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根治欠薪年度工作計劃并進行總結(jié)

時間:2023-05-30 09:28:55 耿烽 總結(jié) 我要投稿

根治欠薪年度工作計劃并進行總結(jié)范文(通用13篇)

  光陰似箭,歲月無痕,一段時間的工作已經(jīng)結(jié)束了,回顧這段時間,我們的工作能力、經(jīng)驗都有所成長,是時候認真地做好工作總結(jié)了。好的工作總結(jié)都具備一些什么特點呢?下面是小編整理的根治欠薪年度工作計劃并進行總結(jié)范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

根治欠薪年度工作計劃并進行總結(jié)范文(通用13篇)

  根治欠薪年度工作計劃并進行總結(jié) 1

  為積極預防和有效處置拖欠農(nóng)民工工資問題,建立健全長效機制,落實上級要求,從根本上解決我市建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題,20xx年3月15日,我市出臺了《關(guān)于全面治理建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題的實施方案》(以下簡稱《方案》)。

  一、出臺背景情況

  解決拖欠農(nóng)民工工資問題,事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益,事關(guān)社會公平正義和社會和諧穩(wěn)定。黨中央、國務(wù)院高度重視。黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會都明確提出,要保護勞動所得,健全工資支付保障機制。為此,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》,省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》。近年來,經(jīng)過各有關(guān)部門共同努力,拖欠農(nóng)民工工資問題總體得到有效控制,但目前仍未得到根治,特別是建筑領(lǐng)域受經(jīng)濟下行壓力增大、部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難等因素影響,在一些領(lǐng)域還有所反彈,拒不支付勞動報酬違法犯罪行為還時有發(fā)生。由此可見,保障農(nóng)民工工資支付形勢依然嚴峻,任務(wù)十分艱巨。對此我市結(jié)合實際,出臺《關(guān)于全面治理建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題的實施方案》是全面深入貫徹落實上級部署要求的重要舉措,目的是從根本上解決我市建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題。

  二、拖欠農(nóng)民工工資問題的成因

  從近年來的情況來看,當前拖欠農(nóng)民工工資問題仍主要發(fā)生在工程建設(shè)領(lǐng)域,導致拖欠農(nóng)民工工資問題的原因主要有:一是建設(shè)領(lǐng)域市場秩序不規(guī)范。工程項目違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包、墊資施工和拖欠工程款等問題仍大量存在,無用工主體資格的“包工頭”帶隊伍參加施工的現(xiàn)象比較普遍,導致建設(shè)單位與農(nóng)民工之間形成了很長的“債務(wù)鏈”,工資支付的`責任主體難以落實。二是建設(shè)領(lǐng)域用工管理和工資支付行為不規(guī)范。施工企業(yè)普遍采取平時只給農(nóng)民工發(fā)基本生活費,工程竣工后或春節(jié)前結(jié)清工資等做法,將農(nóng)民工工資與工程款捆綁在一起,一旦工程款不到位極易導致欠薪。同時,農(nóng)民工勞動合同簽訂率低、流動性大,使農(nóng)民工在追討工資時往往缺乏證據(jù)。

  三、主要任務(wù)和目標

  以建筑、市政、農(nóng)牧、交通、水利、電力等工程建設(shè)領(lǐng)域等易發(fā)生拖欠工資問題的行業(yè)為重點,健全源頭預防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系,完善市場主體自律、政府依法監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)督、司法聯(lián)動懲處的工作體系。形成“全面覆蓋、制度完備、責任落實、監(jiān)管有力”的治理格局,努力實現(xiàn)我市農(nóng)民工工資基本無拖欠。

  四、在治理工程建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的有效措施

  《方案》堅持以問題為導向,以治理工程建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題為重點,從用工管理、工資發(fā)放、資金撥付、保障制度、項目管理等環(huán)節(jié)予以規(guī)范,提出了有針對性的政策措施。一是針對用工管理、工資支付、保障制度等問題,通過落實“五項制度”管理,規(guī)范企業(yè)勞動用工及工資支付行為,用制度保護農(nóng)民工的權(quán)益;二是通過加強工程款支付的管理,在源頭上保證農(nóng)工工資的來源;三是加大拖欠工資案件的查處,建立欠薪突發(fā)事件的應(yīng)急處置機制,做好事中的處置預案。

  五、加強組織實施,確保政策措施落實到位

  按照屬地管理和“誰主管、誰負責”“誰建設(shè)、誰負責”“誰監(jiān)管、誰負責”的原則,明確政府領(lǐng)導責任和部門監(jiān)管責任。將保障農(nóng)民工工資支付工作納入政府目標責任考核體系。對責任落實不到位的單位和個人,將依法依規(guī)予以追究問責。同時加強政策宣傳,營造依法按時足額支付工人工資的環(huán)境氛圍,使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制。

  根治欠薪年度工作計劃并進行總結(jié) 2

  認真落實省、市、縣政府全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的決策部署,切實維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益,《關(guān)于進一步做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作的通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕44號)及晉城市人民政府農(nóng)民工工作暨根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組《關(guān)于開展保障農(nóng)民工工資支付情況集中排查的通知》(晉市農(nóng)民工治欠組辦函〔20xx〕10號)要求加強組織領(lǐng)導,完善健全根治欠薪長效機制,從源頭上制止和預防農(nóng)民工欠薪行為發(fā)生,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機制實施方案:

  一、成立工作領(lǐng)導小組

  建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機制,成立大箕鎮(zhèn)保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導小組,負責開展保障農(nóng)民工工資支付工作,指導開展根治欠薪工作。組長由鎮(zhèn)長任藝華同志擔任,副組長由副鎮(zhèn)長張晉杰同志擔任。辦公室主任由鎮(zhèn)勞動保障所所長閆鵬兵同志兼任。

  二、建立工作會議制度

  由鎮(zhèn)政府牽頭,定期召開根治欠薪工作會議,研究落實根治欠薪進展情況并按要求及時上報上級部門。按照屬地管理、歸口管理和“誰主管,誰負責”的原則,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)各有關(guān)部門要在領(lǐng)導小組統(tǒng)籌安排下,明確分工,強化責任,具體分工如下:

  1.各村(社區(qū)):各村(社區(qū))主要負責人是根治欠薪工作的第一責任人。建立健全應(yīng)急工作機制,完善應(yīng)急預案,及時妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資問題引發(fā)的事件,維護社會穩(wěn)定;要加強輿論宣傳,做好疏導工作,引導農(nóng)民工用合理合法手段維護自身權(quán)益。

  2.勞保所:負責牽頭組織協(xié)調(diào)農(nóng)民工工資清欠工作,聯(lián)合相關(guān)部門開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查,全面掌握清欠工作動態(tài);建立健全應(yīng)急工作機制。負責對已建成和在建的工程進行摸底排查。一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資,第一時間協(xié)調(diào)項目負責人妥善處理,做到預見早、處置快、影響小,努力從源頭上預防和化解拖欠工資糾紛。

  3.信訪辦:負責組織協(xié)調(diào)各站所依法處置因拖欠農(nóng)民工工資引起的涉訪、涉穩(wěn)事件,防止群體突發(fā)性事件的'發(fā)生;負責農(nóng)民工來信來訪的接待、分流、轉(zhuǎn)送、交辦、督辦工作;督促各村(社區(qū))、有關(guān)部門嚴格落實屬地管理、行業(yè)管理、條塊管理責任,妥善處置群體上訪事件。

  4.財政所:督促項目業(yè)主做好解決政府投資工程拖欠工程款工作;負責制定政府投資工程拖欠工程款的還款計劃;負責對已解決拖欠工程款的政府投資工程的農(nóng)民工工資支付情況進行監(jiān)督;負責規(guī)范政府性投資工程項目,防止新欠工程款。

  5.派出所:負責調(diào)查處理拒不支付勞動報酬、涉嫌違反《中華人民共和國刑法修正案(八)》規(guī)定的行為;對移送涉嫌犯罪的拒不支付勞動報酬案件,應(yīng)依法及時審查;對認為有犯罪事實,需要追究刑事責任的,依法立案,并及時查明犯罪事實,依法處置;協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的事件,維護社會穩(wěn)定。

  6.司法所:負責建立農(nóng)民工討薪法律援助機制。成立農(nóng)民工法律援助中心,為解決拖欠農(nóng)民工工資問題提供及時有效的法律咨詢服務(wù)和法律援助,依法幫助農(nóng)民工解決拖欠工資問題。

  三、完善工資支付監(jiān)控預警機制

  充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理機制,加強對轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況實行日常監(jiān)管,每年開展2次以上用人單位工資支 付情況摸底排查,及時發(fā)現(xiàn)和處置欠薪隱患。對出現(xiàn)工資支付困難的勞動密集型加工制造、餐飲服務(wù)以及涉及化解過剩產(chǎn)能的企業(yè),實行重點監(jiān)控,積極完善欠薪預警系統(tǒng)。一旦發(fā)生勞資糾紛突發(fā)性事件,鎮(zhèn)、村(社區(qū))責任人應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場,組織協(xié)調(diào)處理,并及時向上級部門報告,共同介入處理。

  四、建立健全工作問責制度

  鎮(zhèn)政府對在處理拖欠農(nóng)民工工資工作中組織不到位、監(jiān)管責任不落實、欠薪處理不力的引發(fā)極端事件或重大事件的,要對相關(guān)領(lǐng)導和責任人進行問責;對工作不作為、亂作為行為,工作中失職、瀆職行為進行立案查處,確保農(nóng)民工工資支付各項措施和工作落到實處,確保農(nóng)民工按時足額拿到工資,維護我鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。

  根治欠薪年度工作計劃并進行總結(jié) 3

  為進一步解決拖欠農(nóng)民工工資問題,預防和解決拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體 性事件,切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。為貫徹落實婁星區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導小組會議精神,徹底解決我鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作中存在的突出問題,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期60天的清理整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動,現(xiàn)制定如下整治實施方案。

  一、工作目標

  堅持以人為本,執(zhí)政為民理念,以推進建筑項目工人實名制管理為基礎(chǔ),以完善欠薪預警系統(tǒng)為重點,以治欠保支夏季行動“三查兩清零”(查欠薪隱患、查歷史積案、查政府和國有企業(yè)投資項目工資支付情況,實現(xiàn)政府投資項目、國有企業(yè)投資項目欠薪清零)為手段,全面落實根治拖欠農(nóng)民工工資各項制度措施,規(guī)范建筑市場秩序,規(guī)范工資支付行為,落實政府主體及部門監(jiān)管責任,加大問責和懲戒力度,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)群體性、極端性事件,確保實現(xiàn)在建項目無欠薪,推動我鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作取得明顯進步,切實解決拖欠農(nóng)民工工資問題,保障廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護社會大局穩(wěn)定。

