縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結(jié)范文(通用14篇)
時光在流逝,從不停歇,一段時間的工作已經(jīng)結(jié)束了,回顧這段時間的工作,一定有許多的艱難困苦,這也意味著,又要準(zhǔn)備開始寫工作總結(jié)了。但是卻發(fā)現(xiàn)不知道該寫些什么,下面是小編收集整理的縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結(jié)范文(通用14篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結(jié)1
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略側(cè)重于從頂層設(shè)計角度為農(nóng)村發(fā)展指明方向,意在促進農(nóng)村經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)的全面發(fā)展和整體提升。脫貧攻堅從致貧的因素出發(fā),針對不同情況采取不同扶貧措施,幫助每個貧困戶脫貧,側(cè)重于微觀政策。作為各級干部,需要在實際工作中研究鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接問題,重點唱好“三部曲”。
唱好“政策轉(zhuǎn)型曲”。
圍繞精準(zhǔn)扶貧,各級都制定了一系列到村到戶的扶持政策,對保障農(nóng)村貧困人口的生活和生產(chǎn)起到了重要作用。鄉(xiāng)村振興階段,各級干部應(yīng)在此基礎(chǔ)上擴大扶貧范圍,實現(xiàn)扶貧資金逐步向非貧困戶開放,激發(fā)農(nóng)村貧困人口的內(nèi)生動力;完善農(nóng)村社會保障體系,健全精準(zhǔn)扶貧政策的民主監(jiān)督制度和考核制度,實現(xiàn)其與鄉(xiāng)村振興的有機結(jié)合;堅持鄉(xiāng)村振興建設(shè)總目標(biāo)與鄉(xiāng)村自身的特色結(jié)合,制定差別化的扶持政策。
唱好“城鄉(xiāng)融合曲”。
城大鄉(xiāng)小的格局凸顯脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作中城鄉(xiāng)何以融、如何融的雙面性。各級干部在此項工作中要做到空間規(guī)劃有序,以距離城鎮(zhèn)中心和實住人口為參考,將鄉(xiāng)村進行特大鄉(xiāng)村、大鄉(xiāng)村、中等鄉(xiāng)村、小鄉(xiāng)村分類,采取城鄉(xiāng)融合歸類,實施壯大、合并、融入的指導(dǎo)策略,做到城鄉(xiāng)機理有別,對于承載獨特地域文化的建筑及其它樣式給予保護,避免在拆建中導(dǎo)致文化流失。
唱好“技術(shù)互補曲”。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與脫貧攻堅政策的有效銜接需要技術(shù)上的相互補充,各級干部應(yīng)將鄉(xiāng)村振興與精準(zhǔn)扶貧的技術(shù)發(fā)展納入農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展計劃,形成縱向相連、橫向相通的技術(shù)體系。鄉(xiāng)村振興方面,要加快鄉(xiāng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),引進信息技術(shù)人才,通過大數(shù)據(jù)分析農(nóng)業(yè)發(fā)展市場需求,促進農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,并鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立產(chǎn)銷銜接的農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺。脫貧攻堅方面,通過建檔立卡和扶貧開發(fā)信息化建設(shè),推進信息進村入戶,完善精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫,為建檔立卡戶精準(zhǔn)退出提供數(shù)據(jù)支持和技術(shù)保障。
鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接是一個大課題,各級干部要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為推動,以教育和醫(yī)療為保障,以環(huán)境改善和鄉(xiāng)村治理為基礎(chǔ),打造解決相對貧困的長效機制。圍繞農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富,大力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,帶動農(nóng)民增收致富,確保全面小康路上一個也不掉隊。
縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結(jié)2
推進鄉(xiāng)村振興,人才是基本保障,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展離不開強有力的人才支撐,人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。致天下之治者才人才,成天下之才者在教化,人才振興實施正確方向是實現(xiàn)鄉(xiāng)村穩(wěn)、農(nóng)業(yè)興的要因素,鄉(xiāng)村振興是新時代“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵目標(biāo)指向,擁有一支深刻了解農(nóng)村生產(chǎn)生活的多元化、高素質(zhì)“三農(nóng)”工作保障隊伍尤為關(guān)鍵。
留助鄉(xiāng)村人才,助力鄉(xiāng)村振興好發(fā)展。人興則鄉(xiāng)村興,人旺則鄉(xiāng)村旺。選拔培優(yōu)鄉(xiāng)村振興的人才要著力從眼下的本土去挖掘“千里馬”,首先,鼓勵本土人才積極投身鄉(xiāng)村建設(shè)的同時,要制定并完善好本土人才成長發(fā)展機制,充分激發(fā)鄉(xiāng)村人才的積極性、創(chuàng)造性,發(fā)揮鄉(xiāng)村人才的技術(shù)優(yōu)勢,進而帶動產(chǎn)各個業(yè)快速發(fā)展,帶動致富。其次,從教育、就業(yè)、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施、居住環(huán)境等條件入手,不斷改善和優(yōu)化本土鄉(xiāng)村人才的成長發(fā)展環(huán)境。通過健全的保障機制的投入,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善,相信本土鄉(xiāng)村人才能更好地助推鄉(xiāng)村振興。
培養(yǎng)新時代人才,共建鄉(xiāng)村振興好發(fā)展。新時代的鄉(xiāng)村需要更多新時代的人才來點燃,大學(xué)生村官計劃是想鄉(xiāng)村提供人才振興支撐的重要途徑,為建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化“三農(nóng)”工作干部隊伍提供源頭活水。大學(xué)生村官計劃自實施以來,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供了扎實的人才支援,在工作中,他們發(fā)揮著積極作用,一批又一批有文化、會經(jīng)營、善管理、懂技術(shù)的大學(xué)生村官為鄉(xiāng)村振興默默地奉獻著自己的青春,是鄉(xiāng)村振興中不可缺少的重要人才隊伍。要建立引導(dǎo)并鼓勵更多高校畢業(yè)生到基層工作“下得去、留得住、干得好”的`長效機制,鼓勵更多年輕有志青年扎根基層、服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
要筑巢引鳳,以人才振興助力鄉(xiāng)村振興。要多方引導(dǎo)返現(xiàn)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、科技人員、退役軍人等等返鄉(xiāng)做“創(chuàng)客”,鼓勵支持并引導(dǎo)鄉(xiāng)村精英群體返鄉(xiāng)投身到鄉(xiāng)村振興,不僅僅要靠當(dāng)?shù)卣块T創(chuàng)造便利條件、政策支持,也要同步改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè),縮小城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)差距,更好解決返鄉(xiāng)精英群體的后顧之憂。栽好梧桐樹,吸引鳳凰來。營造“靠環(huán)境引人才,用服務(wù)留人才”的良好氛圍,制定人才、財稅等優(yōu)惠政策,為人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺,吸引更多的人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動鄉(xiāng)村振興全面發(fā)展升級,譜寫鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
人才振興是助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展的核心靈魂,鄉(xiāng)村振興必須人才為先。人才是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支柱,只有人才支柱穩(wěn)固,才能筑起新時代鄉(xiāng)村振興的大廈,打開鄉(xiāng)村振興新局面。
縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結(jié)3
鄉(xiāng)村振興,全局主動。流沙河鎮(zhèn)推進鄉(xiāng)村振興踏石留印、蹄疾步穩(wěn),不僅為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不斷積聚著動力、創(chuàng)造著活力,也為經(jīng)濟社會改革發(fā)展全局夯實了基礎(chǔ)、增添了動能。
一、培育壯大集體經(jīng)濟
一是突出重點。遵循“抓重點帶全局”的原則,重點為省定貧困村脫貧致富注入活力,依托 等特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游選擇發(fā)展項目,培育出經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、經(jīng)營特色鮮明、集體實力壯大、農(nóng)民收入增加、公共服務(wù)能力增強的行政村。
二是創(chuàng)新增收。我鎮(zhèn)通過成立村級土地合作社,盤活有限的土地資源,為村級集體經(jīng)濟添磚加瓦,如 村的土地合作社,農(nóng)民通過以土地入股的形式入股合作社。合作社與農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體簽定用地協(xié)議,在農(nóng)戶與新型經(jīng)營主體產(chǎn)生規(guī)模效益的同時,合作社也以贏利一定比例上交村集體,壯大村級集體經(jīng)濟。實現(xiàn)多贏,我鎮(zhèn)同時在 村建立光伏發(fā)電站,也可以村級增收4-5萬/年。
三是資金保障。積極爭取和整合涉農(nóng)專項資金,充分發(fā)揮財政資金作用,支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。鼓勵和引導(dǎo)村民投資入股、金融信貸資金、社會資本投入到村級集體組織生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展中去。確保扶持政策落實到位,并對資金使用過程全程監(jiān)督管理,做到?顚S。 引導(dǎo)發(fā)展新型主體
為了進一步提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村振興, 鎮(zhèn)從引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體多元融合發(fā)展、多路徑提升規(guī)模經(jīng)營水平、多模式完善利益分享機制、多形式提高發(fā)展質(zhì)量等四個方面充分發(fā)揮政策對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的引導(dǎo)作用,比如我鎮(zhèn) 村的絲瓜因市場原因出現(xiàn)滯銷,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,多方引導(dǎo)、廣泛宣傳,最終絲瓜全部售出,解決了農(nóng)戶的難題。
二、大力推進農(nóng)村改革
推進鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。 鎮(zhèn)主要從以下幾個方面予以推進:
1、著力加強品牌建設(shè)。品牌是市場競爭的利器,也是利益保障的重要基礎(chǔ),我鎮(zhèn)以 等大型企業(yè)為主,打造生產(chǎn)精細(xì)、服務(wù)完善、品質(zhì)優(yōu)良的品牌。
2、突出建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。 鎮(zhèn)始終遵循綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明建設(shè)要求,協(xié)調(diào)推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,充分尊重田、塘、梗、丘、園、林、路等生態(tài)要素,打造山水與休閑宜居一體的生態(tài)網(wǎng)絡(luò);完善農(nóng)村生活污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 市長到我鎮(zhèn) 村垃圾分類點現(xiàn)場指導(dǎo)工作,并表示高度肯定;通過村莊綠化美化亮化、農(nóng)村安全飲水、通村公路建設(shè)、農(nóng)民安居工程、產(chǎn)業(yè)建設(shè)及村級服務(wù)功能建設(shè)等,村社基礎(chǔ)條件和面貌得到了極大改善;恢復(fù)提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌,構(gòu)建看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村。
3、高度重視鄉(xiāng)村治理。鄉(xiāng)村振興離不開和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。 鎮(zhèn)始終把夯實基層治理基礎(chǔ)作為固本之策,加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),健全和創(chuàng)新村民自治有效實現(xiàn)形式,完善農(nóng)村法治服務(wù)體系,加強鄉(xiāng)村道德建設(shè),傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。加快建立健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮自治“消化矛盾”、法治“定分止?fàn)帯薄⒌轮巍按猴L(fēng)化雨”的作用,走鄉(xiāng)村善治之路。
縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結(jié)4
20xx年3月28日至4月18日,對石堆鎮(zhèn)全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進“四個城市”建設(shè)進行了調(diào)查研究,形成如下調(diào)研報告。
石堆鎮(zhèn)位于安丘市東部,面積67平方公里,轄47個行政村,1.06萬戶,人口3.9萬,耕地面積6.4萬畝。今年以來,石堆鎮(zhèn)以全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點,以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!睘槟繕(biāo),以開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動為主線,加快推進“四個城市”建設(shè),全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新突破。
