調(diào)整的情況。5月29日,市委、市政府以滄字(x)39號(hào)文下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整市防汛抗旱指揮部成員和市領(lǐng)導(dǎo)包河包洼責(zé)任分工的通知》。市委書(shū)記張慶華任指揮部政委,市長(zhǎng)郭華任指揮長(zhǎng)。同時(shí)還明確了10名包河包洼的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,并在《滄州日?qǐng)?bào)》上予以公布。市縣兩級(jí)包河包洼的領(lǐng)導(dǎo)干部,都按職責(zé)分工,對(duì)所承包的河道和蓄滯洪區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真地實(shí)地檢查,落實(shí)安全度汛措施。市長(zhǎng)郭華在檢查任丘白洋淀千里堤防汛準(zhǔn)備情況時(shí),發(fā)現(xiàn)因防“非典”千里堤砌石護(hù)坡工程耽誤了一些時(shí)間,當(dāng)即指示,要采取措施,加強(qiáng)力量,確保主汛期前完工。副市長(zhǎng)趙義山在抗“非典”最緊張的時(shí)期,用一天時(shí)間,帶隊(duì)檢查了漳衛(wèi)新河的防汛準(zhǔn)備情況,并強(qiáng)調(diào)做好東光白馬關(guān)和海興拋莊等處險(xiǎn)工的搶險(xiǎn)預(yù)案,提前組織好搶險(xiǎn)隊(duì)伍,備好搶險(xiǎn)物料,以確保安全度汛。技術(shù)參謀責(zé)任制,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)制和防汛崗位責(zé)任制,也都進(jìn)行了落實(shí)。市、縣兩級(jí)水務(wù)部門,為包河包洼的領(lǐng)導(dǎo)干部配備了190多名技術(shù)參謀。市防指先后四次召開(kāi)了防指成員單位及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,安排部署和督導(dǎo)檢查防汛措施落實(shí)情況,重新印發(fā)了經(jīng)過(guò)修改完善的《滄州市防汛抗旱指揮部成員單位及有關(guān)部門防汛職責(zé)》。各防指成員單位和有關(guān)部門,都制訂和落實(shí)了本部門、本系統(tǒng)的防洪預(yù)案,建立健全了防汛值帶班制度,為應(yīng)戰(zhàn)暴雨洪水做了充分準(zhǔn)備。市縣防辦堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,從未出現(xiàn)過(guò)脫崗現(xiàn)象。
4、狠抓防洪預(yù)案落實(shí)。滄州境內(nèi)有大清河、子牙河和漳衛(wèi)南運(yùn)河三大行洪河系;還有獻(xiàn)縣泛區(qū)、任丘文安洼,青縣賈口洼和白洋淀四大蓄滯洪區(qū)。對(duì)上述防洪工程,市、縣兩級(jí)都分別制定了防洪預(yù)案。六月初市防指專家組對(duì)重點(diǎn)工程的防洪預(yù)案逐條進(jìn)行了研究討論和修改完善。使各預(yù)案進(jìn)一步細(xì)化、量化、優(yōu)化,具有更強(qiáng)的可操作性。在防汛準(zhǔn)備工作中,各級(jí)都狠抓了防洪預(yù)案的落實(shí),對(duì)各蓄滯洪區(qū)已建成的避水房、避水樓、加強(qiáng)了管理維修,明確劃分了避水樓(房)的使用戶數(shù)和人員?h、鄉(xiāng)和避水房房主簽訂了合同,明確規(guī)定了日常管理責(zé)任和一旦來(lái)大水,誰(shuí)上避水房等內(nèi)容。對(duì)撤退路按照受益范圍,劃分責(zé)任段,明確專人管理維修。對(duì)蓄滯洪區(qū)群眾的安全轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移村莊和接收村莊都明確了責(zé)任人,溝通了各責(zé)任人的家庭住址,聯(lián)系電話。各責(zé)任人又分別和轉(zhuǎn)移戶、接收戶進(jìn)行了見(jiàn)面落實(shí)。對(duì)蓄滯區(qū)內(nèi)的機(jī)井,專門發(fā)文要求有關(guān)縣市認(rèn)真做好了防護(hù)工作。對(duì)重點(diǎn)河道堤防的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,病險(xiǎn)建筑物等,每處都落實(shí)了責(zé)任制,從工程檢查、維修加固、人員、物料、遇險(xiǎn)搶護(hù),一包到底。主要險(xiǎn)工險(xiǎn)段和病險(xiǎn)建筑物搶護(hù)所需物料,就近號(hào)料存放,并報(bào)上一級(jí)防汛主管部門備查。為確保防汛通訊暢通,汛前對(duì)全市通訊電臺(tái)進(jìn)行了維修調(diào)試,更換了天線,添置了對(duì)講機(jī)等通訊設(shè)備。主汛期前,在省防辦支持下,安裝了防汛指揮系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了視頻會(huì)議接收和防汛調(diào)度異地會(huì)商。
5、大力清除河道行洪障礙物。今年我市的河道清障工作,是從四月份開(kāi)始的。重點(diǎn)清除主要行洪河道內(nèi)的壩埝、道節(jié)、柴草垛和樹(shù)障。6月30日,收到省防辦《關(guān)于迅速清除河道行洪障礙的緊急通知》后,市防辦立即向分管副市長(zhǎng)趙義山和分包子牙新河的副市長(zhǎng)匡洪治等領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào),并就河道清障工作應(yīng)采取的措施提出了建議,得到了市領(lǐng)導(dǎo)的支持,匡副市長(zhǎng)當(dāng)即批示:青縣、河間、獻(xiàn)縣要按省文件規(guī)定,限7月10日前,徹底清除子牙新河內(nèi)的阻水物。隨即市防辦下發(fā)緊急通知,對(duì)河道清障工作提出具體要求。市水務(wù)局成立了由局長(zhǎng)崔寶才任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)李文章、防辦主任李蘭貴為副組長(zhǎng)的河道清障督察領(lǐng)導(dǎo)小組。各有關(guān)縣(市)也都建立了由主管副縣(市)長(zhǎng)掛帥的清障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責(zé)任,落實(shí)了任務(wù)。青縣主管副縣長(zhǎng)王樹(shù)起帶領(lǐng)縣防辦人員,三次深入子牙新河現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行實(shí)地勘查,摸清了清障底數(shù)。由6名行政執(zhí)法和工程技術(shù)人員組成了清障前線工作隊(duì),召開(kāi)了沿河鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)與村支書(shū)、主任參加的清障動(dòng)員會(huì),落實(shí)任務(wù),明確責(zé)任,限期清除。獻(xiàn)縣、河間也都針對(duì)本縣(市)的具體情況,制定了清障措施。據(jù)統(tǒng)計(jì),從4月初至7月10日,全市共投入清障勞力1.2萬(wàn)人,動(dòng)用清障機(jī)械2000多臺(tái)(套),清除柴草垛1.5萬(wàn)個(gè),清除樹(shù)障1215畝,10萬(wàn)余株,向外移栽2.8萬(wàn)株,拆除南運(yùn)河、老鹽河河道攔水壩2座,清除阻水壩埝、道節(jié)24條,動(dòng)土3萬(wàn)多立方米。
6、搞好防洪工程建設(shè)。今年的防洪工程建設(shè)是本著“著眼當(dāng)前,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)”的原則進(jìn)行安排實(shí)施的。我們既考慮今年的安全度汛,又考慮逐步建設(shè)牢靠的防洪體系。主要工程項(xiàng)目有:任丘千里堤除險(xiǎn)加固工程,海興段海堤加固工程,黃驊市子牙新河右堤齊家務(wù)段復(fù)堤工程,泊頭市老鹽河左堤李小莊險(xiǎn)段加固工程,運(yùn)河區(qū)段南運(yùn)河險(xiǎn)工加固等度汛工程,總投資1000多萬(wàn)元。為確保今年的度汛安全,市財(cái)政還撥款95萬(wàn)元完成了子牙新河堤頂整修、漳衛(wèi)新河宋門揚(yáng)水站維修等11項(xiàng)應(yīng)急度汛工程。上述工程施工過(guò)程中,曾因防“非典”延誤工期,但經(jīng)過(guò)妥善安排,充實(shí)施工力量,加強(qiáng)施工管理,在確保質(zhì)量的前提下,加快了工程進(jìn)度,在主汛期前全部完成了施工任務(wù)。
7、搞好防汛業(yè)務(wù)培訓(xùn)演練。針對(duì)今年各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部換屆,分管防汛工作的人員變動(dòng)較大,新人多的情況,為使領(lǐng)導(dǎo)干部盡快熟悉防汛業(yè)務(wù)工作情況,抓好防汛工作,市防辦給市級(jí)主管防汛工作和包河包洼的領(lǐng)導(dǎo)干部送發(fā)了《滄州市主要河道基本情況》、《滄州市主要行洪排瀝河道防洪預(yù)案》、《滄州市防海潮預(yù)案》、《滄州市城市防洪預(yù)案》、獻(xiàn)縣泛區(qū)、任丘文安洼、青縣賈口洼三大蓄滯洪區(qū)防洪預(yù)案等預(yù)案材料。翻印了《防汛搶險(xiǎn)培訓(xùn)教材》500本,送發(fā)給220多名市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和地方駐軍。為市、縣兩級(jí)包河包洼領(lǐng)導(dǎo)干部配備的工程技術(shù)參謀,在陪同領(lǐng)導(dǎo)干部檢查河道堤防、閘涵建筑物時(shí),都明確任務(wù),現(xiàn)場(chǎng)介紹工程情況、運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)、存在問(wèn)題、處理方法等防汛知識(shí),使領(lǐng)導(dǎo)干部很快熟悉了情況,進(jìn)入防汛角色,為今后指揮抗洪搶險(xiǎn)創(chuàng)造了條件。對(duì)駐任丘千里堤的河北省第三防汛抗洪機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和駐肖家樓倒虹吸管理處的河北省滄州防汛抗洪機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì),從市長(zhǎng)預(yù)備費(fèi)中拿出2萬(wàn)元資金,每個(gè)隊(duì)一萬(wàn)元,專門用于抗洪搶險(xiǎn)機(jī)械保養(yǎng)維修和搶險(xiǎn)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。大清河、子牙河和漳衛(wèi)南運(yùn)河三大行洪河系上各有關(guān)縣(市)的防汛隊(duì)伍,六、七月間,都先后組織了抗洪搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)演練。通過(guò)演練,做到了官兵相識(shí),了解險(xiǎn)工情況,熟悉搶險(xiǎn)方案,從而在思想上,組織上和工程上,都做好了抗洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
