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總結(jié)是指社會團(tuán)體、企業(yè)單位和個人對某一階段的學(xué)習(xí)、工作或其完成情況加以回顧和分析，得出教訓(xùn)和一些規(guī)律性認(rèn)識的一種書面材料，它可以明確下一步的工作方向，少走彎路，少犯錯誤，提高工作效益，讓我們抽出時間寫寫總結(jié)吧�？偨Y(jié)怎么寫才不會千篇一律呢？以下是小編幫大家整理的�；饭芾砟赙娍偨Y(jié)（精選5篇），僅供參考，大家一起來看看吧。
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20XX年以來，安全管理按照年初制定的安全生產(chǎn)一路的工作安排,緊緊圍繞公司“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)管理方針和“操作零違章、設(shè)備零隱患、管理零盲區(qū)、指揮零越位”的安全理念，嚴(yán)格執(zhí)行《天然氣開發(fā)公司20XX年生產(chǎn)安全工作安排》，認(rèn)真開展QHSE各項(xiàng)管理工作，以一體化體系推行為主線，實(shí)現(xiàn)了氣田安全生產(chǎn)，截止目前，公司沒有發(fā)生一起生產(chǎn)安全及交通事故，公司安全形勢總體良好。
一、20XX年安全管理總結(jié)：
�。�1）開展“我為安全獻(xiàn)一策”、“安全生產(chǎn)月”“學(xué)規(guī)范性安全規(guī)程，反習(xí)慣性違規(guī)違章”等專項(xiàng)活動，利用網(wǎng)絡(luò)、短信、電子屏幕等多種形式進(jìn)行安全警示教育，活動期間對各類安全事故案例進(jìn)行了學(xué)習(xí)，并參加了全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域的“打非治違”知識競賽答題活動，進(jìn)一步提高了全體員工的安全意識，營造了良好的安全氛圍。
�。�2）20XX年公司狠抓特種作業(yè)過程管理，修訂下發(fā)了《關(guān)于印〈發(fā)天然氣開發(fā)公司作業(yè)許可管理實(shí)施細(xì)則〉》等九項(xiàng)作業(yè)許可管理實(shí)施細(xì)則。各審批部門進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)簽批，逐一落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任，形成閉環(huán)管理。施工方按照批準(zhǔn)時間進(jìn)行作業(yè)，作業(yè)完成后，及時關(guān)閉票證，有力的確保了作業(yè)票證的實(shí)效性；強(qiáng)化準(zhǔn)入培訓(xùn)，對班站長、技術(shù)員、承包商開展特種作業(yè)票證辦理流程培訓(xùn)班2期，共培訓(xùn)人員100余人，充分風(fēng)險識別和防范，實(shí)施現(xiàn)場簽認(rèn)和旁站監(jiān)督制，全年共開展各類特種作業(yè)355次，其中高處作業(yè)67份，動土作業(yè)49份，零時用電52份，動火作業(yè)187份，有力確保了各項(xiàng)作業(yè)安全順利進(jìn)行。
�。�3）承包商安全管理持續(xù)加強(qiáng)。全年共對承包商培訓(xùn)6起，共計130余人次，培訓(xùn)內(nèi)容包括：安全管理、危害因素識別、應(yīng)急等知識，有效地提高了承包商對安全工作的責(zé)任意識，要求承包商入場必須接受入場安全培訓(xùn)，佩戴天然氣開發(fā)公司入場證，編制了《承包商安全手冊》，進(jìn)一步規(guī)范施工作業(yè)人員的安全行為；在施工現(xiàn)場，屬地管理單位、安全監(jiān)督站進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，層層把關(guān)，施工結(jié)束后，由屬地單位對現(xiàn)場質(zhì)量、環(huán)境、安全等內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)，從而確保承包商安全管理行之有效。
�。�4）強(qiáng)化事件管理。一是開展專題培訓(xùn)，從風(fēng)險的認(rèn)識、識別、控制措施等全方位進(jìn)行能力培訓(xùn)，提高了公司員工識別風(fēng)險的能力，全年共識別出危害因素671項(xiàng)、環(huán)境因素58項(xiàng)、能源因素41項(xiàng)。確定了公司內(nèi)部存在的重大危險源，并向格爾木安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局進(jìn)行了重大危險源備案工作。二是為鼓勵員工及時消除安全隱患，規(guī)避工作中存在的風(fēng)險，公司修訂完善了《天然氣開發(fā)公司安全隱患及事件管理辦法》，對發(fā)現(xiàn)隱患的16名員工進(jìn)行了獎勵，獎勵資金20XX元，起到了正向激勵作用有效提高了員工發(fā)現(xiàn)隱患、規(guī)避風(fēng)險的積極性。
�。�5）推廣新工具使用。一是對特種作業(yè)、場站檢修、承包商作業(yè)等嚴(yán)格執(zhí)行《青海油田公司工作前安全分析管理辦法》，在作業(yè)現(xiàn)場開展危害因素識別工作，將作業(yè)風(fēng)險降到了最低；二是編制了《天然氣開發(fā)公司安全觀察與溝通》，班、站長以上管理人員每月與員工面對面進(jìn)行觀察與溝通215次，計劃行為觀察與溝通計劃表215份，有效的減少了生產(chǎn)現(xiàn)場安全違章行為的發(fā)生。有效杜絕了員工的“三違”行為，將本質(zhì)安全落到了實(shí)處；三是嚴(yán)格執(zhí)行上鎖掛簽制度，對停站檢修的場站，按要求進(jìn)行上鎖掛簽和能量隔離，并制定了上鎖掛簽操作卡，目前對5號、9號站共13條外輸管線進(jìn)行了上鎖掛簽，保證了氣田安全生產(chǎn)。
�。�6）落實(shí)安全責(zé)任。公司主管領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與各科室、部門、基層單位一一簽訂《安全環(huán)保責(zé)任書》34份；全員簽訂安全承諾書461份。科級以上領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)業(yè)務(wù)范圍制定了個人安全計劃書，同時結(jié)合公司實(shí)際情況調(diào)整了安全生產(chǎn)干部“聯(lián)系點(diǎn)”工作，共聯(lián)系607余次，有效落實(shí)了安全職責(zé)。
�。�7）把交通安全管理作為安全管理的另一個重點(diǎn)。公司以“三限”（限速、限時、限區(qū)域）為抓手，嚴(yán)格執(zhí)行《天然氣開發(fā)公司交通安全實(shí)施細(xì)則》，認(rèn)真開展車輛歸廠檢驗(yàn)、安全派車制、“三交一封”和兩地行車路查等工作，對現(xiàn)有的85部車輛進(jìn)行了GPS安裝，車輛上線率到達(dá)100%，GPS平臺實(shí)施日監(jiān)控、周通報，設(shè)立了交通違章曝光臺，組織相關(guān)部門每月開展不定期的路查，發(fā)現(xiàn)違章車輛20XX年對公司10名違章駕駛?cè)藛T進(jìn)行了安全教育和處罰，一年來安全行車共計179萬公里，未發(fā)生一起交通事故，為公司車輛行車安全提供了有力保障。