  二、整治對象

  鎮(zhèn)轄區(qū)所有企業(yè)、在建項目、牽涉農(nóng)民工用工的所有項目。

  三、加強組織領(lǐng)導,依法執(zhí)法

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。xx鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長xx任組長,政協(xié)工聯(lián)委主任黃建平,黨委委員、紀委書記xx,人大副主席李x任副組長,紀委、派出所、綜治辦、人社站、信訪辦負責人為成員的整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,xx兼任辦公室主任,辦公地點設(shè)鎮(zhèn)人社站。明確目標和任務(wù),加大維護農(nóng)民工合法權(quán)益及有關(guān)法律法規(guī)政策宣傳力度,及時協(xié)調(diào)處理拖欠案件,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。

  (二)加大執(zhí)法整治力度。鎮(zhèn)人社站、綜治辦、信訪辦,xx派出所及各村負責人,負責對轄區(qū)內(nèi)企業(yè),用人單位進行清理整頓,分片包干嚴密排查,實行責任制,誰清欠、誰簽字、誰負責,堅決做到不漏一家,不跑一戶。

  (三)暢通投訴舉報渠道。公開農(nóng)民工維權(quán)舉報投訴電話和接訪詳細地址(投訴舉報電話xxxx,地點鎮(zhèn)便民服務(wù)中心),采取有效措施及時化解各類用工矛盾,對舉報投訴力爭做到接待一起、登記一起、受理一起、化解一起。

 。ㄋ模┟鞔_工作責任。在專項行動中,具體職責是:政府負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好維護農(nóng)民工權(quán)益工作;人社站做為牽頭部門,負責組織協(xié)調(diào)清欠專項整治,對拖欠、摳扣農(nóng)民工工資案件及時調(diào)查,及時處理;鎮(zhèn)綜治信訪辦負責農(nóng)民工上訪案件的登記受理和協(xié)調(diào)解決,及時與有關(guān)部門溝通,做好案件的轉(zhuǎn)辦、交辦工作;xx派出所做好轄區(qū)安全穩(wěn)定工作;各村負責各自轄區(qū)內(nèi)的聯(lián)絡(luò)工作和協(xié)助人社站清理整頓工作。

 。ㄎ澹﹪烂C查處拖欠農(nóng)民工工資問題。按照《勞動法》有關(guān)規(guī)定,加大對拖欠農(nóng)民工工資用人單位的處罰力度,對惡意拖欠,情節(jié)嚴重的企業(yè),依法責令停業(yè)整頓,限期處理到位。對拖欠工程數(shù)額較大的企業(yè)單位和克扣農(nóng)民工工資數(shù)額大、時間長、性質(zhì)惡劣的用人單位,在依法處理的同時,并及時上報主管單位列入“重點監(jiān)管單位”。

 。┙⒐ぷ餍畔⑼▓笾贫取T趯m椥袆悠陂g,鎮(zhèn)整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動領(lǐng)導小組辦公室對全鎮(zhèn)拖欠工資投訴典型定期進行通報,并及時匯報給鎮(zhèn)主要領(lǐng)導。

  四、工作措施

 。ㄒ唬z查各企業(yè)、在建項目的招用農(nóng)民工情況,包括招用農(nóng)民工數(shù)量、招用途徑、招用期限、招用農(nóng)民工有關(guān)資料臺帳等。

 。ǘz查農(nóng)民工工資支付情況,包括工資支付標準和方式,工資支付記錄,拖欠工資的數(shù)額和涉及人數(shù)。

 。ㄈ﹫(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)的情況,包括勞動合同簽訂,工程施工合同簽訂,參加社會保險情況,以及是否有扣押農(nóng)民工本人證件,收取抵押金、使用童工、限制人身自由、強迫勞動等情況。

 。ㄋ模z查用人單位與招用的農(nóng)民工簽訂勞動合同,并為農(nóng)民工繳納社會保險情況。

 。ㄎ澹┯萌藛挝粺o扣押農(nóng)民工任何證件、錢物情況,無使用童工現(xiàn)象。

  五、清理整頓標準

  用人單位必須達到以下標準:

  (一)用人單位持有合法有效的.營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書或項目經(jīng)理持有資質(zhì)證書。

 。ǘ┯萌藛挝唤⒐べY支付臺帳,同時建立農(nóng)民工考勤登記臺帳,按月或按合同約定足額支付農(nóng)民工工資。

 。ㄈ┯萌藛挝灰淹锨忿r(nóng)民工資的必須全額兌現(xiàn),工資支付達到按月結(jié)算,不再發(fā)生新的拖欠,對整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題要敢于較真碰硬,加強問責和懲戒。把拖欠農(nóng)民工工資整治情況納入對各單位的年度績效考核,對政府投資工程項目、國有企業(yè)投資工程項目和國有建筑企業(yè)施工總承包工程項目發(fā)生欠薪的,要按照干部管理權(quán)限啟動問責機制;對建筑企業(yè)不按要求落實各項制度,整治不到位或工資支付主體責任不落實的,積極聯(lián)動上級主管部門和各級職能部門,用好用足行政、刑事處罰措施和欠薪失信聯(lián)合懲戒機制,對構(gòu)成拒不支付勞動報酬犯罪的要依法從重打擊。

  根治欠薪年度工作計劃并進行總結(jié) 4

  為進一步貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》和博治欠發(fā)〔20xx〕2號《博羅縣開展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動方案》的通知精神,切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況制定專項行動方案。

  一、工作內(nèi)容

  此次行動以貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造、快遞物流等行業(yè)為重點,對欠薪問題進行集中專項整治,主要包括:

  一是全面加大“全國根治欠薪線索反映平臺”接收線索核處力度,壓實核處工作責任,嚴格遵守辦理時限,規(guī)范核處程序和結(jié)論,加強重大欠薪線索的提級核處和督辦督查,提高核處工作質(zhì)量和效率,確保所有線索按時辦結(jié),做到案結(jié)事了;

  二是全面排查用人單位依法按時足額支付勞動者工資情況;

  三是全面核查工程建設(shè)領(lǐng)域關(guān)于農(nóng)民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)工資、工資保障金等制度落實情況;

  四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒。

  二、工作目標

  認真落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》,依法維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益,對查實的欠薪問題必須在20xx年春節(jié)前全部辦結(jié),讓被欠薪農(nóng)民工及時拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過年,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體 性事件或惡性極端事件,維護社會和諧穩(wěn)定大局。

  三、工作步驟

  專項行動自即日起至20xx年春節(jié)前,分三個階段進行

  (一)組織部署階段(10月份)

  由調(diào)整后的鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資專項行動領(lǐng)導小組負責領(lǐng)導此次專項行動,具體人員名單如下:組長許道榮(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長),副組長劉志偉(鎮(zhèn)黨委副書記)、曾仁思(鎮(zhèn)黨委委員)、薛祖業(yè)(副鎮(zhèn)長)、馮日成(副鎮(zhèn)長),領(lǐng)導小組成員由楊僑派出所、公共服務(wù)辦公室、綜合治理辦公室、經(jīng)濟和建設(shè)辦公室、建設(shè)和道路事務(wù)中心、楊僑司法所、楊僑市場監(jiān)督管理所、實業(yè)總公司等部門負責人組成。

  領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)公共服務(wù)辦,辦公室主任由曾仁思同志兼任,常務(wù)副主任由葉競陽同志兼任,負責統(tǒng)籌整治拖欠農(nóng)民工專項行動日常工作。

 。ǘ┘信挪殡A段(20xx年11月1日-11月15日)

  行業(yè)主管部門和各企業(yè)要堅持早預防、早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解,深入企業(yè)、工地、社區(qū),結(jié)合實際開展普法活動,大力宣傳《勞動法》、《保障農(nóng)民工工資支付條例》和相關(guān)勞動用工法律法規(guī),切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識,營造維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。行業(yè)主管部門要指導本行業(yè)或轄區(qū)內(nèi)的用人單位對其20xx年農(nóng)民工工資支付情況開展自查,領(lǐng)導小組成員單位、行業(yè)主管部門要聚焦重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域,特別是一些“問題企業(yè)”及早開展隱患排查,對可能存在的矛盾糾紛認真梳理,實行“臺賬式”管理,做到底數(shù)清、情況明,對存在的問題主動予以糾正,采取各種有效措施化解隱患,把問題解決在萌芽階段。

 。ㄈ┨幹煤突怆A段(20xx年11月16日-20xx年春節(jié)前)

  各成員單位要組織開展根治欠薪集中接訪活動,有關(guān)成員單位負責通知帶頭接訪,直接處理重大敏感欠薪問題。對問題棘手一時難以解決、欠拖不決的案件,要合力攻堅,對涉及人數(shù)多、金額大的重大欠薪案件,按照“誰主管、誰負責”原則,實施領(lǐng)導包案制度,掛牌督辦,不結(jié)案不銷號。

  四、職責分工

 。ㄒ唬┕卜⻊(wù)辦公室:統(tǒng)籌集中整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動日常工作,具體負責企業(yè)欠薪調(diào)處、化解及用工監(jiān)管,負責拖欠農(nóng)民工工資專項行動數(shù)據(jù)材料整理和報送。

 。ǘ顑S派出所:負責整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動秩序維持,依法打擊借拖欠農(nóng)民工工資事由影響企業(yè)正常生產(chǎn)秩序、擾亂社會治安及暴力侵害人身的違法犯罪行為,對移送的涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件,要及時受理、及時審查,對符合立案條件的,及時立案偵辦。

 。ㄈ┚C合治理辦公室:負責“12345”平臺欠薪投訴案件轉(zhuǎn)辦、催辦,協(xié)助各成員單位調(diào)處、化解欠薪案件。

 。ㄋ模┙(jīng)濟和建設(shè)辦公室:對快遞物流行業(yè)企業(yè)和獨立運營的小微快遞企業(yè)進行排查,對欠薪隱患和問題牽頭處置。

 。ㄎ澹┙ㄔO(shè)和道路事務(wù)中心:對建設(shè)工程項目進行排查,督促總包及時撥付工程款,規(guī)范工資支付保障制度落實,牽頭處置建筑行業(yè)欠薪問題。

 。顑S司法所:協(xié)助成員單位調(diào)處各類欠薪案件,對當事人或企業(yè)提供必要的法律援助。

  (七)市場監(jiān)督管理所:負責物流行業(yè)及個體工商戶欠薪問題排查和調(diào)處化解。

 。ò耍⿲崢I(yè)總公司:負責所管轄的物業(yè)及相關(guān)工程的用工管理,負責相關(guān)欠薪問題的調(diào)處化解。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,提高政治站位

  領(lǐng)導小組各成員單位要提高政治站位,堅決把根治欠薪工作作為一項重要政治任務(wù)擺上重要議事日程,進一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。領(lǐng)導小組各成員單位要增強齊抓共管的'工作合力,對欠薪多發(fā)的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè),進一步加大監(jiān)督檢查力度,確保專項行動取得實效。