8、備好防汛物料。防汛物料是抗洪搶險(xiǎn)的重要物質(zhì)條件,沒(méi)有合格的足夠數(shù)量的防汛物料,就無(wú)法取得抗洪搶險(xiǎn)的勝利。由于防汛物料用量大,品種多,供需多變等情況,今年除市、縣防汛指揮部根據(jù)分級(jí)儲(chǔ)備的規(guī)定重點(diǎn)儲(chǔ)備外,還發(fā)動(dòng)沿河群眾,本著“因地制宜,就地取材”的原則號(hào)料、備料。今年市級(jí)儲(chǔ)備鉛絲25噸,鋼絲繩5噸;市級(jí)號(hào)料有編織袋40萬(wàn)條,木樁400m3?h級(jí)儲(chǔ)備草袋25.39萬(wàn)條,編織袋105.35萬(wàn)條,鉛絲105.963噸,石料14344m3。另外,還向沿河群眾號(hào)定木樁152950根,編織袋279.95萬(wàn)條,門板46330塊,葦子69.8萬(wàn)斤,軟料1219.7萬(wàn)斤。代省儲(chǔ)備物資有木樁468.34m3,編織袋7.54萬(wàn)條,鉛絲83.453噸,片石3242噸,土工布5237m3,救生船11只。為解決抗洪搶險(xiǎn)需要,今年市政府又拿出5萬(wàn)元資金,購(gòu)買了1萬(wàn)平米復(fù)膜和無(wú)復(fù)膜編布及部分巡堤照明燈具。
9、搞好軍民聯(lián)防。市防辦多次和軍分區(qū)協(xié)調(diào)防汛抗洪工作,爭(zhēng)取部隊(duì)的支持。軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次到主要河道堤防檢查工作。作訓(xùn)科制定了周密的搶險(xiǎn)預(yù)案,為奪取防汛抗旱斗爭(zhēng)的勝利提供了重要保障。
10、戰(zhàn)勝了特大暴雨和沿海特大風(fēng)暴潮襲擊。x年10月10日至12日,受冷空氣影響,我市普降暴雨到大暴雨,同時(shí),沿海地區(qū)遭受特大風(fēng)暴潮襲擊。10月10日8時(shí)至12日8時(shí),受冷空氣影響,我市普降大暴雨和特大暴雨,平均降雨量160毫米,降雨最大的泊頭市營(yíng)子鄉(xiāng)265毫米,滄州市區(qū)降雨200毫米。我市10月份平均降雨24.8毫米,在10月份如此強(qiáng)的降雨是我市有水文記錄以來(lái)沒(méi)有的,在海河流域500多年的史料記載中也是十分罕見(jiàn)的。此次降雨造成我市市區(qū)和部分縣城積水,城鎮(zhèn)居民房屋進(jìn)水,農(nóng)村房屋、院墻倒塌,果樹(shù)、樹(shù)木被刮倒,部分農(nóng)田積水,農(nóng)作物受災(zāi),水利交通、電力通訊設(shè)施被損壞。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),我市有9個(gè)縣(市、區(qū))、56個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、48.2萬(wàn)人受災(zāi),倒塌房屋367間,農(nóng)作物受災(zāi)52.2126千公頃,成災(zāi)51.3584千公頃,絕收26.0484千公頃,減產(chǎn)糧食0.8852萬(wàn)噸,損壞堤防6.775公里,護(hù)岸2處,橋閘涵站48座,部分工礦企業(yè)停產(chǎn),直接經(jīng)濟(jì)損失2.0億元與此同時(shí),沿海黃驊、海興、黃驊港開(kāi)發(fā)區(qū)、南大港農(nóng)場(chǎng)、中捷農(nóng)場(chǎng)等5縣(市、區(qū)、場(chǎng))遭受特大風(fēng)暴潮襲擊。11日凌晨5時(shí),出現(xiàn)最高潮位3.9米,超過(guò)50年一遇。風(fēng)力持續(xù)10級(jí),陣風(fēng)11級(jí)。潮水越過(guò)海堤缺口和海防路,侵入內(nèi)地5~10公里,沿河道上溯50公里。12日凌晨5時(shí)最高潮位4.65米,風(fēng)速8~9級(jí),至12日中午潮水回落。這次風(fēng)暴潮來(lái)勢(shì)兇猛、強(qiáng)度大,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),致使沿海村莊進(jìn)水,居民房屋被浸泡,部分房屋倒塌,鹽場(chǎng)和蝦池被淹或沖毀,漁船漁具被損壞沖跑,部分海堤被沖毀,水利、交通、通訊、電力設(shè)施遭到破壞,海水沿河道倒灌淹沒(méi)農(nóng)田。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市沿海5縣(市、區(qū)、場(chǎng))9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),172個(gè)村莊受災(zāi),受災(zāi)人口3萬(wàn)人。倒塌房屋2423間,淹沒(méi)蝦池7萬(wàn)畝,淹沒(méi)鹽場(chǎng)50座,淹沒(méi)農(nóng)田27萬(wàn)畝,損壞蝦池、鹽場(chǎng)進(jìn)排水閘涵揚(yáng)水站948座,損壞海堤25.55公里,損壞漁船1245艘,交通、電力、通訊設(shè)施遭受嚴(yán)重破壞,許多工礦企業(yè)被迫停產(chǎn),直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3.65億元。災(zāi)情發(fā)生后,市委、市政府非常重視,11日上午9:30,市委書(shū)記張慶華主持召開(kāi)了防汛防風(fēng)暴潮緊急會(huì)議,研究部署防汛防潮救災(zāi)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要從最壞的方面去考慮,細(xì)致安排防災(zāi)抗災(zāi)工作,全力確保全市不死傷一人。會(huì)后,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分赴大浪淀水庫(kù)、引黃濟(jì)津沿線、黃驊市南排河鎮(zhèn)、黃驊港開(kāi)發(fā)區(qū)新村鄉(xiāng)和海興縣海豐村等防汛防潮救災(zāi)一線指揮督導(dǎo)工作。市防汛抗旱指揮部辦公室根據(jù)氣象預(yù)報(bào),于10月10日緊急恢復(fù)防汛值班狀態(tài),
11、12日雙休日全局干部職工全部上班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,24小時(shí)值班,并向全市下發(fā)了防汛、防風(fēng)暴潮緊急通知。局黨組成員帶隊(duì)分成四組赴防潮前線協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。市防辦連夜調(diào)出5萬(wàn)條編織袋,支持一線防汛防潮搶險(xiǎn)。各縣(市、區(qū)、場(chǎng))領(lǐng)導(dǎo)也極為重視這次防汛防潮救災(zāi)工作,迅速成立了防汛防潮救災(zāi)指揮部,層層落實(shí)責(zé)任制,啟動(dòng)了防汛防潮預(yù)案,轉(zhuǎn)移群眾,做好對(duì)口安置工作,組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)物料,封堵過(guò)堤閘涵,努力做到不死一人,將損失降低到最低限度。沿海共轉(zhuǎn)移人口5000余人,無(wú)一人傷亡。全市搶險(xiǎn)人員5000多人,投入編織袋10萬(wàn)條以及其它物料和機(jī)械。取得了抗風(fēng)暴潮的決定性勝利。
三、抗旱情況
我市自1997年以來(lái),已連續(xù)六年遭受旱災(zāi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)今年全市降雨量截至目前已接近570毫米超過(guò)常年,但降雨主要集中在10月中旬的一場(chǎng)降雨。春夏兩季旱情仍很嚴(yán)重,受旱面積達(dá)855萬(wàn)畝,因旱成災(zāi)342萬(wàn)畝。春夏播面積減少187.3萬(wàn)畝因?yàn)楦珊翟斐?.7萬(wàn)多眼機(jī)井出水不足。全市有100萬(wàn)人、18.2萬(wàn)頭大牲畜因旱發(fā)生人畜飲水困難。面對(duì)旱情,在市委、市政府和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)全市廣大干部群眾積極投入抗旱。多次向上級(jí)申請(qǐng)抗旱資金180多萬(wàn)元,建設(shè)一批投資少,見(jiàn)效快的抗旱工程和解決人畜飲水困難。去冬投資50多萬(wàn)元興建青縣農(nóng)村供水公司,今年春季投入運(yùn)行并于9月份通過(guò)省廳驗(yàn)收。并受到領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。包括黃驊市農(nóng)村供水公司今年兩個(gè)公司共解決了4萬(wàn)人的飲水困難,取得了良好的社會(huì)效益。為解決全市人畜飲水作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)!笆昃藕怠笔俏沂械奶攸c(diǎn),“有河皆干,有水皆污”,是我市抗旱工作的難點(diǎn)。今年,我們加大抗旱工作力度,在人員少,任務(wù)重的情況下,春旱早抗,及早動(dòng)員,與滄州水文水資源勘測(cè)局技術(shù)人員一起,進(jìn)一步完善全市旱情監(jiān)測(cè)系統(tǒng),為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,提供全市旱情信息50余份,為全市抗旱工作獻(xiàn)策出力?