規(guī)劃建議書
在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，用到建議書的地方越來(lái)越多，建議書的寫作格式一般由標(biāo)題、稱呼、正文、署名、日期等幾部分組成。相信很多朋友都對(duì)寫建議書感到非�？鄲腊桑韵率切【帋痛蠹艺淼囊�(guī)劃建議書，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
規(guī)劃建議書1
按照xx市“率先科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)藍(lán)色跨越，建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市”目標(biāo)，結(jié)合xx市城市空間發(fā)展戰(zhàn)略要求，xx區(qū)所在的北岸城區(qū)以“做高做新，高水平打造科技型、生態(tài)型、人文型新城區(qū)，有效疏解老城區(qū)發(fā)展瓶頸”為建設(shè)方向。xx區(qū)未來(lái)的城區(qū)規(guī)劃建設(shè)將在xx既往建城經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照新的營(yíng)城理念，以高標(biāo)準(zhǔn)、新方法指導(dǎo)城市各個(gè)系統(tǒng)（綠地、城市公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等）的規(guī)劃建設(shè)。
城市綠地系統(tǒng)是城市有機(jī)運(yùn)行的凈化器，是與城市居民息息相關(guān)、展現(xiàn)城市生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力的重要空間要素。在城市的規(guī)劃建設(shè)管理中城市綠地的保護(hù)與建設(shè)往往面臨被城市開發(fā)空間擠占、侵蝕的問題，更是城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的博弈品，科學(xué)確定“城市綠地體系、建設(shè)目標(biāo)、分類和管控要求”是保證城市綠地規(guī)劃建設(shè)和實(shí)施管理的'前提。本次規(guī)劃將從“營(yíng)建生態(tài)城市”和“綠地有效管控”兩個(gè)角度，制定科學(xué)、創(chuàng)新、適用、好用的生態(tài)綠地系統(tǒng)規(guī)劃，為城市規(guī)劃建設(shè)管理提供技術(shù)依據(jù)。
一、規(guī)劃創(chuàng)新點(diǎn)與重點(diǎn)解決問題
1、引入“海綿城市”理念，構(gòu)建生態(tài)綠地體系
(1)“海綿城市”概念解析
近年來(lái)，由于城市硬化地面過大、公園綠地?cái)?shù)量減少，國(guó)內(nèi)多個(gè)城市頻發(fā)內(nèi)澇等災(zāi)害，城中“看海”成為暴雨季節(jié)常態(tài)。同時(shí)，城市排水防澇缺乏系統(tǒng)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)體系不完善、設(shè)施建設(shè)滯后、重建輕管、河湖水系被隨意侵占現(xiàn)象突出。但僅僅通過加強(qiáng)市政設(shè)施。
投入，不僅投資成本高、周期長(zhǎng)、工程量大，而往往不能根本性地解決城市問題，造成“管道越鋪越長(zhǎng)、內(nèi)澇越來(lái)越多”。在次背景下，很多學(xué)者，借鑒美國(guó)、歐洲經(jīng)驗(yàn)，提出“海綿城市”理念，即：將城市河流、湖泊、地下水系統(tǒng)的污染防治、排蓄利用與生態(tài)修復(fù)結(jié)合起來(lái)，通過綠地改造利用技術(shù)，強(qiáng)化雨水的滯、滲、蓄，建設(shè)生態(tài)型、低干預(yù)的城市雨洪調(diào)蓄系統(tǒng)。它利用城市中的各種綠地將雨水收集儲(chǔ)蓄起來(lái)，以緩解城市排水壓力，同時(shí)在城市缺水時(shí)能提供一定的供水補(bǔ)償。
通過技術(shù)改造具有雨洪調(diào)蓄功能的綠地稱為“海綿綠地”，“海綿綠地”是“海綿城市”戰(zhàn)略實(shí)施的重要空間載體，如收集雨水的屋頂綠化，下凹式綠地，帶有下沉式蓄水池的城市綜合公園和社區(qū)公園等。國(guó)外利用城市綠地收集雨水的技術(shù)已相對(duì)成熟，德國(guó)莫茨巴赫市在城市降雨量較大時(shí)，通過將雨水導(dǎo)入周邊下凹式綠地以及透水沉降池來(lái)消弱雨水徑流。美國(guó)波特蘭市的雨水園是將雨水利用與公園綠地完美結(jié)合的典范，它通過公園綠地通過跌水和小溪對(duì)雨水進(jìn)行收集及凈化，取得了良好收益。近年來(lái)，上海也開展了綠地雨水利用的積極探索，上海市天山公園通過建立雨水收集溝、土壤滲濾系統(tǒng)及泵站等雨水收集設(shè)施，對(duì)公園內(nèi)的雨水進(jìn)行收集與凈化。