 。ǘ┘訌妳f(xié)調(diào)聯(lián)動,形成工作合力

  各成員單位既要各司其職,更要通力合作,嚴格落實方案明確的工作職責,做到“誰主管、誰負責”。實行聯(lián)動工作機制,由領(lǐng)導小組牽頭,每兩周召開一次的成員單位負責人會議,通報工作情況,研判存在的問題,部署下一階段的工作。

 。ㄈ淞⒎婪兑庾R,嚴防極端事件

  要牢固樹立風險防控意識,健全欠薪應(yīng)急處置機制,完善工作方案。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體 性事件,要迅速啟動應(yīng)急預案,快速介入,防止事態(tài)蔓延擴大,決不能發(fā)生因欠薪引發(fā)沖擊社會底線的極端事件和重大群體 性事件。

 。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ,營造良好氛圍

  持續(xù)加大宣傳力度,廣泛宣傳《勞動法》、《勞動合同法》、《廣東省工傷保險條例》等勞動保障法律法規(guī)和有關(guān)政策,切實提高用人單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),按時足額支付勞動者工資,營造依法維護農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會氛圍。

 。ㄎ澹⿵娀畔笏,做好輿情監(jiān)控

  涉及的各類欠薪問題案件,各成員單位除歸口上報上級主管部門以外,同時要一并報送公共服務(wù)辦。凡是報送縣委縣政府或上級人社部門的欠薪問題案件的數(shù)據(jù)材料一律由公共服務(wù)辦審核把關(guān)后統(tǒng)一報送。涉及因欠薪問題的所有輿情報道均由鎮(zhèn)委宣傳部門、公共服務(wù)辦把關(guān),經(jīng)領(lǐng)導審核后統(tǒng)一對外發(fā)布。

  根治欠薪年度工作計劃并進行總結(jié) 5

  今年以來,我縣多次發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的群體性上訪事件,主要涉及建筑、煤炭、交通、林業(yè)、水利等領(lǐng)域,嚴重影響了我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。為此,縣委、縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展治理拖欠農(nóng)民工工資專項行動,特制定如下實施方案:

  一、指導思想

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各城區(qū)管委會、各縣直有關(guān)部門要提高思想認識,把治理拖欠農(nóng)民工工資作為信訪穩(wěn)定工作的一件大事來抓,要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊密圍繞構(gòu)建和諧社會的目標,堅持“標本兼治、綜合治理、行業(yè)主管、部門聯(lián)動”的方針,強化措施、密切配合,確保治理拖欠農(nóng)民工工資專項行動取得實效,同時要注重日常監(jiān)管和長效機制的建立和落實,明確職責,常抓不懈。

  二、組織領(lǐng)導

  為切實加強對全縣治理拖欠農(nóng)民工工資專項行動工作的組織領(lǐng)導,特成立靈石縣治理拖欠農(nóng)民工工資專項行動領(lǐng)導組(見附錄)。

  專項行動領(lǐng)導組辦公室設(shè)在縣人社局,負責牽頭解決拖欠農(nóng)民工工資工作,辦公室主任由兼任。

  三、部門職責

  人社部門負責牽頭解決拖欠農(nóng)民工工資工作,對拖欠克扣農(nóng)民工工資的案件及時進行調(diào)查快速處置,依法作出行政處理或處罰。并對發(fā)生的欠薪逃匿、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)和拒不支付勞動報酬等違法犯罪行為,要在24小時內(nèi)移送公安部門立案查處同時,要開辟勞動爭議處理“綠色通道”,因拖欠工資問題引發(fā)的勞動爭議,要當即立案,快速審理,對部分事實清楚的,可就該部分先裁決,也可根據(jù)勞動者的申請,裁決先予執(zhí)行該部分,移送人民法院執(zhí)行。

  住建部門負責對建筑行業(yè)的工資保證金制度的落實,并配合人社部門依法查處建設(shè)領(lǐng)域的拖欠農(nóng)民工工資案件,同時,對不按照合同約定支付工程款的建設(shè)單位和惡意拖欠農(nóng)民工工資的施工單位,要責令其停產(chǎn)整頓,收回施工許可證。對已竣工工程不子驗收,不得投入使用。對于發(fā)生拖欠工資行為當前隱藏內(nèi)容免費查看拒不改正的建筑企業(yè)和勞務(wù)承包企業(yè)要依法實施失信懲戒制度,對其市場準入、招投標資格和新開工項目施工許可等進行限制,并予以相應(yīng)處罰。

  信訪部門負責專項行動的協(xié)調(diào)處理工作,及時收集相關(guān)信息,向領(lǐng)導組提出完善政策和改進工作的建議。

  煤管部門負責煤炭領(lǐng)域勞動用工管理和協(xié)助人社部門依法查處煤炭領(lǐng)域的拖欠農(nóng)民工工資案件。

  交通部門負責對全縣公路建設(shè)項目進行重點監(jiān)管,配合人社部門查處交通建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的案件。

  工商部門負責按照人社部門《有關(guān)涉及拖欠農(nóng)民工工資企業(yè)名單》的.通報,以不良信用記入企業(yè)信用管理體系。同時,依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》和省人民政府《關(guān)于完善查處取締無照經(jīng)營行為長效工作機制的意見》(晉政發(fā)《20xx》21號)的相關(guān)規(guī)定依法取締檢查發(fā)現(xiàn)的無照經(jīng)營行為。

  經(jīng)貿(mào)部門負責對所管轄用人單位進行監(jiān)管,協(xié)助人社部門查處所轄領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的案件。

  規(guī)劃部門負責城市規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查,查處并及時制止違法建設(shè)工程。

  司法部門負責指導基層大調(diào)解機構(gòu)協(xié)調(diào)處理居民自建房拖欠勞務(wù)費問題,疏通非企業(yè)雇主拖欠勞務(wù)費的解決渠道,進一步加強涉及農(nóng)民工工資的法律援助。

  水利部門負責對所主管水利建設(shè)項目用人單位進行監(jiān)管,協(xié)助人社部門查處所主管水利建設(shè)項目用人單位拖欠農(nóng)民工工資的案件。

  林業(yè)部門負責對所主管林業(yè)項目用人單位進行監(jiān)管,協(xié)助人社部門查處所主管林業(yè)項目用人單位拖欠農(nóng)民工工資的案件。

  公安部門負責調(diào)查處理涉嫌《中華人民共和國刑法修正案(八)》規(guī)定的拒不支付勞動報酬罪,并對因惡意欠薪逃匿造成拖欠問題難以解決的,按照欠薪罪的處理程序依法嚴厲打擊,同時協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體 性事件,打擊擾亂行政機關(guān)辦公秩序、信訪秩序的違法行為,維護社會秩序。

  檢察機關(guān)負責對公安機關(guān)偵查的涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件,進行審查。

  人民法院負責工資支付令的裁定、工資等相關(guān)案件的處理及行政處理、處罰決定、仲裁裁決書的執(zhí)行工作。

  紀檢監(jiān)察部門負責監(jiān)督工作,對不認真執(zhí)行政府投資項目規(guī)定和監(jiān)管不利、監(jiān)管責任不落實、工作不到位、不積極履行職責,導致農(nóng)民工工資拖欠問題發(fā)生、擴大及造成惡性 事件發(fā)生的相關(guān)部門責任人員和有關(guān)領(lǐng)導,嚴格按照干部管理權(quán)限追究其相關(guān)責任。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)管委會負責對轄區(qū)內(nèi)居民自建房勞務(wù)費發(fā)放情況進行監(jiān)管。

  工會組織負責開展貫徹實施勞動保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督活動,積極推動建立治理企業(yè)欠薪工作機制,加強對欠薪企業(yè)的督促檢查,指導農(nóng)民工與企業(yè)簽訂勞動合同,對用人單位拒絕改正違法行為的,要及時提請有關(guān)部門處理。

  廣電部門負責宣傳報道全縣治理拖欠農(nóng)民工工資專項行動工作,曝光拖欠農(nóng)民工工資的用人單位,供電、供水部門負責根據(jù)專項行動領(lǐng)導組的要求對建設(shè)工程項目水電供應(yīng)及停用工作。

  四、專項行動的內(nèi)容、方法、步驟

  (一)檢查內(nèi)容

  1、用人單位與招用的農(nóng)民工訂立書面勞動合同和進行勞動用工備案情況;

  2、用人單位以貨幣形式按月足額支付農(nóng)民工工資情況;

  3、用人單位執(zhí)行最低工資標準情況

  4、建筑施工企業(yè)是否將工資直接發(fā)放到農(nóng)民工手上,有無代領(lǐng)代發(fā)行為,工資發(fā)放是否造有工資表。

  (二)檢查方法與步驟

  1、自查自糾階段(20xx年xx月xx日到x月x日)此階段由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)管委會負責對本轄區(qū)內(nèi)用人單位和居民自建房施工隊,開展農(nóng)民工工資支付情況自查,對發(fā)現(xiàn)的問題要求立即整改并督促用人單位整改落實到位,20xx年xx月xx日前將自查、整改情況的書面總結(jié)及《民工工資支付專項檢查情況表》報送縣治理拖欠農(nóng)民工工資專項行動領(lǐng)導組辦公室。

  2、檢查治理階段(x月x日到x月x日)

  此階段由縣治理拖欠農(nóng)民工工資專項行動領(lǐng)導組抽調(diào)

  相關(guān)部門工作人員組成專項檢查組,對全縣各類用人單位的農(nóng)民工工資支付情況進行集中檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,對重點行業(yè)、重點區(qū)域及發(fā)生過拖欠工資問題的用人單位要逐戶進行檢查。及時上報重大拖欠工資案件的查處情況、涉嫌欠薪逃匿案件和因欠薪引發(fā)的群體性突發(fā)事件的查處和進展情況。對因建設(shè)單位或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設(shè)工程承包企業(yè)結(jié)清工程款,致使建設(shè)工程承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,要督促建設(shè)單位或工程總承包企業(yè)先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。對因工程總承包企業(yè)違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個人,致使拖欠農(nóng)民工工資的,要由工程總承包企業(yè)承擔清償被拖欠農(nóng)民工工資責任。對因工作量、工資額等基本事實無法查清的案件,應(yīng)及時移交勞動爭議仲裁進行調(diào)查處理;對拖欠時間長、涉及數(shù)額大、一時無法解決的拖欠工資,由業(yè)主先行墊付部分工資或給予被拖欠工資農(nóng)民工必要的生活補助。

  3、總結(jié)匯報階段(x月x日到x月x日)