一、基本情況
。ㄒ唬┤婷,掌握第一手資料。
全面摸清每個村底數(shù),包括人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況,進行深入分析研判,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進四個城市建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。
(二)突出重點,開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動。
一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開展“帶富增收富民”活動。
1.培育一項致富產(chǎn)業(yè)。各村結(jié)合實際,突出特色,確定一項或多村確定一項能夠有帶動性的增收產(chǎn)業(yè)項目,增加群眾收入。
2.培訓(xùn)一套致富技能。通過外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務(wù)工知識等培訓(xùn)班,確保有勞動能力的群眾培訓(xùn)達到90%以上,培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、守法紀(jì)的新型農(nóng)民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項目,最大可能的增加家庭收入。
3.探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持,金融信貸單位,對有意向發(fā)展項目缺少資金的家庭,特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)辦項目,幫助落實貸款方案,最大限度的提供金融服務(wù)。
二是生態(tài)宜居方面。開展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動。
1.全面開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治,通過落實門前三包,完善村規(guī)民約,加強宣傳教育等手段,引導(dǎo)村民樹立良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和愛護環(huán)境的意識,確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長期清潔。堅持“應(yīng)綠盡綠,能綠則綠”,對村內(nèi)主要街道進行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。
2.加快美麗村莊建設(shè),全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個示范村。
3.加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。
三是鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。開展“倡樹新風(fēng)正氣”活動。
1.開展先進典型評選活動,每月確定一個評選主題,在“陽光議事日”活動中開展“移風(fēng)易俗標(biāo)兵”“石堆好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進典型評選活動,利用電視、報紙、微信等形式,對先進典行大張旗鼓的宣傳,激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前已評選巾幗標(biāo)兵117名、移風(fēng)易俗標(biāo)兵121名、石堆好青年92名。
2.開展移風(fēng)易俗活動,各村成立紅白理事會,增強群眾簡辦婚喪嫁娶事宜、遠(yuǎn)離不良習(xí)俗的自覺性。
3.開展系列群眾文化活動,組織開展廣場舞大賽、消夏晚會、農(nóng)民趣味運動會、書畫展等系列活動,豐富群眾文化生活,營造濃厚的文化氛圍。
4.每村打造1條文化長廊,重點宣傳社會主義核心價值觀、法律法規(guī)等多方面知識,讓村民在潛移默化中接受教育,引導(dǎo)觀念,讓大家感受到新農(nóng)村精神文明建設(shè)的新風(fēng)尚。
四是治理有效方面。
1.開展“街頭巷尾平安”活動。每村配備1名警務(wù)助理,每村建立一支治安巡邏隊伍,警務(wù)助理牽頭開展治安巡防,信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監(jiān)視系統(tǒng),連接派出所治安監(jiān)控平臺。每村組建一個警民微信交流的群,提供警務(wù)服務(wù)、典型案件和安全防范等信息,隨時隨地與群眾進行互動、交流。
2.開展“全民參與調(diào)解”活動。每社區(qū)聘請1名法律顧問,在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳,讓法律咨詢服務(wù)形成常態(tài)化。各村成立調(diào)解委員會,由支部書記任主任,由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評選出的先進典型組成,積極化解矛盾糾紛,力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”,對家長里短、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實行村級聽證。
五是開展“干部能力提升”活動,強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施保障。制定了《農(nóng)村干部規(guī)范化管理暫行辦法》,明確村干部工作職責(zé),嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任。每月召開一次“陽光議事”會議,組織學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律常識、健康保健等知識,充實陽光議事內(nèi)容,增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員,每人確定一個凈增收不低于3萬元的致富項目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟,在盤活資源、招商引資、土地流轉(zhuǎn)上下功夫,拓寬村級集體經(jīng)濟發(fā)展的新路子,確保村集體經(jīng)營性收入不低于5萬元。
。ㄈ┐蛟焓痉饵c,進行典型帶動。
重點打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園、亭子高效農(nóng)業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個示范點。其中,步云嶺休閑生態(tài)園,規(guī)劃面積3500畝,已建成1500多畝,是集觀光旅游、戶外運動、休閑采摘、餐飲娛樂、農(nóng)事體驗、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。
目前,已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農(nóng)莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過園區(qū)的示范帶動,發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個,發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園,規(guī)劃面積2200畝,已建成1100畝,已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順?biāo)恻S種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農(nóng)業(yè)示范園,占地150畝,已建成高效種植大棚45個。沃奇文冠果主題公園,占地面積358畝,以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題,建設(shè)木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心,打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前,已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后,帶動就業(yè)人數(shù)300余人,年可實現(xiàn)利潤2900萬元,利稅700余萬元。
二、存在的困難和問題
。ㄒ唬⿲θ罕妳⑴c鄉(xiāng)村振興的教育引導(dǎo)不夠。農(nóng)民群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)識程度不夠深,尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,目前大部分產(chǎn)業(yè)項目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設(shè),通過引導(dǎo)群眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游難度很大。
。ǘ┤狈φ、資金扶持。在基礎(chǔ)設(shè)施提升方面,村級集體經(jīng)濟薄弱,鎮(zhèn)級財政不足,單憑縣、鎮(zhèn)、村三級財力,很難對完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)人才匱乏。目前,廣大農(nóng)村對人才缺乏吸引力,大學(xué)生及高層次人才不愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè);貋淼囊仓挥性谕饽苋说酱鍝(dān)任村干部。
三、意見建議
(一)建議加大對群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓(xùn)力度,調(diào)動群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(二)建議加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度,完善道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,配套完善醫(yī)療、教育、文體等設(shè)施,不斷提升基本公共服務(wù)水平。
。ㄈ┙ㄗh加大政策扶持、項目扶持、資金扶持力度,發(fā)展建設(shè)田園綜合體、郊野公園和休閑農(nóng)莊,打造文化旅游和休閑度假區(qū)。
(四)建議上級職能部門提供政策、資金、項目、技術(shù)等各類支持,為吸引人才、留住人才創(chuàng)造良好條件。
縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結(jié)5
20xx年以來,興安盟農(nóng)牧局堅決貫徹落實盟委、盟行署關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項決策部署,牢固樹立新發(fā)展理念,推動農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,不斷深化農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)改革,積極落實優(yōu)先發(fā)展的各項政策措施,有力有序推進了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下:
一、工作進展情況
堅持規(guī)劃引領(lǐng),大力推進產(chǎn)業(yè)振興。
組織精干力量,編制完成《興安盟農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,委托專業(yè)機構(gòu)編制完成《興安盟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》,為下一步發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。狠抓大米玉米產(chǎn)業(yè)“雙百雙千”工程、奶牛肉牛產(chǎn)業(yè)“雙百千億”工程,大力培育“米菜果油糖,豬禽馬牛羊”十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),帶動全盟鄉(xiāng)村優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品保障能力。嚴(yán)格落實糧食安全黨政同責(zé),堅決扛好糧食安全政治責(zé)任,及時分解下達糧食作物播種面積和產(chǎn)量目標(biāo)任務(wù),并列入糧食安全旗縣長責(zé)任制考核內(nèi)容,壓實責(zé)任,為切實做好糧食生產(chǎn)各項工作提供了保障。今年全盟農(nóng)作物總播面積達到1777.1萬畝,較上年增加了5.84萬畝;其中糧食作物播種面積1661.83萬畝,較上年增加55.43萬畝。結(jié)合全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體形勢,經(jīng)初步測算分析,預(yù)計今年糧食產(chǎn)量135.26億斤,較上年增長6.86億斤,可超額完成自治區(qū)下達我盟的糧食產(chǎn)量127億斤的目標(biāo)。截至10月末,全盟牲畜總頭數(shù)973.4萬頭只,同比增長10.64%。肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展已納入自治區(qū)“十四五”肉羊產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)中,羊存欄797.2萬只,同比增長6.07%,優(yōu)質(zhì)肉羊改良示范帶已基本形成。全盟生豬存欄56.3萬口,同比增加71.21%,F(xiàn)有生豬規(guī)模養(yǎng)殖場108個、存欄生豬30.8萬口。全盟天然牧草產(chǎn)量預(yù)計將達到450萬噸以上,同比增長20%以上;人工飼草種植面積194.24萬畝,總產(chǎn)量將達到455萬噸。同比增長49.1%。禽飼養(yǎng)量3000萬羽,同比持平。日處理原奶2000噸的加工廠一期項目開工建設(shè);全盟荷斯坦奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模場達16處,日產(chǎn)生鮮乳約300噸,均向乳品企業(yè)銷售。改造提升中小奶畜場233家,奶制品加工作坊15家。二是大力推進鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入實施“兩米兩!薄半p百雙千”“雙百千億”工程。全年水稻種植面積137.39萬畝,打造萬畝水稻綜合示范基地21個,其中集觀光、旅游、民宿餐飲、綜合種養(yǎng)模式為一體的稻旅融合示范區(qū)7個,以新品種的引進、新技術(shù)的示范、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為主,展示稻鴨、稻魚、稻蟹共育的稻田綠色生態(tài)種養(yǎng)模式為主的示范基地8個,嚴(yán)格管控生產(chǎn)環(huán)節(jié),落實有機水稻標(biāo)準(zhǔn)化種植基地6個。今年我盟玉米播種面積達到1219萬畝,其中糧飼兼用青貯型玉米種植面積168萬畝。截止11月1日,137.39萬畝水稻已全部收獲完成,玉米目前已收獲950.38萬畝,進度為77.96%。20xx年我盟肉牛存欄已突破100萬頭大關(guān),同比增長28.81%,創(chuàng)下了歷史新高。
積極推進生態(tài)振興,打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。
一是大力開展村莊清潔行動。全盟農(nóng)村牧區(qū)開展人居環(huán)境集中整治專項行動(以后每年春<3月中旬開始>秋<11月初開始>兩季各開展一次集中行動),以“五清”(清垃圾、清庭院、清河溝、清田園、清道路)為重點,以“五有”(有管護制度、有管護隊伍、有設(shè)施設(shè)備、有經(jīng)費保障、有獎懲措施)為要求,以“五化”(凈化、美化、綠化、規(guī)范化、常態(tài)化)為目標(biāo),通過集中攻堅、完善機制和習(xí)慣養(yǎng)成,推動嘎查村人居環(huán)境整治和管理水平不斷邁上新臺階。經(jīng)盟委農(nóng)牧辦牽頭,20xx年全盟人居環(huán)境整治集中整治行動將于11月1日正式啟動,《全盟人居環(huán)境集中整治專項行動方案》已經(jīng)印發(fā)至各旗縣市及相關(guān)單位,已經(jīng)建立盟、旗、鄉(xiāng)三級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機制,充分發(fā)揮好幫扶單位作用,計劃利用一個月的時間,在全盟農(nóng)村牧區(qū)開展人居環(huán)境集中整治專項行動。