购蹈叻迤谌腥胀度40多萬(wàn)人奮力抗旱,活動(dòng)各類機(jī)井5.3萬(wàn)眼,機(jī)動(dòng)抗旱設(shè)備19583臺(tái)套,運(yùn)水車輛6745輛,共抗旱澆地1146萬(wàn)畝次,超計(jì)劃完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。群眾自籌抗旱資金3億元。各級(jí)抗旱服務(wù)組織發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)積極投入到抗旱減災(zāi)工作中。春秋季節(jié)沿漳衛(wèi)新河各縣和河間市經(jīng)多方聯(lián)系,籌措資金。今年共引蓄地上水8000多萬(wàn)方。截至目前,今年我市共攔蓄地上水近1億多立方。為“一抗雙!弊龀隽素暙I(xiàn)。今年我們制定完善了《滄州市抗旱預(yù)案》。并要求各縣市根據(jù)實(shí)際情況制訂了《抗旱預(yù)案》并報(bào)市審查修訂,同時(shí)組織人員進(jìn)一步落實(shí)和完善各縣市預(yù)案。為進(jìn)一步做好抗旱服務(wù)組織的發(fā)展建設(shè)工作,今年我們進(jìn)行抗旱服務(wù)組織固定資產(chǎn)的清查、核銷工作,使全市抗旱服務(wù)組織建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范化。為全面達(dá)標(biāo)做好了充分準(zhǔn)備。為做好今年的抗旱服務(wù)工作,春季各級(jí)抗旱服務(wù)組織備足各類抗旱機(jī)具,提前做好機(jī)、泵、管、帶和各種零部件的供應(yīng)工作。搞機(jī)井打修配和節(jié)水工程一條龍服務(wù)?购灯陂g18個(gè)縣級(jí)抗旱服務(wù)組織共出動(dòng)抗旱服務(wù)車100多輛次,300多人次。深入農(nóng)村、農(nóng)戶和田間地頭,送貨上門,維修上門,并進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。今年共抗旱澆地30多萬(wàn)畝,澆果樹(shù)100萬(wàn)株,安裝防滲管道30萬(wàn)米,維修機(jī)具1000多臺(tái)套,讓利銷售機(jī)泵1000臺(tái)套,打修井650眼。另一方面逐年提高抗旱服務(wù)的科技含量,搞好全市人飲解困工作。今年各級(jí)抗旱服務(wù)組織共完成人飲淡化工程100余處。淺層微咸水開(kāi)發(fā)利用工程,今年全市共完成40余套,擴(kuò)大抗旱澆地面積2萬(wàn)畝。
四、基本經(jīng)驗(yàn)
1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,是取得防汛工作勝利的根本保證。汛前,水利部長(zhǎng)汪恕誠(chéng)、海委主任鄧堅(jiān)到我市對(duì)防汛工作進(jìn)行了檢查指導(dǎo)。在防“非典”最緊張的時(shí)期,省水利廳先后5次派出檢查組,檢查督導(dǎo)我市的防汛工作,這些都極大促進(jìn)了我市防汛工作的開(kāi)展。滄州市委市政府對(duì)防汛工作極為重視,多次召開(kāi)防汛調(diào)度會(huì)和會(huì)商會(huì)。聽(tīng)取防汛工作進(jìn)展情況,市委書(shū)記張慶華、市長(zhǎng)郭華、主管書(shū)記王光星、主管市長(zhǎng)趙義山等領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作,并做出重要批示。任丘白洋淀千里堤度汛工程因防“非典”停工,張慶華書(shū)記三次書(shū)面批示,指示盡快開(kāi)工。子牙新河清障期間,包河市領(lǐng)導(dǎo)匡洪治三次深入現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)工作。市水務(wù)局更是把防汛工作放在第一位,局黨組成員全部帶班。新任局長(zhǎng)崔寶才為了盡快熟悉防汛工作,親自帶隊(duì)跑遍了主要河道堤防,甚至在感冒發(fā)燒的情況下仍然堅(jiān)持在大堤上檢查工作,主管副局長(zhǎng)李文章先后四次赴千里堤協(xié)調(diào)因“非典”停工的千里堤應(yīng)急度汛工作,保證了工程按期竣工。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視極大地帶動(dòng)了廣大干部職工做好防汛工作的積極性。
2、搞好防洪工程建設(shè)是做好防汛工作的基石,“96.8”洪水以后,在上級(jí)大力支持下,大搞防洪工程建設(shè),白洋淀千里堤主要險(xiǎn)工段護(hù)砌了10公里,滹沱河北大堤護(hù)砌了9.65公里,其它河道一些險(xiǎn)工險(xiǎn)段和病險(xiǎn)建筑物也得到了治理,主要河道堤防防洪能力有了很大提高。廣大干部群眾一致反映防汛工作心里逐漸有了底。希望國(guó)家今后進(jìn)一步加大投資力度。
3、實(shí)現(xiàn)防汛抗旱現(xiàn)代化是防汛抗旱工作的必然趨勢(shì)。今年防汛異地會(huì)商系統(tǒng)的建成,使我市防汛工作向防汛現(xiàn)代化邁出了第一步,今后要進(jìn)一步抓好防汛抗旱支持系統(tǒng)的各項(xiàng)工作。今冬明春的防汛抗旱工作安排。要在全面總結(jié)今年防汛抗旱工作成績(jī)和不足的同時(shí),提前謀劃明年的防汛抗旱準(zhǔn)備工作和各類工程項(xiàng)目。爭(zhēng)取各級(jí)資金,大搞防洪工程建設(shè)和抗旱澆地、解決人畜飲水困難工作,及早進(jìn)行明年的汛前檢查,落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制和各項(xiàng)措施,奪取防汛抗旱工作的新勝利。
防洪抗旱的工作總結(jié)8
一年來(lái),在縣委,縣人民政府的.正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)部門的精心指導(dǎo)下,我縣防汛抗旱工作立足“四早”即“早動(dòng)手、早部署、早安排、早落實(shí)”,從工程措施和非工程措施入手,層層抓好防汛抗旱各項(xiàng)工作,為我縣防汛抗旱損失降低到最低限度打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),F(xiàn)將今年的工作總結(jié)如下:
一、基本情況
今年天氣異常,降雨分布時(shí)空不均,降雨時(shí)段主要在6月,由于前期4、5月份降雨偏少,未造成洪災(zāi)。自進(jìn)入7月份以來(lái),持續(xù)的高溫晴熱少雨,由于氣溫偏高,降雨偏少,蒸發(fā)量偏高,導(dǎo)致我縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度形成旱災(zāi),水利工程蓄水總量?jī)H為133萬(wàn)立方米,與多年同期比較減少43%,河道斷流15條,水庫(kù)干涸1座,干旱造成我縣大面積農(nóng)作物受災(zāi),據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣共造成農(nóng)作物(包括茶園、果園及套種的農(nóng)作物等)受災(zāi)11.4萬(wàn)畝、其中輕旱3.63萬(wàn)畝,重旱5.58萬(wàn)畝,干枯2.23萬(wàn)畝。人畜飲水方面,造成73個(gè)村5.326萬(wàn)人1.7753萬(wàn)頭大牲畜飲水臨時(shí)困難。因旱造成我縣糧食減產(chǎn)0.09萬(wàn)噸,造成我縣直接經(jīng)濟(jì)總損失達(dá)0.734億元。
二、主要做法
(一)旱災(zāi)
面對(duì)嚴(yán)重旱情,我縣在8月9日抗旱應(yīng)急響應(yīng)從Ⅲ級(jí)(黃色)提升為Ⅱ級(jí)(橙色)應(yīng)急響應(yīng),在9月17日抗旱應(yīng)急響應(yīng)Ⅱ級(jí)(橙色)提升Ⅰ級(jí)(紅色)應(yīng)急響應(yīng),并切實(shí)把抗旱救災(zāi)工作作為一項(xiàng)關(guān)系到全縣穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的民生工程來(lái)抓緊抓實(shí),超前謀劃,及早安排,廣泛發(fā)動(dòng),全力抗旱,確保了抗旱各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。
一是成立抗旱救災(zāi)聯(lián)合指揮部和抗旱救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮長(zhǎng)是縣委常委、縣人武部政委何成,副指揮長(zhǎng)是縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記張運(yùn)良,縣人民政府副縣長(zhǎng)文曈昽,縣消防大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)徐剛,縣武警中隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)徐剛,縣武警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)吳xx,成員是相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)全州抗旱救災(zāi)工作電視電話會(huì)議和縣長(zhǎng)辦公會(huì)議精神。自旱情發(fā)生以來(lái),我局嚴(yán)格按照州、縣關(guān)于抗旱救災(zāi)工作的相關(guān)要求,及時(shí)于8月1日召集8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站長(zhǎng)召開(kāi)抗旱救災(zāi)工作部署會(huì)議,明確要求:一是從即日起取消周末休息時(shí)間,全力以赴投入抗旱救災(zāi)保民生、保生產(chǎn)、保穩(wěn)定工作;二是由縣防辦行文、財(cái)務(wù)室配合及時(shí)將抗旱油電補(bǔ)助17.3萬(wàn)元撥付8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);三是由水利局安飲辦從凱里等地及時(shí)采購(gòu)抗旱機(jī)具127臺(tái)(柴油機(jī)20臺(tái)、汽油機(jī)22臺(tái)、潛水泵85臺(tái))、引水管材(11.7萬(wàn)米)等一批70.4萬(wàn)元抗旱物資,發(fā)放到8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行抗旱。