  專項行動檢查組對檢查情況的書面總結(jié)、可行性建議和專項行動檢查統(tǒng)計表等應(yīng)及時上報專項行動領(lǐng)導組辦公室。

  五、長效措施

  治理拖欠農(nóng)民工工資是一項長期而艱巨的任務(wù),各單位要清醒認識當前民工工資問題的嚴峻形勢,高度重視專項治理工作,切實加強組織領(lǐng)導,細化工作措施,分解落實工作任務(wù),堅持“注重預防、嚴厲打擊”原則,堅持“誰主管、誰負責,誰拖欠、誰清欠”原則,在工作中探索、建立本單位治理拖欠農(nóng)民工工資工作的長效機制,同時為從根源上和萌芽上治理好拖欠農(nóng)民工工資屢禁不止的問題,積極推行好如下十條措施:

  (一)建立解決拖欠農(nóng)民工工資工作聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議由縣政府辦、縣紀檢監(jiān)察局、縣人社局、縣規(guī)建局、縣公安局、縣工商局、縣法院、縣司法局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣總工會、等單位組成。會議由縣政府辦根據(jù)縣人社局提請適時召開,及時研究解決涉及農(nóng)民工工資的有關(guān)問題

  (二)由縣人社局和縣住建局負責在全縣建筑領(lǐng)域和曾經(jīng)發(fā)生過拖欠工資的用人單位全面推行工資保證金制度。工資保證金實行財政專戶專用,任何組織和個人不得以任何理由予以減免。

  (三)落實部門職責。各有關(guān)部門要結(jié)合自身工作職責,對所管轄各類企業(yè)和主管的工程項目的農(nóng)民工工資支付情況加強監(jiān)管、檢查,成立專門機構(gòu)、落實專人負責,每月向領(lǐng)導組辦公室通報所管轄領(lǐng)域工資支付情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。同時制定處置群體性及重大拖欠農(nóng)民工工資事件應(yīng)急預案,建立和完善所管轄領(lǐng)域工資支付情況監(jiān)控制度,把所轄行業(yè)企業(yè)工資支付情況監(jiān)控納入單位日常工作之中并就工作情況予以問責和考核;特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)管委會要加強對轄區(qū)內(nèi)居民自建房勞務(wù)費發(fā)放情況的監(jiān)管。

  (四)對因惡意欠薪逃匿造成拖欠問題難以解決的,公安機關(guān)應(yīng)及時追找逃匿人員,并按照欠薪罪的處理程序依法嚴厲打擊:對因拖欠工資引發(fā)的重大群體 性事件公安機關(guān)依法采取嚴密措施,切實維護現(xiàn)場治安秩序、交通秩序;依法迅速采取有效管制措施,控制現(xiàn)場事態(tài)的發(fā)展;保護黨政機關(guān)等重點部位及現(xiàn)場工作人員的人身安全搜集并固定事件發(fā)生現(xiàn)場違法犯罪行為的證據(jù);適時采取緊急處置措施,控制局勢,平息事態(tài),恢復正常社會秩序采取強制措施前,應(yīng)向現(xiàn)場人員明示告知;對事件中違法犯罪的人員以及插手事件的敵對分子,依法打擊處理。

  (五)建立預防和處置企業(yè)工資拖欠問題群體 性事件應(yīng)急預案,強化我縣企業(yè)拖欠工資問題引發(fā)群體 性事件(下稱群體 性事件)處理的綜合指揮和快速反應(yīng)能力,確保因勞資關(guān)系惡化引發(fā)的重大突發(fā)公共事件的有效處置。

  事前,各部門要加強對社會不穩(wěn)定因素的掌握和研判,逐步形成完善的預警工作機制。對可能發(fā)生的因企業(yè)工資拖欠問題引發(fā)的群體 性事件的信息,特別是對苗頭性信息進行全面評估和預測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。

  事發(fā)后,各職能部門要快速反應(yīng),及時就位,認真履行職責,并做到主動協(xié)調(diào)、積極配合、果斷處置。同時,應(yīng)急指揮部要組織領(lǐng)導事件現(xiàn)場的處置工作,調(diào)用有關(guān)部門的人員、交通工具、通訊工具和其他物資等資源,擬定處置措施。指令有關(guān)職能部門到現(xiàn)場開展相關(guān)工作。指揮部主要負責人迅速趕赴現(xiàn)場,了解引發(fā)事件的起因和有關(guān)情況,提出工作方案,直接指揮現(xiàn)場處置工作,并帶頭與有關(guān)部門的負責人面對面地做群眾工作,及時疏導化解矛盾和沖突,盡快平息事態(tài)。對群眾提出的要求,符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的,當場表明解決問題的態(tài)度;無法當場明確表態(tài)解決的,責成有關(guān)職能部門限期研究解決;對確因決策失誤或工作不力而侵害群眾利益的,據(jù)實向群眾講明情況,公開承認失誤;對群眾提出的不合理要求,講清道理;有針對性地開展法制宣傳,引導和教育群眾知法守法。

  善后處理時,對處置事件過程中發(fā)生的人員傷亡,不論是鬧事者還是自己的工作人員都要及時組織搶救、治療和慰問對現(xiàn)場受損壞的建筑物和公共設(shè)施,要及時組織搶修保障事發(fā)現(xiàn)場盡快恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。同時及時組織有關(guān)部門根據(jù)不同性質(zhì)的問題,做好對觸犯刑律人員的調(diào)查取證工作,嚴格依法追究違法犯罪人員的法律責任。對事件處置過程中作出的有關(guān)決定,要組織專門人員盡快落實、兌現(xiàn),防止出現(xiàn)群眾與政府之間的新糾紛。

  (六)規(guī)范工資支付方式,實行工資與工程款分離。由人社局及住建局、交通局等項目主管部門負責逐步推行建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵤└饔萌藛挝恢苯影l(fā)放或銀行代發(fā)工資制度,嚴格按照《勞動合同法》、《工資支付暫行規(guī)定》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定,由用人單位統(tǒng)一制發(fā)工資表,按月把工資發(fā)給農(nóng)民工本人,做到月月清、季度清、年度清。工作時間不足1個月的,按實際工作時間一次性足額支付,并提供工資支付清單,嚴禁通過包工頭進行分配。每月支付工資和參加社會保險情況在用工場所公示不少于5日;并要求各建設(shè)單位和施工企業(yè)在合同中明確將工資與工程款分離,分離后工資支付不足的,由用人單位補足,項目主管部門負責監(jiān)督。

  (七)、建立違法用工處理機制

  對不簽訂勞動合同、不備案、拖欠工資、不參加社會保險的違法用工單位,相關(guān)主管部門嚴格限制市場準入,取消招投標資格,停發(fā)施工或開工許可證,降低相應(yīng)資質(zhì)和信貸等級,不予辦理年檢、注銷等手續(xù),不予評先晉級。各有關(guān)部門對農(nóng)民工工資兌現(xiàn)情況每月進行一次督查通報。對于嚴重違法的用工單位,要狠抓一批典型、報道一批典型,通過新聞媒體、政府的網(wǎng)站等予以曝光,以震懾不法、警醒他人。

  (八)強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法

  加強勞動監(jiān)察機構(gòu)建設(shè),配齊配強勞動監(jiān)察執(zhí)法裝備,各級勞動保障監(jiān)察執(zhí)法人員。做好日常巡查、專項檢查、案件查辦工作,加大執(zhí)法力度,嚴厲查處不簽訂勞動合同、不備案、拖欠工資、不參加社會保險等違法用工行為。

  (九)縣級專查、部門自查和勞動保障監(jiān)察機構(gòu)日常巡查相結(jié)合,限制拖欠農(nóng)民工工資事件

  縣政府每半年組織開展一次專項檢查和召開一次專題會議,檢查處理拖欠農(nóng)民工工資,分析研究解決拖欠農(nóng)民工工資執(zhí)法檢查和案件處理方面的問題,對失職人員進行問責,切實保障農(nóng)民工工資按時足額支付。

  (十)、嚴格履職問責

  各有關(guān)部門要進一步加強領(lǐng)導,落實責任,完善機制,健全制度,強化監(jiān)督,切實履職到位,確保農(nóng)民工工資不拖欠。對工作不到位、制度不執(zhí)行、監(jiān)管責任不落實、措施手段不到位,導致農(nóng)民工工資拖欠問題發(fā)生、擴大及造成惡性 事件發(fā)生的相關(guān)部門責任人員和有關(guān)領(lǐng)導,紀檢部門要一律嚴格問責,按照干部管理權(quán)限追究其相關(guān)責任。

  各有關(guān)部門要結(jié)合本地本部門職責和實際情況制訂實施辦法,于20xx年xx月xx日前報送縣專項行動領(lǐng)導組辦公室備案。

  根治欠薪年度工作計劃并進行總結(jié) 6

  為進一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)決策部署關(guān)于根治欠薪的重要指示批示精神,落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》,確保農(nóng)民工按時足額拿到工資,維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定。根據(jù)《自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開展20xx年根治欠薪冬季專項行動的通知》要求,印發(fā)了《賀蘭縣關(guān)于開展20xx年度根治欠薪冬季專項行動的方案》,對全縣建筑工地及勞動密集型加工制企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況及工資支付保障制度落實情況進行了集中檢查,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:

  一、檢查情況

  11月20日,對我縣建筑領(lǐng)域及勞動密集型加工制企業(yè)開展20xx年根治欠薪冬季專項行動,共檢查99家用人單位,涉及勞動者5715人,其中涉及農(nóng)民工人數(shù)3779人,簽訂勞動合同人數(shù)3703人。協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工案件58件,涉及人數(shù)309人,涉及金額439.06萬元,所有案件都已經(jīng)結(jié)案,結(jié)案率100%。在排查過程中,我縣在建的.工程項目農(nóng)民工已實名,施工總承包企業(yè)已依法與所招用農(nóng)民工訂立勞動合同,約定了工資支付標準、支付時間、支付方式。工資發(fā)放每月會進行公示。在建項目施工許可證、招標文件、施工合同、施工日志、工程結(jié)算單等基礎(chǔ)資料都齊全。農(nóng)民工工資保證金制度、工程款以及維權(quán)信息公示制度等各項工資支付保障政策措施已落實到每一個在建的工程項目,不存在欠薪隱患問題,且用人單位按時足額支付農(nóng)民工工資。

  同時,在此次檢查中向各個施工承包企業(yè)相關(guān)負責人、項目經(jīng)理、勞資專管員和農(nóng)民工廣泛宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》內(nèi)容和要求,特別是保障工資支付各項制度措施,切實增強用人單位和農(nóng)民工的知法、懂法、守法、用法意識。

  二、存在的困難和問題

  一是農(nóng)民工自我保護觀念不強,依法維權(quán)意識淡薄,在清欠工資專項檢查和案件處理中,維權(quán)農(nóng)民工普遍無法提供欠薪證據(jù),致使勞動監(jiān)察執(zhí)法部門調(diào)查取證困難。二是農(nóng)民工工資追繳難度增大。部分續(xù)建工程的工程款未與農(nóng)民工工資剝離,需耗費大量精力才能核清欠薪實際數(shù)額,嚴重影響案件辦理進度。建筑領(lǐng)域勞動用工管理還不夠規(guī)范,致使建筑領(lǐng)域勞動用工混亂的現(xiàn)象依然存在。三是受勞動保障監(jiān)察執(zhí)法權(quán)限限制,對一些惡意欠薪欠費企業(yè)無法采取強制措施,相關(guān)部門銜接配合機制不夠健全完善,案件查處時間較長,導致農(nóng)民工重復上訪。