二是全面推進戶廁排查整治。20xx年,全盟深入貫徹農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自治區(qū)黨委政府要求,由盟委農(nóng)牧辦牽頭,對20xx-20xx年期間財政資金支持建設(shè)的農(nóng)村牧區(qū)戶廁存在的問題進行排查。截止目前,盟委農(nóng)牧辦、農(nóng)牧局組織開展四輪實地督導(dǎo)、印發(fā)四個通報,組織召開四次農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,并起草印發(fā)多個相關(guān)文件推動此項工作。要求旗縣市及相關(guān)責(zé)任單位,能立行立改的必須按時完成整改,不能整改的也要有相應(yīng)措施計劃。經(jīng)排查,全盟發(fā)現(xiàn)問題戶廁17615座。其中,農(nóng)牧系統(tǒng)排查出問題戶廁5555座,占本系統(tǒng)所建全部戶廁40489座的13.72%。截止10月25日,全盟整改完成11626戶,整改完成率66%,農(nóng)牧系統(tǒng)排查出問題的戶廁已全部整改完畢。
三是持續(xù)開展“改變生活,從庭院做起”專項行動。以戶和村為基本單元,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治和家風(fēng)文明建設(shè)一體化推進,形成由戶到村、由鎮(zhèn)到縣連點成線、擴線成面、梯次推進的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展格局,推動實現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境全面優(yōu)化,庭院經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,鄉(xiāng)風(fēng)文明蔚然成風(fēng),使美麗鄉(xiāng)村成為興安盟的靚麗風(fēng)景線。各旗縣市分別出臺了相應(yīng)實施辦法,常態(tài)化推進專項行動,確保任務(wù)分解到位,責(zé)任落實到人。近三年來,烏蘭浩特市共評選示范村29個、示范戶3600戶;科右前旗共評選出美麗庭院示范鎮(zhèn)1個、美麗庭院示范村91個;科右中旗累計評選出示范村77個。
四是深入落實藏糧于地藏糧于技戰(zhàn)略,加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和黑土地保護建設(shè)。一是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。按照內(nèi)農(nóng)牧建發(fā)〔20xx〕3號文件《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳關(guān)于下達20xx年農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》要求,我盟20xx年建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田55.5萬畝(其中高效節(jié)水25萬畝),分別為轉(zhuǎn)移支付高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目43.5萬畝(其中旱作高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田13萬畝)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12萬畝(為扎旗黑土地保護建設(shè)項目),項目已完成勘測設(shè)計,即將全面開工建設(shè)。二是落實黑土地保護性耕作。今年自治區(qū)下達我盟保護性耕作任務(wù)321萬畝,目前已完成329萬畝,完成目標(biāo)任務(wù)的102%;中央專項補助資金12281萬元,已全部下達至旗縣;建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)縣級應(yīng)用玉米基地5處、小麥基地1處;鄉(xiāng)級玉米基地15處、小麥基地5處,設(shè)置玉米—大豆輪作保護性耕作效果監(jiān)測點1處、玉米效果監(jiān)測點3處。五是加強農(nóng)業(yè)四控,推動農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。積極控肥增效,全盟集成推廣有機無機相結(jié)合、測土配方施肥、水肥一體化技術(shù)、新型肥料應(yīng)用、秸稈還田、保護性耕作等高效施肥和土壤改良培肥技術(shù)模式達到化肥減量目標(biāo)。積極控藥減害,推行以農(nóng)業(yè)防治為基礎(chǔ),物理防治、生物防治、化學(xué)防治配套的全程綜合防控技術(shù),集成創(chuàng)新和推廣應(yīng)用病蟲害監(jiān)測預(yù)警、專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合、高效低毒低用量農(nóng)藥替代、現(xiàn)代大型植保機械服務(wù)等技術(shù)模式。為提高農(nóng)藥利用效率,減少跑冒滴漏現(xiàn)象,更換高效霧化噴頭5000套。計劃完成專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積550萬畝,綠色防控面積550萬畝。積極控膜提效,今年全盟農(nóng)作物使用地膜覆蓋面積40.4萬畝,農(nóng)膜使用量1913噸,占播種面積的1.45%。無
是堅持試點示范引領(lǐng),持續(xù)打造鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)。
年初以來,各地按照《興安盟建設(shè)鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)實施方案》要求,圍繞全面推進“綠色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、人才隊伍培育、鄉(xiāng)風(fēng)文明提升、善治鄉(xiāng)村推進”五大行動,扶持重點、循序漸進。20xx年在原有基礎(chǔ)上,接續(xù)打造150個“鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)”重點嘎查村,截止目前開工建設(shè)項目124個,投入資金3.5億,著力改善人居環(huán)境,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進產(chǎn)業(yè)項目落地,壯大村集體經(jīng)濟,形成了一批有特色經(jīng)驗和建設(shè)成果的鄉(xiāng)村振興樣板區(qū),示范引領(lǐng)全盟鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入有效實施。
加強高素質(zhì)農(nóng)牧民培育,鄉(xiāng)村人才隊伍不斷壯大。
20xx年積極組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各旗縣市和盟農(nóng)牧場管理局結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)實際,有序組織農(nóng)牧民集中培訓(xùn)、實訓(xùn)實習(xí)、參觀考察及開展20xx年農(nóng)牧民教育培訓(xùn)儲備學(xué)員遴選等工作。重點從種養(yǎng)殖大戶、合作社帶頭人、家庭農(nóng)場主、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)牧民等人群中挑選培育高素質(zhì)農(nóng)牧民;培育內(nèi)容為開展系統(tǒng)化培訓(xùn)交流,重點圍繞科學(xué)認(rèn)知轉(zhuǎn)基因作物、東北黑土地保護性耕作、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與管護技術(shù)、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全等內(nèi)容。全盟開展高素質(zhì)農(nóng)牧民培訓(xùn)班14期,其中養(yǎng)殖業(yè)7期,種植業(yè)5期,農(nóng)機手專題培訓(xùn)1期,女農(nóng)牧民專題培訓(xùn)1期,各培訓(xùn)班均取得了良好的培訓(xùn)效果。截止目前全盟累計培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)牧民11264人;積極組織開展農(nóng)牧民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),增強農(nóng)牧民實用技能,提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,共培訓(xùn)農(nóng)牧民2167人。
不斷深化改革,增強農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展活力。
一是推進農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,是農(nóng)村改革中具有“四梁八柱”性質(zhì)的重大改革,關(guān)系構(gòu)建實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的`制度基礎(chǔ),對保障農(nóng)牧民權(quán)益、盤活農(nóng)村牧區(qū)資產(chǎn)資源、促進集體經(jīng)濟發(fā)展、完善鄉(xiāng)村治理、推動農(nóng)村牧區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大意義。我局指導(dǎo)全盟各嘎查村及留守處完成農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革;指導(dǎo)各嘎查村依法依規(guī)執(zhí)行“村賬鄉(xiāng)管”制度,監(jiān)督嘎查村嚴(yán)格按照財務(wù)管理條例等規(guī)定流程進行財務(wù)處理,完善村級財務(wù)會計制度,落實民主理財、執(zhí)行財務(wù)公開;組織開展各旗縣市開展嘎查村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)年度清查工作。二是推進農(nóng)村牧區(qū)土地制度改革。農(nóng)村土地改革,有利于完善我國農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營模式、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,促進農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化早日實現(xiàn),有利于推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展,促進城鎮(zhèn)化進程。加強農(nóng)村牧區(qū)土地承包經(jīng)營管理。組織各旗縣市切實加強農(nóng)村牧區(qū)土地承包合同及經(jīng)營權(quán)證管理,持續(xù)開展農(nóng)村牧區(qū)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證“回頭看”,積極探索解決暫緩確權(quán)問題,力爭做到“應(yīng)確盡確”。推進農(nóng)村牧區(qū)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。指導(dǎo)各旗縣市加強土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理,推廣使用示范合同文本,開展經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同備案,加強經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)監(jiān)督管理,切實規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易行為。
二、存在的主要問題
一是農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式粗放,產(chǎn)業(yè)化水平不高,農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低,“一二三”產(chǎn)業(yè)融合還不到位,家畜品種改良開展還不均衡且標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖進展緩慢。二是現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī);⒓s化、組織化程度不夠,穩(wěn)定脫貧的基礎(chǔ)還不夠牢靠,農(nóng)牧民自我發(fā)展的能力還不夠強。三是動物疫病防控阻力較大,旗縣市級實驗室儀器設(shè)備和設(shè)施裝備不足,基層動物防疫人員的醫(yī)療衛(wèi)生津貼發(fā)放不到位,技術(shù)人員短缺,技術(shù)水平不高。
三、下一步主要工作舉措
下一步,我局將繼續(xù)把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)三牧”工作總抓手,堅決貫徹落實盟委、盟行署關(guān)于農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)的各項決策部署。聚焦“兩米兩!标P(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)推進興安盟大米品牌、玉米精深加工、肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈體系及全國高端奶業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè);不斷提升農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)化品牌化水平,提高農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品附加值;全力打造優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地,使農(nóng)牧業(yè)規(guī);瘶(biāo)準(zhǔn)化集約化水平顯著提升。持續(xù)改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境,全面提升農(nóng)村牧區(qū)基本公共服務(wù)水平;加強農(nóng)牧業(yè)種質(zhì)資源保護開發(fā)利用工作,夯實農(nóng)業(yè)基本盤;扎實做好農(nóng)機技術(shù)推廣、培訓(xùn)等項工作,積極推動農(nóng)牧業(yè)機械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級,有效助力鄉(xiāng)村振興;積極開展農(nóng)牧民培訓(xùn)工作,激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力;嚴(yán)格落實動物疫病防控措施,確保全盟不發(fā)生重大動物疫情。
縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結(jié)6
20xx年,通遼市科左后旗堅持以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)領(lǐng),扎實推進農(nóng)村牧區(qū)當(dāng)前重點工作,為全年農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
鞏固拓展脫貧攻堅成果。全年計劃實施扶貧項目7類48個,建設(shè)內(nèi)容主要為人畜分離養(yǎng)殖小區(qū)和嘎查村集體經(jīng)濟項目。目前,所有項目選址已完成,正在辦理前期手續(xù)。組織開展了防止返貧排查工作,對有返貧風(fēng)險戶及時落實了幫扶措施。抓好逾期扶貧小額信貸清收化解工作,嚴(yán)格控制新增逾期。
