2016年山西保留30天婚假
導(dǎo)語：近日，山西修改山西計(jì)生條例。在山西依法辦理結(jié)婚登記的夫妻可享婚假30日。以下是yjbs作文網(wǎng)小編為您收集整理的資料，希望對您有所幫助。
從山西省衛(wèi)生計(jì)生委獲悉，該省自2016年元旦起實(shí)施全面兩孩政策，對于符合本條例規(guī)定生育子女的，女方在享受國家和該省規(guī)定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上，獎(jiǎng)勵(lì)延長產(chǎn)假60日。
20日，山西省衛(wèi)生計(jì)生委就該省實(shí)施全面兩孩政策細(xì)則進(jìn)行說明。根據(jù)2015年12月27日第十二屆全國人民代表大會(huì)第十八次會(huì)議決定修正后的《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》的規(guī)定，山西從2016年1月1日起實(shí)施全面兩孩政策，對于生育兩個(gè)以內(nèi)(含兩個(gè))孩子的，不需要審批，實(shí)行生育服務(wù)登記制度，由家庭自主安排生育。符合《條例》規(guī)定條件，要求生育三個(gè)及以上子女的，仍需要按規(guī)定辦理審批手續(xù)。夫妻雙方可以在孩子出生以前，持雙方身份證(戶口本)、結(jié)婚證到一方戶籍地或現(xiàn)居住地村(居)免費(fèi)辦理生育服務(wù)登記，也可以由各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和婦幼保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行生育服務(wù)登記。
修改后的《山西省人口和計(jì)劃生育條例》(已下簡稱《條例》)刪除了“晚婚、晚育、少生”的相關(guān)條款，增加“提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女，符合條件的，經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第三個(gè)及以上子女”相關(guān)條款。另外《條例》還對生育服務(wù)登記、技術(shù)服務(wù)、合法生育夫妻產(chǎn)假和護(hù)理假、計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助及違反條例規(guī)定生育子女法律責(zé)任等條款進(jìn)行了修改和完善。
說明稱，按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，對政策調(diào)整前符合規(guī)定的計(jì)劃生育家庭，繼續(xù)享受現(xiàn)行各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、扶助和優(yōu)待政策。對政策調(diào)整后自愿只生育一個(gè)子女的夫妻，不再發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》，不再實(shí)行獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)優(yōu)惠政策;已經(jīng)申領(lǐng)獨(dú)生子女父母光榮證的夫妻，想要生育第二個(gè)子女，應(yīng)收回獨(dú)生子女父母光榮證，從其生育或者收養(yǎng)第二個(gè)子女之月起，停止享受各項(xiàng)優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)，但此前已享受的不需要退還。
修正后的《條例》規(guī)定，依法辦理結(jié)婚登記的夫妻可以享受婚假30日;符合本條例規(guī)定生育子女的，女方在享受國家和本省規(guī)定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上，獎(jiǎng)勵(lì)延長產(chǎn)假60日，男方享受護(hù)理假15日;山西還完善了生育產(chǎn)假和配偶陪產(chǎn)假制度，今后只要是符合《條例》規(guī)定的，無論是生育一孩、兩孩還是符合條件依法生育三個(gè)及以上子女，都是可以獲得女方延長產(chǎn)假和男方享受護(hù)理假的獎(jiǎng)勵(lì)。婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假期間，享受與在崗人員同等的待遇。
據(jù)調(diào)查，山西符合全面兩孩政策目標(biāo)人群約為235萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口138萬，農(nóng)業(yè)人口97萬，按照生育意愿調(diào)查結(jié)果，有30%左右的家庭將選擇生育二孩。據(jù)此測算，在全面兩孩政策實(shí)施后，全省平均每年將新增出生人口10萬人左右。
2016年，該省將實(shí)施全面兩孩政策作為重大改革任務(wù)納入重大事項(xiàng)督查范圍，加強(qiáng)出生人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測，防止出生人口出現(xiàn)大幅波動(dòng);強(qiáng)化對基層的督促指導(dǎo)，加快計(jì)劃生育服務(wù)管理改革步伐;落實(shí)部門工作職責(zé)，完善人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)組工作機(jī)制。
婚假30天考慮“結(jié)婚是家庭大事”
發(fā)布會(huì)稱，此次修改重點(diǎn)解決了山西原《條例》與新修改的人口與計(jì)劃生育法不一致的問題，結(jié)合山西實(shí)際完善相關(guān)內(nèi)容，修改后的條例具有很強(qiáng)的針對性、適用性和可操作性。
如，新條例修改了立法宗旨的表述，將立法宗旨進(jìn)一步明確為“促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”。