�。�8）在全公司開展“HSE知識競賽活動”，共對116名基層崗位人員進(jìn)行了現(xiàn)場競答，對機(jī)關(guān)管理人員共300余人，進(jìn)行了兩次筆試測試，通過競賽活動提高了基層員工的HSE意識和能力。
�。�9）完善安全設(shè)備設(shè)施。組織校驗(yàn)了澀北氣田40臺便攜式、256臺固定式可燃?xì)怏w檢測儀；對維護(hù)管理中心（計量檢定中心）配備的8種共22件電工設(shè)備如兆歐表、接地?fù)u表、高壓驗(yàn)電器等檢測儀器進(jìn)行校驗(yàn)，檢測完成率100％；對澀北氣田22套正壓式呼吸器進(jìn)行校驗(yàn)，更換面罩2個，氣瓶瓶閥1個；共校驗(yàn)安全閥254只，更換35KG消防箱134個，醫(yī)用急救箱12個。安裝法蘭靜電跨接256條。
�。�10）修訂、完善了《安全管理程序》、《事故（事件）控制程序》、《隱患治理控制程序》等個程序文件，并將五個部門（澀北一號、二號、臺南采氣作業(yè)區(qū)、維護(hù)管理中心、生產(chǎn)調(diào)度中心）共27個崗位的《反違章六條禁令》分解細(xì)化，進(jìn)一步明確安全責(zé)任。
�。�11）參與公司20XX年臺南氣田產(chǎn)能建設(shè)地面工程、澀北周邊新建0.5億立方米試采產(chǎn)能、澀北氣田集氣站配電系統(tǒng)治理工程等11項(xiàng)地面建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報告安全部分的編制工作。
二、下一步工作安排
1、繼續(xù)加強(qiáng)開展工作前安全分析、上鎖掛簽等安全新工具的推廣應(yīng)用，以屬地單位為主體，加強(qiáng)安全新工具、新方法的培訓(xùn)和使用，安全部門對使用效果進(jìn)行評估，評估結(jié)果作為績效考核指標(biāo)。
2、繼續(xù)強(qiáng)化公司特種作業(yè)過程控制，強(qiáng)化特種作業(yè)直線責(zé)任，實(shí)施現(xiàn)場簽認(rèn)制和旁站監(jiān)督制，加強(qiáng)特種作業(yè)屬地管理，做到風(fēng)險有識別、技術(shù)有交底、施工有方案、控制有措施、現(xiàn)場有監(jiān)檢與確認(rèn)、過程有監(jiān)護(hù)。
3、持續(xù)開展QHSE知識競賽活動，各單位應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)員工對QHSE知識學(xué)習(xí)的工作，提高員工對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識、技術(shù)和HSE管理工具、方法的掌握，將員工的QHSE知識學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)日�；A(chǔ)工作來進(jìn)行。
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“安全生產(chǎn)”是施工企業(yè)和施工項(xiàng)目在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一項(xiàng)必不可少的重要工作內(nèi)容。安全工作的成敗決定企業(yè)的前途和命運(yùn)，良好的安全環(huán)境，可以給企業(yè)帶來社會信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，國家和集體財產(chǎn)免遭損失，職工生命安全得到保障。否則就會給企業(yè)帶來巨大損失。從水上的輪船觸礁事故到陸地的重大交通事故；從瓦斯爆炸的現(xiàn)場到地下的透水事故；從腳手架倒塌到塔機(jī)失穩(wěn)事故；從高空墜落到觸電事故的發(fā)生；從地下工程的塌方到地面的山體滑坡等等，一件一件觸目驚心的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)給世人敲響警鐘。我們有責(zé)任、有義務(wù)做好安全工作，再不能讓生命付出代價，再不能讓財產(chǎn)遭受損失。安全工作不是單一的部門和個人的工作，它是一項(xiàng)社會化工程、是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程。只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工高度重視起來加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高安全意識，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，實(shí)事求是地按照客觀規(guī)律、扎實(shí)的工作才能避免和減少安全事故的發(fā)生。
一、安全組織機(jī)構(gòu)與規(guī)章制度
安全組織機(jī)構(gòu)在企業(yè)安全生產(chǎn)的管理中是一項(xiàng)最基本的也是最重要的工作，組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置要遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，也就是說企業(yè)第一責(zé)任人同時也是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人負(fù)責(zé)安全工作重大問題的組織研究和決策。機(jī)構(gòu)第二內(nèi)容就是主要安全的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。機(jī)構(gòu)的第三個內(nèi)容是企業(yè)安全職能部門，施工企業(yè)的性質(zhì)決定必須設(shè)立安全職能部門，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)工作管理監(jiān)督和落實(shí)。安全組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)高效精干，既有較強(qiáng)的責(zé)任心又有一定的吃苦精神；既有較豐富的理論知識、法律意識又有豐富的現(xiàn)場實(shí)際經(jīng)驗(yàn)；既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養(yǎng)。也就是說安全機(jī)構(gòu)不能是框架，不能是迫于形式要求的一個設(shè)置機(jī)構(gòu)。組織機(jī)構(gòu)要對國家法律、法規(guī)知識了解掌握；并貫穿到基層中去；負(fù)責(zé)修訂和不斷完善企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度；負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)企業(yè)在職人員安全管理知識和實(shí)際操作技能；負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)查處企業(yè)安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為；負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。在組織機(jī)構(gòu)建立完善的同時，層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任制要渾入到單位、部門和崗位。