深入開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動。堅持規(guī)劃引領(lǐng),年內(nèi)確保所有行政村規(guī)劃編制全覆蓋。全年計劃完成改廁1.16萬戶以上,新建村級垃圾處理場12座,集中打造綠化美化示范鄉(xiāng)村30個。采取“玉米秸稈部分覆蓋+免耕播種”的作業(yè)模式實施保護性耕作5萬畝,實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目4萬畝。發(fā)動群眾利用農(nóng)閑時間開展土地平整行動,計劃年內(nèi)完成土地平整60萬畝。大力推進庭院經(jīng)濟示范鎮(zhèn)、示范村建設(shè),努力實現(xiàn)農(nóng)戶庭院經(jīng)濟全覆蓋。
持續(xù)推進生態(tài)保護與修復(fù)。全年計劃治理科爾沁沙地135萬畝,其中結(jié)合歐投行項目實施人工營造林15萬畝,通過鎖邊造林、禁牧封禁、撫育等措施完成自然修復(fù)19萬畝,實施草原生態(tài)治理修復(fù)101萬畝。目前,建設(shè)任務(wù)已分解到蘇木鎮(zhèn)場,各地已啟動實施。
全力做好備春耕生產(chǎn)。全旗農(nóng)作物播種面積430萬畝,預(yù)計種子需求量2600萬斤,已儲備到位;化肥需求量13.02萬噸,春播已儲備7.8萬噸;農(nóng)藥需求量586.25噸,己儲備481噸。截至目前,全旗農(nóng)資下擺入戶率90%左右。開展了“百日護農(nóng)打假保春耕專項整治”行動,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資行為。通過現(xiàn)場授課、田間指導(dǎo)等形式,培訓(xùn)農(nóng)牧民4.7萬余人次;組織農(nóng)牧業(yè)專家“錄播”視頻線上推送200余節(jié),播放量達80余萬次。
縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結(jié)7
我市按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!笨傄螅詫崿F(xiàn)農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線,以增加農(nóng)牧民收入為核心,以壯大村級集體經(jīng)濟為突破口,以推進農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治為著力點,以深化農(nóng)村牧區(qū)綜合改革為根本動力,全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動了農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)村牧區(qū)文明進步、農(nóng)牧民增收致富。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
一、進展情況
制定出臺了烏蘭察布市《關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》(烏黨辦〔20xx〕1號),起草了《烏蘭察布市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx—20xx年)》,調(diào)整成立了烏蘭察布市市委農(nóng)村牧區(qū)工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求和具體任務(wù)。同時,全市成立了六個專項推進組,明確各個小組的牽頭單位、工作職責(zé)等,市農(nóng)牧業(yè)局作為牽頭單位承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)和產(chǎn)業(yè)振興推進具體任務(wù),圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!笨傄,全力推進鄉(xiāng)村振興。
。ㄒ唬┮援a(chǎn)業(yè)興旺為重點,提升特色現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展水平。一是大力培植壯大龍頭企業(yè)。把培育和做強做大龍頭企業(yè)作為引領(lǐng)特色農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型的重要抓手,大力培植內(nèi)蒙古薯都凱達食品有限公司、集寧區(qū)雪原乳業(yè)有限公司、內(nèi)蒙古賽諾種羊科技有限公司、內(nèi)蒙古中加農(nóng)業(yè)生物科技有限公司等農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè),扶持發(fā)展了一批農(nóng)牧民合作社,全市形成了以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),家庭農(nóng)牧場、農(nóng)牧民合作社為支撐的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新格局。二是大力推進新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。目前,我市農(nóng)牧民合作社有6346家,培育自治區(qū)級農(nóng)牧民合作示范社62家、市級農(nóng)牧民合作示范社230家;家庭農(nóng)牧場333家,其中:家庭農(nóng)場111家、家庭牧場222家。三是積極打造現(xiàn)代特色農(nóng)牧業(yè)品牌!盀跆m察布馬鈴薯”成功入選中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。燕麥種植面積增加到112萬畝,被命名為“中國燕麥之都”。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范牧場32個,鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶大力實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極開展以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護產(chǎn)品為主要內(nèi)容的“三品一標(biāo)”認(rèn)證和特色產(chǎn)品商標(biāo)注冊!叭芬粯(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品達到243個,獲得國家地理標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品9個、國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)14件!八淖油醺瓯谘颉比雵袊放苾r值評價榜,豐鎮(zhèn)市、商都縣創(chuàng)建“國家級農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”。
。ǘ┮陨鷳B(tài)宜居為關(guān)鍵,促進人與自然和諧共處。一是全面開展農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治行動。為破解農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾難題,我市積極推廣農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣(鎮(zhèn))處理”模式,目前30%的行政村生活垃圾得到有效治理,40%的村莊開展保潔,建設(shè)垃圾池8000多個、公廁2000多座。二是推動農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。建設(shè)“四好農(nóng)村牧區(qū)路”255公里,99%的嘎查村通客運班車。全市已實現(xiàn)村村通硬化路。全力實施農(nóng)村牧區(qū)飲水安全鞏固提升工程,隆勝、七家營、紅格爾等水庫基本建成,安全飲水工程惠及3.7萬農(nóng)牧民。大力發(fā)展集中供水,全市農(nóng)村牧區(qū)集中供水率82%和自來水普及率77%。三是加大農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治力度。實施化肥零增長、農(nóng)藥零增長、推進養(yǎng)殖糞污綜合利用、著力解決農(nóng)田殘膜污染,深入開展秸稈資源化利用等行動。全力抓好農(nóng)牧業(yè)廢棄物資源化利用和無害化處理,糞污綜合利用率達到74.4%。農(nóng)牧業(yè)面源污染綜合治理深入推進,控水、控肥、控藥、控膜“四控”行動扎實開展。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)牧業(yè),改造噴灌圈16萬畝。四是加強生態(tài)環(huán)境治理。全面落實“河長制”。進一步加大草原生態(tài)保護與建設(shè),草原平均植被蓋度明顯提高,草原植被蓋度34.5%,村莊綠化覆蓋率26.3%。
(三)以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。一是突出抓好農(nóng)村牧區(qū)思想道德建設(shè)。堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,積極引導(dǎo)農(nóng)牧民注重家庭建設(shè)、家教傳承和家風(fēng)培育,形成了健康向上的精神風(fēng)貌。開展了五屆文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建示范活動,打造全國文明村鎮(zhèn)8個、自治區(qū)級文明村鎮(zhèn)7個、市級文明村鎮(zhèn)74個,旗縣級以上文明嘎查村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木占比為40.2%。二是深入實施各類文化科技惠民工程。通過開展“文化下鄉(xiāng)、科技下鄉(xiāng)、衛(wèi)生下鄉(xiāng)”和“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”等宣傳活動,大力宣傳社會主義核心價值觀,實現(xiàn)了農(nóng)村牧區(qū)精神文明和脫貧攻堅相互支撐、相互促進的良好態(tài)勢。三是深入開展移風(fēng)易俗行動。發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會等作用,堅決遏制大操大辦、天價彩禮、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。深化農(nóng)村牧區(qū)殯葬改革,引導(dǎo)群眾大力弘揚時代新風(fēng),自覺抵制封建迷信等腐朽文化的侵蝕。全市87%以上的行政村成立了“紅白理事會”、“婦女禁賭禁毒會”、“村民道德評議會”、“村民議事會”等。
。ㄋ模┮灾卫碛行榛A(chǔ),推動鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。一是健全村務(wù)監(jiān)督機制。建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會,推行村級事務(wù)陽光工程,依托村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等,形成了民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。二是加強農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)。以加強村級黨組織、帶頭人隊伍和黨員隊伍建設(shè)為重點,扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促脫貧攻堅等工作,推動了農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作全面提升、全面過硬。扎實推進村級黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面派駐第一書記,全市農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織活力得到了進一步增強。三是創(chuàng)新基層管理體制機制。加強基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全市1321個嘎查村委會全部完成村級“廳室”(便民服務(wù)大廳、村“兩委”辦公室、精準(zhǔn)扶貧室、黨員活動室、文體娛樂室、衛(wèi)生室、便民超市)改造升級。推進法治鄉(xiāng)村建設(shè)。借助“七五”普法,樹立“用得上、聽得懂、看得見、信得過”的工作理念,充分發(fā)揮大學(xué)生村官、老黨員、老干部的作用,建立常駐農(nóng)村牧區(qū)的普法宣傳員隊伍,為幸福美麗新農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)營造了良好的法治環(huán)境,有村規(guī)民約的嘎查村占比達到61%。建立健全基層司法調(diào)解等糾紛調(diào)處機制,基層矛盾糾紛逐年減少,上訪案件發(fā)生率逐年下降,全市社會公共安全感和滿意度得到明顯提升。四是建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。大力推進農(nóng)村牧區(qū)社會治安防控體系。
。ㄎ澹┮陨罡辉楦,提高鄉(xiāng)村民生保障水平。一是大力促進農(nóng)牧民增收。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進工作方案》,堅持把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為農(nóng)牧民增收主渠道,大力推進農(nóng)牧民工就業(yè)創(chuàng)業(yè),全力加強職業(yè)技能培訓(xùn),多渠道促進全市農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè),今年全市農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)37.7萬人次。二是全力推進農(nóng)村牧區(qū)牧區(qū)人才工作,培養(yǎng)市級科技特派員170人、職業(yè)農(nóng)牧民4648人,農(nóng)牧業(yè)科技水平明顯提高,能人大戶帶動能力顯著增強。三是扎實推進脫貧攻堅。堅持把脫貧攻堅作為最大政治責(zé)任、最大民生工程來抓,5.89萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率下降到1.79%,豐鎮(zhèn)市退出自治區(qū)貧困縣行列,涼城縣、察右后旗符合退出條件。建成脫貧車間70個,集中式光伏扶貧電站全部并網(wǎng)發(fā)電,1321個嘎查村實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入清零,產(chǎn)業(yè)扶貧惠及11.2萬貧困人口。四是加強農(nóng)村牧區(qū)社會保障體系建設(shè)。積極完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,適時適度提高養(yǎng)老金待遇水平。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),加快農(nóng)村牧區(qū)低保與扶貧開發(fā)政策銜接,做到了農(nóng)村牧區(qū)貧困人員應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
二、存在的問題