三是積極爭(zhēng)取和安排資金投入抗旱救災(zāi)工作。多方籌集抗旱救災(zāi)資金647.3萬(wàn)元,其中上級(jí)安排100萬(wàn)元,地縣級(jí)預(yù)算安排181.3萬(wàn)元(其中縣民政局投入19萬(wàn)、各單位幫扶折合28.285萬(wàn)元),群眾自籌資金366萬(wàn)元(主要是用于群眾自己抗旱的投入),合計(jì)647.3萬(wàn)元。其資金使用情況為:購(gòu)買抗旱機(jī)具19.2808萬(wàn)元,南省抗旱動(dòng)力線路架設(shè)4萬(wàn)元,購(gòu)水管發(fā)放各村用去51.12萬(wàn)元,灌溉泵站維修用去1.5萬(wàn)元,下?lián)芨鬣l(xiāng)鎮(zhèn)油電補(bǔ)助17.3萬(wàn)元,其它主要用于購(gòu)買抗旱物資和補(bǔ)助抽水、運(yùn)水、用油等,用于施洞供水工程水泵機(jī)組、水處理設(shè)備采購(gòu)和安裝預(yù)付款2萬(wàn)元?购邓780噸發(fā)放相關(guān)村寨維修塘庫(kù)、渠道進(jìn)行抗旱,折合資金21.84萬(wàn)元,其資金使用已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出縣、州級(jí)的撥付。
四是全力解決農(nóng)村人畜飲水困難問(wèn)題。針對(duì)農(nóng)村缺水面大、缺水人數(shù)多的實(shí)際,積極采取多種措施保障農(nóng)村人畜飲水的供應(yīng)。組織鄉(xiāng)村干部深入村寨,組織群眾挑水、背水、拉水,開(kāi)展抗旱自救。全縣共投入抗旱人數(shù)9.15萬(wàn)人(次),抗旱資金647.3萬(wàn)元,機(jī)動(dòng)抗旱設(shè)備710臺(tái)(套),其中有127臺(tái)(套)為8月1日緊急從凱里購(gòu)買,架設(shè)引水管道5.64萬(wàn)米,抗旱澆灌面積9.545萬(wàn)畝,臨時(shí)解決了4.598萬(wàn)人,1.5326萬(wàn)頭大牲畜飲水困難。
五是全力抓好抗旱應(yīng)急供水工程建設(shè)。積極籌集資金67萬(wàn)元用于打深井1口,修復(fù)了龍井、老屯大壩、革色、望虎屯、平陽(yáng)、平敏、爛塘3#、4#共8座提灌站,架設(shè)了南省抗旱線路、偏寨、石家寨抗旱線路,新建了爛塘白彎提灌站,改遷建了麥少?zèng)_水庫(kù)啟閉卷?yè)P(yáng)機(jī)房,完成了施洞供水應(yīng)急工程,并于8月21日投入使用解決了施洞鎮(zhèn)8000多人的飲水,目前,該工程已投入使用,正常供水。同時(shí),積極與101地質(zhì)隊(duì)地質(zhì)勘察公司聯(lián)系,切實(shí)對(duì)革一鄉(xiāng)、臺(tái)盤鄉(xiāng)開(kāi)展地下水開(kāi)采勘探工作,共計(jì)劃在田壩村等挖深井15眼。完成挖深井后可新增應(yīng)急供水工程15處,每天可增供水能力近400立方米。
。ǘ┖闉(zāi)
1、洪澇災(zāi)害情況
今年的洪災(zāi)主要發(fā)生是6月份,由于前期春旱,所以未造成洪澇災(zāi)害。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織有力,協(xié)調(diào)到位,及時(shí)抗災(zāi)救災(zāi),將災(zāi)害帶來(lái)的損失降到最低限度。每次災(zāi)害發(fā)生后,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府、防洪成員單位十分重視并認(rèn)真履行自己工作職責(zé),積極投入抗災(zāi)救災(zāi)第一線,使災(zāi)害損失降到最低。
(1)、認(rèn)真部署,抓好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
未雨綢繆,確保今年安全度汛。為認(rèn)真做好今年的防汛工作,確保國(guó)家及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,我辦把防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作列為重中之重來(lái)抓,一是層層落實(shí)防洪安全責(zé)任制、行政首長(zhǎng)和業(yè)主負(fù)責(zé)制,汛前與8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),6座水庫(kù)、3座電站管理人簽訂了防洪安全責(zé)任書(shū)和水庫(kù)安全責(zé)任書(shū),同時(shí),對(duì)各防汛責(zé)任人進(jìn)行公告。二是認(rèn)真組織成員單位等相關(guān)部門按照各自分工開(kāi)展安全隱患排查,前后開(kāi)展安全大檢查,消除安全隱患2處。三是修訂防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好山洪災(zāi)害預(yù)案,及在建工程中型水庫(kù)臺(tái)雄水庫(kù)、巖寨電站的度汛計(jì)劃預(yù)案。四是及時(shí)調(diào)整充實(shí)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛抗旱組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
。2)、精心組織,全力抓好防汛救災(zāi)工作。
我辦結(jié)合縣情認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州上級(jí)主管部門指示精神認(rèn)真安排部署,一是在2月份就向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展汛前防汛安全檢查的通知》,4月初下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我縣防汛抗旱準(zhǔn)備工作的通知》》,4月中旬又下發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化水庫(kù)安全工作的緊急通知》,及時(shí)做好了防汛抗旱工作安排部署,以確保安全度汛;二是加強(qiáng)防汛24小時(shí)值班制度,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)落實(shí)安排防汛值班人員,確保上下信息隨時(shí)暢通,及時(shí)處置洪、旱災(zāi)情。三是加大安全隱患整改力度。對(duì)在建、重點(diǎn)項(xiàng)目、礦山排查出的安全隱患,由職能部門發(fā)出書(shū)面通知并送達(dá)到業(yè)主手中,要求進(jìn)行停工整改,不消除隱患決不開(kāi)工。五是認(rèn)真組織開(kāi)展恢復(fù)重建和生產(chǎn)自救。組織受災(zāi)群眾充分發(fā)揚(yáng)互幫、互助的優(yōu)良傳統(tǒng),積極開(kāi)展生產(chǎn)自救和恢復(fù)重建工作,將受災(zāi)損失降到最低。
。ㄈ┢渌
1、加強(qiáng)抗旱排澇服務(wù)隊(duì)建設(shè),汛后上級(jí)部門下?lián)?00萬(wàn)購(gòu)置抗旱機(jī)具,為來(lái)年的抗旱工作作準(zhǔn)備;
2、做好山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)的前期工作,山洪災(zāi)害非工程措施的實(shí)施方案已經(jīng)通過(guò)審查,為明年實(shí)施的山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
三、防汛抗旱工作取得的經(jīng)驗(yàn)及存在問(wèn)題
主要經(jīng)驗(yàn)
〈一〉領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)對(duì)基層防汛工作督促指導(dǎo),機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任落實(shí)。我辦在今年的防汛抗旱工作中,認(rèn)真貫徹上級(jí)防汛抗旱工作會(huì)議精神和重要文件精神,在抗旱上加強(qiáng)蓄水,科學(xué)調(diào)配現(xiàn)有水源,充分發(fā)揮“五小”水利工程抗旱作用;在防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中,將防洪救災(zāi)工作列為重要工作來(lái)抓,一是召開(kāi)會(huì)議,貫徹落實(shí)省、州領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防洪抗旱工作重要批示精神,及時(shí)安排部署抗旱救災(zāi)工作,幫助群眾樹(shù)立抗災(zāi)奪豐收的思想。二是落實(shí)防汛責(zé)任人上崗到位,責(zé)任到人,對(duì)防汛工作做到了“早動(dòng)手、早部署、早安排、早落實(shí)”;三是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)在汛前調(diào)整充實(shí)防洪抗旱領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍;四是由縣防汛抗旱指揮長(zhǎng)同8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任狀;五是制定抗旱與防洪工作預(yù)案及相關(guān)工作預(yù)案。
〈二〉加強(qiáng)汛前及汛中安全檢查,汛前組織安全檢查到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的重點(diǎn)河道、水庫(kù)、溝渠進(jìn)行汛前安全檢查,并將檢查出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改和制定應(yīng)對(duì)措施。