本次綠地系統(tǒng)規(guī)劃旨從“海綿城市”理念出發(fā)，將雨洪調(diào)蓄系統(tǒng)與城市綠地系統(tǒng)緊密結(jié)合，重點(diǎn)闡述城市綠地系統(tǒng)對(duì)雨水收集利用的重要作用，打造具有創(chuàng)新性和可操作性的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。
(2)適用條件
首先是地勢(shì)平坦、排水能力較弱的地區(qū)。xx區(qū)總體地勢(shì)平坦，在雨水豐沛季節(jié)，城市大規(guī)模硬化地面易產(chǎn)生內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)。若僅從市政管道和設(shè)施建設(shè)解決排水問題，平坦的地形勢(shì)必增加管道開挖建設(shè)成本。若采用“海綿綠地”理念可解決城市雨洪排蓄問題，是既生態(tài)、又易操作的排水方案。
其次是干旱缺水地區(qū)，xx屬于干旱缺水地區(qū)，水資源對(duì)于城市建設(shè)十分重要。通過“海綿綠地”的建設(shè)，可留住雨水并進(jìn)行凈化處理，以用于城市市政用水、園林用水，緩解城市供水壓力。
(3)“海綿綠地”的具體應(yīng)用
打造社區(qū)蓄水單元：按照不同的開發(fā)主體劃分成不同的社區(qū)，在社區(qū)公園下面設(shè)置蓄水池，使每一個(gè)社區(qū)都成為一個(gè)“海綿體”蓄水單元，吸收來(lái)自社區(qū)建筑、道路、廣場(chǎng)各個(gè)方面的雨水。這也就成了“海綿型城市”最具體的細(xì)胞。
建造雨洪公園：改變普通公園建造手法，建造雨洪公園。可以通過挖填方的平衡技術(shù)，創(chuàng)造出一系列深淺不一的水坑和高低不一的土丘，沿四周布置雨水進(jìn)水管，低洼地可以承接和過濾雨水。這就形成蜂窩狀的海綿系統(tǒng)，同時(shí)減小了城市排水管壓力。建設(shè)這樣的公園，造價(jià)不到一般公園的1/4。
下凹式綠地集雨回補(bǔ)地下水：城市停車場(chǎng)和道路兩旁綠地也可以像建筑屋頂一樣做改裝，做成下凹式綠地。綠化帶路面稍有傾斜，水都流進(jìn)綠化帶設(shè)置的缺口里。土壤和草皮可以對(duì)前10分鐘的雨水進(jìn)行自然的凈化過濾，自然凈化之后的雨水通過下滲地磚等透氣建。
規(guī)劃建議書2
xx市政府、市規(guī)劃局、市地鐵公司和交通規(guī)劃研究所：根據(jù)把廣州建設(shè)成為全省“首善之區(qū)”的總體要求，本次軌道線規(guī)劃方案的主要原則和目標(biāo)包括：
1）無(wú)縫銜接各主要對(duì)外客運(yùn)樞紐（航空、鐵路、公路、水運(yùn)），實(shí)現(xiàn)對(duì)外客運(yùn)交通一體化，提升廣州作為中心城市的整體客運(yùn)交通服務(wù)功能；
2）對(duì)接珠三角城際軌道交通，支持實(shí)現(xiàn)珠三角地區(qū)的同城化發(fā)展目標(biāo)，并預(yù)留城際軌道向珠三角以外地區(qū)擴(kuò)展的規(guī)劃對(duì)接條件；
3）規(guī)劃線覆蓋xx市域各區(qū)、縣級(jí)市的主要發(fā)展節(jié)點(diǎn)，促進(jìn)實(shí)施“南拓、北優(yōu)、東進(jìn)、西聯(lián)、中調(diào)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，以軌道交通引領(lǐng)城市集約化發(fā)展，推動(dòng)城市空間布局和整體功能的優(yōu)化和提升；
4）逐步確立軌道交通在城市公共交通中的主體地位，帶動(dòng)交通結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，優(yōu)化交通資源的配置。軌規(guī)劃的遠(yuǎn)期目標(biāo)是：“3060”時(shí)空和“7070”客運(yùn)目標(biāo)，即利用軌道交通絡(luò)，環(huán)城高速內(nèi)30分鐘可到達(dá)市中心，外圍副中心60分鐘可到達(dá)市中心；公共交通占機(jī)動(dòng)化出行量達(dá)到70%，軌道交通占總公交出行量達(dá)到70%。