安全規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓，在企業(yè)的經(jīng)營活動中實(shí)現(xiàn)制度化管理是一項(xiàng)重要課題，安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容齊全、針對性強(qiáng)，企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應(yīng)該體現(xiàn)更具有實(shí)效性和可操作性反映企業(yè)性質(zhì)面向生產(chǎn)一線貼近職工生活，讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施，提高職工的安全意識，加強(qiáng)企業(yè)的安全管理最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
二、安全教育與培訓(xùn)
職工的安全教育在施工企業(yè)中應(yīng)該是一堂必修課，而且應(yīng)該具有計劃性、長期性和系統(tǒng)性，安全教育由企業(yè)的人力資源部門納入職工統(tǒng)一教育、培訓(xùn)計劃，由安全職能部門歸口管理和組織實(shí)施，目的在于通過教育和培訓(xùn)提高職工的安全意識，增強(qiáng)安全生產(chǎn)知識，有效地防止人的不安全行為，減少人為失誤。安全教育培訓(xùn)要適時、適地內(nèi)容合理方式多樣，形成制度，做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)講求實(shí)效。
1、進(jìn)廠教育
對于新入廠的職工和調(diào)換工種的職工應(yīng)進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格方準(zhǔn)上崗。一般企業(yè)對于進(jìn)場的職工實(shí)行三級安全教育，它也是新職工接受的首次安全生產(chǎn)方面的教育。企業(yè)對新職工進(jìn)行初步安全教育的內(nèi)容包括：勞動保護(hù)意識和任務(wù)的教育；安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和安全知識的教育；企業(yè)安全規(guī)章制度的教育。二級單位對新分配來的職工進(jìn)行安全教育的內(nèi)容包括：施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)技術(shù)操作一般規(guī)定；施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度；安全生產(chǎn)法律和文明施工要求；工程的基本情況現(xiàn)場環(huán)境、施工特點(diǎn)、可能存在的不安全因素。班組對新分配來的職工進(jìn)行工作前的安全教育包括：從事施工必要的安全知識、機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用教育；本工種安全操作規(guī)程；班組安全生產(chǎn)、文明施工基本要求和勞動紀(jì)律；本工種容易發(fā)生事故環(huán)節(jié)、部位及勞動防護(hù)用品的使用要求。
2、特種及特定的安全教育
特種作業(yè)人員，除按一般性安全教育外，還要按照《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)劃》的有關(guān)規(guī)定，按國家、行業(yè)、地方和企業(yè)規(guī)定進(jìn)行特種專業(yè)培訓(xùn)、資格考核取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。再就對季節(jié)性變化、工作對象改變、工種變換、新工藝、新材料、新設(shè)備的使用以及發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故后，應(yīng)進(jìn)行特定的適時地安全教育。
3、經(jīng)常性安全教育企業(yè)在做好新職工入廠教育、特種作業(yè)人員安全教育和各級領(lǐng)導(dǎo)干部、安全管理干部的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的同時，還必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于安全管理的全過程，并根據(jù)接受教育的對象和不同特點(diǎn)，采取多層次、多渠道、多方法進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。經(jīng)常性安全教育反應(yīng)安全教育的計劃性、系統(tǒng)性和長期性，有利于加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全理念，有利于提高全體職工的安全意識。更加具體地反映出安全生產(chǎn)不是一招一式、一朝一夕而是一項(xiàng)系統(tǒng)性長期性社會化公益性工程。施工現(xiàn)場的班前安全活動會就是經(jīng)常性教育的一個縮影，長期有效地班前活動更面向一線、貼近生活，具體地指出了職工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中應(yīng)該怎樣做，注意那些不安全因素，怎樣消除那些不安全隱患從而保證安全生產(chǎn)，提高施工效率。
4、安全培訓(xùn)
培訓(xùn)是安全工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，培訓(xùn)分為理論知識培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和管理工作的不斷完善，新材料、新工藝、新設(shè)備、新規(guī)定、新法規(guī)也不斷的在施工活動中得到推廣和應(yīng)用。因此就要組織職工進(jìn)行必要的理論知識培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)，通過培訓(xùn)讓其了解掌握新知識的內(nèi)涵，更好的運(yùn)用到工作中去，通過培訓(xùn)讓職工熟悉掌握新工藝、新設(shè)備的基本施工程序和基本操作要點(diǎn)。同樣對一些新轉(zhuǎn)崗的職工和脫崗時間長的職工也應(yīng)該進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)工作，以便在正式上崗之前熟悉掌握本崗位的安全知識和操作注意事項(xiàng)。
三、危險源的識別與控制