  三、下一步工作措施

  下一步,我縣將深入推進治理欠薪各項制度。緊盯“八率”監(jiān)控指標,守牢農(nóng)民工工資支付底線,做好施工現(xiàn)場的規(guī)范化精細化管理。繼續(xù)實行清單管理,發(fā)現(xiàn)新情況、新問題及時列入臺賬,明確責任人和完成時限,跟蹤落實解決。健全完善企業(yè)欠薪預警機制,加強分析研判和動態(tài)監(jiān)管,及時防范化解欠薪風險隱患,力爭把欠薪問題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

  今后開展工作中,不斷加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,持續(xù)開展日常巡查、專項檢查和專項督查,突出工程建設(shè)領(lǐng)域和政府投資工程項目兩個重點,緊盯重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點案件,特別對至今尚未化解處置的欠薪積案,嚴格落實包案化解責任制,強化治欠措施,著力解決問題,確保年底前將所有欠薪案件全部化解處置。

  根治欠薪年度工作計劃并進行總結(jié) 7

  一、認清形勢,提高站位,充分認識根治欠薪的重要性和緊迫性

  (一)開展冬季攻堅行動,是確保完成20xx年基本無欠薪政治任務(wù)的重大舉措。黨中央、國務(wù)院高度重視根治拖欠農(nóng)民工工資工作,今年是三年專項行動的最后一年,馬上又要迎來20xx年實現(xiàn)基本無欠薪目標的最終時間節(jié)點。在這個關(guān)鍵時刻,開展冬季攻堅行動,既是為過去三年的工作收好尾、定好盤,也是為20xx年的工作布好局、開好篇,為徹底根治欠薪問題吹響總沖鋒號。

 。ǘ╅_展冬季攻堅行動,是聚焦解決當前農(nóng)民工欠薪重難點問題的有效手段。就我市農(nóng)民工工資支付情況而言,總體比較平穩(wěn),但是一些苗頭性、傾向性的問題仍然比較突出。就好的方面,今年1-11月全市共受理勞動工資類舉報案件xx件,累計為x萬農(nóng)民工追討工資xx萬元,欠薪人數(shù)和金額較上年同期數(shù)據(jù)相比降幅達x%以上,呈現(xiàn)較好的治欠保支工作形勢。從隱憂方面來看,工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造領(lǐng)域欠薪問題嚴重、政府對農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)管難度大、群體性討薪事件易發(fā)等問題都是根治農(nóng)民工欠薪問題工作上的幾大難點。尤其是春節(jié)接近,農(nóng)民工工資欠薪問題迎來多發(fā)期、易發(fā)期,欠薪案件春節(jié)前集中爆發(fā)已成常態(tài),年年清年年欠的循環(huán)規(guī)律依然存在。因此我們要借此次冬季攻堅行動,趁勝追擊、擴大成果,以“釘釘子”的精神,一錘接著一錘敲、一茬接著一茬干,聚焦解決一批重點問題,切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,把冬季攻堅行動打造成為真正的民心工程、暖心工程。

  (三)開展冬季攻堅行動,是持續(xù)推進我省保障農(nóng)民工工資支付專項整改的有力抓手。前段時間,我市按照省、株洲市根治農(nóng)民工工資問題領(lǐng)導小組有關(guān)文件的要求,在全市范圍內(nèi)開展了根治拖欠農(nóng)民工工資工作專項整改工作,整改工作取得一定的進展,但是跟省、株洲市對我市的要求還有一定的差距。此次省部署開展冬季攻堅行動,在時間上與專項整改工作有所重疊,在思路上與專項整改方案高度契合,在內(nèi)容上也與我們提出的部分整改措施基本一致,同時涵蓋了省、株洲市領(lǐng)導小組出臺的20xx年考核細則的絕大多數(shù)項目。因此冬季攻堅行動的成效如何,很大程度上將直接影響到整個專項整改工作的最終效果。各有關(guān)部門要充分認識做好我市根治欠薪的極端重要性,切實提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,切實增強根治欠薪保穩(wěn)定的使命感和責任感,進一步采取有力措施,全力以赴打贏根治欠薪攻堅戰(zhàn)。

  二、突出重點,強化措施,推動冬季攻堅行動工作取得突破性進展

  要按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則,不斷完善鎮(zhèn)、街道屬地管理責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任的工作體制,加強監(jiān)督管理,把拖欠農(nóng)民工工資問題消化在企業(yè)、化解在行業(yè)、解決在基層。

 。ㄒ唬┌l(fā)揮制度作用不打折。根治欠薪問題的核心是要有規(guī)范的用工制度作保障。當前和今后一段時期,我們要重點執(zhí)行好五項制度的建設(shè)和完善:

  一是嚴格執(zhí)行勞動合同制度。所有用人單位招用農(nóng)民工都要依法訂立并履行勞動合同,人社部門等要制定和推行規(guī)范的勞動合同文本,加強對用人單位訂立和履行勞動合同的指導和監(jiān)督。

  二是認真落實農(nóng)民工工資保證金制度。督促在建工程項目嚴格按照工程造價的xx%繳納農(nóng)民工工資保證金,建立專用繳費臺賬,保證金實行專人管理、專戶存儲、?顚S谩

  三是健全欠薪預警監(jiān)控機制,實現(xiàn)市勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理全覆蓋并與省、株洲市“兩網(wǎng)化”平臺對接,市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門和單位要及時向人社部門報送市場監(jiān)管信息和企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的指標變化,定期研判,及時預警并做好防范。

  四是建立健全農(nóng)民工實名制管理、工資專用賬戶管理、銀行代發(fā)工資等制度,確保建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付得到有力制度支撐。

  五是實行企業(yè)勞動保障誠信制度。定期按規(guī)定開展企業(yè)勞動保障守法誠信等級評級工作,并通過媒體公示,樹立正面榜樣,曝光失信行為。落實失信聯(lián)合懲戒,提高勞動保障監(jiān)察的針對性和執(zhí)法效率、督促各類企業(yè)自覺遵守勞動保障法律規(guī)定。

  (二)聚焦重點領(lǐng)域不散光。要按照國家部署和我省實際,有針對性地突出重點行業(yè)、重點領(lǐng)域,確保有的放矢,事半功倍。

  一是要聚焦工程建筑領(lǐng)域。今年以來,建筑領(lǐng)域欠薪案件占到欠薪案件總數(shù)的x%左右,建筑領(lǐng)域農(nóng)民工被欠薪人數(shù)占被欠薪勞動者總數(shù)的x%左右。工程建筑領(lǐng)域涉及用工數(shù)量多、分布范圍廣、流動性大、勞動周期性短、工資結(jié)算周期不固定等一系列的問題導致有關(guān)部門對農(nóng)民工工資發(fā)放問題的`監(jiān)管帶來一定的難度,各部門一定要采取有力措施,馬上解決問題,出重拳,重治本,多管齊下,務(wù)求年前做到“兩清零”,即20xx年10月底前發(fā)生的政府性投資工程項目和國企項目欠薪在20xx年底前全部清零,其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前及時動態(tài)清零。

  二是要聚焦勞動密集型加工制造行業(yè)。我市制造業(yè)一直是以煙花爆竹為首要的勞動密集型加工制造業(yè)為主。這類企業(yè)用工規(guī)模較大,特別是吸納新生代農(nóng)民工就業(yè)數(shù)量較多,與傳統(tǒng)的建筑行業(yè)比較不相上下。雖然監(jiān)測尚未發(fā)現(xiàn)大的問題,但受經(jīng)濟下行壓力和出口貿(mào)易摩擦的雙重影響,這類企業(yè)的欠薪隱患始終存在,需要密切關(guān)注、加強排查。

  (三)強化宣傳引導不松勁。開展宣傳引導,是有效推動根治欠薪工作的重要環(huán)節(jié),也是冬季攻堅行動第一階段的既定內(nèi)容。

  一是要大力宣傳冬季攻堅行動,營造良好的輿論環(huán)境。要在政府及部門網(wǎng)站開設(shè)根治欠薪工作專欄,集中宣傳冬季攻堅行動的重大意義、工作內(nèi)容和最新動態(tài)。要積極對接主流媒體,充分發(fā)揮各類新媒體優(yōu)勢,進一步擴大冬季攻堅行動的社會影響力。

  二是要集中開展政策法規(guī)宣講,提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的`自覺性。結(jié)合本地實際,通過集中培訓、媒體報道、上門宣講等多種方式,大力普及勞動保障法規(guī)以及保障農(nóng)民工工資支付的各項政策,教育用工企業(yè)增強守法意識。

  三是要暢通農(nóng)民工維權(quán)渠道,引導農(nóng)民工走合理維權(quán)的道路。通過開設(shè)舉報投訴熱線電話、建立欠薪維權(quán)“綠色通道”、提供法律援助、動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等措施,讓遇到欠薪問題的農(nóng)民工有處說理、有路可尋,避免因維權(quán)無門而造成群體性或極端事件。

  三、加強領(lǐng)導,密切配合,確保冬季攻堅行動取得預期效果

  解決好農(nóng)民工工資問題,是當前事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要密切配合、強化協(xié)調(diào),形成齊抓共管的工作合力,扎實做好這項工作,確保廣大農(nóng)民工過個好年。

  (一)精心組織,落實責任。各鎮(zhèn)、街道、各部門要高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資問題,切實形成主要領(lǐng)導負總責、親自抓,分管領(lǐng)導靠前指揮、具體抓,其他領(lǐng)導主動配合的工作態(tài)勢。政府各部門要按照“誰主管誰負責”的原則,落實領(lǐng)導責任制,全面做好自查工作,掌握轄區(qū)內(nèi)各用工單位的資金運轉(zhuǎn)、農(nóng)民工工資動態(tài),有針對性的做好農(nóng)民工工資拖欠問題的預測預警,提前預防,提前解決。

 。ǘ└魉酒渎,密切配合。解決拖欠農(nóng)民工工資問題涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨,單靠人社部門是完成不了的,只有各鎮(zhèn)、街道、各部門共同努力才能完成。各鎮(zhèn)、街道、各職能部門要肩負起清欠工作的領(lǐng)導責任,建立完善相關(guān)工作機制,全面及時梳理拖欠農(nóng)民工工資情況,以建筑企業(yè)和勞動密集型加工制造行業(yè)農(nóng)民工為重點,明確責任分工,落實規(guī)章制度,扎實做好清欠工作。人社部門要牽頭組織實施專項治理工作,對拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件要及時調(diào)查處理。其他成員單位從各自職責出發(fā),認真抓好各自領(lǐng)域清欠工作,消除各自領(lǐng)域存在的欠薪隱患,切實做到欠薪清零;要對照單位職責分工,按照根治欠薪冬季攻堅行動的具體部署,加強部門間工作協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。