雖然我市全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,但面臨的困難和問題不少,主要表現(xiàn)為:一是農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式比較粗放,產(chǎn)業(yè)化水平較低。產(chǎn)業(yè)鏈條短,精深水平低,生豬、肉牛、肉羊當(dāng)?shù)赝涝准庸け壤蛔?0%。農(nóng)牧民合作社、家庭牧場、龍頭企業(yè)帶動能力弱,市級以上農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)僅占全區(qū)的4.8%。產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)滯后,銷售渠道不暢,品牌少。種養(yǎng)結(jié)構(gòu)不合理,抵御市場風(fēng)險能力弱。二是財政投入不足,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體自有資金不足,財政支持現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的資金有限,投入的農(nóng)牧業(yè)項目少,農(nóng)牧業(yè)金融機構(gòu)貸款門檻高、擔(dān)保難、時間短、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴大經(jīng)營規(guī)模。三是面臨的環(huán)境問題較嚴(yán)重,生態(tài)治理的任務(wù)較艱巨。四子王旗、察右后旗、北部牧區(qū)水資源缺乏,基礎(chǔ)條件落后,自然災(zāi)害頻繁。控肥、控藥、控水、控膜和廢棄物資源化利用等任務(wù)艱巨。耕地污染較重、地下水過度超采,草牧場退化、沙化問題突出。四是鄉(xiāng)村治理體系不健全,鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待加強;鶎踊A(chǔ)工作薄弱,農(nóng)牧區(qū)道德規(guī)范、公序良俗失效現(xiàn)象增多,鄉(xiāng)村治理體系和治理能力亟待加強。部分村民的自治意識、自我管理的能力不強。部分農(nóng)村牧區(qū)存在娛樂活動單一、文化陣地建設(shè)滯后、示范帶動作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的需求還有不小差距。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中的精神鼓勵機制、物質(zhì)激勵機制、制度策勵機制不夠健全和完善。五是農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,新型職業(yè)農(nóng)牧民隊伍薄弱。教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)同全區(qū)平均水平差距仍然較大,嘎查村空心化、農(nóng)牧戶空巢化、農(nóng)牧民老齡化問題加劇。新型職業(yè)農(nóng)牧民隊伍培育和培訓(xùn)力度不夠,新時代鄉(xiāng)村振興的思維意識不強,發(fā)展的大局觀念不強,發(fā)展的長遠(yuǎn)眼光不足。
三、下一步工作打算
下一步,我市將緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!笨傄螅J(rèn)真按照自治區(qū)的具體部署,科學(xué)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保取得實效。
(一)圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”要求,轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是培育主導(dǎo)產(chǎn)品。根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源特點,圍繞培育壯大具有區(qū)域特色的農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、支柱產(chǎn)業(yè)和特色品牌,及時出臺特色產(chǎn)業(yè)扶持政策,培育新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體。二是促進農(nóng)村牧區(qū)牧區(qū)三產(chǎn)融合發(fā)展。加快實施產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)建工程、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展主體培育工程,開展農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)提升行動,穩(wěn)步實施綠色農(nóng)畜產(chǎn)品輸出工程、農(nóng)商互聯(lián)工程和電子商務(wù)進農(nóng)村牧區(qū)綜合示范工程。重點抓好商都縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點、四子王旗國家級田園綜合體試點。支持土牧爾臺鎮(zhèn)、朝陽鎮(zhèn)、烏素圖鎮(zhèn)等農(nóng)牧業(yè)強鎮(zhèn)納入國家產(chǎn)業(yè)興村強縣示范行動范圍。積極開展返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動,爭創(chuàng)自治區(qū)級農(nóng)牧區(qū)雙創(chuàng)示范園區(qū)(基地)。三是大力展特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)。堅持“穩(wěn)糧、優(yōu)經(jīng)、擴飼”,擴大馬鈴薯、冷涼蔬菜、雜糧雜豆等特色種植規(guī)模,打造全國優(yōu)質(zhì)種薯黃金產(chǎn)區(qū)、燕麥主產(chǎn)區(qū)、重要的冷涼蔬菜基地。四是建立農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺。以縣鄉(xiāng)為主體,建立以土地流轉(zhuǎn)(農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)交易)服務(wù)平臺為重點的農(nóng)村牧區(qū)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)(農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)交易)管理服務(wù)中心,實現(xiàn)三級流轉(zhuǎn)服務(wù)機構(gòu)和流轉(zhuǎn)信息平臺全覆蓋,實現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)資源高效配置。五是培育骨干龍頭企業(yè)。以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),以合作社為紐帶,以家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶為基礎(chǔ),加快培育新型經(jīng)營主體,不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈接、要素鏈接和利益鏈接。
。ǘ﹪@“生態(tài)宜居”要求,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護力度,建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村。一是加快農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設(shè)項目、資金、人才等各類資源,加快農(nóng)村牧區(qū)公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。繼續(xù)推進節(jié)水供水重大水利工程,實施農(nóng)村牧區(qū)飲水安全鞏固提升工程。二是打造生態(tài)優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。實施農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動計劃,要抓好規(guī)劃引領(lǐng)和試點先行。以農(nóng)村牧區(qū)垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為主攻方向,確定一定數(shù)量的示范村、示范戶。同時,扎實推進生態(tài)建設(shè)。全面落實新一輪草原生態(tài)獎補政策,嚴(yán)格執(zhí)行禁牧、草畜平衡等制度和生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核辦法,加強草原生態(tài)修復(fù)保護。三是加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。大力培育田園綜合體等現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)新模式,著力推進農(nóng)牧業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村民宿、牧人之家、康養(yǎng)基地。積極引導(dǎo)群眾依托當(dāng)?shù)芈糜钨Y源,發(fā)展農(nóng)家樂、觀光旅游、農(nóng)牧業(yè)采摘、休閑垂釣等旅游項目,讓旅游產(chǎn)業(yè)成為我市群眾脫貧致富奔小康的新引擎。
(三)圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”要求,深入實施文化引領(lǐng)戰(zhàn)略,推動社會主義核心價值體系在鄉(xiāng)村落地生根。一是加強農(nóng)村牧區(qū)思想道德建設(shè)。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,加強農(nóng)牧區(qū)基層黨組織理論學(xué)習(xí)。挖掘地域文化、鄉(xiāng)土文化,指導(dǎo)各地科學(xué)策劃、組織開展節(jié)事活動,打造鄉(xiāng)村文化名片,努力形成“一村一品、一村一景、一村一風(fēng)、一村一韻”的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。三是著力構(gòu)建鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。推進蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村兩級文化服務(wù)設(shè)施建設(shè),到2020年,實現(xiàn)全市基層綜合性文化服務(wù)中心基本覆蓋,達標(biāo)率達到95%以上。繼續(xù)推動蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、嘎查村綜合文化活動室服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性文化服務(wù)中心建筑面積不低于300平方米,嘎查村綜合性文化服務(wù)站建筑面積不低于120平方米。
。ㄋ模﹪@“治理有效”要求,打牢基層基礎(chǔ),健全鄉(xiāng)村治理體系。一是加強農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)。選優(yōu)配強村黨組織書記,發(fā)揮其帶頭人的引領(lǐng)作用。選派第一書記到村黨組織,提升農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織組織力。加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)牧民利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。二是加強農(nóng)村牧區(qū)法治建設(shè)。推進農(nóng)村牧區(qū)社會治安防控體系建設(shè),推動社會治安防控力量下沉。開展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建行動,嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族惡勢力等農(nóng)村牧區(qū)牧區(qū)黑惡勢力。大力增強基層干部法治觀念、法治為民意識,將政府涉農(nóng)各項工作納入法治化軌道。加大農(nóng)村牧區(qū)普法力度,提高農(nóng)牧民法治素養(yǎng),引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民增強尊法學(xué)法守法用法意識。健全農(nóng)村牧區(qū)公共法律服務(wù)體系,加強對農(nóng)牧民的法律援助和司法救助。三是提升鄉(xiāng)村德治水平。強化道德教化作用,深入挖掘和深入宣傳本縣鄉(xiāng)村人物的道德模范,發(fā)揮其激勵和模范作用,引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。建立道德激勵約束機制,引導(dǎo)農(nóng)牧民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高,并通過司法途徑著力調(diào)解村與村之間、鄰里之間、家庭之間的關(guān)系,實現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧。到2020年,實現(xiàn)有村規(guī)民約的嘎查村占比達到95%。
。ㄎ澹﹪@“生活富!币,加強改革創(chuàng)新力度,增強農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展活力。一是強化科技支撐。積極推進現(xiàn)代特色農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)建設(shè),引進推廣新品種、新技術(shù)、新設(shè)備,加強“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)上的應(yīng)用,用現(xiàn)代設(shè)施、裝備、技術(shù)手段武裝農(nóng)牧業(yè),大力發(fā)展高附加值、高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,促進特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化發(fā)展。二是強化產(chǎn)業(yè)扶貧。按照優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)扶持范圍、“菜單式”扶貧項目補貼目錄標(biāo)準(zhǔn)進行全面梳理,采取科學(xué)劃分類別,因戶施策,“量身定做”針對性強的產(chǎn)業(yè)扶持措施,建立各類扶持措施檔案。突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,培育壯大新型經(jīng)營主體,建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,加快項目實施及補貼資金支出進度。完善貧困戶和龍頭企業(yè)緊密型利益聯(lián)結(jié)機制,實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入和貧困人口產(chǎn)業(yè)全覆蓋。三是拓寬農(nóng)牧民增收渠道。健全覆蓋旗縣市、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村三級公共就業(yè)服務(wù)體系,培育和打造一批勞務(wù)品牌。精心組織開展“引家鄉(xiāng)人、建家鄉(xiāng)”,通過加強產(chǎn)業(yè)建設(shè),輻射帶動更多的農(nóng)牧民增收致富,增強農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)活力,奏響鄉(xiāng)村振興新樂章。
縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結(jié)8
20xx年,市供銷合作社繼續(xù)深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,引導(dǎo)旗市區(qū)聯(lián)合社努力適應(yīng)新冠肺炎疫情常態(tài)化的經(jīng)濟形式,緊密結(jié)合供銷合作社服務(wù)三農(nóng)的基本屬性和業(yè)務(wù)特點,圍繞農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)、基層組織體系建設(shè)、消費幫扶和推進基層組織示范建設(shè)等工作內(nèi)容,積極推動目標(biāo)任務(wù)落實,取得了較好效果。
一、工作開展情況
。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策
鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項重大任務(wù)。脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。市供銷合作社積極落實脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策規(guī)定,學(xué)習(xí)領(lǐng)會鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策,先后組織2次集體學(xué)習(xí),帶領(lǐng)機關(guān)干部職工深入思考供銷合作社如何發(fā)揮職能優(yōu)勢,主動參與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,更好推動供銷合作社服務(wù)“三農(nóng)”,落實職責(zé)任務(wù)。