全面做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作其中一項(xiàng)重要的工作，準(zhǔn)確及時地對危險源進(jìn)行識別和有效的控制。危險源的識別和控制是一項(xiàng)事前控制，安全生產(chǎn)只有事前進(jìn)行有效的控制才能避免和減少事故的發(fā)生。危險源的確定一般考慮因素有：一是容易發(fā)生重大人身、設(shè)備、爆破、洪水、塌方、高邊坡、滑坡危害等；二是作業(yè)環(huán)境不良，事故發(fā)生率高；三是具有一定的事故頻率和嚴(yán)重度、作業(yè)密度高和潛在危險性大。施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中最常見的危險源有：施工生產(chǎn)用電、民用爆破器材管理與使用、特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場、地下涌水、有毒有害氣體、高空作業(yè)、滑坡、塌方危險地質(zhì)段、重點(diǎn)防火防盜區(qū)域等。對危險源的識別和確定要準(zhǔn)確才能有效地制定針對危險所采取的相應(yīng)的技術(shù)措施和防護(hù)方法。危險源一經(jīng)確定，就必須納入控制管理范圍及時傳達(dá)到施工作業(yè)區(qū)的每位工作人員，并設(shè)置危險源安全標(biāo)志牌，任何單位和個人不得破壞危險源區(qū)域內(nèi)的安全警示標(biāo)志，現(xiàn)場指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域安全動態(tài)，危險源若發(fā)生變化，尤其是升級時，應(yīng)采取有效措施，保證人身和機(jī)械設(shè)備的安全。危險源的撤離和消號必須在確定無安全隱患時才能實(shí)施。
四、安全生產(chǎn)的檢查與獎罰
有計劃、有布置、有檢查是工作的一般程序，安全生產(chǎn)也不例外，在安全生產(chǎn)布置的同時，制定相應(yīng)的檢查計劃。檢查形式是多樣的，施工企業(yè)安全檢查一般分為常規(guī)性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查。施工場區(qū)生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜，工作面多、工序繁雜、施工機(jī)械的性能和施工人員的技術(shù)等級、文化素質(zhì)穿插不齊，因此施工活動場所內(nèi)常規(guī)性安全檢查成為做好安全工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，常規(guī)性同時也反映了長期性，安全作業(yè)人員對那些帶有安全隱患的工作場所長期地進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促、指導(dǎo)及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決問題。特殊性安全大檢查是在某一特定時段和區(qū)域進(jìn)行參加人員層次多、檢查范圍廣，有時帶有針對性。定期檢查是施工企業(yè)在日常的生產(chǎn)活動中制定的一項(xiàng)檢查制度，有固定的時間屬于例行檢查范疇。不定期的檢查雖不是制度化的檢查，但它的意義非同一般，不定期檢查帶有突擊性檢查的性質(zhì)，也就是說在沒有預(yù)先通知和施工現(xiàn)場沒有準(zhǔn)備的情況下所接受的安全檢查，它更有實(shí)際性這樣反映的安全問題更真實(shí)更客觀，解決處理的安全問題更有效，做為施工企業(yè)尤其是施工現(xiàn)場應(yīng)該加強(qiáng)這方面的檢查和指導(dǎo)，目的在于扎扎實(shí)實(shí)的把安全工作落到實(shí)處。
安全生產(chǎn)同時建立獎罰機(jī)制和企業(yè)制定的其他獎罰制度一樣，目的在于獎勤罰賴、獎優(yōu)罰劣。企業(yè)的安全工作是一項(xiàng)重要的工作，是關(guān)系到企業(yè)生存的大事。安全工作做不好，企業(yè)遭受損失、職工生命受到威脅，所以對哪些管理混亂、無視安全生產(chǎn)、違規(guī)指揮、違規(guī)操作、有禁不止、有令不行的單位和個人按制度和規(guī)定給予處理。后果嚴(yán)重的按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)程序予以嚴(yán)罰。同時對那些認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全方針、政策、法規(guī)規(guī)定；在改善勞動條件及防止工傷事故和職工危害做出顯著成績；消除事故隱患、避免重大事故發(fā)生；發(fā)生事故積極搶救并采取措施能防止事故擴(kuò)大；以及提出重要建議，有科研成果成績顯著的按相關(guān)規(guī)定給予獎勵。使安全生產(chǎn)工作走向正規(guī)化、制度化管理。
安全管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分，是一門綜合性系統(tǒng)科學(xué)，安全管理的對象是生產(chǎn)中的一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，因此是一種動態(tài)的管理。安全管理的水平高低與成敗直接關(guān)系到企業(yè)的社會信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)系到國家和集體財產(chǎn)以及職工生命的安全。認(rèn)真研究，積極探索，加強(qiáng)管理不斷創(chuàng)新，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的宏偉目標(biāo)。
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1、部分單位一把手對安全管理重要性的認(rèn)識不足，安全管理意識薄弱，在安全工作中的站位不高、手腕不硬，尤其在安全管理制度執(zhí)行上、處罰力度上、內(nèi)部消除隱患上的督導(dǎo)力度不夠；部分領(lǐng)導(dǎo)抓安全工作仍流于表象，仍存在應(yīng)付現(xiàn)象。這就要求大家，必須盡快扭轉(zhuǎn)思想觀念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、理清管理思路，牢固樹立勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新求變的安全責(zé)任意識，撲倒身子、腳踏實(shí)地的抓好安全工作。
2、樹立“各級安全管理人員”的權(quán)威，極力消除“工段級”管理瓶頸，尤其要當(dāng)好專職安全管理人員的堅強(qiáng)后盾，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與環(huán)境保護(hù)、安全與經(jīng)濟(jì)效益之間的矛盾，堅持“安全第一、生命至上，不安全不生產(chǎn)、寧可停產(chǎn)也不能拿職工生命當(dāng)兒戲”的安全理念，平衡好安全管理人員與生產(chǎn)、輔助、維修之間的關(guān)系。
3、嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)域負(fù)責(zé)制，車間領(lǐng)導(dǎo)必須嚴(yán)格執(zhí)行公司分片包干參見班組安全會議的規(guī)定，必須親臨親為參見車間隱患排查治理工作，對所轄區(qū)域存在的事故隱患必須做到心中有數(shù)，對較大隱患必須一盯到底、死抓不放；各車間領(lǐng)導(dǎo)班子要開動腦筋、拓展思路、創(chuàng)新方法、集思廣益抓實(shí)抓好安全工作，要充分發(fā)揮工段長、班組長的安全管理潛能，將安全管理工作關(guān)口前移、重心下移，使工段、班組長真正肩負(fù)起安全管理職責(zé)。
4、嚴(yán)厲打擊各類違規(guī)違章行為，督導(dǎo)職工遵守日常作業(yè)規(guī)范，針對重復(fù)性、習(xí)慣性、隱蔽性的違規(guī)違章行為，必須從重、從嚴(yán)、從速、高線處罰，發(fā)現(xiàn)一批，處理一批。
5、抓緊“危險源辨識”這條主線，做到及時、即時、定期和不定期危險