 。ㄈ┘訌娭笇,重點督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把清欠工作納入政府部門工作目標考核范圍,實行督查通報制度。市領(lǐng)導小組及各成員單位要加大業(yè)務(wù)工作指導和督查督辦力度,要組織派出聯(lián)合工作組,結(jié)合有關(guān)案件線索,對重點地區(qū)、重點行業(yè)開展聯(lián)合督查,對重大違法案件實施掛牌督辦,對行動遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評;對工作不力導致發(fā)生上訪案件的要嚴肅追究有關(guān)單位、有關(guān)企業(yè)的責任;對因工作過失、處置不當引發(fā)重大群體性的事件的要嚴肅追究有關(guān)部門和責任人員的行政責任,必要時要啟動問責機制。督導檢查中,要堅持做到“三不放過”,即清欠問題沒查實的不放過、問題沒處理的不放過、欠款沒到位的不放過。對存在問題的單位,該限期改正的限期改正,該停業(yè)整頓的責令停業(yè)整頓,該處罰的要從重處罰,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,堅決糾正無故拖欠勞動者工資的違法行為。

  根治欠薪年度工作計劃并進行總結(jié) 8

  20xx年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù),嚴格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強組織領(lǐng)導。創(chuàng)新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。

  一、采取的主要做法及成效

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,強化工作保障。

  我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動,結(jié)合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案,明確任務(wù),突出重點確保專項行動取得實效。各相關(guān)部門按照各自職能職責,實施“三查兩清零”,確保政府工程項目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。

 。ǘ⿲ε挪榘l(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;

 。ㄈ⿲σ艳k結(jié)的欠薪案件開展“回頭看”,認真復核,確保被拖欠工資確實發(fā)放到每個農(nóng)民工本人手中,做到案了事了;

  (四)對建設(shè)領(lǐng)域工程項目發(fā)生欠薪的實行“一案雙查”,既要查處欠薪把欠薪問題及時解決好,還要對治欠保支各項制度落實情況進行全面檢查;

  (五)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實現(xiàn)及時收繳,按時退回。

  (六)在工程建設(shè)領(lǐng)域,實行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。

 。ㄆ撸┥嫦泳懿恢Ц秳趧訄蟪攴缸镄袨,查明違法事實,依法移送公安機關(guān);對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件,一個不落,全部列入“黑名單”,向社會公布,并按時推送,實施聯(lián)合懲戒,達到問責一人警示一批,震懾一片的.社會效果。

  二、工作開展情況

  (一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對全區(qū)所有在建工程項目農(nóng)民工支付完情況進行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。20xx年11月20日至20xx年2月3日,我區(qū)對33個在建工程項目進行了檢查,其中政府投資項目21個,其他項目12個。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。

 。ǘ┮(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作,突出專項行動效果,此次行動在原有的日常巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時,臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項目制定切實可行的整改方案,檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。

 。ㄈ┦┕て髽I(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到20xx年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。

 。ㄋ模┩苿觿趧佑霉嵜乒芾,健全勞動用工和工資支付記錄,明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責任,到20xx年底,實名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。

 。ㄎ澹┞鋵嵃丛伦泐~支付工資規(guī)定,鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到20xx年底,實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達到了100%。

 。┘哟笮麄髁Χ,暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪行動為契機,廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),現(xiàn)場處理了欠薪案件20余起,解答咨詢?nèi)罕?00余人次,增強了用人單位依法用工意識,提高了農(nóng)民工運用法律手段維護自身合法權(quán)益的能力,營造了關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監(jiān)察安排專人負責接待舉報投訴事宜,設(shè)立投訴電話,及時受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件,全區(qū)所有在建工程項目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度,切實發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動處理機制。

  三、存在問題

 。ㄒ唬┙ㄖこ添椖繉嵜乒芾聿粔蛞(guī)范,農(nóng)民工維權(quán)意識淡薄。部分工程項目農(nóng)民工實名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識差,平時不注意收集相關(guān)證據(jù),發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱。

 。ǘ〾|資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進度撥款,工程未達到要求進度,建設(shè)單位不撥付工程款;工程達到工程款撥付時間節(jié)點,但建設(shè)單位久拖不結(jié),此期間的所有費用均由施工單位墊付,有不能足額支付農(nóng)民工工資的風險。

  (三)工資結(jié)算問題。部分勞動合同約定的工資結(jié)算方式為計量計價,工資發(fā)放時,因工程質(zhì)量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。

  四、下一步工作打算

 。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ。加強農(nóng)民工思想和法制教育,引導和規(guī)范農(nóng)民工自覺遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī),完善工程項目宏觀治理基礎(chǔ)環(huán)境;加大項目管理人員業(yè)務(wù)指導力度,提升項目勞資管理整體水平。

 。ǘ┙∪贫,完善農(nóng)民工工資保障工作機制。各部門根據(jù)各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結(jié)算等監(jiān)管,抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實名實人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業(yè)監(jiān)管手段,促進工程款和工資及時結(jié)算發(fā)放。

 。ㄈ┩晟魄沸筋A警處理機制和部門應(yīng)急聯(lián)動機制。完善欠薪預警處理機制,按月排查掌握項目和企業(yè)工資支付情況,強化分析研判,發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時預警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應(yīng)急聯(lián)動機制,進一步加強我區(qū)應(yīng)急聯(lián)動辦案機制建設(shè),核實涉及人數(shù),查明真實訴求對確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對不屬于欠薪的,要依法做好引導、溫控工作,確保相關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實、早處置。涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門核實口徑,據(jù)實上報或登錄、傳送、報送加大執(zhí)法巡查力度,嚴厲查處拖欠工資違法行為,持續(xù)推進信用懲戒體系建設(shè),使失信企業(yè)一處違法,處處受限。

  根治欠薪年度工作計劃并進行總結(jié) 9

  根據(jù)國務(wù)院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排,從11月初開始,區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進。

  一、工作措施

  1、領(lǐng)導高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導指示批示精神,從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作;11月20日,在區(qū)委中心組理論學習會上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導就農(nóng)民工工資清欠工作進行強調(diào)。11月25日,召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅行動動員部署會,由常務(wù)副區(qū)長牽頭召開,各鎮(zhèn)(社管中心)政府主要負責人、區(qū)直相關(guān)單位主要負責人參會,下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅行動”實施方案》,明確指導思想、工作目標、重點任務(wù)、實施步驟和工作要求,全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅活動熱潮。

  2、加強欠薪摸排。由于謀劃早、行動早,到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項目情況。全區(qū)共66個項目,重點分布在住建、重點工程處、經(jīng)開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域,鎮(zhèn)(社管中心)欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個在建項目中政府類項目37個,社會類項目9個,涉及農(nóng)民工4002人,未支付工資0.81億元,區(qū)解欠辦將66個項目分為三個等級:即無欠薪項目、一般欠薪項目和嚴重欠薪項目。據(jù)統(tǒng)計,無欠薪項目是40個,一般欠薪項目26個,嚴重欠薪項目8個。

  3、有力推進工作。一是實行周調(diào)度制。在“冬季攻堅行動”后,區(qū)解欠辦每周召開重點部門、重點單位嚴重欠薪隱患調(diào)度會,一個一個項目分析研判,提出解決問題具體措施;二是周報告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進展、存在問題和銷號情況;三是重大隱患協(xié)調(diào)機制。對可能存在隱患的問題,由政法委牽頭,公安、人社、稅務(wù)、住建等部門參加,集體會商、合力攻堅。專項行動期間,制作“約談詢問筆錄”28份,下達“限期整改指令書”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書”3份,對有能力支付而拒不支付工資的,立案偵查2件。

  4、形成長效機制。今年相繼出臺了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長效機制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預警機制的實施辦法》等文件,同時將各鎮(zhèn)(社管中心)、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核,強化各地、各單位責任意識。

  二、工作成效

  一是實現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務(wù)費專戶設(shè)立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個百分百;二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個項目,其中有隱患的是26個,到目前為止,一般隱患由18個銷號至1個,嚴重隱患由8個銷號至1個,無欠薪比例由“冬季攻堅行動”初期的'60.6%提升至97%。兩個未銷號的項目相繼進入司法程序;三是據(jù)統(tǒng)計到目前,今年共追繳補發(fā)農(nóng)民工工資9652萬元,涉及農(nóng)民工1652人,尤其是政府類投資項目,實現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位;四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級群訪事件基本消除,維護了社會穩(wěn)定。

  三、下步安排

  1、加強剛性約束。根據(jù)《滁州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神,緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程項目,尤其是政府類投資項目,要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動用工實名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度;同時要求在項目開工前,項目主管部門必須按合同撥付工程進度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。

  2、加大攻堅力度。20xx年區(qū)解欠辦將每月對全區(qū)在建工程項目進行統(tǒng)計,形成常態(tài)化工作機制,做到在建項目數(shù)量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時,進一步加大執(zhí)法力度,通過摸排將聯(lián)合相關(guān)責任單位對存在欠薪隱患的用人單位實行約談制度,對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達“限期整改指令書”,對限期內(nèi)拒不改正的用人單位,將依法下達“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。

  3、落實相關(guān)責任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負責、誰主管誰負責、誰建設(shè)誰負責”原則,對存在欠薪隱患的項目,實行責任包保,推動各鎮(zhèn)(社管中心)、各主管部門對本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負總責,推動各地、各單位主要領(lǐng)導負總責、親自抓,分管領(lǐng)導靠前指揮、具體抓,其他領(lǐng)導主動配合的良好格局;區(qū)解欠聯(lián)席會議加強對清欠工作的組織領(lǐng)導,積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用,及時研究解決工作中遇到的實際問題。

  4、強化督查考核。按照專項行動方案要求,聯(lián)席會議成員單位組成督查組,對清欠工作落實情況進行督促和檢查。暢通舉報投訴渠道,充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用,力爭做到及時快速處理。加強對重點部門、重點項目、重點案件的督查力度,依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》,年后對各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門進行專項考核,并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報,同時做好迎接市解欠辦的考核工作。

  5、維護社會穩(wěn)定。年后全國“兩會”將相繼召開,區(qū)解欠辦將完善應(yīng)急處置工作機制,明確權(quán)限、任務(wù)和分工,規(guī)范分級響應(yīng)和處置流程,強化部門聯(lián)動處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性的事件時,及時啟動應(yīng)急預案。對企業(yè)一時難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的,及時動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費,防止事態(tài)升級擴大。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的,依法予以嚴厲打擊;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任,加強對國務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度,以《條例》推動農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。