xx市的交通軌道規(guī)劃，在以上引用規(guī)劃部門在這個(gè)主要原則和目標(biāo)的范圍內(nèi)，應(yīng)該把新客站地區(qū)作為規(guī)劃的重點(diǎn)。這個(gè)觀點(diǎn)從下面幾個(gè)大的發(fā)展方向分別予以論證。
首先，新客站地區(qū)符合廣州發(fā)展對(duì)外交通一體化，提升廣州作為中心城市的整體客運(yùn)交通服務(wù)。新客站是全國(guó)6大特級(jí)交通樞紐站，收納京廣高鐵、廣深港高鐵、廣珠輕軌、南廣高鐵和貴廣高鐵五大高速鐵路，是新世紀(jì)廣州發(fā)展的重要交通平臺(tái)。今后的發(fā)展會(huì)越來(lái)越強(qiáng)大，對(duì)周邊的輻射也越來(lái)越強(qiáng)，特別是港澳方向的客流國(guó)際化比較明顯，包括信息、人流、物流等綜合商貿(mào)的發(fā)展很需要軌道交通與之配合；
其次，新客站地區(qū)交通除了本身的發(fā)展對(duì)廣州極為重要，對(duì)對(duì)接珠三角軌道交通、支持珠三角同城化、加強(qiáng)廣州輻射珠三角城市群也起重要作用。
第三點(diǎn)，新客站地區(qū)發(fā)展屬于廣州城市區(qū)域發(fā)展的促進(jìn)實(shí)施“南拓”的.城市發(fā)展戰(zhàn)略，以軌道交通引領(lǐng)城市集約化發(fā)展，推動(dòng)城市空間布局和整體功能的優(yōu)化和提升；
綜合以上幾點(diǎn)，查看目前我市軌道的規(guī)劃方案，只有近期的2號(hào)線，中期的7號(hào)線和遠(yuǎn)期的20號(hào)線到達(dá)新客站，線路設(shè)計(jì)還不能滿足新客站地區(qū)的發(fā)展，20號(hào)線甚至在xx區(qū)的走線與3號(hào)線重復(fù)。為此，建議軌道交通做如下修改和設(shè)計(jì)，借助合理的規(guī)劃助推廣州的大發(fā)展，此乃全體廣州人和珠三角民眾的意志心愿。
1、【近期規(guī)劃】地鐵2號(hào)線。在新客站以南應(yīng)沿禺山西路和規(guī)劃新碧路城市主干道延長(zhǎng)至規(guī)劃17號(hào)線紫泥站，中途設(shè)置大夫山西站（位置在碧桂園東苑門口附近）和古龍產(chǎn)業(yè)區(qū)站（位置在古壩村附近），在紫泥附近終點(diǎn)站點(diǎn)連接規(guī)劃17號(hào)線（這一段也是20號(hào)線修改線，具體可見下面第2條建議）。作為廣州到達(dá)xx區(qū)西部的一條地鐵線，承擔(dān)了新客站以及珠三角特別是順德中山方向、xx區(qū)西部居民的巨大交通流量。此線路的設(shè)計(jì)，對(duì)該地區(qū)的交通有重大改善，既可以分流繁重的3號(hào)線流量，也接通17號(hào)線，完成對(duì)順德大良地區(qū)的強(qiáng)大輻射能力，完成對(duì)番禺東部廣州新城的聯(lián)通，更可以承擔(dān)番禺西部地區(qū)特別是沙灣地區(qū)古龍現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)、住宅區(qū)，特別是10萬(wàn)戶大盤碧桂園幾十萬(wàn)的大量乘客出行任務(wù)，具備產(chǎn)業(yè)、旅游、商務(wù)、日常上下班等多功能的作用。
2、【中期規(guī)劃】地鐵20號(hào)線。到達(dá)新客站之后進(jìn)入市橋地區(qū)走線與3號(hào)線、19號(hào)線比較重疊，不能發(fā)揮最大效能作用，還是應(yīng)該在新客站以南與2號(hào)線一樣（新客站到紫泥段與2號(hào)線并為一線），在沙灣紫泥完成與17號(hào)線的交叉連接之后，越過沙灣水道到達(dá)欖核鎮(zhèn)連接18號(hào)線。這樣既完善了路結(jié)構(gòu)，又節(jié)省投資，對(duì)廣州整體客運(yùn)交通和新客站的輻射作用起了重要作用。20號(hào)線的終點(diǎn)站應(yīng)改為欖核鎮(zhèn)八沙站，也就是18號(hào)線的起點(diǎn)站。這樣的修改，首先19號(hào)線和20號(hào)線、3號(hào)線的投資重疊可以優(yōu)化，節(jié)省大量投資。通過新的20號(hào)線，連接17號(hào)線、3號(hào)線便可到達(dá)番禺東部廣州新城，連接18號(hào)線便可到達(dá)xx區(qū)。
同時(shí)通過18號(hào)線與佛山地區(qū)、中山地區(qū)的連接更具備全方位、更密切。
3、【中期規(guī)劃】地鐵7號(hào)線，在上述2條線路作了修正之后，現(xiàn)在規(guī)劃的7號(hào)線就顯得非常合理，在路結(jié)構(gòu)中橫向的作用巨大，對(duì)新客站的輻射作用起重要作用。
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