源辨識工作，采取科學(xué)有效的管理、技術(shù)措施，及時消除事故隱患，為職工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和作業(yè)條件。
6、高度重視“檢維修作業(yè)”，尤其是日常的小型檢修和臨時性檢修作業(yè)，必須做到有布置、有安排、有辨識、有措施、有責(zé)任人，真正做到未雨綢繆、防患于未然。
7、密切跟蹤制度執(zhí)行情況，定期對各類安全管理制度進(jìn)行評價、修訂、完善；同時教育職工加強(qiáng)自我保護(hù)意識，嚴(yán)格遵守、腳踏實(shí)地的執(zhí)行好各類安全管理制度，把安全意識和操作技能完善的結(jié)合起來，極力消除“兩張皮”現(xiàn)象，使規(guī)章制度真正起到防火墻、防波提的作用。
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1 企業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的問題
歸納起來，企業(yè)普遍存在的問題主要是人的問題、物的問題和管理上的問題。
1．1 人的問題
(1)部分管理者思想上不重視安全生產(chǎn)
管理者特別是企業(yè)一把手對安全生產(chǎn)的作用非常重要。但是，從以往發(fā)生的重大事故來看，相當(dāng)一部分管理者對安全生產(chǎn)的重視程度不夠。企業(yè)管理者缺乏自我約束的安全素質(zhì)，存在重生產(chǎn)、輕安全的思想，認(rèn)為“生產(chǎn)是硬指標(biāo)，安全是軟指標(biāo)”，“抓生產(chǎn)時瞪圓兩只眼，抓安全時睜一只眼閉一只眼”。
(2)職工的安全意識不夠，安全素質(zhì)較低
由于受國情的制約，目前許多職工接受的安全教育不夠，很難做到“我要安全”。另外，生產(chǎn)事故很大一部分是發(fā)生在民營企業(yè)中的進(jìn)城民工身上，一些民工未經(jīng)培訓(xùn)就上崗，缺乏基本的安全意識和自我保護(hù)能力，導(dǎo)致野蠻生產(chǎn)和違章作業(yè)屢禁不止。
1．2 物的問題
(1)部分設(shè)備、設(shè)施陳舊落后
由于受資金的限制，一些企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施陳舊落后存在隱患，容易造成因設(shè)備設(shè)施本質(zhì)不安全導(dǎo)致的事故。還有些企業(yè)雖然增添了新的設(shè)備，卻因資金和缺乏經(jīng)驗(yàn)等方面的原因沒有購置防護(hù)裝置，又產(chǎn)生新的隱患。
(2)工作條件和環(huán)境較差
目前的企業(yè)，特別是一些“五小”企業(yè)，工作條件和工作環(huán)境普遍較差。粉塵、噪音超標(biāo)，通風(fēng)、采光不符合要求，環(huán)境溫度過高過低，冷水作業(yè)、生產(chǎn)過程中使用或產(chǎn)生毒物。還有一些個體私營企業(yè)只追求經(jīng)濟(jì)利益，根本就不考慮作業(yè)條件是否符合安全衛(wèi)生要求，更加劇了事故的發(fā)生。
(3)安全投入趕不上生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展速度
“巧婦難為無米之炊”，安全投入對安全生產(chǎn)工作的重要性無庸置疑，但許多企業(yè)往往忽視了安全投入，新建的項(xiàng)目就出現(xiàn)隱患。還有一些工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，為了突出政績，在招商引資過程中放寬了安全和環(huán)境門檻，引進(jìn)了一些屬重大危險源的項(xiàng)目，埋下了潛在的事故隱患。
1．3 管理方面的問題
(1)機(jī)構(gòu)、隊伍不健全
由于政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門還沒有把企業(yè)安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置做為搞好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的突破口來抓，企業(yè)的安全機(jī)構(gòu)或撤或并，安技人員裁減、更換不斷。有的企業(yè)雖有安全機(jī)構(gòu)，僅是附設(shè)在處室中的一個科或組，有的甚至只在某一科室中設(shè)置一、二個人，還有的兼職過多，削弱了企業(yè)安全機(jī)構(gòu)和安技人員的力量，很難從源頭抓好安全生產(chǎn)。
(2)內(nèi)部安全規(guī)章制度不健全
安全機(jī)構(gòu)和安技隊伍的不健全，導(dǎo)致企業(yè)很難制定出健全的安全規(guī)章制度。特別是許多民營企業(yè)和中小企業(yè)，在安全規(guī)章制度方面有許多空白，有的甚至連最基本的安全責(zé)任制都沒有，更談不上安全操作規(guī)程、安全教育、安全檢查、隱患整改等制度，導(dǎo)致職工長期處于無章可循的狀態(tài)。
(3)安全管理方法落后
大多數(shù)企業(yè)采用的仍然是傳統(tǒng)型的安全生產(chǎn)管理方法，注重經(jīng)驗(yàn)和事后總結(jié)，未形成安全生產(chǎn)管理的閉合體系，沒有從根本上消除事故發(fā)生的根源，安全生產(chǎn)工作主要是靠人治，并且是少數(shù)人參予的人治，“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”，松松緊緊，抓抓停停，難以有效的防止事故發(fā)生。
2 企業(yè)安全生產(chǎn)工作的對策
2．1 強(qiáng)化安全機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)
(1)健全責(zé)權(quán)一致的企業(yè)安全機(jī)構(gòu)
安全生產(chǎn)工作既是一項(xiàng)管理工作，又是一項(xiàng)技術(shù)工作，它所涉及的內(nèi)容和領(lǐng)域非常廣泛，安全生產(chǎn)工作需要設(shè)立由企業(yè)決策層(分管廠長、經(jīng)理)領(lǐng)導(dǎo)之下的直屬機(jī)構(gòu)，以提高安全機(jī)構(gòu)的監(jiān)管權(quán)威。
(2)推行注冊安全工程師制度，加快安技隊伍建設(shè)
企業(yè)安全生產(chǎn)工作要靠安全技術(shù)人員去做，一個企業(yè)安全生產(chǎn)工作開展得怎么樣，其安全狀況如何，與該企業(yè)安技人員的素質(zhì)有直接關(guān)系。配備的安技人員必須既懂管理，又懂技術(shù)。安全管理資格培訓(xùn)及注冊安全工程師制度的實(shí)施，對提高安技隊伍的素質(zhì)起到了積極的作用。
(3)發(fā)揮安全專家組的作用
安全專家組對指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)，有著不可替代的作用。應(yīng)經(jīng)常組織安全專家對企業(yè)、特別是安全技術(shù)管理力量比較薄弱的中小企業(yè)進(jìn)行安全診斷，解決有關(guān)制度建設(shè)、安全管理、隱患整改、安全評價等方面的問題，增強(qiáng)企業(yè)的安全自防能力。
(4)實(shí)行安全監(jiān)察專員委派制
要搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)，政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可對各企業(yè)、特別是危險指數(shù)較高的企業(yè)派駐安全監(jiān)察專員，對他們實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)。安全監(jiān)察專員的作用主要是做好對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督，及時溝通企業(yè)與政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的信息，增加監(jiān)管力度。
2．2 強(qiáng)化安全宣傳教育
(1)廣泛開展《安全生產(chǎn)法》的宣傳
《安全生產(chǎn)法》做為安全生產(chǎn)工作的基本法，它對安全生產(chǎn)工作具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義，對企業(yè)安全機(jī)構(gòu)設(shè)立、安全投入、安全監(jiān)督管理、企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)、從業(yè)人員的權(quán)利義務(wù)、重大危險源的報告和應(yīng)急處理等各方面都做了具體規(guī)定，應(yīng)進(jìn)一步通過各種新聞、輿論、宣傳工具、加大宣傳力度。操作中可充分發(fā)揮安全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用。
(2)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的安全素質(zhì)
對企業(yè)行政一把手和主管領(lǐng)導(dǎo)，必須進(jìn)行安全培訓(xùn)。為使成千上萬的縣屬和民營企業(yè)的法人代表、主管領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員持證上崗，地市安全培訓(xùn)中心應(yīng)從服務(wù)于企業(yè)的角度異地辦班，也可與縣市聯(lián)合辦班，還可成立縣市安全培訓(xùn)中心，進(jìn)行常年安全輪訓(xùn)，使企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部逐步掌握基本的安全法規(guī)和安全技術(shù)知識，并使他們在企業(yè)生產(chǎn)決策中表現(xiàn)出“安全重于泰山”的決斷能力。
(3)提高廣大職工的安全素質(zhì)
絕大部分事故都發(fā)生在普通職工身上。因此，加強(qiáng)對普通職工的安全教育，是搞好安全生產(chǎn)監(jiān)管的重要組成部分，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、預(yù)防職業(yè)危害的一項(xiàng)重要措施。企業(yè)應(yīng)堅持抓好新職工進(jìn)廠三級教育、中層及以上干部教育、班組長教育、變換工種和“四新”教育、復(fù)工教育、勞動衛(wèi)生教育、全員及經(jīng)常性教育等。通過多層次、多種類的安全教育，提高廣大職工搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感，提高技術(shù)操作水平，掌握消除工傷事故的本領(lǐng)。
2．3 強(qiáng)化安全監(jiān)督管理
(1)健全安全規(guī)章制度，落實(shí)“分級管理，分線負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制
企業(yè)安全規(guī)章制度是發(fā)展生產(chǎn)、建立良好生產(chǎn)環(huán)境和秩序，保證安全生產(chǎn)工作經(jīng)�；�、規(guī)范化、制度化的重要組織手段。企業(yè)必須建立綜合安全監(jiān)督管理、設(shè)備設(shè)施安全監(jiān)督管理、作業(yè)環(huán)境安全監(jiān)督管理等各方面的安全制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行“分級管理，分線負(fù)責(zé)”，形成縱向到底、橫向到邊、縱橫交錯的矩陣式安全管理體系，從而全面、全員、全過程的抓好安全生產(chǎn)。
(2)實(shí)行目標(biāo)管理和“一票否決”
企業(yè)應(yīng)結(jié)合其具體情況和有關(guān)規(guī)定制訂安全目標(biāo)，使安全狀況指標(biāo)化，這樣才能有的放矢，抓好執(zhí)行、檢查和控制。對在生產(chǎn)過程中發(fā)生重大事故或未完成目標(biāo)的，應(yīng)堅決實(shí)行“一票否決”，讓忽視安全生產(chǎn)的責(zé)任者品嘗自釀的苦果。
(3)搞好生產(chǎn)過程中的“五同時”
造成事故的原因之一是企業(yè)只重生產(chǎn)忽視安全，沒有把安全工作看成是生產(chǎn)不可分割的組成部分。“管生產(chǎn)必須管安全”，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作時，必須同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作，既要抓好生產(chǎn)，也要管好安全，這是搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的法寶。
(4)加強(qiáng)班組安全建設(shè)
班組是企業(yè)的細(xì)胞，是安全工作的落腳點(diǎn)，是控制事故的前沿陣地，加強(qiáng)班組安全建設(shè)是減少各類傷亡事故最有效的手段。班組安全建設(shè)可以通過“安全合格班組”等形式進(jìn)行，使班組安全管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)人員無違章，崗位無隱患，管理無漏洞，班組無事故。
(5)推行“回訪制”和“一把手安全述職”制度
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控、回訪，企業(yè)一把手要對事故隱患整改情況進(jìn)行說明，對安全生產(chǎn)工作專項(xiàng)述職，并與年終考核、晉級、升遷掛鉤。安全生產(chǎn)狀況惡化的企業(yè)內(nèi)各部門，其部門一把手同樣要進(jìn)行安全生產(chǎn)談話，事故隱患說明和安全生產(chǎn)專項(xiàng)述職，使各級領(lǐng)導(dǎo)，從行政一把手開始，在主觀上加深對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)其搞好安全生產(chǎn)工作的自覺性。
2．4 加大投入，提高本質(zhì)安全性
(1)努力創(chuàng)造設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全化
設(shè)備設(shè)施的狀況對安全生產(chǎn)非常重要，必須加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的安全管理。對特種及危險性較大設(shè)備設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行安全檢驗(yàn)，對設(shè)備設(shè)施的傳動部分和各種安全裝置經(jīng)常維護(hù)、保養(yǎng)和檢修，在發(fā)生故障時使系統(tǒng)中的自動保護(hù)、緊急停車裝置等發(fā)揮作用，以有效地控制事故發(fā)生。在購買新設(shè)備時，必須同時購買其防護(hù)裝置。設(shè)計制造設(shè)備設(shè)施時，應(yīng)利用人機(jī)工程學(xué)原理，為職工創(chuàng)造安全舒適的工作條件。