  根治欠薪年度工作計劃并進行總結(jié) 10

  為確保農(nóng)民工按時足額拿到工資,維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定,多營司法所牢牢把握根治欠薪冬季攻堅行動工作目標,認真貫徹落實區(qū)司法局行動方案,現(xiàn)將開展工作情況匯報如下。

  一、開展集中普法宣傳活動

  趁多營場鎮(zhèn)趕場日,司法所工作人員與區(qū)禁毒辦、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦一起在多營新菜市門口聯(lián)合開展普法宣傳活動,其中發(fā)放根治欠薪相關(guān)宣傳單500余份。司法所工作人員通過現(xiàn)場講解的方式重點宣傳了《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》等法律法規(guī),并針對進城務(wù)工人員專門講解解答了在外務(wù)工必備的法律知識和問題,提醒他們依法簽訂勞動合同,妥善保存務(wù)工證據(jù),依法維權(quán)。

  二、加強對重點企業(yè)單位的宣傳

  組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的重點單位、企業(yè)負責人開展法治宣講會,重點宣傳《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》等有關(guān)法律法規(guī),重點講解了欠薪違法行為的法律后果,規(guī)范勞動用工制度,從源頭上避免和根治欠薪問題。

  三、開展欠薪隱患和糾紛的摸排化解

  進入重點單位和企業(yè)開展排查工作,通過與企業(yè)負責人談話、查看工資發(fā)放臺賬、與農(nóng)民工直接交流等方式全面摸底企業(yè)單位的欠薪隱患和相關(guān)矛盾糾紛,確保多營鎮(zhèn)不發(fā)生一例欠薪問題。

  (一)完善學習和工作制度,保證了勞動監(jiān)察工作的開展。

  1、今年以來,區(qū)人社局堅持把政治和業(yè)務(wù)學習放在重要位置,建立了完善的學習制度,堅持每月進行一次政治學習和一次業(yè)務(wù)學習,堅持理論學習與實踐相結(jié)合,在實踐中不斷提高每位監(jiān)察員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì),使每位監(jiān)察員人人精通本職業(yè)務(wù),熟悉相關(guān)法律法規(guī)政策,從而建立起一支高標準,高素質(zhì)的勞動保障監(jiān)察隊伍,為切實維護勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定,為勞動保障監(jiān)察工作順利開展奠定堅實的基礎(chǔ)。

  2、建立完善的勞動保障監(jiān)察工作機制。區(qū)人社局按照《勞動監(jiān)察員管理辦法》的規(guī)定建立了案件辦理主辦監(jiān)察員制度的工作機制,明確職責,分工到人,每個案件的主辦監(jiān)察員對案件的受理、立案、案件辦理和結(jié)案的各個環(huán)節(jié)實行主辦監(jiān)察員負責制,這樣既杜絕推委、扯皮現(xiàn)象發(fā)生,也提高了工作效率,并使每位監(jiān)察員在工作實踐中不斷提高業(yè)務(wù)水平和辦案能力。區(qū)人社局在主辦監(jiān)察員制度的基礎(chǔ)上對重大案件嚴格執(zhí)行集體討論制度,堅持采取兩者相結(jié)合的工作制度,做到層層把關(guān),人人有責。在執(zhí)法中,抓好受理、立案、調(diào)查、取證、處罰(理)告知、聽證等環(huán)節(jié),堅決杜絕野蠻粗暴,吃拿卡要等違法違紀現(xiàn)象發(fā)生;堅持公開辦事程序,規(guī)范執(zhí)法行為,做到主動亮證,文明執(zhí)法,嚴格執(zhí)法,正確的運用法律法規(guī)及各種法律文書,確保了勞動保障監(jiān)察工作的有效開展。

  (二)積極開展多種形式的勞動保障監(jiān)察活動,切實維護勞動者的合法權(quán)益。

  1、加強日常巡查工作:日常巡查工作是勞動保障監(jiān)察主動執(zhí)法的重要方式,提高勞動保障監(jiān)察工作的自身形象,更多地了解各用人單位的'實際情況,更好的查找違法違規(guī)行為,維護勞動者的合法權(quán)益。

  2、認真做好來信來訪接待工作:全年共接待來信來訪320余人次;對來信來訪者本著“接待熱情,服務(wù)周到,答復及時”的原則,細心聽取來訪者的陳述、耐心解答疑問,及時按規(guī)定受理處理,做到事事有記錄,件件有結(jié)果。使來訪者高興而來,滿意而去。

  四、20xx年元旦前開展根治欠薪冬季專項行動第一階段檢查的相關(guān)情況

 。ㄒ唬z查情況

  20xx年元旦前區(qū)人社局檢查了9戶用人單位(建筑企業(yè)6戶,加工制造企業(yè)3戶),涉及職工365人,其中農(nóng)民工349人。在檢查過程中,無發(fā)現(xiàn)政府投資項目、國企項目以及政府與社會資本合作項目工程存在欠薪情況。

 。ǘ案吻沸竭M行時”政府投資、國企項目欠薪線索的相關(guān)處理情況

  20xx年度區(qū)人社局共接收3宗“根治欠薪進行時”政府投資、國企項目欠薪線索案件,涉及38人,涉及金額38.4832萬元。3宗欠薪線索案件分別為:

 、20xx年12月20日接到楊國平投訴“揭陽市梅汕高鐵防護欄項目拖欠楊國平等11人20xx年的工資95000元”(勞監(jiān)局函〔20xx〕636號)

  經(jīng)查:中鐵六局天津鐵建公司因資金問題拖欠楊國平等11名農(nóng)民工工資95000元,經(jīng)揭陽市揭東區(qū)人力資源和社會保障局協(xié)調(diào),該單位已于20xx年1月16日以銀行卡轉(zhuǎn)賬方式將該欠薪支付完畢。

  ②20xx年9月11日接到李海濱投訴“廣東天然氣管網(wǎng)粵東燃氣管網(wǎng)工地拖欠工人工資”(粵勞監(jiān)督字〔20xx〕47號)

  經(jīng)查:廣東天然氣管網(wǎng)粵東燃氣管網(wǎng)工地目前處于工程結(jié)算中,導致工程款項無法按時撥付,造成工人工資結(jié)算、支付均被延誤。經(jīng)督辦,勞資雙方自行達成還款協(xié)議:由包工頭張建明作出工人工資代付憑證至項目部后,項目部于20xx年10月底前代發(fā)李海濱等5人工資,合計金額139260元。

 、20xx年8月24日接到謝炎清投訴“揭東區(qū)曲溪街道港美村排污工程工地的包工頭謝桂裕拖欠市民工資8625元,拖欠工人楊玉雄10050元及陳益標5700元”(粵勞監(jiān)督字〔20xx〕48號)

  經(jīng)查,港美村雨污分流工程承包公司為深圳市嘉誠信建筑工程有限公司。由包工頭謝桂裕于20xx年9月15日晚以現(xiàn)金方式當場一次性付清謝炎清等合計22名工人、合計金額150172元。

 。ㄈ20xx年春節(jié)前“兩清零”工作重點及措施

  臨近春節(jié),為實現(xiàn)清零目標,針對揭東區(qū)內(nèi)存在較為普遍欠薪重點的建設(shè)工程領(lǐng)域,區(qū)人社局將聯(lián)合各行業(yè)主管部門(區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)進行全面深入檢查,對發(fā)現(xiàn)存在的欠薪項目依法核實處理;對惡意拖欠工資的個人或企業(yè),經(jīng)責令后仍拒不支付的,區(qū)人社局將該案件依法移送至公安部門處理解決。

  根治欠薪年度工作計劃并進行總結(jié) 11

  一、處理農(nóng)民工工資拖欠案件現(xiàn)狀

  近幾年,我縣欠薪的人數(shù)、金額大幅上漲,20xx年受理舉報投訴案件141件,立案70件,結(jié)案70件,為農(nóng)民工討薪2828萬元,建筑領(lǐng)域拖欠工資案件占總案件的90%,個體經(jīng)濟組織占總案件的5%、企業(yè)占案件的5%,建筑行業(yè)是治理的關(guān)鍵和重點。

  (一)建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管困難,欠薪形勢依舊嚴峻。

  在20xx年立案的70件案件中有60件涉及建設(shè)領(lǐng)域,欠薪金額高達2803萬元,欠薪金額居高不下,屢創(chuàng)新高。

 。ǘ┙ㄔO(shè)領(lǐng)域欠薪案件多辦難以立案,調(diào)處難度大。

  建設(shè)行業(yè)人員流動性大,勞動合同簽訂率低,調(diào)查取證難,因此多數(shù)案件難以立案,無法按照法律程序辦理,但涉及農(nóng)民工切身利益,解決此類問題往往只能采取協(xié)調(diào)處理的辦法。

  二、存在的困難與問題

  (一)建設(shè)領(lǐng)域?qū)訉愚D(zhuǎn)包嚴重。

  鄖西縣95%以上建筑項目存在層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象,建筑行業(yè)勞動合同簽訂率低下,農(nóng)民工投訴時能提供勞動合同的不多,口頭約定多,不能提供工資表、考勤表、工作證、欠條等證據(jù),大部分農(nóng)民工不知道包工頭的真實名字及建筑公司的名稱,證據(jù)不足難以立案。由于開發(fā)商或建筑商直接將工程發(fā)包給包工頭,包工頭再招來農(nóng)民工干活,由于層層轉(zhuǎn)包,造成勞動關(guān)系認定難、用工主體認定難。

 。ǘ┎块T協(xié)作難。

  每年年底從中央到省市人社、發(fā)改委、公安、住建等12部門聯(lián)合發(fā)文,開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查,但實際上只有人社部門勞動監(jiān)察局一部門開展專項檢查,欠薪勞動案件通常在年前集中爆發(fā),防不勝防,平時農(nóng)民工大多外出或在本地打工,怕討薪耽誤時間,年底了才集中投訴,勞動監(jiān)察難以迅速處理,需要公安、住建等多部門協(xié)作處理,但實際上主要靠勞動監(jiān)察單打獨斗,鄖西縣早在20xx年4月就出臺了《建立農(nóng)民工工資清欠部門聯(lián)席會議制度的通知》,聯(lián)席會議由人社等部門組成,每個部門的職責也規(guī)定的很明確,在具體實施過程中難度較大,阻力較大。

 。ㄈ┬姓䦂(zhí)法和刑事司法銜接難。

  《刑法修正案》(九)和《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的`解釋》出臺后,湖北省高級人民法院、湖北省人民檢察院、湖北省人社廳、湖北省公安廳四部門聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進一步做好拒不支付勞動報酬案件查處銜接工作的意見》的通知,該文件明確了辦案方法,辦案程序、認定標準及人社、檢察院、公安三部門協(xié)作方式,是辦案指南,但由于未明確說明“無故”、“無能力支付”等由哪個部門認定,加之勞動監(jiān)察、公安機關(guān)、檢察機關(guān)對同一條文的理解不同,辦案思路不同以及規(guī)避風險等原因?qū)е掳讣扑凸搽y,有時一個案件多次移送公安仍被退回,每次退回的理由都不盡相同,不得以只有找檢察院申請立案監(jiān)督,即便如此有些案件移送一年也沒有進展,這樣投訴者不理解對勞動監(jiān)察部門怨聲載道,也只得耐心解釋,忍氣吞聲。由于建筑行業(yè)監(jiān)管不力,層層轉(zhuǎn)包想象嚴重。