此外，依據(jù)人口與計(jì)生法，此次將原來有關(guān)晚育產(chǎn)假的規(guī)定，修改為合法生育延長產(chǎn)假的規(guī)定，凡符合條例規(guī)定生育子女的夫妻，女方在享受國家和本省規(guī)定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上，再享受產(chǎn)假60日;將原來有關(guān)晚育護(hù)理假的規(guī)定，修改為有關(guān)合法生育護(hù)理假的規(guī)定，天數(shù)不變，仍為15日;將有關(guān)晚婚假的規(guī)定，修改為“依法辦理結(jié)婚登記的夫妻可以享受婚假30日”。
對于被網(wǎng)友熱捧的“30天婚假”，山西省人大常委會(huì)委員、省人大法制委員會(huì)主任委員鄧永明解釋，“主要考慮是，按照國家有關(guān)規(guī)定，職工婚假時(shí)間為1到3天，在當(dāng)前結(jié)婚普遍較晚的情況下，同時(shí)也考慮到結(jié)婚是每個(gè)職工家庭生活的大事、喜事，享受一定時(shí)間的婚假在一定程度上也有利于優(yōu)生優(yōu)育，因此并沒有簡單刪除晚婚假期，而是作了適當(dāng)修改，既照顧了夫妻婚假需求，也考慮了用人單位的實(shí)際情況。”
全面二孩落地 山西預(yù)計(jì)出生峰值兩年后顯現(xiàn)
全面二孩政策實(shí)施后，山西人口變化成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)之一。山西省衛(wèi)生計(jì)生委會(huì)同省社科院，結(jié)合此前數(shù)據(jù)對該省單獨(dú)兩孩政策實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，對全面兩孩夫婦進(jìn)行目標(biāo)人群測算。
山西省衛(wèi)生計(jì)生委副主任楊建勇介紹，“初步估算，全面兩孩政策實(shí)施后全省平均每年人口出生率將提高3個(gè)千分點(diǎn)左右，總出生率為14‰左右，預(yù)計(jì)出生峰值在2018年—2019年。”
針對人口增加可能給醫(yī)療服務(wù)帶來的壓力，山西省衛(wèi)生計(jì)生委將加強(qiáng)人口監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)防控;重點(diǎn)解決產(chǎn)科、兒科醫(yī)護(hù)人員不足和服務(wù)能力短缺等問題，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦與新生兒危急重癥救治能力建設(shè);增加擴(kuò)大免疫規(guī)劃項(xiàng)目資金，對各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)和疫苗接種單位冷鏈設(shè)施進(jìn)行全面擴(kuò)容。
人口的增加是否能給山西帶來新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)?山西省衛(wèi)生計(jì)生委與社科院聯(lián)合開展的相關(guān)課題研究表明：實(shí)施全面兩孩政策后，將拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)消費(fèi)增長。伴隨著新生人口數(shù)量增加，住房、教育和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的民間和政府投資都會(huì)逐步放大，這將有助于該省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)新的增長領(lǐng)域和熱點(diǎn)。
山西對新政前獨(dú)生子女家庭給予政策傾斜
修改后的《條例》規(guī)定，實(shí)施全面兩孩政策后，對于生育兩個(gè)以內(nèi)(含兩個(gè))孩子的，不再實(shí)行審批;符合規(guī)定條件，要求生育第三個(gè)及以上子女的，仍需要按規(guī)定辦理審批手續(xù)。按照《條例》規(guī)定，將再生育審批權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級(jí)。
“各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要優(yōu)化辦事流程，簡化辦理手續(xù)，全面推行網(wǎng)上辦事。”山西省衛(wèi)生計(jì)生委計(jì)劃生育基層指導(dǎo)處處長張曉清稱，未來，山西將逐步實(shí)行出生登記、婦幼保健、兒童預(yù)防接種等多證合一制度。
對在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育或者依法只收養(yǎng)一個(gè)子女的夫妻和農(nóng)村計(jì)劃生育雙女家庭，繼續(xù)實(shí)行現(xiàn)行各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，在社會(huì)保障、集體收益分配、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)等方面予以傾斜。對于計(jì)劃生育特殊家庭，山西省要加大幫扶力度，完善計(jì)劃生育特殊家庭扶助制度，實(shí)行扶助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整，妥善解決他們在生活照料、養(yǎng)老保障、大病治療和精神慰藉中遇到的問題。
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場，鄧永明稱，對于一些《條例》執(zhí)行中的具體問題，山西省衛(wèi)生計(jì)生委還要根據(jù)國家有關(guān)配套法規(guī)政策的出臺(tái)情況，按照程序制訂相關(guān)實(shí)施細(xì)則，以保證《條例》的更好地貫徹落實(shí)。
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