(2)改善勞動環(huán)境，減少職業(yè)危害
勞動環(huán)境的好壞，與事故的發(fā)生有著必然的聯(lián)系。改善勞動環(huán)境，既能減少傷亡事故、降低職業(yè)病，還能增加企業(yè)的凝聚力，提高企業(yè)的對外形象。
(3)制定安技措施，加大安全投入，彌補(bǔ)安全欠帳
安全活動要正常進(jìn)行，必須有一定的投入�，F(xiàn)在多數(shù)企業(yè)的安全投入比例不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，安全欠帳太多。因此，企業(yè)必須制定安全技術(shù)措施計劃，并納入到年度和中長期生產(chǎn)經(jīng)營計劃之中，加大實(shí)施力度，提高整體安全。
2．5 應(yīng)用安全科學(xué)管理方法
(1)開展安全評價
安全評價是綜合運(yùn)用安全系統(tǒng)工程理論和方法，對系統(tǒng)的安全性進(jìn)行預(yù)測和度量。進(jìn)行安全評價，可促進(jìn)安全管理模式的改革，實(shí)現(xiàn)事故的超前預(yù)測、預(yù)防，改善安全生產(chǎn)的物質(zhì)技術(shù)水平，保證職工及企業(yè)財產(chǎn)的安全。
(2)推行職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證
建立職業(yè)安全健康管理體系是改變安全生產(chǎn)“經(jīng)驗(yàn)型”和“事后型”管理模式的有效措施，建立職業(yè)安全健康管理體系，能推動企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)；使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理由被動行為變?yōu)橹鲃有袨椋龠M(jìn)企業(yè)職業(yè)安全健康管理與國際接軌，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力，改善作業(yè)條件，保障勞動者身心健康，提高勞動效率，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，減少傷亡事故，從而直接和間接地產(chǎn)生巨大的`經(jīng)濟(jì)效益。
總之，搞好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的對策許多，但最關(guān)鍵的在人，重點(diǎn)在落實(shí)。
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一、當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題
1、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。
2、企業(yè)負(fù)責(zé)人及其員工，特別是各級單位領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識有待提高 。
3、安全生產(chǎn)措施費(fèi)用投入不足的現(xiàn)象還普遍存在。
4、安全生產(chǎn)管理工作不規(guī)范，缺乏有效的安全運(yùn)行機(jī)制。
5、安全專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。
6、安全責(zé)任制不落實(shí)。
7、安全教育培訓(xùn)不嚴(yán)格。
8、農(nóng)民工、臨時工的安全教育與管理是安全工作的薄弱環(huán)。
9、安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)威性不夠。
二、對當(dāng)前存在問題的分析
我縣安全生產(chǎn)基礎(chǔ)非常脆弱。一些行業(yè)、領(lǐng)域安全狀況比較嚴(yán)峻，生產(chǎn)裝臵、設(shè)備老化，加之維修和更新改造不落實(shí)，管理混亂，安全保障能力低下，長期安全投入不足。特別是道路交通設(shè)施、危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、小作坊。不僅是安全投入不足，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)更是投入不足，生產(chǎn)安全欠賬多，設(shè)備陳舊老化，安全生產(chǎn)欠賬，點(diǎn)多面廣、規(guī)模小、工藝落后、安全生產(chǎn)條件差的狀況未得到根本改變，相當(dāng)部分企業(yè)的安全生產(chǎn)條件仍達(dá)不到國家規(guī)定要求。
根據(jù)長期的安全管理中發(fā)現(xiàn)，社會中單純重視企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、輕視安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)象還在較大范圍內(nèi)存在。國家要求生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的出臺，就是針對部分不重視安全工作、安全意識不強(qiáng)的人員。督促其樹立牢固的安全責(zé)任意識來保證企業(yè)的安全。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)是企業(yè)必須履行的義務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。
由于部分企業(yè)存在安全意識不強(qiáng)的觀念，導(dǎo)致安全隱患重重。特別是民營企業(yè)中，安全生產(chǎn)組織不健全、安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不足等問題比較突出。企業(yè)重視眼前經(jīng)濟(jì)效益、輕視甚至忽略安全投入的現(xiàn)象仍然存在，這種思想是發(fā)生事故的根本原因。
一些單位的領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識不到位，有的沒有層層落實(shí)責(zé)任，造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空，責(zé)任制無法落實(shí)；缺乏可操作性。有的安全生產(chǎn)責(zé)任書的內(nèi)容不具體，沒有對責(zé)任制目標(biāo)進(jìn)行分解、細(xì)化，沒有落實(shí)責(zé)任制的具體措施和有效辦法，雖然層層簽訂責(zé)任狀，但落實(shí)不到位；對責(zé)任制落實(shí)情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠，工作浮在面上，沒有落到實(shí)處，特別是在部門、鄉(xiāng)、村、企業(yè)不落實(shí)不到位；規(guī)范安全管理工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)工作的核心。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