〈三〉督促相關(guān)單位編制了防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,中型水庫(kù)兩份,。ㄒ唬┬1份,。ǘ┬蛢煞,為水庫(kù)蓄水汛期安全運(yùn)行提高了保障。
〈四〉加快貫城河的河道清淤除障,修復(fù)水毀工程,確保了今年河道行洪安全。
存在問(wèn)題:
〈一〉防汛抗旱經(jīng)費(fèi)不足。主要是經(jīng)費(fèi)不足制約著防汛抗旱應(yīng)急支出。
。ǘ┏擎(zhèn)防洪形勢(shì)十分嚴(yán)峻,現(xiàn)有的防洪堤,隨著城市建設(shè)的發(fā)展,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足防洪的要求,對(duì)下一步的防洪安全留下隱患。
(三)地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)在加重,由于暴雨,造成泥石流,山體崩塌及滑坡現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,預(yù)防難度加大。
。ㄋ模╊A(yù)測(cè)調(diào)度的水平有待提高。
、俦┯觐A(yù)報(bào)技術(shù)不高;
、谒昵楸O(jiān)測(cè)范圍有限,因我縣就只有1個(gè)水文站,無(wú)法及時(shí)掌握所有河流的洪水情況;
③洪水調(diào)度手段落后,目前只有小一型三座水庫(kù)安裝自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng),其它水庫(kù)都還未安裝,給水庫(kù)準(zhǔn)確、迅速的調(diào)度帶來(lái)困難。
。ㄎ澹┓姥搓(duì)伍建設(shè)滯后,應(yīng)急水平有待提高。我縣由于經(jīng)費(fèi)困難,防汛隊(duì)伍都是臨時(shí)組建,沒(méi)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛辦事機(jī)構(gòu)力量薄弱。
。┛购蹬艥撤⻊(wù)隊(duì)的機(jī)具收回困難,影響下一步的抗旱工作。
四、20xx年工作計(jì)劃
。ㄒ唬┳龊蒙胶闉(zāi)害非工程措施的實(shí)施工作,爭(zhēng)取按省防辦的部署按時(shí)完成;
(二)抓好水庫(kù)山塘蓄水,為明年的春播用水和抗旱防旱打下基礎(chǔ)。
。ㄈ┙穸鞔,完成水毀工程修復(fù)計(jì)劃。計(jì)劃完成。ǘ┬退畮(kù)楊家溝水庫(kù)的水毀修復(fù)工程。
。ㄋ模┙M織安全檢查。今年的防汛工作結(jié)束也是明年防汛工作的開(kāi)始,我縣將對(duì)全縣重點(diǎn)水庫(kù)、重點(diǎn)工程、河道、渠道、滑坡易發(fā)區(qū)域進(jìn)行大排查、大檢查,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早整改,及時(shí)排除存在安全隱患,并制定應(yīng)急措施,以確保來(lái)年防汛工作安全。特別是針對(duì)冬春時(shí)節(jié)水庫(kù)高水位運(yùn)行安全開(kāi)展大檢查,以確保水庫(kù)在高水位時(shí)期的蓄水安全。
。ㄎ澹┘哟髮(duì)防汛物資的儲(chǔ)備,以確保20xx年全縣的防汛安全。
。⿲(duì)現(xiàn)有的城鄉(xiāng)防洪預(yù)案,及水庫(kù)預(yù)案進(jìn)行修編。
。ㄆ撸┘涌焱瓿擅髂晁A(chǔ)設(shè)施建設(shè),按質(zhì)按量實(shí)施好各項(xiàng)水利工程、水毀工程修復(fù),確保雨季來(lái)臨之前竣工。
。ò耍┟髂暄辞皬V泛進(jìn)行《防洪法》、《防洪條例》、《抗旱條例》等水法規(guī)的宣傳活動(dòng),向社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳,提高水法規(guī)的透明度?傊肄k認(rèn)真總結(jié)今年的工作經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)成績(jī)、找出不足、超前謀劃,本著對(duì)全縣人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真履行防汛抗旱工作,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)防汛抗旱工作,認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)指示和防洪抗旱工作精神,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下;在州級(jí)主管部門的指導(dǎo)下,克服困難,團(tuán)結(jié)協(xié)作,常備不懈,積極主動(dòng),為我縣經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展服務(wù)。今年防汛抗旱工作的結(jié)束也是明年防汛抗旱工作的開(kāi)始。我辦將樹(shù)立起超前的工作意識(shí),增強(qiáng)工作的敏銳性,從行動(dòng)上早動(dòng)手、早組織、早準(zhǔn)備,努力做好明年的防汛抗旱工作。
防洪抗旱的工作總結(jié)9
20xx年汛期,我省先后遭受干旱、洪澇及臺(tái)風(fēng)暴雨等多種自然災(zāi)害。按照國(guó)家防總及流域防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,省防指以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,深入推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,統(tǒng)一指揮,科學(xué)調(diào)度,解放軍、武警及廣大干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi),確保了大江、大河、各類水庫(kù)、重要防洪城市和主要交通干線的防洪安全,確保了城鎮(zhèn)供水和人畜飲用水安全,保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要,最大限度地減輕了水旱災(zāi)害損失。據(jù)分析測(cè)算,今年防汛抗旱減災(zāi)效益達(dá)2xx億元。
一、雨水情及其特點(diǎn)
20xx年5~9月份,全省降雨時(shí)空分布不均,主要表現(xiàn)前期降雨少,后期降雨多;北部降雨多,南部降雨少。5~6月份,全省大部分地區(qū)降雨偏少4~6成,其中郎溪、屯溪偏少7成,新安江流域6月份降雨量?jī)H為54毫米,為有資料記錄以來(lái)最低值,全省各地出現(xiàn)了不同程度的旱情。7~9月份全省降雨增多,7月份淮河流域、8月上旬淮北地區(qū)和9月上旬大別山區(qū)分別遭受歷史罕見(jiàn)強(qiáng)暴雨。
受強(qiáng)降雨影響,我省淮河流域、大別山區(qū)和滁河流域發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。新汴河、奎濉河和淠河發(fā)生了一次大洪水,淮河和滁河發(fā)生了一次較大洪水。全省共有16條河流超警戒水位,其中淮河、洪河和滁河部分河段超保證水位,淮河干流王家壩站四次超警戒水位。淮河、滁河分別有9個(gè)和2個(gè)行蓄洪區(qū)超行蓄洪控制水位。全省9座大型、50多座中型水庫(kù)超汛限水位,梅山、響洪甸、佛子嶺、磨子潭、董鋪、黃栗樹(shù)和沙河集等大型水庫(kù)均相繼泄洪。
汛期雨水情主要呈現(xiàn)五個(gè)特點(diǎn):
1、入梅偏晚,梅雨量不明顯。我省南部6月25日入梅,比常年偏晚9天。7月16日出梅,比常年晚6天。由于梅雨期沒(méi)有形成明顯的降雨帶,我省南部梅雨期降雨量不明顯。
2、降雨集中,強(qiáng)度大。7月4~10日,淮河流域暴雨中心蒙城縣壇城站626毫米,渦陽(yáng)、蒙城及蒙城縣壇城站7天累計(jì)降雨量達(dá)到或超過(guò)100年一遇。8月1~2日,沿淮淮北地區(qū)暴雨中心蒙城縣順河集站24小時(shí)降雨258毫米,為建站以來(lái)第一位,超過(guò)100年一遇;奎濉河、新汴河8月1日面平均降雨量149毫米,居有資料記錄以來(lái)第二位,其中夾溝、時(shí)村等站日降雨量為有記錄以來(lái)第一位,點(diǎn)暴雨量重現(xiàn)期超50年一遇。9月2~3日,響洪甸站24小時(shí)降雨量達(dá)558毫米,是我省有記錄以來(lái)點(diǎn)暴雨量第二位、大別山區(qū)第一位;響洪甸水庫(kù)面平均降雨量24小時(shí)329毫米,兩天面平均降雨量417毫米,均創(chuàng)記錄;最大24小時(shí)降雨岳西毛尖山站544毫米、霍山佛子嶺380毫米、含山東山278毫米,均超過(guò)100年一遇。
3、降雨突發(fā)性強(qiáng),時(shí)空分布不均。正常年份我省主要降雨發(fā)生在6月到7月。而20xx年汛期大部分地區(qū)前期干旱少雨,后期雨水充沛,尤其是5~6月降雨均偏少,7~9月份降雨明顯偏多。三次主要降雨均是突發(fā)性致災(zāi)性暴雨,7月上旬沿淮淮北地區(qū)特別是蒙城、渦陽(yáng)等縣(區(qū))的強(qiáng)降雨形成旱澇急轉(zhuǎn)、北澇南旱的嚴(yán)峻形勢(shì)。另外,正常年份江淮地區(qū)在9月份后汛期,發(fā)生日雨量超過(guò)200毫米的特大暴雨可能性極小,而9月初13號(hào)臺(tái)風(fēng)形成的暴雨及洪水,在其量級(jí)和發(fā)生時(shí)間上為歷史同期少見(jiàn)。
4、臺(tái)風(fēng)活動(dòng)頻繁,破壞性大。今年影響我省的臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴有4個(gè),分別是第5號(hào)臺(tái)風(fēng)“海棠”、第9號(hào)臺(tái)風(fēng)“麥莎”、第13號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”和第15號(hào)臺(tái)風(fēng)“卡努”。尤其是第13號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”形成的暴雨來(lái)勢(shì)猛,強(qiáng)度大,致使淮河、淠河和滁河發(fā)生大洪水,大別山區(qū)五大水庫(kù)水位迅猛上漲。強(qiáng)降雨引發(fā)山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)性災(zāi)害,破壞性極大,造成了嚴(yán)重的損失。