。ǘ┓(wěn)步推進基層組織體系、社會化服務(wù)體系建設(shè)
市供銷合作社第一時間傳達區(qū)社《關(guān)于促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》,指導(dǎo)旗市區(qū)供銷合作社充分認(rèn)識做好促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的重大意義,積極引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)、基層社、專業(yè)合作社加大農(nóng)畜產(chǎn)品收購銷售力度,拓展多樣化服務(wù),切實發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)服務(wù)“三農(nóng)”助力鄉(xiāng)村振興的作用。結(jié)合本地區(qū)工作實際,穩(wěn)步推進供銷基層網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)具有一定規(guī)模的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、基層社、專業(yè)合作社等主體,服務(wù)轄區(qū)及周邊農(nóng)牧戶開展農(nóng)資供應(yīng)、配方施肥、農(nóng)機作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治等農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù),持續(xù)推進社會化服務(wù)體系建設(shè),全系統(tǒng)社會化服務(wù)面積穩(wěn)步增長,達到46萬畝。在扎蘭屯市、阿榮旗、莫旗等耕地集中連片地區(qū),重點打造為農(nóng)服務(wù)中心、莊稼醫(yī)院等生產(chǎn)性服務(wù)平臺,輻射轄區(qū)農(nóng)戶產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù),為實現(xiàn)規(guī)范化管理、規(guī);a(chǎn)創(chuàng)造了條件。全系統(tǒng)為農(nóng)服務(wù)中心數(shù)量達到21個,莊稼醫(yī)院達到36個,供銷合作社為農(nóng)服務(wù)范圍、服務(wù)品質(zhì)全面提升。
。ㄈ┓e極落實消費幫扶工作任務(wù)
一是積極拓寬脫貧地區(qū)產(chǎn)品銷售渠道。組織引導(dǎo)全市供銷合作社系統(tǒng)社有企業(yè)、基層社、專業(yè)合作社與脫貧地區(qū)積極開展產(chǎn)銷地接活動,初步建立了較穩(wěn)定的產(chǎn)銷對接關(guān)系。扎蘭屯市、鄂倫春旗、莫力達瓦旗、阿榮旗、海拉爾區(qū)供銷合作社做到與屬地農(nóng)牧業(yè)局協(xié)調(diào)聯(lián)動,組織系統(tǒng)企業(yè)、基層社、專業(yè)合作社參與“豐收節(jié)”產(chǎn)銷對接活動,設(shè)置供銷社消費扶貧產(chǎn)品展區(qū),推介地區(qū)特色農(nóng)副產(chǎn)品,取得了較好效果。市供銷合作社指導(dǎo)6個脫貧旗市區(qū)結(jié)合實際,因地制宜,在社有企業(yè)、基層社、專業(yè)合作社經(jīng)營門店及網(wǎng)絡(luò)銷售平臺設(shè)立消費扶貧專柜、專區(qū),集中銷售脫貧地區(qū)特色產(chǎn)品,將本地區(qū)優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)畜產(chǎn)品納入國家社會扶貧產(chǎn)品名錄,有效提升產(chǎn)品知名度,截至目前已納入中國社會扶貧網(wǎng)扶貧名錄產(chǎn)品35個,累計銷售額近4000萬元。為促進農(nóng)畜產(chǎn)品銷售,鞏固脫貧攻堅成果,助力鄉(xiāng)村振興發(fā)揮了重要作用。
二是積極推動系統(tǒng)內(nèi)各級聯(lián)合社機關(guān)、企事業(yè)單位參與消費幫扶。市供銷合作社持續(xù)開展脫貧地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)等活動,組織各級聯(lián)合社利用職工工會經(jīng)費通過“832平臺”采購脫貧地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品。年初以來市社機關(guān)通過扶貧“832平臺”采購脫貧地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品1.4萬元。鄂倫春旗供銷合作社組織開展鄉(xiāng)村滯銷農(nóng)畜產(chǎn)品信息摸底調(diào)查,協(xié)調(diào)地方政府以文件形式督促轄區(qū)機關(guān)企事業(yè)單位在同等條件下優(yōu)先采購鄉(xiāng)村滯銷的農(nóng)畜產(chǎn)品,幫助農(nóng)戶實現(xiàn)應(yīng)銷盡銷。
(四)持續(xù)發(fā)揮示范創(chuàng)建引領(lǐng)作用
市供銷合作社高度重視培育基層組織示范創(chuàng)建工作,結(jié)合全市基層供銷合作社、專業(yè)合作社發(fā)展情況,制定并下發(fā)評定參考標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各地有章可遁。結(jié)合自治區(qū)恢復(fù)空白蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社建設(shè)及改造提升基層社建設(shè),重點引領(lǐng)一批基礎(chǔ)好、有發(fā)展前景的基層社擴大生產(chǎn)規(guī)模、增強帶動能力,創(chuàng)建基層社標(biāo)桿社,實現(xiàn)每年評定自治區(qū)級基層社標(biāo)桿社5個;按照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》要求,對系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)牧民專業(yè)合作社進行規(guī)范提升,支持各地領(lǐng)辦創(chuàng)辦帶動農(nóng)牧民范圍廣、服務(wù)能力強、社會影響力大的區(qū)域型農(nóng)牧民合作社聯(lián)合社,積極推進自治區(qū)級、國家級示范社推薦評定,充分發(fā)揮示范社典型示范作用,實現(xiàn)每年評定國家級專業(yè)合作社示范社1個,自治區(qū)級專業(yè)合作社示范社5個。
二、下步工作安排
一是推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。深入挖掘各旗市區(qū)優(yōu)勢資源,引導(dǎo)帶動農(nóng)牧民發(fā)展品牌農(nóng)牧業(yè)、休閑農(nóng)牧業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,推進基層經(jīng)濟組織產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,鼓勵有條件的地區(qū)探索推進一二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、推進特色產(chǎn)業(yè)與物流和市場建設(shè)融合發(fā)展。在扎蘭屯市、阿榮旗、莫旗等基層社發(fā)展較好的地區(qū),嘗試開展產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展試點,幫助基層社增加服務(wù)內(nèi)容、拓展經(jīng)營項目、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,以示范帶動全市基層組織高質(zhì)量發(fā)展,推動鄉(xiāng)村全面振興。
二是培育示范典型,發(fā)揮引領(lǐng)作用。持續(xù)培育呼倫貝爾市級專業(yè)合作社示范社,制定并下發(fā)評定參考標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各地有章可遁,同時,注重自治區(qū)級、國家級示范社推薦評定,充分發(fā)揮示范社典型示范作用。重點引領(lǐng)一部分基礎(chǔ)好、有發(fā)展前景的專業(yè)合作社擴大生產(chǎn)規(guī)模、增強帶動能力,持續(xù)強化專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)工作,切實提升專業(yè)合作社規(guī)范化管理水平和發(fā)展質(zhì)量。
三是積極參與鄉(xiāng)村綠色生態(tài)服務(wù)。帶領(lǐng)全市供銷合作社系統(tǒng)牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,把系統(tǒng)基層組織建設(shè)與中央對內(nèi)蒙古自治區(qū)的北方綠色生態(tài)屏障定位相結(jié)合。支持有條件的旗市區(qū)供銷社積極承接當(dāng)?shù)卣偕Y源市場、垃圾回收處理廠建設(shè),在基層組織網(wǎng)點設(shè)立再生資源回收網(wǎng)點,積極開展農(nóng)膜回收工作,探索開展垃圾分類和回收利用試點,著力參與鄉(xiāng)村振興綠色生態(tài)服務(wù)。積極響應(yīng)國家化肥農(nóng)藥減量行動,根據(jù)農(nóng)牧民種植結(jié)構(gòu),推廣水溶肥、生物有機肥的使用,生產(chǎn)銷售針對性強的靶向肥,積極爭取國家相關(guān)部門補貼,實現(xiàn)綠色生產(chǎn)和效益雙豐收、雙促進。
縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結(jié)9
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健表示,在新時代,抓“三農(nóng)”工作其實就是抓全面推進鄉(xiāng)村振興,今年中央的一號文件就是聚焦全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作。 “三農(nóng)”工作和鄉(xiāng)村振興在內(nèi)涵、外延上,在新時代、新階段基本是差不多的,所以,在實際工作中就更不要把它搞成“兩張皮”。當(dāng)前,關(guān)鍵是要真刀真槍干起來,見聲勢、見行動。
一是壓實責(zé)任。
全面推進鄉(xiāng)村振興是一項系統(tǒng)工程,具有典型的“條塊結(jié)合”的特征,不只是哪一個部門、哪一個領(lǐng)域的具體工作,需要全黨全社會總動員,部門和地方齊發(fā)力。下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將抓緊研究制定鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實施辦法,明確中央和國家機關(guān)各部門推進鄉(xiāng)村振興責(zé)任,落實落細(xì)五級書記抓鄉(xiāng)村振興具體要求,形成強大工作合力。今年還將開展省級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核。同時,還要完善市縣考核制度,壓實全面推進鄉(xiāng)村振興責(zé)任。
二是健全機制。
把脫貧攻堅探索形成的有效經(jīng)驗做法,根據(jù)新的需要,借鑒運用到鄉(xiāng)村振興中來。具體就是結(jié)合貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,去年頒布的《鄉(xiāng)村振興促進法》,從責(zé)任落實、組織推動、社會動員、要素保障、考核評價、工作報告、監(jiān)督檢查等方面,推動健全一攬子鄉(xiāng)村振興的推進機制,廣泛動員、集中力量全面推進鄉(xiāng)村振興。
三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
鄉(xiāng)村振興不同于脫貧攻堅,是持久戰(zhàn),不是攻堅戰(zhàn),是全域、全員、全面的振興,不能抱著畢其功于一役的想法,提一些不切實際的指標(biāo),超越發(fā)展階段急于求成,甚至大干快上亂作為,這些都不行。要堅決反對在這方面搞形式主義、做表面文章。必須從各地實際出發(fā),尊重鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,用更加成熟定型的制度,穩(wěn)扎穩(wěn)打推進。
四是建強機構(gòu)。
目前在中央層面,在中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、鄉(xiāng)村振興局“三位一體”抓鄉(xiāng)村振興工作,具體這三者怎么分工、界面怎么樣?中央農(nóng)辦負(fù)責(zé)牽頭實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌實施,統(tǒng)籌的職責(zé)是鄉(xiāng)村振興促進法賦予的,國家鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)具體實施。職能雖然有不同,但不能也不是“一刀切”,大家擰成一股繩,從不同的角度、不同的層面來有條不紊地推進鄉(xiāng)村振興工作。
縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結(jié)10
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,具有鮮明的時代特色,反映了發(fā)展的必然、人民的期盼。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是以黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的'重大決策,在我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展歷史進程中具有里程碑意義。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是如期全面建成小康社會的必然要求。中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國發(fā)展最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,讓廣大農(nóng)民共同分享現(xiàn)代化成果,這樣的小康社會才能得到包括億萬農(nóng)民在內(nèi)的全體人民認(rèn)可,才能經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要。
我國經(jīng)濟正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,農(nóng)業(yè)要比以往更加注重保供給、提質(zhì)量、穩(wěn)物價,繼續(xù)為穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展大局發(fā)揮“壓艙石”和“穩(wěn)壓器”的作用,繼續(xù)為國家宏觀調(diào)控留出回旋余地和騰挪空間,為黨和國家工作全局贏得戰(zhàn)略主動。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建設(shè)美麗中國的必然選擇。美麗中國要靠美麗鄉(xiāng)村打底色。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的客觀需要。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),全力以赴消除貧困,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大農(nóng)民,朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)不斷邁進。
縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結(jié)11