安全事故的發(fā)生是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)導(dǎo)致能量的意外釋放。其中物的不安全狀態(tài)是發(fā)生事故的主要原因之一。這種情況的發(fā)生多數(shù)是由于缺少安全措施費(fèi)用投入，導(dǎo)致生產(chǎn)系統(tǒng)及其中的設(shè)備設(shè)施存在隱患而處于不安全狀態(tài)，從而引發(fā)事故。這種現(xiàn)象在非煤礦山企業(yè)、服務(wù)企業(yè)及�；�(jīng)營企業(yè)中較為普遍，近年來發(fā)生在其它省、市、縣的群死群傷類安全事故多數(shù)來源于這樣的企業(yè)。
加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理是消除安全隱患、預(yù)防事故發(fā)生的有力保障。這項(xiàng)工作是安全管理的重要內(nèi)容之一。多數(shù)企業(yè)中存在著安全管理工作松懈的現(xiàn)狀。日常的安全生產(chǎn)管理包括各種安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、開展安全生產(chǎn)活動等內(nèi)容。由于安全檢查不及時、不到位，使各種安全隱患以不同形式長期存在于生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境之中。這些隱患成為了生產(chǎn)作業(yè)人員的殺手，時刻威脅著作業(yè)人員的安全和企業(yè)的財產(chǎn)安全。
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作存在空白點(diǎn)。這種現(xiàn)象在臨時工、合同工中較為突出，企業(yè)員工流動性大，以至員工“三違”現(xiàn)象極為普遍。這種現(xiàn)象導(dǎo)致了由“人失誤”誘發(fā)安全事故的機(jī)率大幅上升。由于部分企業(yè)無基層崗位安全員或安全員文化基礎(chǔ)較差，沒有良好的記錄習(xí)慣，交接班時沒有安全記錄，安全生產(chǎn)措施計劃不能認(rèn)真執(zhí)行等。有的企業(yè)有部分記錄，但那也是形同虛式，應(yīng)付上級部門檢查。
安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行的各種安全教育培訓(xùn)和企業(yè)中開展的各種安全學(xué)習(xí)教育工作，是保證安全管理者和操作者具有相應(yīng)資質(zhì)和技能的重要手段。安全管理制度要求企業(yè)法人、主管安全的副職及安全技術(shù)干部都必須持證上崗。生產(chǎn)崗位上的各個特種作業(yè)人員更是必須做到持證上崗。企業(yè)新員工上崗前同樣需要進(jìn)行三級安全教育。由于安全認(rèn)識上存在問題，有些企業(yè)不能認(rèn)真對待這項(xiàng)工作，不是缺少必須的安全認(rèn)證、安全培訓(xùn)，就是應(yīng)付差事走形式。慎至花錢買證的現(xiàn)象也在一定范圍內(nèi)存在。這種態(tài)度和現(xiàn)狀導(dǎo)致企業(yè)安全人員和特種作業(yè)人員的持證上崗率不能達(dá)到100%，有證的操作者其技術(shù)水平含金量也大打折扣，安全教育培訓(xùn)不嚴(yán)格是導(dǎo)致“人失誤”等各種不安全行為的主要原因。
三、解決這些存在的安全問題的對策
針對上述安全生產(chǎn)工作中存在的諸多問題，必須制訂可行的解決方案。安全工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，解決安全工作中存在的問題也應(yīng)本著系統(tǒng)工程系統(tǒng)解決的思路。絕不能用“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的片面的解決辦法。安全工作的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的本質(zhì)安全，必須按照系統(tǒng)安全工程的要求去實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)
1、要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，落實(shí)各單位的安全生產(chǎn)責(zé)任，是抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。一是要對本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要負(fù)起具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管其它工作的領(lǐng)導(dǎo)，也要按照管生產(chǎn)必須管安全的原則，對分管范圍的安全工作負(fù)責(zé)；各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)工作的主體，其主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，依法保障必需的安全投入，加強(qiáng)安全管理，形成自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。
要通過落實(shí)責(zé)任制，建立起職責(zé)明確、分工協(xié)作、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)安全措施費(fèi)用的投入
不斷加大設(shè)備更新、安全設(shè)施維護(hù)、勞動者個體防護(hù)的資金投入，為生產(chǎn)中的關(guān)健安全設(shè)施配備了安全保障系統(tǒng)，從根本上改變安全工作的被動局面。
在新建工程項(xiàng)目中認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”，在項(xiàng)目的實(shí)施過程中貫徹安全工作“五同時”等安全政策都要求建設(shè)企業(yè)要有相應(yīng)安全設(shè)計、安全設(shè)施、安全裝備的投入。在進(jìn)行新建、改擴(kuò)建工程中認(rèn)真堅持“三同時”、“五同時”原則，也就是把安全設(shè)計、安全設(shè)施、安全設(shè)備及安全技術(shù)及時投入到生產(chǎn)系統(tǒng)中，因此這項(xiàng)工作的實(shí)質(zhì)就是安全投入工作。
3、加速安全專業(yè)人才的培養(yǎng)
我縣由于長期以來忽視了安全人才的培訓(xùn)，特別是高級安全人才的培養(yǎng)，安全管理工作還處于落后地位。在當(dāng)前大力提倡安全工作、重視安全工作、發(fā)展安全工作的社會環(huán)境下，急需掌握安全知識、勇于獻(xiàn)身安全事業(yè)的安全專業(yè)高級人才。來促進(jìn)安全科技和研究工作的發(fā)展。只有大力培養(yǎng)安全人才，具有豐富的安全技術(shù)隊伍和人才貯備，才會使我們的安全工作的被動局面得到改善。
通過加速安全專業(yè)人才的培養(yǎng)，可以從根本上扭轉(zhuǎn)企業(yè)安全工作是薄弱環(huán)節(jié)的不利局面。目前有些企業(yè)也并非完全不重視安全工作，可不論你如何重視安全工作，事故還是發(fā)生了。這是為什么呢？深究其根源，企業(yè)缺乏安全專業(yè)人員，不會開展安全工
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