5、洪水水位高,流量大。7月份受上游降雨影響,淮河干流王家壩站出現(xiàn)最高水位29.14米,超過(guò)保證水位0.14米,為建國(guó)以來(lái)第九位。受13號(hào)臺(tái)風(fēng)暴雨影響,大別山區(qū)水庫(kù)在超前預(yù)泄和緊急泄洪的情況下,佛、梅、響、磨四大水庫(kù)日漲幅分別達(dá)6.22米、4.29米、3.34米、5.93米,其中佛、磨兩庫(kù)最大1小時(shí)分別上漲0.95米、1.46米。佛、磨、梅、響水庫(kù)最高超汛限水位分別為9.38米、17.45米、4.64米、5.43米,最高水位和最大入庫(kù)流量均居歷史同期第一位。淠河橫排頭站最高水位55.82米,流量5600立方米每秒,水位和流量分別居歷史第二和第三位。滁河襄河口站最高水位13.66米,超保證水位0.16米
二、工情及災(zāi)情
(一)工情
長(zhǎng)江、淮河干支流堤防共發(fā)生各類險(xiǎn)情323處,其中長(zhǎng)江干堤7處(均為崩岸),淮河干流堤防及蒙洼圈堤19處,其余險(xiǎn)情均發(fā)生在洪河、西淝河、潁河、淠河、滁河等支流堤防及部分行洪區(qū)堤防。所有險(xiǎn)情中,較大險(xiǎn)情3處,即阜南縣老觀鄉(xiāng)下河段蒙洼圈堤管涌險(xiǎn)情、淮南市石姚灣行洪堤管涌險(xiǎn)情和天長(zhǎng)市高郵湖大堤部分堤段迎水坡嚴(yán)重毀損。全省共潰破圩口86個(gè),淹沒(méi)面積36.5萬(wàn)畝,受災(zāi)人口40.5萬(wàn)人。其中萬(wàn)畝以上圩口7個(gè),面積22.3萬(wàn)畝,受災(zāi)人口26.9萬(wàn)。潰破圩口主要涉及六安、安慶、巢湖、蚌埠、淮南、滁州等六市,分布在淠河、汲河、清溪河、皖河、淮河等沿岸。六安市共潰破圩口65個(gè),約占全省潰破圩口總面積的88%。
(二)災(zāi)情
洪澇災(zāi)害。今年臺(tái)風(fēng)及洪澇災(zāi)害致使全省81個(gè)縣(市、區(qū))的917個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))受災(zāi),受災(zāi)人口1973萬(wàn)人,受災(zāi)面積2608萬(wàn)畝、絕收面積670.4萬(wàn)畝,倒塌房屋17.2萬(wàn)間,因?yàn)?zāi)死亡86人(其中山區(qū)滑坡、泥石流災(zāi)害死亡54人),直接經(jīng)濟(jì)損失143.6億元,其中水利工程直接經(jīng)濟(jì)損失18.53億元。其中三次洪澇災(zāi)情最為嚴(yán)重。一是7月淮河洪水災(zāi)情。亳州、阜陽(yáng)、蚌埠、淮南、六安等市的36個(gè)縣(區(qū))受災(zāi),受災(zāi)人口824.3萬(wàn)人,農(nóng)作物受災(zāi)面積1255萬(wàn)畝、絕收293萬(wàn)畝,倒塌房屋2.9萬(wàn)間,因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失約29.5億元。二是8月淮北地區(qū)澇情。短歷時(shí)強(qiáng)降雨造成淮北中北部的濉河、新汴河、澮河、沱河等支流水位迅猛上漲,沿淮淮北洼地澇水難以外排,發(fā)生了嚴(yán)重的澇災(zāi)。三是13號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”災(zāi)情。六安、安慶、巢湖等7市27個(gè)縣(區(qū))受災(zāi),受災(zāi)人口達(dá)677萬(wàn)人,因?yàn)?zāi)死亡81人,倒塌房屋8.7萬(wàn)間,損壞房屋17.7萬(wàn)間;農(nóng)作物受災(zāi)698萬(wàn)畝、絕收182萬(wàn)畝,基礎(chǔ)設(shè)施水毀嚴(yán)重,造成直接經(jīng)濟(jì)損失62.1億元,金寨、岳西、含山、霍山、裕安、潛山等6個(gè)縣(區(qū))受災(zāi)最重。
干旱災(zāi)害。今年3—7月上旬,我省降雨偏少,特別是5—6月,旱情急劇發(fā)展。全省17個(gè)市都出現(xiàn)不同程度的干旱,其中滁州、宣城、黃山等地旱災(zāi)最為嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省年累計(jì)受旱面積達(dá)2330萬(wàn)畝,其中成災(zāi)493.5萬(wàn)畝,一度有148萬(wàn)畝水田缺水、95萬(wàn)畝旱地缺墑難以適時(shí)栽插播種,9.3萬(wàn)人、9.5萬(wàn)頭大牲畜發(fā)生飲用水困難。
三、防汛抗旱主要措施
今年的防汛抗洪工作,堅(jiān)持“人民至上、生命至上、安全至上”的原則,體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念,考驗(yàn)了政府應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)害的能力,各項(xiàng)防災(zāi)抗災(zāi)措施有力、有效,防汛抗旱工作取得了重大勝利。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,部署周密,各類責(zé)任制落實(shí)到位
省委、省政府高度重視防汛抗旱工作,先后召開(kāi)全省防汛抗旱工作會(huì)議、全省抗旱工作電視電話會(huì)議、全省抗洪救災(zāi)工作電視電話會(huì)議,省防指先后七次召開(kāi)全體成員會(huì)議,全面部署安排防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作。在抗洪排澇和防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的關(guān)鍵時(shí)刻,省委、省政府及時(shí)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,號(hào)召受災(zāi)地區(qū)積極迎戰(zhàn)淮河洪水和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害。省委書(shū)記郭金龍兩次坐鎮(zhèn)省防指,指揮淮河抗洪和防御臺(tái)風(fēng)工作,省長(zhǎng)王金山多次親臨省防指部署防汛抗災(zāi)工作。郭金龍、王金山、王明方、任海深、趙樹(shù)叢等省領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,多次深入一線檢查指導(dǎo)。汛前,明確省領(lǐng)導(dǎo)及省直有關(guān)部門防汛分工,省防指落實(shí)重要防洪工程和行蓄洪區(qū)防汛行政、技術(shù)責(zé)任人,調(diào)整省防指機(jī)構(gòu)及其組成人員,修訂印發(fā)省防指成員單位職責(zé)。各地以落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制為重點(diǎn),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
(二)以防為主,突出重點(diǎn),防汛抗旱工作準(zhǔn)備充分
各級(jí)、各有關(guān)部門堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的防汛抗災(zāi)工作方針,立足于防大汛、抗大災(zāi),結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),狠抓防汛抗旱準(zhǔn)備工作,為迎戰(zhàn)水旱災(zāi)害打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。省防指2月份就發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展20xx年防汛抗旱準(zhǔn)備工作的通知》,全面部署汛前準(zhǔn)備工作,并先后派出30多個(gè)技術(shù)檢查組,對(duì)各地落實(shí)防汛措施、重要工程度汛準(zhǔn)備、違章設(shè)障清除等進(jìn)行檢查、抽查,督促限期解決度汛安全中存在的問(wèn)題。各地抓住汛前有利時(shí)機(jī),及時(shí)消除工程度汛隱患,長(zhǎng)江、淮河干支流上50多處主要險(xiǎn)工險(xiǎn)段,在主汛期前得到有效處理或落實(shí)度汛;主要堤防上在建的78座開(kāi)口工程,6月底前均具備正常防洪條件。制定了《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,修訂了《茨淮新河控制運(yùn)用辦法》、淮河行蓄洪區(qū)運(yùn)用,調(diào)整了王家壩站防汛特征水位;編制全省抗旱預(yù)案和淠史杭等大型灌區(qū)供水方案。省級(jí)財(cái)政安排500萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于沿江市縣補(bǔ)充防汛物資。按照《安徽省長(zhǎng)江淮河干支流主要堤防巡邏查險(xiǎn)規(guī)定》,各地落實(shí)了417萬(wàn)人的民工防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各級(jí)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)演練,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
(三)廣泛動(dòng)員,合理調(diào)度,全力搶排澇水