人才是社會干事創(chuàng)業(yè)的第一資源。大學(xué)生則是人才當(dāng)中最主要的力量。大學(xué)生都是接受了高等教育的人,其素質(zhì)和能力還是值得信賴的。近年來,不少地方對于大學(xué)生越來越重視。很多農(nóng)村地區(qū),長年難以擺脫貧困。關(guān)鍵還是在于人才方面出了不少問題。近日,一篇名為《讓大學(xué)生成為鄉(xiāng)村振興生力軍》的文章更是旗幟鮮明表達了大學(xué)生應(yīng)該不斷為鄉(xiāng)村振興助力,促進早日實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展戰(zhàn)略。
很多貧困地區(qū),貧窮和落后與人才的匱乏和短缺不無關(guān)系。貧困地區(qū),受限于諸多的客觀條件,人才,特別是大學(xué)生難以在一些貧困的農(nóng)村施展才能。更為重要的是,由于貧窮,導(dǎo)致對于很多鄉(xiāng)村在人才的政策和引入上也很缺乏甚至沒有底氣和勇氣。對于大學(xué)生的引才工作政策上的缺失,直接就造成了很多偏遠(yuǎn)農(nóng)村人才缺乏,而大城市往往有顯得人才過剩甚至飽和。這就是長期以來困擾很多偏遠(yuǎn)農(nóng)村發(fā)展的重要障礙。因此,加強人才工作,讓大學(xué)生不斷在鄉(xiāng)村振興上助力,往往就能解決很多鄉(xiāng)村振興發(fā)展的問題。
新時代,是知識經(jīng)濟時代。尊重知識、尊重人才早已深入人心。很多經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū),之所以能夠保持快速、持久地高質(zhì)量發(fā)展,人才的重要作用不言而喻。沒有大量具有能力和高素質(zhì)的大學(xué)生不斷助力當(dāng)?shù)匕l(fā)展,經(jīng)濟想要實現(xiàn)突飛猛進難以為繼。因此,解決偏遠(yuǎn)農(nóng)村發(fā)展的瓶頸,就要不斷發(fā)揮大學(xué)生的作用,讓大學(xué)生助力實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
讓大學(xué)生助力實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,要積極打造可以讓大學(xué)生施展才能夠的事業(yè)平臺。很多農(nóng)村地區(qū),產(chǎn)業(yè)都比較落后甚至很缺乏,加上基礎(chǔ)設(shè)施也比較落后,導(dǎo)致很多大學(xué)生即使去了很多農(nóng)村也難以有所作為。很多大學(xué)生到了這些地方甚至有種被埋沒、甚至最終被荒廢的情況。這樣的情況如果不解決,往往就會導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)與城市的差距會越來越大,人才的匱乏問題必將長存。在一些農(nóng)村地區(qū),大學(xué)生來到這些地區(qū),往往也留不住。因此,真正要解決農(nóng)村地區(qū)人才的問題,還是要不斷發(fā)展事業(yè)平臺,讓大學(xué)生來到農(nóng)村不會覺得是“游一游”。
大學(xué)生,是社會改革發(fā)展的財富,更是社會精英人才的重要組織部分。干事創(chuàng)業(yè),需要人才的不懈奮斗,更是需要大學(xué)生不斷在干事創(chuàng)業(yè)中不斷努力。鄉(xiāng)村振興,這是十九大國家的戰(zhàn)略部署,是保證廣大農(nóng)村人民群眾實現(xiàn)脫貧致富的關(guān)鍵。作為這一重大戰(zhàn)略的實施,就需要大學(xué)生的不斷助力,為鄉(xiāng)村振興保駕護航。
縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結(jié)12
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。應(yīng)歷史地、辯證地認(rèn)識“三農(nóng)”問題,任何時候都不能忘記農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民為國家獨立、民族解放、改革開放和國家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化所作出的重大貢獻和犧牲。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須堅持“四個優(yōu)先”:在干部配備上優(yōu)先考慮,即選拔一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的好干部去推動鄉(xiāng)村振興工作。在要素配置上優(yōu)先滿足,即重點破除體制機制障礙,完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地保障機制,解決土地增值收益長期“取之于農(nóng)、用之于城”的問題,解決“農(nóng)村的地自己用不上、用不好”的困局,讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村能夠公平公正地享有更多發(fā)展資源。
在資金投入上優(yōu)先保障,即創(chuàng)新投融資機制,加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局。完善財政支農(nóng)投入穩(wěn)定增長機制,堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域,明確和強化各級黨委、政府“三農(nóng)”投入責(zé)任,確保支農(nóng)投入力度不斷增強、總量持續(xù)增加、與鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。要調(diào)整完善土地出讓收入的使用范圍,進一步提高用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入比例。建立補充耕地指標(biāo)跨省域調(diào)劑機制,將所得收益全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持鄉(xiāng)村振興。在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,即統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,大力增加農(nóng)村公共服務(wù)供給,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育、文化事業(yè),推進社會保障制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,提升農(nóng)村醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)能力,加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,使農(nóng)民和市民享受的基本公共服務(wù)逐步趨同,加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結(jié)13
肩負(fù)著縣委縣政府的期望,帶著尋師問道、推動鄉(xiāng)村建設(shè)的強烈愿望,我于X日至X日在浙江大學(xué)參加了X縣“鄉(xiāng)村振興”專題研討班。在短短的幾天學(xué)習(xí)時間里,我與全縣來自各崗位的X名科級領(lǐng)導(dǎo)干部一道,在百年名校浙大的求是創(chuàng)新課堂里向名師問道,赴X個示范村求教,并在熱烈的小組研討中交流思想、分析問題,探討著推動X鄉(xiāng)村振興工作的思路舉措。
一、主要收獲及感受。
一是深化對思想理解和認(rèn)識。不管是在課堂上專家授課不斷反復(fù)強調(diào)的“浙江鄉(xiāng)村建設(shè)的今天就是中國其他地區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)的明天”,還是特色鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場教學(xué)中的實踐案例,都讓我實現(xiàn)了視覺上的沖擊和思想上碰撞。
讓我深刻認(rèn)識到,作為美麗鄉(xiāng)村的首創(chuàng)地,浙工作期間推動的“千村示范、萬村整治”工程,開啟了浙江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新篇章。通過系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計、持續(xù)建設(shè)整治,浙江全省農(nóng)村生態(tài)環(huán)境大大提升,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展,走出了一條“綠水青山就是金山銀山”的可持續(xù)發(fā)展之路。通過培訓(xùn),理論實質(zhì)有了更加直觀、深刻、真切的認(rèn)識,進一步強化四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護的自覺性主動性。
二是深化對鄉(xiāng)村振興建設(shè)的理解和認(rèn)識。在浙江短短幾天里,我們所聽到的、所看到的每一個特色村鎮(zhèn),其產(chǎn)業(yè)都體現(xiàn)“特而強”,鄉(xiāng)村垃圾實現(xiàn)分類處理,村莊前后無一不是山青水綠,村干部能力強、群眾熱情誠信、鄉(xiāng)風(fēng)文明,X年浙江農(nóng)民人均純收入達X多元,基本達到了十九大提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效、生活富!钡囊蟆K娝勊,讓我深刻體會到,鄉(xiāng)村振興已成為國家戰(zhàn)略,中央和自治區(qū)、市、縣委高度重視,能有幸從事這項工作,是我們每一名直接參與這項工作的縣、鄉(xiāng)干部的幸運!熬G水逶迤去,青山相向開!毕噍^于浙江鄉(xiāng)村的自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),素有X之稱的X同樣獨具特色,同樣充滿魅力,完全具備加快推進實施鄉(xiāng)村振興的條件。通過此次學(xué)習(xí),我們要撲下身子學(xué)習(xí)浙江精神,借鑒浙江經(jīng)驗,切實發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力打造鄉(xiāng)村振興的X樣板。
二、四點啟示。
一要高度重視生態(tài)提升。農(nóng)村美不美,關(guān)鍵看治水;
發(fā)展快不快,關(guān)鍵看生態(tài)。結(jié)合實際,在工作中,我們要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,統(tǒng)籌環(huán)保、經(jīng)濟、社會三者關(guān)系,為鄉(xiāng)村振興提供有力生態(tài)環(huán)境保障。下老鄉(xiāng)有豐富的龍灘庫區(qū)水面、獨特的花衣壯文化及兩省三市交界的區(qū)位優(yōu)勢等資源,在下步的鄉(xiāng)村振興工作中,我們將以浙江經(jīng)驗指導(dǎo)實踐,把農(nóng)村的垃圾、污水、糞便集中高效處理、綠化作為鄉(xiāng)村振興的重點環(huán)節(jié)抓實抓好。
農(nóng)村污水能接入污水處理管網(wǎng)的,盡可能接入污水處理管網(wǎng)進行處理;
不能接入的,通過建設(shè)小型污水處理設(shè)施進行處理。對剛剛清理完畢的龍灘庫區(qū)水面,嚴(yán)格按照規(guī)劃并以集體經(jīng)濟投入為主發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。村莊綠化的目標(biāo)是村在林中,同時還要注意小巷、庭院內(nèi)外的綠化美化。起步階段,可以通過美麗庭院、美麗街巷建設(shè),從細(xì)節(jié)入手,突出花衣壯特色,追求個性,彰顯魅力,打造以生態(tài)文明為特色的美麗鄉(xiāng)村。
二要解放思想凝聚共識。思想是行動的先導(dǎo)。首先沒有思想的大解放,就沒有鄉(xiāng)村的全面振興;
在浙大的X節(jié)集中授課中,X位專家、教授課堂中無一不提到浙大的創(chuàng)新、浙商的解放思想理念及浙江人的務(wù)實吃苦精神。浙江各級黨委、政府及廣大群眾從X年代開始進行鄉(xiāng)村治理,在三十多年的建設(shè)過程中,都以“法無禁止即可為”的思想發(fā)展民營經(jīng)濟和鄉(xiāng)村建設(shè),在發(fā)展過程中發(fā)現(xiàn)問題后,法律法規(guī)及政策出臺禁止后才停止不干。從而才有今天的溫州經(jīng)濟、義務(wù)國際小商品市場及中國鄉(xiāng)村建設(shè)樣板。
深刻反思,我們在開展多項工作特別是重大工作時,時常出現(xiàn)各部門、各級干部都是一定要找到法律法規(guī)及文件政策依據(jù)后才去落實、實施,如果沒有找到明確的依據(jù)寧可不去落實,秉承少做少錯不做不錯的不作為路線,從而導(dǎo)致好多機遇在大家尋找依據(jù)的過程中已悄然逝去。其次沒有農(nóng)民的廣泛參與,就沒有鄉(xiāng)村振興的持續(xù)健康發(fā)展。實事求是的講,調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性,引導(dǎo)他們廣泛參與到各項工中來,事關(guān)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的成敗。為此,我們要抓住農(nóng)村社區(qū)的三大關(guān)鍵群體——黨員干部、婦女和青少年,廣泛深入地開展宣傳發(fā)動工作,激發(fā)起他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性,在全社會營造鄉(xiāng)村振興利大家、搞好振興靠大家的濃厚氛圍。
三、要有“敢闖創(chuàng)”的創(chuàng)新精神。
此次浙江之行,耳濡目染,浙江的民營企業(yè)家的“敢闖創(chuàng)”和基層干部敢想敢干、敢闖敢闖精神無處不體現(xiàn),就是這樣的“敢闖創(chuàng)”、務(wù)實的浙江精神,才是浙江經(jīng)濟發(fā)榮發(fā)展的動力和源泉。為此,在下步的鄉(xiāng)村振興工作上,我們將在組織振興上重點突破。在黨委班子層面:我們將全力抓好自身建設(shè),在民生工程、鄉(xiāng)村治理等方面大膽作為,黨風(fēng)帶政風(fēng),形成“善創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)、勇作為”的干事環(huán)境;
進一步發(fā)揮黨內(nèi)民主、“三重一大”重大問題集體決策,集思廣益、群策群力,形成“團結(jié)實干、奮發(fā)有為”的工作環(huán)境。在村級班子層面:選優(yōu)支部書記這個關(guān)鍵人,配強村“兩委”班子這個關(guān)鍵事,明年是村“兩委”換屆年,我們將注重品德第一,素質(zhì)唯先,將一些思想先進、能力強的年輕人充實到村班子隊伍中。加強對村“兩委”的管理,推進“兩諾兩評”管理制度,將工作細(xì)化、量化,實現(xiàn)可比較、可評價,提高村“兩委”干部執(zhí)行力等。
四、要突出抓好產(chǎn)業(yè)支撐。
鄉(xiāng)村振興,富民強居是表現(xiàn),產(chǎn)業(yè)支撐是關(guān)鍵。我縣的農(nóng)村多處于石漠化地帶,生態(tài)脆弱,工業(yè)強居不能奢望。為此,建議綠水青山就是金山銀山的思想為指引,利用開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的機遇,因地制宜發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài),激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵式增長潛力,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶動美麗經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)村美民富集體強,風(fēng)正家和萬事興,讓廣大農(nóng)村在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感、安全感。
縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結(jié)14
一、我市鄉(xiāng)村振興中存在的主要問題
深入實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,必須以問題為導(dǎo)向,找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在,補齊短板,才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距,逐個問題逐個環(huán)節(jié)地解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。目前,我市鄉(xiāng)村振興取得了一定成效,但整體還處于起步階段,鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史欠賬仍然較多,主要問題表現(xiàn)在以下三個方面。