  三、處理拖欠工資的做法

 。ㄒ唬⿻惩ㄍ对V渠道。

  設(shè)立投訴舉報電話、郵箱、論壇,方便群眾投訴、舉報,指派專人受理投訴、舉報案件,及時回答各種咨詢、調(diào)查處理各種案件、回復上級主管部門及同級政府的信訪件,做到有問必答,有案必立,有始有終。竭盡全力解決勞動者最直接、最現(xiàn)實問題,最大程度維護勞動者合法權(quán)益,不斷提高勞動者的滿意度。

 。ǘ┞鋵嵄O(jiān)管職責。

  嚴格依照國辦發(fā)[20xx]1號,鄂政辦發(fā)[20xx]74號文件要求做好各自工作,齊抓共管,共同發(fā)力,保持對欠薪的高壓態(tài)勢,在工資支付保障金,施工許可證辦理,招投標,貸款融資等方面嚴格把關(guān),將欠薪苗頭扼殺在搖籃中。

  (三)加強建筑行業(yè)勞動用工管理。

  在建筑行業(yè)勞動用工方面,創(chuàng)新監(jiān)管方式,為每一個新建建筑項目建立勞動用工檔案,實行動態(tài)管理,不定時對建筑企業(yè)勞動合同簽訂情況,工資發(fā)放情況,執(zhí)行最低工資標準情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,對不配合調(diào)查、拒不整改的違反企業(yè)予以重罰并在媒體公開曝光。

  四、建議

 。ㄒ唬┙讣(lián)合協(xié)作工作機制。

  建議市局聯(lián)合公安、法院、檢查院等相關(guān)部門共同探討在行政司法與刑事司法銜接中出現(xiàn)的問題,建立拒不支付勞動報酬案件聯(lián)合協(xié)作工作機制,通過定期召開工作溝通會,案件討論會,對協(xié)同辦案的難點問題進行破解,對重大疑難案件做到早介入、早預防、早謀劃。

 。ǘ┙ㄗh盡快出臺《兩法銜接辦法》。

  明確各職能部門的職責范圍及問責制度,確保文件能貫徹執(zhí)行,促進行政執(zhí)法與刑事司法無縫銜接,實現(xiàn)“依法辦案,執(zhí)法為民”的目標。

  根治欠薪年度工作計劃并進行總結(jié) 12

  一、高度重視,廣為宣傳,扎實工作

 。ㄒ唬┙⒕C合協(xié)調(diào)的工作機制。建立了鄉(xiāng)清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)工作組辦公室,配備對口人員,形成工作網(wǎng)絡(luò)。按照目標、任務(wù)、節(jié)點,落實工作部門和責任人,做到每項工作任務(wù)實、節(jié)點明、責任清。

  (二)加強宣傳,提高社會認知度。召開會議,大力宣傳,及時總結(jié)工作進展情況,有效地促進了工作的開展。

  二、創(chuàng)新機制,標本兼治,重在治本

  由于拖欠工程款原因十分復雜,我們認為,解決這一頑癥必須加快建立和完善長效機制,標本兼治,重在治本。

  在預防拖欠工程款方面:

  一是建立工程款支付擔保金制度。以工程擔保為突破口,以誠信體系為依托,從源頭上預防拖欠。二是完善市場體系。深化以“代建制”為重要內(nèi)容的項目管理體制研究,特別在包括政府投資項目在內(nèi)的'多種投資性質(zhì)項目中實行“代建制”和代建形式的多樣化等方面提出構(gòu)想。三是建立各相關(guān)部門閉合連接工作機制。加強項目審批管理,對查實有拖欠行為的建設(shè)單位,在項目前置審批(備案)等方面嚴格把關(guān)。

  在解決農(nóng)民工工資方面:

  一是加大檢查力度。我鄉(xiāng)今年已先后對全鄉(xiāng)在建工程是否建立民工工資卡制度以及在工地現(xiàn)場是否設(shè)置民工工資發(fā)放公示欄和告知牌等情況進行了專項檢查,對在檢查中存在的問題要求企業(yè)突出重點予以整改,從環(huán)節(jié)上控制拖欠的發(fā)生。

  二是嚴格規(guī)范民工工資的發(fā)放手續(xù)。原來民工的工資一般是由項目負責人付給“小包工頭”再由“小包工頭”將錢付給民工,但有些小包工頭為了達到獨吞工錢的目的而逃之夭夭,致使民工工資未及時有效的發(fā)放。為了杜絕這一事件的發(fā)生,我鄉(xiāng)要求各施工企業(yè)要嚴格規(guī)范民工工資發(fā)放手續(xù)。

  三是出重拳,對惡意拖欠民工工資的施工企業(yè)嚴肅查處,并及時上報。

  四是同步解決一批拖欠民工工資。在解決建設(shè)工程拖欠工程款工作的同時,本著“接到一個、處理一個、不拖拉、不積壓”的原則,不間斷地做好解決拖欠農(nóng)民工工資的接待和處理工作。

  根治欠薪年度工作計劃并進行總結(jié) 13

  為深入貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府的決策部署,全面貫徹實施《保障農(nóng)民工工資支付條例》,確保農(nóng)民工按時足額拿到工資,兜住基本民生底線,維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈根治欠薪冬季專項行動執(zhí)法檢查工作方案〉的通知》(六治欠辦〔20xx〕10號)要求,我局高度重視,立即在全市范圍內(nèi)開展水利建設(shè)領(lǐng)域根治欠薪冬季專項行動,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

  一、專項行動開展情況

 。ㄒ唬﹫猿指呶煌苿樱苊懿渴饘m椥袆

  為全面貫徹實施水利建設(shè)領(lǐng)域根治欠薪冬季專項行動,確保專項行動落到實處、取得實效,我局立即成立清欠辦公室。主要領(lǐng)導親自謀劃、親自部署、親自推動,安排分管領(lǐng)導和相關(guān)科室派出專人負責處理拖欠農(nóng)民工工資問題,同時對所有縣區(qū)進行再動員再部署,對照《保障農(nóng)民工工資支付條例》要求,對水利工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權(quán)信息公示等制度落實情況進行全面摸排。

  (二)堅持真抓實改,全面排查在建工程

  1、全面排查問題。堅持問題為導向,全面聚焦水利建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權(quán)信息公示等制度落實情況,扎實開展問題摸排。對直管的杭埠河治理、淠河總干渠東部新城綜合治理和城南水環(huán)境綜合治理工程農(nóng)民工工資支付情況,深入工程現(xiàn)場展開拉網(wǎng)式排查。此次專項行動,基本做到了在建工程全覆蓋,排查問題不留空白、不留死角、不偷報瞞報。

  2、部門協(xié)同抽查。在全面排查的基礎(chǔ)上,此次專項行動市水利局加強部門協(xié)作,抽調(diào)精干力量與市人社局勞動監(jiān)察支隊組成聯(lián)合檢查組,對全市水利建設(shè)項目農(nóng)民工工資支付情況開展抽查。此次共抽查了4個建設(shè)項目,其中政府投資項目3個,分別是市本級1個、金安區(qū)1個、裕安區(qū)1個,政府與社會資本合作項目1個。對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時要求改正,有力地促進了各項制度落到實處。

  3、全面清理整改。嚴格建立問題動態(tài)臺賬機制,按照“邊查邊改、應(yīng)改盡改、能改速改、力行力改”的原則,針對問題嚴重程度及類型,逐一明確整改目標、責任單位和銷號時限,強化問題整改。針對一些成因復雜,難以解決的問題,市水利局聯(lián)合市勞動保障支隊聯(lián)系施工總包方、分包方和農(nóng)民工代表現(xiàn)場調(diào)解、共同協(xié)商,有效地解決了農(nóng)民工工資拖欠問題。

 。ㄈ⿻惩ňS權(quán)通道,保障農(nóng)民工合法權(quán)益

  我局為暢通農(nóng)民工維權(quán)通道,有效解決拖欠農(nóng)民工工資問題,安排責任領(lǐng)導,抽調(diào)骨干力量專門接訪農(nóng)民工上門討薪事件。今年以來,我局共接訪12批次農(nóng)民工上訪維權(quán)事件,涉及農(nóng)民工170多人,涉及金額360余萬元,有力的保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益,緩解了社會勞資矛盾,維護了社會和諧穩(wěn)定。

 。ㄋ模┘訌娦麄鹘逃,引導全社會公共關(guān)注

  為進一步擴大專項行動影響力,市委市政府通過廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、抖音、微信公眾號等新媒體廣泛宣傳,對全市各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)投訴舉報方式進行公示,并對重大案件、典型案例及時曝光,營造全社會共同關(guān)注、共同參與的良好氛圍,有力震懾不支付農(nóng)民工工資的違法犯罪行為。

  二、目前存在的不足

  一是專職人員缺乏。農(nóng)民工工資事關(guān)社會的和諧穩(wěn)定,是基本民生底線,但要維持常態(tài)化管理需要有精干力量專職負責農(nóng)民工工資問題,需要大量時間、精力和各方的.配合,僅靠1-2名工作人員兼職,維權(quán)力量薄弱。

  二是農(nóng)民工自身意識淡薄。排查中發(fā)現(xiàn)大部分農(nóng)民工自身文化素質(zhì)較低,對自身權(quán)利義務(wù)了解較少,不注意保管自身勞動合同和考勤記錄,導致維權(quán)時取證較難,不利于維護其自身合法權(quán)益。

  三、下一步打算

  20xx年我局將繼續(xù)深化《保障農(nóng)民工工資支付條例》落實,不斷鞏固根治欠薪冬季專項行動成果,推動全市保障農(nóng)民工工資支付工作實行常態(tài)化管理。

  一是提高政治站位。切實增強做好根治欠薪工作的責任感、使命感、緊迫感,把農(nóng)民工的利益放在心上,真正做到我為群眾辦實事。

  二是加強宣傳教育。通過電視、廣播、設(shè)置宣傳臺、實地走訪培訓等方式,深入水利建設(shè)工地,讓《保障農(nóng)民工工資支付條例》走進千家萬戶,走進人們的心里。

  三是加大懲戒力度。要綜合運用責任追究、行政處罰、刑事處罰等手段,從嚴懲處欠薪特別是惡意欠薪行為,通過相應(yīng)機制實施部門聯(lián)合懲戒,使欠薪違法者“一處違法、處處受限”。

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