7至8月發(fā)生的三次強(qiáng)降雨過(guò)程,致使沿淮淮北和沿江局部地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。特別是7月初的強(qiáng)降雨,形成了沿淮淮北地區(qū)旱澇急轉(zhuǎn)的嚴(yán)峻局面。省政府、省防指見(jiàn)事早、行動(dòng)快,要求受災(zāi)地區(qū)及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)措施,應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害。省防指督促有關(guān)部門及時(shí)開(kāi)啟淮河、渦河、潁河、懷洪新河、茨淮新河、新汴河、奎濉河等河道上節(jié)制閘提前大流量預(yù)泄,降低河道水位,為加快內(nèi)水外排創(chuàng)造條件。為抗御淮河流域第一場(chǎng)洪澇災(zāi)害,在淮河上游洪水到來(lái)前,蚌埠閘提前預(yù)泄洪水16億立方米。隨著上游洪水下泄,河道水位上漲,涵閘無(wú)自排條件后,省防指果斷要求各類泵站開(kāi)足馬力排水,并同有關(guān)部門及時(shí)下?lián)芘艥辰?jīng)費(fèi)和排澇用電指標(biāo),支持各地排澇抗災(zāi)。受災(zāi)地區(qū)廣泛發(fā)動(dòng)群眾清溝瀝水,拆除堵壩,架機(jī)排水。各類涵閘及泵站累計(jì)排澇水量46億立方米,其中自排澇水量約占75%,大大減少了排澇成本。由于排水及時(shí),為盡快恢復(fù)群眾正常生活生產(chǎn)和補(bǔ)種晚秋作物創(chuàng)造了有利條件。同時(shí),通過(guò)工程調(diào)度,提前下泄渦河、潁河、洪河污水,洪水到來(lái)后,加大泄量,加快污水下泄,避免了污染水體集中下泄對(duì)淮干水質(zhì)造成大的影響。
(四)加強(qiáng)會(huì)商,優(yōu)化調(diào)度,實(shí)現(xiàn)防洪減災(zāi)效益最大化
省防指辦與氣象、水文部門密切聯(lián)系,加強(qiáng)會(huì)商,滾動(dòng)預(yù)報(bào)天氣情況和洪水演進(jìn)過(guò)程,為科學(xué)調(diào)度提供技術(shù)支撐。7月12日18時(shí)淮干王家壩站達(dá)到保證水位并繼續(xù)上漲,國(guó)家防總、淮河防總、省防指通過(guò)異地會(huì)商,在分析水情、工情及未來(lái)幾天流域上游無(wú)大的降雨的情況下,慎重作出不運(yùn)用蒙洼等6個(gè)行蓄洪區(qū)的決定,避免31.5萬(wàn)畝農(nóng)田受淹。
在淮河第三次洪水尚未消退的情況下,13號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”帶來(lái)歷史罕見(jiàn)暴雨,引發(fā)大別山區(qū)嚴(yán)重山洪、泥石流災(zāi)害,大別山區(qū)水庫(kù)及淮河、長(zhǎng)江部分支流水位暴漲,淮河第四次洪水接踵而至,防汛抗洪形勢(shì)極為嚴(yán)峻。省防指審時(shí)度勢(shì),科學(xué)判斷,慎重決策,作出了以保障水庫(kù)安全為重點(diǎn)、加強(qiáng)水庫(kù)調(diào)度、啟用分洪河道分洪、兼顧淠河和史河防守、加強(qiáng)滁河及巢湖流域防汛指導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)防洪工程抗災(zāi)減災(zāi)效益最大化的防洪調(diào)度原則。在第13號(hào)臺(tái)風(fēng)影響程度尚不確定的情況下,省防指超前調(diào)度佛、磨、梅、響四大水庫(kù)提前預(yù)泄,騰出防洪庫(kù)容,牢牢把握防洪主動(dòng)權(quán)。同時(shí)充分利用大別山四大水庫(kù)聯(lián)網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水庫(kù)庫(kù)區(qū)降雨、水位變化,綜合分析各類防洪因素,聯(lián)合運(yùn)行,增強(qiáng)水庫(kù)調(diào)度的靈活性、針對(duì)性和有效性。從9月2日至5日,調(diào)度大別山水庫(kù)從泄洪、控制泄洪到再泄洪,有效地應(yīng)對(duì)了突發(fā)性特大暴雨災(zāi)害。據(jù)測(cè)算,五大水庫(kù)共攔蓄洪量達(dá)11.34億立方米,削減洪峰60%—89%,不僅確保水庫(kù)自身安全,也最大限度地減輕淠河、史河防洪壓力,避免了干支流洪水疊加。為進(jìn)一步緩解淮干防洪壓力,省防指在調(diào)度水庫(kù)錯(cuò)峰、蚌埠閘敞泄的基礎(chǔ)上,于9月4日凌晨,關(guān)閉阜陽(yáng)閘,啟用茨淮新河分洪。為控制滁河水位迅猛上漲,省防指要求所有沿滁控制閘和駟馬山分洪道全力泄洪,打開(kāi)襄河口船閘輔助泄洪,加快滁河洪水下泄速度,減輕滁河防洪壓力;春痈闪髑窦液、姜家湖、唐垛湖、董峰湖、上六坊堤、下六坊堤、石姚段、荊山湖、洛河洼9個(gè)行洪區(qū),滁河流域荒草二圩、荒草三圩2個(gè)蓄洪區(qū)超過(guò)規(guī)定行洪水位,在適度承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)決策思路的指導(dǎo)下,均未啟用,避免了40多萬(wàn)畝農(nóng)田受淹。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),今年防洪除澇減災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)效益為141億元。
(五)以人為本,安全至上,及時(shí)轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾
省防指始終將群眾生命安全擺在防汛抗洪的首位,及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)群眾,妥善安置受災(zāi)群眾,體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念。在預(yù)測(cè)淮河蒙洼等行蓄洪區(qū)超規(guī)定運(yùn)用水位的情況下,為確保萬(wàn)無(wú)一失,及時(shí)轉(zhuǎn)移區(qū)內(nèi)低洼區(qū)臨時(shí)居住群眾;在抗御沿淮淮北地區(qū)澇災(zāi)期間,及時(shí)轉(zhuǎn)移被水圍困的群眾和排出684個(gè)村莊內(nèi)積水;大別山區(qū)四大水庫(kù)在泄洪前,省防指要求四大水庫(kù)下游有關(guān)縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好沿河洼地人員轉(zhuǎn)移,確保群眾生命安全。
第9、13、15號(hào)臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前,省政府、省防指及時(shí)作出部署,要求各地采取緊急措施,轉(zhuǎn)移受地質(zhì)災(zāi)害威脅、低洼地、危舊房、高空作業(yè)等危險(xiǎn)區(qū)域的人員。省防辦在電視臺(tái)、電臺(tái)播發(fā)《防臺(tái)風(fēng)十二招》,告之群眾防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害知識(shí);利用媒體宣傳山區(qū)防御地質(zhì)災(zāi)害要決,并將宣傳材料發(fā)放到山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民組及群眾手中,提高群眾自救意識(shí),主動(dòng)防災(zāi)、避災(zāi)。各地及時(shí)轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)群眾47.5萬(wàn)人,同時(shí)全力搜救失蹤人員,最大限度減少人員傷亡。特別是在防御13號(hào)臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害中,沒(méi)有出現(xiàn)群死群傷現(xiàn)象,在人員轉(zhuǎn)移和抗洪搶險(xiǎn)過(guò)程中沒(méi)有死人。
(六)萬(wàn)眾一心,全面防御,奮力抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)
為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害,省政府啟動(dòng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級(jí)響應(yīng),省防指先后啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案Ⅱ、Ⅲ級(jí)響應(yīng),啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案Ⅲ級(jí)響應(yīng),全面落實(shí)各項(xiàng)抗災(zāi)救災(zāi)措施。7月4~10日,受上游來(lái)水和區(qū)間降雨共同影響,淮干水位迅猛上漲,預(yù)計(jì)第一次洪峰將于12日夜到達(dá)我省,王家壩站水位將超過(guò)保證水位,蚌埠以上河段將全線超警戒水位。同時(shí)亳州、阜陽(yáng)、蚌埠、淮南等市受澇面積已達(dá)960萬(wàn)畝。防洪排澇形勢(shì)十分嚴(yán)峻。7月12日上午,省防指下達(dá)啟動(dòng)《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》Ⅱ級(jí)響應(yīng)命令。9月1~4日,受第13號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”影響,淮河干流全境超警戒水位,潤(rùn)河集以下河段為今年以來(lái)的最高水位,邱家湖等9個(gè)行洪區(qū)超行洪水位,滁河、淠河、巢湖、皖河全線超警水位,滁河襄河口閘超過(guò)保證水位。9月3日上午,省防指下達(dá)啟動(dòng)《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》Ⅲ級(jí)響應(yīng)命令。應(yīng)急預(yù)案的適時(shí)啟動(dòng),及時(shí)強(qiáng)化了防汛抗洪及救災(zāi)各項(xiàng)措施。