。ㄒ唬┼l(xiāng)村人力資源匱乏。
人力資源匱乏制約我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
一是人才隊伍結(jié)構(gòu)欠佳。我市鄉(xiāng)村實用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現(xiàn)象。從年齡結(jié)構(gòu)上看,45歲以上的占比較多,35歲以下的鄉(xiāng)村實用人才較少,缺乏后備力量。文化程度不高,我市鄉(xiāng)村人實用才學(xué)歷層次較低。人才分布不均衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人因為政府最近幾年大力支持推動了工業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的較快發(fā)展,導(dǎo)致人才集中于幾個鄉(xiāng)村。
二是人才隊伍總量不足。我市鄉(xiāng)村存在大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的勞動力以自發(fā)進城務(wù)工或經(jīng)商的方式大量外流,有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,基本不回村里,同時,隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅猛推進,城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生,鄉(xiāng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展,導(dǎo)致人才資源、人力資源雙要素匱乏,致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問題日益顯現(xiàn)和突出。
三是缺乏完善的激勵機制。鄉(xiāng)村實用人才和優(yōu)秀的村書記是我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的直接推動者,應(yīng)充分發(fā)揮典型作用,通過政府正向獎勵、正向宣傳,讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強、對周邊農(nóng)戶有較大帶動作用的鄉(xiāng)村人才被社會所認(rèn)可,最大程度調(diào)動農(nóng)村實用人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情。但是,當(dāng)前鄉(xiāng)村已有的很多實用人才缺乏一套完善的管理制度,特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實用人才沒有得到相應(yīng)的獎勵。同時,電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、報紙等各類媒體對鄉(xiāng)村實用人才的典型報道較少,影響了鄉(xiāng)村實用人才的積極性。
四是培訓(xùn)體系不健全。我市鄉(xiāng)村諸多部門對鄉(xiāng)村實用人才進行培訓(xùn),主要有農(nóng)業(yè)局、科協(xié)等,但相互之間又缺乏有效的溝通和合作,培訓(xùn)內(nèi)容又往往會存在重復(fù)性,培訓(xùn)的針對性不強,不能適應(yīng)當(dāng)前三農(nóng)發(fā)展的要求。
(二)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。
鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。近年來,全市鄉(xiāng)村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善,但仍有存在不足之處。
一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護認(rèn)識不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物,到處排放污水等陋習(xí)短時間內(nèi)難以改變,致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。
二是鄉(xiāng)村環(huán);A(chǔ)設(shè)施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于落后狀態(tài),大部份鄉(xiāng)村沒有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設(shè)施,部分水利設(shè)施老化失修嚴(yán)重,對水源地保護和生態(tài)環(huán)境改善起不到應(yīng)有的作用。
三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低,畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用,上述廢棚(地)膜長期滯留于土地中,對土壤質(zhì)量構(gòu)成污染。農(nóng)作物秸稈利用方面,仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象,是造成大氣嚴(yán)重污染重要來源之一。在畜禽養(yǎng)殖過程中,農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體,畜禽糞便隨意堆砌排放,基本未做無無害化處理及肥料化利用,對環(huán)境造成很大的污染。
。ㄈ┼l(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系不完善。我市鄉(xiāng)村對于大規(guī)模健康養(yǎng)殖、水稻種植產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游都有一定的發(fā)展,但這些力度還不是很大,發(fā)展質(zhì)量和效益不高,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級乏力。
一是農(nóng)業(yè)不大也不強。一個重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,特色產(chǎn)業(yè)培育困難,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長,產(chǎn)品附加值低,農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高,一二三產(chǎn)業(yè)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣原料為主,即使是簡單的清洗、分裝、預(yù)冷、儲藏、加工也沒有,全市鄉(xiāng)村在傳統(tǒng)綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級重組上還有很長的路要走。
二是品牌建設(shè)嚴(yán)重滯后。農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷售渠道主要以線下為主。對于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強鎮(zhèn)、新型經(jīng)營主體等的培育和建設(shè)力度更是很小。
二、我市鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作的意見和建議
。ㄒ唬┎粩嗉訌娻l(xiāng)村振興人才支撐的幾點建議。
一是強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把干部資源向縣(區(qū))傾斜,把精力、資源、力量聚焦到鄉(xiāng)村振興上。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu),增強班子領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作能力,把熱愛鄉(xiāng)村、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部選調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。擇優(yōu)配強村黨組織書記和村委會主任,加大黨員發(fā)展工作力度,加強三農(nóng)工作隊伍的再教育、再培訓(xùn)工作。
二是創(chuàng)新教育培育理念。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,解決“誰來種地,怎樣更好種地,誰來幫助種地”的歷史性難題,更加卓有成效的推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,就需要更好地培育鄉(xiāng)村實用人才和加快推動鄉(xiāng)村實用人才隊伍建設(shè)。所謂“培育”,雖然與“培訓(xùn)”僅有一字之差,但與“培訓(xùn)”有著較大的差別!芭嘤(xùn)”僅是傳授知識及技能,而“培育”則包括農(nóng)村實用人才成長的全過程,這其中就包括技能培訓(xùn)、思想培訓(xùn)、市場培訓(xùn)、思維培訓(xùn)和政策扶持。如果不能有效實現(xiàn)從“培訓(xùn)”到“培育”的轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)村實用人才的.隊伍建設(shè)就無法實現(xiàn)更大的發(fā)展。
三是吸收各類實用人才。研究制定中長期“鄉(xiāng)村實用人才計劃”吸收和引進各類人才充實鄉(xiāng)村實用人才隊伍。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施的新形勢下,要抓住有利的時機,創(chuàng)造各類適宜的條件,大力吸收和引進各方面的人才(工商界、農(nóng)業(yè)高技術(shù)高技能、市場推廣、機關(guān)黨建等人才資源,不斷壯大農(nóng)村實用人才隊伍,大量吸收涉農(nóng)大中專畢業(yè)生,通過網(wǎng)上招聘會、人才交流大會、赴外招引人才活動等各種形式,鼓勵我市的涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、等吸收涉農(nóng)院校畢業(yè)生為農(nóng)村實用人才。
(二)不斷加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。
一是加強宣傳提高環(huán)境意識。要充分利用各種宣傳工具,多形式、多層面地進行宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要意義。通過第三方服務(wù)建立村中的物業(yè)管理組織,加強垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全權(quán)負(fù)責(zé)管理村清潔衛(wèi)生工作,逐步形成垃圾一體化處理模式及長效管理機制,使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。
二是大力推進建設(shè)生態(tài)文明。積極推進農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟”。培育一批集生活、生產(chǎn)、生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風(fēng)景區(qū)、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn),打造一批美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園,讓美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂園。
三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,實施農(nóng)村“廁所革命”,加強農(nóng)村面源污染治理,深入推進農(nóng)藥化肥零增長行動,完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強農(nóng)村水電路通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步改善生產(chǎn)、生活條件。實施碧水藍天工程,推廣太陽能、沼氣等清潔能源。嚴(yán)格落實“河長制”,加強重要水資源流域整治和保護,保護好飲用水源。
(三)不斷推進鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系建設(shè)。
一是加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合體系框架。繼續(xù)推進種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、園林特產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合,大力發(fā)展梅花鹿、東遼黑豬、食用菌等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu),培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快推進與企業(yè)合作,開展產(chǎn)業(yè)融合試點示范,整合集中連片原料基地、加工園區(qū)和物流配送基地,打造一批區(qū)域性一二三產(chǎn)業(yè)融合互動示范區(qū),形成可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗及模式。
二是加快實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系框架。提高黑土地和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的保護和建設(shè),發(fā)展科學(xué)施肥,減少化肥和農(nóng)藥的使用量。加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、水灌溉工程建設(shè),提高耕種機械化使用率,全面提升田地、水利、道路、山林、電力等設(shè)施建設(shè)和改造,提高耕種質(zhì)量。按照各地資源稟賦特點,注重分工協(xié)作,避免浪費資源環(huán)境,禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)。借助部分鄉(xiāng)村得天獨厚的地理優(yōu)勢和民俗旅游的發(fā)展契機。注入文化景觀元素,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游,打造獨具特色的生態(tài)田園人文鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全面尋找新的經(jīng)濟增長點。
三是加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系框架。大力發(fā)展”互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式,加快農(nóng)產(chǎn)品電商化和物聯(lián)網(wǎng)工程的建設(shè),圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工基地、流通市場等地,建設(shè)一批可清洗、分裝、預(yù)冷、儲藏、加工的設(shè)施,擇優(yōu)選擇和推介一批有基礎(chǔ)、有實力、有意向的中小企業(yè),在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、采購等方面開展合作,完善產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,促進形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競爭力新優(yōu)勢。
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