受災(zāi)地區(qū)各級(jí)黨委、政府組織動(dòng)員廣大干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi),基層黨組織、黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。各級(jí)緊急動(dòng)員干部2.5萬(wàn)名,抗洪救災(zāi)群眾100多萬(wàn)人,日夜巡堤查險(xiǎn),及時(shí)處置險(xiǎn)情。各級(jí)投入編織袋、麻袋、草袋687萬(wàn)條、木材6696立方米、塊石4.3萬(wàn)立方米、土工布及防浪布14.7萬(wàn)平方米,運(yùn)送搶險(xiǎn)土方156萬(wàn)立方米。國(guó)家、省級(jí)下?lián)芸购閾岆U(xiǎn)經(jīng)費(fèi)7150萬(wàn)元,省防指調(diào)撥編織袋、麻袋、草袋71萬(wàn)條、土工布及防浪布3.7萬(wàn)平方米、砂石料5530噸、橡皮船20艘、救生衣4000件等搶險(xiǎn)物資,支持各地抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。省防指各成員單位按職責(zé)分工,全力做好工作。民政部門發(fā)放帳篷、食品等物資,確保受災(zāi)群眾基本生活;衛(wèi)生部門及時(shí)啟動(dòng)治病防病預(yù)案,派出數(shù)百支醫(yī)療防疫小分隊(duì),發(fā)放藥品,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作;公安部門加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安管理,保障社會(huì)穩(wěn)定;省直工委、省民政廳緊急部署開(kāi)展抗洪救災(zāi)捐助活動(dòng)。通過(guò)各級(jí)政府和有關(guān)部門的精心安排,保障了受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能醫(yī),抗洪救災(zāi)工作有序進(jìn)行,災(zāi)區(qū)人心穩(wěn)定。
(七)廣辟水源,優(yōu)化配置,全力保障各類供水安全
今年入汛后至7月上旬,我省大部分地區(qū)持續(xù)晴熱高溫,降雨普遍偏少,蓄水嚴(yán)重不足,相繼發(fā)生嚴(yán)重的干旱。旱情發(fā)生之初,省政府相繼召開(kāi)抗旱工作專題會(huì)議和全省抗旱工作電視電話會(huì)議,省政府辦公廳發(fā)出《關(guān)于切實(shí)抓好當(dāng)前抗旱工作的緊急通知》,全面動(dòng)員部署抗旱工作,并下達(dá)省長(zhǎng)預(yù)備費(fèi)、特大抗旱經(jīng)費(fèi)1689萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)抗災(zāi)用電指標(biāo)2.17億千瓦時(shí),支持各地抗旱。省防指適時(shí)分析雨水情、旱情發(fā)展態(tài)勢(shì),對(duì)各地抗旱工作實(shí)行分類指導(dǎo),先后派出5個(gè)工作組,分赴重旱區(qū)檢查指導(dǎo)抗旱工作。省防辦抓住淮河上游來(lái)水時(shí)機(jī),將蚌埠閘上水位控制在18.4米左右,為沿淮地區(qū)引水創(chuàng)造條件。淠史杭灌區(qū)適時(shí)調(diào)引水15.8億立方米,保證了近900萬(wàn)畝水稻栽插、灌溉用水。上橋、駟馬山適時(shí)開(kāi)機(jī)提水,提引淮河、長(zhǎng)江水2.8億立方米,保證灌區(qū)內(nèi)310萬(wàn)畝農(nóng)田適時(shí)栽秧和灌溉用水。巢湖市相繼打開(kāi)裕溪閘、鳳凰頸排灌站引水閘,引長(zhǎng)江水5億立方米。沿淮、沿江河道湖泊共自流引水達(dá)14億立方米。通過(guò)閘站調(diào)控和搶引過(guò)境水,有效地增加了抗旱水源。全省最高發(fā)動(dòng)435萬(wàn)人,開(kāi)動(dòng)近5500處泵站、動(dòng)用74萬(wàn)臺(tái)套機(jī)動(dòng)設(shè)備投入抗旱,累計(jì)投入抗旱資金4.7億元、用電2.6億度、用油2.5萬(wàn)噸,各類水利工程累計(jì)提供夏種用水85億立方米,累計(jì)澆灌面積達(dá)2500萬(wàn)畝。抗旱挽回糧食損失292萬(wàn)噸,減少經(jīng)濟(jì)作物損失27億元。
四、水毀水利工程修復(fù)工作
為盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活,確保明年度汛安全,在淮河、滁河洪水尚未完全消退的情況下,省防指、省水利廳提前謀劃水毀水利工程修復(fù)工作,確立了“全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧;先急后緩、人水和諧;強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任;集中財(cái)力,保證重點(diǎn)”的水毀水利工程修復(fù)指導(dǎo)原則。省水利廳成立專門班子,具體負(fù)責(zé)堵口排水和水毀水利工程修復(fù)工作,確定相關(guān)部門聯(lián)系定點(diǎn)縣(區(qū)),分類、分片指導(dǎo)。要求各地水毀修復(fù)工作由各縣人民政府負(fù)責(zé),受災(zāi)嚴(yán)重的市、縣、鄉(xiāng)人民政府成立水毀水利工程修復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)水毀水利工程修復(fù)的組織發(fā)動(dòng)、制訂、技術(shù)審查、資金籌集及組織實(shí)施工作。突出抓好堵口復(fù)堤、影響明年度汛的中小水庫(kù)除險(xiǎn)加固、人飲工程修復(fù)三類重點(diǎn)項(xiàng)目,確保今年年底完成80%,明年汛前全面完成。各地堅(jiān)持自力更生為主,多方籌措資金,發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,開(kāi)展水毀修復(fù)工作。省補(bǔ)助水毀修復(fù)資金2570萬(wàn)元。截至12月16日,三類重點(diǎn)水毀工程已修復(fù)完成1801處,占的56%;完成土石方840萬(wàn)立方米,占計(jì)劃的55%。
五、經(jīng)驗(yàn)與啟示
20xx年防汛抗旱工作的全面勝利,得益于黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于國(guó)家防總、淮河防總和省防指的科學(xué)調(diào)度,得益于全省廣大軍民的奮力拼搏,尤其是成功防御第13號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”和抗御淮河流域嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,帶給我們的主要經(jīng)驗(yàn)與啟示是:
(一)基層組織抓措施落實(shí)是防災(zāi)抗災(zāi)的關(guān)鍵。在防御臺(tái)風(fēng)“泰利”特大暴雨災(zāi)害中,大別山區(qū)金寨縣響齊辦事處集中干部70余人,采取“分片包組、查戶盯人、先人后物”等措施,克服道路不通、通信中斷等困難,逐家逐戶緊急轉(zhuǎn)移群眾2030人,全辦事處無(wú)一人在洪災(zāi)中死亡。鄉(xiāng)、村基層組織是落實(shí)各項(xiàng)部署的最終主體,只有做到快速反應(yīng)、組織有力,迅速將各項(xiàng)具體防御措施落實(shí)到千家萬(wàn)戶,才能有效減少損失和人員傷亡。
(二)發(fā)揮防指整體效能是取得抗災(zāi)成效的保證。今年我省多災(zāi)并發(fā)、災(zāi)情持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻。防汛、民政、國(guó)土等部門相繼啟動(dòng)本部門專業(yè)應(yīng)急預(yù)案,省防指所有成員單位各司其職、各負(fù)其責(zé),發(fā)揮了整體應(yīng)急管理效能,保證了防災(zāi)抗災(zāi)工作的順利開(kāi)展。防汛抗旱抗災(zāi)工作涉及面廣,任何一個(gè)部門都不能獨(dú)立完成,各成員單位必須在防指的統(tǒng)一指揮下,按既定的工作部署,主動(dòng)配合,高效完成本部門的任務(wù),才能發(fā)揮應(yīng)急管理的整體效能。
(三)信息化建設(shè)是實(shí)施科學(xué)調(diào)度的重要技術(shù)支撐。防汛抗旱信息化建設(shè)尤其是信息采集系統(tǒng)、異地會(huì)商系統(tǒng)、重要水文和雨量站點(diǎn)遙測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)并投入使用,省防指能及時(shí)掌握各類信息,與國(guó)家防總、淮河防總、王家壩現(xiàn)場(chǎng)和各市防指適時(shí)遠(yuǎn)程會(huì)商,開(kāi)展模擬調(diào)度,科學(xué)選比調(diào)度方案,使防洪調(diào)度決策更具前瞻性、針對(duì)性和靈活性。必須加快防汛抗旱信息化建設(shè),建立科學(xué)的調(diào)度決策體系。針對(duì)今年防御臺(tái)風(fēng)暴雨工作的實(shí)際,吸取9月3日上午大別山庫(kù)區(qū)有線、無(wú)線通信全部中斷的教訓(xùn),借鑒沿海省份防臺(tái)風(fēng)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè),逐步建成山區(qū)、庫(kù)區(qū)雨水情站點(diǎn)自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng),進(jìn)一步完善山區(qū)防洪工程通信手段。
(四)堅(jiān)持人水和諧的治水思路是變水患為水利的根本出路。今年的洪澇災(zāi)害特別是臺(tái)風(fēng)“泰利”暴雨所引發(fā)的山洪、泥石流災(zāi)害,再次說(shuō)明了洪水災(zāi)害具有自然和社會(huì)的雙重屬性。必須把人水和諧的治水思路落實(shí)到水利建設(shè)、管理等各項(xiàng)工作中,正確認(rèn)識(shí)并妥善處理好人、水、地之間的關(guān)系,注重人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,依法堅(jiān)決制止湖泊圍墾、毀林開(kāi)荒、切坡建房等違背自然規(guī)律的行為,盡快對(duì)淠河、史河、皖水、潛水等淮河、長(zhǎng)江重要一級(jí)支流進(jìn)行治理,逐步提高沿河縣城和重要集鎮(zhèn)防洪能力,加大山洪、泥石流等地質(zhì)性災(zāi)害的治理力度,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
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